análisis de la sostenibilidad del turismo en el municipio de tarifa

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AUTOR:ANTONIO CARLOS CARMONA CORDEROTUTOR: Mª IMNACULADA RIOS ESPAÑADEPARTAMENTO:GEOGRAFIA FÍSICA Y ANÁLISIS GEOGRÁFICO REGIONAL.ÁREA DE CONOCIMIENTO:ANÁLISIS GEOGRÁFICO REGIONAL.RESUMEN:Análisis de la sostenibilidad del turismo en el municipio de Tarifa (Cádiz), lugar de gran patrimonio Natural y Cultural, paraíso de los amantes de los deportes de viento, y primer destino mundial del windsurf. Su situación geográfica lo capacita de un gran valor por hallarse en el punto más cercano a África, tan solo a 14 km de Marruecos, donde además se cruzan dos grandes mares, el océano Atlántico y el mar Mediterráneo. Es un lugar privilegiado de la geografía española, con un potencial turístico y ambiental muy alto, en el que pueden explotarse diferentes tipos de turismos como es el de sol y playa, naturaleza, deportes, cultural etc. Sin embargo, la fragilidad y vulnerabilidad de este espacio frente a los actuales impactos derivados del desarrollo de la actividad turística, pone en valor la estrategia de sostenibilidad como clave para proyectar el turismo en Tarifa.PALABRAS CLAVE:Turismo sostenible, Medio Ambiente, Patrimonio, Planificación Turística, Oferta/ Demanda Turística.

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  • FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

    GRADO EN TURISMO

    ANLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA

    Trabajo Fin de Grado presentado por Antonio Carlos Carmona Cordero, siendo la tutora del mismo la profesora M Inmaculada Espaa Ros.

    V. B. de la tutora: Alumno:

    D. D.

    Sevilla. Mayo de 2014

  • GRADO EN TURISMO

    FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

    TRABAJO FIN DE GRADO

    CURSO ACADMICO [2013-2014]

    TTULO:

    ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    AUTOR:

    ANTONIO CARLOS CARMONA CORDERO

    TUTOR:

    M IMNACULADA RIOS ESPAA

    DEPARTAMENTO:

    GEOGRAFIA FSICA Y ANLISIS GEOGRFICO REGIONAL.

    REA DE CONOCIMIENTO:

    ANLISIS GEOGRFICO REGIONAL.

    RESUMEN:

    Anlisis de la sostenibilidad del turismo en el municipio de Tarifa (Cdiz), lugar de gran patrimonio Natural y Cultural, paraso de los amantes de los deportes de viento, y primer destino mundial del windsurf. Su situacin geogrfica lo capacita de un gran valor por hallarse en el punto ms cercano a frica, tan solo a 14 km de Marruecos, donde adems se cruzan dos grandes mares, el ocano Atlntico y el mar Mediterrneo,

    Es un lugar privilegiado de la geografa espaola, con un potencial turstico y ambiental muy alto, en el que pueden explotarse diferentes tipos de turismos como es el de sol y playa, naturaleza, deportes, cultural etc. Sin embargo, la fragilidad y vulnerabilidad de este espacio frente a los actuales impactos derivados del desarrollo de la actividad turstica, pone en valor la estrategia de sostenibilidad como clave para proyectar el turismo en Tarifa.

    PALABRAS CLAVE:

    Turismo sostenible, Medio Ambiente, Patrimonio, Planificacin Turstica, Oferta/ Demanda Turstica.

  • Grado en Turismo

    Facultad de Turismo y Finanzas Universidad de Sevilla

    -2-

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -I-

    NDICE

    1. CAPTULO 1 JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS...4

    1.1. Justificacin de la eleccin del Municipio.4

    1.2. Objetivos que llevaremos a Cabo4

    1.3. Metodologa.5

    2. CAPITULO 2 CONCEPTO DE TURISMO SOSTENIBLE6

    2.1. Introduccin.6

    2.2. Historia del concepto de Turismo Sostenible6

    2.3.Caractersticas del Turismo Sostenible7

    2.4.Beneficios del Turismo Sostenible9

    3. CAPITULO 3 AMBITO GEOGRFICO DEL MUNICIPIO DE TARIFA (CADIZ) Y SU SITUACIN ACTUAL DE LA ACTIVIDAD TURISTICA...10

    3.1. Tarifa10

    3.2. Breve estudio sobre la situacin actual de Tarifa.11

    3.3. Relacin de Recursos Tursticos de Tarifa.12

    3.3.1. Recursos Culturales.12

    3.3.2. Recursos Naturales..13

    3.4. Infraestructuras de Comunicacin en Tarifa..15

    3.4.1.Transporte por Carretera.16

    3.4.2.Transporte Martimo.16

    3.4.3.Transporte Ferroviario.16

    3.4.4.Transporte Areo..16

    3.5. Anlisis de la Estructura Empresarial.16

    3.6. Anlisis de la Demanda17

    3.7. Anlisis DAFO22

    3.8. Actores de la Gestin del Turismo.23

    3.8.1. El Estado23

    3.8.2. Las Comunidades Autnomas.23

    3.8.3. Las Corporaciones Locales..24

    4. CAPITULO 4. MEDIDAS A DESARROLLAR PARA HACER POSIBLE EL TURISMO SOSTENIBLE.26

    4.1. Estrategia de Turismo Sostenible del PN. Del Estrecho. (2008-2012).....26

    4.2. Plan de Accin (2013-2017).30

    4.3. Plan de ordenacin del Territorio del rea del campo de Gibraltar34

  • II Mster Oficial en Estudios Avanzados en Direccin de Empresas

    -II-

    5. CAPITULO 5. SOBREEXPLOTACIN DEL MUNICIPIO DE TARIFA.36

    5.1. Megaproyecto Valdevaqueros.36

    5.2. Ampliacin del puerto de Tarifa..37

    6. CAPITULO 6. DECLARACIONES DEL MUNICIPIO DE TARIFA.38

    6.1. Municipio Turstico.38

    6.2. Banderas Azules..38

    6.3. Parque Natural.39

    7. CAPITULO 7. CONCLUSIONES40

    8. BIBLIOGRAFIA..41

    9. ANEXOS.43

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -3-

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -4-

    CAPTULO 1

    JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS.

    1.1. JUSTIFICACION DE LA ELECCIN DEL MUNICIPIO.

    La eleccin del municipio gaditano de Tarifa viene dada bsicamente por el grandioso patrimonio natural y cultural con el que cuenta este trmino y que se lo debe a su magnfica situacin geogrfica, que lo sita en una encrucijada entre dos continentes (Europa y frica) y dos grandes mares (Mar Mediterrneo y Ocano Atlntico) y por ello le otorga de diferentes influencias culturales, como puede ser la romana y tambin rabe.

    El turismo en este municipio costero es el motor de la economa tarifea y gracias al cual viven muchos lugareos y familias.

    No obstante cabe destacar la fragilidad del patrimonio de este lugar, zona declarada Parque Natural desde marzo de 2003 con numerosas reas paisajsticas de gran valor y declarados monumentos naturales como es la duna de Bolonia, y monumentos culturales que no dejan indiferente al visitante como puede ser la antigua ciudad romana de Baelo Claudia tambin en Bolonia.

    Otra diferenciacin del trmino que hay que tener en cuenta es su proximidad al continente africano, lo que hace que sea un lugar de paso para multitud de aves migratorias procedentes de frica y mamferos marinos que pasan por el Estrecho.

    1.2. OBJETIVOS.

    En este estudio se analiza el correcto comportamiento de los entes pblicos y privados en el municipio gaditano de Tarifa, lugar protegido por situarse en pleno Parque Natural del Estrecho, as como el anlisis de la oferta y la demanda de dicho municipio.

    Tomando como referencia el concepto de Turismo Sostenible, haremos hincapi en el mismo a escala local, as podremos entender mejor los captulos siguientes.

    Se observar la actividad turstica de este municipio, sus puntos fuertes y los menos fuertes, los recursos de los que cuenta y su potencialidad, la estructura empresarial y por supuesto la demanda y los agentes pblicos y privados que actan en el desarrollo de un turismo sostenible.

    Se examinarn los diferentes instrumentos o medidas a desarrollar por dichos agentes para la consecucin de un turismo sostenible a nivel ambiental, cultural y tambin la forma de vida de los ciudadanos del municipio, cual es la repercusin del turismo econmicamente hablando y como afecta a sus estilos de vida.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -5-

    1.3. METODOLOGA

    La metodologa que se emplea para la realizacin del trabajo se basa en la recopilacin de bibliografa, datos estadsticos, sntesis y anlisis de la informacin y posterior desarrollo de la misma para poder alcanzar unas conclusiones adecuadas con respecto al desarrollo turstico en el municipio de Tarifa desde la perspectiva de la sostenibilidad.

    Entre la bibliografa usada se encuentran estudios realizados con relacin al turismo sostenible a nivel estatal, autonmico y local. Noticias de revistas sobre turismo, etc.

    Tambin me he puesto en contacto con la delegacin de Medio Ambiente quien me ha remitido informacin, grficos y tablas para la elaboracin de este trabajo.

    Igualmente la propia delegacin de turismo del ayuntamiento de Tarifa me ha remitido informacin sobre la demanda de los ltimos aos en el municipio entre otros.

    Una vez obtenida toda la informacin necesaria, tomamos como referencia el concepto de Turismo Sostenible, y el mbito geogrfico del mismo municipio de Tarifa, introducindonos en su situacin actual de la actividad turstica, como es, el anlisis de la actividad turstica empresarial, la demanda, infraestructuras de transportes, as como los recursos tanto naturales como culturales con los que cuenta este municipio. Dedicaremos al final de este apartado un anlisis DAFO para ver ms detalladamente los factores negativos y positivos con los que cuenta Tarifa.

