plan anticorrupción y de atención al ciudadano · erradicar los riesgos de corrupción aumentar...
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Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
¿Cómo nos ven los ciudadanos?
Confianza en el Estado
60%57%
51%
38% 37% 34%31% 31% 30% 29%
26% 25%20% 19% 19% 18% 17%
14% 13%8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Porcentaje de personas que dicen tener mucha o muchísima confianza en las siguientes instituciones:
Promedio ciudades Colombia (2008-2013)
Fuente: Corpovisionarios: ECC.
Confianza en el Estado
Confianza en el Estado
26%30%
45%
62%
54%
42%
71%67%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Sistema Judicial Gobierno Nacional Sistema de salud Sistema Educativo
Porcentaje de personas que dicen tener confianza/satisfacción con:
Colombia Promedio OCDE
Fuente: Gallup World Poll (reseñado en “Government at a Glance”, OCDE - 2015).
Confianza en el Estado
Colombia:
37 puntos / 100
Puesto: 83 entre 168 países
Confianza en el Estado
Total América Latina 2015 Totales por país 2015
PERCEPCIÓN DE TRANSPARENCIA EN EL GOBIERNO
Confianza en el Estado
Total América Latina 2001 - 2013 Totales por país 2013
ACTOS DE CORRUPCIÓN
Confianza en el Estado
Total América Latina 2004 - 2015 Totales por país 2015
PROGRESO EN REDUCCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
Confianza en el Estado
Promedio América Latina Totales por país 2013
EL ESTADO PUEDE RESOLVER EL TEMA DE LA CORRUPCIÓN
Confianza en el Estado
Consideración de cada cuánto las entidades rindieron cuentas de su gestión a la ciudadanía
Total
%
La Alcaldía de su municipio
Nunca 27,5Algunas veces 36,7
Continuamente 7,5
No sabe/no informa28,4
La Gobernación de su departamento(No aplica para Bogotá)
Nunca 29,0Algunas veces 33,4
Continuamente 6,1No sabe/no informa 31,6
La Presidencia de la República / Gobierno Nacional
Nunca 22,8Algunas veces 36,2
Continuamente 12,5
No sabe/no informa28,5
Fuente: DANE – Encuesta de Cultura Política 2013
El reto…
Mejorar la confianza del ciudadano en el Estado
Erradicar los riesgos de corrupciónAumentar la transparencia y el acceso a la
informaciónAumentar y promover la rendición de cuentas y
la participación ciudadanaMejorar la prestación del servicio Racionalizar trámites
800 Trámites a 2018250 Trámites en 2016MEGAMETA PND:
Planeando e implementando…
¿Cómo lo logramos?
Estrategias para erradicar riesgos de corrupción
Acciones que garanticen el derecho de acceso a la información
Estrategias de rendición de cuentas y participación ciudadana
Estrategias de racionalización de tramites Estrategias de servicio al ciudadano
¿Quiénes lo lideran?
Elabora e implementa:La alta direcciónEl jefe de planeaciónEl líder de proceso
Coordina:Comité de Desarrollo Administrativo
Vigila y Acompaña:Oficina de Control Interno
¿Cómo lo hacemos?
Ese es el objetivo de la mañana de hoy…
8:30 am –9:00 am Instalación de la Jornada: Generalidades del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
9:00 am – 9:30 am El fenómeno de la corrupción y la importancia de combatirlo en la gestión pública
9:30 am – 10:00 am Presentación del Componente de Acceso a la Información pública
10:00 am – 10:30 pm Presentación de los componentes de Rendición de Cuentas y Participación Ciudadana
10:30 am – 11:00 am Receso
11:00 am – 11:30 am Presentación del Componente de Atención al Ciudadano
11:30 am – 12:00 m Presentación del Componente de Trámites
12:00 m – 12:30 m Presentación del Componente de Mapa de Riesgos y Plan Anticorrupción
¡GRACIAS!
FERNANDO AUGUSTO SEGURA RESTREPOParticipación, Transparencia y Servicio al Ciudadano
Función Pública
fsegura@funcionpublica.gov.co
¿Qué es la corrupción?
¿Cómo entendemos la corrupción?
“el uso del poder para desviar la gestión de lo público hacia
el beneficio privado”CONPES 167
Carácter Multidimensional
Fenómeno sistémico e
Institucionalizado
Fenómeno dinámico y de fácil adaptación.Las dimensiones son interdependientesSistema normativo robusto, pero poco institucionalizadoEstado débil con pocas capacidades, lo que vuelve las herramientas ineficientes e ineficaces.
Afectación: 1. Garantía de Derechos2. Legitimidad y confianza en el Estado
¿Cómo entendemos la corrupción?
Ineficacia de las herramientas y mecanismos para la prevención,
investigación y sanción
Deficiente acceso y
calidad de la información
pública
Deficiencias en las
herramientas de gestión
pública
Debilidades del control
social
Escasos resultados en la promoción
de la integridad y cultura de la
legalidad
Altos niveles de
impunidad
¿Cómo entendemos la corrupción?
Legal/ lineamientos
Convenciones internacionales
Normatividad nacional
Voluntad política
Esta en la agenda de los gobiernos
Interés de Autoridades
Públicas que se expresan en
medidas y políticas
Es un tema clave en la “transición hacia
la paz”
Demanda ciudadana
Esta en la agenda/
preocupación de las
organizaciones de la sociedad
civil.
Se esperan cambios y resultados
Espacio de oportunidad
Administración pública
Propuestas de gobierno
Calidad de vida
PropósitosElevar capacidades de
gestiónDotar a el proceso de gestión
administrativa (privada o pública) de elementos anticorrupción
Confianza y Legitimidad
SÍ se puede luchar contra la corrupción
Prevenir Detectar Investigar Sancionar
Mecanismos para la Transparencia y el acceso a la
información
¿Por qué es importante incluir mecanismos para la transparencia y el acceso a la información pública en
el plan?
Mejores decisiones para
la vida.
Mayor capacidad de tomar decisiones acertadas y de incidir en la gestión de lo
público
Robustecimiento del debate democrático.
