anexo i - goldstandard.org · asequibles y limpios capacidad humana e institucional empleo...

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ANEXO I – ORIENTACIÓN SOBRE INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE El presente documento contiene una orientación en lo concerniente a: 1. Matriz de Desarrollo Sostenible 2. Indicadores de Desarrollo Sostenible 3. Plan de Monitoreo de Sostenibilidad 1. Matriz de Desarrollo Sostenible Tabla I.1 Indicador Mecanismo de mitigación Relevancia en el logro de los ODM Parámetro elegido y explicación Puntaje preliminar Indicadores Gold Standard de desarrollo sostenible. De ser pertinente, copie el mecanismo de mitigación de la tabla "Inocuo”, o incluya el mecanismo de mitigación utilizado para neutralizar un puntaje de ‘–‘ Consulte www.undp.or/mdg y www.mdgmonitor.o rg Describa la relación entre su indicador y los ODM locales. Definido por el desarrollador de proyecto Puntaje ‘–‘ en caso de que el impacto negativo no sea totalmente mitigado; Puntaje de 0 en caso de que se anticipe mitigar totalmente el impacto. Ausencia de cambios en el impacto: puntaje de 0 Impacto positivo: puntaje '+' Calidad del aire Calidad y cantidad del agua

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ANEXOI–

ORIENTACIÓNSOBREINDICADORESDEDESARROLLOSOSTENIBLE

Elpresentedocumentocontieneunaorientaciónenloconcernientea:

1. MatrizdeDesarrolloSostenible2. IndicadoresdeDesarrolloSostenible3. PlandeMonitoreodeSostenibilidad

1.MatrizdeDesarrolloSostenible

TablaI.1

Indicador

Mecanismodemitigación

RelevanciaenellogrodelosODM

Parámetroelegidoyexplicación

Puntajepreliminar

IndicadoresGoldStandarddedesarrollosostenible.

Deserpertinente,copieelmecanismodemitigacióndelatabla"Inocuo”,oincluyaelmecanismodemitigaciónutilizadoparaneutralizarunpuntajede‘–‘

Consultewww.undp.or/mdgywww.mdgmonitor.orgDescribalarelaciónentresuindicadorylosODMlocales.

Definidoporeldesarrolladordeproyecto

Puntaje‘–‘encasodequeelimpactonegativonoseatotalmentemitigado;Puntajede0encasodequeseanticipemitigartotalmenteelimpacto.Ausenciadecambiosenelimpacto:puntajede0Impactopositivo:puntaje'+'

Calidaddelaire

Calidadycantidaddelagua

Condicionesdelsuelo

Otroscontaminantes

Biodiversidad

Calidaddelempleo

Reduccióndelapobreza

Accesoaserviciosenergéticosasequiblesylimpios

Capacidadhumanaeinstitucional

Empleocuantitativoygeneracióndeingresos

Accesoalainversión

Transferenciayautosuficienciatecnológica

Opcionesdejustificación,fuentededatosyelsuministrodereferenciasCalidaddelaire

Calidadycantidaddelagua

Condicionesdelsuelo

Otroscontaminantes

Biodiversidad

Calidaddelempleo

Reduccióndelapobreza

Accesoaserviciosenergéticos

asequiblesylimpiosCapacidadhumanaeinstitucional

Empleocuantitativoygeneracióndeingresos

Accesoalainversión

Transferenciayautosuficienciatecnológica

2.IndicadoresdeDesarrolloSostenible

Elsiguienteesellistadodeindicadoresdedesarrollosostenibleorganizadosporcategoría,ysuscorrespondientesparámetros

TablaI.2

Indicador

Descripción

Parámetrosprobables

EntornoCalidaddelaire

Calidaddelairehacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Lapolucióndelaire,tantoenespacioscerrados

comoalairelibre,puedetenerincidenciasnegativasenlasaludhumanaoenelmedioambientedebidoalapresenciadematerialparticulado,NOx,SOx,plomo,monóxidodecarbono,ozono,COPs,mercurio,CFC,halógenos.Elhedoresigualmenteconsideradocomounaformadecontaminacióndelaire.

• LapoluciónporgascontempladaenelProtocolodeKioto(dióxidodecarbono(CO2),metano(CH4),óxidonitroso(N2O),hidrofluorocarbonos(HFC),carbonosperfluorados(PFC)yhexafluorurode

Concentracionesyemisionesde:NOxSOxPlomoCOOzonoCOPsMercurioCFCsHalógenosPartículasSuspendidasRespirablesNH3PM10

azufre(SF6).)nohacepartedeestacategoríadebidoaquelamismahacereferenciaacambiosenelmedioambienteyreduccionesenlosgasesdeefectoinvernadero,teniendoencuentaque,pordefinición,lasreduccionesdeGEIhacenpartedelosproyectosdereduccióndegasesdeefectoinvernadero.