    Una vez conocida toda la estructura empresarial, la demanda, estilo de actividad turstica desarrollada entre otras cosas, se redactan las medidas a desarrollar para hacer posible el turismo sostenible desde los agentes implicados en el estado hasta el mbito local.

    Por ltimo, se analizan casos de sobreexplotacin en el municipio, como el de la playa de Valdevaqueros o el megaproyecto de ampliacin del puerto de Tarifa, y , por otra parte, se har referencia a la declaracin del Tarifa como Municipio Turstico, banderas azules o espacios naturales.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -6-

    CAPTULO 2

    CONCEPTO DE TURISMO SOSTENIBLE.

    2.1 INTRODUCCIN.

    En la actualidad el turismo es uno de los sectores ms importantes y en plena expansin en la economa mundial, concibindose como un sector de vital importancia en la economa a todos los niveles.

    Este sector est adems comprometido no solo con las economas de los pases desarrollados, sino tambin con las economas de los pases subdesarrollados, elaborndose planes tursticos para el desarrollo de stos y centrndose principalmente en la erradicacin de la pobreza extrema que sufre muchos millones de personas en todo el mundo.

    No obstante hay que ser conscientes de que es un sector potencialmente corrosivo para el medio ambiente y es en la segunda mitad del siglo XX cuando comienza una preocupacin por el deterioro de este y la recuperacin del mismo.

    El concepto de turismo sostenible es relativamente reciente. Desde la dcada de los 70 se plantea la pregunta de podr la tierra soportar la presin de los 6 millones de personas consumiendo segn el nivel de los pases desarrollados?

    2.2 EL CONCEPTO DE TURISMO SOSTENIBLE

    La aparicin del concepto de desarrollo sostenible formalmente dicho se establece en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo Humano (Estocolmo 1972), se abordaron temas de la interdependencia de los seres humanos y el medio ambiente, entre el desarrollo socioeconmico y el desarrollo de la naturaleza y la necesidad de una visin mundial con objetivos comunes para alumbrar un modelo de organizacin humana en un planeta limitado. Es aqu cuando se toma conciencia por primera vez de la importancia de la sostenibilidad, de las consecuencias de un turismo agresivo y corrosivo para el medio ambiente y de las consecuencias que esto puede acarrear si no se hace una gestin adecuada.

    Es en 1987 cuando aparece por primera vez el concepto de turismo sostenible: aquel que responde a las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las generaciones futuras puedan satisfacer las suyas. Informe Brundland, nuestro futuro comn (1987)

    Esta idea se consolida y generaliza definitivamente en La Cumbre de la Tierra, Rio de Janeiro 1992. La Unin Europea aprueba el V Programa Comunitario de Poltica y Actuacin en Materia de Medio Ambiente y Turismo Sostenible. Con el objetivo de integrar el medio ambiente en todas las polticas de la Unin. Consecuencia de este programa se inicia la aplicacin de las Agendas 21 sectoriales. Desde stas, se establece la necesidad de promover programas de turismo ecolgicamente sostenibles.

    La Organizacin Mundial del Turismo en 1994 en la Agenda 21, publica For the

    Travel and Tourism Industry Towards environmentally sustainable development, Documento en el que se integran principios bsicos en relacin a turismo y medio Ambiente. Para que el turismo garantice la sostenibilidad no slo en s mismo, sino Tambin localmente.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -7-

    En 1995 se celebra en Lanzarote la Conferencia Mundial sobre Turismo Sostenible.

    En esta conferencia, se reconoce el turismo como un motor econmico de muchos pueblos y pases y las grandes ventajas en el mbito socioeconmico y cultural mientras que al mismo tiempo contribuye a la degradacin medio ambiental y a la perdida de identidad local, por lo que debe ser abordado desde una perspectiva global.

    Se establecen una serie de principios y objetivos, que son: 1. Fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad. 2. Contribuir al desarrollo sostenible. 3. Solidaridad, respeto mutuo y participacin de todos los actores implicados. 4. Conservacin, proteccin y puesta en valor del patrimonio. 5. Criterios de calidad orientados a la preservacin del destino. 6. El turismo debe asentarse sobre las diversas oportunidades que ofrece la

    economa local, garantizando su integracin e interviniendo en su desarrollo. 7. Mejora calidad de vida de la poblacin. 8. Zonas ms vulnerables recibirn prioridad en materia de ayudas financieras. 9. La promocin del turismo debe ser coherente con los principios de desarrollo

    sostenible. 10. Poner en prctica cdigos de conducta que favorezca. La OMT publica en el ao 1997, la Gua Prctica para el desarrollo y uso de

    indicadores de Turismo Sostenible. En este mismo ao surge la Declaracin de Berln sobre Diversidad Biolgica y Turismo Sostenible, cuyo objetivo es adaptar los principios del Convenio de Diversidad Biolgica, firmado en Ro en 1992, a la actividad turstica.

    Es en el ao 2002 cuando se declara el Ao Mundial del Ecoturismo.

    2.3. CARACTERISTICAS DEL TURISMO SOSTENIBLE.

    Los retos que afronta el turismo sostenible deben estar relacionados con:

    a. Modelos de consumo, atendiendo especialmente a la estacionalidad y al tipo

    de turismo. b. Modelos productivos, teniendo en cuenta la oferta y los destinos tursticos. Compatibilizar la industria turstica y la proteccin del medio ambiente tiene que ser

    el principal objetivo del turismo sostenible. La OMT plantea el concepto de desarrollo sostenible del turismo, en base a los

    siguientes puntos: a. Dar un uso ptimo a los recursos ambientales, que son un elemento fundamental

    del desarrollo turstico, manteniendo los procesos ecolgicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biolgica.

    b. Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar

    sus activos culturales vivos y sus valores tradicionales, as como contribuir al entendimiento y a la tolerancia interculturales.

    c. Asegurar unas actividades econmicas viables a largo plazo, que reporten a

    todos los agentes unos beneficios socioeconmicos suficientes y bien distribuidos.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -8-

    El Desarrollo Sostenible del turismo exige la participacin de todos los agentes relacionados con el sector.

    Adems, este modelo de turismo debe reportar tambin un alto grado de

    satisfaccin a los turistas y representar para ellos una experiencia significativa, que los haga ms conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prcticas tursticas acordes con ese principio: OMT (Organizacin Mundial del Turismo).

    Los pilares de la sostenibilidad son los siguientes:

    Econmico: los beneficios son la creacin de empleo tanto directo como indirecto, y la entrada de ingresos, tanto nacional como internacional. Por otro lado existen las desventajas que son, la estacionalidad del empleo, gran demanda de infraestructuras y transportes, monocultivo turstico (abandono de las prcticas tradicionales).

    Social: El pilar social es el mas olvidado de los tres pilares, los problemas sociales que puede acarrear, es el acercamiento de los problemas de las grandes ciudades, como son las drogas o prostitucin, la estacionalidad en el empleo, neocolonialismo, molestias a la poblacin local.

    Medio Ambiental: Aqu se encuadran los problemas como destruccin del medio ambiente, consumo de los recursos naturales, gran consumo del suelo, produccin excesiva de residuos, vertidos y contaminacin. Los beneficios por otro lado pueden ser, la conservacin del patrimonio natural, conservacin del patrimonio cultural y social, sensibilizacin de la sociedad.

    Figura 1: los cuatro pilares del turismo sostenible.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -9-

    2.4 BENEFICIOS DEL TURISMO SOSTENIBLE. El turismo sostenible incorpora una nueva tica del turismo y del turista, la sensibilidad hacia la naturaleza, la cultura y las formas de vida de las poblaciones receptoras. A la vez que conlleva numerosos beneficios para todos los agentes relacionados con el sector, los cuales podemos enumerar en la siguiente lista:

    a. Facilita la comprensin de los impactos que genera el turismo en el medio natural, cultural y humano.

    b. Asegura un adecuado equilibrio entre beneficios y costos.

    c. Genera empleo local de manera directa en el sector servicios.

    d. Estimula la rentabilidad de las industrias domsticas locales.

    e. Genera entrada de divisas en el pas e inversiones en la economa local.

    f. Diversifica la economa local, particularmente en reas rurales donde el empleo agrario puede ser espordico e insuficiente.

    g. Procura el entendimiento y la toma de decisiones entre todos los colectivos sociales para su coexistencia con otros recursos.

    h. Incorpora una planificacin que asegura un desarrollo turstico adecuado a la capacidad de carga del ecosistema.

    i. Estimula la mejora de los transportes locales, las comunicaciones y las infraestructuras bsicas.

    j. Oferta actividades que pueden ser disfrutadas tanto por la comunidad local como por los turistas. Ayuda a la preservacin del patrimonio histrico y cultural. Turismo Sostenible en Aragn 2005.

    k. Anima, por una parte, a la recuperacin de usos agrarios en tierras marginales y, por otra, favorece el mantenimiento de la vegetacin natural en grandes reas.

    l. Mejora la autoestima de la poblacin local y la revalorizacin de su entorno y

    sus caractersticas culturales. Ofrece oportunidad para una mayor comunicacin y entendimiento entre personas de distintas procedencias.

    m. Demuestra la importancia de los recursos naturales y culturales para el bienestar econmico y social de la comunidad local, y cmo sta puede ayudar a preservarlos.

    n. Controla y valora los impactos provocados por el turismo, desarrolla mtodos fiables de responsabilidad ambiental y contrarresta los efectos negativos.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -10-

    CAPTULO 3

    AMBITO GEOGRAFICO DEL MUNICIPIO DE TARIFA (CADIZ) Y SITUACION ACTUAL DE LA ACTIVIDAD TURISTICA.

    Figura 2: Mapa situacin geogrfica del municipio de Tarifa.

