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Percepciones y opinions hacia la educación inclusive del profesorado y de las/os equipos directives de los centros educativos de la dirección regional de enseñanza de Cartago en Costa Rica.
Laura Inés Bravo Cóppola
Tesis doctoral presentada por
Laura Inés Bravo Cóppola
con el título
PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA DEL PROFESORADO Y DE
LAS/OS EQUIPOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE ENSEÑANZA DE CARTAGO EN COSTA RICA
Dirigida por:
Dra. Dña. María Cristina Cardona Moltó
Universidad de Alicante
Alicante, mayo 2013
PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA DEL PROFESORADO Y DE
LAS/OS EQUIPOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA DIRECCIÓN
REGIONAL DE ENSEÑANZA DE CARTAGO EN COSTA RICA
Trabajo original de investigación presentado por
Laura Inés Bravo Cóppola
para optar a la obtención del título
DOCTOR
con mención internacional
Facultad:
Facultad de Educación
Departamento:
Didáctica General y Didácticas Específicas
Programa de doctorado:
Doctorado en Investigación Educativa: Enseñanza y Aprendizaje
Dirección de tesis:
Dra. Dña. María Cristina Cardona Moltó,
Universidad de Alicante
Patrocinio
Universidad de Costa Rica, Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa,
Programa de Movilidad Académica, San José de Costa Rica, Costa Rica
Agradecimientos!
!
!
A!mi! directora! de! tesis,! la! Dra.! Dª.!María! Cristina! Cardona,! por! su! inestimable!
aporte!en!este! trabajo.!A! la!Universidad!de!Costa!Rica,!por! la!oportunidad!que!me!ha!
dado!de! tener!esta!experiencia! tan!valiosa!de! superación!personal!y!profesional!y,!a! la!
Oficina!de!Asuntos! Internacionales,!por!estar!pendiente!de!mi!ante! la!adversidad!y!por!
toda!su!confianza.!
!
A!todo!el!profesorado!y!directoras!y!directores!que!colaboraron!en!el!estudio!de!
forma!desinteresada,!así!como!a!las!autoridades!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!
Cartago!por!su!apoyo.! !!
!
A!quienes!han!estado! conmigo!en! los!momentos!difíciles,! los!que!estando! lejos!
han!estado!siempre!cerca!y!presentes!en!todo!momento.!
!
A!mis!padres!por!todas!sus!enseñanzas,!por!su!paciencia!y!cariño,!por!su!ejemplo.!
A!mis!hijas!y!a!mi!esposo:!por!ustedes!y!para!ustedes.!
!
Quisiera!agradecer!muy!especialmente!al!Dr.!Ronald!Soto!su!colaboración!en!este!
trabajo,! no! hay! palabras! para! expresar! lo! que! ha! significado! su! ayuda! para! llegar! a!
concluir!este!duro!proceso.!
!
Índice!
!
Capítulo!1.!Introducción!
!
1. Introducción………………………………………………………………………………………………………..19!
2. Antecedentes!e!importancia!del!estudio!de!las!percepciones!del!profesorado!
!!!!!!!!!!!!!y!los!!!equipos!directivos!acerca!de!la!inclusión…………………………………………………..22!
3. El!sistema!educativo!costarricense………………………………………………………………………24!
!
3.1.!Estructura!y!organización……………………………………………………………………………………..25!
3.2.!Marco!jurídico!costarricense!para!el!desarrollo!de!la!inclusión…………………………….30!
3.3.!De!la!educación!especial!a!la!educación!para!todos!en!Costa!Rica:!un!proceso!!
!!!!!!!en!construcción………………………….…………………………………………………………………………32!
!
4. El!problema!de!investigación!y!su!importancia..………………………………………………....34!
5. Preguntas!de!investigación………………………………………………………………………………….42!
6. Aproximación!metodológica………………………………………………………………………………..43!
7. Definición!de!términos………………………………………………………………………………………..46!
!
Capítulo!2.!Referente!teórico!
!
1. Introducción………………………………………………………………………………………………………..51!
2. La!educación!inclusiva!y!su!significado………………………………………………………………...52!
!
2.1. Una!mirada!desde!la!perspectiva!de!los!derechos!humanos………………………………..52!
2.2. La!diversidad:!componente!clave!del!concepto!de!educación!inclusiva……………….57!
2.3. Bases!de!la!educación!inclusiva……………………………………………………………………………61!!!!
2.4. Educación!inclusiva!e!inclusión!educativa:!más!allá!de!un!asunto!terminológico…67!
!
3. La!educación!inclusiva:!situación!en!Latinoamérica!y!en!Costa!Rica……………….…...70!
!
3.1. Educación!inclusiva!en!Latinoamérica…………………………………………………………………!71!
3.2. Educación!inclusiva!en!Costa!Rica………………………………………………………………………..76!
!
4. La!educación!inclusiva!en!la!práctica:!condiciones!y!actuaciones!para!su!desarrollo...88!
!
4.1. Características!de!los!centros!inclusivos………………………………………………………………91!
4.2. El!liderazgo:!elemento!clave!en!los!centros!inclusivos……………………………………......95!
4.3. Características!de!las!aulas!inclusivas………………………………………………………………...102!
!
5. Las!prácticas!inclusivas:!su!significado……………………………………………………………….104!
!
5.1. !Las!adaptaciones!curriculares!como!práctica!inclusiva……………………………………...108!
5.2. !La!evaluación:!elemento!fundamental!en!la!atención!a!la!diversidad...................110!
!
6. La!investigación!de!las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!!!!
!!!!!!!!!!!!!acerca!de!la!educación!inclusiva……………………………………………………………….………..112!
!
6.1. Las!creencias,!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión………..113!
6.2. Las!percepciones!y!actitudes!de!los!equipos!directivos!y!la!inclusión………………….117!
6.3. Las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!hacia!la!inclusión!en!!!
!!!!!!!!Costa!Rica…………………………………………………………………………………………….……………..120!
!
Capítulo!3.!Metodología!y!diseño!de!la!investigación!
!
1. Introducción……………………………………………………………………………………………………....123!
2. Enfoque!y!diseño!de!investigación……………………………………………………………………...124!
3. Contexto!y!participantes………………………………………………………………………………….....125!
!
3.1.!Organización!regional!de!los!centros!educativos:!el!contexto!del!estudio…....126!
3.2.!Población……………………………………………………………………………………………………...130!
!
3.2.1.!Características!de!los!centros!educativos……………………………………………………....131!
3.2.2.!Características!de!los!equipos!directivos…………………………………………………….....134!
!
3.3.!Muestra…………………………………………………………………………………………………………….....135!
!
3.3.1.!Procedimiento!de!selección!y!tamaño!de!la!muestra………………………………….....136!
!
3.3.1.1.!Centros!educativos………………………………………………………………………………..136!
3.3.1.2.!Equipos!directivos………………………………………………………………………………....138!
3.3.1.3.!Profesorado…………………………………………………………………………………………...139!
!
3.3.2.!Descripción!de!la!muestra…………………………………………………………………………...142!
!
3.3.2.1.!Centros!educativos………………………………………………………………………………...143!
3.3.2.2.!Equipos!directivos…………………………………………………………………………………..144!
3.3.2.3.!Profesorado!participante………………………………………………………………………..145!
!
4.!!!!!Variables!e!instrumento………………………………………………………………………………….……..149!
!
!!!!4.1.!Definición!de!variables………………………………………………………………………….….……..149!
!
!!!!!!!4.1.1!Definición!conceptual……………………………………………………………………..……...150!
!!!!!!!4.1.2.!Definición!operacional…………………………………………………………………………...152!
!
!!!!!!!!!!!!!!4.1.2.1.!Opinión!acerca!de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva…....154!
!!!!!!!!!!!!!4.1.2.2.!Opinión!acerca!de!las!condiciones!para!la!educación!inclusiva…....154!
!!!!!!!!!!!!!4.1.2.3.!Opinión!acerca!de!las!medidas!y!actuaciones!para!la!inclusión…....155!
!
!!!!!!4.1.3.!Definición!instrumental……………………………………………………………………….....155!
!
4.2.!Escala!de!Opinión!hacia!la!Educación!Inclusiva…………………………………………..……….156!
!
!!4.2.1.!Descripción!y!composición!de!la!escala………………………………………….…………..157!
!!4.2.2.!Estudio!piloto……………………………………………………………………………………………..158!
!
!!!!!!!!!4.2.2.1.!Diseño!y!adaptación!de!la!escala…………………………………………..………...159!
!!!!!!!!4.2.2.2.!Fiabilidad!y!validez:!resultados!del!estudio!preliminar……………………...159!
!!!!!!!!4.2.2.3.!Análisis!factorial!exploratorio…………………………………………………………...165!
!
!4.2.3.!Versión!final!del!instrumento……………………………………………………………….……...165!
!
!!!!!!!!!4.2.3.1.!Versión!profesorado…………………………………………………………………..…...165!
!!!!!!!!!4.2.3.2.!Versión!equipos!directivos……………………………………………………………...167!
!
4.2.4.!Composición!final!del!instrumento!y!su!puntuación…………………………………....169!
!
5.!Procedimiento…………………………………………………………………………………………………………..171!
!
5.1.!Revisión!de!la!literatura……………………………………………………………………………………..171!
5.2.!Encuesta…………………………………………………………………………………………………………….171!
!
5.2.1.!Acceso!a!los!equipos!directivos,!centros!educativos!y!profesorado……..………173!
5.2.2.!Distribución!y!administración!de!los!cuestionarios……………………………..……….174!
!
5.3.!Análisis!de!las!respuestas………………………………………………………………………….………..175!
!
Capítulo!4.!Resultados!
!
1. Introducción………………………………………………………………………………………………………179!
2. Características!de!la!muestra…………………………………………………………………………….180!
!
2.1.!Distribución!por!género………………………………………………………………………………180!
2.2.!Distribución!por!etapa!educativa………………………………………………………………..181!
!!!!!!!!2.3.!Distribución!según!el!nivel!de!formación……………………………………………….……183!
2.4.!Distribución!según!la!experiencia!profesional………………………………………….…183!
3. Percepciones!y!opiniones!hacia!la!educación!inclusiva:!descriptivos……………..….185!
!
3.1. Directores/as!(equipos!directivos)………………………………………………………….185!
!
3.1.1. Fundamentos……………………………………………………………………….……185!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!3.1.2.!Actuaciones!y!medidas………………………………………………………………..185!
!
3.2. Profesorado!de!aula!ordinaria………………………………………………………….……188!
!
3.2.1.!Fundamentos……………………………………………………………………………….189!
3.2.2.!Condiciones………………………………………………………………………………….190!
