presentacion gc2
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL SEGURIDAD VIAL EN LA EMPESA
2014
GRUPO C2 S.A.S.
CONT
ENID
O
§ Definición de PESV § Normativa de regulación § Quiénes de implementar el PESV § Entidades y fechas en las que se debe presentar § Responsabilidades de no desarrollar el PESV § Etapas de Implementación § Líneas de acción § Por qué desarrollar los PESV § Acciones que deben cumplir los proveedores y transportadores en el marco del PESV § Conclusiones
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL :
Instrumento de planificación que oficialmente consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas, que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia, encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así evitar o reducir la accidentalidad vial de los integrantes de sus compañías, empresas u organizaciones y disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de tránsito. Decreto 2851 de 2013- Artículo 2
NORM
ATIV
A
§ Plan Nacional de Seguridad Vial (2011-2021) Resolución 1282 de 2012 “Por medio de la cual se adopto el PNSV 2011-2016” Resolución 2273 de 2014, "Por medio de la cual se ajusta el PNSV 2011-2021“
§ LEY 1503 DE 2011 "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía"
§ Decreto 2851 de 2013 "Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de la Ley 1503 de 2011"
§ Resolución 1565 de 2014 Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración de Planes Estratégicos de Seguridad Vial
QUIÉNES DEBEN DESARROLLAR LOS PESV ?
Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades: § Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate,
o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o
§ Contrate o administre personal de conductores.
Ley 1503 de 2011- Artículo 12
ACCI
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1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial.
2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito.
3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción.
4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de tránsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.
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§ Las organizaciones, empresas o entidades públicas o privadas, deberán registrar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, ante el organismo de tránsito que corresponde a la jurisdicción en la cual se encuentra su domicilio, o quien haga sus veces.
§ Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del
orden nacional el registro deberá hacerse ante la Superintendencia de Puertos y Transporte.
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TIPO NÚMERO DE VEHÍCULOS PLAZO FECHA DE
ENTREGA
Entidades, organizaciones y
empresas
Más de 100 8 Meses Febrero 5 de 2015
Entre 50 y 99 10 Meses Abril 5 de 2015
Entre 10 y 49 12 Meses Junio 5 de 2015
El Plan Estratégico de Seguridad Vial deberá ser revisado cada dos (2) años y ser ajustado en lo que se requiera.
RESPONSABILIDADES DE NO ADOPTAR EL P E S V , O D E N O VERIFICAR QUE SE CUMPLA
§ Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las demás obligaciones que como organización o empresa se tienen.
§ La ley ha asignado al responsable de cada organización la función de formular y presentar el Plan estratégico de seguridad vial y la de asignar los recursos necesarios para su implementación. Esas asignaciones representan un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y/o fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas).
-‐ Comité de seguridad vial - Roles y funciones de la alta dirección - Política de Seguridad Vial - Difusión a los miembros de la empresa
-‐ Carácter. de la empresa - Información de viajes in -itinere y en misión - Consolidación y análisis de información - Evaluación del Riesgo
-‐ Definir Objetivos - Seleccionar acciones - Analizar las mejores prácticas.
