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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL
NOVIEMBRE 2017
Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria (STAP)
2017
2
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
CIFRAS FISCALES NOVIEMBRE 2017
GOBIERNO CENTRAL
Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales
presentan un incremento de 5,4% con respecto al
mismo periodo del 2016, mientras que los gastos
crecen en 9,8%.
Los ingresos tributarios acumulados al mes de
Noviembre presentan un aumento de 5,4% con
respecto al 2016, los principales rubros que
muestran un crecimiento son: el impuesto a los
ingresos y utilidades 11.5%, el impuesto de ventas
con 3,1% y el rubro que integra otros ingresos
tributarios 4,8%,
Los ingresos totales del Gobierno Central
ascienden a ¢4.087.432,1 millones y los gastos a
¢5.740.312,8 millones, presentándose un déficit
financiero de 5,0% del PIB, superior al presentado
en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit
primario (diferencia entre ingresos y gastos
excluyendo intereses) de 2,2% del PIB.
Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero
Acumulado al mes de Noviembre 2011-2017 (Porcentajes del PIB)
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
INGRESOS:
En el mes de Noviembre los ingresos totales,
¢372.845,6 millones, muestran un aumento de
7,3% con respecto al mismo periodo en el año
2016. A nivel acumulado, ¢4.087.432,1 millones, la
variación presentada es del 5,4%, tal como se
muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
INGRESOS TRIBUTARIOS:
Los ingresos tributarios del mes de noviembre 2017
ascienden a ¢332.454,4 millones, muestran un
crecimiento del 5,3% con respecto a los
recaudados en noviembre de 2016 (¢315.676,6
millones), mientras que los acumulados reflejan un
incremento de 5,4%, ¢3.763.394,7 millones de
enero a noviembre de 2017, con respecto a los
¢3.569.559,6 millones en el mismo periodo, pero
del 2016.
En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento
que presentan los ingresos tributarios en el periodo
2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como
acumulado.
Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
-1,8% -2,1% -2,4%
-2,8% -2,6%
-2,0% -2,2%
-3,7% -3,9%
-4,6% -5,0% -4,9%
-4,3%
-5,0% -6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Déf/sup primario Déf/sup financiero
-1,0%
8,1%
3,3%
15,8%
10,1%
7,3%
9,2%
8,1% 7,4% 9,1% 9,0%
5,4%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
7,8%
3,3%
8,5%
16,5%
5,5% 5,3%
9,8%
9,1%
7,4%
9,0% 8,5%
5,4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16Variación mensual Variación acumulada
3
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:
Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Noviembre 2017
(En millones de colones y porcentaje)
En el mes de noviembre, se presenta un aumento
de 6,2% con respecto al mismo mes pero del año
2016, producto del crecimiento del Impuesto
Propiedad de los Vehículos, Impuesto Solidario
Vivienda, Impuesto Único a los Combustibles y del
Impuesto a las Sociedades Anónimas.
La recaudación acumulada en “otros ingresos
tributarios” al mes de noviembre se presenta en la
siguiente tabla:
Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Noviembre 2017
(En millones de colones y porcentaje)
En el acumulado, este rubro crece un 4,8% con
respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El
Impuesto Único a los Combustibles aumenta en
6,0%, los Derechos de Salida del Territorio
Nacional 10,2%, Impuesto a la Sociedades
Anónimas 92,8% y el Impuesto Solidario Vivienda
6,0%.
En lo referente a los ingresos tributarios, es
importante destacar que el 87,6% está concentrado
en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y
Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y
Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El
resto corresponde otros ingresos tributarios, que
pertenecen a ingresos menores tales como:
impuestos a la propiedad, a las exportaciones,
derechos de salida, a las bebidas, entre otros.
El correspondiente a los ingresos y utilidades
representa el 34,2%, el de ventas un 35,4%,
consumo 6,0%, mientras que impuesto a los
combustibles representa 12,1% a noviembre 2017.
Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios
Por tipo de Impuesto Noviembre 2015 -2017 Acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:
La recaudación del mes de noviembre por concepto
del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de
¢75.899,5 millones, mientras que la acumulada
(enero – noviembre 2017) asciende a ¢1.287.104,4
millones.
