plan especial de movilidad urbana de málaga
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Plan Especial de Movilidad
Urbana Sostenible de Málaga Documento de Avance II
Ayuntamiento de Málaga Área de Gobierno de Accesibilidad y Movilidad
Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible de Málaga
Documento de Avance II
¿POR QUÉ SE ELABORA UN NUEVO DOCUMENTO DE
AVANCE?
Cambio de las circunstancias económicas y sociales
vividas en España.
Creación de un modelo que permita establecer la
estrategia de movilidad sostenible de la ciudad a
través de medidas concretas.
Necesidad de disponer un documento de consulta
para aprovechar las oportunidades y acciones a
ejecutar.
Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible de Málaga
Documento de Avance II
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL DOCUMENTO
Título I – Introducción.
Título II – Diagnosis de la situación actual.
Cap. 1 - Caracterización de la movilidad.
Cap. 2 - Jerarquización viaria.
Cap. 3 - Movilidad en transporte público.
Cap. 4 - Intermodalidad.
Cap. 5 - Gestión del estacionamiento.
Cap. 6 - Movilidad en bicicleta.
Cap. 7 - Movilidad peatonal.
Cap. 8 - Movilidad en vehículo privado.
Cap. 9 - Transporte pesado y DUM.
Cap. 10 - Seguridad vial.
Título III – Principios, líneas estratégicas y medidas.
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Documento de Avance II
CARACTERIZACIÓN DE LA MOVILIDAD
Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible de Málaga
Documento de Avance II
DATOS BÁSICOS DE MOVILIDAD DE MÁLAGA
2008 2014
Viajes urbanos/ día laborable 1.494.799 Viajes urbanos /día laborable 1.380.984
Viajes metropolitanos 288.568 Viajes metropolitanos 193.973
MOVILIDAD TOTAL 1.723.368 MOVILIDAD TOTAL 1.574.957
El 46,3% (629.726) se realiza en modos no motorizados
El 49,9% (689.680) se realiza en modos no motorizados
El 53,7% (802.074) son viajes motorizados
El 50,1% (691.304) son viajes motorizados
MOTORIZADA53,7%
NO MOTORIZADA
46,3%
Movilidad motorizada vs no motorizada (2008)
MOTORIZADA50,1%
NO MOTORIZADA
49,9%
Movilidad motorizada vs no motorizada (2014)
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Documento de Avance II
A PIE; 48,2%
BICI; 1,7%
BUS DISCRECIONAL;
0,8%
BUS EMT; 10,2%
BUS INTERURBANO;
0,2%
CERCANÍAS-TREN; 0,3%
COCHE; 30,7%
MOTO; 6,7%TAXI; 1,2%
Distribución según el modo predominante (Año 2014)
CARACTERIZACIÓN DE LA MOVILIDAD
A través del “Estudio de Demanda de la Movilidad en la ciudad de Málaga”, encargado por
el OMAU, se han actualizado los datos del reparto modal de la ciudad de Málaga.
A PIE; 45,9%
BICI; 0,4%
BUS DISCRECIONAL;
1,4%
BUS EMT; 9,7%
BUS INTERURBANO;
0,2%
CERCANÍAS-TREN; 0,1%
COCHE; 34,9%
MOTO; 6,2%TAXI; 1,2%
Distribución según el modo predominante (Año 2008)
REPARTO MODAL 2008
REPARTO MODAL 2014
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Documento de Avance II
PRINCIPIOS,
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Y MEDIDAS
Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible de Málaga
Documento de Avance II
6 PRINCIPIOS 11 LÍNEAS
ESTRATÉGICAS 11 MEDIDAS
78 ACCIONES
114 INDICADORES
PRINCIPIOS
SOSTENIBILIDAD
SEGURIDAD
UNIVERSALIDAD
PARTICIPACIÓN
COORDINACIÓN Y EFICIENCIA
REGENERACIÓN DEL ESPACIO URBANO
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Crear itinerarios y espacios cómodos, seguros, funcionales y accesibles para la
movilidad a pie.
