seguridad vial en el mundo, diagnostico, estadística y ... · introduccion • cada año se...

Ministerio de Transportes

y Comunicaciones

Ministerio de Transportes

y ComunicacionesPERUPERU

Seguridad Vial en el Mundo, Diagnostico, Estadística y Perspectivas en el Perú

Gral PNP (r) Enrique Medri GonzalesPresidente del Consejo Nacional de Seguridad Vial

INTRODUCCION

• Cada año se producen en todo el mundo aproximadamente1’240,000 muertos por accidentes de tránsito y existe unincremento de 15% de vehículos anualmente en el parqueautomotor.

Las lesiones causadas por el tránsito son la octava causa mundial demuerte, y la primera entre los jóvenes de 15 a 29 años. Lasmuerte, y la primera entre los jóvenes de 15 a 29 años. Lastendencias actuales indican que, si no se toman medidas urgentes,los accidentes de tránsito se convertirán el año 2030 en la quintacausa de muerte.

• EL 80% de las muertes por accidentes de tránsito tienen lugar en lospaíses de ingresos MEDIOS, que representan el 72% de la poblaciónmundial pero solo tienen el 52% de los vehículos registrados entodo el mundo.

ANTECEDENTES

• Es necesario tener datos sobre el número y las circunstancias

en que se producen los accidentes, así como sus causas y

factores que la originan y actualmente algunos países de la

Región de América Latina están mejorando los métodos de

recopilación de la información sobre accidentes de tránsitorecopilación de la información sobre accidentes de tránsito

pero y la gran la mayoría, no tiene buenos métodos de

recopilación y procesamiento de datos, y las que tiene son

poco fiables para elaborar políticas de seguridad vial, que

contribuyan a resolver o reducir integralmente esta

problemática a mediano y largo plazo.

Tasa de Muertes por accidentes de tránsito por cada 100,000

habitantes, por Región en el mundo (OMS-2013)

Muertes por accidentes de tránsito en

función del tipo de usuario de la vía

pública, por región según la OMS

Leyenda:

��..��. 42%

Muertes por accidentes de tránsito

en función del tipo de usuario de la

vía pública, en las Américas, OMS

���. 15%

��.���. 3%

�����. 23%�������. 17%

Factor Humano:

Cultura de seguridad

Infraestructura Vial: Diseño geométrico,

señalización y estado de las

Vías.

FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE

TRÁNSITO

FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE

TRÁNSITO

ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Factor Mecánico:

Estado de los Vehículos.

Factor Ambiental

seguridad Vial.

PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y LA SEGURIDAD VIAL

Elaboración: SUTRAN

Progresos en materia de medidas

y legislación sobre Seguridad Vial

• Está demostrado que la adopción de medidas para promover lacultura de Seguridad Vial y la observancia al cumplimiento de lasleyes de Transito, inciden sobre los factores de accidentes detransito:

- Exceso de velocidad,

- Imprudencia del Conductor,

- Conducir vehículos bajo los efectos del alcohol

- Imprudencia del Peatón

- No utilizar el casco de motociclista

- El uso del cinturón de seguridad, y

- Sistemas de retención para niños

Sudamérica: Relación comparativa de la

Tasa de Motorización y la Tasa de Muertesen accidentes de tránsito por cada 100 milhabitantes, 2010-2012

20

25

30

200

250

300

350

9,69

11

0

5

10

15

0

50

100

150

Muertos por cada 100 mil habitantes Vehículos por cada 1000 habitantes Tasa Promedio 2007 sudamericana de Muertos por cada 100 mil habitantes

¿Cuál es el diagnóstico actual de la seguridad vial en el Perú?

• Existe una falta de adhesión a las acciones públicas en diferentes niveles

de las instituciones relacionadas con Seguridad Vial.

• Autoridades dubitativas ante el incumplimiento de las normas de

tránsito.

• Conducción de vehículo a exceso de velocidad, imprudencia y bajo el• Conducción de vehículo a exceso de velocidad, imprudencia y bajo el

efecto del alcohol.

• Falta de asignación de recursos.

• Poca fiscalización de las normas de tránsito.

• Elevado índice de incumplimiento de la normativa de tránsito.

• Falta de Cultura Vial.