Mayor confianza, transparencia,
responsabilidad, rendición de cuentas
Menos corrupción y excesos de
discrecionalidad
Mejores instrumentos para formulación de proyectos,
programas y políticas públicas
Autodeterminación colectiva
Traduce
MEJOR CALIDAD DE VIDA MEJOR GOBIERNO
DESARROLLO Y DEMOCRACIA
Llegar al postconflicto,
avanzar hacia la paz
El acceso a la información como derecho fundamental
Es el Derecho que tiene toda persona de acceder y conocer, sin necesidad de
justificación, sobre la existencia de información pública en posesión o bajo control de los
sujetos obligados.
Aplica a todas las personas
independiente de su lugar
de nacimiento, nivel de
ingreso o características
físicas
Permite proteger los intereses
mas importantes de las personas,
ya que salvaguarda los bienes
básicos para la construcción de
los planes de vida
Es un bien público Es un bien jurídico
Como derechoComo instrumento garante
de otros derechos
SOPORTE ESTADO SOCIAL DE DERECHO
¿Qué es la Transparencia y el acceso a la información?
¿Qué es información pública y a qué estamos obligados?
Divulgar proactivamente la
información pública
Responder de buen fé, de manera
adecuada, veraz, oportuna y accesible a
la información
Producir o capturar la información pública.
Generar una cultura de Transparencia
Implementar adecuadamente la ley
y sus instrumentos
INFORMACIÓN PÚBLICA
“todo conjunto organizado de datos contenidos en cualquier documento, que las entidades generen, obtengan, adquieran, transformen, o controlen.” (Art
6/Ley 1712)
Dicha información debe cumplir con criterios de calidad,
veracidad, accesibilidad y oportunidad.
¿Cómo se elabora el componente de transparencia y acceso a la información?
1. Transparencia Activa
2. Transparencia Pasiva
3. Instrumentos de gestión de
información
4. Criterio diferencial de accesibilidad
5. Monitoreo
Estrategia #1: Transparencia activa
Transparencia activa (Disponibilidad medios físicos y electrónicos)
Publicación y/o divulgación.
Mínimos obligatorios de
publicidad (estructura,
procesos, servicios, Datos abiertos, contratación y
Gobierno en Línea.)
Medios.
Determinar otra
información útil para el ciudadano.
Proactividad en los contenidos y
herramientas para mejorar el acceso y
el control ciudadano.
Calidad de la información
Contenido, forma y satisfacción de necesidades.
Articular sistemas, verificar datos y
elevar estándares de información.
¿Cómo se elabora el componente de transparencia y acceso a la información?
Responder las solicitudes de acceso a la información en
los términos establecidos en la Ley
Estrategia #2: Transparencia Pasiva
Transparencia Pasiva
1. Adecuada gestión de las solicitudes deinformación siguiendo los lineamientos delPrograma Nacional de Servicio al Ciudadanoestablecidos en el Cuarto Componente.
2. Aplicar principio de gratuidad:1. No cobrar costos adicionales a los de
reproducción2. Cobros ajustados al mercado
3. Revisar estándares de contenido y oportunidadde la respuesta:
1. Si es por escrito o medio electrónico.2. Objetivo, veraz, completo, motivado,
actualizado y disponible.3. Oportuno4. Recursos administrativos y judiciales del
solicitante
¿Cómo se elabora el componente de transparencia y acceso a la información?
Estrategia #3: Instrumentos de gestión de información
Registro o inventario de activos de información
• Todas las categorías deinformación del sujetoobligado.
• Todo registropublicado.
• Todo registro disponiblepara ser solicitado porel público
• Actualizado y veraz
Índice de información clasificada o reservada
• El inventario de lainformación públicagenerada, obtenida,adquirida o controladapor la entidad, que hasido calificada comoclasificada o reservada.
• El índice incluirá lafundamentaciónconstitucional o legalde la clasificación o lareserva
Esquema de publicación de información
• La lista de información mínima publicada (Art. 9, 10 y 11).
• La lista de la información publicada en el sitio web oficial del sujeto obligado.
• Información publicada con anterioridad.
• Información de interés para la ciudadanía.
Programa de Gestión Documental
¿Cómo se elabora el componente de transparencia y acceso a la información?
Estrategia #4: Criterio diferencial de accesibilidad
Divulgar la información en formatos alternativos comprensibles. Permitir su visualización o consulta para los grupos étnicos y culturales del país, y para las personas en situación de discapacidad.
Adecuar los medios electrónicos para permitir la accesibilidad a población en
situación de discapacidad.
Implementar los lineamientos de accesibilidad a espacios físicos para
población en situación de discapacidad.
Identificar acciones para responder a solicitud de las autoridades de las
comunidades, para divulgar la información pública en diversos idiomas
y lenguas de los grupos étnicos y culturales del país.
Facilitar que poblaciones específicas accedan a la
información que las afecte
¿Cómo se elabora el componente de transparencia y acceso a la información?
Estrategia #5: Monitoreo del acceso a la información pública
1. El número de solicitudes recibidas.2. El número de solicitudes que fueron
trasladadas a otra institución.3. El tiempo de respuesta a cada solicitud.4. El número de solicitudes en las que se negó el
acceso a la información.
Informe Solicitudes de información
¿Cómo se monitorea – evalúa la implementación y avance del componente de Transparencia?
1. Desde el Gobierno Nacional a través del FURAG
1. Hace parte del componente de “Transparencia, participación y servicio alciudadano”
Transparencia activa Transparencia pasiva Monitoreo del acceso
Manejo de información clasificada y reservada
Institucionalización de la política de
Transparencia y acceso a la información
Gestión documental
Criterio diferencial de accesibilidad
¿Claves para el éxito en la elaboración e implementación del componente de Transparencia y
acceso a la información?
Al ser un nuevo tema se debe sensibilizar sobre:
El derecho de acceso a la información Su relación con la gestión de lo pública Su relación con el plan anticorrupción
Se debe entender como estratégico. Es transversal a todos los procesos y procedimientos.
