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TÍTULO DE LA ACCIÓN:JORNADA TLs: CONVALIDACIONES DEDUCCIONES FISCALES POR

INVERSIONES MEDIOAMBIENTALES

TÍTULO DE LA PONENCIA:INVERSIONES MEDIOAMBIENTALES EN RESIDUOS

AUTOR:Enrique García John

FECHA:29/05/2008

CONTENIDO DE LA PONENCIA

MARCO LEGAL: SUELOS Y RESIDUOS

OBJETIVOS AMBIENTALES – RESIDUOS Y SUELOS

DEDUCCIONES FISCALES

ALGUNOS EJEMPLOS

UNAS INSTANTÁNEAS

• 1300 millones de Tm de residuos en UE

• 40 millones de Tm son residuos peligrosos

• 700 millones adicionales son residuos agrícolas

• 66 millones de toneladas de envases y embalajes (EU15, 2002)

• 9 millones de toneladas de lodos de depuradora (mat seca)

• Adicionalmente unos 4700 millones Tm son residuos mineros

UNAS INSTANTÁNEAS

MARCO LEGAL - Residuos• Directivas 75/442/CEE y 91/156/CEE, derogadas por Dir. 2006/12/CE• RD 833/88, O.M. 13/10/89, RD 952/97 - Residuos Peligrosos• Ley 10/98 de Residuos y Orden MAM/304/2002• Decisiones 2000/532/CE y 2001/118/CE Nuevas listas residuos• Directiva 1999/31/CE de vertido de residuos ⇒ RD 1481/2001• Decisión 2003/33/CE – Admisión a vertedero• Ley 11/1997 de Envases y Residuos de envases y posteriores• Otros residuos especiales: PCBs, dióxido de titanio, lodos, baterías, etc• Normativa reciente: VFUs (2000/53/CE), RAEEs (2002/95/96/CE),

Industria extractiva (2006/21/CE)...• Normativa y competencias a nivel nacional, autonómico, local• Vínculos con legislación de Sustancias y Preparados Peligrosos

LEGISLACIÓN COMPLEJA, A MENUDO CONFUSA.

MARCO LEGAL - SUELOS

Ley 10/1998 de RESIDUOS – Título V

Real Decreto 9/2005 de SUELOS

(por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados).

MARCO LEGAL – Residuos / SuelosComunidad Valenciana

• LEY 10/2000, de 12 de Diciembre, de Residuos de la Com. Valenciana

• LEY 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental

• DECRETO 127/2006, de 15 de septiembre, que Desarrolla la Ley 2/2006

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS (I)

• Aplicación del principio de “quien contamina paga”• Protección de la salud humana y del medio ambiente• Responsabilidad del productor – obligaciones / registro• Obligaciones de los gestores – Autorización• Planes de gestión de residuos• Transporte – traslados intra y extracomunitarios• Residuos peligrosos – obligaciones especiales• Jerarquía de gestión – valorización y eliminación

Primera lectura nueva Directiva Marco Residuos: 28/6/2007Borrador Plan Nacional Integrado de Residuos (2007 – 2015)

NUEVO

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS (II)

TRES PILARES BÁSICOS:

1. PREVENCION: Reducir cantidad y peligrosidad (planes minimización, limitación sustancias peligrosas, IPP, ecodiseño ...)

2. Promoción de la REUTILIZACIÓN Y EL RECICLADO(valorización energética como alternativa menos favorable)

3. GESTION FINAL SEGURA. VIGILANCIA Y CONTROL

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS (III)

EN LO REFERENTE A SUELOS:

• Protección salud humana y medio ambiente• Elaboración de inventarios de suelos contaminados• Criterios y estándares para declaración de suelos contaminados• Priorización de actuaciones basadas en riesgo• Obligación de reparación. Responsabilidad de titulares• Publicidad registral / transparencia informativa

ACTUACIÓN COMO ECMCA

• Apoyo a la Administración, según Art, 4 del Decreto 229/2004• Entidad colabora acreditada según Reglamento de la Infraestructura

para la Calidad y la Seguridad Industrial (RD 2200/1995)• Toma de muestras, análisis, informe, inspección, seguimiento ...• Informes y certificaciones relacionadas con el cumplimiento de la AAI

Asesoramiento independiente y especializadoCompetencia acreditada por ENAC. UNE-EN ISO 17.020 / 17.025

DEDUCCIONES – RDL 4/2004Texto Refundido Impuesto de Sociedades

RD 1777/2004Reglamento Impuesto de Sociedades (Art. 33 – 39)

a) Instalaciones que tengan por objeto:

2.a Evitar o reducir la carga contaminante que se vierta a las aguassuperficiales, subterráneas y marinas.

