pontificia universidad católica argentina observatorio de la...

Eduardo Donza – ODSA - UCA

Derechos vulnerados en el marco de las necesidades jurídicas insatisfechas.

Desarrollo Humano e Integración Social en la

Argentina Urbana: 2010-2018

Buenos Aires, 8 de mayo de 2019

Conferencia Internacional: “El rol del Acceso a Justicia en la construcción de sociedades

justas, pacíficas e inclusivas y la realización del ODS 16+”

Los significados de la Deuda Social…

• Privaciones materiales y subjetivas que afectan

las capacidades esenciales para el desarrollo

personal y social, significando una violación a

derechos individuales y colectivos

fundamentales.

• Las normas establecidas por diversos

instrumentos internacionales, por la propia

Constitución Nacional y las leyes constituyen

umbrales civilizatorios a partir de los cuales es

exigible el derecho a no sufrir la injusticia de la

pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo.

LAS DEUDAS SOCIALES

EDSA

FICHA TÉCNICA

ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - BICENTENARIO 2010-2016 Y

ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - AGENDA PARA LA EQUIDAD 2017-2025 Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.

Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.

Tamaño de la muestra Muestra puntual hogares: aproximadamente 5.800 casos por año.

Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.

Asignación de casos No proporcional post-calibrado.

Puntos de muestreo 952 radios censales (EDSA - Bicentenario 2010-2016).

960 radios censales (Censo Nacional 2010) (EDSA – Agenda para la Equidad 2017-

2025).

Dominio de la muestra Aglomerados urbanos agrupados en 3 grandes áreas según tamaño de los mismos:

1) Gran Buenos Aires: Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Conurbano Bonaerense

(Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur)1; 2) Otras

Áreas Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí

Viejo, y Gran Mendoza; y 3) Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná,

Gran Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja,

Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande.

Procedimiento de muestreo Polietápico

Fecha de realización Cuarto trimestre de 2010 a 2015 y tercer trimestre de 2016 a 2017.

Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de

confianza del 95%.

DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL

ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD, RECURSOS

PSICOLÓGICOS Y CAPACIDADES SOCIALES

CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL,

SEGURIDAD Y VIDA CIUDADANA

CONDICIONES MATERIALES DE VIDA

CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA

DE LOS HOGARES

HÁBITAT, DESARROLLO URBANO Y DERECHO A LA CIUDAD

CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS LABORALES Y

DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CONDICIONES MATERIALES PARA EL DESARROLLO

HUMANO

12,36,8

4,2 5,8 4,6 5 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5 4,4 5,6

18,3

16,6

11,6 7,5 7,810,9 8,2

6,5 6,7 7,7 8,6 7,9 8,0 8,39,1

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Severo Moderado

Riesgo alimentario Porcentaje de hogares

Hogares urbanos

Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).

MEDICIÓN DE LA POBREZA

POR INGRESOS A TRAVÉS

DE LA ENCUESTA DE LA

DEUDA SOCIAL ARGENTINA

En porcentaje de población

Personas en situación de POBREZA e INDIGENCIA por

ingresos. 2010-2018.

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

5,7 4,2 4,7 4,9 5,6 4,5

6,6 5,7 6,1

31,8

25,9 25,9 27,4 28,2

30 32,8

28,2

33,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ENFOQUE DE POBREZA

MULTIDIMENSIONAL

BASADO EN DERECHOS

MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL

DIMENSIONES DE DERECHOS

SOCIALES

ALIMENTACIÓN SEGURA

Acceso por parte del hogar a una alimentación suficiente que evite el hambre entre sus miembros

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS

Acceso a servicios básicos en materia de saneamiento y calidad de vida (no incluye información)

PROTECCIÓN DE LA SALUD

Acceso a una dotación de recursos públicos o privados suficientes para hacer frente a situaciones de riesgo respecto a la salud

VIVIENDA DIGNA

Acceso a una vivienda segura en condiciones y espacio adecuados para el refugio, el descanso y la convivencia

ACCESOS EDUCATIVOS

Acceso a credenciales otorgadas por instituciones educativas formales según ciclo de vida / cohorte etaria de la población

EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Acceso a un empleo decente y/o a un sistema de seguridad social no asistencial que provea de protección integral

RECURSOS DE INFORMACIÓN

Acceso por parte del hogar a conexión de Internet, computadora o biblioteca familiar

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Porcentaje de población en hogares según cantidad de carencias en

dimensiones de derechos sociales. 2010-2018.