Es una apuesta a largo plazo
Datos de contacto entidad líder:
ANA PAULINA SABBAGH ACEVEDOSecretaría de Transparencia
anasabbagh@presidencia.gov.co
RENDICIÓN DE CUENTAS
La transparencia y la responsabilidad de divulgación y sustentación de resultados públicos
La capacidad de la sociedad civil para exigir y cumplir sus obligaciones
La expresión de opiniones y el control ciudadano a la gestión institucional
Evaluación del grado de realización de los derechos ciudadanos
La incorporación del aprendizaje surgido de la evaluación ciudadana en la planeación a futuro
Mejora
Fuente: Adaptación e imágenes de Hechos y Derechos 2015
¿Por qué es importante la Rendición de Cuentas?
Un proceso y actitud permanente…y en lenguaje sencillo
mediante el cual se informa, explica y dan a conocer los
avances, resultados de su gestión y garantía de
derechos
• Motivación• mejoramiento
¿Qué es Rendición de Cuentas?¿Qué es Rendición de Cuentas?
¿Qué es Rendición de Cuentas?¿Qué es Rendición de Cuentas?
Transparencia + Participación = Rendición de Cuentas
Diseño de la Estrategia de Rendición de Cuentas
• Producción, disponibilidad, exposición y difusión de datos, estadísticas, informes.
Información
Objetivo.
Mejorar atributos de la INFORMACIÓN que
se entrega a los ciudadanos
Priorizar contenidos de información según públicos
Producir información con atributos de calidad en lenguaje
sencillo
Divulgar y distribuir la información
Diseño de la Estrategia de Rendición de Cuentas
Objetivo.
DIÁLOGO de doble vía; retroalimentación entre entidades y ciudadanía
Definición de metodología de diálogo presencial
Motivar la participación ciudadana -organizaciones sociales
Convocar y preparar el diálogo en la RC
• Escuchar los puntos de vista ciudadanos.
•Responder las preguntas.
•Brindar explicaciones sobre decisiones.
• Justificación de las acciones.
•Presentar diagnósticos e interpretaciones.
Diálogo
Diseño de la Estrategia de Rendición de Cuentas
Objetivo.
Generar INCENTIVOS para rendir cuentas y
pedir cuentas
Sensibilizar y capacitar a los funcionarios de la entidad
Crear incentivos internos
(concursos, ranking, etc)
Publicar memorias
de eventos
•Acciones que refuerzan los comportamientos de los servidores públicos.
•Medios correctivos por las acciones de estímulo por el cumplimiento o de castigo por el mal desempeño.
Publicar planes de mejoramiento institucional
Diseño de la Estrategia de Rendición de Cuentas
Evaluación y seguimiento
DE CADA ACCIÓN
DE LA ESTRATEGIA
EVALUACIONES EXTERNAS
Elaboración de informe con resultados, logros y dificultades
Diseño de planes de mejoramiento en rendición de cuentas
Evaluación Interna
Evaluación Externa - Furag
Indicador Peso Indicador
1. Planeación 20,0%Planeación y Gestión del Proceso de
Rendición de Cuentas
2. Información 40,0%Producción y difusión de información
de calidad para los ciudadanos
3. Diálogo 25,0%Nivel de avance en la preparación e
implementación de acciones de diálogo con la ciudadanía
4. Incentivos 10,0%Acciones de incentivos internos y
externos para motivar la rendición de cuentas
5. Evaluación 5,0%Evaluación y retroalimentación del proceso de rendición de cuentas
1. Conforme un equipo de trabajo, esto no puede ser responsabilidad de una sola persona.
2. Elabore informes en lenguaje ciudadano: comprensible y con resultados concretos y publíquelos según esquema de publicación.
3. Utilice múltiples canales de comunicación e interacción con la ciudadanía y organizaciones. (canales electrónicos y presenciales)
6. Transforme la audiencia pública en una conversación lúdica, agradable, bidireccional.
5. Identifique y elabore base de datos de usuarios, ciudadanos y grupos de interés de todas las áreas de la entidad.
4. Garantice la voz de los ciudadanos y sus organizaciones mediante el diálogo y conversación directa.
Fuente: Adaptación e imágenes de Hechos y Derechos 2015
Claves para el éxito en la elaboración e implementación de la estrategia de
Rendición de Cuentas
Datos de contacto
Elsa Yanuba QuiñonesCoordinadora Grupo de Análisis y Políticas para la
Democratización Función Pública
equinones@funcionpublica.gov.coTel. 334 40 80 ext. 186
Servicio al Ciudadano
¿Por qué es importante y en qué consiste el componente de Servicio al Ciudadano?
¿Cómo se elabora el Plan para el componente de Servicio al Ciudadano?
Diagnóstico
• Revisión cumplimiento normativo
• Encuestas percepción
• Informes de quejas y reclamos
Identificación de brechas y mejoras
Definición de acciones y recursos
¿Cómo se elabora el Plan para el componente de Servicio al Ciudadano?
Diagnóstico
Definición de acciones y recursos
VENTANILLA HACIA ADENTRO
ARREGLOS INSTITUCIONALES
PROCESOS Y PROCEDIMIETNOS
SERVIDORES PÚBLICOS
Creación de dependencia Incorporar recursos en el presupuesto Comunicación directa entre las áreas de servicio al
ciudadano y la Alta Dirección Políticas con enfoque diferencial
Optimizar los procesos internos para la gestión de laspeticiones, quejas y reclamos.
Optimizar los procesos internos para la gestión de lostrámites y servicios.
Reglamento interno (Anónimas, análogas, desistimiento,verbales, registro,
Informes de PQRSD - oportunidades de mejora Sistema de asignación de turnos Estrategia de comunicación (responsabilidad de los
servidores públicos vs derecho de petición) Política de protección de datos personales. carta de trato digno.
Establecer un sistema de incentivos para los servidores enrelación al servicio prestado al ciudadano.
Incluir en el Plan Institucional de Capacitación temáticasrelacionadas con el mejoramiento del servicio alciudadano,
¿Cómo se elabora el Plan para el componente de Servicio al Ciudadano?
