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Una iniciativa de
“Un centro de pensamiento para comprender,
actuar e incidir mejor”
Acompañ
a:
Apoya
:
Riohacha Competitiva e Innovadora
Riohacha, 7 de febrero de 2018
Las bases
“El futuro está abierto, no está predeterminado…Todos nosotros
contribuimos a determinarlo” Karl Popper
«Apoyarse en factores tan estáticos como los recursos naturales puede ser
una buena manera de comenzar pero una mala manera de continuar». Analista
Manuel José Cárdenas.
Competitividad
Habilidad de vender productos a mercados internacionales mientras
los ingresos en los mercados domésticos aumentan sosteniblemente.
Consejo para la política de competitividad de EE.UU. (1994).
Habilidad de compañías, industrias, regiones y países de producir
niveles relativamente altos de ingresos y empleo en un contexto de
competencia internacional. OCDE (1995).
Habilidad de una economía de proveer a su población altos niveles de
calidad de vida de manera sostenible. Comisión Europea (2001).
Relación entre la productividad de un país o región y los niveles de
calidad de vida de su población. Porter (2004).
Habilidad de un país o región de crear bienestar para su población.
Aiginger (2006)
Dimensión territorial. La competitividad se
hace desde lo local
Boisier, Sergio (1997). El Siglo XX se caracterizó por
la competencia entre empresas. El siglo XXI, se
caracterizará por la competencia entre sociedades
que en sus territorios crean ventajas competitivas, es
decir, regiones y localidades que puedan convertirse
en “nichos competitivos y modernos”, en el contexto
mundial, y en nichos “equitativos y participativos”
en el contexto nacional.
Las ventajas competitivas en una
economía globalizada radican en factores
locales
Porter, Michael E. (1999).
Ello dependerá críticamente de la posibilidad de desarrollar y
aprovechar las infraestructuras (costos de transporte y
comunicación), las externalidades (capacitación de la mano de
obra, concentración de proveedores y de información), las
economías de escala y las capacidades tecnológicas.
Ello depende de factores, tales como:
Las instituciones.
Idoneidad empresarial.
Calidad de los actores políticos.
Responsabilidad y eficacia de los gobiernos.
Continuidad en los planes de desarrollo (reglas de juego)
Capacidad endógena de innovación.
Competitividad Sistémica – Ventajas comparativas
compartidas
Competitividad Sistémica
Es la construcción de redes de colaboración
interempresarial, para aumentar las capacidades
individuales de las empresas a través de un efecto de
sinergia.
La red de colaboración permita contar con capacidades
mayores a la suma de las capacidades individuales
(micro) y de las condiciones económicas existentes en
un entorno macroeconómico estable (macro).
Competitividad Competitividad sistsistéémica*mica*
Inno
vaci
on
Nivel micro
Empresas y redes eficientes
Empresas Redes ÍnterempresarialesTecnologia
Calidad
Presupuesto
disponible para
inversión pública
Marco regulatorio
que afecta a las
empresas
Política de
comercio exterior
Política fiscal,
(impuestos,
cambio)
Política presu-
puestaria y
gestión financiera
Regulaciones
antimonopolio y
política de
competencia
Nivel macro
Condiciones macro-
económicas, políticas y
jurídicas estables que
coadyuvan a la
competitividad
Nivel meso
Políticas específicas e
instituciones que fortalecen
la competitividad de
diferentes sectores
Investigación y
Desarrollo
Regulaciones
ambientales
Educación y formación
profesional
Promoción de
exportaciones
Hacia la estructura
industrial
Fomento
tecnológico
Infraestructura
Fomento del
Desarrollo
Económico y
creación de empleo
Nivel meta
Patrones de la organización política
y económica de la sociedad
orientados hacia el desarrollo
Capacidad para formular
visiones y estrategias
Cohesión social
Cultura de aprendi-
zaje y cambio
Memoria colectiva
Patrón competitivo de la
organización económica
*ILPES. Curso Internacional de Competitividad y Desarrollo Local. Apuntes de Clase.
La competitividad territorial se genera desde las externalidades
económicas positivas
Competitividad autentica
Significa que desde adentro seamos capaces de
detectar y estimular las potencialidades propias,
naturales, humanas, institucionales y
organizacionales, para saber para que “somos
buenos”.