Este impuesto en el mes de noviembre presenta un
aumento de 18,5% con respecto a lo recaudado en
ese mismo mes del año 2016. En lo referente al
monto acumulado, el incremento que presenta es
del 11,5% con respecto al año anterior, en el
siguiente gráfico se muestra la variación de este
impuesto durante el periodo 2011-2017, a nivel
mensual, se observa que el crecimiento presentado
en este año, es similar al de años anteriores desde
el 2014.
MENSUAL 2016 2017 17/16
TOTAL 76.982,6 81.737,9 6,2%
Propiedad de vehículos 19.151,4 22.003,7 14,9%
Imp Solidario Vivienda 36,9 47,2 27,7%
Imp. Sociedades Anónimas 301,8 1.636,5 442,2%
Impuesto único combustibles 36.536,1 38.202,3 4,6%
Impuesto bebidas no alcohólicas 3.223,5 3.434,5 6,5%
Impuesto bebidas alcohólicas 3.961,2 3.852,9 -2,7%
Imp.Prod.Tabaco 3.048,6 1.479,6 -51,5%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 3.258,7 3.342,1 2,6%
Otros 7.464,2 7.739,1 3,7%
ACUMULADO 2016 2017 17/16
TOTAL 716.111,2 750.143,9 4,8%
Propiedad de vehículos 47.867,4 47.694,9 -0,4%
Imp Solidario Vivienda 3.940,4 4.176,9 6,0%
Imp. Sociedades Anónimas 6.065,2 11.691,2 92,8%
Impuesto único combustibles 428.732,2 454.295,8 6,0%
Impuesto bebidas no alcohólicas 36.481,1 36.376,9 -0,3%
Impuesto bebidas alcohólicas 38.731,6 38.804,7 0,2%
Imp.Prod.Tabaco 30.502,4 29.204,6 -4,3%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 39.298,9 43.325,5 10,2%
Otros 84.492,0 84.573,4 0,1%
31,2% 32,3% 34,2%
36,6% 36,2% 35,4%
6,2% 6,6% 6,0% 12,7% 12,0% 12,1%
13,2% 12,9% 12,4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2015 2016 2017
Ingresos y utilidades Ventas
Consumo Combustibles
Otros tributarios
4
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades
Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
IMPUESTO A LAS VENTAS:
Por impuesto a las ventas, en el mes de noviembre
2017, ingresaron ¢131.148,4 millones, presentando
un acumulado de ¢1.331.240,3 millones. Este
impuesto tiene dos componentes: recaudación
interna (sobre bienes y servicios producidos en el
país) y recaudación aduanas (sobre bienes y
servicios importados), la recaudación interna
acumulada es de ¢688.453,0 millones, y la
importada, ¢642.787,3 millones.
En el mes de noviembre, este impuesto muestra
una variación del 4,5% con respecto al mismo mes
del año anterior, mientras que la recaudación
acumulada presenta un incremento de 3,1%.
El componente interno en el periodo enero -
Noviembre 2017 muestra un crecimiento del 2,0%
con respecto al mismo periodo en el año 2016,
mientras que el correspondiente de aduanas 4,4%.
Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
GASTOS:
El gasto total del mes de noviembre fue de
¢497.754,9 millones, presentando un aumento de
4,4% con respecto al mismo mes de 2016. El monto
acumulado de gasto, enero – noviembre 2017, es
de ¢5.740.312,8 millones, mostrando una variación
del 9,8% con respecto al mismo periodo del año
anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.
Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
21,5% 14,3%
22,0%
28,8%
-14,6%
18,5%
11,6% 15,4%
7,2%
15,8% 12,4% 11,5%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
4,9% 4,2%
2,2%
13,0%
8,3%
1,2%
9,5%
3,8%
8,3%
4,7%
7,1%
3,1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
21,7%
6,6%
12,0%
-2,5%
15,1%
4,4%
10,5%
12,3%
10,6% 8,4%
4,5%
9,8%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15
Variación mensual Variación acumulada
5
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
En el mes de noviembre las Remuneraciones
crecieron 6,2% con respecto al realizado en el
mismo mes, pero de 2016.
Los intereses internos presentan un aumento de
51,8%, y los gastos de capital muestran un
crecimiento 5,5% explicado por el crecimiento en
las transferencias al sector público y la inversión.