Definición de acciones y recursos
VENTANILLA HACIA AFUERA
COBERTURA
CUMPLIMIENTO
CERTIDUMBRE
Espacios físicos – NTC 6047 vs Ajustes Razonables Accesibilidad páginas web de las entidades (NTC
5854 y Convertic). Convenios con el Centro de Relevo, INCI e INSOR Sistemas de información (Gestión y Trazabilidad) Nuevos canales de Atención e Información Establecer indicadores Protocolos de servicio al ciudadano en todos los
canales (atención especia) Ventanillas únicas
Caracterizar a los ciudadanos, usuarios y grupos de interés Revisar la pertinencia de la oferta, canales y mecanismos de
información y comunicación empleados por la entidad. Realizar periódicamente mediciones de percepción de los
ciudadanos respecto a la calidad y accesibilidad de la ofertainstitucional y el servicio recibido
Lenguaje claro Implementar mecanismos para revisar la consistencia de la
información que se entrega al ciudadano a través de los diferentes canales de atención
Publicación proactiva de información Autorización, aviso de privacidad, términos PDP
¿Cómo se elabora el plan para el componente de Servicio al Ciudadano?
Subcomponente
• Servidores públicos (Talento humano)
Actividad
• Diseñar e implementar un plan de incentivos no monetarios
Meta o producto
• Plan de incentivos diseñado
• 50 servidores públicos reconocidos
Componente: Servicio al Ciudadano
¿Cómo se elabora el plan para el componente de Servicio al Ciudadano?
Subcomponente
• Cobertura (canales de atención)
Actividad
• Implementar la herramienta Centro de relevo
Meta o producto
• Convenio suscrito con el centro de relevo
• Servicio de interpretación en línea operando en todos los computadores de 5 puntos presenciales
Componente: Servicio al Ciudadano
¿Cómo se monitorea la implementación del componente de Servicio al Ciudadano?
DNP/Feria Nacional de Servicio al Ciudadano, 2012
• Cada entidad a través de su Oficina deControl InternoVerifica la inclusión de acciones dentrodel Plan y su implementación real
• CiudadaníaControl social sobre el cumplimiento delas acciones enfocadas hacia la mejoradel servicio
• Organismos de controlVerifica el cumplimiento de los planes deacción y de la normativa
¿Claves para el éxito en la elaboración e implementación del componente de
Servicio al Ciudadano?
Que los servidores públicos se reconozcan como ciudadanos Tener presente que a través de la prestación de un servicio los
ciudadanos acceden a sus derechos Tener como meta la satisfacción de las necesidades de los
ciudadanos Conocer las características y necesidades de los ciudadanos como
punto de partida para el diseño de las actividades del Plan Concertar las actividades del Plan con diferentes dependencias Asignar recursos para el desarrollo de las actividades programadas
en el Plan Programar el cumplimiento de actividades de largo plazo por fases
anuales Solicitar asistencia técnica al Programa Nacional de Servicio al
Ciudadano del Departamento Nacional de Planeación.
Datos de contacto entidad líder:
Programa Nacional de Servicio al CiudadanoDepartamento Nacional de Planeación
https://www.dnp.gov.co/
PNSCtecomunica@dnp.gov.co
Ana Milena Cáceres acaceres@dnp.gov.coValentina Aceros raceros@dnp.gov.coLina María Moncaleano C lmoncaleano@dnp.gov.co
Estrategia de racionalización de trámites
Estrategia de racionalización de trámites ¿Por qué incluirla en el Plan?
Facilitar al ciudadano y a los empresarios su interacción con el Estado
Aumentar la transparencia en las actuaciones administrativas y disminuir la discrecionalidad del funcionario público
Atender las necesidades y expectativas del ciudadano asociadas a los trámites
Facilitar el acceso a la información y ejecución de los trámites que serán objeto de racionalización
Fortalecer el control social y el seguimiento a la implementación de las mejoras propuestas
¿Qué es la estrategia de racionalización de trámites?
Serie de actividades formuladas al interior de cadaentidad que buscan reducir:
• Costos• Tiempos• Documentos• Procesos• Pasos y acciones no presenciales que mejoren la
calidad de vida de los ciudadanos.
Objetivos de la racionalización de trámites
Trám
ites
y o
tro
s p
roce
dim
ien
tos
adm
inis
trat
ivo
sSimplificar
Estandarizar
Eliminar
Optimizar
Automatizar
Facilitar el acceso a la información
Avance inscripción de trámites en el SUIT*
*Fuente: SUIT 30 enero - 2016
N° Sector Avance % Pendiente %
1 Inclusión Social y Reconciliación 40 100 0 0
2 Interior 37 100 0 0
3 Presidencia de la República 16 100 0 0
4 Vivienda Ciudad y Territorio 53 100 0 0
5 Comercio, Industria y Turismo 87 97 3 3
6 Estadísticas 36 97 1 3
7 Hacienda y Crédito Público 287 97 10 3
8 Salud y Protección Social 179 97 5 3
9Del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el
Aprovechamiento del Tiempo Libre24 96 1 4
10 Relaciones Exteriores 52 96 2 4
11 Trabajo 52 95 3 5
12 Justicia y del Derecho 17 94 1 6
13 Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 41 93 3 7
14 Transporte 147 93 11 7
15 Agricultura y Desarrollo Rural 112 91 11 9
16 Ambiente y Desarrollo Sostenible 65 88 9 12
17 Defensa 175 88 24 12
18 Planeación 18 86 3 14
19 Cultura 25 78 7 22
20 Educación 110 70 47 30
21 Ciencia, Tecnología e innovación 6 67 3 33
22 Función Pública 10 38 16 62
23 Minas y Energía 51 31 113 69
Resultados estrategia de racionalización 2015 -
Agricultura
Sector Administrativo
InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
plan anticorrupción
Avance (%) dentro del plan anticorrupción
Agricultura y Desarrollo Rural
AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP
0 0 0%
63%
Agricultura y Desarrollo Rural
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.
9 9 100%
Agricultura y Desarrollo Rural
CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA.
