anexos parte i final marzo 2014

ANEXOS

I. Plan de Trabajo y metodología de participación

PLAN DE TRABAJO

PLAN MUNICIPAL DE CULTURA (PMC), VALPARAÍSO

Agosto 2013 – Enero 2014

Resumen del Documento

1. Propuesta general de trabajo

2. Metodología de participación

3. Plan de comunicaciones

Equipo de Trabajo Asesores

Fabiola Leiva Cañete – Pamela Jimenez Faúndes

1. Propuesta general de trabajo1

Esta propuesta de trabajo aspira a desarrollar el Plan Municipal de Cultura para

la comuna de Valparaíso, Chile, en los siguientes términos:

1 Esta propuesta de se encuentra aprobado la Dirección Regional de Cultura y el equipo de Agenda Municipal

RED CULTURA del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y surge de sus recomendaciones metodológicas y técnicas.

Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016

2

Como un instrumento de ordenamiento y proyección de la función cultural

del municipio.

Como un instrumento de articulación con las unidades municipales

relevantes para el desarrollo de la función cultural municipal.

Como un medio de organización de vinculación con la comunidad

artística local y organizaciones ciudadanas.

Con un alcance de 3 años, 2013-2016, en coincidencia con el actual

periodo alcaldicio y las políticas regionales de cultura.

Se presentan a continuación las definiciones centrales y etapas para la

creación del Plan Municipal de Cultura (PMC)

1.1 Etapas del PMC

ETAPA

DIAGNÓSTICO ELABORACIÓN VALIDACIÓN

Objetivos

Generar las bases

documentales y

analíticas para leer

adecuadamente el

tema/sector cultural

de la ciudad

Proponer líneas

estratégicas de

acción para el

desarrollo del PMC, y

su proyecto de

gestión y

sostenibilidad

Desarrollar las

acciones

estratégicas y

comunicaciones

pertinentes para la

validación y

legitimidad del PMC

Horas 80 horas presenciales

24 a distancia

Total = 104 horas

32 horas presenciales

32 a distancia

Total = 64 horas

48 horas

presenciales

32 a distancia

Total = 80 horas

Período

de

ejecución

12 semanas

Agosto – septiembre

2013

4 semanas

Octubre

2013

5 semanas

Noviembre –

diciembre 2013

PRODUCTO FINAL: PLAN MUNICIPAL DE CULTURA — PMC— VALIDADO POR

CIUDADANÍA, SECTOR CULTURAL Y AUTORIDADES, INSERTO EN EL PLADECO Y

COMUNICADO EN TODAS SUS ETAPAS

1.2 Los actores involucrados en las diversas etapas del PMC son:

INSTITUCIONALES

/AUTORIDADES

ACADÉMICOS

ESTUDIANTILES

CIUDADANOS

ORGANIZADOS

ARTÍSTICOS

SECTOR

CULTURAL


3

ACTORES

INVOLUCRADOS

Representantes y

miembros de

organismos

públicos, (no solo

culturales)

privados y del

tercer sector,

relevantes para la

ciudad.

Autoridades de la

ciudad. (Alcalde y

concejales

especialmente).

Representantes y

miembros de

centros de

educación básica y

media y

especialmente

representantes

universitarios de

extensión y de

áreas artísticas y

organizaciones

estudiantiles, como

asimismo centros

de educación

artística.

Representantes de

organizaciones

ciudadanas

funcionales y

territoriales de la

ciudad.

Agrupaciones de

vecinos y

comunidades/cerros

organizados.

Representantes y

miembros de

organizaciones

culturales y

artísticas y de

eventos

relevantes,

espacios

culturales y

artistas y

cultores de la

ciudad.

Asimismo, quienes serán responsables del PMC son:

Equipo de Asesores: Profesionales (2) contratados por programa Agenda

Municipal Cultura del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, que tendrán el

rol de acompañar el proceso de desarrollo del plan, entregando insumos

técnicos y herramientas al equipo municipal como contenidos para la

confección del plan y acompañando la redacción del mismo.

Equipo Municipal de Cultura2

: Profesionales (3) de la dirección de Cultura del

Municipio a cargo de la dirección, desarrollo cultural y espacios culturales, que

tendrán rol de liderar el desarrollo del PMC validando y nutriendo las

propuestas, contenidos y herramientas entregadas por el equipo de asesores y

redactando el PMC junto al equipo de asesores.

Se propone la conformación de una Mesa Técnica Municipal —equipo municipal

ampliado—donde estén presentes representantes de aquellas direcciones

relevantes para el desarrollo del PMC, como: Dirección de Cultura, Patrimonio,

Turismo, DIDECO, SECPLA, así como representantes del Consejo Municipal, esta

Mesa Técnica sesionará en tres oportunidades acorde a cada una de las etapas

del PMC a través de reuniones/talleres.

1.3 Acciones y productos por etapas del plan3

Se entregan a continuación detalles de cada una de las etapas de elaboración

del Plan Municipal de Cultura PMC: actividades, involucrados, productos,

tiempos, y acciones de comunicación4

.

2 Dentro de septiembre y con los primeros productos desarrollados del PMC se propone una reunión con

todo el equipo de la Dirección de Cultura municipal. 3 Cada etapa del plan contempla acciones de participación de los actores definidos como claves para

levantar el Plan y especialmente dar sustentabilidad futura al mismo. Estas acciones de participación están contenidas en la Metodología del punto 2 de esta propuesta. 4 Estas acciones están contenidas en el Plan de Comunicaciones, Punto 3 de la propuesta.


4

a. Diagnóstico

La etapa diagnóstica contempla las siguientes actividades y proyectos:

PRODUCTOS ACTIVIDADES ACTORES

INVOLUCRADOS

Metodología de participación de

actores locales en PMC

- Trabajo de gabinete, análisis de

herramientas.

- Reuniones técnicas equipo

municipal

EQUIPO MUNICIPAL

Diagnóstico contextual

territorial

- Trabajo de gabinete (Análisis de

fuentes secundarias)

EQUIPO MUNICIPAL

Estudios de casos de ciudades

Patrimonio de la Humanidad5



EQUIPO MUNICIPAL

Análisis sector cultural y

creativo



- Aplicación y sistematización de

herramientas de participación


municipal

- Entrevistas

- Talleres especializados

- Redacción informe

ARTISTAS Y SECTOR

CULTURAL

ACTORES

INSTITUCIONALES

EQUIPO MUNICIPAL

Análisis gestión municipal en

cultura/patrimonio/turismo

- Trabajo de gabinete


municipal


EQUIPO MUNICIPAL

MESA TÉCNICA

MUNICIPAL

Análisis FODA y conclusiones

diagnósticas6

- Aplicación de herramientas de

participación


EQUIPO MUNICIPAL

MESA TÉCNICA

MUNICIPAL

Herramientas metodológicas de participación ETAPA DIAGNÓSTICA:

5 Luego de ser analizados los casos se observarán buenas prácticas pertinentes de ser incorporadas como

propuesta al PMC en concordancia con las líneas estratégicas a ser definidas. 6 Se debe entregar al CNCA un diagnóstico bajo las tres líneas de la política cultural regional: patrimonio,

fomento y patrimonio.


5

b. Elaboración del Plan Municipal de Cultura

PRODUCTOS ACTIVIDADES ACTORES

INVOLUCRADOS

Visión/Misión PMC - Trabajo de gabinete, análisis de

herramientas aplicadas.


municipal


EQUIPO MUNICIPAL

Ejes y objetivos estratégicos - Trabajo de gabinete Aplicación y

sistematización de herramientas de

participación



municipal

EQUIPO MUNICIPAL -

MESA TÉCNICA

MUNICIPAL

ARTISTAS Y SECTOR

CULTURAL

ACTORES

INSTITUCIONALES

ACTORES ACADÉMICOS

Cartera de proyectos

culturales priorizados

- Trabajo de gabinete


municipal


EQUIPO MUNICIPAL

MESA TÉCNICA

MUNICIPAL

Plan de inversiones - Trabajo de gabinete (Análisis de

fuentes secundarias y primarias)

EQUIPO MUNICIPAL

METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN PCM

ENTREVISTAS ACTORES

CLAVE

REUNIONES INSTITUCIONALES ESPECIALIZADAS

BUZÓN CULTURAL

TALLERES

ESPECIALIZADOS


6

Modelo de gestión municipal7 - Trabajo de gabinete


municipal


EQUIPO MUNICIPAL

Los primeros ejes de trabajo del PMC que se están evaluando para esta etapa

son: (a definir en fase diagnóstica)

Definición de Ejes Centrales:

Identidad y patrimonio inmaterial Desarrollo artístico local Emprendimiento cultural

Definición de temas transversales:

Formación y Educación patrimonial Participación comunitaria Ciudad Patrimonio

Herramientas metodológicas de participación ETAPA ELABORACIÓN:

c. Validación del PMC

PRODUCTOS ACTIVIDADES ACTORES INVOLUCRADOS

PMC con ejes y proyectos

priorizados



- Aplicación y sistematización de

herramientas de participación

(Seminario)

EQUIPO MUNICIPAL - MESA

TÉCNICA MUNICIPAL

ARTISTAS Y SECTOR

CULTURAL

7 Este producto puede instalarse como un punto a parte de la etapa de elaboración del plan pero debe

tratarse de manera transversal ya que será el soporte para el desarrollo del plan.

METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN

PCM

REUNIONES INSTITUCIONALES ESPECIALIZADAS

TALLER

ESPECIALIZADO


7


municipal


ACTORES

INSTITUCIONALES

ACTORES ACADÉMICOS

Seguimiento y difusión - Trabajo de gabinete (Análisis de



municipal


EQUIPO MUNICIPAL

PMC final - Trabajo de gabinete (Análisis de



EQUIPO MUNICIPAL

Presentaciones a:

- Alcalde y Concejo

Municipal

- CRCA

- Consejo comunal de

organizaciones de la

sociedad civil (Ley 20.500)

- Redacción de presentaciones en

PPT

- Presentación del PMC

EQUIPO MUNICIPAL

Herramientas metodológicas de participación ETAPA VALIDACIÓN:

METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN PCM

PRESENTACIÓN ANTE CONCEJO

MUNICIPAL

REUNIÓN ESPECIALIZADA

SEMINARIO ABIERTO


8

2. Metodología de Participación

Se describe a continuación la metodología y herramientas de participación para

cada etapa del PMC:

Para cada etapa se convocarán/visitarán a los actores involucrados señalados

en el punto 1.2 de esta propuesta:

2.1 Etapa diagnóstica

Entrevistas en profundidad: En base a una Pauta de Entrevistas de carácter

semi-estructurada, asi como también una lista de temas a abordar mediante la

conversación que de luces de las percepciones, carencias y potencialidades de

la dinámica de la ciudad en términos culturales. Los temas a abordar serán

flexibles y acordes a las características y expertiz del entrevistado, en general

referentes de su sector.

Se proponen dos entrevistados por cada tipo de actor involucrados, más

representantes de la Mesa Técnica Municipal. Posibles entrevistados8

:

ACTORES

INVOLUCRADOS

INSTITUCIONALES

/AUTORIDADES

ACADÉMICOS

ESTUDIANTILES

CIUDADANOS

ORGANIZADOS

ARTÍSTICOS

SECTOR

CULTURAL

- Alcalde y Concejal

- Representante

GORE/CORE

- Directores

municipales de:

Desarrollo

Económico,

DIDECO, Turismo,

Patrimonio,

SECPLA.

- Coordinación

de Extensión

Artística UPLA

- Coordinación

de Extensión

UV

- Pdte. Centro de

Estudiantes

Liceo Eduardo

de la Barra

- Encargado

comisión

cultura

Federación de

Estudiantes UV

- Ciudadanos

por Valparaíso

- Consejo

comunal de

organizaciones

de la sociedad

civil

- Actor cultural

comunitario

¿??

- Festival

Escena al

Borde

- Comisión

Fílmica

Valparaíso

- Consultor

industrias

creativas

2 Talleres especializados: serán realizados convocando y aglutinando a un

grupo de actores (20) centrados en actores artísticos y ciudadanos trabajando

en torno a: sueños de cultura para la ciudad, análisis de la situación actual,

8 Para aprobación de Equipo municipal.

DIAGNÓSTICO ELABORACIÓN VALIDACIÓN


9

claves de proyección en ideas y proyectos emblemáticos. Para esto se trabajará

cada Taller en jornadas de 3 horas, en dependencias municipales. Posibles

participantes de los Talleres:

TALLERES 1 Y 2

TALLER ESPECIALIZADO

ARTISTAS (PROFESIONALES Y

SEMIPROFESIONALES)

TALLER ESPECIALIZADO ARTISTAS

VOCACIONES Y CIUDADANOS

- Espacios culturales

- Festivales

- Proyectos artísticos de largo

plazo

- Artistas independientes

(Actores de “mundo cultural”,

representantes de todos los

subsectores artísticos

especialmente artes visuales,

literatura, música)

- Ciudadanos por Valparaíso

- Consejo comunal de organizaciones

de la sociedad civil

- Juntas de vecinos de cerros con

trabajo social y cultural activo

- Representantes de Caleta de

Pescadores

- Representantes de organizaciones

estudiantiles

- Representantes centros culturales

de la ciudad

Buzón cultural: esta iniciativa se constituye como una herramienta de consulta

ciudadana, que a través de una pregunta provocadora se incentiva la opinión

ciudadana respecto de su ciudad, los buzones serán instalados en sectores

estratégicos de la ciudad, elegidos estratégicamente por su importancia en

actividad cultural y valor patrimonial. Se necesita confeccionar buzones con

imagen atractiva de PMC con una frase convocante, amistosa e inclusiva.

Reunión mesa técnica: reunión equipo municipal ampliado donde se trabajará

en formato taller conociendo resultados diagnósticos preliminares y para

aportar nuevas visiones y compartir un análisis FODA.

2.2 Etapa Elaboración

1 Taller especializado: será realizado convocando y aglutinando a un grupo de

actores diversos (20) académicos, institucionales, artísticos y ciudadanos

trabajando en torno a: proyectos y sectores/subsectores relevantes, acciones

estratégicas de la función municipal, articulaciones para la sostenibilidad. Para

esto se trabajará el Taller en jornada de 3 horas, en dependencias municipales.

Posibles participantes de los Talleres:

TALLER 3

TALLER ESPECIALIZADO

ACADÉMICOS, ARTISTAS (PROFESIONALES Y SEMIPROFESIONALES),

INSTITUCIONALES, CIUDADANOS.

- Actores de “mundo cultural”, representantes de todos los

subsectores artísticos especialmente artes visuales, literatura,

música y espacios y proyectos relevantes para la ciudad.

- Representantes de organizaciones ciudadanas.


10

- Representantes de centros de extensión universitaria y de

vinculación con el medio.

- Equipo municipal

- Gore, CRCA.


en formato taller conociendo resultados obtenidos del taller 3 y fase

diagnóstico, aportando a la cartera de proyecto y priorización para el PMC.

2.3 Etapa validación

Seminario: espacio abierto a todos los actores, en salón municipal, para dar a

conocer los ejes y prioridades del PMC, recoger visiones de expertos en torno al

tema y conocer otras experiencias locales. El seminario se realizará dentro de

una jornada de mañana y será relevante la presencia de Alcalde y concejales.


en formato taller conociendo el informe final del PMC y aportando para su

presentación al Alcalde y CRCA.

Presentación ante Consejo Ciudadano, Alcalde y Concejo Municipal:

presentación en sesión del Concejo Municipal para aprobación del PMC y su

inserción en PLADECO.

3. Plan de comunicaciones

Se propone implementar un plan/agenda estratégica de Comunicaciones9

de la

mano del PMC, con los siguientes objetivos:

o Informar a los actores involucrados en el proceso de PMC del desarrollo

de sus fases y productos.

o Crear mensajes comunicaciones de atracción y visibilidad para la

fortalecer la cultura como eje de desarrollo de la ciudad.

o Proyectar los temas culturales para la ciudad especialmente con actores

relevantes institucionales, artísticos, empresariales.

Como productos del plan se proponen:

Publicación de columna de autoridad en medio escrito regional. Al final

de la fase diagnóstica y con la expresión de algunos ejes relevantes para

el futuro PMC, esta columna va posicionando temas y a la vez dando a

conocer el proceso en el que está el municipio. También se recomienda

una columna una vez aprobado el PMC.

Informativos electrónicos. Comunicación sobre proceso, síntesis y

resultados parciales del PMC a través de tres comunicaciones/informes

breves públicos y de fácil lectura para difusión a bases de

datos/contactos claves de la Dirección de Cultura.