VOCMateriaparticuladaensuspensiónPolvoSalud(porejemplo,problemasrespiratoriosirritaciónocular,etc.)Hedor

CalidadyCantidaddelagua

Calidaddelaguahacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Laliberacióndecontaminantesyelimpactoenel

medioambienteylasaludhumana,incluyendodemandabiológicadeoxígenoydemandaquímicadeoxígeno,contaminacióntérmica,mercurio,Six,NOx,COPs,plomo,coliformes(bacteriaprocedentededeshechosdeorigenanimal).

Volumendeaguahacereferenciaacambiosenelbalancehídricoydisponibilidaddeaguassubterráneasysuperficiales.Paraelcontextoespecíficodeproyectoshidroeléctricos,porfavorconsulteeldocumentodeorientaciónsobreproyectoshidroeléctricos.

Índicesde:DemandabiológicadeoxígenoDemandaquímicadeoxígenoContaminacióntérmicaMercurioSOxNOxCOPsPlomoColiformes(bacteriaprocedentededeshechosdeorigenanimal)Volumen-Aguautilizadaenelproceso.Parámetrosindirectos,comoelconsumodeleña,etc.,yvínculodemostrableconladisminucióndelacirculacióndeaguassuperficiales,etc.

Condicionesdelsuelo

Condicionesdelsuelohacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseenloreferentea:•Contaminacióndelossuelos,lacontaminacióndelossuelospuedeserocasionadaporplomo,mercurio,cadmio,posiblementeasociadaauncorrespondienteimpactonegativoenlasaludhumana.• Contenidodemateriaorgánica

• Niveldeerosión

Índicesde:PlomoMercurioCadmioRecargadelsueloErosióndelsueloParámetrosindirectos,comoconsumodeleña,etc.,quetengaunvínculodemostrableconunadisminuciónenlaerosióndelsuelo,etc.

Otroscontaminantes

Esteindicadorhacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Otroscontaminantesdelmedioambienteno

mencionadosaúncomolosonelíndicederuido/luz,lafrecuenciaderuido/luzytiempodeincidencia(día/noche,semanalaboral/finesdesemana)quemerecensertomadosencuenta.

• Contaminaciónvisual

Frecuenciadelruido(pordía,porsemana,pormes)Tiempodeincidencia(día/noche,semanalaboral/finesdesemana)Vibraciónocasionadaporusodeexplosivos.Desechossólidos/líquidosprocedentesdelaconstrucción

Biodiversidad Contribuciónalabiodiversidadhacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Númerodegenes(esdecir,diversidadgenética

dentrodeunaespecie)especiesyhábitatsexistentesdentrodeloslímitesdeimpactodelproyecto.

• Alteraciónodestruccióndelhábitatnatural• Índicedeagotamientodereservasrenovables

comoagua,bosquesyreservaspesqueras.

Númerodeplantasafectadasy/oamenazadas.Númerodemamíferos,aves,reptiles,pecesyotrasespeciesyhábitatsafectadosy/oamenazados

DesarrolloSocialCalidaddelempleo

Calidaddelempleohacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Condicioneslaboralescomosaludyseguridad

ocupacionalValorcualitativodeempleo,comoporejemplo,silospuestosdetrabajoresultantesdelaactividaddeproyectoestánbienomalcalificados,osilosmismossondecaráctertemporalopermanente.

Formación,talleres,etc.Condicioneslaborales

ReduccióndelaPobreza

Mediosdesubsistenciadelapoblacióndebajosrecursoshacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Reduccionesenlapobreza,comolas

representadasporcambiosenlacalidaddevidayelnúmerodepersonasquevivenpordebajodelumbraldepobreza

• Accesoaserviciosdesalud(hospitales,médicos,medicamentos,enfermeras,etc.),asequibilidaddelosservicios,confiabilidadycalidaddelos

Infantesvacunadoscontraelsarampión.ÍndicedemortalidadmaternayprevalenciadelVIHentremujeresembarazadas.Índicedelusodepreservativoscomopartedelusodeanticonceptivosprevalentes.Índicedelusodepreservativosentrepersonasdealtoriesgo.

servicios,prevenciónytratamientodeenfermedades,incluyendoVIHSIDA,sarampión,tuberculosis,malariaycólera,entreotras.

• Accesoainstalacionessanitariascomolavabos/baños.Instalacionesdemanejodedesechosquepermitanlaeliminaciónderesiduosdeformahigiénica.

• Accesoaunacantidadadecuadadealimentos,conlacalidadyvariedadapropiadaparagarantizarlabuenasalud.