3.2.3.!Actuaciones………………………………………………………………………………….191!
!
3.3.!Profesorado!de!apoyo………………………………………………………………………….…….192!
!
3.3.1.!Fundamentos…………………………………………………………………….…………..……193!
3.3.2.!Condiciones……………………………………………………………………….…………..……194!
3.3.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………….….….……194!
4.!!!Análisis!comparativo!de!las!percepciones!y!opiniones!hacia!la!inclusión…………………196!
!
4.1.!Análisis!descriptivo!comparado……………….…………………………………………………………198!
!
4.1.1.!Fundamentos……………………………………………………………………………………..……198!
4.1.2.!Condiciones……………………………………………………………………………………………..199!
4.1.3.!Actuaciones……………………………………………………………………………………………..200!
!
4.2.!Contraste!bivariado!!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa………………..…..201!
!
4.2.1.!Fundamentos…………………………………………………………………………………….….…202!
4.2.2.!Condiciones……………………………………………………………………………………….…….205!
4.2.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………….……….209!
!
4.3.!Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!el!nivel!de!formación………………….212!
!
4.3.1.!Fundamentos………………………………………………………………………………….……….214!
4.3.2.!Condiciones…………………………………………………………………………………….……….217!
4.3.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………….……….221!
!
4.4.!Contraste!bivariado!en!función!de!la!experiencia….…………………………………….….. !
!
4.4.1.!Fundamentos…………………………………………………………………………………………!225!
4.4.2.!Condiciones…………………………………………………………………………………………..!!226!
4.4.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………………..!!232!
!
..224
Capítulo!5.!Discusión!y!conclusiones!
!
1. Introducción………………………………………………………………………………………………………235!
2. Percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos!y!del!profesorado!!
!!!!!!!!!!!!(aula!ordinaria!y!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva………………………………………….236!
!
2.1.!Equipos!directivos………………………………………………………………………………………236!
2.2.!Profesorado!de!aula!ordinaria…………………………………………………………………….236!
2.3.!Profesorado!de!apoyo………………………………………………………………………………..238!
!
3. Diferencias!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa,!la!formación!!
!!!!!!!!!!!!académica!y!la!experiencia!profesional………………………………………………………….…..242!
!
3.1.!Diferencias!en!función!de!la!etapa!educativa……………………………………………..243!
3.2.!Diferencias!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación………………………………..247!
3.3.!Diferencias!en!función!de!la!experiencia!profesional………………………………....248!
!
4. Conclusiones!generales……………………………………………………………………………………..250!
5. Implicaciones!prácticas……………………………………………………………………………………..253!
!
5.1.!Implicaciones!para!la!práctica!educativa…………………………………………………….254!
5.2.!Implicaciones!para!futuras!investigaciones………………………………………………...258!
!
6. Limitaciones……………………………………………………………………………………………………...258!
7. Conclusión……………………………………………………………………………………………………….. 260!
Referencias!bibliográficas………………………………………………………………………………………….263!
Anexo……………………………………………………………………………………………………………….………279!
!
!
! !
!!!!!!!!!
.
Índice de tablas
Tabla 1.1. Panorama educativo de Costa Rica………………………………………………………………
Tabla 1.2. Marco jurídico costarricense vinculado con la educación inclusiva………………… 31
Tabla 1.3. Pasos de Costa Rica hacia la educación inclusiva en los últimos 15 años………… 33
Tabla 2.1. Marco legal internacional sustento para el movimiento de la educación
inclusiva……………………………………………………………………………………………………….. 65
Tabla 2.3. Acontecimientos históricos relevantes en la evolución de la política
educativa con orientación inclusiva en Costa Rica…………………………………………. 89
Tabla 3.1. Extensión geográfica y población estimada de los cantones de donde
procede la muestra del estudio……………………………………………………………………
Tabla 3.3. Centros educativos seleccionados por distrito escolar, ubicación
geográfica y etapa educativa…………………………………………………………………..….
Tabla 3.4. Muestra profesorado participante por distrito escolar y etapa educativa……..
Tabla 3.5. Muestra profesorado participante por distrito escolar, puesto y
etapa educativa…………………………………………………………………………………………
Tabla 3.6. Distribución de la muestra por circunscripción escolar, cargo y etapa
educativa………………………………………………………………………………………………….. 143
Tabla 3.7. Centros educativos y profesorado participante según el distrito educativo
y ubicación geográfica (cantón o municipio)………………………………………………
Tabla 3.8. Datos demográficos los equipos directivo participantes……………………………..... 145
Tabla 3.9. Distribución de la muestra del profesorado según el tipo de puesto que
ocupaban……………………………………………………………………………………………………................
Tabla 3.10. Datos demográficos del profesorado de aula ordinaria participante……..…
Tabla 3.11. Datos demográficos del profesorado de apoyo participante…………………….
Tabla 3.12. Puntuaciones mínimas y máximas del instrumento…………………………………….. 153
Tabla 3.13. Índice de validez de contenido de los ítems de la Escala de Opinión
hacia la Educación Inclusiva……………………………………………………………………….. 164
Tabla 3.13. Estructura factorial de la Escala de Opiniones hacia la Educación
inclusiva (Estudio piloto)……………………………………………………………………………. 164
Tabla 3.14. Solución factorial final del instrumento (versión profesorado)………………….
Tabla 3.15. Solución factorial del instrumento (versión directoras/es)…………………………
Tabla 3.16. Significado de las puntuaciones de la Escala de Opinión hacia la
Educación Inclusiva…………………………………………………………………………………….. 170
Tabla 4.1. Percepciones y opiniones de los equipos directivos acerca de los
... 25
.. 128
. 138
. 141
.... 141
...
.... 144
.... 146
.... 147
.... 148
.. 166 .
.. 168
170
fundamentos de la educación inclusiva (descriptivos)…………………………
Tabla 4.2. Percepciones y opiniones de los equipos directivos en torno a las
actuaciones y medidas que favorecen la educación inclusiva
(descriptivos)………………………………………………………………………………………
Tabla 4.3. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria acerca
de los fundamentos de la educación inclusiva (descriptivos)………………
Tabla 4.4. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria sobre las
condiciones en las que se está llevando a cabo la educación inclusiva
(descriptivos)………………………………………………………………………………………
Tabla 4.5. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria en torno
a las actuaciones y medidas que favorecen la educación inclusiva
(descriptivos)………………………………………………………………………………………
Tabla 4.6. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo acerca de los
fundamentos de la educación inclusiva…………………………………………………
Tabla 4.7. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo sobre las
condiciones de la educación inclusiva…………………………………………………........ 194
Tabla 4.8. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo en torno a las
actuaciones para promover la inclusión …………………….…………………………
Tabla 4.9. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria, profesionales
de apoyo y equipos directivos acerca de la educación inclusiva (PT)……………… 196
Tabla 4.10. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria, profesionales
de apoyo y equipos directivos acerca de los fundamentos de la educación
inclusiva ……………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.11. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria, profesionales
de apoyo y equipos directivos sobre las condiciones educación inclusiva……
Tabla 4.12. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria, profesionales
de apoyo y equipos directivos en torno a las actuaciones para promover la
inclusión…………………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.13. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa (Fundamentos
de la educación inclusiva)………………………………………………………………………………. 203
Tabla 4.14. Contraste de medias (ANOVA 3 x 2) según el colectivo y etapa educativa
(Fundamentos)………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.15. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa
(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………. 206
Tabla 4.16. Contraste de medias (ANOVA 2 x 2) según el colectivo y la etapa educativa
(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………… 207
Tabla 4.17. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa
(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………… 210
Tabla 4.18. Contraste de medias (ANOVA 3 x 2) según el colectivo y la etapa educativa
(Actuaciones y medidas)…………………………………………………………………………………… 211
Tabla 4.19. Organización de la titulación en el marco educativo costarricense……………... 213
Tabla 4.20. Medias y desviaciones típicas por colectivo y nivel de formación
........... 186
............ 187
........... 190
.......... 191
......... 192
....... 193
....... 195
... 198
.. 200
201
. 205
(Fundamentos de la educación inclusiva)…………………………….……………….
Tabla 4.21. Contraste de medias (ANOVA 3 x 3) según el colectivo y el nivel de
formación (Fundamentos)……………………………………………………………………………… 216
Tabla 4.22. Medias y desviaciones típicas por colectivo y nivel de formación
(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.23 .Contraste de medias (ANOVA 2 x 4) según el colectivo y el nivel de
formación (Condiciones)………………………………………………………………………………
Tabla 4.24. Medias y desviaciones típicas por colectivo y nivel de formación
(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.25. Contraste de medias (ANOVA 3x3) según el colectivo y nivel de formación
(Actuaciones )…………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.26 Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia
(Fundamentos)………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.27 Contraste de medias (ANOVA 3 x 4) según colectivo y experiencia
(Fundamentos)……………………………………………………………………………………………... 227
Tabla 4.28. Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia
(Condiciones)………………………………………………………………………………………………...
Tabla 4.29. Contraste de medias (ANOVA 2 x 4) según el colectivo y la experiencia
(Condiciones)…………………………………….…………………………………………………………… 230
Tabla 4.30. Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia
(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………
Tabla 4.31. Contraste de medias (ANOVA 3 x 4) según el colectivo y la experiencia
(Actuaciones)……………………………………………..…………………………………………………
.......... 215
217
220
221
223
225
228
231
.. 233
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!
!
! ! ! ! ! ! ! Capítulo!1!
Introducción!
!
1.!Introducción!
!
La!educación!inclusiva!es!una!tendencia!educativa!que!ha!venido!desarrollándose!!
en!las!últimas!décadas!a!nivel!mundial!y!que!ha!sido!impulsada!de!forma!muy!significativa!
por!declaraciones!internacionales!relevantes!como!lo!fue!la!Declaración!de!Jomtien!de!los!
denominados! principios! de! Educación! para! Todos! (1990),! la!Declaración! de! Salamanca!
(1994)!y,!más!recientemente,!por!!la!Convención!los!Derechos!Humanos!para!las!Personas!
con!Discapacidad!(Naciones!Unidas,!2008).!Existe,!entonces,!!un!compromiso!creciente!en!
el!ámbito! internacional! !con! la!educación! inclusiva,!no!obstante,!el!avance!de! los!países!
ha!sido!desigual!(EADSNE,!2009a,!2011a;!Inclusión!Internacional,!2009;!UNESCO,!2009).!!!
Costa! Rica! se! ha! unido! a! este! movimiento! que! aboga! por! una! educación! de!
calidad,! entendida! como! una! educación! inclusiva! (Inclusión! Internacional,! 2009;!MEP,!
