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Propuesta para TIT
USC – UTPL.
Doctorado en comunicación.
Propuesta de investigación para el Trabajo de Investigación Tutelado.
Abel Suing.
arsuing@utpl.edu.ec
Loja, 5 de septiembre de 2008.
Tema.
Modelo de gestión de la TV local en el Sur de Ecuador. Estudio de las estaciones de
Loja.
Objetivos:
1. Establecer la configuración de características en cuanto a televisión local, según
las propuestas de participación, servico y generación de contenidos propios de la
experiencia española, que se dan en las estaciones de televisión del Sur de
Ecuador.
2. Determinar la utilización de recursos, materiales y humanos, con que cuentan las
estaciones de TV que emiten desde Loja y son de cobertura local.
3. Conocer la forma de gestión y financiamiento de las estaciones de televisión del
Sur de Ecuador, a través de estudiar su comportamiento durante el primer
semestre del año 2008.
4. Determinar el aporte a la cultura e identidad local en la emisión de contenidos de
las estaciones de televisión de Loja.
Contexto.
La televisión en América Latina ha tenido una fuerte presencia de esquemas privados, la
producción emitida se ha desarrollado en torno a una combinación del talento de los
administradores para cubrir los costos y el empleo creativo de equipo técnicos.
En Ecuador la presencia de estaciones de televisión en ciudades pequeñas, de hasta 150
000 habitantes, no responde necesariamente a la creación de medios comunitarios,
locales o de proximidad, con propósitos de participacion ciudadana y servicio público
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Propuesta para TIT
(Medina; 2005: 108), (Prado; 2007: 249); la experiencia indica que se han establecido
para diseminar modelos comerciales en pequeña escala, redifusión de las cadenas
nacionales, segmentos de canales de cable o señales satelitales de libre pago, queda
lejano el ideal de que “una estación local debe tender hacia la utopía de la
comunicación, es decir, a que el medio se convierta en el elemento técnico necesario
para que el miembro de la comunidad pueda ejercer su derecho a la libertad de
expresión” (Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003: 594).
La administración de los medios locales y regionales a más de garantizarse
financiamiento debe jugar con la utilización eficiente de recursos (técnicos y humanos),
conocimientos empresariales y gestión mediática; algunos elaboran de manera artesanal
programas en los que se evidencia improvisación, además no cubren las horas de
emisión (Amorin, Puga y Seoane, 2002 citados por Otero y Martínez, en López Lita et
all, 2003: 604). Respecto a estos medios, los televidentes consideran que a más de las
limitaciones económicas hay necesidad de capacitar al personal en ámbitos técnicos y
de producción que permitiría competir con la calidad de producciones externas, así
habrían condiciones de hacer atractivos ciertos contenidos locales (Peñaherrera; 1992:
36; en CIESPAL, 1992).
Pese a las limitaciones la creatividad es un factor diferencial, que debería aprovecharse
como ventaja competitiva en la generación de historias con estéticas propias y talento
próximo, que además se apoyaría en la utilización de la nueva tecnología audiovisual
(Rincón; 2006: 174), de bajos costos y amplia difusión.
Las parrillas de programación de los medios locales – regionales puede convocar a
televidentes que, frente lo homogéneo de los contenidos globales, demanden de
programación local (Moses Znaimer citado por Rincón, O. y Estrella, M; 1999: 42) que
rescate los valores de convivencia en comunidad, además en la filosofía de la televisión
local se considerá que la programación ha de ser fundamentalmente de producción
propia (Prado y Moragas; 2002: 79. En Prado; 2007: 255), reflexión que se ve soportada
en el consumo que nuevos actores hacen de esta emisión televisiva, nos referimos a
habitantes de zonas rurales de países en desarrollo que antes, por la carencia de energía
eléctrica y recepción de señal, no eran demandantes potenciales de contenidos; actores
que además ven la televisión en forma social – familiar (Checa; 1993: 76; en CIESPAL,
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1993). Las audiencias buscan información de su entorno inmediato, aspiran a ver lo que
pasa con sus vecinos sin olvidar conocer acontecimientos de trascendencia mundial
(Santos, M. y Pérez, J.; 2004: 334).
La reflexión sobre las políticas a seguir para que prevalezcan contenidos cercanos y
pertinentes a la comunidad, que vayan desde lo local al mundo, empieza a tomar forma
en Latinoamérica; la presencia de televisión pública, aún se consolida en algunos países
como Ecuador, y hay necesidad de conocer de otros proyectos, como la televisión local,
que dejen líneas de acción en éste campo de comunicación; se pretende hacer televisión
de la comunidad, en donde sean los ciudadanos quienes participen del medio y no solo
reciban de otros lo que piensan les conviene (Amorin, Puga y Seoane, 2002 citados por
Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003: 604); hay un espacio que debe ser cubierto
en la satisfacción de demandas sociales de información a través del ejercicio de la
paticipación democrática e identidad cultural que permite la televisión si actúa como
televisión de proximidad (Prado; 2007: 282).