    Situada en el punto ms al sur de la Pennsula Ibrica, paraso terrenal para los amantes del windsurf as como encrucijada cultural por su situacin geogrfica que la sita entre dos continentes, Europa y frica, y, como no, entre dos grandes mares, el ocano Atlntico y el mar Mediterrneo.

    3.1 TARIFA.

    Desde los aos 80, Tarifa experimenta un boom turstico de grandes dimensiones, es conocida a nivel internacional por su perfecta situacin que hace que sea el paraso de todos aquellos que practican windsurf, mezcla explosiva con sus playas salvajes an sin explotar. Hoy adems estn en explotacin otros tipos de deportes como son la bicicleta de montaa, el senderismo, etc., todos relacionados con el turismo natural, el cual segn el Sigma 2, dice que es el motor econmico del municipio, principalmente turista nacional seguido de alemanes varones de entre 26-35 aos con estudios superiores y con la nica motivacin de la prctica del deporte (INE, 2013).

    Como hemos dicho anteriormente, no solo es el recurso de turismo natural y de deporte con el que cuenta Tarifa, sino que tambin cuenta con un patrimonio cultural muy rico. Este patrimonio no ha sido lo debidamente explotado exceptuando los Castillos o las grandes iglesias, el turismo cultural queda en un segundo plano, ya que el principal es el de deporte y playa.

    Esto no podemos verlo como un factor negativo ya que el ciudadano se ha dado cuenta de la degradacin del patrimonio de Tarifa y ha puesto en marcha la recuperacin y el cuidado del mismo, ya que es un nuevo motor de riqueza de la propia ciudad, si ste se explota de manera correcta.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -11-

    Est claro que solo con el patrimonio cultural no se puede sustentar una economa, ya que ste necesitara la complementariedad de otros elementos para que se produzca una simbiosis con la que se garantice una multifuncionalidad. Por lo tanto, para que todo esto sea posible es completamente necesaria la intervencin de todos los poderes pblicos y privados que estn implicados.

    Tambin, debemos destacar que este aumento del turismo propicia efectos negativos muy importantes. Estos son por ejemplo: el aumento de los servicios pblicos y equipamientos, otro rasgo es la desaparicin del comercio tradicional y la aparicin de otros destinados al turista, generadores de empleo pero con una gran estacionalidad, aumento del precio del suelo y el desarrollo inmobiliario con nuevas construcciones, aumento de la inflacin, aumento de la inseguridad ciudadana, etc.

    Otros, tambin, pueden ser la contaminacin por el trfico, los cables, sealizaciones, cambios de mobiliario, etc. que ocasionaran una contaminacin paisajstica sobre todo en lugares naturales como Tarifa.

    En conclusin, el aumento del turismo, en ausencia de un control eficaz, puede llegar a deteriorar la calidad de vida de los habitantes y su patrimonio.: (libro verde sobre el medio ambiente urbano, Troitio 1990)

    En los apartados siguientes veremos los planes y objetivos ms importantes que se llevan a cabo en Andaluca y ms concretamente en el municipio de Tarifa para la correcta gestin de un turismo sostenible que permita la explotacin de este municipio sin degradar los tesoros paisajsticos y culturales con los que cuenta esta joya andaluza, as como el comercio tradicional que destaca en este municipio, que forma parte del encanto de Tarifa.

    3.2. BREVE ESTUDIO SOBRE LA SITUACIN ACTUAL DE TARIFA.

    Tabla 1: Situacin actual de Tarifa.

    ENTORNO FSICO

    EXTENSIN SUPERFICIAL 419,7 KM2

    ALTITUD SOBRE EL MAR 9 M

    NUMERO DE NCLEOS DEL MUNICIPIO

    8 NCLEOS

    POBLACIN

    POBLACIN TOTAL,2013 (N Hab.) 18.085

    TOTAL DE HOMBRES, 2013) 9.204

    TOTAL MUJERES (2013) 8.881

    PORCENTAJE MENORES DE 20 AOS (2013)

    20.58%

    PORCENTAJE MAYOR DE 65 AOS (2013)

    14.45%

    INCREMENTO RELATIVO DE LA POBLACIN, (2013)

    11.86%

    TURISMO

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -12-

    NMERO DE EXTRANJEROS 2012 1.780

    PRINCIPAL PROCEDENCIA EXTRANJERA

    ALEMANIA

    PORCENTAJE TOTAL DE LOS EXTRANJEROS

    21.24%

    RESTAURANTES EN 2009 86

    HOTELES EN 2012 22

    HOSTALES Y PENSIONES 33

    PLAZAS EN HOTELES 1.615

    PLAZAS EN HOSTALES Y PENSIONES

    783

    Fuente: SIMA, 2014.

    Segn los datos recogidos del Patronato provincial del Turismo de Cdiz (Anexo 1.0), Tarifa se encuentra en el segundo puesto en el numero de alojamientos hoteleros en la provincia de Cdiz, sin embargo, podemos observar (Anexo 1.2) que en el nmero de plazas de alojamientos hoteleros se encuentra en el puesto nmero 5.

    Esto se debe a que Tarifa cuenta con un nmero mayor de hoteles pero de dimensiones ms pequeas, los cuales se dirigen a un segmento de mercado que busca sol y playa pero ms especfico, como los turistas que adems de sol y playa buscan una simbiosis con el turismo de deportes.

    3.3. RELACIN DE RECURSOS

    TURSTICOS DE TARIFA.

    Los recursos tursticos con los que cuenta Tarifa son muy diversos, dividindose en Culturales y Naturales. A continuacin se extiende un listado de los mismos.

    3.3.1. RECURSOS CULTURALES.

    - Castillo de Guzmn el Bueno: Edificado en el ao 960 a.C, por orden del califa Abderramn III, se levant sobre las ruinas de un posible campamento militar romano.

    - Iglesia de San Mateo: Arte y arquitectura gtica y barroca de los siglos XVI y XVIII.

    - Iglesia de San Francisco: Arquitectura gtica y barroca, construida en el siglo XVI y reconstruida en el XVIII, con la imagen del Cristo del Desconsuelo, del siglo XV.

    - Santuario de Nuestra Seora de la Luz: Imaginera y orfebrera religiosa de los siglos XVII y XVIII. Se encuentra a 8 km. de la sierra.

    - Museo Municipal

    - Museo de las Ruinas Romanas de Baelo Claudia: en Bolonia.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -13-

    - Paseo Alameda: Siempre se le llam Paseo de los burros porque por aqu pasaban las caballeras proveniente del mar hacia el mercado.

    -Puerta Jerez: La Puerta de Jerez es uno de los monumentos ms emblemticos e importante de la ciudad.

    Desde la Puerta de Jerez se identifican varias calles tpicas como:

    Calle Silos que debe su nombre a los psitos que existieron en la misma.

    Calle de la Luz, siempre ha contado con numerosos comercios, por lo que es una calle muy transitada.

    Calle de Jerez o del Lorito.

    Calle Pesos donde se realizaban las pesas del grano procedentes de los silos, an se encuentra en el n 4 el gancho donde se sostena la romana.

    -Mercado de Abastos: En sus orgenes fue el convento de la Santsima Trinidad de los trinitarios descalzos.

    3.3.2. RECURSOS NATURALES.

    La espectacularidad del paisaje tarifeo es el elemento fundamental a destacar por el valor que ofrece desde el punto de vista turstico a los turistas. La presencia de frica ofrece un matiz mgico al horizonte. En tierra firme los amantes de la naturaleza pueden pasear a caballo, en bicis y realizar distintos paseos por senderos que recorren los Parques Naturales de Tarifa.

    En esta localidad la naturaleza es protagonista. Su variedad y riqueza ha motivado que en nuestro territorio existan dos Parques Naturales, que no slo protegen el valor de nuestro entorno, sino que reconocen expresamente la belleza de sus paisajes, como un valor que conservar.

    La prctica totalidad de las amplsimas playas, de finsima y blanca arena, se encuentra protegida por el Parque Natural del Estrecho, que valora su riqueza y conservacin en tierra y tambin bajo el mar.

    El Parque de los Alcornocales constituye el ltimo ejemplo de bosque mediterrneo que se conserva en toda Europa, y en l sorprenden los canutos, profundos y estrechos valles excavados por los riachuelos y cubiertos por la vegetacin, as como las especies subtropicales que en l han encontrado refugio.

    Tambin sus dos grandes dunas, coronando las playas de Bolonia y Valdevaqueros, destacan por su amplitud y altura que les ha valido la consideracin de monumentos naturales.

    Entre dos mares y dos continentes, Tarifa constituye un lugar privilegiado para la observacin de los movimientos migratorios tanto de aves como de mamferos marinos, proporcionando un espectculo natural poco corriente. Tambin por debajo de las olas nos reserva Tarifa uno de sus grandes atractivos: una de las orografas subacuticas ms afamadas de Europa.

    PARQUE NATURAL LOS ALCORNOCALES: Desde Ubrique hasta Tarifa se extiende una de las ms importantes masa de bosque mediterrneo de la Pennsula Ibrica, como su propio nombre indica, la especie ms abundante es el Alcornoque. Es el ltimo bosque mediterrneo de la poca del terciario y nico en Europa en poseer un ro salvaje.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -14-

    Figura 3: Parque Natural de los Alcornocales.

    Fuente: google imgenes.

    RESERVA ORNITOLGICA: Su proximidad al continente africano, a unos 14 Km., y la gran variedad de hbitats, condicionados por un clima peculiar, hacen de esta zona, punto de encuentro de una singular y variada ornitofauna, dnde ms de 178 especies han sido registradas.

    Es principalmente, por la migracin de las aves veleras, rapaces y cigeas, por lo que esta zona goza de una fama internacional.

    Existe un total de 12 Observatorios ornitolgicos situados estratgicamente.

