que es el sgrp en colombia
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El Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia.
Escobar Elizalde, Isabel Facultad de Ingeniera / Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas / Diagonal 6B No. 78B 65 Int. 3 Apto 301 Parque de Banderas. Bogot Colombia / Fax: 0573239300 Ext. 2511 / iescobar@udistrital.edu.co
ABSTRACT
En esta ponencia se presenta el comportamiento que ha tenido el Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia, desde el ao 1994 hasta el ao 2006. La evolucin que ha mostrado el acceso de los trabajadores a las medidas de promocin de la salud, prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales as como el cubrimiento de las contingencias presentadas en este periodo en trminos de prestaciones tanto asistenciales como econmicas, finalmente se analiza el comportamiento que han tenido las distintas administradoras de riesgos profesionales que operan en Colombia en trminos de cobertura. Palabras Clave Sistema general riesgos profesionales, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, administradoras de riesgos profesionales, trabajadores, Colombia. INTRODUCCION
El presente trabajo rene informacin actualizada sobre el funcionamiento del sistema general de riesgos profesionales de la republica de Colombia para ser socializado en el 5 Congreso Internacional De Prevencin De Riesgos Laborales ORP 2007. Dando a conocer la definicin, los objetivos, las caractersticas, la afiliacin y las estadsticas del comportamiento del sistema. DEFINICION El Sistema General de Riesgos Profesionales fue creado en Colombia con el Decreto 1295 de 1994, como reglamentacin de la Ley 100 de 1993. Ley de Seguridad Social Integral. Es definido como el conjunto de normas, entidades y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores, de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrir con ocasin o como consecuencia del trabajo. [1]
OBJETIVOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES Establecer las actividades de promocin y prevencin tendiente a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Fijar las prestaciones de atencin de la salud de los trabajadores y las prestaciones econmicas a que haya lugar frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
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Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgo ocupacionales.
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA.
Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el Estado.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP) tienen a su cargo la afiliacin al sistema y su administracin.
Todos los empleadores deben afiliar a sus trabajadores al SGRP. (Sistema General de Riesgos Profesionales).
El empleador que no afilie a sus trabajadores al SGRP, adems de las sanciones legales, ser responsable de las prestaciones asistenciales y econmicas de ley.
La cobertura del sistema se inicia desde el da calendario siguiente a la afiliacin.
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SGRP.
El sistema esta conformado por el Ministerio de Proteccin Social, el Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, el Fondo de Riesgos Profesionales, las Juntas de calificacin de invalidez, el Comit Nacional de Salud Ocupacional, las Administradoras de Riesgos Profesionales y la Superintendencia Financiera.
AFILIACION
El empleador como responsable de la salud y bienestar de los trabajadores, debe afiliarlos al SGRP, con plena libertad para escoger y vincularse a la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) que prefiera; cancelando la tarifa de cotizacin de acuerdo con los factores de riesgo que genere la actividad de la empresa de conformidad a la siguiente clasificacin, con base en el Ingreso Bsico de Liquidacin. [2]
Cuadro 1. Valor de la Cotizacin
CLASE DE RIESGO
VALOR MINIMO (% INGRESO
BASICO )
VALOR INICIAL (% INGRESO
BASICO )
VALOR MAXIMO (% INGRESO
BASICO )
I 0.348 0.522 0.696
II 0.435 1.044 1.653
III 0.783 2.436 4.089
IV 1.740 4.350 6.960
V 3.219 6.960 8.700
ESTADISTICAS DE TRABAJADORES AFILIADOS AL SGRP DESDE LA CREACION (1994) HASTA EL AO 2006. [3]
Las estadsticas de trabajadores afiliados al SGRP desde 1994 al ao 2006 es el siguiente:
Cuadro 2. Trabajadores afiliados al SGRP.
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AO NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS
1994 3.622.402
1995 3.650.061
1996 3.907.113
1997 4.053.447
1998 3.800.187
1999 3.950.957
2000 3.788.756
2001 4.091.427
2002 4.164.975
2003 4.602.468
2004 4.849.754
2005 5.104.050
2006 5.637.676
Grfico 1. Trabajadores afiliados al SGRP.
AFILIADOS AL SGRP
02.000.000
4.000.0006.000.000
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
AO
TRAB
AJA
DOR
ES
AFI
LIA
DOS
Los aos con menor nmero de trabajadores afiliados al SGRP fueron: 1994, 1995, 1998 y 2000, debido a que en los dos primeros aos se iniciaba el sistema y los siguientes cuando ocurri una alta recesin econmica en el pas.
Cuadro 3. Distribucin De Trabajadores Afiliados Al Sistema General De Riegos Profesionales Por ARP 2006.