De otro lado, debemos mencionar la convergencia a lo digital, el “apagón análogo” cuya
fecha se ha retrazado en países industrializados y el debate sobre la norma de emisión a
asumir en los países andinos, que son otros retos para las televisoras locales y
regionales, ya que significaría una nueva adaptación e inversión para sus emisiones y
formación de personal, debemos referir estas variables ya que los resultados a los que
lleguemos deberán sujetarse a la forma de aplicación en el marco de una probable
televisión digital terrestre para el Ecuador en 2009 (El Comercio, 2008-03-16), en un
contexto de TV global (Ricaute, El Universo, 2008-03-17), situación que no debe
distraer el aspecto de fondo que es la calidad de los contenidos y su relación de
proximidad, es decir la sostenilidad de producción (Martínez, M. en Marzal, J. y Casero,
A. (eds.), 2007: 59).
El fin al que aspiramos caminar es que la televisión local – regional del Sur de Ecuador
genere contenidos propios en función de la identidad social y cultural, que sus
programas sea propuestos y realizados por ciudadanos, colectivos o asociaciones en el
marco de respeto a los derechos humanos y principios éticos de la comunicación
(Chaparro; 2002: 85), a la par estos trabajos deben contar con el reconocimiento de los
directivos de los medios para juntos encontrar estrategias que permitan ejercer el poder
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de decisión en la gestión del medio como institución (Martínez, M. en Marzal, J. y
Casero, A. (eds.), 2007: 67), así, el potencial político, creativo e industrial de la TV
estaría en comunicar para ciudadanos y no para consumidores. (Rincón: 2005, citado en
Rincón; 2006: 171).
Campo de análisis.
La presencia de estaciones de televisión local y regional es aún mínima frente a las
repetidoras o frecuencias de cadenas nacionales, en la zona de investigación de este
proyecto, el sur de Ecuador, solo 12% (CONATEL, 2008) del total de señales
autorizadas que emiten en la región y cumplen con la característica de territorialidad,
además de que en su programación no se aprecia la reiteración de discursos –
contenidos- de los medios dominantes (Otero y Martínez, en López Lita et all, 2003:
599 - 600), deberíamos, sin embargo, mantener ponderaciones mayores o iguales a 50%
de la emisión semanal con producción propia (Martínez, M. en Marzal, J. y Casero, A.
(eds.), 2007: 60) para considerar cercano a lo que entendemos por televisión local, a
pesar de que aquello no se cumple de forma puntual, según suponemos, nos centraremos
en describir siete estaciones: Caravana, OK-TV (cuya sede queda en la ciudad de
Machala); Ecotel, UV-TV, Televisora del Sur (con sede en Loja); TV Educativa
Calasancia (Saraguro); y TV – Católica de los Encuentros (Zamora), pero conoceremos
del modelo de gestión de las estaciones con sede en Loja, desarrollado en el primer
semestre del año 2008.
Hipótesis.
1. El modelo de gestión de TV en el Sur de Ecuador se acerca a las características
que definen la TV local, según las propuestas de participación, servico y
generación de contenidos propios de la experiencia española.
2. Hay una optimización de los recursos, humanos y materiales, en la producción
de contenidos propios, por parte de las estaciones de televisión con emisión
desde Loja.
3. Todas las estaciones de televisión con emisión desde Loja, no son sustentables
económicamente, se mantienen al aire por la necesidad de cumplir con
propósitos de comunicación de mensajes sociales y políticos; y la proporción de
anunciantes locales es mayor que la de foráneos.
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4. Las necesidades de audiencia de los anunciantes, produce que se elaboren
contenidos que no promueven la cultura e identidad de la comunidad local, en el
caso de las estaciones que emiten desde Loja.
Operacionalización de los conceptos.
Indicadores VariablesGestión. Número de personal, nivel de
remuneración del personal, resultados de estados financieros, cuadros y niveles de mando. Gestión de coproduccion, acuerdos de emisión redifusión, redes, proyección con NTIC´s.
Programación. Número de producciones propias, número de producciones externas, estructura de parrillas de programación, horarios de emisión, valoración – costos de programación, medición de audiencias.
Cobertura. Radio geográfico de cobertura, autorización legal de emisión, medidas de control del público.
Financiamiento. Constitución del capital, porcentaje de publicidad de aporte local, coste de producciones propias, número y valor de venta de espacios, ingresos por venta de publicidad, composición del gasto, fuentes y usos de fondos.
Participación. Número de personas que participan en los programas, consideración de la opinión en los informativos, tiempo al aire para contenidos generados por la comunidad, composición de agenda informativa, número y modalidades de interacción con ciudadanos, públicos objetivos de programas.
Servicio Número de espacios para mensajes sin costo, espacios de diálogo con la comunidad, auspicio de causas sociales, cantidad de notas, eventos locales que se difunden, número de espacios para hablar de comunidad y atención a étnias y cultural local.