9 Esto debe ser revisado y coordinado con el Periodista de la Dirección de Cultura.


11

Registro fotográfico. Se requiere registro de todas las actividades de

participación realizadas. Este registro apoyará la confección de

informativos electrónicos.

Imagen10

y frase convocante. Para la instalación y funcionamiento del

buzón cultural.

Resumen ejecutivo del PMC. Redacción de un Resumen Ejecutivo que sea

insumo para un futuro documento/cartilla/tríptico que esté a

disponibilidad de la comunidad, así como para sectores más

especializados del sector cultural.

Para acompañar las actividades de participación y difusión el CNCA ha

dispuesto una serie de materiales gráficos basados en la imagen de Agenda

Municipal RedCultura como: Afiches, cuadernos, lápices, chapitas, plumones,

pendones. Los productos se encuentran a disposición con la siguiente imagen:

10

Uno de los ejes relevantes del PMC deberá ser una imagen futura para la acción cultural desde el municipio, y este puede ser un primer avance.


12

4. Cronograma

PRODUCTOS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

ETAPA DIAGNÓSTICO

Metodología de participación de actores locales en PMC x

Diagnóstico contextual territorial x

Estudios de casos de ciudades Patrimonio de la

Humanidad

x

Análisis sector cultural y creativo x x

Análisis gestión municipal en cultura/patrimonio/turismo x

Análisis FODA y conclusiones diagnósticas x

ETAPA ELABORACIÓN

Visión/Misión PMC x

Ejes y objetivos estratégicos x

Cartera de proyectos culturales priorizados x

Plan de inversiones x

Modelo de gestión municipal x

ETAPA VALIDACIÓN

Seminario x

Reunión mesa técnica x

Presentación ante Consejo Ciudadano Alcalde y Concejo

Municipal

x

II. Entrevistas realizadas

1- Apertura y Contextualización

En el marco de la realización del programa Agenda Municipal Red Cultura del

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se está realizando el Plan Municipal

de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa —fase de

diagnóstico— el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas

formas de captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de

Valparaíso, definió la realización de Entrevistas a actores relevantes utilizando

la técnica de Entrevistas semi-estructuradas.

2- La técnica de la Entrevista semi-estructurada: Indicaciones Generales

Las entrevistas para la extracción de información de agentes sociales se

caracterizan por poner en relación de “comunicación directa cara a cara a un

investigador/entrevistador y a un individuo entrevistado”11

. En el proceso se

11

Canales, Manuel. “Metodologías de Investigación social: Introducción a los oficios”. Edit: LOM, Santiago, 2006, p. 219.


13

desarrolla un entramado de características dialógica, espontánea y de

intensidad variable.

La semi-estructuración está dada por la pre-definición de líneas estratégicas

para el análisis; en esa dirección el instrumento que se levantó para la

recolección de datos se caracterizó por tener un proceso previo de indagación

que planteó “temas” y posteriores preguntas. Estas preguntas una vez redactas

quedaron sujetas a la flexibilidad que plantea el proceso de entrevista en sí

mismo.

2.1- Análisis de contenido y sistematización: utilización de Atlas-ti y

Nvivo

El procedimiento para el análisis de contenido consiste en la selección (o

extracción) de unidades de análisis de un contexto las cuales son sometidas a

un proceso de codificación. Para la elaboración de conceptos el proceso

continúa con la contrastación de subcategorías y de las categorías primeras. La

utilización de Atlas-ti y Nvivo es recomendada cuando la información que se

sistematizará es diversa, pudiendo estos software(s) venir en forma de ayuda al

proceso de análisis. Su creación proviene desde la reflexión de los científicos

sociales (Glaser y Strauss) que utilizan la denominada “Grounded Theory” o

Teoría Fundamentada. El proceso de trabajo con Atlas-ti y Nvivo supone de

cuatro fases principales, la primera de ellas es la de “codificación de la

información (de los datos); categorización; estructuración o creación de una o

más redes de relación o de diagramas de flujo, mapas mentales o mapas

conceptuales entre las categorías y estructuración de hallazgos”.12

En resumen son más de seis tipos posibles de relaciones las que entregan los

software. También un ilimitado espacio de creación de nuevas relaciones por el

investigador e ilimitado también el espacio de creación de redes (Networks) que

den muestra de los estados de relación para poder generar un análisis

científico, categorizado y profundamente pertinente en función a los objetivos

trazados.

2.2- Muestra Final

Nombre Cargo Fecha

Claudia Ulloa

Encargada Depto. Desarrollo

Cultural

Dirección de Cultura Ilustre

30/09/2013

12

Varguillas, Carmen. El uso de Atlas-ti y la creatividad del investigador en el análisis cualitativo de contenido. Universidad pedagógica experimental libertador, P. 75.


14

Municipalidad de Valparaíso

Catalina Gatica

Directora Ejecutiva Parque Cultura

de Valparaíso Valparaíso

29/10/2013

Erick Aichelle

Miembro Depto. De Cultura

Federación de Estudiantes

Universidad de Valparaíso

9/10/2013

Gastón Araya

Periodista Dirección de Cultura

Ilustre Municipalidad de

Valparaíso

17/10/2013

Karla Morales

Encargada del Depto. de Espacios

Culturales Dirección de Cultura de

la Ilustre Municipalidad de

Valparaíso

10/10/2013

Nélida Pozo

Encargada de la Dirección de

Extensión de la Universidad de

Playa Ancha, Valparaíso

30/09/2013

Jorge Roshental

Director de Consultora Idee,

encargados de desarrollar el Plan

Estratégico para la Industria

Creativa

30/09/2013

David Carrillo Director de Extensión de la

Universidad de Valparaíso

25/09/2013

Mauricio Hernández

Director de la Comisión Valparaíso

Films

1/10/2013

Rodrigo Gómez

Director del Festival Inter. de

fotografía FIV

1/10/2013

3- Desarrollo por área.

3.1- Identidad y Patrimonio Inmaterial

3.1.1.- Identidad

Identidad Porteña: elementos centrales que la configuran

- La Identidad más presente fue la relativa a la consideración del lugar

donde habita el porteño: Los cerros. Estos como soporte de un entramado

de significaciones y a la vez como espacio de diferencia con el otro; otro

que vive en otro cerro o que vive en “el plan”.

- Otro eje ampliamente mencionado fue el tipo de identidad que se

construye dentro de las lógicas de un puerto, desde ahí se desprende la

diversidad y el constante estímulo de lo extranjero dentro del “anfiteatro

natural” que geográficamente es Valparaíso.


15

- El capital social/cultural del habitante de la ciudad es un elemento

relevante a la vez que se hace hincapié en que debe ser un tema por

relevar y potenciar pensando en la memoria de la construcción de la

ciudad como un bien en sí mismo, se destaca el rol de la ciudad en

procesos históricos de envergadura como la creación de los primero

Partidos Políticos y las Primeras Juntas de Vecinos de Chile. Otros hitos

mencionados fueron el comienzo del Cine y de la Televisión en la ciudad.

Identificación de avances en el tema identitario, reconocimiento de

instancias que lo posibilitan

- “Industrias Creativas” / “Carnavales Culturales” / “Tesoros Porteños”

- Las instancias mencionadas fueron las más destacadas en un ítem que

tuvo como variable más constante el no reconocimiento de instancias

claras que posibiliten un desarrollo basado en el fortalecimiento de la

identidad.

3.1.2.- Patrimonio Inmaterial

Lo más representativo del Patrimonio Inmaterial en Valparaíso

- Instituciones (Santiago Wanderers/Mercurio de Valparaíso)

- La Fiesta de San Pedro

- Organizaciones sociales (Clubes Deportivos/Organizaciones

Estudiantiles)

- Formas de habitar y utilizar la sociedad

Lo que se debiera relevar en torno al Patrimonio Inmaterial en Valparaíso.

- La noción de Patrimonio

- Las Fiestas que la sociedad porteña levanta

- Creación/investigación universitaria

Lo que esté en peligro de perderse como Patrimonio Inmaterial en

Valparaíso

- Organizaciones sociales (Clubes de Tango, Cueca chora, etc.)

- La “vida de barrio”

Relevancia de la participación ciudadana en el fortalecimiento de la

Identidad y el Patrimonio Inmaterial

- La mayoría de las respuestas dan como un eje fundamental la relevancia

de la participación ciudadana. Esta fue entendida y reflexionada también


16

desde el deber institucional de generar instancias que permitan este

desarrollo de manera eficiente.

- Se caracteriza a la población porteña como una de las sociedades más

participativas de Chile. Esta participación debiera romper con las formas

tradicionales de participación ciudadana.

3.2- Desarrollo Artístico Local

Áreas artísticas con mayor desarrollo

- Circo

- Danza

- Teatro

- Industrias culturales en general

- Música

- Artes Visuales

Actividades/Programas que contribuyen al desarrollo artístico local

- Rockodromo

- Danza al borde

- Procesos autónomos en el Teatro

- Teatro Container

- Tsonami

Agentes/Instituciones/Organizaciones dinamizadoras del desarrollo

artístico local

- Sala UPLA

- Teatro Condell

- Balmaceda Arte Joven

- Sala DUOC

- Teatro Municipal

- Museo Títere y el Payaso

Principales problemas para el desarrollo artístico local.

- Por orden de relación y por cantidad de repeticiones los resultados son

los siguientes:

1) Fuentes de financiamiento

2) Comunicación efectiva entre actores culturales

3) Políticas de desarrollo artístico-cultural que posibiliten el semi-

profesionalismo y profesionalismo


17

3.2.1- Emprendimiento Cultural.

Avances en el Emprendimiento Cultual en la Ciudad de Valparaíso

- Industria cinematográfica

- Industria del diseño

Sectores más potenciados en la lógica del Emprendimiento Cultural en la

ciudad

- Industria del diseño

- Sector Culinario

Sectores menos potencias en la lógica del Emprendimiento Cultural en la

ciudad

- Sector de artes escénicas

Actividad/programa con impacto positivo en relación al Emprendimiento

Cultural

- Industrias Creativas

- Fondart

- Capital Semilla

Principales problemas que debe enfrentar el Emprendimiento Cultural

- Fuentes de Financiamiento

- Información relativa a fondos

- Asociatividad de los agentes culturales

3.3- Ciudad y Patrimonio

Provecho cultural de la ciudad de Valparaíso en relación a su designación

como ciudad Patrimonio de la Humanidad

- Las respuestas mayoritariamente apuntaron a plantear que no existe un

real aprovechamiento. Es necesario mencionar que en las entrevistas a

los trabajadores del Departamento de Desarrollo Cultural la tendencia

cambia, donde sus reflexiones apuntan a que si existe un beneficio para

ciertos grupos sociales, sobre todo los ligados al turismo y los servicios

asociados.

Lo que se debiera fortalecer para mejorar el desarrollo artístico de la

ciudad

- Plataformas de difusión


18

- Asociatividad entre todos los agentes culturales (Públicos, privados, etc.)

Orientaciones para el Emprendimiento Cultural en Valparaíso.

- Turismo cultural

- Más y mejor capacitación

- Políticas que beneficien la inversión cultural (Capital cultural de Chile)

Relación formación artística con formación educacional patrimonial.

Sectores donde debería fortalecerse.

- Escolar

- Universitario

3.4- Rol y Funciones del Municipio en Cultura

Funciones más relevantes en torno al Desarrollo Cultural en la ciudad

- Promoción del consumo cultural

- Generación de políticas en torno a las necesidades y particularidades de

la ciudad

- Una cuestión transversal, sobre todo desde los entrevistados que no son

trabajadores del Departamento de cultura de Valparaíso, fue la necesidad

de una mejora profesional, cuestión que debería verse implícita en una

mejora de la gestión

Temas/Sectores culturales que la entidad Municipal debiera fortalece

desde su misión pública

- Espacios públicos

- Una cuestión que aparece recurrentemente es la falta de criterios para

actuar en el ámbito cultural, donde la carencia de herramientas que

permitan un dialogo permanente con la ciudadanía es una constante

Sobre los canales de comunicación entre ciudadanía y Dirección de

Cultura

- La reflexión transversal fue que la comunicación sufre de un grave

problema de eficacia. No hay dialogo permanente entre actores

culturales y la Dirección, cayendo en un proceso de gestión desvinculado

y siempre reactivo, nunca activo y propositivo

- La constatación se hace evidente de forma constante cuando se hace

mención a la inexistencia de canales virtuales de comunicación, como

una plataforma de Facebook o similar


19

- Se hace hincapié de forma recurrente también en la necesidad de un

fondo concursable que permita un acercamiento de la comunidad cultural

al espacio de la Dirección

III. Actividades de participación

a. Talleres especializados

1. Apertura y Contextualización.



de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa – fase de diagnóstico

- el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas formas de

captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de Valparaíso,

definió la realización de Talleres Especializados utilizando la técnica de Grupos

Focales. Este trabajo definió preliminarmente a tres grandes grupos de interés

que pasamos a detallar:

Taller Especializado número uno: Ciudadanos. Realizado el 10 de octubre,

2013. En dependencias de la Dirección de Cultura de la IIustre

Municipalidad de Valparaíso.

Taller Especializado número dos: Municipal (Funcionarios de la Dirección

de Cultura de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso). Realizado el 11 de

Octubre, 2013. En dependencias del “Palacio Baburizza”, Valparaíso.

Taller Especializado número tres: Artistas semi-profesionales y

profesionales. Realizado el 22 de Octubre, 2013. En dependencias del

“Palacio Baburizza”, Valparaíso.

La decisión técnica de la elección de estos grupos de interés se basó

principalmente en el criterio de cercanía con el ámbito cultural de la ciudad. Su

reconocimiento como sujetos que llevan adelante la gestión y la ejecución

cultural en la cotidianidad fue también un elemento que permitió distinguirlos y

posicionarlos como sujetos que conforman modelos sociales para conocer la

realidad y poder pensarla desde su experiencia próxima.

2. La técnica del Grupo Focal: indicaciones generales


20

La utilización de Grupos Focales para el conocimiento de la realidad es un

método que los Cientistas Sociales suelen elegir por su directividad; en él se

pretende crear un ordenamiento lingüístico lo más parecido a una conversación,

pero tomando siempre en consideración que la dirección que toma el proceso

estará siempre dirigida por el investigador o del grupo de investigadores.

2.1 – Focalización.

Cuando hacemos referencia a la focalización lo hacemos pensando en

“revivir” en la palabra la experiencia vivida, entendida de forma directa como un

tipo de representación o de proceso de comprensión que tiene el sujeto de lo

que hace, hizo o está por hacer13

. Mediante la técnica de Grupo Focal lo que

interesó fue el acceso al entramado de “saberes” con que los sujetos orientas

sus acciones en el ámbito de la cultura en la ciudad de Valparaíso.

3. Desarrollo por área

En este apartado se analizará y se entregarán los principales elementos

(vivencias, acciones y reflexiones) que fueron recogidos desde el proceso de

realización de Grupos Focales a los sectores antes señalados.

3.1- Taller Especializado Ciudadanos

3.1.1 Identidad y Patrimonio:

En el Taller los integrantes partieron poniendo en un marco de

coexistencia y aceptación a las relaciones sociales del mundo de la cultura

que se realizan en Valparaíso; continuaron entregando los elementos centrales

que configuran la morfología de la ciudad, atribuyéndole un sentido de

pertenencia insoslayable con su condición de ciudad puerto y de ciudad

anfiteatro. Si bien calificaron a la ciudad como un lugar con apertura e

integración cultural, esto se tensionó cuando la reflexión giró en torno a los

procesos de gentrificación que en la ciudad se han venido generando de un

tiempo a esta parte.

Remitiéndose puntualmente al concepto de Identidad esta fue

caracterizada como una cuestión fragmentada, argumentando esta definición

en los constantes cambios culturales que la ciudad ha atravesado en su historia

de configuración y de desarrollo en el amplio sentido de la expresión. Otro

ineludible para hablar de la Identidad fueron las consideraciones constantes a

13

Canales, Manuel. “Metodologías de Investigación social: Introducción a los oficios”. Edit: LOM, Santiago, 2006, p. 278.


21

la vida de barrio, situando este elemento con la descripción de un existente

“sentido de pertenencia barrial” que atraviesa todos los entramados de la vida

cotidiana de los habitantes de Valparaíso.

3.1.2 – Formación artística y educación patrimonial:

Los integrantes del Taller hicieron notar en primer lugar una falta de

espacios de desarrollo cultural que estén ligados con la Dirección de Cultura de

la ciudad de Valparaíso, continuaron poniendo como una cuestión relevante la

importancia que debería otorgársele a la formación artística y a la educación

patrimonial en los programas de estudio de los distintos niveles de la educación

formal, sobre todo en las ciudades como Valparaíso donde la condición

patrimonial se ha transformado en una cuestión inherente al desarrollo cultural

de sus habitantes. Por otro lado se rescató las otroras experiencias de las

escuelas de artes y oficios y se caracterizó como una cuestión todavía

necesaria y que debería ser reactivada por alguna Institución o Asociación.