1.252.006

1.290.471

1.707.381

1.869.078

1.976.532

2.133.690

2.394.387

2.826.909

3 155 614

3.548.231

3 978 968

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL1990 - 2012

605.550

623.947

672.957

707.434

760.810

862.589

936.501

985.746

1.055.745

1.114.191

1.162.859

1.209.006

1.252.006

0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000 5.000.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Parque Automotor Polinómica (Parque Automotor)

Nota: Se considera los vehículos mayores y vehículos menores para el parque automotor

Fuente: SUNARP

ACCIDENTES DE TRÁNSITO2003 - 2012

74.612 74.672 75.01277.840 79.972

85.337 86.026 83.653 84.495

94.972

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Accidentes de Tránsito Polinómica (Accidentes de Tránsito)

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

MUERTOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO 2003 - 2012

2.8563.103

3.3023.481 3.510 3.489

3.243

2.856

3.5313.313

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

0

500

1.000

1.500

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Muertos Polinómica (Muertos)

HERIDOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO 2003 - 2012

32.67034.752

40.523

46.83249.857 50.059

48.39549.712 49.291

54.572

30.000

40.000

50.000

60.000

0

10.000

20.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Heridos Polinómica (Heridos)

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

300

400

500

600585

417

325

247

Can

tid

ad

MUERTOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO POR DEPARTAMENTO - 2012

0

100

200

247219

168144 138 137

122 11997 94

7458 56 47 40 39 34 31 28 22 18 14

Can

tid

ad

Regiones del Perú

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

Año Accidentes Muertos HeridosCARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL

2008 1 812 83 525 85 337 885 2 604 3 489 5 339 44 720 50 0592009 1 947 84 079 86 026 806 2 437 3 243 5 183 43 212 48 3952010 2 090 81 563 83 653 891 1 965 2 856 5 335 44 377 49 7122011 2 297 82 198 84 495 772 2 759 3 531 5 615 43 676 49 2912012 2 060 92 912 94 972 855 2 458 3 313 5 182 49 390 54 572

2013 /JUL 1 424 49 500 50 924 586 1 048 1 634 3 235 25 867 29 102

VARIACION PORCENTUAL ANUAL

AñoAccidentes Muertos Heridos

CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL

CANTIDAD DE ACCIDENTES DE TRANSITO, MUERTOS Y HERIDOS, PERIODO 2008 – JUL 2013

AñoCARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL

2008-2009 7,5% 0,7% 0,8% -8,9% -6,4% -7,1% -2,9% -3,4% -3,3%2009-2010 7,3% -3,0% -2,8% 10,5% -19,4% -11,9% 2,9% 2,7% 2,7%2010-2011 9,9% 0,8% 1,0% -13,4% 40,4% 23,6% 5,2% -1,6% -0,8%2011-2012 -10,3% 13,0% 12,4% 10,8% -10,9% -6,2% -7,7% 13,1% 10,7%2012-2013 69% 53% 54% 69% 43% 49% 62% 52% 53%

PORCENTAJE DE ACCIDENTES, MUERTES Y HERIDOS SEGÚN AMBITO

AñoAccidentes Muertos Heridos

CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL CARRETERA URBANO TOTAL

2009 2,3% 97,7% 100,0% 24,9% 75,1% 100,0% 10,7% 89,3% 100,0%2010 2,5% 97,5% 100,0% 31,2% 68,8% 100,0% 10,7% 89,3% 100,0%2011 2,7% 97,3% 100,0% 21,9% 78,1% 100,0% 11,4% 88,6% 100,0%2012 2,2% 97,8% 100,0% 25,8% 74,2% 100,0% 9,5% 90,5% 100,0%

2013 /1 2,8% 97,2% 100,0% 35,9% 64,1% 100,0% 11,1% 88,9% 100,0%

1/ Para el 2013 se tiene los datos de Carreteras al 30 de junio

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

ACCIDENTES DE TRANSITO FATALES OCURRIDOS EN LIMA METROPOLITANA

2009 2010 2011 20121ENE AL

02OCT2013

DESCRIPCION ACCI MUE HER ACCI MUE HER ACCI MUE HER ACCI MUE HER ACCI MUE HERATROPELLOS COMUN 332 334 29 314 318 26 274 278 27 289 289 29 198 201 24

ATROPELLO FUGA 113 113 6 96 96 4 122 122 9 88 88 13 58 58 3

CHOQUES 115 125 179 105 119 122 105 119 132 113 130 216 81 87 77

VOLCADURA 12 15 31 15 17 16 9 12 12 15 17 14 13 15 6

CHOQUE FUGA 18 18 1 15 19 20 18 19 28 12 16 13 8 8 1

ESPECIAL COMUN 6 6 3 0 0 0 3 3 0 6 6 2 2 2 2

CAIDAS 19 21 37 12 12 1 8 8 0 18 18 2 4 4 0

CAIDA FUGA 1 1 0 5 5 0 1 1 0 3 3 0 1 1 0VOLCADURA FUGA 0 0 0 2 2 0 2 2 0 1 1 0 0 0 0ACC. FERROVIARIO 1 1 0 3 3 0 4 4 0 1 2 0 0 0 0