En lo referente a la estructura del gasto total, el
34,2% corresponde al pago de remuneraciones, el
39,2% a las transferencias corrientes, 16,0% en
intereses, 6,5% transferencias de capital, 3,0% a la
compra de bienes y servicios, 1,1% a gastos de
inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra
en el siguiente gráfico:
Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Noviembre 2015 -2017 acumulado
Porcentajes
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
REMUNERACIONES:
El gasto por concepto de remuneraciones en el mes
de noviembre 2017, es de ¢166.222,0 millones,
presentando un crecimiento de 6,2% con respecto a
noviembre del 2016. El gasto acumulado es de
¢1.961.986,6 millones, con un crecimiento de 5,1%
con respecto al acumulado enero – noviembre del
año anterior. Dentro de esta partida, el pago de
salario base creció 3% y el pago de horas extra en
0,01%.
Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017
Es importante destacar que dentro del monto
pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6%
corresponde al Ministerio de Educación
(¢1.170.136,6 millones), el 15,0% al Poder Judicial
(¢294.197,9 millones), el 7,1% al Ministerio de
Seguridad Pública (¢138.416,7 millones), el 3,6% al
Ministerio de Justicia (¢70.411,8 millones), el 2,6%
al Ministerio de Salud (¢50.230,7 millones) y 12,2%
el Resto de Ministerios (¢238.592,8 millones).
36,2% 35,7% 34,2%
3,1% 3,0% 3,0%
13,7% 14,2% 16,0%
39,0% 40,2% 39,2%
1,2% 1,1% 1,1% 6,7% 5,8% 6,5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2015 2016 2017
Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capitalConcesión
1,8%
14,7% 13,0%
0,3%
0,4%
6,2% 8,6%
10,6%
8,3% 6,9%
2,9%
5,1%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual
Variación acumulada
6
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio
Noviembre 2015-2017 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
La estructura porcentual de esta partida, en el
monto acumulado al mes de noviembre 2017, se
muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,5%
corresponde al pago de salario base, el 17,7% a
cargas sociales, mientras que el resto (42,8%),
corresponde a los diferentes incentivos salariales
que se pagan a los funcionarios.
Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual
Noviembre 2017 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017) COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:
A nivel acumulado (enero - noviembre), la partida
de compra de bienes y servicios presenta un
aumento del 9,4% con respecto al mismo periodo
del año anterior. Este rubro de gastos corrientes
está compuesto por las partidas de “Servicios” y
Materiales y Suministros, la primera presenta un
crecimiento de 11,6% con respecto al mismo
periodo, (enero – noviembre), y Materiales y
Suministros, presenta un incremento de 1,9%.
Además en esta partida se incluyen las comisiones
y otros gastos los cuales ascienden ¢3.113,8
millones.
La subpartida que presenta un incremento es la de
alquileres 22,0% (¢6.399,0 millones), Servicios de
Gestión y Apoyo 4,4% (¢796,2 millones) y otros
servicios aumentó 40,7% (¢9.409,7 millones).
La variación mensual y anual se observa en el
siguiente gráfico.
Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
En la subpartida de Servicios, destacan el
crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y
Terrenos y otros servicios. Dicha situación se
puede observar en el gráfico N° 13:
59,6% 15,0%
7,1%
3,6% 2,6% 12,2%
MEP PJ MSP MJ MS R.MIN
39,5%
11,8% 5,7% 6,4%
0,0%
18,8%
17,7%
Salario base Anualidades
Dedicación o Prohibición Salario escolar
Aguinaldo Otros incentivos
4,9%
3,7%
20,4%
-10,0%
23,3%
-16,5%
7,4%
10,7%
14,1%
5,8% 2,6%
9,4%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación anual
7
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero -Noviembre 2016 – 2017
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión
Administración Financiera (SIGAF), (2017)
INTERESES:
A nivel mensual, en noviembre presentan un
aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de
2016, con un total pagado por ¢60.307,8 millones.
Esto se debe a que en el mes de noviembre 2017
se presentaron mayores vencimientos, con
respecto al mismo periodo del año 2016.
En el periodo enero – noviembre 2016, el monto
acumulado por pago de intereses es de ¢919.164,1
millones, presentando un crecimiento del 23,5%
con respecto al mismo periodo del año 2016. El
pago de intereses de deuda interna aumentó en -
28,7%, mientras que los correspondientes a la
deuda externa aumentaron en un 7,4%.
Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES:
El pago de transferencias corrientes del mes de
noviembre sumó un total de ¢188.336,9 millones,
presentando una caída de 4,4% con respecto a lo
pagado en el mismo mes de 2016.