En la originalidad para recoger y estimular todos los
elementos endógenos dinámicos desde una
perspectiva integral y construir un proyecto político
territorial que nos identifique y se transforme en una
visión común de desarrollo; qué nos diferencie de los
demás, afianzados en la gestión asociativa entre
actores de los sectores públicos y privados.
PRC de La Guajira 2007-2008
Se determinó una agenda 2032.
Las bases de la competitividad:
Región con alto nivel de vida.
Que genere capacidades, lo retenga y
brinde oportunidades a su recurso humano.
Que atraiga a inversionista.
Que genere autoestima: orgullo colectivo de
estar y vivir en ella.
Competitividad 2001
Ranking de competitividad Cepal 2015
Competitividad territorial 2016 / 26 dptos Factor de
Competitividad Pilares Calificación Posición Comentarios/Retos
Grado de
Competitividad General 2,86 24 Competitividad estancada.
Condiciones Básicas
Instituciones 3,94 25
Gestión fiscal y de regalías. Eficiencia en la justicia.
Mejorar gobiernos territoriales.
Infraestructura 2,35 25
Mejorar la red de vías primarias y secundarias.
Alternativas portuarias. Incrementar frecuencias aéreas.
Tamaño del mercado 5,06 18 Aumentar el tamaño del mercado interno.
Educación básica 1,81 26
Disminuir el analfabetismo. Aumentar tasas de cobertura a
nivel de preescolar, primaria, secundaria y educación
media.
Salud 2,52 25
Mejorar en atención de la primera infancia, disminuir la
mortalidad infantil y la mortalidad por anemia.
Sostenibilidad
ambiental 4,74 23
Fomentar el reciclaje para reducir las toneladas de
residuos producidas.
Eficiencia
Educación superior y
capacitación 1,97 23
Incrementar la cobertura bruta en formación universitaria y
el número de graduados en posgrados.
Eficiencia de los
mercados 3,82 16
Aumentar el índice de bancarización y la cobertura de
establecimientos financieros.
Sofisticación e
Innovación
Sofisticación y
diversificación 2,8 21
Aumentar la complejidad del aparato productivo y
diversificar la canasta exportadora.
Innovación y dinámica
empresarial
0,18
26 Promover publicaciones, inversión en ciencia y tecnología.
Fomentar la formalización, el emprendimiento y la
creación de empresas.
Fuente ; Consejo Privado para la Competitividad. Índice Departamental de Competitividad (2016). Choles Pavea, Miller (2016). Los
retos de competitividad de La Guajira. Red de Estudiantes Investigadores Guajira 360°.
Competitividad 2017
En el caso de La Guajira, para el 2017 la entidad
territorial se encuentra estancada, aunque conservó
similar posición que en el 2016, retrocedió en los
puntajes obtenidos. La Guajira ocupa la posición 24
entre 26 departamentos evaluados, conservando la
misma del 2016, pero con menor puntaje en índice
general (2,82 en el 2017 y 2,86 en el 2016. Las bajas
calificaciones se obtienen en los factores de
competitividad tales como: condiciones básicas,
eficiencia, sofisticación e Innovación.
Indicador Global de Competitividad entre 22
capitales colombianas
0123456789
10111213141516171819202122Medio ambiente (1)
Internacionalización(9)
Gestión empresarial(11)
Gobierno einstituciones (20)
Fortaleza económica(21)
Finanzas (21)
Recurso humano (22)
Ciencia y tecnología(22)
Infraestructura (22)
La Competitividad de Riohacha 2009
Fuente: Observatorio del Caribe Colombiano. Indicador global de
competitividad de las ciudades del Caribe colombiano, 2009.
Riohacha luce contraria a la popular analogía de la máquina de crecimiento de Moloch para las
ciudades. Riohacha se revela como un organismo de la informalidad o entidad no planeada
Competitividad de Riohacha – Doing
Business 2017
En torno del grado de competitividad de las ciudades, Riohacha
retrocedió en competitividad para hacer negocios en Colombia
durante el 2017. En el 2013 se ubicaba en el puesto 14 entre 32
ciudades. En la evaluación del 2017 aparece en el puesto 23
entre 32 ciudades del país. El indicador global determina que la
ciudad más competitiva o en que menos días se gasta en hacer
negocios es Manizales.