ESPECIAL FUGA 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

INCENDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 2 2

T O T A L 617 634 286 568 592 189 547 569 208 546 570 289 367 378 115

45.185

23.986

49.500

25.86730.000

40.000

50.000

60.000

PERÚ: COMPARATIVO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN ZONA URBANA, PERIODO 2012 -

2013 (Ene-Jun)

2012 /1

2013 / 1

+10%

+8%

Año Accidentes Muertos Heridos

2012 /1 45 185 1 086 23 986

2013 / 1 49 500 1 048 25 867

Varación % 10% -3% 8%

1/ Para los datos del 2012 /2013 zona Urbana, al 30 de junio.

Fuente: Policía Nacional del Perú - Estado Mayor Genera/DIRPEP-DIVEST-UP.

Elaboración: MTC -Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial.

1.086 1.0480

10.000

20.000

Accidentes Muertos Heridos

2013 / 1

-3%

ACCIDENTES DE TRANSITO EN ZONA URBANA

En la Seguridad Vial no existe la improvisación, la gravedad de los accidentes detránsito requieren que se aborde el tema con criterios claros a partir de políticaspúblicas en la “Planificación”. Es el presente año el Perú aprobara su 2da. PolíticaNacional de Seguridad Vial para el periodo 2014 – 2022.

Los objetivos fundamentales a alcanzar en esta “Planificación“ son:

� Proporcionar lineamientos y/o criterios a las autoridades, que permita la tomade decisiones estratégicas e intervenciones articuladas para revertir lasexposiciones a riesgos en el sistema vial. Ello, debe considerar objetivos,

PLANIFICACIÓN

de decisiones estratégicas e intervenciones articuladas para revertir lasexposiciones a riesgos en el sistema vial. Ello, debe considerar objetivos,metas e indicadores claros, medibles y alcanzables, así como el desarrollo delos manuales operativos y procedimientos necesarios para alcanzarlos.

� El Fortalecimiento de la institucionalidad en seguridad vial en el Perú, asícomo de los organismos públicos responsables de la aplicación, monitoreo yseguimiento de las políticas publicas establecidas en la Planificación .

� Promover la adhesión de cada nivel de gobierno con competencia en transitoy transporte así como el involucramiento de la ciudadanía en general en tornoa los objetivos de la planificación.

Medición yevaluación

Monitoreo de Indicadores

PLAN DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE

SEGURIDAD VIAL 2014-2022

Seguridad Vial medibles

Logros en

Actores Responsables comprometidos y fortalecidos

Metas y Objetivos claros y definidos, y mejora de la recolección de datos

Estabilizar situación actual

Reducir o corregir las Deficiencias en el camino Objetivo:

Reducción de

la Mortalidad

Plan de Acción de la Política Nacional

de Seguridad Vial 2014-2022

OBJETIVO: REDUCCION DE MUERTES

INFRAESTRUCTURAVEHICULOSSEGUROS

COMPORTAMIENTOS SALUD

INSTITUCION LIDER EN SEGURIDAD VIAL NACIONAL (CNSV)

COORDINACIÓN INTERNACIONAL

CREACION DEL CREACION DEL CREACION DEL CREACION DEL

OBSERVATORIO NACIONALOBSERVATORIO NACIONAL

DE SEGURIDAD VIALDE SEGURIDAD VIAL

Creación del Observatorio Nacional de Seguridad Vial

–Identificación de experiencias internacionales sobre

sistemas de información de seguridad vial, en el

ámbito de la Unión Europea y latinoamericana.

–Diagnóstico del manejo y flujo de información sobre seguridad vial a nivel nacional.

– Identificación de actores y responsabilidades.– Identificación de actores y responsabilidades.

– Valoración de la confiabilidad de la información.

–Revisión de estudios y estadísticas referenciales

sobre accidentes de tránsito en el Perú.

–Identificación de oportunidades entre la información existente y la requerida para la gestión

de la seguridad vial.

