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Rol de las TIC y la transformación productiva y social del paísproductiva y social del país
Javier Medina Vásquez
Profesor Titular, Universidad del Valle
AgendaAgenda
1. Opciones de Transformación productiva y socialp p y2. Gestión estratégica de las capacidades nacionales
1. Metodología de vigilancia tecnológica e inteligencia competitivacompetitiva
3. Estado de las Capacidades Nacionales: Visión preliminar1. Formación2. Investigación3. Invención
4. Conclusiones
1. Reflexión inicial
• ¿De qué vamos a vivir dentro de 10
• ¿Qué podemos hacer para construir el futuro
años?
• ¿Para dónde
que queremos para nosotros y nuestros hijos en medio de¿Para dónde
vamos?
• ¿Qué opciones
hijos en medio de tantas restricciones internas y una aguda
t i• ¿Qué opciones tenemos?
competencia internacional?
AdóndeAdóndeAdónde Adónde queremos queremos llllllegar: llegar:
Visión 2032 y Visión 2032 y yyprincipales principales estrategiasestrategiasestrategiasestrategias
CONPES3527, JUNIO
20082008
Colombia puede lograr una transformación productiva siguiendo estas estrategias:
“En 2032 Colombiaserá uno de los tres países más competitivos de
América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía d d bi i i d l l d i ió bi
Transformación Productiva
exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore
las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
Sectores de Salto en la Formalización
Transformación Productiva
1 2 3
clase mundial
productividad y el empleo
Formalización laboral y
empresarial
Ciencia, Tecnología e Innovación4
Estrategias trasversales de eliminación de barrerasEstrategias trasversales de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión
5
La ruta para la transformación productiva debe orientarse hacia sectores intensivos en conocimientoconocimiento …
6Fuente: Javier Mediana, Universidad del Valle
PROSPECTIVA OPCIONES SOCIEDAD
Transformación
productiva
Transformación social
productiva
A ió d l D ll id d• Agregación de valor
• Diversificación: N
• Desarrollo capacidades y aprendizaje colectivo
• Mejoramiento calidad de– Nuevos procesos y productos
– Nuevos sectores
• Mejoramiento calidad de vida
• Decisión para establecer• Innovación
• Decisión para establecer una senda autónoma de desarrollo
TRAMPA PRESENTE
Estructura productivabasada en sectores y
Bajo nivel educativo y de la planeación y
desarrollo
PERFIL TECNOLÓGICO
y productos con ba jo nivel
de valor agregadodesarrollo tecnológico
TECNOLÓGICO
PERFILPERFIL EDUCATIVO
PERFIL COM-PETITIVO
PERFIL SOCIALMenores niveles deIngresos insuficientes Menores niveles de
productividad frente a líderes globales de alto
nivel tecnológico
Ingresos insuficientesInequidad, sensac ión
de inestabilidad e incertidumbre de la
población
VIEJOS PROBLEMASNUEVASNUEVAS
OPORTUNIDADES!!
•Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías:
d i d á ( t d lproduciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productos p p(transformación productiva).
Posicionamiento en Economíad ldel Conocimiento
Cambios Alta Tecnología
Globales(P,E,S,C,A,T,O) Mediana Tecnología
BajaTecnología
Manufactura - Recursos Naturales
Recursos Naturales
Manufactura - Recursos Naturales
Nivel de Aprendizaje ColectivoMedina, 2007
Trayectoria estratégicaTrayectoria estratégica
Recursos AltecRecursos Naturales
Batec
AltecMediatec
Desarrollados
Australia, Nueva Australia, Nueva Zelanda y NoruegaZelanda y Noruega
EE.UU, Japón, EE.UU, Japón, Alemania, Suiza, Alemania, Suiza, Francia, Bélgica yFrancia, Bélgica yDesarrollados Francia, Bélgica y Francia, Bélgica y
HolandaHolanda
Irlanda, Corea, Singapur,Irlanda, Corea, Singapur,
En desarrolloArgentina, Indonesia, Argentina, Indonesia,
Países CABPaíses CAB(sin México ni España).(sin México ni España).