En relación con los puntajes globales obtenidos, Riohacha luce
rezagada y las otras ciudades han avanzado más rápidamente.
Con puntaje global de 66.49/100 Riohacha se ha retrocedido en su
competitividad para hacer negocios. En el 2013 el puntaje fue de
66.17/100.
COLOMBIA PAIS DE OPORTUNIDADES – ProColombia
“La Guajira no marca”
Colombia tiene 10 acuerdos comerciales y 3 acuerdos de alcance
parcial vigentes permitiéndole al país tener acceso preferencial a
más de 45 países y cerca de 1.500 millones de consumidores en
mercados como Estados Unidos, la Unión Europea, Brasil, México,
Chile o Perú; y próximamente con Costa Rica y Corea, naciones con
las que actualmente se mantienen tratados suscritos.
Fácil acceso a mercados globales, gracias a una ubicación
geográfica privilegiada e infraestructura logística desarrollada.
Infraestructura tecnológica soportada por cables submarinos que
garantizan la conectividad nacional aumentando la competitividad
del país.
La agenda interna 2004-2005
La agenda interna para la productividad y competitividad de La
Guajira definió los siguientes sectores estratégicos priorizados
en el siguiente orden:
Turismo
Pesca y Acuicultura
Industrialización de la Sal
Como apuestas para el la competitividad se identifican la
agroindustria y el desenclave de la minería. Como proyectos
transversales se encuentran las de saneamiento básico y la
infraestructura vial.
Sociedad
Entorno
Economía
Ciudadanos
• Universidad
• Pertinencia educativa
• Calidad educativa
• Uso de TIC´s, Segundo idioma
• Innovación
• Formalización empresarial
• Mercados verdes
• Seguridad hídrica
• Buenas prácticas agrícolas
• Acceso a crédito
• Eco etno turismo
• Zona franca
• Zona de integración
• Centro logistico
• Oferta exportadora
• Eficacia administrativa
• Racionalización tributaria
• Vías y logística
• Finanzas públicas
PRC - La Guajira
Resumen propuestas de competitividad
Apuestas y Roles
productivas
Colombia país de oportunidades
¿Que exportamos ?
Según la aduana de registro, desde La
Guajira se exportan US$2.590 millones
durante 2017. De esa cantidad, el 3.6%
correspondió a exportaciones no
mineroenergétias.
FACTORES: ¿Por qué La Guajira
es un destino de inversión?
Clima de negocios: Seguridad - Tasa de homicidio
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cesar La Guajira Magdalena Colombia
FACTORES: ¿Por qué La Guajira
es un destino de inversión?
Clima de negocios
7,8%
31,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
Riohacha América Latina y elCaribe
Apertura de una empresa
1,9%
6,1%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
Riohacha América Latina y elCaribe
Registro de propiedad
FACTORES: ¿Por qué La Guajira
es un destino de inversión?
POTENCIAL COMERCIAL Y DE SERVICIOS
El departamento tiene el segundo menor costo en el
país del costo de transporte terrestre a puertos.
Zona Franca Permanente Brisa S.A., ubicada en el municipio de Dibulla, que se
encuentra adyacente al puerto multipropósito Puerto Brisa, que tiene capacidad
similar al Puerto de Cartagena.
En grado de apertura comercial, La Guajira ocupa el primer
puesto a nivel nacional.
FACTORES: ¿Por qué La Guajira
es un destino de inversión?
Ubicación estratégica y conectividad
Acceso vía terrestre desde Riohacha a:
727.000 personas en 2 horas (Incluyendo Magdalena y Cesar)
3 MILLONES de personas en 3 horas. (Más de la mitad de acceso desde
Valledupar en el mismo tiempo)
Cercanía a las Islas de la Cuenca del Caribe vía marítima
conformada por 28 islas y cuya población suma 42 millones
SECTOR AGROPECUARIO: Factores Positivos
Ganado caprino, ovino y asnal.
1⁰
Banano de exportación, ají, patilla.
3⁰
Ganado porcino, algodón.
5⁰
Ñame, melón.