2008;!Programa!Estado!de!la!Nación,!2011;!UNESCO,!2006).!No!obstante,!los!esfuerzos!en!
el!ámbito!normativo!y!de!política!educativa!carecen!del!sustento!empírico,!razón!por! la!
-19-
cual! las! medidas! implementadas! en! este! tema! no! necesariamente! responden! a! las!
características! y!necesidades!del! contexto! sociocultural! costarricense.! En! contraste,! las!
investigaciones!y!esfuerzos!en!este!campo!señalan! la!relevancia!de!conocer!y!ajustar! las!
medidas!y!actuaciones!en!función!de! las!particularidades!de!cada!entorno!para!alcanzar!
los!objetivos!de!una!educación!de!calidad!en!condiciones!de!equidad!para!todas!y!todos!
(Ainscow,! 2007;! Blanco,! 2008;! Booth! y! Ainscow,! 2002,! EADSNE,! 2011b;! ONU,! 2001;!!
UNESCO,!2005).!
Las! creencias,!percepciones!y!actitudes!del!grupo!de!profesionales! responsables!
de! la!educación! son! fundamentales!para! la!exitosa!puesta!en!práctica!de! la!educación!
inclusiva! (Cardona,! 2006;! Chiner,! 2011;! EADSNE,! 2011a;! Moliner,! 2008;! Murillo! y!
Hernández,!2011)!y!!su!estudio!constituye!una!clara!línea!de!investigación!en!el!ámbito!de!
la!atención!a!la!diversidad!en!contextos!educativos.!!
!Existe! consenso! en! cuanto! al! papel! fundamental! que! tienen! las! creencias! y!
actitudes!de!los!principales!implicados!en!la!tarea!educativa!para!la!implementación!!de!la!
educación! inclusiva!(Cardona,!2006,!2009a;!Chiner,!2011;!EADSNE,!2011a;!Leatherman!y!
Niemeyer,!2005;!Murillo!y!Hernández,!2011;!Scruggs!y!Mastropieri,!1996;!Stough,!2002;!
Winter,!2006).!Se!han!realizado!numerosas! investigaciones!realizadas!al!respecto,!con!el!
profesorado!en!ejercicio!o!en!formación,!así!como!con!padres!y!madres!del!alumnado!con!
necesidades! educativas! especiales,! pero! no! así! con! el! colectivo! de! profesionales! de! la!
administración! educativa.! Particularmente,! se! adolece! de! estudios! que! aborden! la!
perspectiva! de! los! equipos! directivos! (directores/as)! de! los! centros! educativos!
(Hernández! 2008;!Murillo! y! Hernández,! 2011;!Murillo,! Kirchesky,! Castro! y! Hernández,!
2010).! Esto! a! pesar! de! que! son! varios! los! informes! de! seguimiento! de! organismos!
-20-
internacionales,!!así!como!los!estudios!que!señalan!que!los!equipos!directivos!son!agentes!
clave!para!alcanzar!el!cambio!educativo!que!requiere!la!inclusión!(Inclusión!Internacional,!
2009;!EADSNE,!2009a;!UNESCO,!2010).!Las!personas!responsables!de!la!administración!de!
los!centros!educativos!tienen!un!rol!trascendental!de! liderazgo!y!de!toma!de!decisiones,!
cruciales!para!el!avance!en!la!consecución!de!los!objetivos!de!accesibilidad!e!igualdad!de!
oportunidades!en!educación!!(UNESCO,!2009,!2010,!2011;!Inclusión!Internacional,!2009).!
Es!en!este!contexto!y,!en!el!marco!de!los!avances!de!la!educación!inclusiva!a!nivel!!
internacional!y,!particularmente!del!costarricense,!se!sitúa! la!presente! investigación!que!
aborda! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! de! los! equipos! directivos!
(directores/as)!de!los!centros!educativos!como!factores!determinantes!en!el!desarrollo!de!
una!educación!de! calidad,!esto!es,!una!educación! inclusiva.!De!esta!manera,!esta! tesis!
doctoral!tuvo!por!objeto!conocer!las!percepciones!y!opiniones!de!quienes!son!agentes!de!
cambio! decisivos! en! la! puesta! en! práctica! de! la! inclusión! en! el! contexto! del! sistema!
educativo! costarricense:! el! profesorado! y! equipos! directivos! de! centros! educativos!
públicos!de!primaria!y!secundaria.!!
En!este!!capítulo!se!!realiza!una!aproximación!a!la!temática!de!estudio,!partiendo!!
de! los! antecedentes! teóricos! y!prácticos! acerca!de! la!educación! inclusiva!en!el! ámbito!
internacional,! !en!general,!y!en!el!costarricense!en!particular.!Se!define!el!problema!de!
investigación! y! se! presentan! las! interrogantes! que! guiaron! el! estudio.! Se! establece!
además,!el!propósito!que!orientó! ! la! investigación!y! !se!plantea!un!esbozo!del!abordaje!!
metodológico! utilizado.! Por! último,! se! exponen! las! definiciones! adoptadas! para! los!
términos!!y!conceptos!más!utilizados.!
!
-21-
2. Antecedentes!!e!importancia!!del!estudio!de!las!percepciones!del!profesorado!y!
los!equipos!directivos!acerca!de!!la!inclusión!
!
La! inclusión!es!una!filosofía!que!trasciende!a!todo!sistema!educativo.!Es!más!que!
una! alternativa! organizativa! o! metodológica! para! atender! las! necesidades! educativas!
especiales!o!el!continuo!del!movimiento!de!la!integración!(Ainscow,!2007;!Echeíta!y!Duck!
2008;!Moliner,!2008;!Skliar,!2008).!!!
En! este! estudio! se! ha! adoptado! la! concepción! de! inclusión! como! un! principio!!
básico! !que!conduce!a! los!centros!educativos!al! logro!de!una!alta!calidad!educativa!para!
todas!y!todos!las!y!los!estudiantes!y!no!únicamente!para!quienes!experimentan!barreras!
para!el!aprendizaje.!Esta!manera!de!concebir!la!educación!inclusiva!supera!a!la!noción!de!
inclusión! vista! como! el! continuo! de! los!movimientos! de! integración! de! personas! con!
discapacidad!en!el!sistema!educativo!regular.!Es!una!postura!teórica!cuyos!cimientos!son!!
el!principio!de!equiparación!de!oportunidades!y!del!respeto!por!la!diversidad.!!
La!búsqueda!de!la!mejora!en!la!calidad!educativa!provoca!que!aflore!la!necesidad!
de!!desarrollar!un!sistema!educativo!que!responda!a!la!diversidad!del!alumnado!desde!la!
perspectiva!de!la!igualdad!en!el!derecho!a!la!educación.!En!la!medida!en!que!los!centros!
educativos! se! conviertan!en! comunidades! inclusivas! se!estará! también! alcanzando!una!
alta!calidad!educativa.!Los! resultados!de!diferentes!estudios!de!calidad!de! la!educación!
señalan! que! la! inclusión! debería! incorporarse! como! un! nuevo! estándar! para!medir! la!
calidad! de! los! sistemas! educativos! (Buendía,! 2004;! Delgado,! 2007;! EADSNE,! 2009;!
Inclusión! Internacional,!2009;!Paya,!2010,!Proyecto! Informe!Estado!de! la!Nación,!2011).!
Para! ello,! se! requiere! de! la! participación! activa! de! todos! los! agentes! implicados! en! la!
-22-
tarea!educativa!desde!los!responsables!políticos!hasta!los!responsables!administrativos!y!
técnicos,!entre!quienes!destacan!aquellos!que!día!a!día!ejercen! la!docencia!y!dirigen! los!
centros! educativos;! es! decir,! el! profesorado! y! los! equipos! directivos! que,! como!
generadores! de! cultura,! son! determinantes! para! que! estos! centros! se! conviertan! en!
comunidades! educativas! inclusivas! (Cardona,! 2006;! Inclusión! Internacional,! 2009;!!
Moriña,!2004;!!UNESCO,!2008).!!
Frente!al!desarrollo!de!la!inclusión,!!las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!
los!equipos!directivos!son!factores!clave!(Blanco,!2008;!Cardona,!2006;!Cardona,!Florian,!
Rouse!y!Stough,!2010;!Echeíta!y!Duck,!2008;! Inclusión! Internacional,!2009).!Al!respecto,!
informes! recientes!del!estado!actual!del!desarrollo!de! la! inclusión!en!diferentes!países!
(FEAPS,! 2009;! UNESCO,! 2008;! Inclusión! Internacional,! 2009;!Wilkins! y! Nietfeld,! 2004)!
señalan! que! los! equipos! directivos! tienen! un! papel! crucial! en! la! promoción! de! la!
educación! inclusiva! puesto! que! como! líderes! formales! de! las! instituciones! educativas!
tienen!el!potencial!de!favorecer!o!no!!medidas!que!faciliten!la!inclusión.!!
A! pesar! de! la! reconocida! relevancia! de! las! percepciones! y! actitudes! hacia! la!
educación! inclusiva!de! todos! los!profesionales!que! trabajan!directamente!en!el!ámbito!
educativo,!!el!tema!ha!sido!frecuentemente!abordado!con!el!profesorado!y!con!padres!y!
madres!de!estudiantes!con!necesidades!educativas!especiales!y!no!con!quienes!dirigen!los!
centros!educativos.!La! investigación!adolece!de!estudios!que!aborden! la!perspectiva!de!
los! equipos! directivos! (directores/as)! de! los! centros! educativos! (Castro! y! Hernández,!
2009;! EADSNE,! 2009a,! 2009b;! FEAPS,! 2009;! Hernández! 2008;! Murillo,! Krichesky).! La!
importancia!de!abordar!este! tema!con!directores!y!directoras!de!centros!educativos! se!
sustenta! en! otros! estudios! (Ainscow,! 2007,! Cardona,! 2006;! Chiner,! 2011;! INICO,! 2009;!
-23-
Moriña,!2004,!Moliner,!2008;!Valeo,!2008)!que! informan!que!el!profesorado!estima!que!
carece!de!los!recursos!y!apoyos!necesarios!para!llevar!a!la!práctica!de!forma!satisfactoria!
los! planteamientos! de! la! educación! inclusiva! y! entre! esos! apoyos! señalan! el! que! se!
requiere!de!parte!de! los!equipos!directivos!de! las! instituciones!educativas.!De! aquí,!el!
interés! por! conocer! las! percepciones! y! opiniones! no! solamente! del! profesorado,! sino!
también! de! las/os! directores/as.! Costa! Rica! carece! de! estudios! que! describan! la!
perspectiva!que!tiene!el!profesorado!y!los!equipos!directivos!en!relación!con!la!educación!
inclusiva.!