NOMBRE ARP NUMERO DE TRABAJADORES
PORCENTAJE (%)
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ISS
1.608.836 28.54
-
SURATEP 1.078.917 19.14
COLPATRIA 839.045 14.88
COLMENA 679.211 12.05
BOLIVAR 360.373 6.39
AGRCOLA 339.848 6.03
EQUIDAD 271.570 4.82
LIBERTY 244.278 4.33
PREVISORA 116.839 2.07
ALFA 50.392 0.89
ESTADO 28.509 0.51
AURORA 15.879 0.28
COLSEGUROS 3.841 0.07
GANADERA 132 0.01
TOTAL 5.637.676 100
Grafico 2. Trabajadores Afiliados al SGRP por ARP 2006
TRABAJADORES AFILIADOS AL SGRP 2006 POR ARP
29%
19%15%12%
6%6%5%
4%2%2%
ISSSURATEPCOLPATRIA COLMENABOLIVARAGRCOLA EQUIDAD LIBERTYPREVISORAOTRAS
El ISS, Suratep y Colpatria tienen afiliados a ms del 50% de los trabajadores al SGRP.
Cuadro 4. Distribucin de Empresas Afiliadas Al SGRP Por ARP 2006
NOMBRE ARP NUMERO DE EMPRESAS PORCENTAJE (%)
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ISS
290.030 74.27
EQUIDAD 33.767 8.65
-
COLMENA 20.079 5.14
SURATEP 17.163 4.40
COLPATRIA 11.047 2.83
BOLIVAR 6.768 1.73
AGRICOLA 4.948 1.27
LIBERTY 3.590 0.92
PREVISORA 1.299 0.33
ALFA 1.058 0.27
ESTADO 650 0.17
AURORA 78 0.01
GANADERA 17 0.001
COLSEGUROS 11 0.001
TOTAL 390.505 100
Grafico 3. Empresas Afiliadas al SGRP por ARP 2006
EMPRESAS AFILIADAS AL SGRP POR ARP 2006
74%
9%5%4%3%2%3%
ISSEQUIDADColMENASURATEPCOLPATRIABOLIVAR OTRAS (8)
La ARP ISS del estado tiene afiliadas a las tres cuartas partes del total de empresas afiliadas al SGRP.
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Cuadro 5. Accidentes Calificados Como Profesionales
AO NUMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
1994 136.737
1995 128.081
1996 97.512
1997 135.327
1998 145.530
1999 182.567
2000 211.189
2001 223.849
2002 230.223
2003 279.275
2004 229.956
2005 263.316
2006 295.052
Grafico 4. Accidentes de trabajo del SGRP
ACCIDENTES DE TRABAJO
0100.000200.000300.000400.000
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
AO
NUM
ERO
DE
A
CCID
ENTE
S
El ao con menor nmero de accidentes de trabajo fue 1996 con 97.512 y el de mayor fue el 2006 con 295.052 Cuadro 6. Estadsticas de Muertes Sistema General De Riesgos Profesionales
AO NUMERO DE MUERTES
1994 357
1995 370
1996 624
-
1997 955
1998 890
1999 820
2000 743
2001 852
2002 697
2003 842
2004 530
2005 587
2006 654
Grafico 5. Muertes SGRP
MUERTES SGRP
0500
10001500
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
AO
NU
MER
O D
E M
UER
TOS
Los aos con mayores muertes fueron 1997 y 1998 con 2.3 muertes por cada 10.000 afiliados al SGRP y el de menor fue 1994 con 0.09. Cuadro 7. Estadsticas Enfermedades Profesionales
AO NUMERO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
1994 1.215
1995 1.042
1996 737
1997 864
1998 636
1999 701
2000 895
2001 984
-
2002 920
2003 1.121
2004 1.105
2005 1.909
2006 2.935
Grafico 6. Enfermedades Profesionales SGRP
ENFERMEDADES PROFESIONALES
01.0002.0003.0004.000
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
AO
NUM
ERO
DE
ENFE
RMO
S
El ao con mayor nmero de enfermedades profesionales fue el 2006 con 5.2 enfermos por cada 10.000 afiliados al sistema y el de menor fue 1998 con 1.6. Cuadro 8. Distribucin Porcentual De Cotizaciones Por ARP Ao 2006
ARP VALOR COTIZACION PORCENTAJE ISS 22.768.673.832 28,23 SURATEP 17.488.729.600 21,69 COLMENA 12.390.478.000 15,36 COLPATRIA 10.068.673.900 12,49 BOLIVAR 4.546.800.000 5,64 LIBERTY 4.291.146.900 5,32 PREVISORA 2.833.816.300 3,51 AGRICOLA 2.636.569.600 3.27 EQUIDAD 1.793.758.100 2.22 ALFA 670.683.200 0.83 COLSEGUROS 625.620.700 0.78 ESTADO 436.376.400 0.54 AURORA 84.186.400 0.10 GANADERA 6.827.400 0.01 TOTAL 80.642.340.332 100
La ARP Pblica es la que mayor recaudo realiza captando el 28.23% del total de los afiliados al SGRP. Es de anotar que su trayectoria hace que los empresarios la prefieran.
REFERENCIAS
1. Ministerio de Salud. Decreto 1295 de 1994. 2. ARSEG. Compendio dE Normas Legales Sobre Salud Ocupacional. 3. http://www.cisred.com/sgrp/sgrp.htm. Estadsticas de Riesgos
Profesionales.
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