0 0 0%
Agricultura y Desarrollo Rural
FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR
AGROPECUARIO - FINAGRO0 0 0%
Agricultura y Desarrollo Rural
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO - ICA
7 7 100%
Agricultura y Desarrollo Rural
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
1 1 100%
Agricultura y Desarrollo Rural
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS
DESPOJADAS
1 1 100%
Agricultura y Desarrollo Rural
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES, ADECUACIÓN
DE TIERRAS Y USOS AGROPECUARIOS
1 1 100%
Focalización Trámites PND:• Legalización de tierras• Subsidios• Registro de predios• Créditos
Sector Administrativo InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados plan anticorrupción
Avance (%) dentro del plan
anticorrupción
Ambiente y Desarrollo Sostenible
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
1 1 100%
13%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
INSTITUTO AMAZÓNICO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS
0 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS
AMBIENTALES0 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN DE RECURSOS BIOLÓGICOS ALEXANDER
VON HUMBOLDT0 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACÍFICO JOHN
VON NEUMANN0 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES MARINAS Y COSTERAS JOSÉ BENITO
VIVES DE ANDRÉIS0 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
4 0 0%
Ambiente y Desarrollo Sostenible
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización 2015 - Ambiente
• Licencias ambientales• Concesiones
Sector Administrativo
InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan
Anticorrupción
Ciencia, Tecnología e innovación
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
5 5 100% 100%
Resultados estrategia de racionalización
2015 – Ciencia y Tecnología
Focalización Trámites PND:• Becas• Centros de innovación empresarial
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan
Anticorrupción
Comercio, Industria y Turismo ARTESANÍAS DE COLOMBIA S.A. 0 0 0%
14%
Comercio, Industria y TurismoFONDO NACIONAL DE GARANTÍAS
S.A.0 0 0%
Comercio, Industria y TurismoINSTITUTO NACIONAL DE
METROLOGÍA3 0 0%
Comercio, Industria y TurismoMINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO6 0 0%
Comercio, Industria y TurismoSUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
2 0 0%
Comercio, Industria y TurismoSUPERINTENDENCIA DE
SOCIEDADES0 0 0%
Comercio, Industria y TurismoUNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
5 5 100%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Comercio
Focalización Trámites PND:• Exportaciones• Importaciones• Ventanilla única de creación de empresa• Tarjetas profesionales
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados Plan
Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
CulturaARCHIVO GENERAL DE
LA NACIÓN0 0 0%
0%
CulturaINSTITUTO CARO Y
CUERVO3 0 0%
Cultura
INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E
HISTORIA
0 0 0%
CulturaMINISTERIO DE
CULTURA0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Cultura
Focalización Trámites PND:• Modernización de los Archivos Públicos
Sector Administrativo
InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
DefensaAGENCIA LOGÍSTICA DE LAS
FUERZAS MILITARES0 0 0%
25%
DefensaCAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS
MILITARES0 0 0%
DefensaCAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA
POLICÍA NACIONAL1 1 100%
DefensaCAJA PROMOTORA DE VIVIENDA
MILITAR Y DE POLICÍA16 16 100%
Defensa CLUB MILITAR 1 0 0%Defensa DEFENSA CIVIL COLOMBIANA 3 0 0%
DefensaFONDO ROTATORIO DE LA POLICÍA
NACIONAL0 0 0%
Defensa HOSPITAL MILITAR CENTRAL 1 1 100%Defensa INDUSTRIA MILITAR 0 0 0%
DefensaINSTITUTO DE CASAS FISCALES DEL
EJÉRCITO0 0 0%
DefensaMINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL0 0 0%
DefensaSERVICIO AÉREO A TERRITORIOS
NACIONALES S.A.0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización 2015 -
Defensa
Sector Administrativo
InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
DefensaSOCIEDAD HOTELERA
TEQUENDAMA S.A. - CROWNE PLAZA
0 0 0%
25%
DefensaSUPERINTENDENCIA DE
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
2 0 0%
Defensa ARMADA NACIONAL 0 0 0%
DefensaCOMANDO GENERAL DE LAS
FUERZAS MILITARES0 0 0%
DefensaDIRECCION GENERAL DE LA
POLICIA NACIONAL2 1 50%
DefensaDIRECCION GENERAL DE SANIDAD
MILITAR0 0 0%
Defensa DIRECCION GENERAL MARITIMA 30 30 100%
DefensaEJERCITO NACIONAL DE
COLOMBIA0 0 0%
Defensa FUERZA AÉREA COLOMBIANA 7 5 71%
Resultados estrategia de racionalización 2015 -
Defensa
• Libreta militar• Créditos de vivienda
Sector Administrativo
InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados Plan
Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan
Anticorrupción
Del Deporte, la Recreación, la
Actividad Física y el
Aprovechamiento del Tiempo Libre
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL
DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA
ACTIVIDAD FÍSICA Y EL APROVECHAMIENTO
DEL TIEMPO LIBRE
0 0 0% 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Deporte
Focalización Trámites PND:• Reconocimientos deportivos• Otorgamiento de personería jurídica• Programa glorias del deporte
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados plan
anticorrupción
Avance (%) dentro del plan
anticorrupción
EducaciónFONDO DE DESARROLLO DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR0 0 0%
20%
Educación
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS
TÉCNICOS EN EL EXTERIOR "MARIANO OSPINA PÉREZ"
5 0 0%
EducaciónINSTITUTO COLOMBIANO PARA LA
EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN0 0 0%
Educación INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS 1 1 100%
Educación INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS 0 0 0%
EducaciónINSTITUTO TOLIMENSE DE
FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL9 2 22%
EducaciónMINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL16 8 50%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Educación
• Convalidación de títulos• Becas• Créditos
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
plan anticorrupción
Avance (%) dentro del plan anticorrupción
EstadísticasDEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
5 4 80%
40%
EstadísticasINSTITUTO GEOGRÁFICO
AGUSTÍN CODAZZI0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Estadística
Focalización Trámites PND:• Trámites catastrales
Sector Administrativo
Institución
Trámites Proyectados
Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados plan
anticorrupción
Avance (%) dentro del plan anticorrupción
Hacienda y Crédito Público
ADMINISTRADORA DEL MONOPOLIO RENTÍSTICO DE LOS JUEGOS DE SUERTE
Y AZAR3 1 33%
7%
Hacienda y Crédito Público
CENTRAL DE INVERSIONES S.A. 1 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A. 0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FINANCIERA DE DESARROLLO NACIONAL 0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL S.A.