3.!El!sistema!educativo!costarricense!!
!
Costa!Rica!es!un!país!de!Centroamérica!que! tiene!un!área!geográfica!de!51.100!
km2.!!Su! población! según! el! último! censo! del! 2010! la! conforman! 4.579.000! habitantes!
(INEC,!2011).! !Limita!al!norte!con! la!República!de!Nicaragua!y!al!sur!con!Panamá!y!está!
dividido!geográficamente!en!siete!provincias!que,!a!su!vez,!se!subdividen!en!cantones!que!
cuentan!con!una! instancia!de!gobierno! local!descentralizado!denominado!municipalidad!
(ayuntamiento).! Su! sistema! de! gobierno! es! presidencialista! y! está! dividido! en! tres!
poderes:!el!!Legislativo,!Ejecutivo!y!!Judicial!(Araya,!2008;!INEC,!2011).!
El!país! tiene!un! índice!de!desarrollo!humano! (IDH)! considerado! alto! (85.4%),! lo!
cual! lo!ubica!en!el!sitio! !69! !a!nivel!mundial.!Adicionalmente,!para!el!año!2010,!tuvo!un!!
3.5%! de! crecimiento! económico! y! un! índice! de! desempleo! del! 7.8%,!mientras! que! el!!
18.5%!de!su!población!vivía!en!condiciones!de!pobreza!(Araya,!2008;!INEC,!2011).!
Sobresale!en!el! contexto! latinoamericano! y!mundial!por! ser!un!país! sin!ejército!
desde!1948,!por!sus!más!de!ciento!veinte!años!de!vida!democrática!y!la!inversión!del!6%!
-24-
de!su!PIB!en!educación.!En!el!2010!se!aprobó!una!reforma!que!llevaría!ese!6%!a!un!8%!a!
partir!del!2014!con!lo!cual!se!convertiría!en!el!país!de!Latinoamérica!con!mayor!inversión!
en!educación!después!de!Cuba! (Proyecto! Informe!Estado!de! la!Nación,!2011).!Algunas!
cifras!relevantes!para!completar!el!panorama!educativo!de!Costa! !Rica!se!resumen!en! la!
Tabla!1.1.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
3.1.!Estructura!y!organización!
!
La! instancia! gubernamental! responsable! de! la! educación! a! nivel! nacional! es! el!
Ministerio!de! !Educación!Pública!(MEP),!cuya!organización!administrativa!se!presenta!en!
la!Figura!1.1.!De!la!división!desarrollo!curricular!dependen!todos!los!programas!de!estudio!
oficiales!tanto!de!primaria!como!de!secundaria!en!todas!sus!modalidades.!
En! cuanto! a! la! organización! del! sistema! educativo! costarricense! en! niveles! y!
etapas!(Figura!1.2),!la!educación!infantil!que!se!denomina!(ciclo!materno!infantil)!se!inicia!
con!dos!ciclos!denominados!interactivo!1!e!interactivo!2!en!los!que!participan!menores!de!
4!y!5!años,!respectivamente.!Estos!ciclos!no!son!obligatorios!pero!sí!públicos!y!gratuitos.!
Completa! la! educación! incial! (preescolar)! el! ciclo! de! transición,! cuya! asistencia! sí! es!
obligatoria!además!de!gratuita!y!que!tiene!una!duración!de!un!año! lectivo!y!el!requisito!
-25-
Tabla 1.1 Panorama educativo de Costa Rica
Aspecto/indicador Año 2010 2011
Indice de alfabetización 97.5% 98.0% Cobertura en I Ciclo de primaria 100.0% 100.0% Cobertura en II Ciclo de primaria 94.9% 95.1% Cobertura de III Ciclo de secundaria 79‐9% 81.7% Cobertura de II y IV Ciclo de secundaria 72.8% 74.1% Deserción escolar en educación primaria 2.8% 2.6% Deserción escolar en educación secundaria 10.2% 11.1%
Fuente: Ministerio de Educación Pública, MEP (2011a)
de! ingreso! es! contar! con! 6! años! de! edad.! Posteriormente,! la! etapa! de! primaria! se!
compone!de!seis!niveles!organizados!en!dos!ciclos!de!tres!niveles!cada!uno.!La!educación!
secundaria! obligatoria! la! conforma! el! III! ciclo! (tres! niveles).! Los! restantes! años! de!
secundaria! (2! años! en! la! modalidad! académica! o! 3! años! en! la! modalidad! técnica)!
conforman!lo!que!!se!denomina!como!Educación!Diversificada!que!no!es!obligatoria.!
!
Figura!1.1.!!Estructaura!administrativa!del!Ministerio!de!Educación!Pública!
!
La! educación! superior! a! nivel! parauniversitario! (diplomados)! la! ofrecen!
instituciones!públicas!como!el!Instituto!Nacional!de!Aprendizaje!(INA)!y!los!denominados!
Colegios! Universitarios! (privados),! también! las! universidades! públicas! ofrecen! esta!
formación!profesional!!a!nivel!de!pre"grado.!
Ministerio!de!Educación!Pública
Consejo!Superior!de!Educación
Viceministro
Administrativo
Ministro!de!Educación
Viceministro
Académico
Control!de!Calidad!y!Macroevaluación!
División!de!Planeamiento
y!Desarrollo!Educativo
División!de
Desarrollo!CurricularDivisión!Jurídica
División!de!Informática
de!Gestión
1.! Educación!Técnica
2.! Oficina!de!Equidad!y!Género
3.! Programa!SIMED
4.! Escuelas!Unidocentes
5.! Educación!de!Jóvenes!y!Adultos
6.! Educación!de!la!Sexualidad
7.! Cooperativas!Escolares
8. Educación!Especial
9. Orientación!y!Vida!Estudiantil
10. Evaluación!de!los!Aprendizajes
11. Educación!Académica
12. Educación!Preescolar
13. Educación!Religiosa
14. Educación!Indígena
15. Prevención!y!Atención!de!la!
Violencia
16. Servicio!Comunal!Estudiantil
17. Lenguas!Extranjeras
-26-
Etapa! Ciclos! Niveles/Escolarización! Duración!
Educación!inicial!
Materno!infantil!! Interactivo!I! 1!año!
! Interactivo!II! 1!año!
Preescolar! ! Transición!
1!año!
Primaria!
I!ciclo ! 1º
! 2º!
! 3º!
6!años!
II!ciclo ! 4º
! 5º!
! 6º!
Secundaria!!
obligatoria!
!
III!ciclo ! 7º
! 8º!
! 9º!
3!años!
Secundaria!
optativa!
IV!ciclo!! 10º!
! 11º!2!años!
Académica!
Técnica! ! 12º!1!año!
Educación!superior!
(no!universitaria)!
!
Diplomado!
!(parauniversitaria)!! Pre"grado! 2!años!
Educación!Superior!
(universitaria)!
Bachiller ! Pre"grado 4!años!
Licenciatura ! Grado 1!año!
Maestría ! Posgrado 2!años!
Doctorado ! Posgrado 4!años!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Figura!1.2.!!Ciclos,!etapas!y!niveles!de!la!educación!formal!costarricense!
!
!
! ! Resumiendo,!los!seis!niveles!de!primaria!más!los!tres!primeros!de!secundaria!(I,!II,!
III! ciclo)! conforman! lo! que! se! denomina! como! Educación!General! Básica! (EGB)! que! es!
gratuita!y!obligatoria,!equivalente!en!el!sistema!educativo!español!a!haber!alcanzado! la!
educación! secundaria!obligatoria! (ESO).! Los! restantes!años!de! secundaria,! ya! sea!en! la!
modalidad!académica! (2!años)!o! técnica(!3!años)!conforman! lo!que!se!denomina!como!
Educación!Diversificada.!En! lo!que!compete!a! la!educación!especial,! los!servicios!con! los!
que! cuenta! se! presentan! en! la! Figura! 1.3! desde! la!modalidad!más! inclusiva! a! la!más!
segregada.!
-27-
!
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parte
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Los!servi
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lar!de!forma
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Figura!1.3.!S
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del! área! de
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el! alumnad
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o! con! nece
capacidad!
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ativa!por!
ste! a! la!
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esidades!
múltiple!
almente!
-28-
Todos!los!servicios!de!apoyo!contemplan!la!atención!directa!fuera!del!contexto!del!
aula"clase! y! la! provisión! de! apoyo! pedagógico! dentro! del! aula.! Están! subdivididos! por!!
áreas! según! las! condiciones! de! la! población! a! atender.! Las! áreas! que! cuentan! con!
servicios!fijos!e!itinerantes!son!dificultades!en!el!aprendizaje!(problemas!de!aprendizaje),!
discapacidad! intelectual! (retraso! mental),! necesidades! conductuales! especiales!
(problemas!emocionales!y!de!conducta).!Las!áreas!que!cuentan!con! servicios!de!apoyo!
itinerante!son:!audición!y! lenguaje! (población!estudiantil!sorda),!deficiencia!visual! (baja!
visión! y! ceguera),! discapacidad! múltiple! y! sordoceguera! (incluye! población! con!
enfermedades!neurodegenerativas).!!
Se!denomina!servicio!de!apoyo!fijo!a!aquellos!servicios!que!tienen!un!profesor/a!
de!“planta”!es!decir,!que!está!de!manera!permanente!en!la!institución!educativa!y!cumple!
toda!su!jornada!laboral!en!dicha!institución.!Servicio!de!apoyo!itinerante!está!a!cargo!de!
profesorado! de! educación! especial! que! atiende! un! grupo! de! estudiantes! que! se!
encuentran!escolarizados! en!diferentes! instituciones!de!una! región!determinada.!Estos!
profesionales!!suelen!estar!adscritos!a!un!centro!de!educación!especial!de!la!región,!!pero!
también!pueden!ser!profesores!de!apoyo!de!centros!ordinarios!que!atienden!estudiantes!
de!varios!centros.!
La!cobertura!de!los!servicios!de!apoyo!en!la!etapa!de!primaria!y!secundaria!ha!sido!
desigual.! Al! año! 2008,! del! total! de! 2.270! servicios! de! apoyo! existentes! solamente! 73!
(3.21%)! estaban! ubicados! en! secundaria.! Estos! servicios! estaban! distribuidos! de! la!
siguiente!manera:!58!servicios!de!apoyo!!en!el!área!de!discapacidad!intelectual!(33!fijos!y!
25!itinerantes),!3!logopedia!(3!fijos!y!0!itinerantes)!y!12!!para!alumnado!con!discapacidad!
visual!(0!fijos!y!12!itinerantes).!Del!2008!al!2010,!se!abrieron!nuevos!servicios!de!apoyo!en!