Conformación del equipo de trabajo
Diagnóstico
Elaboración del PESV
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV
-‐ Planificación de actividades - Desarrollar y gestionar - Comunicar a los miembros de la organización
- Indicadores de desempeño - Auditorías de cumplimiento - Información documentada
Implementación
Seguimiento
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV
LÍNEAS DE ACCIÓN QUE
DEBE INCLUIR DE ACUERDO
AL PNSV 2011-2021
1. Fortalecimiento de la gestión institucional
2. Comportamiento humano 3. Vehículos Seguros 4. Infraestructura Segura 5. Atención a Víctimas
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Presidentes, directores o gerentes deberán liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad
Vial
Lograr el compromiso de toda la compañía para emprender acciones y/o procedimientos a favor de la implementación
de la política interna de Seguridad Vial
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Contar con mecanismos de coordinación entre
todos los involucrados y propender por el alcance
de las metas
Evaluaciones trimestrales de las metas, a través
indicadores de gestión e indicadores de resultados
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Definir una figura encargada de la gestión y del diseño de los planes para la implementación y seguimiento a través de un equipo técnico idóneo
En el mapa de procesos de la organización estarán las pautas que incorporen el diseño, implementación y
reingeniería del PESV
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Las capacitaciones en SV deberán contar para su
elaboración y desarrollo con la participación de personas con
conocimiento especializado en tránsito,
transporte o movilidad
Buscar que el recurso humano adopte buenas prácticas y conductas
seguras de movilidad, tanto en el ámbito laboral, como
en la vida cotidiana
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Control de documentación de conductores
Sobre la información de los conductores, la empresa debe
garantizar que esté documentada y se tenga trazabilidad, además establecer los mecanismos y
periodos para su actualización
Capacitación en seguridad vial ü A d o p c i ó n d e b u e n a s
prácticas ü Normatividad vigente ü Análisis de todos los
factores de riesgo ü Modo de actuar en un
incidente o accidente de tránsito
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Procedimiento de selección de conductores
La empresa debe establecer el perfil de sus conductores
(propios o terceros), indicando el nivel de
competencias requeridas para garantizar la idoneidad
en la labor a realizar
Pruebas de ingreso
ü Exámenes médicos ü Exámenes
psicosensométricos ü Prueba teórica ü Prueba práctica
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Elementos de protección
La empresa debe definir los Elementos de Protección Personal (EPP) requeridos
para los conductores y sus acompañantes, de tal
manera que se garantice seguridad en la conducción
Políticas de regulación de la empresa
ü Control de alcohol y drogas ü Regulación de horas de
conducción y descanso ü Regulación de la velocidad ü Uso del cinturón de seguridad ü No uso de equipos de
comunicaciones móviles mientras se conduce
3. VEHÍCULOS SEGUROS
Cuando los vehículos sean de propiedad de la empresa, ésta realizará de manera directa o a través de terceros el plan de
mantenimiento.
Si son contratados, la empresa contratante verificará que la
empresa contratista ejecute el plan
Plan de mantenimiento preventivo de vehículos – revisión técnico mecánica
Para garantizar que los vehículos se encuentran en
óptimas condiciones de funcionamiento y sean seguros
para su uso, además de prever la modernización de la flota, de
conformidad con la normatividad vigente
Se deberá garantizar la idoneidad de los lugares y personal que realiza las
revisiones
3. VEHÍCULOS SEGUROS
Fichas técnicas de historia de estado y mantenimiento de
cada vehículo En las cuales se constaten
documentalmente las condiciones técnicas y
mecánicas en las que se encuentra el vehículo
garantizando el cumplimiento del plan de mantenimiento.
Protocolos de inspección diaria a los vehículos
En donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva más relevantes, que permitan conocer su estado antes de emprender la
marcha, los cuales deben ser ajustados al tipo de vehículo
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA Si la infraestructura física de la empresa, tiene zonas de tránsito de vehículos al interior, debe: ü Privilegiar el paso de peatones
sobre el paso vehicular ü Definir, señalizar y socializar las
v e l o c i d a d e s m á x i m a s d e circulación
ü Zonas específicas de parqueo por tipo de vehículo
ü P o l í t i c a d e i n s t a l a c i ó n y mantenimiento de las señales
Rutas internas
Realizar una revisión del entorno físico donde se opera,
con el propósito de tomar medidas de prevención en las áreas por donde circulan los
vehículos, al igual que al ingreso y la salida de todo el
personal de sus instalaciones.
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Frente a los temas técnicos relacionados con las vías, su
señalización y demás aspectos, estos deben basarse en las normatividad vigente y debe
existir la asesoría de personal idóneo en la materia
La empresa debe documentar los incidentes y accidentes que
se presenten dentro de sus instalaciones, así como al
ingreso y salida del personal.
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Identificación de puntos críticos y estrategias de prevención,
corrección y mejora, a través del diseño de protocolos de conducción que deberán
socializarse con todos los conductores y buscar
mecanismos para hacer coercitiva su ejecución.
Rutas Externas
Empresas de transporte de mercancías o pasajeros, deberán realizar un estudio de rutas desde
el punto de vista de Seguridad Vial, el cual contendrá la
evaluación de las trayectorias de viaje a través del análisis de
información de accidentalidad y la aplicación de inspecciones de
Seguridad Vial sobre los corredores usados.
5. ATENCIÓN DE VÍCTIMAS
Para el caso de la investigación de los incidentes y accidentes de
tránsito, en caso que ocurriesen, la empresa debe de incluir la divulgación de las lecciones aprendidas, que surjan como
resultado de dicha investigación
La Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL) deberá
encargarse de asesorar a las empresas sobre el protocolo de atención de accidentes, con el propósito de que los empleados
conozcan el procedimiento a seguir, así como sus derechos y
alternativas de acción frente a un accidente de tránsito
¿POR QUÉ DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL PESV DENTRO DE LA EMPRESA?
