presentación de powerpoint · 2019-12-02 · realizamos compost en nuestras compostadoras...
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Waste4Think Zamudio
Acciones sociales y PxG de la mano
Ikerne Lopez de Abetxuko, directora técnica del piloto de Zamudio
Igotz López, alcalde de Zamudio
• 18 km cuadrados, cerca de Bilbao
• 3.250 habitantes
• 800 empresas
• El parque tecnológico más importante
en el norte de la península
• Los residuos se gestionan desde la
Mancomunidad del Txorierri
• El 65-70% de los residuos recogidos
son de origen industrial.
Zamudio contexto
Generación de residuos, 2016
2016Recogido Bruto
kg %
Recogida selectiva 391.761 14,14%
Orgánico 12.021 0,43%
Envases ligeros 74.469 2,69%
Papel y cartón 146.296 5,28%
Vidrio 96.783 3,49%
Voluminosos 34.716 1,25%
Reutilizables 26.220 0,95%
Aceite doméstico 1.256 0,05%
Fracción resto 2.379.743 85,86%
TOTAL: 2.771.504
Caracterización de la fracción resto, 2016
RESIDENCIAL INDUSTRIAL
Caracterización de la fracción resto
Caracterización de la fracción resto
Costes de tratamiento para el Ayuntamiento €
Orgánica 26,71% 22,28% 52,48
Envases ligeros 18,08% 20,15% 0
Papel y cartón 7,83% 14,28% 0
Vidrio 7,41% 2,12% 0
Voluminosos 13,45% 17,05% 53,67
Reutilizables 6,39% 5,29% 0
Garbigune 0,92% 3,90% 0
Total impropios 80,79% 85,08% 92,36
Pañalesy celulósicos 8,39% 9,71% 92,36
Fracción resto 10,82% 5,22% 92,36
MOVING TOWARDS LIFE CYCLE THINKING BY INTEGRATING ADVANCED
WASTE MANAGEMENT SYSTEMS
Información continua• Imprescindible
• Todos los meses en la revista
municipal se publica un artículo sobre
residuos
Ecosistema cero residuos, ayuntamiento
• El ayuntamiento ha decidido
encaminarse hacia ecosistemas cero
residuos
• Utilizar tu propia taza, eliminar los
sobres individuales de azúcar,
facilidades y aprendizaje para separar,
soporte digital eliminando el papel,
nuevas papeleras selectivas, papeleras
reutilizadas, eliminación de agua
embotellada, eventos cero residuos,…
• En Zamudio estamos intentando que todos los eventos y fiestas poco a
poco sean organizados encaminados hacia eventos cero residuos
• Cuando es posible se usa vajilla reutilizable pero en muchas ocasiones
no es posible y se usa vajilla compostable de un solo uso
• El Ayuntamiento se encarga de colocar en los eventos cubos para la
recogida selectiva en el recinto festivo
• Pero en la mayoría de los casos si no hay una persona al lado de los
contenedores los residuos no se depositan en la fracción adecuada, se
necesita un periodo de adaptación ciudadana
Eventos cero residuos
• Con los restos orgánicos y vajilla compostable de los eventos
realizamos compost en nuestras compostadoras comunitarias
• De esta forma cerramos el ciclo de la fracción orgánica convirtiendo
los restos en un recurso, es decir, en fertilizante para nuestros jardines
• La ciudadanía debe ver el cierre del ciclo de la economía circular
Cierre local de la economía circular
• La ONG recoge los restos de las cocinas
profesionales en Zamudio y luego los
distribuye entre las familias necesitadas
• Los alimentos se congelan en tuppers con
todas las garantías y después se reparten
entre los beneficiados en bolsas
isotérmicas con la cantidad necesaria para
una semana
• En el municipio de Zamudio hay varias
familias que se benefician del tupper
solidario y hay 3 entidades donatarias
Donación de alimentos, colaboración con la ONG Aunar
Campos de trabajo 2018-2019
• Quincena de julio
• Participaron 15 jóvenes cada
año
• 2018: Durante las mañanas los
jóvenes iban casa por casa
informando sobre la correcta
gestión de residuos, aclaraban
dudas y explicaban el PxG
• 2019: Junto con Aunar
realizaban todo el proceso del
tupper solidario
Campaña de bolsas y tuppers reutilizables
• Campaña de prevención de envoltorios y bolsas
de un solo uso de plástico
• ¡El mejor residuo es el que no se genera!