-29-
secundaria! en! el!marco! del! proyecto! denominado! “Equiparando! Oportunidades! en! III!
Ciclo!de!Educación!Diversificada”!en!el!cual!participaron!14!centros!educativos!públicos!
de!secundaria!de!diferentes!partes!del!país,!por!lo!cual!esa!cifra!aumentó!temporalmente,!
ya! que! estos! servicios! tenían! un! carácter! provisional! condicionado! a! la! duración! del!
proyecto!piloto!(MEP,!2011).!!
Los!servicios!de!educación!especial!ubicados!en!escuelas!regulares!y!que!prestan!
atención! a! una! población! específica! son! las! denominadas! aulas! integradas,! aulas! que!
reciben!a!población!sujeta!a!una!diversificación!curricular!(discapacidad!múltiple,!audición!
y! lenguaje,! discapacidad! intelectual);! es! decir,! que! utilizan! parcialmente! el! plan! de!
estudios! del! sistema! regular! con! las! adaptaciones! curriculares! pertinentes! en! dos!
asignaturas!y!complementando!con!otras!áreas!curriculares!establecidas!en!los!Planes!de!
Estudio!de!Educación!Especial! (MEP,!2000).!Esto!de!alguna!manera!podría! interpretarse!
como!un!remanente!del!movimiento!de!integración.!Al!curso!lectivo!del!2009,!del!total!de!
estudiantes! matriculados! en! educación! especial,! el! 82.4%! recibió! atención! en! la!
modalidad!de!servicio!de!apoyo,!!mientras!que!el!17.6%!participó!de!servicios!de!atención!
directa!(modalidad!segregada).!
3.2.!Marco!jurídico!costarricense!para!el!desarrollo!de!la!inclusión!
El!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!cuenta!con!una!serie!de! instrumentos! jurídicos!
que! ! regulan! la!educación!en! todos! sus! ciclos!y!niveles!y!que! ilustran!un! contexto!que!
favorece!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva!para!todo!el!alumnado.!!En!la!Tabla!1.2,!se!
resume! el! marco! jurídico! costarricense! vinculado! con! el! desarrollo! de! la! educación!
inclusiva.!
-30-
Tabla!1.2!
Marco!jurídico!costarricense!vinculado!con!la!educación!inclusiva!
!
Año! Instrumento!legal! Aporte!
1948! Constitución!Política!de!
la!República!de!Costa!
Rica!
La!educación!preescolar!(infantil),!primaria!y!secundaria!(seis!años!
de!primaria!y!cinco!de!secundaria)!son!gratuitas!y!costeadas!por!la!
Nación!(vigente!desde!1949).!
!
La!educación!preescolar! (infantil)!y! la!general!básica! (primaria!y!
tres!primeros!años!de!secundaria)!son!obligatorias(!Modificación!
Ley!7676,!1997).!
!
El!gasto!público!en! la!educación!estatal! (incluida! la! superior)!no!
será! inferior! al! seis! por! ciento! (6%)! anual! del! producto! interno!
bruto(!Vigente!desde!1997!con!la!reforma!del!artículo!78).!
!
Toda! persona! es! igual! ante! la! ley! y! no! podrá! hacerse!
discriminación! alguna! contraria! a! su! dignidad! humana!
(Modificación!Artículo!Primero!Ley!7880,!1999).!
!!!!!!!1948! Abolición!del!Ejército! Con!ello!se!destinan!más!recursos!a!la!educación.!
1949! Adhesión! de! Costa! Rica!!
a! la!Organización! de! las!
Naciones!Unidas! Para! la!
Educación,!la!Ciencia!y!la!
Cultura!(UNESCO)!
1957! Ley!Fundamental!de!
Educación!
Basa! la! educación! en! la! ideología! democrática! costarricense! y!
define! la! educación! como! proceso! de! formación! integral! y! de!
adaptación!social.!Es!la!Ley!marco!!del!sistema!educativo!después!
de!la!Constitución!Política.!
1969! Protocolo! de! institución!
de! la! Comisión! contra!
Discriminación! en! la!
Enseñanza!
En!virtud!del!artículo!7!de!la!Constitución!Política,!es!un!convenio!
que!tiene!autoridad!superior!a!las!leyes!de!la!República.!
1990! Convención!de!los!
Derechos!del!Niño!
En!virtud!del!artículo!7!de!la!Constitución!Política,!es!un!convenio!
superior!a!las!leyes!de!la!República.!
1994! Política! Educativa! hacia!
el!Siglo!XXI!
Es! la! política! educativa! vigente! donde! se! plantea! el! centro!
educativo! de! calidad! y! la! educación!multicultural! con! una! clara!
orientación!inclusiva.!
1996! Ley!de!Igualdad!de!
Oportunidades!para!las!
Personas!con!
Discapacidad!(Ley!7600)!
Está!fundamentada!en!el!principio!de!Igualdad!de!Oportunidades!!
y!persigue! (…)!establecer! las!bases! jurídicas! y!materiales!que! le!
permitan! a! la! sociedad! costarricense! adoptar! medidas! para! la!
equiparación! de! oportunidades! y! la! no! discriminación! de! las!
personas! con!discapacidad”! (artículo! 3º,!Capítulo! II).!Define!por!
primera!vez!lo!que!serán!los!servicios!de!apoyo!(artículo!17)!y!en!
su! reglamento!define! lo!que! será!un!acto!discriminatorio!en! las!
actividades!educativas!(artículo!38).!
1997! Políticas,!Normas!y!
Procedimientos!para!el!
Acceso!a!la!Educación!!
para!Estudiantes!con!
NEE!
" Introducción! de! la! aplicación! de! las adecuaciones! curriculares!
(de!acceso,!no!significativas!y!significativas).!
"! Conformación! de! Comités! de! Apoyo! Educativo! en! todos! los!
centros!educativos.!
"!Conformación!de!los!equipos!itinerantes!regionales.!
Obligatoriedad!de!dotar!de!recursos!de!apoyo!a!estudiantes!que!
lo!requieran!incluyendo!!docente!de!apoyo!y!ayudas!técnicas.!
!
-31-
Tabla!1.2.!(continuación)!
Año! Instrumento!legal! Aporte!
! !
1998! Reglamento! de! la! Ley!
7600!
Se!definen! los! actos!discriminatorios! en! la!matrícula! en! centros!
ordinarios! y! actividades! educativas,! los! servicios! de! apoyo! y! la!
conformación!!y!funciones!de! los!comités!de!apoyo!educativo!de!
cada!centro!educativo.!
1998! Código! de! la! Niñez! y! la!
Adolescencia!
" Derechos! y! garantías! son! de! interés! público,! irrenunciables! e!
intransigibles! ! y! aplicables! a! toda! persona!menor! de! edad,! sin!
distinción! alguna! de! etnia,! cultura,! género,! idioma,! religión,!
ideología,!nacionalidad!o! cualquier!otra! condición!propia,!de! su!
padre,! madre,! representantes! legales! o! personas! encargadas!
(artículo!3).!
"! Son! prohibidas! las! prácticas! o! la! promoción! en! centros!
educativos!de!todo!tipo!de!discriminación!(artículo!69).!
2001! Directriz!27!!(Política!
Pública!específica!
vigente!hasta!el!2011)!
Implica!a!todas!las!instituciones!del!Estado!en!el!cumplimiento!de!
la!Política!Pública!en!materia!de!Discapacidad.!
2003! Plan! de! Acción! de!
Educación! para! Todos!
2003"2015!
Persigue!avanzar!hacia!el!cumplimiento!de!los!objetivos!de!la!EPT.
! !
2010! Política! educativa! “El!
centro! educativo! de!
calidad! como! eje! de! la!
educación!costarricense”!
Consejo! Superior! de!
Educación!
Replanteamiento! de! la! Política! Educativa! ! orientada! hacia! una!
educación!de!calidad!entendida!como!una!educación!inclusiva.!
!
! !
2011! “Política!Nacional!en!
Discapacidad”!Consejo!
Nacional!de!
Rehabilitación!y!
Educación!Especial!
(CNREE)!
Educación!universal,!accesible!y!de!calidad,!provisión!de!servicios!
de!apoyo!y!ayudas!técnicas!!para!estudiantes!con!NEE!asociadas!a!
discapacidad,! fortalecimiento! de! la! educación! inclusiva! y!
promoción! de! la! participación! de! padres,! madres! y! personas!
encargadas!de! las!niñas,!niños!y!adolescentes,!así! como!actores!
de! la! comunidad! en! el! sistema! educativo,! infraestructura! y!
equipamiento! adecuado! y! accesible! en! los! centros! educativos!
(CNREE,!2011:!9).!!
! !
!
!
3.3.!De! la!educación!especial!a! la!educación!para! todos!en!Costa!Rica:!un!proceso!en!
construcción!
!
En!el!recorrido!por! los!antecedentes!de! la!educación! inclusiva!en!el!contexto!del!
sistema! educativo! costarricense! puede! verse! un! cierto! paralelismo! en! la! evolución!
-32-
conceptual!y!jurídica!que!ha!vivido!Costa!Rica!a!la!par!de!los!movimientos!mundiales!por!
la! denominada! Educación! para! Todos! (EPT).! La! influencia! del! contexto! anglosajón! y! el!
europeo,! particularmente! el! español,! ha! sido! evidente! y! más! aún! después! de! la!
participación! de! Costa! Rica! en! la! Conferencia! Mundial! de! Necesidades! Educativas!
Especiales!(UNESCO,!1994).!En!síntesis,!en!el!país!se!ha!experimentado,!al!igual!que!en!el!
contexto! internacional,!un!proceso!de!transición!desde! la!segregación!a! la! integración!y!
de! la! integración! a! la! educación! inclusiva.! En! el! siguiente! cuadro! se! resumen! los!
principales! pasos! dados! por! Costa! Rica! en! los! últimos! 16! años! en! dirección! hacia! la!
educación!inclusiva!(Tabla!1.3).!
!
Tabla!1.3!!
Pasos!de!Costa!Rica!hacia!la!educación!inclusiva!en!los!últimos!15!años!
!
Año!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Acontecimiento!
1994!!!!!!!!!!!!!Participación!de!Costa!Rica!en!la!Conferencia!de!Salamanca.
1994!!!!!!!!!!!!!Política!Educativa!Hacia!el!Siglo!XXI!.!
1996!!!!!!!!!!!!!Ley!de!Igualdad!de!Oportunidades!para!las!Personas!con!Discapacidad.!
1997!!!!!!!!!!!!!Políticas,!Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a!la!educación!para!estudiantes!con!NEE.
