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ANÁLISIS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO FATALES CONVEHICULO INVOLUCRADO - AÑO 2012
Alina Trujillo LamasSuperintendencia de Seguridad Social
4 de septiembre de 2013
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social / PREVENCIA 2013 2
CONTENIDO PRESENTACIÓN
1. ACCIDENTABILIDAD EN CHILE
2. MANEJO DE LOS ACCIDENTES LABORALESFATALES
3. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓNSISESAT
4. ACCIDENTES DEL TRABAJO FATALES CONVEHÍCULO INVOLUCRADO (AÑO 2012)
5. AVANCES Y DESAFÍOS
7,37,1
6,8
6,5
6,0 5,9
5,3 5,4 5,5
4,9
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tasa por100
Trabajadores
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDADPOR ACCIDENTES DEL TRABAJO
MUTUALIDADES2003 - 2012
3
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social / PREVENCIA 2013
FLUJOGRAMA SISTEMA ACCIDENTES LABORALES FATALES
48 horas
NotificaciónProvisoriaInmediata aSUSESO
Inicioinvestigación
Accidente
Investigación del Accidente yPreparación del Informe del Accidente
Informe del Accidente a SUSESO(Formulario de Medidas Inmediatas
y Formulario de Causas yMedidas Correctivas)
Copia Resoluciónde Calificación
a SUSESO
VerificaciónCumplimiento
MedidasPrescritas
Informede AccionesAdoptadasy Difusión
Informe originala SUSESO
1er Envío 3er Envío2do Envío 5to Envío
ConocimientoAccidente
Laboral Fatal
Calificacióndel Accidente
15 días hábiles
30 díashábiles
Plazo deimplementación de
las MedidasNotificadas
Informe deCumplimiento
Medidas Prescritasa SUSESO
4to Envío
15 días hábiles7 díashábiles48 horas
Medidas Inmediatasa Empresa
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MUTUALIDADES E ISL
5Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social / PREVENCIA 2013
3,4
6,2
23,7
20,6
30,2
12,5
3,4
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
15 - 19 20 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64 65 Años y Más
FALLECIDOS POR ACCIDENTES DEL TRABAJO SEGÚN EDADMUTUALIDADES E ISL
2012
%
6
El 97,8% de los fallecidospor accidentes del trabajoson hombres.
El 53,9% de los fallecidospor accidentes del trabajoson menores de 45 años.
2,8
8,9
20,322,6
24,3
15,0
6,0
0
5
10
15
20
25
30
15 - 19 20 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64 65 y más
FUERZA DE TRABAJO OCUPADA2012
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo INE y elaboración propia
%
No incluye accidentes de trayecto. No incluye 1 accidente fatal que a la fecha de este informe se encuentra sin calificación.Información sujeta a revisión. Actualizada al 19-04-2013.
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF)/ SUSESO
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Sistema Nacional de Informaciónde Seguridad y Salud en el Trabajo
(SISESAT)
7
Informaciónsobre
afiliación
PrimeraversiónSIATEP(2010)
Incorporaciónde nuevos
documentoselectrónicosprovistos porOrganismos
Administradoresy capa deanálisis
respectiva
Incorporaciónde nuevos
documentoselectrónicosprovistos porOrg. Adm. y
Fiscalizadores
SISESAT
Capacidad derecepcionar yanalizar DIATy DIEP
Capacidad derecepcionar yanalizar DIATy DIEP
Integracióncon
ProyectoGRIS
Integracióncon
ProyectoGRIS
Capacidad derecepcionar yanalizar RECA-RELA-ALLA-ALME-REIP
Capacidad derecepcionar yanalizar RECA-RELA-ALLA-ALME-REIP
Capacidad de relacionarcada uno de los
documentos asociadosa un expediente con
instancias defiscalización yprevención
(RALF, entre otros).
Capacidad de relacionarcada uno de los
documentos asociadosa un expediente con
instancias defiscalización yprevención
(RALF, entre otros).
• Capacidad de utilizar prácticas de codificación internacional
• Capacitación
• Capacidad de utilizar prácticas de codificación internacional
• Capacitación
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8Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social / PREVENCIA 2013
ANÁLISIS DE ACCIDENTES DEL TRABAJOFATALES CON VEHÍCULO INVOLUCRADO
MUTUALIDADES E ISLAÑO 2012
Imagen Diario La Tercera
DEFINICIONES
• Cualquier accidente que involucra un medio diseñadofundamentalmente para llevar personas o bienes deun lugar a otro, o usado primordialmente para ese finen el momento de accidente.
ACCIDENTE DETRANSPORTE
• Es la distancia entre las líneas de propiedad (u otroslímites semejantes) en el terreno abierta al públicocomo consecuencia del derecho o las costumbres, conel propósito de ser utilizada para movilizar personas obienes de un lugar a otro.
VÍAPÚBLICA
• Lugar donde se desempeña un trabajo.FAENA
• Es cualquier persona que al momento del accidenteno estaba ocupando o conduciendo un vehículo demotor, vehículo de tracción animal u otro vehículo, ouna bicicleta o un animal.