• Campaña: septiembre-diciembre 2018
• Ciudadanos→ iban al ayuntamiento a recoger:• 4 bolsas: fruta y verdura• 1 tupper: carnicería• 1 tupper: pescadería
• Si los usaban los comercios les daban tickets:• 1 bolsa isotérmica• 1 Boc'n'roll (porta bocadillos reutilizable)
• Con el fin de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial, en la
noche del 31 de octubre de 2017 Zamudio recreó por primera vez
Arimen Gaua, con una doble finalidad:
• por un lado, para reunir las tradiciones de la víspera de Todos
los Santos y la celebración de Halloween
• Por otro lado, promover un estilo de vida más sostenible,
consciente del medio ambiente, y aprender reutilizar nuestros
residuos. ¿Cómo?
• Haciendo velas con aceite usado
• Bizcochos y mermeladas con la pulpa de calabazas
utilizadas para hacer las linternas
• Disfraces con ropa vieja
Arimen Gaua (Halloween)
• En Zamudio se han llevado a cabo varias sesiones participativas con diferentes grupos de interés como la ciudadanía, comercios, hostelería e industria
• En estos procesos se explicó lo que es el PxG y se debatió y se decidido la tasa que se va a aplicar
Sesiones participativas
• Materiales educativos.
• Juegos serios
• “Ways2sort“: juego para smartphones para
aprender a clasificar de manera divertida.
• “Sunflower”: compostadora virtual para
smartphones para aprender el proceso del
compostaje.
• …
Aprende jugando
• Herramientas para hacer posible una
correcta separación de residuos:
• Educación de calle,
• Guías para consultar cómo y dónde separar
en papel,
• o en la app municipal AdiZamudio
• Vídeo demostrativo del nuevo sistema
• Período de simulación y factura en la
sombra
Herramientas sociales
• La mayoría sabemos que tenemos que separar en origen
• Las acciones sociales han sido eficientes
• Los porcentajes de separación han mejorado en general
Pero las acciones sociales no son suficientes…
RECOGIDO
kg % kg %Recogida selectiva 391.761 14,14% 642.751 18,63%
Orgánica 12.021 0,43% 13.630 0,40%
Envases ligeros 74.469 2,69% 80.196 2,32%
Papel y cartón 146.296 5,28% 380.696 11,04%
Vidrio 96.783 3,49% 78.966 2,29%
Voluminosos 34.716 1,25% 55.978 1,62%
Reutilizables 26.220 0,95% 31.746 0,92%
Aceite domestico 1.256 0,05% 1.539 0,04%
Fracción resto 2.379.743 85,86% 2.806.690 81,37%
TOTAL: 2.771.504 3.449.441
2018BrutoBruto
2016
¡Pero no es suficiente!
Las herramientas económicas
son necesarias, el PxG es
necesario
• La gestión de residuos es uno de los ámbitos clave de la política ambiental municipal al que se dedican muchos recursos económicos
• El PxG se ha demostrado en varios lugares que funciona muy positivamente. Reduce la generación y mejora la recogida selectiva al menos un 25%
• La legislación europea reclama la disminución en la generación de residuos y la utilización de estos sistemas
• Sistema más justo, quien contamina paga
• Premia a la ciudadanía responsable
PxG ¿Por qué implementarlo en Zamudio?
• Partimos del sistema de contenedores, porque es un sistema que está implantado y muy interiorizado, y seguir con el mismo sistema nos puede ayudar a conseguir un cambio de hábitos sin crear rechazo
• Monitorización contenedores: apertura electrónica para identificación, sistema de cámara o cajón para la fracción resto, pesaje del contenedor
• Islas completas, no más contenedores de fracción resto cerca y más accesibles que las fracciones separadas
• Profundizar en el sistema del puerta a puerta en el área industrial, ya que debido a la dispersión de las diferentes empresas, este modelo se ha demostrado como el más efectivo
PxG ¿Cómo?
• Tiene una complejidad tecnológica alta
• Fallos en las cerraduras
• No transmisión de la información
• Errores de software
• Costes de mantenimiento medios
• Menor control de los impropios que en el sistema puerta a puerta
• Dificultad de comprensión por la ciudadanía
¿Cuáles son sus riesgos?
¿Cuáles son las características más ventajosas?