    A travs de senderos se puede conocer algunos de los ecosistemas ms representativos, tanto litorales cmo de la sierra, los ms conocidos son:

    o De Tarifa al Pelayo por la Colada de la costa.

    o Tarifa, Guadalmes-Pelayo

    o Subida a los llanos del Juncal.

    PARQUE NATURAL DEL ESTRECHO: El Parque Natural del Estrecho, declarado en 2003, es el parque natural ms joven de Andaluca. Este Espacio Natural Protegido constituye un escenario fascinante que invita al descubrimiento de un paisaje nico. Situado en el extremo sur de la provincia de Cdiz y enmarcado en los trminos municipales de Tarifa y Algeciras, posee una extensin aproximada de 19.126 ha, de las cuales 9.800 son terrestres y 9.326 marinas.

    Su peculiar ubicacin, convierten a esta franja litoral en un espacio nico en el que encontrar gran biodiversidad, relieves y llanuras litorales, costas y fondos marinos, albergando ecosistemas que mantienen entre s una estrecha relacin y dependencia mutua. Destacar la presencia histrica de numerosas civilizaciones, que motivadas por la situacin estratgica de este enclave, se establecan en este territorio para realizar labores de vigilancia del paso del Estrecho.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -15-

    Figura 4: Parque Natural del Estrecho.

    Fuente: google imgenes.

    3.4 INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIN EN TARIFA.

    Tarifa cuenta con unas infraestructuras de comunicacin de bastante calidad entre las que destacan el transporte por carretera y martimo, aunque cuenta tambin con el aeropuerto internacional de Gibraltar a unos 30km de proximidad.

    A continuacin detallamos cada una de ellas.

    Figura 5: Infraestructuras de comunicacin de la provincia de Cdiz.

    fuente: google imgenes.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -16-

    3.4.1 TRANSPORTE POR CARRETERA.

    Las carreteras que comunican Tarifa son esencialmente 4.

    Autova del Mediterrneo, (E-15) (A-7) desde Algeciras pasando por toda la

    costa de levante hasta Barcelona.

    Carretera del Mediterrneo, (N-340) Cdiz-Algeciras

    Autova Costa de la Luz, (E-5) (A-48) Cadiz-Vejer de la Frontera.

    Jerez-Los Barrios (A-381) que enlaza la baha de Algeciras con Jerez y con

    Sevilla por la AP-4.

    Tambin es posible el transporte en autobs, ya que el municipio de Tarifa cuenta con una estacin de autobuses donde es posible comunicarse con las localidades de la Costa de la Luz, principalmente, Cdiz, Roja, Chiclana, Vejer o Barbate y tambin existen lneas directas que conectan con Jerez, Sevilla y Mlaga.

    Adems el trmino municipal de Tarifa forma parte del Consorcio de Transporte Metropolitano del Campo de Gibraltar.

    3.4.2. TRANSPORTE MARITIMO.

    El municipio de Tarifa cuanta con el tercer puerto martimo de trnsito de pasajeros ms importante de Espaa, despus de Algeciras y Barcelona. Esto se debe a la proximidad con el continente Africano, donde se encuentra la ciudad de Marruecos y el gran trnsito de pasajeros que viajan desde o haca all.

    La terminal de pasajeros tiene actualmente 2200 metros cuadrados.

    3.4.3. TRANSPORTE FERROVIARIO.

    La estacin ferroviaria ms cercana al municipio de Tarifa es la estacin de Algeciras, situada a 21 km de distancia. Realiza trayectos hacia Granada, Crdoba y Madrid, pudiendo conectar con otras lneas.

    3.4.4. TRANSPORTE AREO

    Son dos los aeropuertos ms cercanos al municipio, estos son el Aeropuerto internacional de Gibraltar, situado a unos 30 km de distancia y que conecta con ciudades de toda Europa y el aeropuerto de Jerez, situado a 120 km de distancia.

    3.5 ANLISIS DE LA ESTRUCTURA EMPRESARIAL.

    En este apartado se describe la estructura empresarial de Tarifa, sistemas de alojamiento y oferta complementaria con los ltimos datos estadsticos extrados de la Junta de Andaluca.

    Tabla 2: Estructura empresarial en Tarifa.

    HOTELES

    1ESTRELLA 2ESTRELLAS

    3ESTRELLAS 4ESTRELLAS 5ESTRELLAS TOTAL

    8 6 5 4 0 23

    HOTEL-APARTAMENTO

    1ESTRELLA 2ESTRELLAS 3ESTRELLAS 4ESTRELLAS 5ESTRELLAS TOTAL

    0 1 0 0 0 1

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    HOSTALES

    1ESTRELLA 2ESTRELLAS 3ESTRELLAS 4ESTRELLAS 5ESTRELLAS TOTAL

    12 2 0 0 0 14

    PENSIONES: 23

    ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS RURALES: 3

    CAMPAMENTOS: 7, TODOS DE SEGUNDA CATEGORIA.

    APARTAMENTOS

    1LLAVE 2 LLAVES 3 LLAVES 4 LLAVES TOTAL

    198 48 2 0 248

    RESTAURANTES

    1TENE 2 TENE 3 TENE 4 TENE 5 TENE TOTAL

    8 6 5 4 0 23

    Fuente: www.juntadeandalucia/institutodeestadisticaycartografia.

    Estos son los datos recogidos por la Junta de Andaluca, que muestran un claro predominio de apartamentos frente al resto de alojamientos tursticos.

    La mayor singularidad es, que de todos los tipos de alojamiento existe una preeminencia de las categoras inferiores a las superiores, esto se da porque Tarifa es un lugar donde predomina la pequea y mediana empresa a las grandes multinacionales. Es un lugar que ofrece un modelo turstico atpico de sol y playa en Andaluca, el cual predominan las grandes cadenas hoteleras como Barcel, Riu, Iberostar, etc, como puede ser el municipio de Chiclana.

    Esta localidad pretende mostrar al turista una experiencia ms real del estilo de vida de Andaluca, de sus pueblos, sus costumbres, ofreciendo al turista todo su rico patrimonio hacindolo disfrutar del mismo, como el propio tarifeo lo hara.

    ste es, adems uno de los motivos que hacen de este municipio un lugar con tanto encanto, ya que el turista puede tener un acercamiento de mayor grado a la cultura del lugar, al ciudadano y sus estilos de vida.

    3.6 ANLISIS DE LA DEMANDA.

    Los datos recogidos sobre la demanda han sido remitidos desde la propia oficina de turismo de Tarifa. Son datos actualizados que elaboran ellos mismos.

    No obstante, existen limitaciones en estas fuentes. Se trata de encuestas, por tanto puede haber una cierta desviacin en cuanto a las cifras reales, ya que no detecta el nmero de viajeros ni tampoco las ocupaciones en establecimientos no reglados.

    Tabla 3: Demanda.

    N de turistas en Tarifa segn lugar de procedencia (2013)

    Pas Nmero de Personas

    Alemania(DE) 463

    Andorra(AD) 6

    Argentina(AR) 37

    Australia(AU) 24

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -18-

    Austria(AT) 45

    Blgica(BE) 85

    Bolivia(BO) 10

    Bosnia-Herzegovina(BA) 2

    Brasil(BR) 7

    Canad(CA) 19

    Chile(CL) 10

    China(CN) 1

    Colombia(CO) 18

    Dinamarca(DK) 18

    Ecuador(EC) 1

    Eslovaquia(EL) 4

    Eslovenia(SI) 2

    Espaa(ES) 5505

    Estados Unidos(US) 44

    Estonia(EE) 6

    Finlandia(FI) 13

    Francia(FR) 807

    Grecia(GR) 4

    Holanda(NL) 106

    HongKong(HK) 1

    Hungra(HU) 4

    India(IN) 2

    Indonesia(ID) 2

    Irlanda(IE) 20

    Islandia(IS) 2

    Israel(IL) 7

    Italia(IT) 784

    Japn(JP) 14

    Korea(Norte)(KP) 2

    Korea(Sur)(KR) 4

    Letonia(LV) 2

    Libia(LY) 3

    Lituania(LT) 1

    Luxemburgo(LU) 4

    Marruecos(MA) 21

    Mxico(MX) 12

    Noruega(NO) 16

    Nueva California(Fr.)(NC) 2

    Nueva Zelanda(NZ) 2

    Pakistn(PK) 3

    Per(PE) 2

    Polinesia(Fr.)(PF) 2

    Polonia(PL) 25

    Portugal(PT) 49

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -19-

    Reino Unido(UK) 339

    Repblica Checa(CZ) 26

    Reunin(Fr.)(RE) 2

    Rumana(RO) 9

    Rusia 70

    Sudfrica(ZA) 3

    Suecia(SE) 3

    Suiza(CH) 66

    Turqua(TR) 6

    Ucrania(UA) 3

    Venezuela(VE) 2

    Total: 8752 Pernoctaciones: 2805

    Tabla remitida por la Delegacin de Turismo de Tarifa, donde se muestran el nmero de personas que visitan Tarifa en el mes de Agosto del ao 2013 y el lugar de

    procedencia.

    Fuente: Delegacin de Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Tarifa. 2013

    Se han tomado estos datos del mes de agosto para analizar el nmero de visitantes de Tarifa, porque es el mes de mayor afluencia turstica, seguido del mes de julio.

    Como se observa en la tabla anterior, el nmero de visitantes extranjeros es elevado siendo el de mayor nmero, los turistas extranjeros procedentes de Francia, seguido de Alemania, Blgica y Holanda.

    El turista forneo es atrado principalmente por un motivo, el turismo activo y de deportes.

    Es el perfil de un turista joven de una media de 26 aos de edad que busca un destino donde la simbiosis del turismo de deportes de vientos como es el windsurf o el kitesurf y el turismo de sol y playa satisfagan plenamente las necesidades de estos. Como anteriormente se ha expuesto, el conjunto que configuran los recursos naturales, la situacin geogrfica, el clima y por supuesto la oferta turstica, hacen de este municipio un lugar privilegiado para la prctica de deportes de viento.