Irlanda, Corea, Singapur, Irlanda, Corea, Singapur, Malasia y FilipinasMalasia y Filipinas
Transición:Transición: México, México, España, Tailandia España, Tailandia ( p )( p )
China. Brasil, China. Brasil,
Acosta, 2007
% SECTORES INTENSIVOS EN INGENIERÍA (AL VS PAÍSES EMERGENTES, 1970 Y 2000, VA (
ING/VA TOTAL)
80 80 Singap r
607080
607080 Singapur
Corea
405060
405060
Malasia
203040
203040
Filipinas
India
010
010
AméricaLatina
1970 2000Latina
Fuente: Ferraz, 2006
TRANSICIÓN HACIA SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE CONOCIMIENTOECONOMÍA DE CONOCIMIENTO
Medina & Ortegón, 2006
+
- +
-
+
- +
-
POLÍTICAS PRODUCTIVAS
¿CUALES POLITICAS PÚBLICAS?
POLÍTICAS PRODUCTIVAS PROACTIVAS
+ IED
ALTECRUPTURA TECNOLÓGICA: SALTO EN
MEDIATECProfundizar
EL PATRÓN ESPECIALIZACIÓNIndustrialización
DESARROLLO EDUCACIÓN, CT+I y EMPRENDIMIENTODESARROLLO EDUCACIÓN, CT+I y EMPRENDIMIENTO
IEDIED
PRODUCCIÓN BASADA EN
TENDENCIA: AGREGAR VALOR A TENDENCIA: AGREGAR VALOR A RECURSOS NATURALES Y AL SECTORRECURSOS NATURALES Y AL SECTOR
-- IEDIED
BASADA EN RECURSOS NATURALES
RECURSOS NATURALES Y AL SECTOR RECURSOS NATURALES Y AL SECTOR INDUSTRIAL DE BIENES FINALESINDUSTRIAL DE BIENES FINALES
BATECBATECAcosta, 2007
2. Gestión Estratégica 2. Gestión Estratégica TalentoHumanoTalentoHumano
2. Gestión Estratégica 2. Gestión Estratégica TalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumano
+
+-
-
FormaciónInvestigaciónInnovación
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
AgendaInterna
Metodología: Bases del AnálisisMetodología: Bases del Análisis
CAPACIDADES NACIONALES =
Investigación (SIGP + SCIENTI) + Educación (SNIES) + Innovación (PATENTES)
CATEGORÍAS: • Batec 1: Bienes o servicios primarios• Batec 1: Bienes o servicios primarios.
• Batec 2:Manufacturas y servicios de bajo contenido tecnológico.
• Mediatec:Manufacturas, bienes y servicios de mediano contenido t ló itecnológico.
• Altec:Manufacturas, bienes y servicios de alto contenido tecnológico.
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Ejemplo de Resultados: FICHA SCIENTIFICHA SCIENTI
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
3.1 Panorama General SNIES3.1 Panorama General SNIES
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Categoría ALTECCategoría ALTEC
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Categoría ALTECCategoría ALTEC0% 20% 40% 60% 80% 100%
Salud 9,1% 20,8% 65,4%
Composición porcentual (%)
Salud
Educacion
TIC
,
3,4%
36,3%
,
51,3%
32,0%
,
39,3%
29,5%
4,7%
5,9%
TIC
Biotecnologia
Petroquimica y plasticos
10,5%
23,3%
15,8%
30,0%
42,1%
40,0%
2,2%
31,6%
6,7%
Tecnica y TecnologicaUniversitaria Especializada
y Ac
tivid
ades
Nivel de Formación
q y p
Farmaceuticos
Biocombustibles
50,8%
33,3%
9,5%
0,0%
30,2%
66,7%
9,5%
0 0%
Avanzada
Sec
tore
s y
Energia Alternativa
Captura de CO2
11,8%
0,0%
5,9%
0,0%
64,7%
0,0%
0,0%
11,8%
0,0%
25Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
3.2 Capacidades Nacionales en Investigación según SCIENTI
3.2 Capacidades Nacionales en Investigación según SCIENTI
Cuadrantes obtenidos
Investigación según SCIENTIInvestigación según SCIENTI
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Análisis Relativo por Categoría
GRUPO Cuadrante I Cuadrante II Cuadrante III Cuadrante IV
TIC Petroquímica y Plásticos Biocombustibles
Análisis Relativo
Salud Energía Alternativa Captura de CO2Educación Farmacéuticos
Biotecnología
Generación de Energía Transporte y Logística -Infraestructura Industria Química
Transporte Logística y
ALTEC
Transporte, Logística y Comercio Equipos de Transporte
Metalmecánica, Maquinaria y Equipo
Agroindustria y Alimentos Artesanias y Joyería Construcción y
Materiales
MEDIATEC
Alimentos MaterialesManufacturas Madera y Productos
BebidasTextil y Confecciones
Papel e ImprentaCuero, Calzado y
BATEC 2
MarroquineríaAmbiental Biodiversidad MineríaAgrícola Pecuario
Petróleo y GasTurismo
BATEC 1
FUENTE: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Fortalezas Emergencias Incógnitas
Sectores Consolidados ‐ Panorama
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
PATENTES COLOMBIANAS REGISTRADAS EN BASES DE DATOS INTERNACIONALES
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Grandes TendenciasGrandes Tendencias• Asimetrías.