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FONDO ADAPTACIÓN 0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
FONDO DE GARANTÍAS DE INSTITUCIONES FINANCIERAS
3 3 100%
Hacienda y Crédito Público
LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización 2015 - Hacienda
Sector Administrativo
Institución
Trámites Proyectados
Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados plan
anticorrupción
Avance (%) dentro del plan anticorrupción
Hacienda y Crédito Público
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
0 0 0%
7%
Hacienda y Crédito Público
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. 2 0 0%
Hacienda y Crédito Público
SOCIEDAD DE ACTIVOS ESPECIALES S.A.S. 0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
6 0 0%
Hacienda y Crédito Público
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS
NACIONALES0 0 0%
Hacienda y Crédito Público
UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO
0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Hacienda
• Impuestos• Registro único de facturas electrónicas• Registro Único Nacional de Entidades Operadores de
Libranza
Sector Administrativo InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan
Anticorrupción
Justicia y del DerechoINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y
CARCELARIO1 1 100%
100%Justicia y del DerechoMINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL
DERECHO1 1 100%
Justicia y del DerechoSUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y
REGISTRO - SNR3 3 100%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Justicia
Focalización Trámites PND:• Ventanilla Única de Registro-VUR
Sector Administrativo InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
Minas y Energía AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS 0 0 0%
3%
Minas y Energía AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA 0 0 0%
Minas y EnergíaCENTRALES ELÉCTRICAS DE NARIÑO S.A.
E.S.P. 0%
Minas y EnergíaCENTRALES ELÉCTRICAS DEL CAUCA S.A.
E.S.P. 0%
Minas y Energía ELECTRIFICADORA DEL CAQUETÁ S.A. E.S.P. 0%
Minas y Energía ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E.S.P. 0%
Minas y Energía ELECTRIFICADORA DEL META S.A. E.S.P. 0%
Minas y EnergíaEMPRESA DE ENERGÍA DEL AMAZONAS S.A.
E.S.P.0%
Minas y EnergíaEMPRESA DE ENERGIA DEL ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA
CATALINA 0%
Minas y EnergíaEMPRESA DISTRIBUIDORA DEL PACÍFICO
S.A. E.S.P.0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Minas
Sector Administrativo InstituciónTrámites Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
Minas y Energía EMPRESA URRÁ S.A. E.S.P. 0%
3%
Minas y EnergíaGENERADORA Y COMERCIALIZADORA DE
ENERGÍA DEL CARIBE S.A. E.S.P.0%
Minas y Energía GESTIÓN ENERGÉTICA S.A. E.S.P. 0%
Minas y EnergíaINSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y
PROMOCIÓN DE SOLUCIONES ENERGÉTICAS PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS
0 0
0%
Minas y Energía INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. 0%
Minas y Energía MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA 0 0 0%
Minas y Energía SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO 4 2 50%
Minas y EnergíaUNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO
ENERGÉTICA0 0
0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Minas
Focalización Trámites PND:• Carné de protección radiológica
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
plan anticorrupción
Avance (%) dentro del
plan anticorrupción
PlaneaciónAGENCIA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA -COLOMBIA COMPRA EFICIENTE-
0 0 0%
22%Planeación
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
6 0 0%
PlaneaciónFONDO FINANCIERO DE
PROYECTOS DE DESARROLLO -FONADE 4 4 100%
PlaneaciónSUPERINTENDENCIA DE
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
1 1100%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Planeación
Sector Administrativo Institución
Trámites Proyectados
Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
plan anticorrupción
Avance (%) dentro del plan anticorrupción
Presidencia de la República
AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACIÓN DE PERSONAS Y
GRUPOS ALZADOS EN ARMAS0 0
0%
0%
Presidencia de la República
AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DE COLOMBIA1 0
0%
Presidencia de la República
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA1 0
0%
Presidencia de la República
EMPRESA NACIONAL DE RENOVACIÓN Y DESARROLLO
URBANO, VIRGILIO BARCO VARGAS - S.A.S.
0 0
0%
Presidencia de la República
UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES 0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Presidencia
Sector Administrativo
Institución
Trámites Proyectados
Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
Relaciones Exteriores
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
3 2 67%
83%
Relaciones Exteriores
UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA
1 1 100%
Resultados estrategia de racionalización
2015 – Relaciones Exteriores
Focalización Trámites PND:• Pasaporte• Trámites migratorios
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
Salud y Protección Social
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CENTRO
DERMATOLÓGICO FEDERICO LLERAS ACOSTA
2 0 0%
19%
Salud y Protección Social
FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES
NACIONALES DE COLOMBIA
2 0 0%
Salud y Protección Social
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE
LA REPÚBLICA8 0 0%
Salud y Protección Social
INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA, EMPRESA
SOCIAL DEL ESTADO0 0 0%
Salud y Protección Social
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
2 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Salud
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del
Plan Anticorrupció
nSalud y Protección
SocialMINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL4 0 0%
19%
Salud y Protección Social
SANATORIO DE AGUA DE DIOS, EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO2 0 0%
Salud y Protección Social
SANATORIO DE CONTRATACIÓN, EMPRESA
SOCIAL DEL ESTADO0 0 0%
Salud y Protección Social
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
10 1 10%
Salud y Protección Social
CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE COMUNICACIONES -
CAPRECOM1 1 100%
Resultados estrategia de racionalización 2015 -
Salud
Focalización Trámites PND:• Servicios de salud• Historia clínica• Afiliación al sistema de seguridad social• Registro sanitario• Tarjeta profesional
Sector Administrativo InstituciónTrámites Proyectados Plan
Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan
Anticorrupción
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
CANAL REGIONAL DE TELEVISIÓN TV ANDINA LTDA
0 0 0%
71%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES
5 5 100%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE
BUCARAMANGA -TELEBUCARAMANGA
2 2 100%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
METROPOLITANA DE TELECOMUNICACIONES S.A. ESP -
METROTEL0 0 0%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES19 19 100%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A.