En porcentaje de población

69,3% 68,3% 68,8% 66,8% 64,9% 63,7% 65,6% 65,3% 65,4%

48,8% 45,7%

46,7% 45,4% 43,9% 44,2% 45,4%

44,5% 44,3%

30,8% 28,4% 27,9% 27,0% 28,8% 26,3% 28,3% 28,0% 27,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Al menos una carencia Al menos dos carencias Tres y más carencias

Pobreza multidimensional (por lo menos una carencia y pobre

por ingresos). 2010-2018.

29,9 24,7 24,4 25,3 26,7 27,0 30,1 26,6 31,3

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

En porcentaje de población

EMPLEO DECENTE Y

SEGURIDAD SOCIAL

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

43,8 45,1 43,9 42,7 42,7 43,0 41,4 43,9 44,1

35,1 34,7 34,9 33,5 32,7 31,9 30,7 27,8 27,2

9,7 11,4 11,6 15,0 15,5 15,6 18,0 18,5 18,8

11,4 8,7 9,6 8,8 9,1 9,4 9,9 9,8 9,9

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Empleo pleno Empleo precario Subempleo inestable Desempleo

Activos 18 años y más

Composición de la población

económicamente activa 2010-2018

47,7 45,749,4 49,5 49,0 50,6 51,3 49,6 48,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Trabajadores asalariados y no asalariados

sin aportes al Sistema de Seguridad Social

Ocupados 18 años y más

Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).

29,7 28,032,6

28,2 28,5 30,333,3

30,1 30,4

70,9 70,9 72,7 72,8 73,1 76,871,5 73,2

69,8

0

20

40

60

80

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Asalarariados No asalariados

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Trabajadores asalariados y no asalariados

sin aportes al Sistema de Seguridad Social

Ocupados 18 años y más

RECURSOS

PSICOSOCIALES PARA

EL DESARROLLO

HUMANO

19,121,2 20,5

23,5 22,3 22,3 22,319,5

21,0

0

10

20

30

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ocupados 18 años y más

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Personas de 18 años y más

Malestar psicológico: depresión y ansiedad

CULTURA DEMOCRÁTICA,

CONFIANZA

INSTITUCIONAL Y VIDA

CIUDADANA

31,8

49,4

30

23,5 25,2

29,2

23,6

28,4

19,3

18

23

18,2

28

19,3 20,1

14,1 17,3

11,5

21,4 23,7

17,6

19,3

17,8 19,7

12,9 11,7 7

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Gobierno Nacional Congreso Justicia

Confianza en las instituciones

Población de 18 años y más

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

SEGURIDAD

CIUDADANA

Población de 18 años y más

HABER SUFRIDO UN HECHO DE VIOLENCIA/DELINCUENCIA

Población de 18 años y más

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

28,1 29,1 30,0 29,531,1

27,7 26,428,6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

42,3 45,4 51,1 48,4 46,1 44,6

2012 2013 2014 2015 2016 2017

DENUNCIA POLICIAL

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Población de 18 años y más

Población de 18 años y más

Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

SENSACIÓN DE INSEGURIDAD

75,7 72,1 76,7 79,5 79,4 78,1 80,772,6 70,6

0

20

40

60

80

100

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

REFLEXIONES Y

APORTES PARA EL

DEBATE

REFLEXIONES

REFLEXIONES

o Durante el período 2010-2018, los indicadores sociales

muestran la persistencia de altos niveles de vulneración de

derechos y desigualdades estructurales.

o Los esfuerzos del Estado, sociedad civil en su conjunto, en las

mejoras en las condiciones materiales y la ampliación de las

coberturas sociales no han sido suficientes para revertir los

niveles de privaciones.

o Se puede considerar que los indicadores analizados son

variables proxis de las falencias de la justicia como garantía

de fortaleza de los derechos.

o La puesta en valor de estos derechos es altamente compleja

y se ve limitada tanto por factores propios del funcionamiento

de la justicia como por la heterogeneidad en la estructura

productiva asociada a la escasa generación de empleo

productivo.

@ODSAUCA

observatorio_deudasocial@uca.edu.ar

www.uca.edu.ar/observatorio