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Secretaría Técnica del CONASEC

PROYECTOS DE INVERSIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD

CIUDADANA

TALLER DE CAPACITACION

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Ley N° 27867, Ley Orgánica de las Regiones

Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento

Ley N°27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP

Ley Nº 29010 y Modif. Nº 29611 que faculta a los GL y GR disponer de recursos para gastos de inversión en materia de seguridad ciudadana

BASE LEGAL

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

VISIÓN

EJES

OBJETIVOS

PROGRAMAS

PROYECTOS

PROCESO DE GESTIÓN SISTEMA DE GESTIÓN

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

LA INVERSIÓN PÚBLICA VS. INVERSIÓN PRIVADA

PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS

PROYECTOS NO RENTABLES

Centro Cívico en el distrito de Palca – Huancavelica Costo: S/. N.D.

Mirador de Tambopata – Madre de DiosCosto: S/. 2 millones

La falta de evaluación técnica facilitó la ineficiencia en el manejo de los RECURSOS y la falta de transparencia

LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

ALGUNAS PAUTAS

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad)

Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto

¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)?

CICLO DEL PROYECTO DE INVERSION ENGOBIERNOS LOCALES

ANTES

CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

Retroalimentación(aprender del pasado)

Fin

Post-Inversión

(Evaluación)

Inversión (Actividades

y obras)

Pre Inversión(Estudios)

IDEA

AHORA

ETAPAS EN LA GESTION DE PROYECTOS

Retroalimentación

Fin

Post-Inversión

Evaluación

InversiónPre Inversión

Perfil

Pre factibilidad

Factibilidad

Idea

*

*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.

2do. Ejecución

1ero. Expediente

Técnico

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y

UNIDAD EJECUTORA

MARCO DE REFERENCIA

ANÁLISIS DE DEMANDA

ANÁLISIS DE OFERTA

BALANCE OFERTA -DEMANDA

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS

DE MERCADO

CRONOGRAMA DE ACCIONES

FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO

EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

EVALUACIÓN SOCIAL

ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

COSTOS INCREMENTALES A

PRECIOS DE MERCADO

MARCO LÓGICO

MODULO IAspectos Generales

ESQUEMA DEL PERFIL

MODULO I II dentificación

MODULO I I IFormulación

MODULO I VEvaluación

PARTICIPACIÓNDE LOS

BENEFICIARIOS

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

OBJETIVOS DEL PROYECTO

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

IRRIGACIÓNRehabilitación /

Ampliación / Construcción / Mejoramiento

CAPACIDADESFortalecimiento

TURISMOPuesta en valor / Fortalecimiento

SEGURIDAD CIUDADANA

Ampliación y Mejoramiento

VIALConstrucción / Rehabilitación / Mejoramiento

EDUCACIÓN Y SALUD

Ampliación y Mejoramiento

RRSSAmpliación y

Mejoramiento

INTERVENCIÓN POR SECTORES DE UN PROYECTO

INSTALACIÓNSimilar a

construcción, se aplica en casos de

saneamiento

AMPLIACIÓNMás servicios,

para más usuarios

PUESTA EN VALOR

Recuperación o restauración del

patrimonio cultural

CONSTRUCCIÓNcreación de

Infraestructura Física +

componente del servicio

ACONDICIONAMIENTO

Cambiarle si tiene uso, Asignarle un

uso a una infraestructura

MEJORAMIENTOtiene que ver con

el servicio

RECONSTRUCCIÓN

Volver a crear la infraestructura

que se tenía

FORTALECIMIENTO

Es mejoramiento pero no directo al servicio, sino a la capacidad para dar el servicio

REHABILITACIÓNSi existe deterioro

y se puede recuperar la

infraestructura

TIPO DE INTERVENCIÓN DE LOS PROYECTOS

NIVELES DE ESTUDIO DE PREINVERSION

Se incrementan los montos mínimos para cada nivel de estudio:

NIVELES DE INVERSION TIPO DE ESTUDIO

Hasta S/. 300,000

Mayor a S/. 300,000 hasta S/. 1,200,000

Mayor a S/. 1´200,000 hasta S/. 6´000,000 PERFIL

Mayor a S/. 6´00,000 hasta S/. 10´000,000 PREFACTIBILIDAD

Mayor a S/. 10´000,000 FACTIBILIDAD

PROYECTO MENOR

INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

MEF - DGPM Dirección General de Programación Multianual del

Ministerio de Economía y Finanzas

ÓRGANO RESOLUTIVO - GOBIERNO LOCAL

OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI)