1 1 100%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
SOCIEDAD RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
8 8 100%
Resultados estrategia de racionalización 2015 - MinTic
Focalización Trámites PND:• Permisos del Espectro Radioeléctrico
Sector Administrativo
InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
TrabajoADMINISTRADORA
COLOMBIANA DE PENSIONES -COLPENSIONES
13 13 100%
50%
Trabajo MINISTERIO DEL TRABAJO 1 1 100%
TrabajoSERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE - SENA0 0 0%
TrabajoSERVICIO PUBLICO DE
EMPLEO0 0 0%
TrabajoSUPERINTENDENCIA DEL
SUBSIDIO FAMILIAR2 2 100%
TrabajoUNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
1 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Trabajo
Focalización Trámites PND:• Afiliación al sistema de seguridad social• Pensiones
Sector Administrativo InstituciónTrámites
Proyectados Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
TransporteAGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA0 0 0%
4%
TransporteAGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL
(NUEVA)0 0 0%
TransporteCOMISION DE REGULACION DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (NUEVA)
0 0 0%
Transporte INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS 3 1 33%Transporte MINISTERIO DE TRANSPORTE 0 0 0%
TransporteSUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y
TRANSPORTE0 0 0%
TransporteUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
AERONÁUTICA CIVIL0 0 0%
TransporteUNIDAD DE PLANEACION DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (NUEVA)
0 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Transporte
Focalización Trámites PND:• Trámites de tránsito y transporte• RUNT• Concesiones
• Infraestructura• Registro de operador portuario
Sector Administrativo Institución
Trámites Proyectados
Plan Anticorrupción
Trámites Racionalizados
Plan Anticorrupción
Avance (%) dentro del Plan Anticorrupción
Vivienda Ciudad y Territorio
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO2 2 100%
40%Vivienda Ciudad y Territorio
FONDO NACIONAL DE AHORRO - FNA
14 3 21%
Vivienda Ciudad y Territorio
MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
2 0 0%
Resultados estrategia de racionalización
2015 - Vivienda
Focalización Trámites PND:• Subsidios• Licencias de construcción• Créditos• Cesantías
¿Cómo se elabora el componente de racionalización de trámites?
Normativa
Administrativa
Tecnológica
Tipos de racionalización
¿Cómo se elabora el componente de racionalización de trámites?
Nombre del trámite,
proceso o procedimiento
Tipo de racionalización
Acción específica de
racionalización
Situación actual
1 2 3 4
¿Cómo se elabora el componente de racionalización de trámites?
Descripción de la mejora a
realizar
Beneficio al ciudadano y/o
entidad
Dependencia responsable
Fecha de realización
5 6 7 8
Formato de racionalización de trámites
Nombre de la entidad
Sector Administrativo Orden
Departamento: Año Vigencia:
Municipio:
INICIO
dd/mm/aa
FIN
dd/mm/aa
1
ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES
NOMBRE DEL TRÁMITE,
PROCESO O PROCEDIMIENTO
PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA MEJORA A REALIZAR AL TRÁMITE,
PROCESO O PROCEDIMIENTO
DEPENDENCIA
RESPONSABLE
FECHA REALIZACIÓN
N°
BENEFICIO AL
CIUDADANO Y/O ENTIDADTIPO DE RACIONALIZACIÓN
ACCIÓN ESPECÍFICA DE
RACIONALIZACIÓNSITUACIÓN ACTUAL
2
¿Cómo se monitorea – evalúa la implementación y avance de la estrategia de racionalización?
1. Desde el Gobierno Nacional a través del FURAG
Promedio de
Planeación y
Monitoreo
Promedio de
Priorización
Promedio de
Implementación
de estrategias de
racionalización
Promedio de
Racionalización
94 100 100 88
89 85 89 91
97 61 96 96
95 78 86 86
94 78 80 852. La Oficina de Planeación en su ejecución
• Coordinar, facilitar y consolidar el plananticorrupción que incluye la estrategia deracionalización
• Realizar el monitoreo al avance de laestrategia de racionalización
• Realiza el seguimiento alcumplimiento y el monitoreo.
• Publica en página web lasactividades realizadas.
3. La Oficina de Control Interno
Claves para el éxito en la elaboración e implementación de la estrategia de
racionalización
Contar con el inventario de
trámites
Establecer criterios claves para
intervenir los trámites
Focalizar los trámites a
intervenir que generen mayor
impacto
Establecer mecanismos de
coordinación institucional e
interinstitucional
Revisar permanentemente los avances en las
acciones propuestas de racionalización
Comunicar tanto a los servidores de la entidad como a los ciudadanos sobre
las mejoras realizadas
Aprobación de nuevos trámites 6.
Autorizado o modificado
directamente por la Ley
Creado por la institución habilitada
legalmente
Función Pública Autoriza la adopción e
implementación del trámiteFunción Pública Aprueba o NO la
creación del nuevo trámite
(Se conceptúa sobre la necesidad del
trámite)
Entidad adjunta Manifestación de Impacto
Regulatorio (MIR)Entidad adjunta documento que justifique
la creación del trámite y la Manifestación
de Impacto Regulatorio -MIR
Entidades públicas y los particulares que ejercen
una función administrativa expresamente
autorizadas por la ley para establecer un trámite.Entidades del orden nacional
Ley 962 de 2005, Decreto Ley 019 de 2012,
Decreto 1083 de 2015, Decreto 1609 de 2015.