ó d l d d– Fuerte concentración de las capacidades • 4 Grandes comunidades• Formación doctoral
– El resto de comunidades se encuentran en un proceso muy desigual de f óformación.
• Grandes huecos– Debilidades en capacidades en sectores vulnerables frente al TLC
• Poco equilibrioPoco equilibrio. – Es escaso el número de temáticas en las cuales se registran auténticas
pirámides de formación (entre la base y la cima). – No aparece un patrón consistente en las cadenas de formación
T ú d t i i– Temas con número de proyectos e inversiones • Divergencia
– Entre oferta y demanda, entre necesidades y oportunidades, entre apuestas y posibilidades
– El sector privado participa en la cofinanciación de la investigación en 12 grandes temas, de acuerdo con el SIGP.
4. Conclusiones: ó é¿Hacia una orientación estratégica?
• ¿Medidas que rompan la orientación inercial?¿Medidas que rompan la orientación inercial?
– ¿Cómo acelerar la trayectoria de algunas comunidades emergentes?
– Cómo aprovechar la consolidación de algunas comunidades fuertes que requieren reorientarse?comunidades fuertes que requieren reorientarse?
– ¿Cómo fortalecer los vínculos entre el sector privado y el sector académico para construir ventajas competitivas p j pbasadas en el conocimiento?
– ¿Dónde, en qué temas, con quien y para qué?
Radiografía del cruce SectoresEn duda
Sectores Con oportunidad
Agroindustria yAgroindustria y ALTEC:ALTEC: SaludSalud
FortalezasAgroindustria y Agroindustria y
AlimentosAlimentosALTEC: ALTEC: Salud, Salud,
Educación, Tic`sEducación, Tic`sAmbienteAmbiente
PotencialRevelado
PetroquímicaPlásticos
Farmacéutico
MEDIATEC:Generación Energía
Industria QuímicaReveladoConstrucción
BATEC 2: manufacturas Turismo, Petróleo, Gas
Grandes Huecosbasadas en recursos
naturales BATEC: 1 Bienes y
servicios de bajo contenido
Biocombustibles, Artesanías y Joyería, Manufacturas y
Captura de CO2,se c os de bajo co te do
tecnológico
Estrategia: Grandes Trazos• Oportunidades
– Apalancar recursos del sector privado en áreas donde existe una gran comunidad pero insuficientes inversiones.Crear comunidades de práctica para establecer mayores vínculos entre oferta– Crear comunidades de práctica para establecer mayores vínculos entre oferta y demanda en algunos sectores de gran importancia estratégica para el país
• Equilibrio– Recomponer las cadenas de formación en los distintos niveles– Crear estrategias transversales de formación por nivel e intensidad
tecnológica– Promover procesos de convergencia tecnológica y de asuntos
multidisciplinarios, para potenciar comunidades fuertes y disminuir l bilid d id d débilvulnerabilidad en comunidades débiles.
• Huecos– Financiar rápidamente líneas de transferencia tecnológica– Desarrollar capacidades en muchos temas que son necesidades sentidas yDesarrollar capacidades en muchos temas que son necesidades sentidas y
oportunidades del sector productivo pero que no han sido atendidos por las comunidades académicas
• Políticas explícitas hacia la transformación productiva y social– Combinar gestión socioeconómica y gestión de CTI en las regiones– Combinar gestión socioeconómica y gestión de CTI en las regiones– Alianzas estratégicas de conocimiento entre departamentos y ciudades
Bases para una estrategiaBases para una estrategia
Coordinación de
Masa crítica e incentivos
Alianzas estratégicas cooperación
Gestión estratégica del talento humano
Coordinación de
las políticas públicas
Posición en la Agenda Pública y
Nuevas Perspectivas
g
Nuevas Perspectivas
¡MUCHAS GRACIAS!
Dirección del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, Facultad de Ciencias de la Administración,
Universidad del ValleUniversidad del Vallejaviermedinav@hotmail.com
Bibliografía• Cimoli, Mario – Coordinador – (2008) Espacios iberoamericanos: la economía del
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