    No es extrao ver por Tarifa multitud de furgonetas decoradas con pegatinas con motivo del windsurf y con matriculas de Alemania y Gran Bretaa.

    No obstante el turismo interior es el que ms destaca con un total de 5505 visitantes en el mes de Agosto de 2013.

    A continuacin se muestra una tabla con el nmero de visitas de los turistas espaoles por comunidad autnoma de procedencia, tambin remitida por la Delegacin de Turismo del Ayto. De Tarifa.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    Tabla 4: Demanda interna.

    N DE TURISTAS ESPAOLES EN TARIFA SEGN COMUNIDAD AUTNOMA DE PROCEDENCIA.

    Comunidad Nmero de

    Personas

    Andaluca 841

    Aragn 141

    Asturias (Principado de) 126

    Baleares (Illes) 2

    Canarias 26

    Cantabria 59

    Castilla y Len 360

    Castilla-La Mancha 108

    Catalua 211

    Ceuta 4

    Comunidad Valenciana 143

    Extremadura 89

    Galicia 103

    Madrid (Comunidad de) 838

    Murcia (Regin de) 72

    Navarra (Comunidad Foral de) 125

    Pas Vasco 391

    Rioja (La) 38

    TOTAL 3677

    Fuente: Delegacin de Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Tarifa. 2013

    El principal flujo turstico es el de la propia comunidad autnoma donde se encuentra el municipio de Tarifa, Andaluca, seguido de la comunidad de Madrid, Pas Vasco y Castilla la Mancha.

    La principal motivacin del turista nacional es dada principalmente por el mismo motivo que el turista forneo, el conjunto de playas salvajes, clima, paisajes paradisiacos, combinados con el turismo Activo y el deporte.

    Tarifa es otro de tantos municipios que sufre el fenmeno de la estacionalidad, con una afluencia masiva de turistas en los meses estivales y una decada drstica de la demanda en los meses de inviernos. Esto, trae, como en otros muchos lugares, consecuencias negativas como la temporalidad de los empleos, masificacin en los meses de verano, inseguridad del ciudadano, saturacin de las infraestructuras, servicios y equipamientos, entre otras muchas.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -21-

    En el siguiente grfico se puede apreciar la gran diferencia que existe entre los meses de octubre-abril, con un nmero de ocupaciones muy por debajo de los meses de mayo-septiembre.

    Grafico 1: Nmero de turistas y pernoctaciones en Tarifa durante el ao 2013.

    Fuente: Elbaracin propia a partir de los datos de la Delegacin de Turismo del Ayto. de Tarifa.

    Otro dato a destacar de gran importancia es el nmero de pernoctaciones en comparacion con el numero de visitas.

    La linea azul nos marca el nmero total de turistas que han elegido como destino en el 2013 Tarifa, y por otro lado la linea roja marca el nmero total de pernoctaciones que se han realizado en Tarifa en el ao pasado. Como podemos observar la diferencia es notable ya que el numero de turistas casi alcanza la cifra de 9000 en el mes de agosto, y la cifra total de pernoctaciones en este mismo mes apenas roza los 3000.

    Esto se debe a que un gran numero de turistas procedentes de la capital (Cdiz) aprovechan sus estancias para realizar excursiones o visitas a los municipios que estan a su alrededor, visitas de un solo da que no requieren pernoctar en la zona. Tambin, cabe destacar que muchos de los visitantes tambin provienen de la provincia de Sevilla, que por cercania eligen como destino municipios gaditanos para realizar excursiones diarias con la motivaciones de sol y playa.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -22-

    3.7. VALORACIN DE LA ACTIVIDAD TURISTICA DE TARIFA.

    Este analisis lo realizamos para ver la posicin competitiva de nuestro destino en el mercado.

    Para ello vamos a utilizar cuatro variables, dos internas (debilidades y fortalezas) y dos externar (amenazas y oportiunidades).

    Tabla 5: Anlisis DAFO.

    DEBILIDADES

    Patrimonio muy fragil.

    No existen grandes resortes.

    Lugar de paso para personas que viajan al continente africano. Lo que hace mas dificil aun el conteo de turistas.

    Poca formacin de la poblacin local.

    Pobre promocin turistica.

    AMENAZAS

    Elevada estacionalidad.

    Existencia de competidores cercanos como Algeciras o Conil de la Frontera.

    Perdida de identidad del municipio.

    Deterioro del patrimonio natural.

    Elevado numero de turistas y bajo numero de pernoctaciones.

    FORTALEZA

    Oferta diversificada.

    Poder crear paquetes turisticos combinando los recusos.

    Clima favorable.

    Vida nocturna

    Predominio de gente joven

    Buena conservacin del litoral

    Accesible

    Existencia de planes para llevar a cabo un turismo sostenible.

    OPORTUNIDADES

    Preservar el medio ambiente.

    Se centra en varios nichos de mercados, como son jovenes, deportistas o familias.

    Parajes virgenes y nicos

    Situacin privilegiada

    Buenas infraestructuras de transportes.

    Cercania a capitales como Cdiz o Sevilla.

    Elaboracin propia.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -23-

    3.8 ACTORES DE LA GESTIN DEL TURISMO.

    3.8.1. EL ESTADO.

    En los aos 80 el estado realiza la transferencia y reconocimiento de personal y presupuesto a las Comunidades Autnomas, perdiendo en este momento toda competencia en materia turismo por parte del Estado. El traspaso de las competencias a la comunidad de Andaluca se realiza por Real Decreto 698/1979 de 13 de Febrero.

    Por otro lado, existen ttulos competenciales que dispone el Estado que afectan directamente al turismo como pueden ser, los de medio ambiente, patrimonio histrico artstico, inmigracin y extranjera o transportes y comunicaciones entre otras Jaime Rodriguez-Arana Muoz. 2012

    Por lo tanto podemos decir que el Estado es uno de los actores implicados en materia de Turismo.

    3.8.2. LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

    El artculo 148.1.18 de la Constitucin dispone que las comunidades autnomas puedan asumir las competencias en materia de promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.

    Por su parte en los estatutos autonmicos establecen las competencias exclusivas de las comunidades autnomas en materia de turismo. Estas normas son de gran utilidad a la hora de afrontar las delimitaciones de las funciones entre Estado y Comunidad Autnoma.

    Todas estas disposiciones tienen una estructura general comn con tres grandes grupos de contenidos:

    Servicios que asumen las comunidades autnomas

    Las funciones reservadas al Estado.

    La cooperacin entre los dos entes pblicos.

    Las funciones y servicios que pasan a desarrollar las comunidades autnomas son principalmente:

    Planificacin y ordenacin de la actividad e industria turstica

    Ejecucin de la legislacin del estado en materia de Agencias de Viajes, cuando su mbito de actuacin no exceda de la comunidad autnoma.

    Regulacin y fomento de las profesiones turisticas

    El segundo grupo se reserva a las funciones del Estado:

    Las relaciones internaciones, aunque se establece un deber de informacin a las comunidades autnomas en el caso de celebracin de convenios internacionales concernientes al turismo.

    La coordinacin de la ordenacin general de la actividad turstica. Se trata exclusivamente de facultades de coordinacin, no pudindose derivar a normas que el Estado elabore sin el acuerdo de las comunidades autnomas.

    Legislacin de las agencias de viajes cuyo mbito territorial donde operan supera el de la comunidad autnoma.

    Promocin y comercializacin del turismo en el extranjero, y las normas y directrices a las que deben sujetarse las comunidades autnomas cuando llevan a cabo actividades de promocin turstica en el extranjero, pero sern los rganos de la administracin central del Estado quien fije los criterios.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -24-

    Las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de los ttulos profesionales de turismo.

    El tercer grupo responden a las reas comunes donde es necesaria no solo una simple colaboracin, sino la intervencin estatal y autonmica, como subvenciones y crditos tursticos, informacin turstica, recopilacin de datos estadsticos, y por ltimo, paradores y albergues colaboradores de la red de establecimientos tursticos del Estado.

    3.8.3. LAS CORPORACIONES LOCALES.

    El artculo 25.2 de la Ley de Base de Rgimen Local se hace eco de las competencias que tienen que ejercer las corporaciones locales en base al turismo. El turismo no solo constituye un sector estratgico para la economa y el desarrollo local, si no que adems supone un elemento determinante en la configuracin de determinados municipios, provincias e islas, en los que la vida local gira en torno a este sector, por lo que supone el principal motor de su actividad econmica.

    Las corporaciones locales y especialmente los municipios son sin duda uno de los grandes protagonistas del turismo en su doble faceta de recepcin de visitantes y prestadores de servicios.

    Como seala Roca, Ceballos y Prez Guerra en el libro : La regulacin jurdica del turismo en Espaa (2012) pueden distinguirse dos tipos de problemas relacionados con el turismo:

    Por un lado, las oscilaciones de poblacin y las obligaciones de paliar las necesidades de equipamientos las cuales ponen muchas veces en peligro las suficiencias financieras del municipio.

    Tambin indica Blanquer (2012), que las localidades con una gran afluencia de turistas han de hacer frente a una especial problemtica. Para apaliar dichos problemas se toman diferentes vas:

    o Celebracin de convenios entre Comunidades Autnomas y entidades Locales.

    o Previsin de tributos o recargos especficos.

    o Inclusin preferente de estos municipios en los distintos planes para la realizacin de obras de infraestructuras.

    o Creacin de rganos o instituciones de colaboracin de los sectores implicados

    o Establecimiento de especialidades en aspectos concretos de gestin municipal, como el urbanismo o el medio ambiente.