GESTION INTEGRAL DE APLICATIVO WEB GESTION INTEGRAL DE APLICATIVO WEB -- OBSEVIOBSEVI

NIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONALNIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL

NIVEL NACIONAL

LAN/WANLAN/WANINTERNETINTERNET

OFICINAS LOCALES PNP, MINSA, MP

CONSEJOS REGIONALES

Conclusiones

• Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) los gobiernos tienen que

promulgar urgente leyes y/o Políticas Públicas Nacionales, que aborden en forma

integral la problemática de los accidentes y que estas se ajusten a reducir las causas

relacionadas con todos los factores de riesgo fundamentales que generan muertes,

lesiones y discapacidad.

• Los gobiernos deben invertir recursos financieros y humanos suficientes, para• Los gobiernos deben invertir recursos financieros y humanos suficientes, para

fortalecer a los organismos públicos intervinientes en la Seguridad Vial, a fin de que

estos promuevan la observancia de las leyes.

• Impulsar la sensibilización de la población como un componente importante para

motivar el cambio de conductas inadecuadas. (Campañas: “Cambiemos de Aptitud”,Campaña en la zona de Selva “Usa la Cabeza, Ponte el Casco”)

• El ordenamiento de los servicios de transporte público puede aumentar la seguridad

vial en los desplazamientos y reducir la congestión del tránsito.

..Conclusiones

• Endurecer las sanciones relacionados a la conducción en estado etílico, con

consecuencia fatal y no fatal, el uso del casco por los motociclistas, la falta del uso

de cinturón de seguridad, principalmente a menores.

• Son necesarios los esfuerzos concertados para lograr que la infraestructura vial sea

más segura, principalmente para los usuarios mas vulnerables como lo son los

Peatones y los Ciclistas.Peatones y los Ciclistas.

• Elevar los estándares de normas de seguridad sobre los vehículos.

• Promover la mejora en la atención y rescate de los accidentados ( PNP, Bomberos,

MINSA/SAMU).

• Mejorar las plataformas y procedimientos de investigación, registro de datos de

accidentes, para hacer mas eficaces la toma de decisiones.

La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…

Ministerio de Transportes

y Comunicaciones

Ministerio de Transportes

y ComunicacionesPERUPERU

La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…La Seguridad es tarea de todos…

Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.Muchas gracias.

Cual Cual Cual Cual eseseses el autoel autoel autoel autode de de de tustustustus sueñossueñossueñossueños????de de de de tustustustus sueñossueñossueñossueños????

Lindo el AUDI TT no?

Un Ferrari: un auto atractivo!

Un potente Hummer H2 ?No se, no parece tanto!!!

parecia fuerte

Lamborgini Diablo…el auto mas rápido del mundo, alcanza mas de

320 km/h

Autos alemanes? Dicen que son los mas seguros del mundo…por ejemplo

un Mercedes SLK..

O mejor aun, un Mercedes CLK ?

Los japoneses tienen la tecnologia mas avanzada, como un

Honda, debe ser seguro?.

Jeep Grand Cherokee

Nissan…..

Opel Astra…..

un Ford…..

NINGUN AUTO ES SEGURONINGUN AUTO ES SEGURONINGUN AUTO ES SEGURONINGUN AUTO ES SEGURO....

Quien tiene que serlo esQuien tiene que serlo es

UD., el Conductor!

Datos sobre AccidentesDatos sobre AccidentesDatos sobre AccidentesDatos sobre Accidentes

• 33% de todos los accidentes de transito son resultado del exceso de velocidad.

• 31% de los accidentes de transito ocurren• 31% de los accidentes de transito ocurrenpor imprudencia del conductor.

• 12% de los accidentes de transito ocurrenpor efectos del alcohol.

ConcientízateConcientízateConcientízateConcientízate

Un cambio de actitud es nuestraresponsabilidad. responsabilidad.

Cambia de actitud !ahora!, que estas

a tiempo!!

Espera errores de otros

No excedas los limites de velocidad

Mantén tu carril, no cambies de carril si no es necesario.

No uses el celular al manejar, y menos LEAS MENSAJES DE TEXTO!!!

SiempreSiempreSiempreSiempre , pero , pero , pero , pero siempresiempresiempresiempre respetarespetarespetarespeta el el el el límite de velocidadlímite de velocidadlímite de velocidadlímite de velocidad

ManténManténManténMantén las dos manos las dos manos las dos manos las dos manos alalalal volante volante volante volante todo el todo el todo el todo el tiempotiempotiempotiempo

Ten una vision amplia

Curvas a alta velocidad resultan en esto:

No se pegue al auto de adelante

Esté preparado para lo inesperado.

Si estas cansado, para y descansa!

Concluyendo:

No es tan dificil... Si

LLEGA VIVO

No es tan dificil... Si cambias tú, cambiamos todos.