Alcanzar un transporte público de calidad, integrado y competitivo frente al
vehículo privado.
Fomentar el uso de la bicicleta como modo habitual de transporte.
Promover el uso racional del vehículo privado.
Gestionar la oferta de estacionamiento como herramienta para alcanzar un
modelo de movilidad sostenible.
Impulsar la intermodalidad para alcanzar un uso eficiente de los diferentes
modos de transporte y de su política tarifaria.
Conseguir una distribución urbana de mercancías y productos ágil y ordenada.
Conseguir una movilidad segura.
Informar, formar y educar en los principios y líneas estratégicas que se formulan
en este Plan.
Establecer en las futuras actuaciones una configuración del territorio público
urbano que garantice las necesidades del modelo de movilidad del plan.
Desarrollar la normativa necesaria para alcanzar los nuevos criterios de movilidad.
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Documento de Avance II
46,2 47,5 49,5 51,0
0,22,5
5,59,0
9,715,0
14,914,4
0,04,0
5,46,0
34,9
23,018,0
14,0
9,1 8,0 6,8 5,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2008/2009 2015 2020 2025
Proyección de reparto modal movilidad urbana - Escenario Corregido
Otros motorizados (taxi, tren, bus discrec. -bus metrop.
Motorizados en Tte. Privado - Coche
Metro
Motorizados en Tte. Público - Bus EMT
bicicleta
peatón
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771.113
1.170.910
1.574.468
2.029.566
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2008/2009 2015 2020 2025
Total Viajes Motorizados Privados - coche Urbanos + Metropolitanos
771.113
815.564 846.692
764.998
720.000
740.000
760.000
780.000
800.000
820.000
840.000
860.000
2008/2009 2015 2020 2025
Total Viajes Motorizados Privados - coche Urbanos + Metropolitanos
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TRANSPORTE PÚBLICO
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Movilidad en autobús:
- Urbano EMT
- Metropolitano
- Discrecional
- Turístico
Transporte ferroviario:
- Metro y cercanías
Transporte público no colectivo:
- Taxis
- Coche de caballos
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PROPUESTA DE PLATAFORMAS PARA EL AUTOBÚS A CORTO PLAZO (2015-2018)
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Documento de Avance II
PROPUESTA DE PLATAFORMAS PARA EL AUTOBÚS A MEDIO PLAZO (2019-2024)
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PROPUESTA DE PLATAFORMAS PARA EL AUTOBÚS A LARGO PLAZO (2025-2035)
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NUEVO MODELO DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO.
INTERMODALIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD ENTRE SISTEMAS URBANOS Y METROPOLITANOS.
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ACCIONES RELATIVAS A LA MOVILIDAD EN TRANSPORTE PÚBLICO (TP)
TP 1. Ampliación de la red de carriles bus-taxi. TP 2. Conservación y mejora de la red existente de carriles bus-taxi. TP 3. Mejora de la gestión del transporte público urbano. TP 4. Mejora de la gestión del transporte turístico y discrecional. TP 5. Planificación de ampliaciones de la red de metro. TP 6. Optimización de la red de autobuses urbanos (atendiendo a criterios de
gestión, eficiencia energética, calidad del aire, distribución de líneas, intermodalidad urbana e interurbana y accesibilidad).
TP 7. Implantación de integración tarifaria completa del municipio con el área metropolitana.
TP 8. Priorización semafórica del transporte público.
TP 9. Mejora de la información al usuario del transporte público. TP 10. Implantación de nuevas tecnologías aplicadas al transporte público. TP 11. Mejora de la accesibilidad de paradas y estaciones del transporte público TP 12. Promoción del uso del transporte público. TP 13. Optimización del uso de plataformas exclusivas del transporte público. TP 14. Optimización del servicio del taxi. TP 15. Ordenación del servicio de coches de caballos.
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INTERMODALIDAD
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INTERCAMBIADORES MODALES. SITUACIÓN FUTURA.
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ACCIONES RELATIVAS A LA INTERMODALIDAD (INTER)
INTER 1. Implantación de intercambiadores modales asociados a
modos de trasporte sostenibles (peatones, bicicletas y TPC).