    Normalmente, la legislacin de las comunidades autnomas suelen reconocer a estos efectos la consideracin de municipio turstico, mediante un acto administrativo de calificacin dictado por las comunidades autnomas, y que suele estar vinculado a la existencia de una afluencia elevada de turismo en la localidad que se trate.

    Otra novedad es la ampliacin de los servicios municipales de prestacin obligatoria, por otro lado tambin existen municipios que no son capaces de paliar la afluencia turstica por ellos mismos, por lo que se crean una poltica de colaboracin y cooperacin por parte de todos los agentes pblicos implicados.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -26-

    CAPTULO 4

    MEDIDAS A DESARROLLAR PARA HACER POSIBLE EL TURISMO SOSTENIBLE.

    Para llevar a cabo un turismo sostenible se utilizan varias herramientas, como planes y estrategias a seguir, subvenciones suministradas por el Estado y Comunidades Autnomas, premios, etc.

    En Andaluca destacan las siguientes:

    o Plan General Turismo Sostenible en Andaluca 2014-2020:

    Formulacin del Plan General de Turismo Sostenible de Andaluca 2014-2020, que definir las lneas de actuacin en esta materia con el objetivo de disear para el sector un modelo de desarrollo equilibrado desde un punto de vista econmico, social y medioambiental.

    La nueva planificacin se centrar en potenciar el tejido empresarial y generar empleo estable, promover un uso ptimo de los recursos, favorecer la rehabilitacin de destinos maduros, fomentar la implantacin de nuevas tecnologas y sistemas de calidad, impulsar el reconocimiento social de la actividad turstica y generar sinergias con otros sectores productivos.

    La elaboracin del documento se prolongar por un perodo de un ao y se llevar a cabo siguiendo un modelo participativo.

    o Carta Europea del Turismo Sostenible:

    Es un reconocimiento que se concede a los espacios protegidos que han demostrado su compromiso con el trabajo en cooperacin, el desarrollo y la aplicacin de una estrategia turstica basada en las cualidades especiales de la zona y han seguido un plan de accin dotado de los recursos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. Esta Carta ha sido elaborada conjuntamente por representantes europeos de los espacios protegidos, de entidades conservacionistas y de los empresarios tursticos. Establece los principios del turismo sostenible en estos espacios y cmo se pueden aplicar en el territorio.

    A continuacin se desarrollan los planes ms destacados en el municipio de Tarifa.

    4.1. ESTRATEGIA DE TURISMO SOSTENIBLE DEL PARQUE NATURAL DEL ESTRECHO. (2008-2012).

    Los grandes objetivos que se marca el Parque Natural del Estrecho de cara a la consecucin de un turismo sostenible en su mbito de actuacin se pueden resumir en estos nueve puntos, que comprenden las lneas estratgicas principales, estas se detallan a continuacin:

    1. Coordinar las actuaciones e implicar a todos los agentes tursticos en la consecucin de un turismo sostenible en el mbito del Parque Natural del Estrecho.

    2. Concretar los recursos necesarios para programar una Estrategia Turstica y un Plan de Accin Turstico del mbito de actuacin de la CETS en el Parque Natural del Estrecho.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    3. Conseguir un equilibrio que permita conservar el patrimonio natural y cultural del Parque Natural del Estrecho y promocionarlo de cara al turismo.

    4. Incrementar la calidad de la oferta turstica en el mbito de aplicacin de la CETS en el Parque Natural del Estrecho.

    5. Mejorar la informacin relativa del parque que se hace llegar tanto a los visitantes como a la poblacin local.

    6. Proporcionar los recursos necesarios para la promocin de una oferta turstica propia del Parque Natural del Estrecho.

    7. Proporcionar conocimientos sobre el espacio natural protegido y criterios de sostenibilidad a los actores pblicos y privados relacionados con el sector turstico.

    8. Promover el aumento de la calidad de vida de la poblacin local a travs de la planificacin turstica del territorio.

    9. Gestionar la afluencia turstica de manera que minimice los impactos negativos que la masificacin produce.

    Las lneas estratgicas se detallan a continuacin:

    1. Dar a conocer la CETS en la poblacin del mbito de actuacin del Parque Natural del Estrecho.

    2. Establecer un grupo de trabajo con representantes de varias entidades claves en el desarrollo turstico de la zona para la coordinacin y redaccin del dossier de candidaturas de la CETS.

    3. Mejorar las vas de comunicacin de los diferentes actores tursticos del territorio y que abogue por un turismo sostenible.

    4. Mejorar las vas de comunicacin entre los diferentes actores tursticos del territorio (administraciones, asociaciones y empresarios) y con otros espacios naturales.

    5. Aumentar la informacin general en cuanto a la situacin, gestin y actuaciones realizadas en la comarca.

    Los principios bsicos con los que se rige este plan estratgico son los siguientes:

    1. Cooperacin con las partes interesadas del turismo local.

    2. Estrategia de turismo sostenible y plan de accin

    3. .Proteccin del patrimonio natural y cultural.

    4. Satisfaccin de las necesidades de los visitantes / calidad de la experiencia.

    5. Informacin de la zona.

    6. Productos tursticos relacionados con el espacio protegido.

    7. Formacin

    8. Mantenimiento de la calidad de la vida local.

    9. Beneficios para la economa local.

    10. Gestin de los flujos de visitantes.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -28-

    Figura 6: El reparto de las actuaciones que se han realizado segn los principios de actuacin establecidos en la CETS.

    Fuente: Remitido por la delegacin de Medio Ambiente

    Figura 7: Inversin realizada para cada principio de actuacin.

    Fuente: Remitido por la delegacin de Medio Ambiente.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

    -29-

    Figura 8: Actuaciones de las entidades implicadas en la estrategia.

    Fuente: Remitido por la delegacin de Medio Ambiente.

    Figura 8: Inversin realizada por las entidades.

    Fuente: Remitido por la delegacin de Medio Ambiente.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -30-

    4.2. PLAN DE ACCIN 2013-2017.

    Inventario de actuaciones plan de accin 2013-2017.

    OBJETIVO GENERAL 1.

    Coordinacin e Implicacin de las entidades pblicas y privadas relacionadas con la planificacin turstica en el mbito de la CETS.

    A. Incrementar la coordinacin entre las administraciones que intervienen en la

    Prctica turstica del territorio.

    1) Trabajo en red a nivel nacional con otros espacios con CETS para el desarrollo de iniciativas comunes e intercambio de experiencias.

    2) Trabajo en red a nivel autonmico: reuniones de coordinacin e intercambios de experiencias entre los tcnicos de la CETS de los diferentes espacios naturales andaluces adheridos.

    3) funcionamiento, dinamizacin y seguimiento de la participacin del grupo de trabajo del Parque Natural del Estrecho. Presencial y virtual.

    4) Funcionamiento, dinamizacin y seguimiento de la participacin del grupo de coordinacin provincial de los parques naturales de Cdiz.

    B. Incrementar la coordinacin entre entidades pblicas y privadas, asociaciones del territorio y dems colectivos locales.

    1) Funcionamiento, dinamizacin y seguimiento de la participacin del foro de la CETS. Presencial y virtual.

    2) Informe anual y semestral de seguimiento del cumplimiento de la estrategia y plan de accin e informe global.

    OBJETIVO GENERAL 2.

    Promocin del Parque Natural del Estrecho A. Promocionar el Parque Natural usando como recurso la belleza paisajstica con

    una gran biodiversidad que permiten la prctica de determinadas actividades tursticas. 1) Promocionar y poner en valor el parque natural a travs de su pgina web. 2) Promocionar y poner en valor el parque natural a travs del Facebook Vive el Estrecho. 2) Promocionar y poner en valor el parque natural a travs del canal de Youtube

    4) Promocionar y poner en valor los senderos del el parque natural a travs de la difusin de cdigos QR. 5) Editar y publicar el mapa de uso pblico del parque natural en formato A3. 6) Seguimiento del Centro de Visitantes de Huerta Grande y el Punto de

    Informacin del Parque Natural del Estrecho. B. Potenciar actividades tursticas relacionadas con el contacto de la naturaleza y el medio ambiente. 1) Aadir a la Ventana del Visitante, del portal web de la Consejera de Agricultura,

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    Pesca y Medio Ambiente, nuevas publicaciones del territorio. 2) Proyecto de difusin de informacin de las empresas colaboradoras con la CETS del Parque Natural del Estrecho. 3) Publicacin de las noticias sobre el parque natural en el Boletn RENPA. 4) Certamen fotogrfico Parque Natural del Estrecho.

    5) Elaboracin de material divulgativo que potencien actividades subacuticas en el parque natural. 6) Programa de dinamizacin del Punto de Informacin del Parque Natural del Estrecho. C. Concienciar sobre la importancia del turismo para la economa local. 1) Proponer actualizar los datos del Registro Andaluz de Turismo en los municipios del mbito CETS. 2) Difusin de Baelo Claudia y el Parque Natural del Estrecho, a travs de turoperadores y centros tursticos. D. Potenciar actividades tursticas relacionadas con el patrimonio cultural y arqueolgico, con el destacado enclave de Baelo Claudia. 1) Taller de medio ambiente: Planta un rbol en Baelo Claudia.

    2) Visita guiada al asentamiento prerromano de la Silla del Papa.

    3) Excursiones y senderismo: concienciacin sobre el patrimonio natural e

    histrico.

    E. Incrementar actividades fuera de temporada, sobre todo las relacionadas con el turismo en el medio terrestre en invierno. 1) Difundir y concienciar sobre las poblaciones de cetceos en el Estrecho. 2) Ruta milenaria del atn. 3) Participacin en los programas de visitas a los espacios naturales protegidos. OBJETIVO GENERAL 3. Conservacin y puesta en valor de los recursos naturales y culturales del Parque Natural. A. Disminuir los residuos de los visitantes al parque natural provocado por la

    ausencia de depuradoras de aguas residuales.