Las Universidades regionales también fueron nombradas en una reflexión

que se sintetizó en la premura que debería existir para vincularlas de forma

participativa a programas y acciones, sobre todo a sus Escuelas y/o Carreras

donde el arte y la cultura fueran elementos centrales de estudio. En el plano de

reconocer lugares e instancias donde la formación artística y la educación

patrimonial han encontrado asidero se nombró a: “Centex”, “Espacios G”,

“Puerto Ideas”, “Patio Volantín”, “Tsonami”.

3.1.3 – Asociatividad y participación comunitaria:

En este espacio de conversación final se hizo notar la falta de espacios

de diálogo entre la Dirección de Cultura de la ciudad de Valparaíso y los

diferentes grupos sociales abocados a la labor cultural, ante esta reflexión se

propuso la generación de espacios de “diálogos ciudadanos”. El

restablecimiento de las confianzas entre organismos fue una cuestión que se

imbricó en conjunto con el grado responsabilidad que todos los actores

sociales vinculados al mundo artístico-cultural tienen que asumir; esto tanto en

las labores de gestión y también de ejecución, evitando caer así en actitudes y

relaciones de corte “paternalista”.

El cooperativismo fue reflexionado para poder suplir las deficiencias

existentes en la participación comunitaria y también para hacer un esfuerzo

conjunto en la difícil labor de recuperar los espacios públicos para el ejercicio

de la cultura y el arte. Lo anterior no puede ser excluyente con un respeto


22

irrestricto a las necesidades territoriales de las comunidades, de los barrios,

etc.

Interviniendo de lleno en la reflexión a propósito de la construcción de un

nuevo Plan Municipal de Cultura los elementos más destacados fueron la

generación de acciones tendientes a la transparencia de lo que se hace con los

dineros públicos; esto último fue ligado con la necesidad de existencia de

mecanismos de comunicación más efectivos.

3.2 – Taller Especializado Municipal. (Dos unidades muestrales –dos

talleres- sistematizadas en conjunto)

3.2.1 - Identidad y Patrimonio:

La conversación se inició reflexionando en torno a la determinación de

una categoría por sobre la otra, indicando que la Identidad de la ciudad de

Valparaíso estaba en gran parte determinada por la existencia de la categoría

patrimonial y sus significados presentes y ausentes en la población porteña. A

nivel topográfico se indicó a las quebradas como lugares importantes, como los

límites naturales que tienen los cerros y por ende los límites también de las

diferentes acciones identitarias que tienen barrios, cerros, etc. La geografía

también delimita la identidad tomando en consideración principalmente la

condición de anfiteatro natural y la constante vista al mar que el habitante

porteño tiene; la condición del habitante porteño, sus características

principales, se problematizaron en torno a la figura del emigrante, haciendo

notar que la construcción social del puerto básicamente ha dependido de dicha

condición.

La configuración de la Identidad de los porteños y porteñas se

caracterizó también en torno a sus distintas costumbres, festividades, en

definitiva a las acciones que estos realizan en conjunto; en esa dirección se

destacó a la Fiesta de San Pedro, la Fiesta de año nuevo y las distintas fiestas

que se realizan en los cerros de la ciudad. Se reflexionó en torno a la existencia

de un lenguaje propio del habitante de Valparaíso, que utiliza nombres distintos

para nombrar algunas cosas14

y que desde ahí construye también identidad a

partir de sus unidades léxicas.

Finalmente se consignó a Valparaíso como una ciudad que se está

confeccionando cada vez más para las necesidades de sujetos que no son

14

Dentro de estas palabras de uso propio se destacó, entre otras: “salida de cancha”, en referencia a la tenida deportiva. “Pan batido” en referencia al pan de tipo francés. “Acornetado” en referencia a los que se marean en el mar. “Bajar al plan” en referencia a bajar a la parte plana de la ciudad.


23

provenientes de Valparaíso; una ciudad que se está haciendo para los turistas y

para gente de mayor capital adquisitivo principalmente oriunda de la ciudad de

Santiago. La crítica pasó también por mencionar la importancia que se le ha

dado a la estética de la ciudad en detrimento de aminorar los problemas

sociales que la ciudad arrastra como son la cesantía15

, la violencia doméstica,

entre otras.

Un elemento que fue destacado en función de su grado de aporte al

desarrollo de una identidad principalmente juvenil fue el recurso del muralismo.

3.2.2 – Formación artística y educación patrimonial.

En este apartado la reflexión general hizo notar la falta de instancias

para el desarrollo de facetas artísticas y denotó un vacío importante en la

educación patrimonial que reciben los habitantes de la ciudad de Valparaíso

independiente de su condición etaria.

Se mencionó problemas en los procesos de financiamiento desde la

Dirección de Cultura hacia la sociedad civil planteando que se necesita

“financiar mejor”, también en relación al poco presupuesto que como organismo

tienen.

3.2.3 – Participación ciudadana – Asociatividad (Ciudad Patrimonio).

Lo primero fue caracterizar este tipo de la relaciones como sucesos que

nacen a partir de la necesidad; visión que debería ser cambiada si se pretende

generar nuevos resultados, partir desde lo activo y no lo pasivo, también

agregando que es una debilidad no solo en su espacio sino que también en gran

parte de la ciudad.

Otro elemento discutido fue reconocer la lógica de “pituto”, cuestión que

fue caracterizada como una situación donde las relaciones personales previas

eran más preponderantes que los proyectos en sí mismos, cuestión que en

función de darle más credibilidad a su organización les jugaba en contra. Esto

fue visibilizado en la reflexión: “Yo no sé por qué siempre son los mismos los

que tienen los fondos, deberíamos tener un mecanismo de participación más

15

En el trimestre móvil Junio-Agosto 2013 la ciudad de Valparaíso alcanzó un nivel de cesantía del 7,0% según los datos del INE de la Región de Valparaíso. Fuente: http://www.inevalparaiso.cl/archivos/files/pdf/Empleo/2013/Empleo%20Trimestre%20Jul-Sep%202013.pdf

http://www.inevalparaiso.cl/archivos/files/pdf/Empleo/2013/Empleo%20Trimestre%20Jul-Sep%202013.pdf


24

trasparente, como que se hizo costumbre que tal proyecto todos los años reciba

algo de dinero”.16

3.2.4 – Rol Municipal.

El primer elemento tuvo que ver con la reflexión en torno a una

experiencia previa que consistió en que los funcionarios deberían abarcar cierto

espacio de Valparaíso y “apadrinar” el sector en función de entregar

herramientas de desarrollo cultural, este proceso fue criticado por sus bajos

resultados y su poca eficacia práctica. Sin embargo se rescató la idea de

“volver al territorio” pero esta vez con un esquema de trabajo más

profesionalizado y que sepa de ante mano lo que pretende generar.

La búsqueda de principios y valores es una cuestión que consideraron

vital para un ordenamiento general de las labores de la Dirección de Cultura, su

carencia solo trae ambigüedad en la puesta en práctica de las labores

cotidianas de los funcionarios. Lo anterior tiene que venir acompañado de un

proceso de creación de redes más sólidas al interior de la Municipalidad y

también fuera de ella. El compromiso con la gestión en cultura es un elemento

que no se pasó por alto en concordancia con la crítica realizada a la política de

la “eventitis” haciendo alusión al gasto que se recurre cada vez que los eventos

masivos son la única respuesta a las preguntas por el gasto del organismo.

Ayudar a cambiar el paradigma con que se ve a la cultura dentro de la

Municipalidad también fue un tema que salió para ser conversado, dejar de ver a

la cultura como un gasto sin retribución es lo primero, pasar a un enfoque más

comprensivo del accionar artístico cultural supone también la misión del equipo

de trabajo de la Dirección.

La transformación y reinvención de la Dirección de Cultura fue el tema de

cierre de este Taller, donde la creación de una nueva imagen de la organización

fue un ineludible, pasando por un viraje que permita la creatividad, un accionar

activo y no pasivo y que tenga una real injerencia en los procesos culturales de

la ciudad, eso fue caracterizado como primordial para poder poner en relevancia

la labor que llevan día a día los funcionarios de la Dirección.

3.3- Taller Especializado Artistas semi-profesionales y profesionales.

16

Extracto Taller Especializado número dos: Municipal (Funcionarios de la Dirección de Cultura de la Ilustre

Municipalidad de Valparaíso). Realizado el 11 de Octubre, 2013. En dependencias del “Palacio Baburizza”,

Valparaíso.


25

3.3.1 – Identidad y Patrimonio.

Lo primero que se abordó en este apartado fue la geografía de la ciudad,

dándole las características de desordenada y que desde ahí mantiene un

“equilibrio precario” constante. Desde ese desorden es posible encontrar la

creatividad para poder habitarla y sacarle todo su provecho; el habitante de

Valparaíso vive resignificando su espacio de forma constante.

La Identidad fue propuesta como un elemento visible en las plazas de la

ciudad, elemento que fue problematizado al mencionarse que las plazas se

encontraban en un notable estado de abandono por parte de las autoridades

locales, haciendo ver que en definitiva quien utiliza las plazas de la ciudad es el

habitante “histórico” de la ciudad de Valparaíso.

Valparaíso se caracterizó como una puerto de movimientos, donde lo

cosmopolita de la sociedad toma relevancia, más latina que cosmopolita fue

también una reflexión que asomó tomando en consideración las expresiones de

carnaval que la ciudad tiene, elemento tan distintivo de las festividades del sur

del mundo. Un puerto que se caracterizó también como un espacio más local

que nacional, tomando en consideración las particularidades que lo hacen tan

distinto a la mayoría de las ciudades de Chile.

3.3.2 – Desarrollo artístico local.

Las primeras reflexiones dieron a entender que en Valparaíso existe una

oferta artística mucho mayor que en el resto de Chile, inclusive mencionando el

“choque de actores” que a momentos sucede con sus diferentes tendencias. La

creación emergente y creativa es una cuestión que la distingue, la gran

población juvenil que interactúa con las técnicas del arte propicia una ciudad

que está en constante creación de sujetos empoderados de la labor cultural.

La principal crítica a estos procesos creativos es que no “suben el cerro”

generando verdaderos espacios vedados para ciertos grupos sociales que no

tienen la costumbre cotidiana de bajar al plan de la ciudad. Reconocer a

Valparaíso como una ciudad que se habita hacia arriba es también poder

facilitar las expresiones artístico - culturales en esas zonas de la ciudad en

búsqueda de un equilibrio en el acceso a las mismas.

Las pocas plataformas culturales de difusión se vislumbró como un

problema que tienen que tener atento a los organismos pertinentes en la

materia, se rescató la plataforma “SienteValpo” como una cuestión a emular y a

poyar para que aumente su llegada con distintos públicos.


26

3.3.3 – Emprendimiento cultural.

El rescate de “lo propio” fue un tema tratado en profundidad, el poder

reconocer lo que se hace en la ciudad y poder proyectarlo con un sello propio

fue considerado como vital en la búsqueda de apoyos entre los habitantes de la

ciudad.

La generación de empleos culturales, la profesionalización de la labor

cultural fue entendida como ineludible en la búsqueda del objetivo de propiciar

un estado artístico-cultural potente y que cumpla sus objetivos, dentro de los

objetivos destacados fue el de incrementar el consumo cultural en la ciudad

propiciando un proceso de generación de audiencias que permita el desarrollo

del mismo.

Los sellos musicales independientes fueron visualizados como una

experiencia que ha permitido la permanencia de la música como un elemento

relevante en la ciudad.

3.3.4 – Asociatividad.

Asociar las escenas y asociar los escenarios surgió como la primera

reflexión en esta materia, el poder pensar juntos como primera cuestión

urgente, para eso se plantea la idea de “conversatorios”. Las redes de difusión

fueron un punto constante, la inexistencia de una red general que permita la

comunicación afectiva se mencionó. La asociatividad fue pensada como una

conexión necesaria hacia las nociones de desarrollo sustentable, el respeto por

los barrios y sus vivencias, sus particularidades; esto asomó como una cuestión

ineludible para no hacer perecedero el intento de conexión entre organizaciones

de la sociedad civil y la Dirección de Cultura.

Pensando en espacios facilitadores de la asociatividad se mencionó a:

Festival la loma, Patio Volantín, Quinta los Nuñez.

3.3.5 – Contenido y acciones PMC.

Las primeras reflexiones se plantearon en la perspectiva de una crítica

hacia la no ejecución de los planes anteriores en cultura, esto se sumó a una

reflexión en torno a la denominación ciudadana de “capital cultural” de la

ciudad de Valparaíso, la reflexión fue en torno a la falta de medidas que

permitan una verdadero desarrollo económico-cultural de los gestores de la

ciudad, delineando inclusive a la cultura como un motor económico en potencia

pero que falta profesionalizar. La falta de una marca que haga conocida a la

Dirección de Cultura en el mercado de la cultura y el arte es una falencia


27

principal, el no conocimiento/reconocimiento de la Institución por los agentes

culturales es un desafío a superar por parte de los sujetos del Taller.

A la pregunta de cuáles deberían ser las características principales de la

gestión de la Dirección de Cultura se enfatizó en el uso de una administración

“más liviana”, menos burocrática, que permita un rápido circuito de ideas y que

sea capaz de administrar de forma eficiente los fondos que tiene.

Entre las labores que el Departamento debiera cumplir aparece la de

propiciar espacios de reuniones “abiertas” y “cerradas” donde los actores

culturales se sientan “en un espacio propio”, cercano y no reactivo; retomar un

rol de protagónico de la Dirección de Cultura aparece como un elemento de

consecuencia con su figura pública (de todos).

b. Buzón cultural

1. Apertura y Contextualización






definió la realización de un proceso de instalación de lo que se denominó

“Buzones Culturales”. El proceso, a modo general, pretendió captar opiniones

provenientes desde los habitantes de la ciudad que frecuentan espacios ligados

al “mundo de la cultura y las artes”.


28

Con una pregunta que promoviera la creatividad y la imaginación, con un

formato y estilo libre a la hora de plasmar el aporte. Los “Buzones Culturales”

sirvieron como un receptáculo de suministros escritos que se desplegaron por

los principales centros culturales de la Ciudad de Valparaíso, lugares escogidos

bajo dos criterios generales: 1) Masividad y diversidad de públicos asistentes al

espacio. 2) Pertinencia Municipal en por lo menos el 40% de los espacios

señalados.

1.1.- Muestra final espacios de instalación de “Buzones Culturales”:

Muestra Final

Teatro Condell

Teatro Municipal de Valparaíso

Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso

Biblioteca Pública Santiago Severín

Biblioteca Municipal Playa Ancha

Balmaceda Arte Joven

Parque Cultural de Valparaíso

1.2. - Análisis de contenido y sistematización: utilización de Atlas-ti y

Nvivo.

El procedimiento para el análisis de contenido consiste en la selección (o

extracción) de unidades de análisis de un contexto las cuales son sometidas a

un proceso de codificación. Para la elaboración de conceptos el proceso

continúa con la contrastación de subcategorías y de las categorías primeras. La

utilización de Atlas-ti y Nvivo es recomendada cuando la información que se

sistematizará es diversa, pudiendo estos software(s) venir en forma de ayuda al

proceso de análisis. Su creación proviene desde la reflexión de los científicos

sociales (Glaser y Strauss) que utilizan la denominada “Grounded Theory” o

Teoría Fundamentada. El proceso de trabajo con Atlas-ti y Nvivo supone de

cuatro fases principales, la primera de ellas es la de “codificación de la

información (de los datos); categorización; estructuración o creación de una o

más redes de relación o de diagramas de flujo, mapas mentales o mapas

conceptuales entre las categorías y estructuración de hallazgos”.17

En resumen son más de seis tipos posibles de relaciones las que entregan el

software. También un ilimitado espacio de creación de nuevas relaciones por el

investigador e ilimitado también el espacio de creación de redes (Networks) que

den muestra de los estados de relación para poder generar un análisis

científico, categorizado y profundamente pertinente en función a los objetivos

trazados.

17

Varguillas, Carmen. El uso de Atlas-ti y la creatividad del investigador en el análisis cualitativo de contenido. Universidad pedagógica experimental libertador, P. 75.


29

1.3.- La particularidad del método de obtención de información:

creatividad y diseño de muestreos.

Los “Buzones Culturales” como método de obtención de información son una

apuesta arriesgada dada las características de “a distancia” que tiene.

Metodológicamente estas técnicas encuentran asidero en las caracterizaciones

que se hacen de los “cuestionarios” o los llamados métodos impersonales de

extracción de información social, estos son enviados y reenviados desde y para

una investigación particular.