INTER 2. Implantación de intercambiadores modales disuasorios o
asociados a “park & ride” en puntos estratégicos que permitan el trasvase del vehículo privado al transporte público colectivo.
INTER 3. Integración de los intercambiadores modales con otros servicios para el ciudadano.
INTER 4. Implementación de medidas tecnológicas para la información al usuario en todo el entorno urbano y metropolitano.
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GESTIÓN DEL ESTACIONAMIENTO
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El documento presenta medidas adoptadas en la
ciudad relativas al estacionamiento, entre otras:
Creación de plazas exclusivas para residentes.
El documento recoge parcelas urbanas
susceptibles de albergar edificios de
aparcamientos para residentes.
Gestión y dotación de estacionamiento en
superficie y en edificios en las distintas unidades
zonales.
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ACCIONES RELATIVAS A LA OFERTA Y DEMANDA DEL ESTACIONAMIENTO (ODE) ODE 1. Gestión del estacionamiento para disuadir el acceso con vehículos privados a
entornos protegidos de especial interés. ODE 2. Dotar a los barrios con carencias de estacionamiento de edificios de
aparcamiento para residentes, ODE 3. Establecer un sistema integral de regulación y ordenación de estacionamiento
en viario público, con asignación a distrito-barrio, con reordenaciones viarias y sistema tarifario social, tanto en superficie como en edificios.
ODE 4. Reordenación y regulación del estacionamiento en ejes con marcado carácter comercial.
ODE 5. Plan de estacionamiento para vehículos de dos ruedas (ciclomotores y motocicletas). Ampliación del nº de reservas de estacionamiento en superficie e implantación de reservas de motos en edificios de aparcamientos municipales.
ODE 6. Dotación de aparcamientos disuasorios, conectados con los intercambiadores
modales y las terminales de transporte público y situados en las grandes vías de penetración de la ciudad.
ODE 7. Ordenación y regulación de zonas de estacionamientos reservadas para usos específicos.
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MOVILIDAD EN BICICLETA
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RED CICLISTA PREVISTA PARA 2020
ACUERDO JUNTA ANDALUCÍA – AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA
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PUNTOS DE ESTACIONAMIENTO DE BICICLETAS EN
EDIFICIOS DE APARCAMIENTOS PÚBLICOS
0
200
400
600
800
1000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 *
Plazas de aparcamiento para bicicletas
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ACCIONES RELATIVAS A LA MOVILIDAD EN BICICLETA (BIC) BIC 1. Desarrollo e implantación de los itinerarios ciclistas definidos en la Red
de Infraestructuras para la Bicicleta de Málaga. BIC 2. Conservación y mejora de la red ciclista existente. BIC 3. Dotación de mobiliario urbano y medidas tecnológicas para la
bicicleta en la ciudad. BIC 4. Ampliación y mejora del sistema de préstamo de bicicleta pública. BIC 5. Integración de la bicicleta en los barrios, centro urbano, zonas 30, en
las que existan las correspondientes medidas de pacificación. BIC 6. Aumento de la seguridad vial del ciclista. BIC 7. Habilitación de aparcamientos de bicicleta en edificios de
estacionamiento. BIC 8. Establecimiento de reservas de espacio para bicicletas en edificios
singulares y nuevos edificios. BIC 9. Promoción del uso de la bicicleta.
BIC 10. Campañas de concienciación y divulgación para fomentar el respeto a la coexistencia y al uso de la bicicleta.
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PEATONES
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RED PRINCIPAL DE ITINERARIOS PEATONALES
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ZONAS 30 EXISTENTES Y PROPUESTAS
ZONAS 30 EXISTENTES
ZONA DISTRITO BARRIADA
A 1 Zona del Ensanche
B 6 Barriada Haza Cuevas
C 7 Barriada El Torcal.
D 11 Barriada Las Morillas.
E 5 Barriada 26 de febrero
F 5 Barriada La Palma
G 5 Barriada 720 Viviendas.