-Unidades Formuladoras (UF)

-Unidades Ejecutoras (UE)

Oficina de Planificación y Presupuesto

-Oficina de Desarrollo Social- Oficina de Gestión Ambiental y Servicios Públicos- Oficina de Desarrollo Urbano- Oficina de Desarrollo Económico- Oficina de Seguridad Ciudadana

AlcaldeTitular del Pliego

1. REGIÓN/ PROVINCIA/DISTRITO/LOCALIDAD

2. NOMBRE DEL PROYECTO

3. QUE SE QUIERE REALIZAR CON EL PROYECTO/DETALLAR

4. QUE BUSCA SOLUCIONAR EL PROYECTO

5. DONDE EXACTAMENTE QUIERO QUE SE INTERVENGA (AA.HH, CALLE, MZ, )

6. QUIENES SE BENEFICIAN CON LA EJECUCION DEL PROYECTO

7. CUANTOS SE BENEFICIAN CON EL PROYECTO

8. MONTO ESTIMADO DE INVERSION DEL PROYECTO

9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: APORTE DE POBLACION, MUNICIPALIDAD, ONG, OTROS

INFORMACION NECESARIA EN LA IDEA DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN GOBIERNOS LOCALES

Herramienta de gestión para priorizar proyectos

El Presupuesto Participativo es un instrumento de gestión.

Las autoridades regionales, locales y organizaciones de la población definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos asi priorizar los proyectos.

RESULTADO: Plan de Inversiones del Gobierno Local

¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

DESARROLLO DEL PROCESO PARTICIPATIVO

VISIONREGIONALO LOCAL

OBJETIVOSESTRATEGICOSCONCERTADOS

PROPUESTASDE ACCIONES

CRITERIOS DEPRIORIZACION

SOPORTE Y ASISTENCIA

TECNICA

EVALUACIONTECNICA

ACCIONESCONCERTADAS

RESPONSABILIDADES- ESTADO- SOCIEDAD

SEGUIMIENTOY

EVALUACION

CAPACITACION

IDENTIFICACION

3IDENTIFICACIONDE AGENTESPARTICIPANTES

4CAPACITACIONDE AGENTESPARTICIPANTES

5 TALLERESDE TRABAJO

6 EVALUACIONTECNICA

7 FORMALIZACIONDE ACUERDOS

8RENDICIONDE CUENTAS

1 PREPARACIÓN 2 CONVOCATORIA

NÚCLEOS EJECUTORES DE PROYECTOS EN SEGURIDAD CIUDADANA

D.U N° 085-2009: Autorizan a Entidades Públicas a Ejecutar Proyectos de Inversión Pública y Mantenimiento de Infraestructura bajo la Modalidad de N.E.

DETALLE DE NUCLEOS EJECUTORES

• Que los GR y GL destinen recursos durante los AF 2009-10 para financiar proyectos y mantenimiento de infraestructura a través de N.E.: Hasta el 6% del saldo de recursos previstos.

• Las entidades del Gobierno Nacional Podrán aplicar tales medidas, según su ámbito de competencia.

Proyectos en Saneamiento, agua potable, pequeños sistemas de riego, reparación de trochas carrozables, muros de contención, educación, salud, Seguridad Ciudadana, entre otros…

NE consigna su aporte en mano de obra, terreno, materiales, etc.

Proyectos de máximo S/. 350,000.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN

OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS

I. Transferencias por Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y del Programa de Modernización Municipal 2011.

II. FONIPREL: Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local.

III. Remisión de FONCOMUN Y CANON adicional para el 2011

IV. Cooperación Técnica Internacional para el financiamiento de proyectos en seguridad ciudadana y otros.

“SEGURIDAD CIUDADANA, COMPROMISO DE TODOS”…

¡¡SÓLO FALTAS TÚ!!

¡GRACIAS!

ING. LORENZO ESPIRITU VICTORIOUNIDAD DE PROYECTOS - ST. CONASECEmail: LESPIRITU@MININTER.GOB.PE

RPM: # 422922225-9918 (Anexo 110)