Si bien los “Buzones Culturales” podrían ser clasificados dentro del entramado

metodológico descrito anteriormente, también es importante caracterizar y

destacar su carga creativa y diferencias en el trabajo de campo. Creativamente

el proceso se quiso instalar en las ópticas de participación ciudadana real,

intentando abarcar un territorio que permitiera en términos cuantitativos una

participación importante y cualitativamente hiciera lo más flexible posible la

forma de plasmar la respuesta a la pregunta general del proceso. La creatividad

en los métodos de obtención de información es vital tomando en consideración

la configuración de los nuevos tipos de relaciones sociales que se manifiestan

en los grupos humanos. La hiperconectividad y los procesos de desarraigo

barriales son fenómenos que tienen que mantener atentos a los investigadores

que buscan extraer información en sociedades cambiantes, son entonces sus

técnicas y herramientas de trabajo de campo las que se tienen que poner en

tensión constantemente.

2. Diseño de Muestreo

Atendiendo a las necesidades técnicas del plan de elaboración de la

investigación, el Muestro fue definido como un proceso transeccional, no-

experimental probabilístico. El muestro se inscribe en un tiempo y espacio pre-

determinado con claridad, en él no se intervendrá entre sus variables y no se

hará un análisis de contrastes entre sus respuestas, solo se describirán.

Muestra final de respuesta en “Buzones Culturales”: 52

Pregunta para el proceso de consulta ciudadana: ¿Cómo te imaginas la

cultura en Valparaíso?

3. Análisis y resultados

“Me la imagino linda porque tiene mar…”

Damián, 10 años

Tomando el número total de respuestas y posterior al proceso de análisis de

cada unidad muestral es que se decidió entregar márgenes de contextos

categoriales en base a las referencias y líneas estratégicas definidas en todo el

proceso de diagnóstico de la ejecución de la investigación.


30

3.1.- De los espacios públicos y los espacios Municipales.

El escenario artístico-cultural más mencionado fue el Teatro Municipal de

Valparaíso, este fue caracterizado como un espacio propio de los habitantes de

la Ciudad, sin embargo las referencias fueron en torno a la cartelera poco

atractiva que este tiene, insistiendo en la poca cartelera de Teatro de calidad

profesional que este brinda, convirtiéndose en una referencia solo para

actividades de tipo musicales como conciertos.

Otro elemento ineludible fue la constatación permanente de que los espacios

públicos sufren de un notable abandono, cuestiones relativas a los problemas

de la basura, de la delincuencia, etc. fueron nombrados, en parte, como

resultado de una lógica de poca vinculación entre espacios Municipales y

Ciudadanía, menciones relativas a que con la Cultura y el Arte se puede educar

en perspectiva de suplir estas falencia también se nombran con constancia.

Cine (Teatro) Condell fue mencionado con frecuencia (Fue el Buzón con más

participación) en él se destaca la cartelera constante que este tiene. También

se propone traspasarlo a la categoría de Cine Arte para así aumentar y

clasificar su cartelera, también se menciona la necesidad de aumentar los días

de su funcionamiento, haciendo hincapié en los fines de semana.

3.2.- De los imaginarios sociales: contextos y propuestas

Asegurar la permanencia de ciertos espacios patrimoniales como un atractivo

para incentivar la inversión en Cultura y Arte.

Transportar las actividades culturales por todos los sectores de la ciudad, se

constata una lógica constante de realizar actividades solo en el Plan de la

Ciudad, cuestión que merma la participación de los grupos sociales más

periféricos de Valparaíso.

Carteleras de espectáculos caracterizadas para distintos grupos etarios es una

labor a desarrollar, se hace necesaria una participación de características

compleja y no excluyente.

Se observa un crecimiento de prácticas de desarrollo comunitario, en donde

cuestiones como del orden de lo identitario ahí se desarrollan, recuperar la

cultura y el arte local se hace un imprescindible en la óptica de mejorar el

funcionamiento de estas áreas. Fomentar a los artistas, gestores y creativos del

arte y la cultura que trabajan en la Región es necesario para “sentir que hace

cultura para sus habitantes y sus visitantes y no solo para estos últimos”18

.

Las menciones a la construcción del proyecto “Mall Plaza Barón” se

encontraron en 8 de las 52 unidades muestrales, en todas las menciones se

18

Unidad Muestral Número 22.


31

advierte del impacto negativo de la ejecución de este proyecto para el

desarrollo artístico local de la ciudad.

Utilizar un lenguaje “porteño” para acercar a los habitantes de la ciudad a las

expresiones artístico-culturales se propuso como una cuestión que parta por

reforzar la identidad y el reconocimiento del grupo social al que se pertenece

para desde ahí construir participación.

3.3.- De la labor Municipal en Cultura

La mención a que la labor Municipal tiene que poner acento en la preocupación

por ofrecer cartelera de formación y de espectáculos a todos los grupos etarios

(“para toda la familia”) se erigió como el principal ordenador. Desde este

proceso subyacen menciones a la ejecución de planes efectivos (“más cercanos

a la gente”) y que incentiven la participación.

Las referencias a las responsabilidades en la poca vinculación entre Municipio y

Ciudadanía son en su mayoría conducentes a la búsqueda de responsabilidades

personales.

3.4.- Consideraciones generales y aportes finales

Un Valparaíso colorido y cosmopolita, desordenado y creativo fueron los pares

de categorías para la identificación más utilizados.

Las Juntas de Vecinos19

tienen que tomar un rol preponderante en la gestión de

los procesos de cultura.

Intentar mantener “cuerpos” de las distintas disciplinas artísticas funcionando

permanentemente en los espacios Municipales se repitió con distintos matices

en 5 unidades muestrales.

Mejoramiento de la calidad de las ofertas fue un proceso que se repitió en 7 de

las unidades muestrales analizadas.

La gratuidad como incentivo a la participación estuvo presente en 8 de las

unidades muestrales analizadas.

Referencias a la noción de Ciudad Cultural y/o Patrimonial por excelencia de

Chile se repitió en 8 ocasiones en las unidades muestrales analizadas.

c. Foro/Debate PMC

“GESTIÓN MUNICIPAL EN CULTURA” CONSTRUYENDO LA HOJA DE RUTA PARA

POTENCIAR EL DESARROLLO CULTURAL DE LA CIUDAD.

Jueves 05 Diciembre 2013

19

Segundo espacio social más mencionado luego de la Municipalidad.


32

1. Apertura y Contextualización.






definió la realización de un Foro-Debate que contemplara una continuación

participativa con el público asistente con la realización de un Taller de

discusión.

1.1- Expositores.

Roberto Guerra: Director Gerente Corporación Cultural de Recoleta

Claudia Ulloa: Encargada Departamento Desarrollo Cultural, Dirección

de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

Karla Morales: Encargada Departamento Espacios Culturales,

Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

2. Sistematización Fase Exposiciones20

y Taller de Discusión.

2.1 - Método de análisis.

Interpretando las principales unidades muestrales (discursos) que los sujetos

producen es que se definió la línea de análisis de “visión estratégica” para

analizar y triangular metodológicamente la información que el espacio de

discusión produjo.

Bajo este método se podrá identificar las principales unidades de contenido (al

interior de las unidades muestrales). Lo anterior combinando tres métodos

(triangulando), el primero el denominado análisis de contenido, el segundo el

análisis de discursos y excursos finalizando con el ordenamiento estadístico y

categorial del Software AtlasTi.

3. Resultados

3.1- Gráfica de “Visión Estratégica estable de largo plazo”

20

Proceso realizado a partir de los intercambios entre expositores y público asistente a la actividad.


33

3.2- Gráfica de características insoslayables para la gestión Municipal

en Cultura.

Visión Estrategica estable de largo plazo

Co-responsabilidad en la gestión municiipal

Co-responsabilidad en el cuidado de los espacios

Autocritica de la poca fiscalización del "mundo

de la cultura" a la labor de la autoridades locales

La comunidad cultural de la ciudad es el principal aliado para una buena

gestión municipal

Fijando criterios claros de participación en fondos,

discusiones sobre cultura y orientación de los

programas se puede hacer una buena gestión

Liderazgo y Criterios

Recomponer la confianza como un criterio

fundamental

Información constante para asegurar la participación

Transparencia y rendición de cuentas como un ejercicio que permita la cofianza y

restableza el sentido publico de la labor municipal

Idoneidad en los cargos

Funcionarios que provengan del mundo cultural o que

acrediten cercanía real con los gestores y artistas de la

Ciudad de Valparaíso


34

3.3- Ejes relevantes mencionados: propuestas para mejorar la gestión

cultural en la Ciudad.

Modernización de la gestión.

Generar un marco de la situación actual de la Cultura en Valparaíso.

Incluir a los territorios cercanos a la Ciudad de Valparaíso (Placilla,

Laguna Verde).

Ampliar el trabajo territorial con una comunicación más efectiva.

Prestar atención a los procesos espontáneos de cultura en la

ciudad.

Generar reunión ampliada con el encargado del Departamento de

Cultural de la Municipalidad de Valparaíso

Creación de un comité consultivo permanente de la gestión cultural.

Ceñirse a las lógicas que un Plan de gestión tiene e informar

constantemente de los grados de avance de la ejecución.

IV. Primer análisis FODA

Al realizar un análisis interno y externo respecto de la gestión cultural local y

especialmente desde el rol municipal, observando fortalezas, debilidades,

(Interno21

) oportunidades y amenazas (externo) los puntos centrales que se

destacan son:

Fortalezas

o Experiencia en acción cultural ciudadana. Acción sociocultural activa en los

cerros.

o Múltiples actores creativos. (masa crítica cultural)

o Valparaíso ciudad patrimonio de la humanidad.

o Inversión municipal básica disponible y capacidad de gestión en recursos

humanos municipales.

o Existencia sostenida inversión pública en cultura.

o Público fidelizado con la programación artística, alto consumo cultural respecto

a otras ciudades.

o Fiestas artísticas y ciudadanas tradicionales consolidadas.

o

Debilidades

Falta de liderazgo municipal como ente articulador y promotor

Desvinculaciones de unidades municipales.

Inexistencias de planes colaborativos claros dada la ciudad universitaria.

Insuficientes instrumentos y acciones de información cultural.

Escasos espacios culturales de propiedad municipal. (Espacios deprimidos)

Público fidelizado —escaso y cotidiano— con la programación artística.

Dispar posibilidades para el acceso cultural en plan, parte alta y baja de los

21

Es importante consignar que la hablar de análisis interno se pensó no solo en el quehacer municipal institucional, sino también en las capacidades y cualidades de la ciudad.


35

cerros.

Oportunidades

Capital Cultural del país y referente internacional

Cultura y desarrollo económico local (inversiones privadas y públicas en cultura,

empresas turísticas)

o Ciudad universitaria. (recursos de inversión y capital de conocimientos

potenciales)

Nuevas organizaciones culturales

Amenazas

Percepción de continuo abandono de la infraestructura patrimonial, cultural y

urbana.

Alta desconfianza del trabajo cultural del municipio.

Alta competencia y no colaboración con agentes públicos locales.

Percepción de baja inversión pública en infraestructura patrimonial y cultural.

Alta desconfianza del trabajo cultural del municipio.

Alta competencia y no colaboración con agentes públicos locales.

V. Estudios de casos gestión cultural municipal

Ciudad 1: Santa Ana de los Ríos de Cuenca

Antecedentes Generales22

22

http://www.cuenca.com.ec/cuencanew/node/1

- PAÍS Ecuador

- CIUDAD Santa Ana de los Ríos de

Cuenca

- UBICACIÓN Valle interandino de la

sierra sur ecuatoriana,

ubicada a 441km al sur de

Quito.

- SUPERFICIE 15.730 hectáreas

- POBLACIÓN 500.000 habitantes

http://www.cuenca.com.ec/cuencanew/node/1


36

Según la división administrativa de Ecuador,

la ciudad de Santa Ana de los Ríos de

Cuenca obedece a un cantón, que es la

división de segundo nivel administrativo.

Cuenca también es la capital de la Provincia

de Azuay y a nivel nacional es considerada

la tercera ciudad en importancia luego de

Quito y Guayaquil.

La población de la ciudad alcanza a 505.585

habitantes de los cuales 195.683 son

hombres y 221.949 son mujeres con una tasa

de crecimiento del 2% anual. En cuanto a las

características etarias de la población:

TRAMO %

Menor de 15 años 32.3%

Tramo 15-24 años 21,7%

Tramo 25-64 39.2%

Mayor de 64 años 6.8%

Características del Bien23

:

23

Criterios de la Nominación Unesco, ver ficha en http://whc.unesco.org/en/list/863/documents/

Cúpulas de la Catedral Nueva

CRITERIOS DE NOMINACIÓN:

El centro Histórico de la ciudad de Santa Ana de

los Ríos de Cuenca fue inscrito en 1999 bajo los

criterios (ii), (iv) y (v).

Criterio (ii): Cuenca ilustra el éxito de la

implantación de los principios de la planificación

urbana del Renacimiento en América.

Criterio (iv): La exitosa combinación de

diferentes sociedades y culturas de América

Latina está claramente simbolizada por la

disposición y el aspecto urbano de Cuenca.

Criterio (v): Cuenca es un ejemplo excepcional

de ciudad colonial española interior planificada.

http://whc.unesco.org/en/list/863/documents/


37

Los valles de la ciudad de Cuenca fueron los primeros asentamientos paleo

indios de Sudamérica, con hallazgos que datan de alrededor de 10 mil años se

han podido encontrar evidencias de asentamiento humano como herramientas y

evidencias de actividad de caza, entre otros.

Segunda Capital del Imperio Inca fundada por el emperador TupacYupanqui,

bajo el nombre de Tomebamba, se cuenta que la ciudad era tres veces más

grande que el Cuzco y que desde aquí se expandió el Imperio hacia el norte del

continente. Luego de la ocupación española, la ciudad fue fundada por Gil

Ramírez Dávalos en 1557.

La forma octogonal de la ciudad establecida por los españoles ha permanecido

intacta hasta nuestros días, además se conservan edificios que datan del siglo

XVIII y XIX, conviviendo a través de los años con el progreso de la ciudad.

Cuenca se fue constituyendo como un polo de desarrollo para la zona sur del

país como consecuencia de la importante cantidad de instituciones regionales

que se emplazaron en la ciudad, lo que activó la llegada de recursos

constantes, este proceso a su vez, atrajo universidades que se convirtieron en

importante posibilidad de acceso y calidad educacional para toda la región. La

ciudad se destaca también como centro de servicios de salud de alta calidad

dentro del país

Actividad y Atractivos Culturales

La ciudad de Santa Ana de los Ríos de Cuenca posee importantes expresiones

de patrimonio material e inmaterial dentro de los que podemos mencionar

bienes de carácter arquitectónico como construcciones religiosas (iglesias,

conventos y monasterios) edificios de carácter tanto público como privado,

casas y museos. En el ámbito arqueológico la ciudad posee importantes

Calle Simón Bolivar Centro Histórico. Sombreros típicos de paja toquilla


38

vestigios del período prehispánico en el sitio llamado Pumapungo y Todos los

Santos…” se trata de elementos que, investigados e interpretados

científicamente por los arqueólogos, en equipo con otros científicos, nos

permiten conocer innumerables aspectos de las culturas cañari e inca que,

junto con la hispana, han definido la cultura ecuatoriana.24

La ciudad también cuenta con celebraciones tradicionales como:

- Pase del Niño celebrado el 24 de diciembre

- Septenario Eucarístico de la octava de Corpus Christi, que se celebra

mayo o junio de cada año.

- Carnaval Cuencano

- Celebraciones de semana santa

- Celebraciones del año viejo con la quema de monigotes

- Desfile del 6 de enero

Son bienes intangibles igualmente, la música, tanto académica como popular, el

folclore, el teatro y la danza, los ritos y costumbres religiosas, los mitos,

tradiciones y leyendas, los dichos y coplas que forman parte de la tradición

oral.25

En cuanto a los bienes patrimoniales, la ciudad cuenta con 2119 edificios de

carácter patrimonial, de los cuales la mayoría requieren ser intervenidos para

su restauración y conservación, pero el mayor objetivo es incorporar estas

edificaciones patrimoniales a la vida de la ciudad, mediante su puesta en valor

y uso efectivo por parte de la comunidad.