� La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece la obligación del empresario de tomar todas las medidas encaminadas a la evaluación de los riesgos, el establecimiento de las medidas de control, la información y formación de los trabajadores, incluyendo dentro de estos los riesgos viales.
RIESGO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO LABORAL
Accidente de trabajo: toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena.
Accidente de tráfico laboral: aquel que sufre un trabajador durante su jornada de trabajo o en los trayectos ida y vuelta domicilio -
trabajo.
Accidentes de tráfico “in itinere”: aquel que se produce en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y su puesto de trabajo.
Accidente de tráfico en jornada laboral: aquel que se produce durante la jornada laboral por
motivos de trabajo.
“in itinere” “en misión”
EXPOSICIÓN AL RIESGO DE LOS TRABAJADORES
Porque el recurso más importante que tiene cualquier organización es el ser humano.
Exposición al Riesgo
ACTIVIDAD HORAS % SOBRE EL DIA
Trabajo y de desplazamiento hacia
la empresa 10 42%
Otras Actividades 7 29% Descanso 7 29%
MINIMO EL 42% DEL DIA TENEMOS
RESPONSABILIDAD SOBRE NUESTRO
PERSONAL
RIESGOS VIALES DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN
� Una buena manera de acometer el problema de la siniestralidad vial en una empresa es reconocer la importancia del mismo. Conocer su incidencia real y los perjuicios sociales y económicos que
conlleva constituye una premisa necesaria para lograr minimizarlo.
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PES
V � Mejor actitud y compromiso del personal hacia su trabajo y su empresa, por la importancia demostrada al componente humano.
� Reducción de las pérdidas derivadas de los accidentes � Disminución de las horas laborales perdidas � Rebajas en las primas de seguros � Reducción en los costes de operación de las flotas � Uso más efectivo de los vehículos � Mejora de la cultura general de seguridad � Refuerzo de la reputación de la organización � Aumento de la seguridad vial también fuera del trabajo
ACCIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROVEEDORES EN EL MARCO DEL PESV
� Comportamiento Humano
Orientado a proteger al conductor como miembro vital
de la organización y a los demás miembros de la sociedad exigiendo la
idoneidad del personal para desarrollar esta labor
� Vehículos Seguros
Se debe considerar al vehículo como una herramienta más de
trabajo, en particular si se desplaza habitualmente con él durante la jornada. Por ello, es
necesario llevar un control exhaustivo y un mantenimiento
adecuado de los elementos principales del vehículo.
COM
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O � Procedimiento de selección de conductores
� Pruebas de ingreso ü Exámenes médicos ü Exámenes psicosensométricos (Visiometría, Audiometría, Exámenes ü de coordinación motriz, Examen de psicología)
� Prueba teóricas
� Prueba prácticas
� Capacitación en seguridad vial
� Control de documentación de conductores
COM
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O � Políticas de regulación de la empresa ü Políticas de control de alcohol y drogas ü Regulación de horas de conducción y descanso ü Regulación de la velocidad ü Uso del cinturón de seguridad ü Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se conduce.
� Elementos de protección personal
VEHÍ
CULO
S SE
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S � Plan de mantenimiento preventivo La definición de los sistemas de seguridad activa y pasiva, que serán objeto del plan de mantenimiento preventivo, deben ser como mínimo, aquellos establecidos en la revisión técnico mecánica definida dentro de la ley. � Documentación del plan de mantenimiento � Procedimientos de inspección diaria de los vehículos En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, la empresa debe establecer protocolos de inspección diaria a los vehículos, en donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva más relevantes, que permitan conocer su estado antes de emprender la marcha. � Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento
EN CONCLUSION …..
� Reducir los accidentes de tránsito dentro de una empresa son la mejor
inversión
� Implementar los PESV como herramientas para atender los
riesgos laborales viales.
� No existen esfuerzos
pequeños, cuando se salvan vidas
� Hacer de la calidad total una
herramienta de soporte en las actividades de transporte
� Capacitar es la mejor manera de generar una cultura de
seguridad vial
Msc. Ing. María Teresa Molina C. mariat@grupoc2.com.co
GRUPO C2 S.A.S.
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