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PROPUESTA DE ZONAS 30 Distrito Barriada
1
Zona Perchel norte.
Zona Perchel sur.
Zona Trinidad.
Conde Ureña.
Zona de Lagunillas.
Zona Malagueta sur.
2
Playa Virginia.
La Araña.
El Drago.
Echeverría del Palo.
El Mayorazgo.
Barriada El Palo.
3
San José.
Las Flores.
Parque del Sur.
Sagrada Familia.
4
La Corta.
Nueva Málaga.
Los Millones.
Haza del Campillo.
Nuestra Señora de Fátima.
5
Martiricos.
Las Virreinas.
503 Viviendas.
La Palmilla.
Distrito Barriada
6
San José del Viso.
El Duende.
Cortijo de Torres.
Intelhorce
La Asunción.
7
La Princesa.
Parque Mediterráneo.
Girón.
La Paz.
Sixto.
8
Guadalmar.
San Julián.
El Olivar.
La Noria.
Monsálvez.
Cortijo Maza.
9
El Tarajal.
El Roquero.
Santa Rosalía.
Hacienda Segovia.
El Brillante.
10
Hacienda Cabello.
El Limonero.
Puertosol.
Soliva.
11
Cortijo Alto.
Quinta Alegre.
Colonia Santa Inés.
El Tejar.
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ACCIONES RELATIVAS A LA MOVILIDAD A PIE (PEAT) PEAT 1. Implementación de sistemas de control de acceso de
vehículos en entornos protegidos. PEAT 2. Configurar y jerarquizar la red de itinerarios peatonales en la
ciudad. PEAT 3. Implantación de zonas 30 y zonas residenciales. PEAT 4. Fomento de itinerarios temáticos. PEAT 5. Favorecer flujos peatonales regulando los ciclos
semafóricos. PEAT 6. Supresión de barreras arquitectónicas y mejora de la
accesibilidad peatonal. PEAT 7. Medidas para mejorar la seguridad vial del peatón.
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JERARQUIZACIÓN VIARIA Y
VEHÍCULO PRIVADO
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NUEVA JERARQUIZACIÓN VIARIA PROPUESTA
Tipología
Longitud (km)
Corto
Plazo
Medio
Plazo
Largo
Plazo
Red arterial metropolitana 81,23 81,23 87,38
Red arterial urbana 86,39 91,50 122,01
Red 2º Orden 1ª categoría 88,28 88,19 91,28
Red 2º Orden 2ª categoría 56,43 56,43 57,59
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UNIDADES ZONALES EXISTENTES Y FUTURAS
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EL capítulo de vehículo privado desarrolla los siguientes aspectos:
Analiza el cambio que han experimentado las intensidades de tráfico en los últimos años.
2005
-4,930%
2006
-5,454%
2007
,000%
2008
-12,478% 2009
-16,339% 2010
-20,247%
2011
-24,748% 2012
-28,102% 2013
-29,212% 2014
-30,569% -35,000%
-30,000%
-25,000%
-20,000%
-15,000%
-10,000%
-5,000%
,000%
Recoge medidas de innovación tecnológicas implementadas en el Centro de Gestión de
la Movilidad (detección automática de incidencias).
Especial mención al proyecto Zem2All como modelo de acceso de la movilidad eléctrica
a la ciudadanía.
Desarrolla líneas de actuación para potenciar el uso de la motocicleta, al ser este un
medio transporte fundamental en la movilidad diaria de Málaga.
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ACCIONES RELATIVAS A LA MOVILIDAD EN VEHÍCULO PRIVADO (VP) VP 1. Adecuación de la red de 1er orden (arterial urbana) y de la red de 2º
orden (1ª y 2ª categoría) atendiendo a la nueva ordenación y jerarquización del espacio viario.
VP 2. Medidas de difusión del uso racional y sostenible del vehículo privado. VP 3. Implantación y ampliación de infraestructuras de vehículos de
tecnologías sostenibles.
VP 4. Reordenación y reconfiguración viaria para el tráfico rodado en el interior de los barrios.