    1) Organizar campaa de limpieza en zonas costeras.

    2) Provisin de personal dedicado a limpieza y mantenimiento en el parque natural.

    3) Promover la puesta en marcha de las depuradoras en Bolonia y Tarifa.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    B. Trabajar en la concienciacin ambiental, especialmente en las zonas costeras. 1) Proyecto piloto de vigilancia ambiental subacutica mediante voluntariado.

    2) Elaboracin de una gua digital de aves del Estrecho.

    3) Campaa de sensibilizacin del medio natural Parque Natural del Estrecho.

    C. Trabajar por la conservacin de los elementos ambientales y la elevada

    biodiversidad del Parque Natural del Estrecho.

    1) Acciones de vigilancia y control ambiental en medio marino.

    2) Vigilancia del Parque Natural del Estrecho en medio terrestre.

    3) Mejora de las posibilidades de abastecimiento de agua para los ganaderos del parque natural. 4) Realizar un estudio de la capacidad de carga y del impacto sobre poblaciones de cetceos. 5) Organizar reuniones entre los Agentes de Medio Ambiente.

    D. Poner en valor la implicacin de aquellas empresas colaboradoras con la CETS

    en la conservacin del Medio Ambiente. 1) Realizar un inventario y puesta en valor de aquellas actuaciones ms significativas de empresas de II fase y Puntos de Informacin CETS. OBJETIVO GENERAL 4. Aumento del desarrollo local sostenible. A. Continuar con la mejora de sealizacin del parque natural en infraestructuras Viarias 1) Sealizacin mediante pegatinas con los cdigos QR de los senderos del parque natural. B. Continuar con el Plan de Mejora de los Equipamientos de Uso Pblico del Parque Natural. 1) Realizacin de labores de mantenimiento de instalaciones de uso pblico.

    2) Mejora de acceso y dotacin de agua y electricidad al observatorio ornitolgico de cazalla. C. Trabajar por un urbanismo coherente con el desarrollo sostenible y el fomento del turismo rural. 1) Presentar propuestas y solicitar el desarrollo de un puerto

    turstico/deportivo/pesquero atractivo.

    2) Construccin de un carril bici Tarifa - Ro Jara.

    3) Embellecimiento de contenedores en los accesos de caminos y aparcamientos en el entorno del parque natural.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    4) Dotacin de elementos de uso pblico en el camino de la Isla de las Palomas.

    D) Fomentar criterios de sostenibilidad en infraestructuras relacionadas con el

    turismo. 1) Presentar propuestas para aumentar el uso de bicicletas y el trasporte pblico.

    2) Mantenimiento e instalacin de fondeaderos sostenibles con el entorno.

    E. Trabajar para que exista una prctica sostenible de deportes de viento que

    permita compaginar la consolidacin del turismo en el segmento del windsurf y kitesurf con otras actividades del parque natural.

    F. Desarrollar actividades locales que motiven a la poblacin local y de esta

    manera, se intensifiquen con el parque natural.

    1) Tarjeta de fidelizacin del Parque Natural del Estrecho para sus visitantes.

    2) Puesta en marcha de la II fase de la CETS.

    3) Coordinacin, asesoramiento y seguimiento continuado con empresas, Punto de Informacin y de II fase de la CETS.

    4) Promocin y asesoramiento a las empresas tursticas para la obtencin y mantenimiento de la marca Parque Natural de Andaluca. 5) Fomento del asociacionismo y de la cultura emprendedora.

    6) Elaboracin del I Plan de Desarrollo Sostenible del Estrecho.

    7) Creacin de productos tursticos para su posible comercializacin.

    8) Actualizacin y publicacin en papel de la Gua Etnobotnica del Estrecho.

    G. Realizar Jornadas formativas relacionadas con el turismo del espacio protegido

    y su entorno

    1) Jornadas sobre buenas prcticas dirigidas a empresarios tursticos. 2) Jornadas sobre el Parque Natural del Estrecho.

    3) Iniciar proyectos conjuntos con el Centro de Innovacin Turstica de AndalucaLAB.

    4) Hacer un estudio de necesidades de formacin en el grupo de trabajo de la

    CETS del Estrecho dirigido a nuevas tecnologas.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    4.3. PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DEL REA DEL CAMPO DE GIBRALTAR.

    Normativa.

    Artculo 12: objetivos. Propiciar el desarrollo compacto y estructurado de la conurbacin de la Baha de Algeciras y de los dems ncleos de poblacin del mbito.

    Artculo 13: Composicin del sistema de asentamiento. Est compuesto por los suelos urbanos y urbanizables ordenados por los instrumentos de planeamiento urbanstico general que se encuentren aprobados definitivamente a la entrada en vigor del plan.

    Articulo 15. Directrices para la ampliacin del sistema de asentamiento. Los instrumentos de planeamiento urbanstico general evitaran la formacin de nuevos ncleos de poblacin mediante la localizacin de los nuevos desarrollos urbanos colindantes con los suelos urbanos y urbanizables existentes.

    Articulo 62. Determinacin para los nuevos suelos tursticos. Los nuevos sectores de suelo urbanizable de uso turstico que se clasifiquen por los instrumentos de planeamiento general :

    A. Se ubicarn colindantes con los suelos urbanos existentes

    Articulo 75. Zonas de proteccin territorial. Los suelos incluidos en las zonas de proteccin territorial tendr la consideracin de suelo no urbanizable de especial proteccin por la planificacin territorial o sistema general de espacios libres en el suelo no urbanizable, a excepcin de los colindantes con los suelos urbanos existentes.

    Figura 9: Ordenacin del territorio del campo de Gibraltar.

    Fuente: google imgenes

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    Figura 10 : PLAN PARCIAL DE ORDENACIN DE VALDEVAQUEROS.

    Fuente: google imgenes.

    Figura 11. IMPACTOS EXISTENTES EN EL ENTORNO.

    Fuente: google imgenes.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    CAPTULO 5

    SOBREEXPLOTACIN EN EL MUNICIPIO DE TARIFA

    5.1. MEGAPROYECTO EN VALDEVAQUEROS.

    Valdevaqueros, una de las playas vrgenes del municipio de Tarifa, dejar de serlo para construir 1.423 plazas hoteleras y 350 viviendas. Tras meses de protestas de las organizaciones de Greenpeace y Equo entre otras, no ha servido de mucho para detener lo que consideran la destruccin de un paisaje nico y natural que, junto con otros muchos, le da ese encanto caracterstico al municipio costero de Cdiz.

    El proyecto, segn el Ayuntamiento, prev una muy baja densidad de construccin, ya que los ms de 700.000 metros cuadrados de superficie con que cuenta slo podr urbanizarse unos 84.000 con construcciones de no ms de dos alturas y dejar para uso pblico el margen que existe desde la playa hasta la carretera nacional 340. De cada metro cuadrado existente tan slo se edificar un 0,12, ha subrayado el alcalde tras insistir en que el plan resolver muchos problemas sociales.

    Se trata de un urbanismo que sigue los criterios modernos y actuales muy alejado del desarrollismo que pobl nuestras costas dcadas atrs y del que Tarifa consigui salvarse, ha asegurado en un comunicado Gil Garca, quien destaca que adems que el proyecto supondr una puesta en valor de la costa.

    Noticia ABC Cdiz, 30/05/2012.

    Fuente:http://www.abc.es/20120530/sociedad/abci-valdevaqueros-urbanizacion-tarifa-201205300838.html

    Figura 12: Playa del Valdevaqueros, Tarifa.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    5.2 AMPLIACIN DEL PUERTO DE TARIFA.

    La ampliacin del puerto de Tarifa, fue otro de los proyectos de gran impacto ambiental en el municipio, si cabe destacar que por su situacin geogrfica es un puerto de mucha afluencia turstica, por su cercana con Marruecos y el continente Africano. Sin embargo haba que pensar en el gran impacto ambiental que este supondra, y por el cual este proyecto fue denegado.

    La negativa de este proyecto deja a Tarifa sin 2000 puestos de trabajo tanto directos como indirectos, y una oportunidad clara de crecimiento, pero como hemos visto en apartados anteriores el plan estratgico de sostenibilidad busca un equilibrio entre el deterioro de un patrimonio cultural y ambiental muy frgil y valioso y la oportunidad de crecimiento de este municipio.

    Figura 13: Ampliacin del puerto de Tarifa. El puerto actual sera el amarillo. Siendo el rojo la ampliacin del puerto.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

    -38-

    CAPTULO 6

    DECLARACIONES DEL MUNICIPIO DE TARIFA.

    6.1. MUNICIPIO TURISTICO.

    Muchos municipios andaluces se ven obligados a realizar un especial esfuerzo financiero, planificador y organizativo, debido al incremento en el nmero de usuarios que demandan la prestacin de servicios municipales motivado por el flujo turstico.

    Dado que la Ley Reguladora del Rgimen Local no prev ningn mecanismo para compensar el desequilibrio financiero ocasionado por la sobre prestacin de servicios municipales motivada por la afluencia de turistas, la Consejera de Turismo y Comercio ha creado la figura de Municipio Turstico cuya principal finalidad es la de corregir o al menos compensar los efectos negativos que la actividad turstica les pueda acarrear a estos municipios.

    Los requisitos que son necesarios para conseguir la declaracin de municipio turstico son los siguientes:

    Tener ms de 5000 habitantes pero no exceder de 100.000 habitantes. Una vez cumpla con este requisito, deber de cumplir uno de los dos siguientes.

    o Que, de acuerdo con los datos oficiales elaborados por la Consejera competente en materia de Turismo, el nmero de pernoctaciones diarias en media anual (pernoctaciones/365) en establecimientos reglados supere el 10% de la poblacin, o que se alcance este porcentaje al menos 3 meses al ao, computndose para ello la media diaria mensual (pernoctaciones de cada mes/30).

    o Que el nmero de visitantes sea al menos cinco veces superior al de vecinos, repartidos los primeros en al menos ms de treinta das al ao. Para ello se acreditar el nmero de visitantes diarios mediante el conteo de las visitas diarias a los recursos tursticos del municipio.