• Incentivador de la prevención y el reciclaje. Ayuda a mejorar los
porcentajes de recogida
• Es fiable en el cálculo de la tasa
• La recogida es eficiente, se acortan los tiempos
• Facilita la gestión del cambio, supone un mínimo de modificación
de hábitos para la ciudadanía:
• Deben separar los residuos en casa y echarlo al contenedor adecuado
• Deben abrir el contenedor con la tarjeta ciudadana
Alternativas del Pago por Generación
¡NOVEDAD!Pago por no separación
¡NOVEDAD!Pago por recogida
PañalesCompresas
Esquema contenedores
- 3.200 l- Boca estrecha- Apertura electrónica- Carga lateral
Papel y cartón
Orgánico Envases VidrioFracción
resto
- 2.200 l- Cajón 25 l- Apertura
electrónica- Carga lateral
- 2.200 l- Apertura electrónica- Carga lateral
ReusablesAceite
doméstico
- Cajón- Carga vertical
- Cajón- Carga vertical
- Boca limitada- Apertura electrónica- Carga vertical
- Boca limitada- Apertura electrónica- Carga vertical
UR
BA
NA
IND
UST
RIA
L
- 3.200 l- Llave propia- Carga trasera
Papel y cartón EnvasesVidrio
Fracción resto
- 360 o 800 l- Llave propia- Recogida a demanda- Carga trasera
- Boca limitada- Apertura electrónica- Carga vertical
- Boca limitada- Apertura electrónica- Carga vertical
Orgánico
ISLAS DE CONTENEDORES
- 360 o 800 l- Llave propia- Carga trasera
A DEMANDA: PUERTA A PUERTA
PUERTA A PUERTA
Envases
Vidrio
Otros: Madera, plástico film,
aceite asimilable a doméstico…
ISLAS DE CONTENEDORESTODAS LAS ISLAS ALGUNAS ISLAS
- 600 l- Apertura electrónica- Carga trasera
Orgánico
- 2.200 l- Apertura electrónica- Carga lateral
Nuevos contenedores
Nuevos contenedores
Nuevo punto limpio (Garbigune) de cercanía• Absorbentes contaminados• Pequeños voluminosos• Baterías• Fluorescentes• Bombillas• Cartuchos de tinta-tóner• Tapones• Aerosoles• Pinturas y disolventes• CD/DVD• Cápsulas de café metálicas• Cápsulas de café plásticas• Pequeños objetos: Alicates, sacacorchos…
• Restos de poda: Puerta a puerta
• Voluminosos: Puerta a puerta
• Medicamentos: Farmacia y
consultorio médico.
Otras recogidas
Coste Fijos Variables
Resto 324.132,47 291.719,22 32.413,25
Fijo: 90,00% Orgánico 1.617,78 1.456,00 161,78
Variable: 10,00% Papel 5.309,95 4.778,96 531,00
Enseres 6.509,90 5.858,91 650,99
Aceite 1.950,88 1.755,79 195,09
339.520,98 305.568,88 33.952,10
Resto 219.783,27 219.783,27
Orgánico 630,82 630,82
220.414,09 0,00 220.414,09
559.935,07 305.568,88 254.366,19
Mancomunidad 24.840,64 24.840,64
Ayuntamiento 22.139,09 22.139,09
46.979,73 46.979,73
606.914,80 352.548,61 254.366,19
% Coste fijo-variable 58,09% 41,91%
Tratamiento
Estructura
Inversiones
Otras contrataciones
Recogida
Total costes sin estructura
Total estructura
Total costes
Total recogida
Total tratamiento
PxG, costes
430.452,05
273.582,05
63,56%
324.132,47
67,37%
218.362,93
Costes recogida resto industrial
Coste recogida resto
% recogida empresas
Ingresos totales tasa residuos
Ingresos totales industriales
% ingresos industriales/totales
Coste recogida resto empresas
Papel 9,07% 22,10% 14,28% 0,00
Vidrio 1,44% 3,14% 2,12% 0,00
Envases 17,72% 23,79% 20,15% 0,00
Reutilizables 6,45% 3,55% 5,29% 0,00
Garbigune 6,25% 0,37% 3,90% 0,00
Orgánico 23,05% 21,14% 22,28% 52,48
Voluminosos 24,42% 6,00% 17,05% 53,67