1998!!!!!!!!!!!!!Reglamento!Ley!7600!Igualdad!de!Oportunidades.
1998!!!!!!!!!!!!!Conformación!de!Equipos!Interdisciplinarios!Regionales.
1998!!!!!!!!!!!!!Conformación!de!los!Comités!de!Apoyo!en!todos!los!centros!educativos!de!primaria!y!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
secundaria!obligatoria!y!el!ciclo!diversificado!(hasta!el!2004).!
2000!!!!!!!!!!!!!Apertura!de!la!carrera!de!Lic.!En!Integración!en!la!UNA!y!del!Bachillerato.!
2000!!!!!!!!!!!!!Replanteamiento!de!la!visión,!misión!y!propósitos!del!Departamento!de!Educación!Especial!del! !!!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!MEP!orientados!hacia!la!atención!a!la!DIVERSIDAD.!
2001"2008!!!!!Reestructuración!del!Departamento!de!Educación!Especial!del!MEP!más!acorde!con!la!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!organización!del!sistema!educativo!como!un!todo.!
2002!!!!!!!!!!!!!!!!Modificación!del!Plan!de!Estudios!de!la!carrera!de!Educación!Especial!en!la!UCR!con!una!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!orientación!hacia!la!educación!inclusiva!!(perfil!de!docente!de!docente!de!educación!especial!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!como!docente!de!apoyo).!
2002!!!!!!!!!!!!!!!!Apertura!!Formación!de!profesionales!en!Educación!Especial!UNED.
2002!!!!!!!!!!!!!!!!Fundación!del!Centro!Nacional!de!Recursos!para!la!Inclusión!Educativa!(!actualmente!para!la!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Educación!Inclusiva).!
2003"2006!!!!!Plan!Nacional!de!Acción!para!la!Educación!para!Todos!hasta!el!2015.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Modificación!en!los!manuales!de!normas!y!procedimientos!de!los!servicios!de!apoyo!de!la!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!modalidad!integradora!a!una!modalidad!más!inclusiva.!
!2008!!!!!!!!!!!!!!Firma!de!la!Convención!Derechos!Humanos!de!las!Personas!con!Discapacidad!y!su!Protocolo!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Facultativo.!
2011 !!!!!!!!!!!!!Promulgación!de!la!nueva!“!Política!Nacional!de!Discapacidad!2011"2021”.!
!
-33-
4.!El!problema!de!investigación!y!su!importancia!
!
En! Costa! Rica! la! investigación! en! el! tema! de! las! percepciones! y! opiniones! del!
profesorado! y! los! equipos! directivos! hacia! la! educación! inclusiva! es! definitivamente!
escasa.! !Únicamente! ! se!halló!un!estudio!que! recoge! la!perspectiva! !de! las! familias!de!
personas!con!discapacidad!en!torno!a!la!inclusión!y!ninguno!que!aborde!este!tema!con!el!!
profesorado!ni! ! los!equipos!directivos!de!primaria!y!secundaria! (Inclusión! Internacional,!
2009).!!!
Entre!esta!escasa! investigación!en!el!tema,!se!puede!citar!que!en!el!año!2006!se!
publicaron!los!primeros!resultados!de!un!estudio!que!se!propuso!!determinar!el!rol!del/la!
docente! de! apoyo! en! contextos! inclusivos! (Dobles,! 2006).! En! ese! mismo! año,! el!!
Ministerio!de!Educación!Pública!(MEP)!y!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para!la!Educación!
Inclusiva! (CENAREC)! iniciaron!en!el!país!proyectos!de! investigación!para! conducir! a! los!
centros! educativos! en! sus! procesos! de! transformación! como! centros! inclusivos.! Ello!
generó!el!desarrollo!de!experiencias!durante!los!años!2008"2009!en!las!que!participaron!
universidades! públicas! y! la!Universidad! de! Salamanca! (Consejo! Superior! de! Educación,!
2008;!MEP,!2009a;!Sarto!y!Venegas,!2009).!También!en!el!año!2008,!el!país!participó!!en!
un!estudio!mundial!realizado!por!la!organización!Inclusión!Internacional!(2009)!en!el!cual!
se! recopiló! la! perspectiva! de! familias! y! personas! con! discapacidad! en! relación! con! su!
experiencia!en!torno!a!la!inclusión.!Al!respecto,!Inclusión!Internacional!(2009)!cita!que!“el!
gobierno!participó!en!el!proceso!de!recogida!de!datos!y!elaboró!un!informe!utilizando!un!
marco! conceptual!que!permitió! crear,!por!primera! vez,!un!perfil! como!país”! (p.17).!En!
este!perfil!de!país!se!!reafirma!el!avance!en!materia!jurídica!y!la!necesidad!de!transformar!
-34-
esos! avances! en! prácticas! inclusivas! que! disminuyan! la! exclusión! de! poblaciones! en!
situación!de!desventaja!!del!!sistema!educativo.!!
Otra! iniciativa!destacable!nos! remite!al!año!2008!y!hasta!el!2010.!Durante!este!
período!se!realizó!un!proyecto!por!parte!del!Ministerio!de!Educación!Pública!denominado!
“Apoyo! a! la! ! gestión! pedagógica! de! los! centros! educativos! de! calidad! con! orientación!
inclusiva”!!el!cual!se!planteó!como!objetivo!diseñar!estrategias!!para!el!logro!de!la!calidad!
en! la! educación! ! en! seis! ! centros! educativos! participantes,! de! conformidad! con! ! un!
acuerdo!nacional!denominado!“El!centro!educativo!de!calidad!como!eje!de! la!educación!
costarricense”!!(Consejo!Superior!de!Educación,!2008).!
Como! afirma! Moliner! (2008),! “La! inclusión! es,! sobre! todo,! una! cuestión! de!
creencias! y! de! confianza:! de! los! propios! estudiantes! en! que! pueden! aprender,! de! los!
maestros! en! lo! que! sus! alumnos! pueden! conseguir! juntos! y! de! las! familias! en! lo! que!
pueden!hacer!sus!hijos!con!los!apoyos!!oportunos.!Es!una!de!las!bases!para!las!sociedades!
democráticas”!(p.3).!Este!enfoque!se!ajusta!a!la!realidad!costarricense,!ya!que!Costa!Rica!
sobresale! en! el! contexto! internacional! por! su! clara! vocación! democrática! y! su!
compromiso! político! con! la! educación! como! principal! fuente! de!movilidad! social.! (Ley!
Fundamental!de! Educación,!1957,!Constitución!Pública,!1948,!Ministerio!de! Educación,!
2010).!
Costa!Rica!es!una!nación! latinoamericana!que!se!distingue!en! la! región! !por!sus!
altos! índices! de! desarrollo! y! de! cobertura! en! educación! pública! y! por! su! avanzada!
legislación! en! materia! de! igualdad! de! oportunidades.! Desde! la! década! de! los! años!
cuarenta! cuenta! con! servicios! de! educación! especial! y! desde! 1996! ! como! parte! del!
-35-
proceso! de! equiparación! de! oportunidades! cuenta! con! la! Ley! 7600! de! Igualdad! de!
Oportunidades! para! las! Personas! con! Discapacidad! que! ha! favorecido! importantes!
cambios! sociales! en! todos! los! ámbitos,! y! en! el! educativo! en! particular! ha! impulsado!
trascendentales!transformaciones!en!dirección!hacia!una!educación!de!calidad!para!todas!
y!todos.!!!
Algunas!de! las!evidencias!del! camino! recorrido!por!el!país!en!dirección!hacia! la!
inclusión! son! su! política! educativa! denominada! “! Política! educativa! hacia! el! siglo! XXI”!!!!!!!!!
(MEP,! 1994),! ! la! creación! en! el! año! 2000! del! Centro! Nacional! de! Recursos! para! la!
Educación! Inclusiva,! la! promulgación! de! la! Ley! 7600! y! su! reglamento! (Asamblea!
Legislativa,!1996),!así!como!la!aprobación!de!las!normativas!para!la!aplicación!de!medidas!
para!favorecer!el!acceso!de!todas!y!todos!los!estudiantes!con!NEE!en!el!aula!regular!(MEP,!
1997)!y,!más!recientemente,!la!ratificación!de!la!convención!de!Derechos!Humanos!para!
las!personas!con!Discapacidad!(Asamblea!Legislativa,!2008),!
Los!avances!en!materia!jurídica!y!de!política!!educativa!han!sustentado!la!toma!de!
decisiones! por! parte! de! las! autoridades! del!Ministerio! de! Educación! Pública! (MEP)! en!
cuanto!a! la!atención!al!tema!de! la!cobertura!y!provisión!de!servicios!educativos!para! la!
población! con!NEE.! Al! respecto,! por! ejemplo,! ha! sido! evidente! en! los! últimos! años! el!!
aumento!en!el!número!de! servicios!de! apoyo!pedagógico! (en! las!diferentes! áreas!que!
maneja!el!MEP)!en!los!centros!educativos!de!primaria!y!secundaria!que!son!atendidos!por!
profesionales!de!educación!especial.!!Se!estima!que!en!el!curso!lectivo!del!2010,!un!total!
de! 170.859! estudiantes! con! necesidades! educativas! especiales! asistía! a! la! educación!
ordinaria!diurna!en!primaria!y!secundaria!y!en!esos!mismos!niveles,!se!contaba!con!2.261!
servicios!de!educación!especial!dentro!del!sistema!regular!denominados!como!servicios!
-36-
de!apoyo!(MEP,!2010).!El!85%!de!estos!estudiantes!fueron!atendidos!por!los!servicios!de!
apoyo,! mientras! que! un! 15%! participaron! de! los! servicios! denominados! de! atención!
directa! fuera! del! aula! ordinaria! con! lo! cual! es! evidente! la! orientación! inclusiva! de! la!
educación!costarricense.!!
Entre! las! transformaciones! que! se! han! sucedido! en! cuanto! a! la! provisión! de!
apoyos!en!el!marco!del!sistema!educativo,!en!el!año!1998,!sobresale! la!conformaron!de!
los!equipos!de!apoyo!educativo!en!cada!centro!educativo!y,!en!el!año!2000,!la!creación!de!
los! equipos! interdisciplinarios! regionales,! con! lo! cual! la! administración! regional! de! la!
educación!pública!da!cobertura!de!apoyo!técnico!a!todas!los!centros!educativos!públicos!
y!privados!en!el!manejo!de! las!denominadas!adecuaciones!curriculares!para!estudiantes!
con!NEE.!!!