El monto acumulado de transferencias corrientes a
noviembre es de ¢2.251.986,2 millones y presenta
un incremento del 7,2% con respecto al mismo
periodo en el año anterior, de los cuales,
¢1.529.195,7 millones (67,9%) se destinaron al
Sector Público, ¢680.129,5 millones (30,2%) al
Sector Privado y ¢37.265,2 millones (1,7%) a
transferencias con recurso externo.
Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
29.061,0
21.458,1
17.970,3
21.328,1
8.710,9
23.122,1
35.460,0
22.032,7
18.766,5 16.912,0
10.001,8
32.531,8
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
ene-noviembre 2016 ene-noviembre 2017
28,1%
31,3%
-17,2%
62,5%
0,1%
50,4%
4,9%
26,9%
9,9% 16,1% 8,5%
23,5%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual
Variación acumulada
27,9%
10,0% 7,5%
-0,7%
13,7%
-4,4%
13,4% 11,7%
9,6% 7,7% 7,6% 7,2%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
8
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Entre las transferencias giradas al Sector Público
destacan las destinadas al Fondo de Educación
Superior por ¢441.747,7 millones, ¢209.625,5
millones para el Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares; ¢60.117,8 millones al
Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢195.817,8
millones a las Juntas Administrativas y de
Educación y ¢368.769,0 a la Caja Costarricense de
Seguro Social.
De las giradas al sector privado, ¢598.723,3
millones se han destinado al pago de pensiones
con cargo al Presupuesto Nacional, destaca
además el pago de prestaciones legales y otras por
¢35.462,7 millones e indemnizaciones y reintegros
por ¢17.591,7 millones.
En lo que respecta a las pensiones, las
correspondientes al Magisterio Nacional
representan el 78,2% del monto total (¢475.848,8
millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0%
(¢72.878,0 millones) tal como se observa en el
gráfico N° 16:
Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual
Noviembre 2017 acumulado
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)
GASTO DE CAPITAL:
Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”
y “transferencias de capital al Sector Público y al
Sector Privado”. En el mes de noviembre el gasto
de capital es de ¢65.009,6 millones, de los cuales,
¢13.291,4 millones corresponden a inversión y
¢51.718,2 millones a transferencias. El gasto de
Capital presenta un crecimiento de 5,5%, por un
mayor giro de transferencias de capital del sector
público, comparado con el total presentado en
noviembre de 2016.
En el periodo enero – noviembre 2017, el gasto de
capital es de ¢435.012,7 millones, con un
crecimiento de 22,0% con respecto al mismo
periodo en el año 2016. Se han girado ¢371.557,0
millones en transferencias (85,4%) y en inversión
¢63.455,7 millones (14,6%). Estos gastos se
destinan a obras de infraestructura terrestre,
ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de
aguas residuales y protección del medio ambiente
forestal, entre otros.
Inversión:
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un
aumento de 72,7% con respecto al mes de
noviembre de 2016, mientras que en el acumulado
creció un 14,3%, tal como se muestra en el gráfico
siguiente:
12,0%
49,6%
16,9%
11,7%
5,0%
4,8%
0,0% 0,0%
P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo
9
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)
En la diferencia observada en la inversión
acumulada al mes de noviembre 2017, destaca la
sub-partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la
cual tuvo una variación de un 34,6% en el 2017
respecto al año anterior. Además, el crecimiento en
las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un
5,4%, dentro de esta sub-partida se incluye lo
correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre,
asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de
Chilamate - Vuelta Kopper.
Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión
Comparativo Enero -Noviembre 2016 – 2017 Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)
Transferencias de Capital:
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de noviembre 2017 (¢51.718,2 millones),
presentan un decrecimiento de 4,1% con respecto a
noviembre del 2016.
En el periodo enero – noviembre, las transferencias
de capital sumaron un total de ¢371.557,0 millones,
de los cuales, ¢329.948,4 millones se destinaron al
sector público, destacan los fondos al Consejo
Nacional de Vialidad con ¢128.789,9 millones, al
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por
¢16.781,1 millones, a las Juntas de Educación por
¢77.809,6 millones y los gobiernos locales con
¢69.782,8 millones.
-49,1%
131,6%
7,3%
-17,2% -20,7%
72,7%
-22,3%
43,2%
8,3% 6,2%
-9,1%
14,3%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
14.881,2
21.148,7
0,0
3.484,4
16.021,9
20.025,7
1.217,2
0,0
4.426,3
16.708,4
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2016 2017
10
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Dentro de las transferencias al Sector Privado
resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo
por ¢9.755,8 millones.