Total impropios 88,40% 80,09% 85,08% 92,36
Pañales 7,07% 13,66% 9,71% 92,36
Resto 4,53% 6,25% 5,22% 92,36
Total resto 100,00% 100,00% 100,00%
Caracterización
fracción resto
industrial
Caracterización
fracción resto
Parke
Total
caracterización
fracción resto Coste de tratamiento por Tn
• Costes fijos: 60%
• Costes variables: 40%
• Residencial
• Viviendas de hasta 5 personas
• Viviendas de 6 o más personas
• Comercio
• Hostelería
• Industrial
• Contenerizado en zonas de oficinas y edificios con múltiples ocupantes
• Puerta a puerta
• Todos los tipos han sido contrastados en procesos participativos
con los colectivos afectados
PxG, tipos a aplicar en Zamudio
• Implantación de islas completas de fracciones separadas, apertura
electrónica
• Fracción resto con control volumétrico modulable a 25, 20 o 15
litros
• Tasa dividida en dos partes:
• Parte fija
• Da derecho a un número de aportaciones trimestrales a la fracción resto
• Quien demuestre que separa se le aplica la tasa reducida, excepto comercio
• Parte variable
• Precio por aportación extra a la fracción resto a las de la parte fija
• Quien demuestre que separa se le aplica la tasa reducida, excepto comercio
PxG, contenerizada
PxG, residencialAportaciones
Tasa 26,00 € Resto 13 10 10 25 20
Tasa reducida 16,00 € Orgánico 13 50 6 2 21
Envases 13 50 12 4 22
Papel 13 40 13 3 24
Tasa 2,00 € Vidrio 1 3 4 1 6
Tasa reducida 1,00 € Aceite 1 3 2 0 4
Voluminosos 0 0 0 0 0
Reutilizables 0 0 0 0 0
Resto 13 Máximo Pañales 0 0 0 0 0
Orgánico 13 Garbigune 0 0 0 0 0
Envases 13 CUOTA FIJA 16 16 26 26 16
Papel 13 CUOTA VARIABLE 0 0 0 24 7
Vidrio 1 CUOTA TOTAL 16 16 26 50 23
Aceite 0
Voluminosos 0
Reutilizables 0
Pañales 0
Garbigune 0
GRAN
GENERADORTASA FIJA
TASA VARIABLE
VALORES REFERENCIA TASA
ESTANDAR ÓPTIMO MEJORABLE INADECUADO
PxG, comercioAportaciones
Tasa 26,00 € Resto 52 26 45 130 130
Tasa reducida Orgánico 0 0 0 0 0
Envases 52 65 60 13 182
Papel 52 50 50 13 130
Tasa 6,00 € Vidrio 1 65 10 5 182
Tasa reducida Aceite 1 13 1 0 39
Voluminosos 0 0 0 0 0
Reutilizables 0 0 0 0 0
Resto 26 Máximo Pañales 0 0 0 0 0
Orgánico 0 Garbigune 0 0 0 0 0
Envases 0 CUOTA FIJA 26 26 26 26 26
Papel 0 CUOTA VARIABLE 156 0 114 624 624
Vidrio 0 CUOTA TOTAL 182 26 140 650 650
Aceite 0
Voluminosos 0
Reutilizables 0
Pañales 0
Garbigune 0
INADECUADOGRAN
GENERADORTASA FIJA
TASA VARIABLE
VALORES REFERENCIA TASA
ESTANDAR ÓPTIMO MEJORABLE
PxG, hostelería urbanaAportaciones
Tasa 104,00 € Resto 52 26 45 130 130
Tasa reducida 64,00 € Orgánico 52 65 20 13 182
Envases 52 65 60 13 182
Papel 52 50 50 13 130
Tasa 2,00 € Vidrio 26 65 10 5 182
Tasa reducida 1,00 € Aceite 0 13 1 0 39
Voluminosos 0 0 0 0 0
Reutilizables 0 0 0 0 0
Resto 90 Máximo Pañales 0 0 0 0 0
Orgánico 90 Garbigune 0 0 0 0 0
Envases 90 CUOTA FIJA 64 64 104 104 64
Papel 90 CUOTA VARIABLE 0 0 0 80 40
Vidrio 26 CUOTA TOTAL 64 64 104 184 104
Aceite 0
Voluminosos 0
Reutilizables 0
Pañales 0
Garbigune 0
INADECUADOGRAN
GENERADORTASA FIJA
TASA VARIABLE
VALORES REFERENCIA TASA
ESTANDAR ÓPTIMO MEJORABLE
PxG, industrial contenerizadaAportaciones
Tasa 196,00 € Resto 13 10 10 90 90 46
Tasa reducida 98,00 € Orgánico 13 50 6 2 21 21
Envases 13 50 9 4 100 100
Papel 13 40 7 3 100 100
Tasa 6,00 € Vidrio 1 3 4 1 6 6