Estas!experiencias!han!estado!concentradas!más!en! la!etapa!de!primaria!que!en!
secundaria,! lo! cual! se! constata! en! las! cifras! de! adecuaciones! curriculares! significativas!
desarrolladas!en!el! curso! lectivo!del!2010!de! las! cuales!el!79%! (10.707!en!el!2010)! ! se!
implementaron!en!I!y!II!ciclo,!mientras!que!un!20!%!!(2.774)!lo!fueron!con!estudiantes!que!
cursaban!la!educación!secundaria.!!!
Asimismo,! el! compromiso! por! la! atención! a! la! diversidad! en! el! ámbito! de! la!
educación! ordinaria,! se! reflejó! en! el! mayor! número! de! adecuaciones! de! acceso! y!
curriculares!no! significativas!dirigidas!a!estudiantes!con!NEE!desde!que!en!el!año!1997!
entrara! en! vigencia! la! nueva! normativa,! que! hizo! que! entre! el! año! 2000! y! el! 2008! el!
número!de!adecuaciones!de!acceso!creciera!en!un!52.8%.! !Para!ese!año!en!primaria! !el!
número!de!estudiantes!con!adecuaciones!no!significativas!pasó!de!26.048!a!72.027!!y!en!
-37-
el!curso!lectivo!2010!!alcanzaron!en!primaria!la!cifra!!de!80.631!y!en!secundaria!de!41.636!
en!el!2010!(MEP,!2011).!
Un! paso! trascendental! también! en! dirección! hacia! la! educación! inclusiva! fue! la!
creación! en! el! año! 2002! del! servicio! de! apoyo! para! estudiantes! con! discapacidad!
intelectual!que,! facilita!que!estudiantes!que!antes!debían!ser!excluidos!del!aula!regular,!
actualmente!tienen!la!oportunidad!de!permanecer!en!ella.!!
Las!anteriores!cifras!ponen!de!manifiesto!que!en!el!país,!!la!población!con!NEE!está!
participando! de! la! educación! formal! en! los! centros! educativos! públicos! de! primaria! y!
secundaria,! de!manera! cada! vez!más! significativa,! desde! finales! de! la! década! de! los!
noventa.!Esto!a!su!vez!significa!que,! las!comunidades!educativas! (profesorado,! familias,!
administradores)! han! ido! desarrollando! una! importante! labor! en! torno! a! lo! que! se!
concibe!la!educación!inclusiva.!!
Evidencia!de! los!avances!de!Costa!Rica!en!esta!materia! indican!que!en!el! !2011,!
más!del!95%!de!la!población!estudiantil!con!necesidades!educativas!especiales!asociadas!
a!discapacidad!asistía!a!centros!educativos!regulares!con! los!apoyos!proporcionados!por!
la!educación!especial!(MEP,!2011).!
La!educación!inclusiva!propone!nuevos!retos!al!profesorado!que!debe!!desarrollar!
prácticas!para!responder!a!las!necesidades!específicas!de!aprendizaje!del!alumnado,!en!el!
marco!de!un!currículo!y!una!organización!(centro!educativo!y!sistema!educativo)!que!no!
siempre! tienen! una! estructura! y! contenido! flexible.! En! este! contexto,! se! ponen! de!
manifiesto! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!que!es!un! factor!determinante!
para!el!éxito!académico!de!todas!y!todos!en!el!entorno!del!aula!regular.!
-38-
Las!!creencias,!actitudes!y!!percepciones!del!profesorado!!de!educación!especial!y!
de! la!educación! regular,!es!un! tema!que! !ha! sido! !previamente!abordado!en!el!ámbito!
internacional! (Cardona,! 2000,! 2004,! 2009a;! Chiner,! 2011;! Cornoldi,! Terreni,! Scruggs! y!
Mastropieri,!1998;! !Echeíta,!Ainscow!y!Alonso,!2004;!García!y!Rodríguez,!1993;!Pérez!y!
Prieto,! 1999;! Wikins! y! Nietfeld,! 2004).! No! obstante,! esta! experiencia! no! ha! sido!
sustentada!ni!acompañada!por! la! suficiente! investigación! (Meléndez,!2006;!Soto,!2008)!
que!permita!en!este!caso,!una! !toma!de!decisiones!orientada!a!atender! las!necesidades!
particulares! del! sistema! educativo! costarricense,! siendo! que! a! nivel! internacional! se!
reconoce!que!el!!desarrollo!exitoso!de!la!inclusión!requiere!de!actuaciones!que!se!ajusten!
al!contexto!sociocultural!particular!de!cada!país!(Inclusión! Internacional,!2009;!UNESCO,!
2008).!
Las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!son!un!filtro!por!el!cual!
se! pueden! conocer! y! entender! sus! actuaciones.! Estas! percepciones! derivadas! de! su!!
experiencia!permiten!no!solamente!identificar!necesidades!puntuales!de!estos!colectivos,!
sino! conocer! su! percepción! hacia! determinadas! prácticas! educativas! consideradas!
inclusivas.! Adicionalmente,! el! estudio! facilitará! la! valoración! del! pensamiento! del!
profesorado! y! los! equipos! directivos! en! relación! con! la! política! educativa! y! con!!
determinadas!directrices! técnico"administrativas!que!de!ella! se!derivan! y!que!deberían!
promoverse!en!los!centros!educativos.!!!
La!investigación!también!ha!dado!a!conocer!que!las!percepciones!y!opiniones!!del!
profesorado! responden! a! factores! como! la! experiencia! previa! sobre! la! inclusión,! la!!
formación,! la! disponibilidad! de! recursos! y! los! apoyos! recibidos! tanto! de! los! equipos!
directivos,!de!las!familias!como!del!resto!del!profesorado!(!e.g.,!Valeo,!2008).!!
-39-
Al!respecto,!otros!de! los!hallazgos!de! la! investigación!en!este!ámbito! indican!que!
el! profesorado! estima! que! carece! de! una! serie! de! recursos! y! apoyos! para! llevar! a! la!
práctica! los!planteamientos!de! la!educación! inclusiva.!Entre! los!apoyos!que! se! señalan!
como! insuficientes! está! precisamente! el! que! el! colectivo! de! profesorado! considera!
requiere!de!parte!de!quienes!administran!los!centros!educativos,!un!elemento!que!resalta!
el!interés!por!abordar!las!percepciones!y!opiniones!de!!los!equipos!directivos!en!torno!a!la!
inclusión! (Ainscow,! 2007;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009;!Moriña,! 2004;!Moliner,! 2008;!
Murillo!et!al.,!2010).!
Esta! investigación,! entonces,! responde! a! la! necesidad! de! abordar! con! rigor! y!
profundidad! las! particularidades,! las! características! y! algunos! factores! que! influyen! y!
condicionan! las! prácticas! educativas! que! favorecen! la! educación! inclusiva! de! forma!
singular!en!Costa!Rica!acorde! con!el! contexto!de! su! sistema!educativo,! ya!que! son! los!
procesos!investigativos!los!que!precisamente!facilitan!el!“dar!respuesta!a!la!necesidad!de!
conocer!y!mejorar!una!determinada!realidad!educativa”!(Martínez,!2007:!13).!
La! investigación! realizada! en! la! presente! tesis! doctoral! es! una! oportunidad! de!
conocer!cómo!se!están!traduciendo!!las!políticas!y!los!compromisos!asumidos!por!el!país!
en! actuaciones! concretas,! según! la! opinión! de! quienes! son! protagonistas! del! cambio!
educativo:!el!profesorado!y!los!equipos!directivos!de!los!centros!educativos!públicos.!Para!
ello,! se! decidió! escoger! una! de! las! circunscripciones! administrativas! del! país! y! se!
seleccionó!la!provincia!de!Cartago!por!factores!de!disponibilidad!y!!por!la!proyección!que!
tendría!el!estudio!considerando!que! la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!por!
sus! características! demográficas! puede! considerarse! como! una! región! típica! de! Costa!
Rica.!!
-40-
Delimitando!el!problema!de! investigación,!hemos!de!decir!que,!si!bien!existe!un!
compromiso!particular!en!Costa!Rica!por!una!educación!inclusiva!en!concordancia!con!un!
movimiento!internacional!apoyado!por!la!UNESCO!en!dirección!al!logro!de!una!Educación!
para!Todos,!también!es!cierto!que!esos!compromisos!aún!no!se!traducen!en!la!práctica!en!
una! mejora! concreta! de! la! calidad! de! la! educación! en! términos! de! la! igualdad! de!
oportunidades!para!todas!y!todos!(Inclusión!Internacional;!UNESCO,!2008).!!Es!necesario,!
por! tanto,! retomar! la! experiencia! concreta! de! Costa! Rica! en! esta! temática! a! fin! de!
conocer! qué! tanto! han! permeado! las! políticas! y! reformas! realizadas! en! términos! de!
convertir!las!aulas!ordinarias!en!un!verdadero!contexto!inclusivo.!!
En! síntesis,! en! el!marco! de! una! política! educativa! orientada! hacia! la! educación!
inclusiva!y!tomando!en!cuenta! la!experiencia!acumulada!y!que!se!está!desarrollando!en!
materia! de! educación! inclusiva! desde! finales! de! la! década! de! los! noventa! y! ante! la!
insuficiente! investigación! en! el! tema! en! el! contexto! costarricense! se! plantea! ! la!
interrogante! !que!da!origen!a! la!presente! !propuesta!de! investigación:! ¿Cuáles! son! las!
percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y! los/as!directores! (equipos!directivos)!de! los!
centros!educativos!costarricenses!ante!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva?!!
El!conocimiento!de! las!percepciones!del!profesorado!y!de! los!equipos!directivos!!
de! centros! educativos! públicos! de! primaria! y! secundaria! acerca! de! los! fundamentos,!
medidas!y!condiciones!para!facilitar!la!educación!inclusiva!podría!contribuir!directamente!
con! el! avance! en! el!proceso!de! cambio! emprendido! en!dirección!de! la! inclusión! en! el!
sistema!educativo!costarricense.!
Se! parte! de! la! premisa! de! que! dar! a! conocer! las! percepciones! y! opiniones! de!
profesores/as! y! directores/as! aportará! información! relevante! para! que! las! autoridades!
-41-
administrativas!y!de!formación!docente!puedan!tomar!decisiones!acertadas!en!cuanto!a!
la!provisión!de!servicios!y!apoyos!para!la!inclusión.!Asimismo,!esta!información,!facilitará!
la!valoración!de!posibles!aciertos!y!desaciertos!en!el!camino!hacia!el!logro!de!la!educación!
inclusiva!en!el!país!dando!a!conocer!algunas!necesidades!y!oportunidades!para!orientar!la!
manera!en!que!se!ejecuta!la!política!educativa!en!una!región!educativa!en!particular!y!por!
extensión! extrapolar! con! la! cautela! necesaria,! los! hallazgos! a! otras! regiones! de!
características! similares! a! la! estudiada.! Por! último,! los! propios! centros! educativos!
participantes! podrán! tomar! en! cuenta! las! opiniones! y! percepciones! para! mejorar! el!
desarrollo!institucional!en!dirección!de!la!educación!inclusiva.!!