Artículo 75 Ley 1474 de 2011
Aprobación de nuevos trámites
Datos de contacto
Jaime Orlando Delgado GordilloCoordinador Grupo de Asesoría y Gestión para la Democratización
jdelgado@funcionpublica.gov.coeva_soportesuit@funcionpublica.gov.co
Tel. 562 18 11 – 561 03 97 o 334 40 80 ext. 124 – 129 - 154
Mapa de Riesgos de Corrupción
Formato Mapa de Riesgos de Corrupción
Política de Administración del Riesgo de Corrupción
Intención de la Alta Dirección de gestionar el riesgo.
Alineada con la planificación estratégica de la entidad, para garantizar la eficacia de las acciones planteadasfrente a los riesgos de corrupción identificados
Se le anexarán los riesgos de corrupción identificados, para que a partir de ahí se realice un monitoreo a los controles establecidos para los mismos.
La Política de Administración de Riesgos se puede adoptar a través de manuales o guías.
Construcción del Mapa de Riesgos de Corrupción
Identificación del Riesgo de Corrupción
Valoración del Riesgo de
Corrupción
Elaboración de la Matriz de
Riesgo
Identificación del Riesgo de Corrupción
Identificación de riesgos de corrupción
ContextoConstrucción
MRC
Construcción del Riesgo de Corrupción
Causas
Identificación del Riesgo de Corrupción
Posibilidad de que por acción u omisión, se use el poder para
desviar la gestión de lo público hacia un beneficio privado.
Riesgo de Corrupción
Identificación del Riesgo de Corrupción
Matriz Definición del Riesgo de Corrupción
Descripción del Riesgo
Acción u Omisión
Uso del poder
Desviar la gestión delo público
Beneficio particular
Valoración del Riesgo de Corrupción
Objetivo:
Medir el riesgo inherente. Es decir,determinar la probabilidad dematerialización del riesgo y susconsecuencias o impacto, con el fin deestablecer la zona de riesgo inicial.
Análisis del Riesgo de Corrupción
Valoración del Riesgo de Corrupción
Análisis del Riesgo de Corrupción
Combinación Probabilidad / Impacto Probabilidad: 5 niveles. Impacto: 3 niveles. Impacto: 18 preguntas. (1–5) (6-11)(12- 18)
Valoración del Riesgo de Corrupción
Medición del Riesgo de CorrupciónProbabilidad
Descriptor Descripción Frecuencia Nivel
Rara vezExcepcional
Ocurre en circunstanciasexcepcionales
No se ha presentadoen los últimos 5 años.
1
ImprobableImprobable
Puede ocurrirSe presentó una vez en los últimos 5 años.
2
PosiblePosible
Es posible que sucedaSe presentó una vezen los últimos 2 años.
3
ProbableEs probable
Ocurre en la mayoría de los casos
Se presentó una vez en el último año.
4
Casi seguro
Es muy seguroEl evento ocurre en la mayoría de las circunstancias. Es muy seguro que se presente.
Se ha presentado más de una vez en el último año.
5
Pro
bab
ilid
ad
Valoración del Riesgo de Corrupción
Medición del Riesgo de Corrupción Impacto
Descriptor Descripción Nivel
ModeradoAfectación parcial al proceso y a la dependencia.Genera medianas consecuencias para la entidad.
5
MayorImpacto negativo de la Entidad.
Genera altas consecuencias para la entidad.10
CatastróficoConsecuencias desastrosas sobre el sector.
Genera consecuencias desastrosas para la entidad.20
Valoración del Riesgo de Corrupción
Impacto
Riesgo Inherente
Evaluación del Riesgo de Corrupción
Objetivo: Comparar los resultados del análisis de riesgos con los controlesestablecidos y determinar el riesgo residual.
Evaluación del Riesgo de Corrupción
Evaluación del Riesgo de Corrupción
Evaluación de riesgos de corrupción
Naturaleza del control
Documentación del control
Clase de control
Riesgos Residuales
Controles de los riesgos de corrupción
Descripción del riesgo
Naturaleza del control Criterios para la evaluación Evaluación
Preventivo Detectivo Correctivo Criterio de medición SI NO
¿Existen manuales, instructivos o procedimientos para el manejo
del control?
15
¿Está(n) definido(s) el(los)responsable(s) de la ejecución y
seguimiento?
5
¿El control es automático? 15
¿El control el manual? 10
¿La frecuencia de ejecución del control y seguimiento es
adecuada?15
¿Se cuenta con evidencias de la ejecución y seguimiento del
control?10
¿En el tiempo que lleva la herramienta ha resultado ser
efectiva?30
TOTAL 100
Calificación de los controles
Puntaje a disminuir
De 0 a 50 0
De 51 a 75 1
De 76 a 100 2
Resultados de la calificación del Riesgo de Corrupción
Probabilidad Nivel Zonas de riesgo de corrupción
Casi seguro 5
Probable 4
Posible 3
Improbable 2
Rara vez 1
Impacto Moderado Mayor Catastrófico
Nivel 3 4 5
Si afecta la probabilidad se desplaza hacia abajo
PR
OB
AB
ILID
AD
Tabla 11. Calificación de los controles
Resultados de la calificación del Riesgo de Corrupción
Probabilidad Nivel Zonas de riesgo de corrupción
Casi seguro 5
Probable 4
Posible 3
Improbable 2
Rara vez 1
Impacto Moderado Mayor Catastrófico
Nivel 3 4 5
Si afecta el impacto se desplaza hacia la derecha
IMPA
CTO
Tabla 11. Calificación de los controles
Evaluación del Riesgo de Corrupción
Consulta y Divulgación
En todas las etapas de construcción del Mapa de Riesgos de Corrupción.
En un proceso participativo.
Le corresponde a laOficina de Planeacióndiseñar una estrategia dedivulgación.
Debe realizarse divulgación interna y externa
Seguimiento
A cargo de:
Oficina de Control Interno. Verificar y evaluar la
elaboración, visibilización.
Con corte a: Abril 30. Agosto 31. Diciembre 31.
Publicación: 10 días hábiles siguientes. (Mayo, septiembre y enero).
Monitoreo y Revisión
Datos de contacto
Martha Ligia Ortega SantamariaSecretaría de Transparencia
marthaortega@presidencia.gov.coTel. 587 05 55
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