sistema administrativo
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LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS1DR. RONALD ALARCÓN ANCO
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización y promueven la eficiencia en el uso de los recursos en las entidades de la administración pública. Son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad.
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Las entidades públicas actúan en función de las necesidades de las personas y del interés general de la nación y, por lo tanto, ajustan su actividad a los siguientes criterios: 1.Eficacia en el logro oportuno de metas, eficiencia con el uso óptimo de recursos y sostenibilidad ambiental. 2.Simplicidad en el procedimiento, predictibilidad acerca de sus resultados y celeridad en su gestión. 3.Continuidad en el marco de políticas de Estado, planes y políticas acordados; prevención a través de la provisión de los servicios fundamentales. 4.Rendición de cuentas acerca de la gestión.
ESTADO AL SERVICIO DEL CIUDADANO
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PRINCIPALES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMANACIONAL DEPRESUPUESTO
SISTEMANACIONAL DE
TESORERIA
SISTEMANACIONAL DE
ABASTECIMIENTO
SISTEMANACIONAL DE
CONTABILIDAD
SISTEMANACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
SISTEMANACIONAL DE
PLANIFICACIÓN
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO LEY Nº 28411
LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DETESORERIA
LEY Nº 28693
LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DE
ABASTECIMIENTOD.LEY Nº 22056
LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DE
CONTABILIDADLEY Nº 28708
LEY DEL SISTEMANACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
LEY Nº 27293
LEY DEL SISTEMANACIONAL DE
PLANEAMIENTOESTRATÉGICO
D. LEG. Nº 1088
SISTEMA NACIONAL DE CONTROLLEY Nº 27785
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN NACIONAL DE
PRESUPUESTO PÚBLICO
DIRECCIÓN NACIONAL DETESORERÍA
DIRECCIÓN NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO
DIRECCIÓNNACIONAL DE
CONTABILIDAD
DIRECCIÓNNACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTOESTRATEGICO
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Conceptualización de los sistemas administrativos
• Son mecanismos que establecen procedimientos, estandarizan conductas y generan información para la supervisión de la conducta pública.
• Su finalidad es limitar la discrecionalidad de la administración pública en el uso de los recursos del Estado, dado el carácter temporal de las administraciones.
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Conceptualización de los sistemas administrativos
• Regulan la forma en que se deben realizar los procesos a través de principios, normas, procedimientos y técnicas.
• Con el objetivo de asegurar el uso eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento de los fines de una entidad.
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SISTEMA ADMINISTRATIVO ENTIDAD RECTORA
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN
Sistema Nacional de Presupuesto Dirección General de Presupuesto - MEF
Sistema Nacional de Contabilidad Dirección Nacional de Contabilidad - MEF
Sistema Nacional de Tesorería Dirección Nacional de Tesorería - MEF
Sistema Nacional de Endeudamiento Público
Dirección Nacional de Endeudamiento Público - MEF
Contrataciones del Estado Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
Sistema Nacional de Inversión Pública
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público - MEF
Sistema Nacional de Bienes Superintendencia de Bienes Nacionales
Empleo Público Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
Sistema Nacional de Control Contraloría General de la República 7
Importancia y riesgos de los sistemas administrativos
• Dichos sistemas han permitido que el Estado se ordene paulatinamente y son clave para seguir modernizándolo.
• Siempre corren el riesgo de burocratizarse y ser poco efectivos, privilegiando procedimientos antes que resultados, generando costos adicionales.
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Importancia de los sistemas administrativos
• Los sistemas buscan un objetivo común: el uso eficiente de los recursos públicos.
• En tal sentido, resulta necesario que las entidades conozcan y se capaciten en la interrelación existente entre dichos sistemas administrativos.
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Organización del Estado
• Para ejecutar sus políticas públicas, el Estado Peruano se organiza en tres niveles de gobierno y dieciocho sectores de intervención:
1. Nivel de gobierno nacional2. Nivel de gobierno regional3. Nivel de gobierno local: provincial y distrital
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Grandes grupos sectoriales y sectores de intervención
• Social: Salud, saneamiento y medio ambiente; Vivienda y Desarrollo Urbano; Educación, Cultura y Deporte; Protección y previsión social; Mujer y Desarrollo Social; Trabajo y Promoción del Empleo.
• Economía: Comercio, Turismo e Industria; Agropecuaria y Pesca; Energía y Minería; Transportes y Comunicaciones.
• Seguridad: Defensa y seguridad nacional; Orden Público y seguridad; Justicia, Poder Judicial.
• Servicios públicos generales: Legislativa; Relaciones Exteriores; Administración y Planeamiento; Deuda.
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CONCLUSIONES DEL CAPITULO
• El Estado es una organización compleja que viene atravesando un proceso de reforma y modernización en sus sistemas administrativos.
• Cuenta con una serie de instrumentos de planificación, la cual se requiere sea concertada y unificada para el uso eficiente de los recursos.
• El presupuesto por resultados es una herramienta que propicia la vinculación entre los sistemas de planificación y presupuesto.
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¡Gracias!
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