• Cambiosenlapropensiónadesastresnaturalesquepudiesenestarasociadosalcambioclimático(sequías,inundacionesotormentas)onotenerningunarelaciónconelmismo(terremotosoerupcionesvolcánicas).

• Cambiosdentrodellargoplazo,distintosdelosdesastresnaturales,enelsentidodequeseproducendemaneraconstanteyconíndicesquevanenaumento,perojamásdeformarepentina(comoporejemplo,ladependenciadeunacomunidaddelaguadeunríoconvolúmeneshídricosdecrecientes).

Loscambiosdebenestardirectamenterelacionadosconelservicioynoconelimpactonodeseado.

PoblaciónconinformaciónampliaycorrectasobreVIH/SIDA/otrasenfermedades.Tasasdeprevalenciaymortalidadasociadasalamalaria.Tasadepoblaciónlocalizadaenzonasdealtaincidenciademalaria,queponeenprácticamecanismoseficacesdeprevenciónytratamientodelamalaria.Tasasdeprevalenciaymortalidadasociadasalatuberculosis.ProporcióndecasosdetuberculosisdetectadosycuradosconTAES,TratamientoAcortadoEstrictamenteSupervisado(estrategiadecontroldelatuberculosisrecomendadaanivelinternacional).Tasademortalidadinfantil.Esperanzadevida.Númerodehospitalesdisponibles.Númerodedoctores.Númerodemédicos.Númerodeenfermeras.Proporcióndepartosatendidosporprofesionalesdelasaludcalificados.TasademortalidadentremenoresdecincoañosTasademortalidadinfantil.Mejoradelacalidadenlosserviciosdeatencióndesalud.Poblaciónconaccesoaservicios

desaneamiento,urbanoyruralmejorados.Poblaciónconaccesoaunsistemaeficazdemanejoderesiduos.Prevalenciadeinfantesmenoresdecincoañosdeedadconbajopeso.Proporcióndepoblaciónpordebajodelumbralmínimodeconsumodeenergíaalimentaria.Disponibilidaddeunsistemaconfiabledealertayatenciónadesastresanivelcomunitario,local,regionalynacional.Conocimientoydifusióndeinformaciónsobredesastresnaturales.Recursosempleadosenlarecoleccióndecombustible.

Accesoaserviciosenergéticosasequiblesylimpios

Accesoaserviciosenergéticoshacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseenloreferentea:• Presencia,asequibilidaddelosserviciosy

confiabilidadconrespectoalalimpiezadelosserviciosenergéticosanivellocalodeviviendafamiliar.

CambioenelusoenergéticoCambioenelconsumotradicionaldecombustible(Porcentajedenecesidadesenergéticastotales).Consumoeléctricopercápita(kilovatios-hora)Reduccióndeapagones,fluctuaciones

Capacidadhumanaeinstitucional

Capacidadhumanaeinstitucionalhacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Educaciónyhabilidades:Accesoalaenseñanza

primaria,secundariaysuperior,asícomoalacalidaddelamisma.Actividadeseducativasporfueradelsistematradicionaldeenseñanza,talescomoformaciónambiental,sensibilizaciónentemasdesalud,alfabetizaciónparaadultosy

Tasabrutadematrículafemeninacombinadaenescuelasprimarias,secundariasyterciarias.Tasadealfabetizaciónfemeninaadulta.Cambioenelingresosalarialfemenino.

otrasmétodosdedifusióndelconocimiento.• Igualdaddegénero:Mediosdesubsistenciayde

educaciónparamujeresqueincluyanoportunidadesespecialesdeaprendizaje,aligualqueotrostiposdeformaciónysensibilizaciónespecíficamentedirigidosaunpúblicofemenino.

• Empoderamiento.Cambiosenlaestructurasocial,comoconsecuenciade,porejemplo,cambiosenladistribucióndelosingresosyactivos.Estopuededarlugaravariacionesenlacapacidaddetomadedecisionesaniveldeproyecto(comoporejemplo,laparticipaciónenlajuntaejecutivadelproyectoolatitularidaddelosCERs),anivelcomunitario(comoelrepresentadoporelconsejocomunitario),oanivelsuperior.Loscambiosenladistribucióndeingresosyactivospuedenredundarenimpactos,particularmenteenlascomunidadesquepresentenestructurasétnicasoreligiosasdiversificadas.TantolatitularidaddelosCERscomolaintervencióndirectaenelproyecto,estimulanlaparticipaciónenlatomadedecisionesdelproyecto.

Lasiniciativassociales/comunitariasdebengarantizarbeneficiosenellargoplazo.