PEATÓN
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10
49%
64%
22%
7%7%
51%
Accidentes del Trabajo FatalesParticipación de Vehículos
2012
Veh. Tránsito Terrestre(vía pública)
Veh. Faena
Veh. Transporte Aéreoy Marítimo
Veh. detenido
Sin participación de vehículos Con participación de vehículos
No incluye accidentes de trayecto.Información sujeta a revisión. Actualizada al 19-04-2013.
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF)/SUSESO
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Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF)/SUSESO
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Accidentes del Trabajo Fatales con Vehículo Involucradosegún lugar de ocurrencia
Año 2012
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Otros vehículos: máquina compactadora, retroexcavadora, máquina hormigonera, cargador frontal, grúahorquilla y skidder.
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14Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social /PREVENCIA 2013
15Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social / PREVENCIA 2013
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF)/SUSESO
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Causas de los Accidentes
Falta de capacitación y/o formación para conducir el vehículoespecífico; Desconocimiento de técnicas de manejo comoconductor profesional, considerando las características geográficasde nuestro país y/o las de vehículo que conducen.- Manejar a exceso de velocidad o no manejar a la defensiva.- Efectuar maniobras inadecuadas de adelantamiento, de retroceso
o de viraje.- No mantener una distancia prudente respecto de vehículo que
antecedente. Ingesta de Alcohol. Falta de señalización adecuada en trabajos que se realizan en
calzada. Problemas técnicos de los vehículos (frenos).
17Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social /PREVENCIA 2013
MESA REVISIÓN NORMATIVA SECTOR TRANSPORTERESUMEN DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS
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BUSES Y CAMIONESIncumplimiento de jornada de trabajo y descansos.
Deficiencias en registro de la jornada de trabajo ydescansos de los conductores de buses y camiones.Presencia de fatiga en conductor.
Modificación al Código del Trabajo, incorporando al TítuloII “De los contratos especiales”, un capítulo concernienteal contrato de los trabajadores de transporte terrestre.Fiscalización de jornada de trabajo y descanso,considerando inclusión de dispositivos tecnológicos.
Modificar el sistema de control de asistencia vigente,reemplazarlo po un sistema electrónico de asistenciainalterable (control biométrico).Crear nuevas zonas de descanso en carreteras con lascaracterísticas técnicas adecuadas.
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MESA REVISIÓN NORMATIVA SECTOR TRANSPORTERESUMEN DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS
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BUSES Y CAMIONESDeficiencias en el sistema de formación y competencias enconductores profesionales.Deficiente sistema de selección de conductores.
Consumo de alcohol y drogas en los conductores detransporte terrestre.Profesionalización de los conductores.
Aumentar los estándares para la obtención de licencia deconducir en la examinación médica, teórica y práctica.
Deficientes condiciones técnicas en vehículos pesados detransporte terrestre (buses y camiones).Realizar un estudio acerca de la factibilidad de reducir laantigüedad del parque de camiones.
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CONASET, Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito
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Organismo interministerial, asesora del Presidente de la República enmateria de Seguridad Vial
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Gobierno de Chile | CONASET / PREVENCIA 2013 21
LICENCIAS DE CONDUCIR
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Contexto antes de la Ley
• 20% de los fallecidos por accidentes de tránsito
estaban asociados a efectos del alcohol.
• Chile es un reconocido productor de vino.
• Existieron más de 20 proyectos de ley en
tramitación en el Parlamento.
No se llegó a acuerdo en esta materia en 7 años.
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Ley Tolerancia CeroAumentamos las Sanciones y Bajamos las Tasas Tolerables de Alcohol
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ESTADO ETÍLICOGRAMOS DE ALCOHOL POR LITRO DE SANGRE
ANTES NUEVA LEY
ESTADO DE EBRIEDAD 1,0 o más 0,8 o más
BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL 0,5 - 0,99 0,3 - 0,79
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2012 presenta la menor cifra de fallecidos poralcohol de los últimos 11 años
2012 presenta la menor cifra de fallecidos poralcohol de los últimos 11 años
Controles aleatorios de alcohol en callesAntes de la ley 52.000 (22%)
Después de la ley 186.500 (5%)
Controles aleatorios de alcohol en callesAntes de la ley 52.000 (22%)
Después de la ley 186.500 (5%)
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¡Hoy La Ciudadanía Quiere Más!Ley Emilia: Aumenta las Penas de Cárcel para quien Mata Conduciendoen Estado de Ebriedad
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Sistema de Otorgamiento de Licencias AntiguoDiagnóstico
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238 municipios otorgan licencia de conducir.
2,4 % era la reprobación a nivel nacional.
Percepción de la ciudadanía:La obtención de licencia de conducir era un mero trámite.
Objetivo:Que la licencia fuese un privilegio más que un derecho.
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Proceso de obtención de licencia
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Nuevo Examen Teórico
Licencias profesionales
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Licencias no profesionales
Nuevo Examen Teórico
Tasa de reprobación aumentó a 45%Tasa de reprobación aumentó a 45%
30
Antes:
• Normativa deficiente (21/28 maniobras correctas para aprobar).
• Dificultad no uniforme a nivel nacional.
• Tasa de reprobación de 2%.
Nuevo examen práctico:
• Duración mínima (conducción autónoma y guiada).
• Nueva metodología de evaluación (definición de faltas excluyentes,
deficientes y leves).
• Formación de examinadores prácticos.
• Control de examinadores a través de plataforma CONASET (centralizada).
Nuevo Examen Práctico Licencia B
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