Características de la Gestión

El Plan Estratégico de Cuenca 2020, propone varios objetivos relevantes de ser

analizados en este apartado, el primero de ellos tiene que ver con la forma de

administración que la ciudad posee, y se reconoce como un primer reto la

necesidad de cambiar la estructura organizacional a una forma que posea

mayor flexibilidad y comunicación con la comunidad. El organigrama del

municipio según lo expuesto en el documento obedece a una organización

tradicional:

24

http://www.cuenca.gov.ec/?q=page_patrimoniocultural 25

Ídem

http://www.cuenca.gov.ec/?q=page_patrimoniocultural


39

Evidenciando la necesidad de impulsar una nueva gestión que lleve a cabo

procesos interdepartamentales y que por tanto propicien el desarrollo de

proyectos integrales.

La visión estratégica de Cuenca definida en el año 2006 como26

CUENCA un Centro Regional humano, socialmente equitativo, descentralizado, solidario y participativo que promueve en libertad la calidad de vida de sus habitantes; se posiciona competitivamente en el escenario nacional e internacional, aprovechando su vocación productiva y artesanal; fortalece su tradición cultural como una ciudad universitaria, basada en la sociedad del conocimiento; y, preserva su ambiente e identidad como Patrimonio Cultural de la Humanidad.

Los Objetivos de Desarrollo:

26

Plan Estratégico de Cuenca 2020

Nivel de Ejecución

Interrelacional

Nivel de Coordinación de la Ejecucion

Nivel de Coordinación de Políticas

Secretarias

Direcciones

Unidades Unidades

Direcciones

Unidades


40

Dentro de los objetivos de desarrollo definidos el objetivo Nº6 “Potenciar el

patrimonio material e inmaterial para mejorar la calidad de vida”

Los antecedentes del trabajo en planificación cultural el municipio de Cuenca

tienen un repunte importante en el año 2009 cuando en un esfuerzo en conjunto

con la Universidad de Azuay, el Ministerio de Cultura del Ecuador y el Municipio,

lleva a cabo un taller sobre Políticas Culturales para la ciudad, este hito dio

cuenta de un proceso colaborativo y diverso donde varios actores de la ciudad

reflexionaron en torno al desarrollo y la cultura.

La planificación estratégica actual toma gran parte de lo trabajado en el año

2009 a raíz del taller de políticas culturales realizado en conjunto con la

universidad de Azuay.

Una mirada de diagnóstico hacia la realidad cultural de la ciudad evidencia que

aún queda mucho trabajo por hacer en torno a un proyecto colectivo que sea

capaz de aunar esfuerzos de las instituciones y de los diversos actores

culturales del territorio, esta falta de articulación ha tenido en consecuencia

una baja valoración y difusión de la ciudad en su calidad de patrimonio de la

humanidad.

Otro aspecto que marca negativamente la gestión es el centralismo que

caracteriza al país y que se repite en la dinámica cultural de la ciudad donde la

mayor parte de los espacios dedicados al arte y la cultura se encuentran

ubicados en el centro histórico. En relación al tema patrimonial, la gestión del

área es llevada a cabo a través de la Dirección de Áreas Históricas.

1 •Mejorar la calidada de vida de la poblacion auspiciando la inclusion social

2 •Ampliar y potenciar las capacidades de la población

3 •Desarrollo y ordenamiento territorial para el equilibrio y el acceso a servicios de calidad

4 •Garantizar el derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos

5 •Promover una movilidad sustentable

6 •Potenciar el patrimonio material e inmaterial para mejorar la calidad de vida

7 •Promover un ambiente sano y sustentable

8 •Promover un desarrollo económico sostenible


41

Las estrategias expuestas a continuación rescatan en gran medida la

planificación efectuada con anterioridad resultado del Taller de políticas

Culturales realizado en el año 2009

1) Fomentar la

investigación y

difusión de la

memoria colectiva y

del patrimonio

cultural.

- Promover espacios interdisciplinarios de

investigación y reflexión sobre diversos

aspectos de la cultura local que posibiliten

incidir integralmente en la misma.

- Generar un inventario detallado del

patrimonio, para jerarquizarlo y definir

planes para su manejo.

2) Fomentar y facilitar

la formación y

capacitación

artística-cultural

ciudadana para su

valoración y difusión.

- Apoyar procesos de formación de gestores

culturales que comprendan la dinámica

local y la nutran con propuestas propias.

- Generar programas que fomenten la

lectura y difusión de las producciones

literarias locales, nacionales e

internacionales.

3) Impulsar y apoyar

procesos de creación

cultural en todas sus

formas, lenguajes y

expresiones

procurando la calidad

total.

- Generar acciones positivas para estimular

la creación, difusión y la organización en

ámbitos artísticos de poco desarrollo en la

ciudad: teatro, danza, cine, video,

fotografía, música.

- Promover el fortalecimiento de los

mecanismos de propiedad intelectual de

los autores y artistas.

- Potenciar las artes populares ligadas a la

cosmovisión y memoria de los pueblos.

- Garantizar el acceso equitativo e

igualitario al recurso económico para

proponer y ejecutar proyectos de

producción artística y cultural

4) Impulsar inversiones

en infraestructura

física y tecnológica

al servicio de la

cultura

- Generar nuevas infraestructuras

privilegiando un acceso democrático a los

mismos, al tiempo que se promueve

nuevas expresiones culturales importantes

para Cuenca.


42

5) Fomentar y regular el

uso de los espacios

públicos para el arte

y la cultura.

- Ocupar los espacios públicos con

actividades culturales, propiciando la

cogestión con habitantes del sector, al

tiempo que se promueve la cultura local.

Metas

- Cuenca cuenta con una masa crítica de gestores culturales y artistas que

duplican la existente en el año 2010.

- Casas del saber funcionando en cada parroquia del Cantón y generando

relación entre cultura, patrimonio y sociedad para el 2015.

- Duplicar la inversión en proyectos artísticos - culturales para el año 2015.

En cuanto a la gestión patrimonial, el país lleva adelante un proyecto llamado

Ciudades Patrimoniales del Ecuador ejecutado a través del Ministerio

Coordinador de Patrimonio, dicho programa tiene dentro de sus tareas llevar a

cabo coordinaciones con los gobiernos locales para la generación de

estrategias y proyectos de potencien y activen los recursos patrimoniales

El año 2010 se llevó a cabo un taller llamado Herramientas para la Gestión de

Ciudades Patrimoniales, este taller fue posible por trabajo en conjunto del

Ministerio Coordinador del Patrimonio, el Instituto Nacional de Patrimonio

Cultural, el Programa Marco Articulación de Redes Territoriales del Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (ART/PNUD), el Gobierno del País Vasco

y LABEIN-Tecnalia Corporación Tecnológica. Parte esencial del programa es el

rol protagónico que deben tomar los gobiernos locales en la salvaguarda y

difusión de los bienes patrimoniales.

Financiamiento

El Documento Introducción a la Gestión Del Patrimonio Cultural en Ciudades del

Ecuador (2010) detalla la situación del patrimonio mediante siete casos

estudiados en el país, si bien la ciudad de Cuenca no está incluido en dicho

estudio, podemos sacar algunas conclusiones generales del estado de la

gestión municipal de los municipios de Ecuador.

Los municipios estudiados son Alausí, Ibarra, Latacunga, Loja, Nabón y Zaruma

y fueron estudiados en el periodo 2005 y 2009, el promedio de gasto en

patrimonio fue aproximadamente de 0.13% del presupuesto, lo que indica un

bajo gasto relacionado con los bajos presupuestos municipales destinados a

cultura.


43

La totalidad de los municipios mencionados gestionan parte importante de sus

recursos a través de un fondo estatal llamado FONSAL27

siendo la mayoría de

los fondos invertidos en mejoramiento urbano y rehabilitación arquitectónica.

El estudio releva la importancia de conectar la conservación del patrimonio con

el desarrollo local y pone de ejemplo como buen practica el caso de la ciudad

de Cuenca que “a través de la Dirección de Áreas Históricas y Patrimoniales del

Municipio de Cuenca posee cinco dimensiones para el abordaje de la gestión del

patrimonio cultural que implican: la generación de conocimiento a través de la

investigación y de un sistema de inventarios; la administración, que contempla

la planificación, el control y legislación y gestión de información; la inversión, la

capacitación y la difusión del patrimonio”. 28

Articulación y Asociatividad

El Plan Estratégico de Cuenca considera la coordinación con todas las

planificaciones y dimensiones mencionadas en el gráfico anterior. Por otra

parte también contempla la coordinación y coherencia otras planificaciones de

carácter macro como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el Plan de

27

FONSAL: Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural 28

Introducción a la Gestión Del Patrimonio Cultural en Ciudades del Ecuador, Ministerio Coordinador de Patrimonio (2010)

PLAN ESTRATÉGICO

plan de ordenamiento

territorial

plan de igualdad de

oportunidades

plan maestro de tránsito y

transporte

planes maestros de

agua potable y alcantarillado

dimensión urbana

dimensión rural

CONSEJALES DEL CANTÓN

CONSEJOS TEMÁTICOS


44

Gobierno de la Alcaldía de Cuenca, con el Plan Participativo de Desarrollo del

Azuay, con los planes de desarrollo de las parroquias rurales y con otros planes

sectoriales de gobierno.

La planificación estratégica de Cuenca plantea la importancia vital, para la

sustentabilidad de cualquier planificación, la articulación y el consenso con la

comunidad respecto de un proceso de desarrollo, se comprende que dicho

acuerdo solo es posible de llevar a cabo mediante la participación de todos los

agentes presentes en el territorio, tanto institucionales como organizaciones y

ciudadanos que acuerden llevar a cabo una mirada de desarrollo común, por

tanto el pacto social que se logre entorno a la planificación estratégica es vital,

provee de sentido, orientación, pertinencia y sustentabilidad, a lo que de otra

forma, sería un documento más, sin mayor trascendencia.

Con esta claridad respecto de la participación es que se han creado instancias,

no formales, puesto que no son parte de una ley o reglamento, pero se han

definido espacios que tienen por finalidad canalizar la información y las

opiniones, tomar decisiones, alentar la participación activa en proyectos que

puedan ser levantados y co gestionados con la comunidad.

Participación Ciudadana

La estructura de participación planteada contempla varias instancias de

carácter político, consultivas y técnicas que intentan abarcar a la mayor

cantidad de sectores sociales e institucionales del territorio, estas instancias

también tienen un importante función no solo de participación sino también de

control social. La estructura de participación propuesta es la siguiente:

INSTRUMENTO DEFINICIÓN

Asamblea Máxima instancia de participación social, espacio

altamente participativo

Carácter

Consultivo y resolutivo

Funciones Espacio de legitimación y responsable del proceso

estratégico local y responsable de ratificar las

propuestas, políticas y proyectos

Participantes Asamblea presidida por el Alcalde y seguida por

instituciones, gremios, organizaciones sociales y

económicas, las juntas parroquiales, las

universidades, organizaciones no gubernamentales,

movimientos sociales, los ciudadanos en general.


45

Régimen Reunión anual y extraordinariamente cuando el

Comité lo solicite


Comité de Planificación

Cantonal

espacio de coordinación y concertación local de

carácter multisectorial e interinstitucional que dirige

el proceso y se responsabiliza de las decisiones

estratégicas

Carácter

instancia política – consultiva de participación

ciudadana

Funciones Debatir los contenidos estratégicos a fin de llegar a

consenso en momento previo a su presentación a la

Asamblea para su aprobación, velando por la

representatividad, la participación y la visión de

futuro que los actores sociales e la ciudad han

definido

Participantes Delegados de instituciones representativas

Régimen Sin detalle respecto a la periodicidad.


Mesas de Diálogo Es la instancia interinstitucional que durante el

proceso del Plan vela por la participación

colaboración y coordinación de los actores locales

Carácter

Coordinación

Funciones Instancias de coordinación e impulso para la

ejecución de los proyectos del PEC y permiten

ampliar el ámbito de la participación social

Participantes Representantes de instituciones públicas y privadas,

de organizaciones sociales territoriales y sectoriales.

Régimen Sin detalle respecto a la periodicidad.


Comités Ciudadanos de

Control y Veeduría

Comités ciudadanos de control y veeduría social, se

definirá un comité por tema estratégico del Plan.

Carácter

Control social

Funciones Realizar la veeduría social del proceso, el monitoreo,


46

control y seguimiento de la marcha del Plan. Recibir

inquietudes y criterios de los ciudadanos y

mantenerlos informados sobre la marcha del

proceso.

Participantes Representantes de la ciudadanía

Régimen Cuando se estime conveniente se realizarán

reuniones con los diferentes órganos de Plan a fin de

debatir aspectos relacionados con el proceso

general o con los proyectos estratégicos. Informes

Anuales de monitoreo.

Conclusiones y Aprendizajes

Sin duda la ciudad de Cuenca ha realizado importantes esfuerzos para generar

instrumentos de planificación que contemplen el trabajo comunitario y

participativo de manera permanente en el tiempo, destaca principalmente el

diseño de una estructura de participación que trascienda el proceso de

construcción del Plan Estratégico de la ciudad y que dicha estructura

contemple una variedad de espacios y de funciones relativas a la participación

incluyendo el tema del control social sobre el quehacer de la institucionalidad.

Por otra parte es importante mencionar el desarrollo que el país tiene en torno a

la gestión patrimonial, donde existe además de una coordinación entre distintos

estamentos gubernamentales, una claridad compartida acerca de la vinculación

del patrimonio y el desarrollo local, donde desde el gobierno central se entregan

directrices acerca del que hacer patrimonial pero se menciona y considera en la

planificación, la relevancia que poseen los gobiernos locales en la ejecución de

políticas.

Por último, sumando a estas buenas prácticas de gestión, existe la visión de

país de generar acuerdos sociales en torno a ciertos temas relevantes que nos

atañen como ciudadanos, el ejercicio del pacto social le otorga sentido,

pertinencia y sustentabilidad a los instrumentos de planificación.


47

Ciudad 2: Cartagena de Indias

Antecedentes Generales29

Cartagena de indias está compuesto por un área insular y otra continental lo

que le confiere gran belleza y diversidad de paisajes pero al mismo tiempo se

caracteriza por ser un sistema medioambiental de gran fragilidad.

La superficie de Cartagena es de 709.11 Km2, que se distribuyen en zonas

rurales 91,14% y solo el 8,86% corresponde a la zona urbana, el total de la

población asciende a 967.103 habitantes de los cuales el 92% vive en la zona

urbana, el promedio de densidad habitacional corresponde a 1.552 habitantes

por km2 y la distribución por género corresponde al 48,2% de hombres y el

51,8% mujeres.

En la actualidad, la ciudad inserta en el departamento de Bolívar, no escapa al

flagelo de la violencia en el país, esto ha influido en el crecimiento demográfico

de la ciudad, donde Cartagena actúa recibiendo población migratoria que

corresponde al 9.4% del departamento de Bolívar. El departamento de Bolívar se

divide en un distrito Turístico y Cultural que está compuesto por 44 municipios

más la ciudad de Cartagena de Indias, el territorio se ha estructurado en torno a

6 subregiones:

29

Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, ver direitogv.fgv.br/sites/direitogv.fgv.br/files/anexo22ppal.pdf

- PAÍS Colombia

- CIUDAD Cartagena de Indias

- UBICACIÓN Al norte del

departamento de

Bolívar frente al Mar

Caribe. Capital del

departamento de

Bolívar.

- SUPERFICIE

709,11 km²

- POBLACIÓN

967.103 hab.


48

Características del Bien30

La historia de Cartagena de Indias está marcada por su condición de puerto y

por la ubicación estratégica que tuvo durante la ocupación española, fundada

en 1533 en el área donde se encontraba un asentamiento indígena, y nombrada

ciudad en 1574 debido a alta actividad marítima. La ciudad tiene en su historia

la huella de numerosas reconstrucciones debido a los asaltos y sitios que

resistió a causa de su posición geográfica estratégica. Los sitios de mayor valor

patrimonial son la ciudad amurallada, San Diego, Getsemaní y el conjunto de

fortificaciones de la bahía. Se menciona que la importancia de la ciudad en

cuanto a su localización “obligó a cuantiosas inversiones por parte de la corona

española para protegerla. Al final del período colonial, Cartagena había

alcanzado un definido carácter urbano y una arquitectura propia, sólida y

adecuada del clima”31

.

El distrito fue la primera ciudad colombiana en ser declarada monumento

nacional en el año 1940 y posteriormente patrimonio de humanidad en 1985, dos

años más tarde, mediante un acto legislativo, se constituye como Distrito

Cultural y Turístico de Cartagena de Indias.

30

Criterios de Nominación UNESCO, ver http://whc.unesco.org/en/list/285/ 31

Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias

Ciudad Vieja, vista desde el mar.

1984 “Puerto, Fortaleza y Conjunto

Monumental de Cartagena”

Criterios de la nominación:

Criterio (iv) Cartagena es un ejemplo destacado de

la arquitectura militar de los siglos XVI, XVII y XVIII,

la más extensa del Nuevo Mundo y uno de los más

completos.