Cambioenelnúmerodeplazasyposicioneslaboralesdirigidasalamujer.Cambioenlasestructurasdetomadedecisionesaniveldegobiernolocal.Cambioenladistribucióndeingresosyactivosporregión,etnia,religiónygruposocioeconómico.Participaciónfemeninaenelgobiernooengruposconcapacidaddetomadedecisionesanivelcomunitario,regionalyministerial.

DesarrolloeconómicoytecnológicoEmpleocuantitativoygeneracióndeingresos

Empleocuantitativoygeneracióndeingresoshacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:Númerodepuestosdetrabajo• Ingresosprocedentesdelempleo(consalariosa

laparosuperioresalpromedioobservadoanivellocal/desector)enelsectorformaleinformal.Esposibleincluirotrosingresos,comoporejemplolosrepresentadosporlatitularidaddeCERs.

• Ofertalaborallocalparaempleoscalificados/no-calificadosypermanentes.

IngresofamiliargeneradoporelproyectoNúmerodepuestosdetrabajocreados

Accesoalainversión

Accesoalainversiónhacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Inversiónenunpaís/regiónoentecnología.Sin

unadecuadoaccesoalainversión,losproyectospuedendemostrarcredibilidadyconfiabilidadentrelosreceptoresdepréstamoyconfianzaenlaestructurafinanciera.Deahíqueseposibilitelainversiónfuturaenactividadessimilaresodeotraíndole.Únicamentesilasposibilidadesdefinanciaciónselimitanaunpaís/regiónotecnología,sepuedeobtenerunimpactopositivoenlademostracióndeinversión.Lainversiónpuedeprocederdefuentesnacionalesointernacionales.Sedebendiferenciarlainversiónbilateraldelaunilateral,debidoaqueelalcancedelaprimeraeseldedemostrarlaviabilidaddelhuéspedcomodestinodeinversión,mientrasqueelalcancedelasegundaesmuchomenor.

MontodelainversiónlocalMontodelainversiónextranjeradirecta

Transferenciayautosuficienciatecnológica

Latransferenciayautosuficienciatecnológicahacereferenciaacambiosconrespectoalalíneabaseen:• Desarrollotecnológico,aligualqueadaptaciónde

nuevastecnologíasencontextosnoprobados.Latecnologíapuedeserdeorigennacionalointernacional,siempreycuandonuncahayasidoutilizadaniprobadademanerasostenible.Lademostracióndelaviabilidaddetecnologíasnuevasenunpaís/regiónpuedecontribuiralatransformacióndelsectorenergético.

• Actividadesqueconstruyenconocimientotecnológicoútilysostenibledentrodeunaregión/paísqueanteriormentecarecíadedichoconocimiento.Estacapacidaddeconstrucciónpermiteefectosindirectosendichaáreamediantelareplicacióndeproyectossimilaresodiferentes.

• Elíndicedeinversiónentecnologíaentreelhuéspedylosinversoresextranjerosconrespectoalacontribucióndeequiposproducidosanivelnacional,pagosderegalíasyderechosdelicencia,

Númerodetalleres,seminariosorganizados,yoportunidadesdeíndoleeducativa,dirigidosaobreros/públicoexternoqueestaríadirectamenteimplicadoenlareplicacióndelatecnología.Númerodeparticipantesquehacenpartedelasactividadesdeconstruccióndecapacidades.Inversióneninvestigaciónydesarrollo.

asistenciatécnicaimportadaonecesidaddesubsidiosyapoyotécnicoexterno.

3.PlandeMonitoreodeSostenibilidad

Thetableformatforyoursustainabilitymonitoringplanisgivenbelow.Copythetableforthenumberofindicatorsyouaregoingtomonitorandaddextrarowsincasemorethanoneparameterisusedtomonitoroneindicator.Lasiguienteeslatablademonitoreodesostenibilidad.Copielatablaconelnúmerodeindicadoresquedecidamonitorearyagreguefilasadicionalesencasodeutilizarmásdeunparámetroduranteelmonitoreodeunindicador.

TablaI.3

Indicador

Mecanismodemitigación

Repitaelprocedimientoparacadaparámetro

Parámetroelegido

Situaciónactualdelparámetro

Cálculodelasituacióndebasedelparámetro

Objetivofuturodelparámetro

Métododemonitoreo Cómo

Cuándo

Porquién

Agradecimientos

Esta traducción fue realizada gracias al apoyo de la FundaciónNatura, a través de lainiciativaMecanismo para la Mitigación Voluntaria de Emisiones de Gases de EfectoInvernaderoparaColombia -MVCColombia,cofinanciadaporelFondoparaelMedioAmbienteMundialatravésdelBancoInteramericanodeDesarrollo.