Tasa reducida 3,00 € Aceite 1 3 2 0 4 4
Voluminosos 0 0 0 0 0 0
Reutilizables 0 0 0 0 0 0
Resto 13 Máximo Pañales 0 0 0 0 0 0
Orgánico 0 Garbigune 0 0 0 0 0 0
Envases 13 CUOTA FIJA 98 98 196 196 98 98
Papel 13 CUOTA VARIABLE 0 0 0 462 231 99
Vidrio 0 CUOTA TOTAL 98 98 196 658 329 197
Aceite 0
Voluminosos 0
Reutilizables 0
Pañales 0
Garbigune 0
TASA VARIABLE
VALORES REFERENCIA TASA
ESTANDARMÍNIMO ÓPTIMO MEJORABLE INADECUADOGRAN
GENERADORTASA FIJA
• Recogida puerta a puerta de la fracción resto, orgánica y papel-
cartón
• Recogida puerta a puerta de otras fracciones a petición
• Implantación de islas de fracciones separadas, apertura electrónica
• Frecuencia de recogida a demanda
• Tasa dividida en dos partes
• Parte fija
• Parte variable
• Por número de aportaciones
• Por peso aportado
PxG, industrial puerta a puerta
PxG, industrial puerta a puerta
Tasa 65% actual
Por kg. 0,20 €
Por recogida resto 6,00 €
TASA FIJA
TASA VARIABLE
PEKUMaestro Personas y
EmpresasEmisor Tarjetas
Waste4think
Lecturas: aperturascontenedores,
levantadas, pesadas, imágenes residuos
• Errores Lecturas
• Altas/Sincronización Personas y Empresas• Gestión Contratos Agua• Gestión Contratos Zamudio y PxG• Gestión unidad familiar• Gestión Tarjetas adicionales/duplicadas• Tipología del centro trabajo (oficina, puerta a puerta).• La tarjeta identifica a un contrato único.• 1 CIF puede tener varias tarjetas y varios contratos
SGMNETExpedientes y empresasGestión contenedores
Gestión tags
Emisión Facturas por
Consorcio
PADRÓNPersonas
CONSORCIOContratos Agua
Contenedores Empresa+contrato
Frecuencias puerta a puerta
Destinatarios Facturas con PxGTipología centro (oficina, puerta a
puerta)
• Datos de otros residuos
Lecturas: aperturascontenedores, levantadas, pesadas, imágenes residuos
% aportación municipio pago
servicio
Pago Facturas
Gestión factura PxG
Cobertura tasa actual
Ingresos 430.452,05
Coste 606.914,80
Cobertura % 70,92%
Cobertura euros -176.462,75
Cobertura tasa según reducción impropios
0,00% 25% 50% 75% 100%
Costes totales 606.914,80 572.835,33 539.370,55 505.903,25 472.439,40
Ingresos totales 1.069.980,47 792.011,28 619.462,09 446.912,91 353.428,72
Cobertura empresas 526.855,18 286.747,74 151.913,22 17.081,22 -38.689,22
Cobertura residencial -63.789,51 -67.571,79 -71.821,68 -76.071,57 -80.321,46
Cobertura % 176,30% 138,26% 114,85% 88,34% 74,81%
Cobertura total 463.065,67 219.175,95 80.091,55 -58.990,35 -119.010,68
Previsión ingresos nueva tasa
• El PxG es:
• un gran reto tecnológico y de integración de la información y de las bases de datos
• es una gran oportunidad para lograr un ratio de separación adecuado bajo la
premisa de que quien contamina paga
• y una manera transparente de socializar un problema ambiental
• Esto es un trabajo en equipo:
• Técnicos medios ambientales, tecnólogos, ingenieros, transformadores sociales y
políticos
• Especialistas pero con una visión multidisciplinar
• Acciones sociales en sirimiri (tolerable y continuo)
• El PxG y las acciones sociales cada uno por su lado no son suficientes,
ambos son necesarios pero trabajando conjuntamente y paralelamente
Conclusiones
Zamudio Eficiente, Responsable y Participativo
¡Muchas gracias!
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