Criterio (vi) junto con La Habana y San Juan,

Puerto Rico, era un eslabón esencial en la ruta de

las Indias Occidentales. La propiedad se inscribe en

el tema general de la exploración mundial y las

grandes rutas marítimas comerciales.

http://whc.unesco.org/en/list/285/


49

En cuanto al estado de conservación del patrimonio inmueble, la ciudad lleva un

largo esfuerzo en el cuidado de sus bienes patrimoniales, existen en inventario

1595 inmuebles patrimoniales

En cuanto a los barrios del centro Histórico, de 1397 inmuebles, 125 presenta

fachadas en deterioro.

Actividad Cultural

En cuanto al patrimonio inmaterial de la ciudad, ésta se encuentra fuertemente

marcada por su condición de puerto y por ende de su permanente contacto con

otras culturas que se mezclaron y enriquecieron con la cultura local,

estableciendo un dialogo creativo y diverso que marca la vida de la ciudad

hasta la actualidad.

El Plan de Ordenamiento Territorial menciona hitos relevantes de actividad

cultural en la ciudad destacando que "Cartagena registra, en diversos períodos

del siglo XX, la presencia de grupos creadores, en literatura como en pintura,

artes plásticas y en música, que han renovado técnicas y concepciones sobre

arte y cultura, han contribuido a reformular la relación entre el artista, la cultura

y la vida social y han permitido una nueva visión de los conflictos sociales, los

Palenqueras Fiesta de la Independencia

(dos primeras semanas de noviembre)

Estado Porcentaje

conservan su tipología 808 (50.65%)

conservan parcialmente su

tipología,

614 (38.49%)

no conservan su tipología 172 (10.78%)

han sido restaurados en los

últimos 20 años

266 (16.6%)


50

grupos humanos, las identidades sociales y regionales, y el carácter histórico

de la ciudad".32

La actividad cultural en la actualidad se encuentra concentrada en la ciudad

amurallada que cuenta con:

- Teatro Heredia (con capacidad para 560 personas)

- 7 salas de cine (con una capacidad de más de 4000 espectadores)

- un Museo Precolombino, un Museo Naval, un Museo de Arte Moderno

- 3 Galerías de Arte

- Fototeca Histórica

- Escuela de Bellas Artes

- Biblioteca Pública.

Además, fuera de la ciudad amurallada se encuentran 7 salas de cine

(capacidad para 2.237 personas) un Centro Cultural en las afueras de la ciudad

con un salón múltiple (capacidad para 250 personas) Biblioteca (con capacidad

para 70 personas en la zona suroccidental).

En total la ciudad cuentan con un total de 63 establecimientos culturales

distribuidos así:

TIPO CANTIDAD

Teatro 1

Sala de cine 14

Biblioteca 10

Galería de arte 3

Museo 7

auditorio 5

Emisoras de

radio

23

TOTAL 63

Existen en la ciudad alrededor de 35 agrupaciones folclóricas que hacen sus

presentaciones en diversos espacios, estas actividades son organizadas por los

comités culturales presentes en barrios y bibliotecas comunitarias. Existen

alrededor de 16 grupos teatrales. Se han generado espacios de actividad

cultural como las tertulias, audiencias musicales y conciertos que ocupan

lugares como las viejas capillas para su realización. Un hito importante es el

Festival Internacional de Cine y el Festival de Música del Caribe.

32

Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico Cultural de Cartagena de Indias, ver detalle en direitogv.fgv.br/sites/direitogv.fgv.br/files/anexo22ppal.pdf


51

La actividad cultural en general reconoce que aún faltan esfuerzos para

fortalecer el desarrollo acciones de carácter comunitario, y se reconoce como

una posible solución la ocupación del espacio público local en plazas y barrios

de las localidades, cabe mencionar la alta concentración de actividad cultural

en el centro de la ciudad y por tanto el difícil acceso para el resto del distrito

principalmente en su componente rural.


Para el análisis de la gestión combinaremos la información de dos fuentes

centrales, por un lado el Plan de Desarrollo Distrital “En Cartagena hay campo

para todas y todos” 2012-201533

y el “Plan Decenal de Cultura del Municipio”34

desarrollado por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena35

.

El Plan de Desarrollo Distrital tiene como principales orientaciones generales, la

promoción y fomento del acceso de toda la comunidad con el objetivo final de la

inclusión social de todos los sectores. Para ello se definen los siguientes

objetivos:

33

.carta ena. ov.co cache ... P A DE ARRO O 2012.PD 34

http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=214 35

Página Web del Instituto de Patrimonio y Cultura http://www.ipcc.gov.co/

A.- Promover la diversidad cultural cartagenera a través de la identificación, fomento, estímulo, formación, difusión, apoyo, creación y proyección de talentos ya existentes y los que se pretenden encontrar inmersos en cada una de las localidades que componen el Distrito de Cartagena

B.- Promover el emprendimiento cultural como fuente de generación de ingresos para los sectores artísticos y culturales del Distrito.

C.- Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, promoviendo los procesos de organización y gestión que propicien la construcción de la inclusión y el tejido sociocultural, facilitando los escenarios de reconocimiento y encuentro entre las diferentes perspectivas artísticas y culturales del Distrito para la formulación de políticas distritales.

D.- Fomentar, apoyar, estimular y fortalecer la revitalización de las celebraciones, festivales, fiestas, festejos, carnavales, cabildos, ferias, Fiestas de la Independencia de Cartagena y tradiciones ancestrales y emergentes, propias de la población del Distrito.

E.- Fortalecer la red de bibliotecas públicas del Distrito para el fomento y promoción de la lectura y la formación Artística Cultural.

F.- Conservar el patrimonio cultural material e inmaterial del Distrito de Cartagena de Indias en su dimensión más amplia, generando procesos de investigación, identificación, documentación, recuperación, protección, conservación, promoción, administración, sostenibilidad y control del mismo.


52

Que se expresan mediante los programas de36

:

1) Investigación, documentación y divulgación del patrimonio material e

inmaterial.

2) Control y protección de bienes de patrimonio mueble e inmuebles

nacionales y distritales.

3) Administración de bienes muebles e inmuebles del patrimonio cultural y

de los escenarios culturales en el distrito de Cartagena de Indias.

4) Proyectos de intervención para el mantenimiento y recuperación del

patrimonio material.

5) Cultura para todos

6) Sistema distrital de cultura y gestión para la participación y el dialogo

intercultural

7) Fiestas y festejos para la multiculturalidad

8) Red distrital de bibliotecas públicas y comunitaria, centros culturales y

casas de la cultura.

En cuanto al Plan Docenal de Cultura, este señala que se encuentra en

concordancia con el Plan Nacional de Cultura y que fue desarrollado en torno a

mesas de trabajo y aportes de gestores culturales locales. Es relevante

comprender la estructura de coordinación que existe en torno a estas

planificaciones, que se articula principalmente alrededor de un programa

llamado “Sistema Distrital de Cultura y gestión para la participación y el diálogo

intercultural”

Este proyecto pertenece a la unidad de Promoción Cultural del Instituto de

Patrimonio Cultural de Cartagena y cumple la función de articular y promover la

actividad artística cultural y patrimonial con la comunidad.

Este sistema está compuesto por:

- Comité Técnico de Patrimonio Histórico y cultural

- Consejo Distrital de Cultura

- Fondo Mixto de Promoción Cultural y de las Artes de Cartagena

- Academia de Historia Cartagena de Indias

- Escuela Taller de Cartagena

- Museo Histórico de Cartagena

- Archivo Histórico de Cartagena

- Instituto del Patrimonio Cultural de Cartagena.

El objetivo principal del sistema es:

36

En el apartado de Financiamiento se detalla el estimado de inversiones de la política distrital en cultura para cada programa.


53

“Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, promoviendo los

procesos de alianzas, organización, gestión y funcionamiento que propicien la

construcción del tejido social y la inclusión, facilitando los escenarios de

reconocimiento y encuentro entre las diferentes perspectivas artísticas y

culturales del Distrito, para la formulación de políticas públicas”

El sistema se alberga dentro del Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena

y el Plan desarrollo es el documento guía de la actividad cultural del distrito por

una duración de 10 años. Las principales orientaciones y definiciones del plan

docenal se exponen a continuación37

La estructura del Plan Docenal de Cultura contempla 5 niveles de desarrollo:

definición de la política, estrategias, objetivos, programas y proyectos. El plan

define once políticas de desarrollo más la especificación de problemas

transversales.

En el siguiente cuadro presentamos los tres primeros niveles de planificación

POLÍTICA ESTRATEGIA OBJETIVOS

1.-

Identidad y

diversidad cultural

Contribuir a la

preservación y

afianzamiento de los

valores

fundamentales que

conforman la

Lograr que los cartageneros tengan un

alto nivel de empoderamiento de la

cultura local

37

Descripción del Plan Docenal de Cultura http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=214

MISION

•Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, en el marco de una gestión democrática

y participativa que integre lo multicultural de nuestro patrimonio y que desarrolle la

participación de los actores que crean y recrean la vida cultural de la ciudad, mediante el

fortalecimiento y preservación de los valores fundamentales de la cultura local y, en relación

constante con las demás manifestaciones culturales, haciendo que ésta se convierta en el

eje del desarrollo de la política social de la Ciudad.

VISION

•En el 2023 el Sistema Distrital de Cultura consolidado, Coordinado por el Instituto de

Patrimonio y Cultura de Cartagena, las instituciones culturales públicas y privadas, han logrado la

integración, cohesión y concertación necesarias para la proyección, ejecución y evaluación de las políticas, programas que le aseguran una solidez al desarrollo cultural Cartagenero, y que, de forma objetiva, se refleja en una elevación del nivel de participación,

reconocimiento de los valores morales, identitarios, patrimoniales, respeto a la multiculturalidad y a la

diversidad, disfrute de las distintas manifestaciones artísticas, y en general por una vida más plena de la

sociedad Cartagenera en correspondencia con las condiciones del mundo en que vivimos.

http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=214


54

identidad local y su

diversidad cultural,

como medios para

mantener unidos al

proyecto a todos los

Cartageneros

residentes en la

ciudad o fuera de ella.

2.-

Descentralización,

democracia y

democratización

cultural

Propiciar un mayor

acceso de todos los

grupos poblacionales

a bienes y servicios

culturales a través

del fortalecimiento de

los organismos

descentralizados y de

la sociedad civil.

Que las entidades del Sistema Distrital

de Cultura, tengan su propio plan

cultural articulado con el Plan Decenal

de Cultura.

Empoderamiento del Sistema Distrital

de Cultura en la sociedad Civil: de esta

hacen parte: El Comité Técnico de

Patrimonio Histórico y cultural, el

Consejo Distrital de Cultura, el Fondo

Mixto de Promoción Cultural y de las

Artes de Cartagena, la Academia de

Historia Cartagena de Indias, la Escuela

Taller de Cartagena, el Museo Histórico

de Cartagena, el Archivo Histórico de

Cartagena y el IPCC.

Que la comunidad conozca la

proyección y la posible aplicabilidad del

Plan Decenal de Cultura.

Favorecer la participación de los grupos

de los diferentes sectores sociedad

civil en la construcción y ejecución de

las políticas públicas culturales en los

corregimientos (UGR) y barrios (UGU), e

integrar a las instancias distritales,

fondo mixto, alcaldías locales y demás

órganos estatales de Cartagena, en el

diseño, ejecución y financiamiento de

las políticas culturales de sus

respectivas comunidad

3.- Difusión y

promoción cultural

Contribuir a la

preservación y

afianzamiento de los

valores

fundamentales que

conforman la

identidad local y su

Promover la creación de públicos y

generar una mayor participación de las

comunidades en la vida cultural de la

ciudad.

Promover la sistematización,


55

diversidad cultural, a

todos los

Cartageneros

residentes en la

ciudad o fuera de ella.

catalogación constante del patrimonio

cultural; establecer el registró local de

activos tangibles e intangibles que

pueda construir un inventario de las

bienes públicos y privados incluido los

sumergidos

4.- Patrimonio

Cultural

Estudiar y preservar

el patrimonio tangible

e intangible que

constituye la riqueza

cultural de la Ciudad

de Cartagena, a fin de

conocerlo, protegerlo

y difundirlo para el

goce de las actuales

y las próximas

generaciones.

Fortalecimiento y Creación de espacios

de difusión de la historia y la identidad

sociocultural de la ciudad en sus

distintas manifestaciones.

Promover el sistema de registro e

inventario, como catalogación

constante del patrimonio cultural de

Cartagena.

Establecer un sistema de registró local

de coleccionistas que pueda construir

un inventario de las posesiones

privadas.

Promover la investigación cultural, que

incluya los bienes tangibles e integre

los intangibles como base del estudio

de nuestro pasado y presente.

Establecer normas y procesos para el

manejo de la documentación histórica

en los archivos locales (centros de

memorias).

Promover la constitución de espacios

de participación ciudadana de apoyo y

salvaguarda del patrimonio cultural,

como son comités, voluntariados y

sociedades de amigos, vigías, juntas de

acción comunal entre otras formas de

participación social.

Motivar y sensibilizar a la ciudadanía

con respecto a nuestro patrimonio

vinculando las acciones de políticas

patrimoniales con programas

educativos.

Garantizar la calidad de los servicios

culturales de los museos del distrito de

Cartagena.


56

5.-Formacion Incentivar y promover

el fortalecimiento del

sistema de la

formación artística

en el distrito de

Cartagena.

Creación de las escuela de artes

distrital

Diagnóstico de las necesidades de

aprendizaje y preparación de los

recursos humanos del sistema Distrital

de cultura y elaboración de Planes

Generales de Formación y

Capacitación.

Fortalecimiento de las escuelas de

formación artística en las localidades.

Dotación de instrumentos y recursos

administrativos y docentes para las

escuelas.

Formación en emprendimiento cultural

6.-

Economía y cultura

Reconocimiento del

impacto que tiene la

actividad cultural en

la producción de

bienes y servicios

procurando que se le

asignen al sector los

incentivos

económicos que

demanda para su

desarrollo. Promover

políticas tributarias

que garanticen los

resultados de las

actividades del sector

de industrias

culturales incluyendo

las de servicios se

dirija a la reinversión

del propio sector.

Promover la industria cultural y su

vinculación con las políticas públicas,

económicas y sociales del distrito.

Investigar sobre economía y cultura

para la construcción de políticas

públicas que sirvan a la creación de una

oferta de servicios y bienes culturales,

democrática, pluralista y de calidad.

Fomento del turismo cultural bajo un

marco de respeto por las identidades y

las memorias.

7.-

Cooperación

cultural

Establecer unas

relaciones culturales

dinámicas, que

permitan aprovechar

las oportunidades,

locales e

internacionales, de

promoción y difusión

cultural, en el marco

Adopción concertada de posiciones

locales en escenarios nacionales e

internacionales de política cultural:

concertación intersectorial, alianzas

entre el distrito, y demás instancias

gubernamentales como de la sociedad

civil en aras de definir el

posicionamiento de la ciudad como

patrimonio histórico y cultural de la


57

de la cooperación.

humanidad y sus valores, referentes

culturales Cartagena en escenarios

nacionales e internacionales.

8.-

Cultura Popular

Revalorizar las

manifestaciones de la

cultura popular

Cartagenera, como

parte del proceso

creador, democrático

y colectivo de

integración e

identidad del pueblo

Cartagenero

Identificar y preservar las

manifestaciones de la cultura popular

propias de las comunidades

Cartageneras en la ciudad, el país y en

el exterior.

9.-

Legislación Cultural

Dotar al Sistema

Distrital de Cultura de

una base legal

actualizada y

consistente que

asegure la correcta

interacción de los

organismos del

sistema y de estos

con el resto de los

subsistemas a nivel

local y nacional.

Revisar y evaluar la legislación cultural

vigente y promover su aplicación en

especial las normas que propenden por

el desarrollo y la protección de los

derechos culturales.

10.- Medioambiente

y cultura ciudadana

Formación de las

nuevas generaciones

en la perspectiva de

comprender que la

preservación de la

biodiversidad es parte

fundamental de un

proyecto cultural de

futuro para todas las

formas de vida, para

lograr a través de la

cultura un desarrollo

sostenible con el uso

de buenas prácticas

al beneficio del medio

ambiente y la cultura.

Estimular la vinculación de los

procesos creativos y medioambientales

con incentivos de inversión a proyectos

que construyan alternativas sostenibles

desde la interacción entre cultura y

medio ambiente.