    Tarifa fue declarada como municipio turstico el 9 de mayo de 2006, recibiendo as las correspondientes subvenciones para hacer frente al aumento de servicios pblicos con la llegada de un gran nmero de visitantes en los meses de verano.

    6.2. BANDERAS AZULES.

    Bandera Azul es un galardn anual y un sistema de certificacin de la calidad ambiental desarrollado por la FEE desde 1987. Promueve y premia la participacin en iniciativas ambientales voluntarias de las autoridades municipales, la poblacin local y visitante y los agentes del sector del turismo. Los criterios para obtener la Bandera Azul se agrupan en cuatro reas: Calidad de las aguas de bao, Informacin y educacin ambiental, Gestin ambiental y Seguridad, servicios e instalaciones.

    La Bandera Azul es concedida por un Jurado Internacional, presidido por la FEE y participacin, entre otros, de las Agencias de N.N.U.U. para el Medioambiente y el

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    Turismo, entre las candidaturas seleccionadas por los Jurados Nacionales. En el Jurado para Espaa, presidido por ADEAC, participan las CCAA litorales, la FEMP y los Ministerios, Fundaciones y Universidades implicadas.

    Son dos las playas del municipio de Tarifa las que cuenta con el galardn de Bandera azul.

    La playa de los Lances Norte, Su extensin es de 4.600 metros por 120 metros de ancho. El nivel medio de ocupacin es bajo. Playa protegida aislada sin paseo martimo, principalmente compuesta por arena dorada. El estado habitual de la mar es oleaje moderado y ventosa.

    Esta playa posee las mejores condiciones para la prctica del Wind-Surf, adems de todos los equipamientos necesarios, incluyendo varios clubs de este deporte.

    Playa la Chica. Su extensin es de 400 metros por 28 metros de ancho. El nivel medio de ocupacin es medio. Playa urbana sin paseo martimo, principalmente compuesta por arena dorada. El estado habitual de la mar es aguas tranquilas y ventosas.

    Pequea playa ubicada entre el puerto y la Isla de Tarifa con bonitas vistas aunque con no demasiado encanto para disfrutar de un bao dado el lugar en el que se encuentra y el viento reinante en la zona.

    6.3. PARQUE NATURAL.

    Un parque natural es aquel espacio natural con caractersticas biolgicas o paisajsticas especiales en el que se pretende garantizar su proteccin.

    Los parques naturales enfocan su atencin en la conservacin y mantenimiento de su flora y fauna. Pueden ser martimos o terrestres y encontrarse en la montaa, en el mar, en el desierto o en cualquier otro espacio definido geogrficamente.

    Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservacin de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre

    El Parque Natural del Estrecho fue declarado en el ao 2003, siendo el parque natural ms joven y que cuenta con 18.000 hectreas aproximadamente.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    CAPTULO 7

    CONCLUSIONES.

    El municipio de Tarifa es conocido como la mayora de los municipios costeros andaluces, por su oferta de sol y playa, aunque segn toda la informacin recogida en este trabajo posee recursos como para poder diversificar la oferta turstica. Gracias a ella Tarifa puede crear nuevas redes de comercializacin e, incluso, paquetes tursticos ms ampliados y de mayor calidad, donde se ofrezca al turista una gran variedad de actividades, desde el descanso de sus playas, disfrutando de sus increbles paisajes vrgenes, disfrutar de los deportes de turismo activo y acuticos como el windsurf, kitesurf, paseos a caballo, en bicis, senderismo, parapente, etc, o decantarse por un paseo cultural por su gran cantidad de monumentos histricos.

    La demanda de este municipio es, principalmente, jvenes amantes del windsurf, principalmente, espaoles de las zonas urbanas de alrededor, y extranjero, sobre todo, alemanes. Es por esto que la oferta hotelera no es de gran calidad, ya que no es un destino dedicado principalmente a familias que buscan el relax de unas vacaciones en la playa, si no de jvenes que buscan diversin, por lo que lo ltimo que buscan es el lujo de un resort. Desde este punto de vista, a este municipio no le conviene invertir en alojamientos de grandes dimensiones como son las grandes cadenas hoteleras Riu, Barcel, etc, ya que el principal atractivo turstico de este lugar es la conservacin de la identidad local, sus parajes naturales y la conservacin del mismo.

    Tarifa es un referente desde el punto de vista turstico en Andaluca, ya que no se ha dejado influenciar por los modelos tursticos tpicos de sol y playa con un desarrollo masivo urbanstico y grandes hoteles. Se ha decantado por la naturaleza, sus paisajes vrgenes y un modelo de sostenibilidad que es lo que le da el encanto que posee este pequeo municipio costero de la Costa de la Luz. Ejemplo de ello es el caso de Valdevaqueros, donde se ha estudiado minuciosamente metro a metro cuadrado urbanizable, para construir sin perjudicar el medio ambiente y el tesoro paisajstico de estas costas.

    No obstante, como ya se ha visto en captulos anteriores, el turismo es una actividad altamente corrosiva para el medio ambiente, tiene muchos puntos positivos sobre todo para la economa del municipio, pero tambin existen otros muchos negativos y altamente peligrosos, como son la degradacin del medio ambiente, la prdida de identidad local, o los peligros que pueden traer las grandes ciudades entre otros. Por ello, es conveniente desarrollar continuamente planes de sostenibilidad turstica, estableces lneas estratgicas, controlar que todos los agentes, tanto pblicos como privados, se impliquen con los mismos, conseguir que a la poblacin local no le afecte negativamente y que el visitante se lleve una experiencia satisfactoria del lugar.

    En conclusin final, encontrar un equilibrio en el que se pueda explotar al mximo el patrimonio del municipio teniendo en cuenta los tres grandes pilares del turismo sostenible, el pilar social, econmico y medio ambiental.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    Bibliografa

    Normas jurdicas:

    Real Decreto 698/1979 de 13 de Febrero por el que se aprueba el traspaso de competencias a las Comunidades Autnomas en materia de Turismo.

    Artculo 148.1.18 de la Constitucin, Traspaso de las competencias a las Comunidades Autonomas en material de Turismo.

    El artculo 25.2 de la Ley de Base de Rgimen Local, Competencias a nivel Local.

    Autores.

    . Roca, Ceballos y Prez Guerra la regulacin jurdica del turismo en Espaa Traspaso de Competencias Autonomicas en materia de Turismo.

    Blanquer. Traspaso de Competencias Autonomicas en materia de Turismo.

    Troitio.

    Web

    Instituto de Estudios Tursticos: http://www.iet.tourspain.es/

    Consejera de Turismo y Comercio de la Junta de Andaluca:

    http://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/turismoycomercio/openc ms/

    Empresa Pblica para la Gestin del Turismo y el Deporte:

    http://www.turismoydeportedeandalucia.com/

    Consorcio de Turismo de Sevilla: http://www.visitasevilla.es/es

    Revista electrnica Andaluca Turismo Digital: http://www.andaluciaturismodigital.com

    El desarrollo turstico en Andalucia, el estado de la cuestin (concepto de sostinibilidad)

    Valdevaqueros:http://www.rioja2.com/n-93009-702-Tarifa_califica_ejemplo_desarrollo_sostenible_proyecto_Valdevaqueeros 28/2/14

    Recursos de Tarifa:

    http://www.turismorural.com/Ficha_Inf_Turistica.aspx?ID=7216

    Estructura empresarial:

    www.juntadeandalucia/institutodeestadisticaycartografia

    Banderas azules: http://www.adeac.es/bandera_azul

    Organos consultados.

    OMT, principios de Turismo Sostenible.

    Sima, Datos sobre la situacin actual de Tarifa.

    Patronato provincial del turismo de Cadiz: Anexos plazas hoteleras y establecimientos hoteleros.

    Delegacin de Turismo del Ayuntamiento de Tarifa. Datos de la demanda.

  • Carmona Cordero, Antonio Carlos

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    Delegacin de Medio Ambiente. Graficos de actuaciones, repartos e inversiones

    Planes consultados.

    Estrategia de turismo sostenible del PN. del Estrecho (2008-2012)

    Plan de Accin. (2013-2017)

    Plan de ordenacin del territorio del campo de Gibraltar.

    Libros consultados.

    ANTN CLAV, S. (Coord.) (2005): Planificacin territorial del turismo. Editorial UOC, Barcelona.

    VILA, R. (2002): Turismo sostenible, IEPALA, Madrid.

    GARCA RIVAS, J. y MAGADN DAZ, M. (2007): Planificacin turstica y desarrollo sostenible, Septem Ediciones, Oviedo.

    MARCHENA, M. (coord.); VERA, J.F.; FERNNDEZ TABALES, A. y SANTOS PAVN, E. (1999): Agenda para planificadores locales. Turismo sostenible y gestin municipal. Edicin para Amrica Latina y el Caribe. Organizacin Mundial del Turismo. Madrid.

    ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO (1996): Agenda 21 for the travel & tourism industry. Towards environmentally sustainable development. OMT, Madrid.

    ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO (1999): Turismo sostenible y gestin municipal: agenda para planificadores locales. OMT, Madrid.

    PREZ DE LAS HERAS, M. (2003): La gua del ecoturismo o cmo conservar la naturaleza a travs del turismo, Mundi-Prensa, Madrid, 2 ed. Revisada.

    PREZ DE LAS HERAS, M. (2004). Manual del turismo sostenible: cmo conseguir un turismo social, econmico y ambientalmente responsable, Mundi-Prensa, Madrid.

  • TFG-TUR. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO DE TARIFA.

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    ANEXOS