VP 5. Implementación de medidas tecnológicas en la red viaria para la gestión de la movilidad.
VP 6. Mejoras en la gestión de la circulación, VP 7. Regulación de la movilidad generada por los eventos, VP 8. Implementación de medidas de moderación de la velocidad. VP 9. Implementación de cruces semafóricos con zona “avanzamotos”. VP 10. Reducción de las marcas viales en pasos de peatones semaforizados.
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TRANSPORTE PESADO Y DUM
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ORDENACIÓN DEL TRÁNSITO DE PESADOS EN LA CIUDAD:
Restricciones de acceso a la ciudad, relativas a horarios,
dimensiones y pesos de vehículos pesados.
Itinerario específico sin limitaciones para el acceso al Puerto de Málaga.
Cuatro fases para la ordenación del tráfico de pesados en la ciudad:
Fase 1. Recopilación de la información.
Fase 2. Análisis.
Fase 3. Diagnóstico.
Fase 4. Regulación ordenanza.
Actualidad 1ª fase:
Informando y analizando las problemáticas de los diferentes agentes involucrados.
Recogida de datos: Instalación de un sistema de control
mediante cámaras y detectores láser, que detecta, clasifica e identifica el acceso de los vehículos pesados.
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REGULACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCÍAS:
Medidas adoptadas en la ciudad:
Regulación de la carga y descarga en el entorno del Centro Histórico.
Centro Urbano de Distribución Ecológica (CUDE).
Sistemas Inteligentes de Transporte. Motorización de las plazas de carga y descarga.
Distribución de mercancías nocturna en determinadas actividades económicas.
Futuras medidas propuestas:
Establecimiento de horarios para la carga y descarga en zonas restringidas al tráfico rodado.
Regulación mediante ordenanza municipal.
Fomento uso vehículos limpios.
Implementación de nuevos centros de distribución de mercancías.
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ACCIONES RELATIVAS A LA DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCÍAS (DUM) DUM1. Implantación del sistema de control y gestión de acceso de
vehículos pesados a la ciudad. DUM2. Gestión de la distribución urbana de mercancías en la ciudad.
DUM3. Nuevas tecnologías relativas a la gestión y distribución urbana de mercancías.
DUM4. Fomento del uso de vehículos de tecnología sostenible para la distribución urbana de mercancías.
DUM5. Adecuación de la oferta de zonas de carga y descarga a la demanda.
DUM6. Incentivación de la distribución urbana de mercancías nocturnas. DUM7. Regulación de la carga y descarga en zonas peatonales.
DUM8. Uso compartido de espacios para reservas de carga y descarga con otras reservas.
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SEGURIDAD VIAL
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Se actualizan cifras y datos estadísticos de accidentalidad, y describe las medidas actuales y futuras para mejorar la seguridad vial en la ciudad de Málaga, entre otras:
Elaboración del Plan de Seguridad Vial de la ciudad.
Reordenación y peatonalización y control de acceso a entornos protegidos.
Refuerzo de señalización en los entornos de los centros educativos.
Implementación de zonas 30 y de preferencia peatonal e instalación de elementos de moderación de la velocidad para la pacificación del tráfico rodado.
Campañas de educación vial y sensibilización ciudadana.
Estudio anual de puntos de concentración de accidentes y adopción de medidas.
Inspecciones de seguridad vial en entornos escolares.
Actualización de la Ordenanza de Movilidad de la Ciudad
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ACCIONES RELATIVAS A LA MOVILIDAD SEGURA (MOS)
MOS 1. Medidas para mejorar la seguridad del peatón. MOS 2. Creación de caminos escolares. MOS 3. Inspecciones de seguridad vial en centros educativos. MOS 4. Aumento del número de radares fijos y actuaciones
con radares móviles. MOS 5. Campaña de concienciación y respeto. MOS 6. Instalación de semáforos con contadores. MOS 7. Implantación de medidas de calmado de tráfico. MOS 8. Campañas de control de disciplina viaria. MOS 9. Implantación de “Foto-Rojo” en puntos donde se
produzca indisciplina viaria.
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