Aprovechamiento de saberes que

fomenten alternativas de sostenibilidad:

identificación, investigación y

propagación de formas de

conocimiento y de prácticas que

constituyen opciones de sostenibilidad

en la interacción con la naturaleza


58

11.- Ciudadanía y

Cultura

Implementar

procesos de

formación, diálogo y

reflexión cultural,

hacia la organización

y participación activa

de los ciudadanos,

como veedores y

actores dinámicos

que estén facultados

para construir lo

público.

Situar lo cultural en un plano

preponderante de los procesos de

construcción de planes concernientes

al desarrollo social que se implementen

en el distrito de Cartagena.

Ambas planificaciones mencionadas son impulsadas y ejecutadas por el

Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena. Este organismo tiene la

siguiente estructura interna de funcionamiento:


59

Como se puede observar en el gráfico, el Instituto tiene tres grandes divisiones,

la División de Patrimonio Cultural, la División Administrativa y Financiera y la

División de Promoción Cultural.

Financiamiento

El siguiente cuadro corresponde al Plan Plurianual de Inversión del Plan De

Desarrollo “En Cartagena Hay Campo Para Todas Y Todos 2012 – 2015”38

,

presentamos a continuación un extracto que corresponde a la distribución de

financiamiento en cultura.

La política distrital alcanza un total de inversión para el año 2013 de 4.049.272

expresado en miles de pesos colombianos.

Ejes 2012 2013 2014 2015 Total

POLÍTICA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y

PATRIMONIO

6.422.446 4.049.272 4.217.271 4.392.810 19.081.799

Programas

INVESTIGACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y

DIVULGACIÓN DEL PATRIMONIO MATERIAL E

INMATERIAL.

180.000

85.490

88.055

90.696

444.241

Otros Ingresos del Distrito 83.000 85.490 88.055 90.696 347241

Ingresos Corrientes de Libre Destinación 97.000 - - - 97.000

CONTROL Y PROTECCIÓN DE BIENES DE

PATRIMONIO MUEBLES E INMUEBLES

NACIONALES Y DISTRITALES.

200.000

51.500

53.045

54.636

359.181

Otros Ingresos del Distrito 50.000 51.500 53.045 54.636 209.181


ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E

INMUEBLES DEL PATRIMONIO CULTURAL Y DE

LOS ESCENARIOS CULTURALES EN EL

DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS.

100.000

103.000

106.090

109.273

418.363


PROYECTOS DE INTERVENCIÓN PARA EL

MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL

PATRIMONIO MATERIAL.

830.711

561.492

594.059

628.514

2.614.776



CULTURA PARA TODOS

1.331.483

1.083.445

1.123.935

1.166.038

4.704.901

Sistema General de Participaciones Cultura 380.280 399.294 419.259 440.222 1.639.056

Otros Ingresos del Distrito 664.224 684.151 704.675 725.816 2.778.866


SISTEMA DISTRITAL DE CULTURA Y GESTION

PARA LA PARTICIPACION Y EL DIALOGO

INTERCULTURAL

370.000

384.444

399.490

415.162

1.569.096

Sistema General de Participaciones Cultura 167.224 175.585 184.365 193.583 720.757

38

Documentos de planificación e inversión disponibles en: http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid=183

http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid=183


60


FIESTAS Y FESTEJOS PARA LA

MULTICULTURALIDAD

564.000

487.520

512.270

538.317

2.102.107

Sistema General de Participaciones - Cultura 200.000 210.000 220.500 231.525 862.025



RED DISTRITAL DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y

COMUNITARIA, CENTROS CULTURALES Y

CASAS DE LA CULTURA.

2.846.252

1.292.380

1.340.328

1.390.174

6.869.135

Sistema General de Participaciones - Cultura 437.012 458.862 481.806 505.896 1.883.576

Ingresos Corrientes de Libre Destinación 1.600.000 - - - 1.600.000


Participación del Plan

Para la realización del Plan de Desarrollo Distrital se trabajó en torno a mesas

de trabajo convocando a la Federación de Juntas de Acción Comunal.

Finalmente se desarrollaron actividades con más de 5.000 ciudadanos.

Conclusiones y aprendizajes

La ciudad de Cartagena de Indias tiene una riqueza y diversidad cultural,

patrimonial y natural desbordantes, sin embargo el desarrollo cultural no ha

alcanzado aún un nivel de funcionamiento tal que pueda escapar a ciertas

lógicas de exclusión y problemáticas socioeconómica comunes al país, en este

PROCESO PARTICIPATIVO

6 mesas rurales

50 mesas sectoriales urbanas

5 encuentros en localidades

8 mesas de trabajo con comunidades afrodescendientes

2 mesas de trabajo con población indígena

2 reuniones de articulación estratégica con el departamento de Bolívar

5 reuniones de direccionamiento estratégico con el Alcalde y su equipo asesor

42 talleres estratégicos operativos con los equipos técnicos de las distintas dependencias del Distrito

5 mesas con población vulnerable

6 paneles de expertos en diversos temas

4 talleres con el Consejo Territorial de Planeación


61

sentido la centralización, viene a ser un problema estructural difícil de abordar

solo desde el sector cultural, el abordaje territorial y la participación parecen

ser caminos pendientes a recorrer por la política cultural.

Destaca dentro de la información recabada para este análisis, la coherencia y

coordinación presente entre los documentos de planificación existentes, donde

reiteradas veces se menciona la continuidad de planificaciones anteriores y se

coordinan con otros instrumentos de planificación sectorial. Existe un consenso

acerca de la importancia de fortalecer espacios de participación y los esfuerzos

declarados en las planificaciones así lo constatan.

Ciudad 3: Corporación Cultural de Recoleta

La comuna de Recoleta se encuentra ubicada en la parte norte de la ciudad. Su

división administrativa corresponde a 36 unidades vecinales. En términos

generales la comuna se divide en dos grandes áreas, la zona norte de carácter

residencial y la zona sur con una tradicional actividad comercial. Recoleta con

148.220 habitantes es la segunda comuna con mayor densidad poblacional de la

zona norte de Santiago, el 48, 8% corresponde a población masculina y un 51,

2% a población femenina. La composición etaria de la comuna es la siguiente:


62

grupo Grupo de edad Hombres Mujeres Total %

Niños 0-14 17.074 16.753 33.827 22,8

Jóvenes 15-29 19.120 17.811 36.931 24,9

Adultos 30-64 30.379 32.316 62.695 42,3

Adulto

mayor

65 y mas 5.741 9.026 14.767 10

Total 72.314 75.906 148.220 100

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.

En los últimos años ha sido una comuna receptora de inmigración de población

peruana, con 1.466 inmigrantes que residen principalmente en la zona sur de la

comuna.39

Actividad y Atractivos Culturales

La nueva gestión a cargo de la Corporación Cultural asume en diciembre del

2012, parte del diagnóstico constatado tiene relación con la concentración de

actividades culturales en el edificio de la Corporación sin mayor despliegue

territorial y con una concepción de “alta cultura”, eventos masivos y

publicación de libros patrimoniales, con una gestión sin mayores vínculos con la

comunidad y sin catastros que dieran cuanta de la realidad artístico cultural y

patrimonial de la comuna. El diagnóstico arrojo los siguientes antecedentes40

:

- Presencia activa de actores locales, centros culturales, talleres, galerías,

salas de teatro

- Experiencias comunitarias de autogestión y participación barrial

- Importante patrimonio cultural

- Baja asociatividad en el sector

39

Plan de Desarrollo Comunal de Recoleta 2011-2013 40

Plan de Trabajo 2013 Corporación Cultural de Recoleta

La Vega Bar "Quita Pena" Cementerio General


63

- Falta de planificación estratégica

- Concentración de la oferta cultural

- Preponderancia de actividad cultural tipo eventos

- Escaso vinculo institucional con el sector y con el territorio.

- Desorden y mal uso de los recursos de financiamiento

- Deficiencias de infraestructura y equipamiento

Luego de un año de trabajo la comuna de Recoleta tiene una de las más fuertes

ofertas culturales de la ciudad. Se han abierto convocatoria a talleres

recibiendo más de 260 propuestas, se logró llevar a cabo la fiesta peruana más

grande de chile con la asistencia de casi 50 mil personas en tres días, en

relación a este tema la comuna se abre a celebrar la presencia de inmigrantes,

siendo Recoleta la comuna con mayor tasa de inmigrantes a nivel nacional,

existe diversidad étnica y presencia de 11 nacionalidades.


Frente a la realidad observada en el proceso de diagnóstico, la nueva gestión de

la Corporación asume la tarea de generar una planificación que tiene como

principios orientadores:

Diversidad e inclusión: El reconocimiento y valo- ración de la diversidad cultural constituye un eje ordenador del quehacer de la institución, así como la inclusión de las personas, grupos y comunidades más desfavorecidas socioeconómicamente, pueblos originarios, inmigrantes, mujeres, personas con capacidades diferentes, entre otros.

Gestión colaborativa: La gestión cultural local constituye un ejercicio de diálogo con la comunidad y sus organizaciones en el marco de un trabajo colaborativo. En este proceso, la gestión pública reconoce y estimula las capacidades e iniciativas comunitarias y colabora con medios y recursos para su desarrollo.

Descentralización: El quehacer cultural se focali- zará en los territorios, buscando potenciar los espacios propios de la comunidad, sus procesos, sin des- medro de la realización de actividades de carácter comunal de amplia convocatoria.

Protagonismo y autonomía: La gestión cultural municipal promoverá el protagonismo en la cultura, reconociendo y apoyando las actividades propias de las comunidades, favoreciendo el acceso de la población a una oferta cultural de calidad.

Participación ciudadana: La participación de la comunidad es un elemento indispensable en los procesos de desarrollo cultural a nivel comunitario. De este modo, la gestión de la Corporación Cultural municipal es resultado de un proceso participativo, abierto a la comunidad y en especial, a los artistas, organizaciones e instituciones culturales.


64

La planificación preliminar que ha desarrollado la nueva gestión asume las

siguientes líneas de trabajo, esta planificación fue presentada en asamblea a la

comunidad a principios del presente año con la asistencia de 150 personas.

COMPONENTE OBJETIVO - PRODUCTO

Institucionalidad

cultural

Fortalecer la

institucionalidad

cultural de

Recoleta, generando

instrumentos,

mecanismos y

procesos que

favorezcan el

desarrollo de la

cultura y las artes

en la comuna.

- Modelo de gestión y plan de trabajo

anual de la CCR.

- Reglamento de patrocinios y uso de

espacios.

- Mapeo de agentes culturales.

- Sistema comunal de información

cultural.

- Congreso comunal de cultura.

- Política municipal de cultura.

- Creación Red cultural de Recoleta.

- Cuenta pública anual

Participación

cultural

Fortalecer las

capacidades de

expresión creativa

de los habitantes de

Recoleta en sus

territorios.

- Seis puntos de cultura en la comuna,

implementados con Biblioteca

comunitaria, animador sociocultural,

monitor artístico y un fondo de

inversión colaborativo

Patrimonio Proteger, enriquecer

y promover el

patrimonio material

e inmaterial de la

comuna,

favoreciendo su uso

y apreciación de

parte de la

comunidad.

- Articulación de actores público-

privados relacionados con el

Patrimonio.

- Catastro de sitios patrimoniales de la

comuna.

- Diseño de rutas turísticas y

patrimoniales.

- Señalética de sitios, personajes y

acontecimientos relevantes de la

comuna.

- Publicaciones

Extensión Generar una oferta

cultural de calidad y

descentralizada.

- Conciertos.

- Obras de teatro.

- Exposiciones Seminarios Intercambios

culturales.

Formación Fomentar las

capacidades de

expresión artística y

mejorar las

competencias de los

agentes culturales.

- Biblioteca especializada de la CCR.

- Orquesta infantil y juvenil.

- Coro.

- Talleres artísticos.

- Escuela de gestión cultural y

comunitaria. Seminarios, cursos y

talleres.


65

- Publicación de materiales.

Interculturalidad

Promover el

fortalecimiento de

una cultura de la

diversidad y el

respeto,

estimulando el

conocimiento e

integración como

base de la

convivencia entre

los pueblos

- Programa Recoleta multicultural.

- Semana de los pueblos.

- Intercambios culturales.

- Publicaciones.

El siguiente paso en la gestión municipal es el desarrollo de un Plan de

Desarrollo Cultural, proceso que ya se encuentra en marcha y que espera ser

validado por la comunidad a principios del próximo año. El PLADECU

actualizada el diagnóstico existente, propone proyectos e identifica sueños a

realizar en los siguientes cuatro años de gestión.

En esta misma línea la Corporación se propone generar una Política Comunal de

Cultura siendo la primera comuna que se plantea el desafío de definir una

política propia de desarrollo cultural.

Financiamiento

La Corporación Cultural cuenta con un presupuesto para el año 2014 de 331

millones de pesos que corresponden al 12% del presupuesto municipal. Esta

suma es claramente un esfuerzo del municipio y excede por lejos el 2% de gasto

en Cultura que propone el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Articulación y Asociatividad

Al momento de asumir la gestión de la Corporación Cultural no existía

vinculación con la comunidad y tampoco catastro de organizaciones culturales,

esa fue una de las primeras tareas a realizar y se fue estableciendo como

política del centro cultural tomar los datos (correo electrónico) de las personas

que asisten a las actividades.

Para remediar la falta de catastro se utilizaron diversas formas físicas y

virtuales para recolectar información, este fue el primer paso para trabajar en la

asociatividad del sector.


66

Luego de este primer momento, se ha trabajado en la asociatividad a través de

la Red de Cultura Recoleta que se compone de 30 organizaciones. Existe

también coordinación con los centros culturales, talleres y artistas del sector

Bellavista, esta coordinación da cuenta de más de 60 centros culturales, mas

algunos restoranes que tienen vocación cultural.

Existe también la Coordinadora Cultural Trepegne que agrupa a más de 20

organizaciones, existe gran presencia del mundo de la cueca, de grafiti y

skaters y grupos musicales andinos.

En cuanto al patrimonio, se ha trabajado en un convenio con el Cementerio

General para intervenir con actividades culturales, se trabaja también en la

restauración de monumentos, que representa un alto desafío por el estado de

deterioro general y por la gran cantidad de monumentos presentes en la

comuna, la primera instancia de restauración es en el Monumento al Inmigrante

Árabe, además de la restauración del Paseo de las Artes en Bellavista y por

último se quiere trabajar en publicaciones de alta calidad y con presencia

internacional.

La página web41

de la Corporación concentra toda la información de actividades

y proyectos que se actualiza diariamente, también administran una página de

Facebook donde se da una comunicación bastante fluida con la comunidad, ha

sido una herramienta eficiente que además les permite organizar la información

de las actividades en álbumes.

Al interior de la municipalidad la Corporación se relaciona de forma directa y

permanente con Secpla, Dideco, Administración Municipal, Comunicaciones y

con programas como Juventud, Pueblos Originarios, con Deporte, con el

programa de Escuelas Abiertas con la Unidad de Cultura del Departamento de

Educación. En este punto Roberto Guerra42

, director de la Corporación declara

que más que un dialogo fluido lo que existe en trabajo en conjunto.

Participación Ciudadana

A partir de la nueva administración se comienza un camino de vinculación con

la comunidad, que comenzó con el acercamiento a las organizaciones en un

41

http://www.culturarecoleta.cl/ 42

Gran parte de la información vertida en este informe fue parte de la entrevista realizada el día 03 de Diciembre al Director de la Corporación Cultural de Recoleta, Roberto Guerra. http://robertoguerra.wordpress.com/

http://www.culturarecoleta.cl/

http://robertoguerra.wordpress.com/


67

dialogo que abría las puertas de la Corporación hacia la comunidad como un

primer paso para reestablecer confianzas.

Para esto se ha establecido la planificación participativa como eje de la gestión

de la Corporación, una herramienta que ha resultado bastante efectiva en este

proceso, ha ido la realización de asambleas ciudadanas.

El municipio tiene definida 6 macro zonas que son intervenidas territorialmente

desde la Dideco. Sin embargo, la Corporación, con una mirada ligada al

territorio, contempla dos iniciativas que tienen por objetivo la descentralización

de la gestión, uno de ellos es Punto Cultura, programa de carácter

internacional, siendo Recoleta la primera comuna en Chile en implementar el

programa, el programa contempla la habilitación de una biblioteca comunitaria,

un fondo de inversión participativo, itinerancias y el acompañamiento de un

animador sociocultural.

Otro proyecto de corte territorial son los fondos de micro emprendimiento y

además en el verano se dará inicio al Festival de Teatro de Recoleta.

Conclusión y aprendizajes

Terminando la entrevista al Director de la Corporación, conversamos en torno al

rol que debe cumplir la gestión municipal dentro del desarrollo cultural de la

comuna.