Estructura. Número de producciones propias por año, costos de producciones propias por año, grado de escolaridad de los integrantes de equipos de producción, número y características de máquinas y equipo técnico de producción.
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Cultura Nivel de representación de elementos, actos, lengua en los contenidos emitidos.
Metodología.
Se realizarán estudios descriptivos y analíticos - sintéticos; las técnicas a emplearse
serán documental y observación de campo; los instrumentos serán entrevistas directas y
observación no participante; además se llevará un diario de campo del investigador.
Fuentes Secundarias:
Se utilizará información estadística de los medios de comunicación registrada ante el
Consejo Nacional de Radio y Televisión de Ecuador (CONATEL); se visitará los
propios medios para conocer sus lógicas de trabajo, y se revisarán materiales
audiovisuales editados en el país en torno al tema investigado.
Plan de trabajo.
FECHA ACTIVIDADSeptiembre de 2008 Elaboración y presentación de proyecto de TITOctubre de 2008 Revisión bibliográfica.Noviembre 2008 Revisión bibliográfica.Diciembre 2008 Aplicación de instrumentos de investigación, recolección y
tabulación de información.Enero 2009 Análsis de información obtenida.Febrero 2009 Redacción de primeros capítulos de trabajo.Marzo 2009 Redacción de segunda parte del trabajo.Abril 2009 Redacción de tercera parte y conclusiones.Mayo 2009 Presentacion y revisión de borrador.Junio 2009 Presentación y defenza de trabajo
Bibliografía.
Bustamante, E. (2004), La televisión económica, Gedisa, Barcelona.
Chaparro, M. (2002) Sorprendiendo al futuro. Comunicación para el desarrollo e
información audiovisual. Los libros de la Frontera Ed. Barcelona
CIESPAL. 1992. Encuentro de directores de informativos de TV. Colección
Encuentros. Quito. CIESPAL.
CIESPAL. 1993. Primer encuentro de investigadores de la comunicación.
Medios Comunicación y Desarrollo. Colección Materiales de Trabajo. Quito.
CIESPAL.
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Propuesta para TIT
Consejo Nacional de Radio y Televisión del Ecuador (CONATEL). (2008).
Listado de concesionarios de Televisión de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.
Recuperado el 15 de marzo de 2008 de http://www.conartel.gov.ec/
Estrella, M y Rincón, O. (1999). Televisión: Pantalla e identidad. Quito.
Friedrich Ebert Stiftung.
http://www.conartel.gov.ec
http://www.supertel.gov.ec/
La televisión digital podría aterrizar en el país en 2009. (2008-03-16). El
Comercio. p. 14.
Martínez, M. (2003). Televisión digital y periferia: ciudadanos y medios ante el
mapa de la TDT-L en Galicia. en Marzal, J. y Casero, A. (eds.). (2007). El
desarrollo de la televisión digital en España. Selección de textos en Martínez,
M. (2007). Seminario “Participación ciudadana y Comunicación local: Modelos
e instrumentos de investigación”. Loja. USC – UTPL.
Medina, M. (2005), Estructura y gestión de empresas audiovisuales, EUNSA,
Pamplona.
Otero, M. y Martínez, M. (2003). Mapa de la televisión local en Galicia:
investigación, fases de desarrollo y rasgos diferenciales. en López Lita et all.
(eds.) (2003). Radio y televisión en el ámbito local. Selección de textos en
Martínez, M. (2007). Seminario “Participación ciudadana y Comunicación local:
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Piedrahita, M. (1995). El rapto de la televisión pública. Estudios sobre el
mensaje periodístico. N° 2. Recuperado el 12 de marzo de 2008 de:
http://www.ucm.es/BUCM/revistas/inf/11341629/articulos/ESMP9595110085A.
Prado, E. et all. (2007), Alternativas a la actual television, Gedisa, Barcelona.
Ricaute, C. (2008-03-13). Televisión global. La caja. El Universo. Vida y Estilo.
p. 2.
Rincón, O. (2006). Narrativas mediáticas, o cómo se cuenta la sociedad del
entretenimiento. Barcelona. Gedisa.
Santos, M. y Pérez, J. (2004). El desarrollo de la televisión local en Vizcaya.
Estudio sobre el mensaje periodístico. Vol. 10. Recuperado el 12 de marzo de
2008 de:
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Propuesta para TIT
http://www.ucm.es/BUCM/revistasBUC/portal/abrir.php?url=http://www.ucm.e
s/BUCM/revistas/inf/11341629/articulos/ESMP0404110329A.PDF
Pertinencia local – relevancia internacional.
Aporte U-TV Local…
Relación Universidad -TV Local en la generación de contenidos. Estudio de la UTPL en Ecuador, durante el año 2008.
Aporte en orden a proximidad y cultura.Vinculación de herramientas web 2.0Proyección hacia el mundo, a través de cadenas y enlaces nacionales.
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Anexo.
Fuente: http://www.conartel.gov.ec/Elaboración: propia.
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