3.a Favorecer la reducción, recuperación o tratamiento correctos desde el punto de vista medioambiental de residuos industriales.

También adquisición de nuevos vehículos industriales o comercialesde transporte por carretera con bajas emisiones de gases

DEDUCCIONES RELATIVAS A LOS RESIDUOS

DEDUCCIONES RELATIVAS A LOS RESIDUOS

b) Activos materiales nuevos destinados al aprovechamiento de fuentes de energías renovables consistentes en instalaciones y equipos con cualquiera de las finalidades definidas a continuación:

2.a Aprovechamiento, como combustible, de residuos sólidos urbanos o de biomasa procedente de residuos de industrias agrícolas y forestales, de residuos agrícolas y forestales y de cultivos energéticos para su transformación en calor o electricidad.

3.a Tratamiento de residuos biodegradables procedentes de explotaciones ganaderas, de estaciones depuradoras de aguas residuales, de efluentes industriales o de residuos sólidos urbanos para su transformación en biogás.

4.a Tratamiento de productos agrícolas, forestales o aceites usados para su transformación en biocarburantes (bioetanol o biodiésel).

REQUISITOS PARA LA DEDUCCIÓN (I)

a) Que la inversión se realice para dar cumplimiento a la normativa vigente en materia del medio ambiente sobre .... producción, recuperación y tratamiento de residuos industriales o para mejorar las exigencias establecidas en dicha normativa.

b) Que la inversión se lleve a cabo en ejecución de planes, programas, convenios o acuerdos aprobados o celebrados con la Administración competente en materia medioambiental. La prueba del cumplimiento de este requisito se realizará mediante la certificación de convalidación de la inversión expedida por la referida Administración.

REQUISITOS PARA LA DEDUCCIÓN (II)

c) Que la inversión se realice para dar cumplimiento a la normativa vigente .... en materia del La certificación de convalidación de la inversión medio-ambiental indicará que:

Que las inversiones se han realizado en ejecución de dichos planes, programas, etc. señalando la normativa y expresando la idoneidad de las inversiones para la función protectora del medio ambiente que las mismas persigan.

Que las inversiones realizadas permitan alcanzar los niveles de protección previstos en los planes, programas, convenios o acuerdos establecidos.

OBJETIVOS PERSEGUIDOS

MEJORA AMBIENTAL INTEGRADA EN EL PROCESO INDUSTRIALPREVENCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOSREDUCCIÓN DE VOLUMEN DE RESIDUOSREDUCCIÓN DE `LA PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOSREDUCCIÓN / OPTIMIZACIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICOREDUCCIÓN / OPTIMIZACIÓN USO MATERIAS PRIMASUSO DE ENERGÍAS RENOVABLESREDUCCIÓN DE RIESGOS (PARA SUELOS, AGUAS, ETC.)

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

Instalación de depósitos, silos, cubetos, sistemas de transporte, solado de zonas de almacenamiento, etcSistemas optimización consumo energéticoSistemas reducción volumen (compactadoras, embaladoras, deshidratadores, trituradoras)Adaptación / cambio de procesos para el uso de sustancias alternativas de menor peligrosidadInstalaciones para control, medida y toma de muestras (arquetas,plataformas, piezómetros)Sistemas de recuperación de materias primas (destilación de disolventes, regeneración aceites, etc.)Sistemas de captación y aprovechamiento de biogas

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

DEPÓSITOS / TANQUES CON CUBETO

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

SOLADO DE HORMIGÓN

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

DESHIDRATADOR DE FANGOS

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

CONDUCCIONES -TRANSPORTADORAS

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

TRITURADOR Y PELLETIZADOR

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

MEJORAS GENERADORES / CONTROL

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

SISTEMA COMPLETO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

PLANTA BIOMASA

EJEMPLOS DE ACTUACIONES

Almacén de biogás y antorcha

ENRIQUE GARCÍA JOHNTel: 91-3589611 / 91-1844215

enrigarcia@interlab.es www.interlab.es

GRACIAS POR SU ATENCIÓN