Según su opinión existen tres condiciones básicas que se deben cumplir para

que una unidad de cultura pueda efectivamente hacer su trabajo:

- Voluntad política del alcalde

- Financiamiento

- Plan de trabajo

Estas tres condiciones deben cumplirse para que la labor en cultura pueda

realizarse de manera efectiva, cumplidas éstas, el trabajo debiera apuntar,

según el entrevistado, a generar las condiciones para el desarrollo de la

comunidad desde la comprensión del fenómeno cultural y facilitar las

condiciones para la expresión de la comunidad favoreciendo el

empoderamiento.

La gestión municipal actual, demanda gestiones compartidas con la comunidad,

participativas y co-gestionadas que permitan afianzar procesos, más que

apuntar al desarrollo de proyectos.


68

VI. Registro de organizaciones actores y culturales

El registro ha sido confeccionado desde la base de datos que contaba el

municipio y ha sido ampliado por el equipo asesor.

1. ORGANIZACIONES CULTURALES RELEVANTE DE LA CIUDAD PÚBLICAS/CIUDADANAS/PRIVADAS

ORGANIZACIÓN ÁREA

MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO

DIRECCIÓN DE CULTURA

DIRECCIÓN DE PATRIMONIO

TEATRO MUNICIPAL DE VALPARAÍSO

MUSEO BELLAS ARTES, PALACIO

BABURIZZA

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

DEPARTAMENTO DE CIUDADANÍA

SECCIÓN PATRIMONIO CULTURAL

TURISMO CULTURAL

PROGRAMA RED CULTURA

ESCUELAS DE ROCK

FESTIVALES: CARNAZA,

ROCKÓDROMO, TEMPORALES

PROGRAMA ACCESO

CONSEJO REGIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

DIRECCIÓN

PROGRAMA ACCESO

CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO URBANO (DUC)

CORPORACIÓN CULTURAL MARÍA GRAHAM

ESCENA AL BORDE

FUNDACIÓN VALPARAÍSO

GALERÍA DE ARTE VEHUEL

HIPERFOCAL

IDEE

TALLER POLANCO

PARQUE CULTURAL DE VALPARAÍSO

FUNDACIÓN FUTURO

VALPARAÍSO FILMS

MHAQ

CIUDADANOS POR VALPARAÍSO

CINES

BALMACEDA ARTE JOVEN


69

ÁNCORA 517

WORM - CANTERA DE ARTE INDEPENDIENTE

PATIO VOLANTÍN

FUNDACIÓN TEATROMUSEO DEL TÍTERE Y EL PAYASO

FUNDACIÓN NERUDA CASA MUSEO LA SEBASTIANA

MUSEO NAVAL

FUNDACIÓN RENZO PECCHENINO LUKAS

MUSEO ORGANOLÓGICO

INTERACTIVE-SPANISH ESCUELA DE ESPAÑOL

CENTRO CULTURAL IPA

ESPACIO FÁBRICA

SALA PASCAL 79

LA TERTULIA

COMPAÑÍA DE TEATRO LA PESTE

TEATRO ESCUELA ILUCIÓN

AUDIOBAR LA ADUANA

LA PIEDRA FELIZ

DECK MUELLE BARÓN

FORTIN PRAT

CLUB ALEMÁN

CENTRO CULTURAL Y DEP TRAFÓN

BRUJAS DE KALAHUALA

GREMIO RECREATIVO ESCUELA DE SAMBA (GRES) VALPARAÍSO

AGENCIA MÚSICA DEL SUR

LA JUGUERA MAG

LABORATORIO CULTURAL

PLATAFORMA TWITSESSIONS

ACOPLE RECORDS

INJUV VALPARAÍSO

AUDITÓRIUM OSMÁN PÉREZ FREIRE

AUDITÓRIUM GUILLERMO BRAVO

CASA E

GALERÍA DE ARTE BAHÍA UTÓPICA

ESPACIO G LAB

TALLER DE ACCIÓBN COMUNITARIA CORDILLERA (TAC)


70

2. ESPACIOS CULTURALES

FONDO DE LAS ARTES Y ASUNTO PATRIMONIALES

ARCHIVO HISTÓRICO Y FONOGRÁFICO DE RADIO VALENTÍN LETELIER DE LA UNIVERSIDAD DE

VALPARAÍSO

BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL

BIBLIOTECA EDUARDO BUDGE Y ARCHIVO HISTÓRICO

BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL N° 186, ROTARIA

BIBLIOTECA PÚBLICA N° 001, SANTIAGO SEVERÍN

GOETHE ZENTRUM VALPARAÍSO

BIBLIOCIBER AUGUSTO D'HALMAR

BIBLIOTECA CENTRAL UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA

BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL N° 133 - FRANCISCO AHUMADA

CENTRO CULTURAL EL ESPEJO DE VALPARAÍSO

CENTRO CULTURAL LA SEBASTIANA

CENTRO CULTURAL PLACERES ALTO

CENTRO CULTURAL TEATRO MAURI

CENTRO DE EXTENSIÓN EN IDENTIDAD Y PATRIMONIO, CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS

ARTES

CENTRO DE EXTENSIÓN, UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO

DIRECCIÓN DE DESARROLLO CULTURAL EX 'CAFÉ VIENES'

CENTRO CULTURAL PLANETA POLANCO

PARQUE CULTURAL DE VALPARAÍSO

CENTRO CULTURAL CURAUMA (SISTEMA DE BIBLIOTECA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE

VALPARAÍSO)

CENTRO CULTURAL MONTEALEGRE

CENTRO CULTURAL CASA ARTE

CENTRO CULTURAL Y DE LIBRE COMUNICACIÓN CERRO CONCEPCIÓN DE VALPARAÍSO

CAMARALÚCIDA

CENTRO DE EXTENSIÓN DUOC UC, EDIFICIO COUSIÑO

INSTITUTO CHILENO NORTEAMERICANO DE CULTURA - VALPARAÍSO

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN CNCA

CINE HOYTS VALPARAÍSO

CINE CONDELL

GALERÍA PUNTÁNGELES

GALERÍA DE ARTE CULT-ART

GALERÍA MUNICIPAL DE ARTE

MUSEO MARÍTIMO NACIONAL

EDIFICIO CONSISTORIAL ALCALDÍA DE VALPARAÍSO

SALÓN CASA MUSEO LORD COCHRANE

CORPORACIÓN CULTURAL BALMACEDA ARTE JOVEN

AULA MAGNA UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA

PARQUE ECO-CULTURAL QUEBRADA VERDE

TALLER DE LA AGRUPACIÓN DE ARTISTAS CRISÁLIDA

PARQUE CULTURAL LA LAGUNA

TEATRO MONTEALEGRE


71

i. UNIVERSIDADES Y FESTIVALES

ORGANIZACIÓN ÁREA

UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA

MARÍA DIRECCIÓN DIFUSIÓN CULTURAL. AULA MAGNA

UNIVERSIDAD DE PLAYA ANCHA

CENTRO DE ESTUDIOS PATRIMONIALES

SALA DE ARTES ESCÉNICAS

CARRERA DE TEATRO

CARRERA DE MÚSICA

CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE

VALPARAÍSO

DIPLOMADO VIRTUAL EN GESTIÓN CULTURAL

CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO

CARRERA DE DISEÑO INDUSTRIAL

CARRERAS DE MÚSICA

CINETECA PUCV (EX SALA OBRA GRUESA)

UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO

CENTRO DE EXTENSIÓN RUBÉN DARÍO

SALA EL FAROL

RADIO VALENTÍN LETELIER

CARRERA DE GESTIÓN EN TURISMO Y CULTURA

CARRERA DE DISEÑO

CARRERA DE TEATRO

CARRERA DE MÚSICA

CARRERA DE CINE

MUESTRA DE CINE ARTE UNIVERSITARIO

FESTIVAL DE CINE DE ESTUDIANTES SECUNDARIOS FESCIES

UNVERSIDAD DEL MAR

CARRERA DE CINE

CARRERA DE DISEÑO

CARRERA DE TEATRO

UNIVERSIDAD DE VIÑA DEL MAR

CARRERA DE CINE Y COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL


72

ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO

DUOC UC

CARRERA DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL

CARRERA DE TEATRO

ESCUELA DE DISEÑO

CENTRO DE EXTENSIÓN EDIFICIO COUSIÑO

INACAP CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO

UNIVERSIDAD ARCIS CARRERA DE DANZA

FESTIVAL TEATRO CONTAINER

FESTIVAL TSONAMI

FESTIVAL DE MÚSICA INMIGRANTE DE VALPARAÍSO

FESTIVAL DEL VIDEOCLIP

FESTIVAL NACIONAL DE ESTUDIANTES DE CINE Y AUDIOVISUAL FORMAT

CINE FORUM DE VALPARAÍSO

FESTIVALES DE CINE DE DERECHOS HUMANOS DE

VALPARAISO

FESTIVAL DE CINE DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

IMAGINARIO PRODUCCIONES

LUDOFERIA

VALPARAÍSO ES UN CUENTO

FESTIVAL OJO DE PESCADO

FESTIVAL INTERNACIONAL DE ANIMACIÓN FIDA CHILE

FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DE VALPARAÍSO

FESTIVAL DE CINE RECOBRADO

FESTIVAL DE CINE DE EFECTOS ESPECIALES “CHILE FIXION”

MUESTRA "MIRADAS AL CINE POR DIRECTORAS CHILENAS Y EXTRANJERAS

FESTIVAL INVASIÓN CALLEJERA

FESTIVAL DANZALBORDE

CARNAVAL DE LOS MIL TAMBORES


73

FESTIVAL VALPARAÍSO CIRCO

FESTIVAL DE TEATRO INDEPENDIENTE – VALPARAÍSO

FESTIVAL INTERNACIONAL DE FOTOGRAFÍA VALPARAÍSO (FIFV)

FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DIVERSIDAD VALPARAÍSO (DIVA)

FESTIVAL PUERTO IDEAS

FESTIVAL DE TEATRO DE VERANO FESTEVE

FESTIVAL DE LA CUECA Y LA TONADA

DISPOSITIVO CULTURAL

FAV - FESTIVAL DE LAS ARTES - VALPARAÍSO

CELEBRACIÓN DÍA INTERNACIONAL DEL MALABARISTA

FESTIVAL DE TEATRO DUOC UC

FESTIVAL “CERRO LA LOMA”

3. CENTROS CULTURALES

NOMBRE ORGANIZACION

OPERANTE DE TEATRO

ORGANIZACION COMUNITARIA

SOCIAL Y CULTURAL "VISION

FUTURO"

AGRUPACION CULTURAL Y DE

LIBREROS "LETRAS DEL PUERTO"

CLUB CULTURAL Y SOCIAL

"MUSICA DEL RECUERDO"

COMITE SOCIAL CULTURAL

PASAJE 7

CENTRO CULTURAL JOAQUIN

EDWARDS BELLO

AGRUPACION CULTURAL 555

ORGANIZACION DE PROMOCION Y

FOMENTO DE LA CULTURA Y EL

DEPORTE

CENTRO SOCIO CULTURAL Y

DEPORTIVO "JOMARFLO"

AGRUPACION AMBIENTAL,

CULTURAL Y CIUDADANA "CERRO

ARRIBA"


74

CENTRO CULTURAL Y SOCIAL

"ENTREPARENTESIS"

ASOCIACION GNOSTICA DE

ESTUDIOS ANTROPOLOGICOS Y

CULTURALES

CENTRO CULTURAL DE

INVESTIGACION "EDUCATIVA"

CENTRO CULTURAL "MANOS

PROPUESTAS"

CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO

"VALPARAISO TANGO"

CENTRO CULTURAL JUVENIL

"MARANATHA"

CENTRO CULTURAL SOCIAL Y

DEPORTIVO GESTORES 2009

CENTRO CULTURAL "EL

HORMIGUERO"

CENTRO CULTURAL TALLERES DE

VALPARAISO

CENTRO CULTURAL ESTIBADORES

"UN MAR DE GENTE"

CENTRO CULTURAL " PROYECTO

VIDA"

CENTRO CULTURAL SANTO

DOMINGO

CENTRO CULTURAL DEPORTIVO Y

JUVENIL 3H PRODUCCIONES

ESCUELA DE TANGO "ABRAZO

PORTEÑO"

CENTRO CULTURAL BIBLIOTECA

POPULAR SALVADOR ALLENDE

ASOCIACION CULTURAL GIUSEPPE

GARIBALDI

CECUBISO CENTRO CULTURAL Y

BIENESTAR SOCIAL Y MEDIO

AMBIENTE

CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO

AMIGOS DE LA SANTA CRUZ

CENTRO CULTURAL "HUGO

RIVEROS GOMEZ"

AGRUPACION CULTURAL "ARAK

MAPU"

CENTRO CULTURAL "LA

ADUANA"

CENTRO CULTURAL RECREATIVO

SOCIAL DEPORTIVO "GLORIA"

CENTRO CULTURAL VALPARAISO

DEL BICENTENARIO

CENTRO CULTURAL LOS PLACERES

COLECTIVO ARTE Y OFICIO

"UNO"

CENTRO CULTURAL SOLACE

AGRUPACION CULTURAL MAESTROS

ARTESANOS

UNION MUSICOS INDEPENDIENTES

DE VALPARAISO

VIA CRUCIS LOS PLACERES

CIRCULO DE CANTORES DE TANGO

DE VALPARAISO

PROYECTO TARABUST

PLATAFORMA DE INTEGRACION

CULTURAL VALPARAISO


75

AVANZADA CULTURAL SINERGIA

CENTRO DE EDUCACION Y

ESTUDIOS MEDIOS AMBIENTALES"

CENTRO CULTURAL PARA LA

GESTIÓN Y EL DESARROLLO

COMUNITARIO

CENTRO CULTURA "LA CHINGANA"


CONSERVACION Y DIFUSION DE

LA OBRA COREAGRAFICA Y

DOCENTE DE CARMEN BEUCHAT

CENTRO CULTURAL "EL PLAN"

CENTRO CULTURAL POETA

"MANUEL ASTICA FUENTES"

ASENTAMIENTO SOCIAL CULTURAL

EL ALTO

CENTRO CULTURAL

"ENTRELAZADOS"

CENTRO CULTURAL MAHA KARUNA

CENTRO CULTURAL NUEVO CRECER

CENTRO DE EDUCACION EN

ECOLOGIA Y DESARROLLO HUMANO

"JUBAEA"

ARTILLERIA CULTURAL

CENTRO CULTURAL Y DE

ESTUDIOS TURISTICOS LA

GESTORIA

AGRUPACION CULTURAL,

DEPORTIVA Y SOCIAL "EL

BUQUECITO"

ORGANIZACION" MANOS VERDES"

CENTRO TRADICIONES PORTEÑAS


GESTIÓN Y EL DESARROLLO

COMUNITARIO

AGRUPACIÓN FOLKLORICA AMANECER PORTEÑO

AGRUPACION DE LA MUSICA

ANDINA Y EL FOLKLOR VICTOR

JARA

GRUPO DE FOLKLORE URBANO

GRUPO FOLKLORICO" EMAUS"

AGRUPACION FOLKLORICA Y

CULTURAL "ARKEN"

PLATAFPRMA DESARROLLO CULTURAL

CENTRO CULTURAL MARZARTES

CENTRO CULTURAL COL.LA CHILENA

OJOS DE PUERTO A.SOCIAL CULTURAL

CENTRO CULTURAL LÚDICO

CENTRO CULTURAL COSTA AL MAR

GRUPO DE AMIGOS SOCIAL CULTURAL D

BANDA CO EDUCACIONAL LA IGUALDAD

CENTRO CULTURAL VIOLETA PARRA

CENTRO CULTURAL AYELEN VALPO.

CENTRO DE ESTUDIOS ACCIÓN LAICA

COLECTIVO SOCIAL ARTE Y EDUCACIÓN


76

CIRCULO DE AMIGOS TEATRO CONDELL

CLUB DE AMIGOS RADIO VIRGO

CENTRO CULTURAL LAS PALMAS

AGRUPACIÓN CULTURAL MANA-TOKERAN

CENTRO DESARROLLO CULT.BERNARDINO

CENTRO DE ARTE CULTURAL Y DES.

CENTRO CULTURAL EL CARRETÓN 210

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA FUNCIONAL

CENTRO CULTURAL PUNTO

CULTURAL SOCIAL DEPORTIVO NUEVA

CULTURAL DEPORTIVO SOCIAL PAZ

CIA.DE TEATRO TITERIKEÑOS

CENTRO CULTURAL INVASIÓN CALLEJERA

CULTURAL LICEO BICENTENARIO

CENTRO CULTURAL ILÚ LAFQUEN

AGRUPACIÓN CULT. VIENTOS DEL CERRO

CENTRO CULTURAL Y TEATRO EN RUTA

anexos parte i final marzo 2014

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