7⁰
Posición de La Guajira en la producción nacional
La Guajira tiene el mayor rendimiento de todos los departamentos de la región Caribe en yuca y papaya.
La Región Caribe, que importa de otras regiones del país el 65%
de los alimentos que consume.
SECTOR PECUARIO: Cadena ovino - caprina
El ganado ovino, que
representa el 43,6% del
total a nivel nacional.
En La Guajira se ubica la única planta de sacrificio ovino nacional que procesa la carne para distintas presentaciones.
Primer lugar nacional en
ganado caprino, 80,3% de
participación frente a otros
departamentos
15,56
2,28 2,16 2,15 2,05
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
ArabiaSaudita
Italia Libia Kuwait EmiratosÁrabesUnidos
Mill
on
es d
e C
ab
eza
s d
e G
an
ad
o
Mayores importadores de Ganado ovino caprino
ENERGÍA EÓLICA
La intensidad de
los vientos es
ideal: entre los
5m/s y 11m/s
durante todo el
año.
3,131 MW Capacidad máxima de generación de energía
5 años De proyección
13% De la matriz de generación de energía nacional
24.100 turistas de Colombia
9.000 turistas extranjeros
18.000 de la Región Caribe
TURISMO EN LA GUAJIRA EN
CIFRAS
Magdalena recibe 97.000 turistas
colombianos y 23.000 extranjeros.
Aruba recibe más de 1 millón.
Los pensadores de la economía mundial, Ricardo Hausmann, Baily. Klinger y
Michael Porter han trabajado sobre cómo hacer más productivo el país en el
contexto la globalización.
En el documento “La Transformación Productiva de Colombia Potencialidades”,
los dos primeros hacen evidente que nuestro país requiere una transformación
productiva para alcanzar en el mediano y largo plazo mayores tasas de
crecimiento, ingresos y reducir la pobreza de la población.
Hausmann (Director of Harvard's Center for International Development ) propone
sofisticar y diversificar la producción nacional con altos estándares de
productividad, calidad y capacidad innovadora dirigidas a la exportación. Los
países con más espacio para aumentar la calidad crecen más rápido
M. Porter, señala que es mejor volver mas compleja la producción partiendo de
la fortalezas productivas de las regiones y localidades.
¿Producir mas de lo mismo? ¿Producir lo mismo, pero mejor? ¿Cambiar?
¿Qué hacer?
Ejercicio de Representación visual del espacio de los
productos
Región Caribe
ALTERNATIVAS DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA
REGIONAL
Propuestas de Hausmann y klinger – M. Porter
Componentes Hausmann y klinger M. Porter
Estrategia Mejorar calidad. Moverse
a productos “cercanos”
y complejos a través de la
diversificación empresarial
parsimoniosa.
Establecer cadenas de valor.
Aumentar las exportaciones en
clúster relacionados con sus
fortalezas.
Productos énfasis en el
país
Bienes de capital,
maquinaria, medicamentos
y cosméticos.
Del petróleo y gas puede entrar a la
industria de químicos sofisticados.
De la agricultura, crecer en logística
de almacenamiento y avanzar hacia
alimentos.
Incidencia sobre La
Guajira
Frutas frescas y disecadas
y otros, productos como
carne, filetes de pescado y
comida con base en
pescado, embarcaciones
de pesca, astilleros de
embarcaciones o fábricas
de botes.
Fortaleza en el turismo, la industria
extractiva de carbón, gas y sal. Ser
un territorio para el desarrollo de la
logística internacional.
Oportunidades de Inversión extranjera
Banano orgánico, yuca y papaya. Ganado caprino y ovino.
Eco y etnoturismo, destino para deportes náuticos, turismo regional y artesanías.
Energía eólica
OPORTUNIDADES
POTENCIALIDADES DEL PAIS
Fuente: UNCTAD.
LA GUAJIRA EN LA INSTITUCIONALIDAD PARA LA
PROMOCIÓN DE INVERSIONES
Victorias tempranas
• ProPaís – Mercado Interno
• Marca Guajira
• ProColombia – Mercado Externo
• Experiencia – destino para turismo de
naturaleza
¿CÓMO?
¡Gracias!
cesar.arismendi@guajira360.org
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