Entre las principales transferencias giradas al mes
de noviembre 2017 con recurso externo, destacan
las del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillado por ¢6.414,7 millones, ¢1.134,3
millones al Sistema Nacional de Áreas de
Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora
para la Prevención.
Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)
CONSIDERACIÓN FINAL:
Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales
presentan un incremento de 5,4% con respecto al
periodo enero – noviembre del 2016, mientras que
los gastos crecen en un 9,8%. El déficit financiero
del Gobierno Central alcanzó el monto de
¢1.652.880,7 millones, lo cual se traduce en 5,0%
del PIB, porcentaje superior al presentado en el
mismo periodo del año 2016.
A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos
totales es inferior al presentado en el mismo
periodo del año anterior (9,0%).
El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de
noviembre presenta un crecimiento de 18,5% con
respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año
2016. En lo referente al monto acumulado, el
incremento que presenta es del 11,5% con respecto
al año anterior, una menor dinámica de crecimiento,
al comparar la tasa de variación del último año
(12,4% en el 2016).
El impuesto a las ventas en el mes de noviembre,
muestra una variación del 1,2% con respecto al
mismo mes del año anterior, mientras que la
recaudación acumulada presenta un incremento de
3,1%, lo que denota un menor dinamismo si se
compara con el 7,1% del año 2016.
El componente interno del impuesto de ventas en el
periodo enero-noviembre 2017 muestra un
crecimiento del 2,0% con respecto al mismo
periodo en el año 2016, mientras que el
correspondiente de aduanas es de 4,4%.
En general, los ingresos tributarios aumentaron a
una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al
8,5% de variación en 2016.
El gasto total del mes de noviembre presenta un
crecimiento de 4,4% con respecto a noviembre de
2016, el cual se debe básicamente al aumento en
los gastos corrientes. El gasto total acumulado de
noviembre 2017 creció en 9,8%, presenta una tasa
de variación superior a la observada a noviembre
de 2016 cuando alcanzó el 4,5%.
Los gastos corrientes acumulados muestran un
crecimiento de 9,0% y los gastos de capital de
22,0%.
En el mes de noviembre 2017, en la partida de
remuneraciones, el pago de sueldos y salarios
presenta un crecimiento de 5,6% con respecto al
realizado en el mes de noviembre del 2016. El
crecimiento de las remuneraciones en el periodo
enero - Noviembre, 5,1% es mayor a la del año
2016 (2,9%). Dentro de esta partida, el pago de
salario base crece 3,0%, el correspondiente a
anualidades el 4,4% y el pago de horas extra
decrece en 0,01%.
A nivel mensual, el pago de intereses presenta un
aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de
2016. Esto se debe a que en el mes de noviembre
2017 se presentaron mayores vencimientos de
deuda. En el periodo enero – Noviembre 2017, el
158,3%
-49,6%
72,5%
-54,4%
198,9%
-4,1%
25,3%
-3,5%
31,8% 7,4%
-9,9%
23,5%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
11
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
monto acumulado presenta un crecimiento del
23,5% con respecto al mismo periodo del año 2016.
El pago de intereses de deuda interna creció en
28,7%, mientras que los correspondientes a la
deuda externa aumentaron en un 7,4% con
respecto al mismo periodo del año 2016.
La cuenta gastos de capital está compuesta por el
rubro “Inversión” y “transferencias de capital al
Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un
aumento de 5,5%, por mayor giro de transferencias
del sector público, así como el crecimiento en la
inversión, comparado con el total presentado en
noviembre de 2016. En el periodo enero –
noviembre 2016, el gasto de capital es de
¢435.012,7 millones.
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un
crecimiento de 72,7% con respecto al mes de
noviembre de 2016, y el acumulado creció en
14,3%.
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de noviembre 2017 presentan un
decrecimiento de un 4,1% con respecto a
noviembre de 2016, por la disminución de las
transferencias realizadas al sector público con
recurso externo.
Con los resultados obtenidos al mes de noviembre
se hace necesario alentar a las autoridades a
continuar con las políticas de restricción del gasto
público y realizar las acciones que incrementen la
recaudación de ingresos, a la vez, concientizar
sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas
fiscales propuestas.
Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento
Fiscal.
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