El!conocimiento!acerca!del!pensamiento!y!las!opiniones!de!las!y!los!líderes!formales!
de!los!centros!como!lo!son!las!y!los!directores,!encierra!una!oportunidad!para!alcanzar!el!
cambio!que!se!busca!desde!la!política!educativa.!Las!personas!a!cargo!!de!la!dirección!de!
los!centros!educativos! son! responsables!directas!de!algunas!decisiones!que!pueden! ser!
determinantes!para!el!logro!de!un!trabajo!en!equipo!dentro!de!una!institución,!!así!como!!
para! la!gestión!de!apoyos!externos!para! la!atención!a! la!diversidad!en!el!marco!del!aula!
ordinaria.! Asimismo! el! análisis! comparado! de! las! percepciones! del! profesorado! y! los!
equipos! directivos! proporcionará! una! mirada! diferente! sobre! la! inclusión! y! quizás!
complementaria.!
5.!Peguntas!de!investigación!
!
El!propósito!de!esta!tesis!doctoral!fue!conocer!las!percepciones!y!opiniones!tanto!
del!profesorado!como!de!las/os!directoras/es!de!centros!educativos!públicos!de!primaria!
y!secundaria!de!una!de!las!regiones!educativas!costarricenses!y!analizarlas!en!función!de!
-42-
las! variables! etapa! educativa,! formación! académica! y! experiencia! profesional.! De!
conformidad!con!este!propósito!se!plantearon!las!siguientes!preguntas!de!investigación:!
1. ¿Cuáles!son!las!percepciones!y!opiniones!de!las/os!directoras/es!y!del!profesorado!
(de!aula!ordinaria!y!de!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!del!alumnado!con!NEE!
en! los! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de!
Cartago?!
2. ¿Difieren! las!percepciones!y!opiniones!de!estos! tres!grupos!de!profesionales!en!
relación!con! ! (a)! la!etapa!educativa,! (b)!el!nivel!de! formación!académica!y! (c)sus!
experiencia!!profesional?!
!
Los!resultados!de!esta!investigación!contribuirán!a!!ampliar!el!conocimiento!acerca!
del! estado!de! la! educación! inclusiva! en!Costa!Rica,!particularmente! en! la!provincia!de!
Cartago.!El!estudio!permitirá,!además,!conocer! las!necesidades!de!apoyo!de!docentes!y!
equipos!directivos,! !necesidades!que!podrán! ser! tomadas!en! cuenta!en! la!planificación!
futura!de!servicios!educativos,!en!momentos!en!que!el!país!está!ampliando! la!cobertura!
de! servicios! de! apoyo! educativo! en! primaria! y! las! autoridades! educativas! están!
delineando!el!perfil!en!el!ámbito!nacional!del!denominado!servicio!de!apoyo!pedagógico!
para!población!con!NEE!en!la!etapa!de!secundaria!(MEP,!2010).!
6.!Aproximación!metodológica!
!
En! virtud! de! dar! respuesta! a! las! preguntas! de! investigación! anteriormente!
planteadas,! se! adoptó! un! enfoque! cuantitativo! de! investigación! denominado! no!
experimental! descriptivo.! En! este! caso! ! se! pretende! obtener! la! perspectiva! del!
-43-
profesorado!y!los!equipos!directivos!centros!públicos!de!primaria!y!secundaria!de!la!sub"
región!educativa!de!Cartago,!Costa!Rica.!Complementariamente,!este!enfoque!facilita! la!
posibilidad!de!réplica!y!!permite!obtener!una!visión!general!sobre!aspectos!específicos!de!
un! fenómeno,! en! este! caso,! las! percepciones! en! relación! con! los! fundamentos,! las!
actuaciones! y!medidas! y! las! condiciones! en! que! se! está! llevando! a! cabo! la! educación!
inclusiva! (Hernández,! Fernández! y! Baptista,! 2010).! Se! seleccionó! el! diseño! de!
investigación!denominado!descriptivo!mediante!encuesta!por!tratarse!de!un!diseño!que!
facilita!obtener!información!general!!relativa!al!!fenómeno!estudiado!(op.!cit.).!!
El! estudio! fue! realizado! con! una!muestra! representativa! de! centros! educativos!
públicos! de! primaria! y! secundaria! de! una! circunscripción! educativa! de! la! provincia! de!!
Cartago,! una! de! las! siete! provincias! de! Costa! Rica.! Los! participantes! fueron! 147!
directores/as! y! 741! profesores,! de! los! cuales! 614! laboraban! como! profesores! de! aula!
ordinaria! y! 127! como! profesorado! de! apoyo,! a! quienes! se! les! administró! la! Escala! de!
Opinión!acerca!de! la!Educación! Inclusiva! (Bravo!y!Cardona,!2010)!compuesta!en!el!caso!
de! los! equipos! directivos! de! un! total! de! 15! reactivos! y! de! 23! para! profesorado.! Este!
instrumento!contenía!afirmaciones!relativas!a!los!fundamentos,!actuaciones!y!medidas!y!
de! las! condiciones!para! la!puesta!en!práctica!de! la! inclusión!en! los! centros!educativos!
costarricenses.!
Las!percepciones! y!opiniones! tanto!del!profesorado! (de! aula!ordinaria! y! apoyo)!
como! de! los! equipos! directivos! fueron! analizadas! en! función! de! la! etapa! educativa,! el!
nivel!de!formación!académica!y!!los!años!de!experiencia!profesional.!!Con!los!análisis!fue!
posible!determinar!el!grado!de!acuerdo!que!muestran!estos!colectivos!hacia!la!puesta!en!
-44-
marcha! de! la! inclusión! y! cómo! varía! esta! opinión! según! las! variables! anteriormente!
consideradas.!
Los! resultados! ofrecen! una! visión! global! de! las! percepciones! y! opiniones! del!
profesorado!y!administradores/as!de! los!centros!educativos!de! la!Dirección!Regional!de!
Enseñanza! de! Cartago! con! respecto! a! la! forma! en! que! se! está! llevando! a! cabo! la!
educación!inclusiva!en!Costa!Rica.!Los!hallazgos!de!este!estudio!pretenden!ser!un!insumo!
importante!para!!la!toma!de!decisiones!concernientes!al!trabajo!y!la!provisión!de!apoyos!
necesarios!para!alcanzar!una!educación!cada!vez!más!inclusiva!en!la!región.!
Algunas! limitaciones! en! el! uso! de! la! información! obtenida! deben! también! ser!
consideradas.! !El!carácter!voluntario! !de!la!participación!en!el!estudio!y!la!posibilidad!de!
que!quienes!aportaron!su!opinión,!hayan!respondido!en!función!de! lo!que!se!denomina!
“deseabilidad!social”!(Kerlinger!y!Lee,!2002),!!es!decir,!en!función!de!lo!que!creen!que!se!
espera! que! contesten! y! no! necesariamente! en! concordancia! con! lo! que! piensan!
realmente.! Esta! limitación! inherente! a! los! estudios! tipo! encuesta! tiene! que! ver! con! el!
riesgo!de!no!contar!con!la!franqueza!de!parte!de!las!personas!informantes!al!momento!de!
ser!encuestados.!!
En! síntesis,! el! estudio! realizado! se! propuso! responder! a! la! pregunta! de!
investigación! relativa! a! conocer! el! pensamiento! de! directores/as! y! profesores/as! de! la!
región! educativa! de! Cartago,! Costa! Rica,! en! relación! con! la! puesta! en! práctica! de! la!
inclusión! en! los! centros! educativos! en! los! cuales! laboran,! así! como! valorar! si! estas!
percepciones! y! actitudes! se! ven! influenciadas! por! la! etapa! educativa,! el! nivel! de!
formación!y!los!años!de!experiencia!profesional.!!
-45-
7.!Definición!de!términos!
!
Se! presentan! a! continuación! las! definiciones! adoptadas! para! conceptos!
fundamentales!en!el!estudio!realizado!y!que!responden!al!contexto!en!el!cual!se!realizó!la!
investigación,!así!como!a! la!postura!teórica!asumida!en!torno!a! la!educación! inclusiva!y!
que!serán!de!uso!frecuente!a!lo!largo!de!este!informe!de!tesis!doctoral.!
! Educación!Inclusiva!
La!educación!inclusiva!se!define!como!un!proceso!que!involucra!transformaciones!
en! todo! el! sistema! educativo:! política! educativa,! desarrollo! curricular! (contenidos,!
objetivos,! metodología! y! evaluación! de! aprendizajes),! estructura! organizacional! y! de!
provisión!de!apoyo!a!nivel!macro,!de!centro!educativo!y!de!aula.!Todo!ello!con!una!visión!
de!accesibilidad!y!equiparación!de!oportunidades!para!todos!y!todas!!de!conformidad!con!
el!principio!de!educación!democrática!que!postula!que!el!aula!ordinaria!es!el! contexto!
apropiado! ! para! ! atender! a! todos! y! todas! ! las! personas! en! todas! las! etapas! del! ciclo!
evolutivo! no! solamente! ! durante! la! etapa! de! la! niñez! (educación! infantil/preescolar! y!
escolar).!
! Actitud!
Para! esta! investigación! se! definió! actitud! como! la! disposición! o! predisposición!!
aprendida!de!la!persona,!para!actuar!de!determinada!manera!ante!un!fenómeno,!persona!
o!situación!y!que!se!manifiesta!de!algún!modo!organizado!mediante!la!experiencia!y!que!
ejerce! una! influencia! dinámica! u! orientadora! sobre! las! respuestas! (conducta)! que! una!
persona!tiene!ante!objetos!y/o!situaciones.!
-46-
! Percepciones!
Las!percepciones!fueron!definidas!!como!el!conocimiento,!idea!o!comprensión!que!
tiene! una! persona! en! relación! con! conceptos,! prácticas! o! situaciones! vividas! y! que! se!
construye!a!través!de!las!experiencias!personales!y!profesionales!a!lo!largo!de!la!vida.!!
! Equipos!directivos!
De! conformidad! con! la! organización! del! sistema! educativo! costarricense! y!
concretamente! con! la! organización! administrativa! de! los! centros! educativos! públicos!
tanto!en! !primaria!como!en!secundaria,!se!entenderá!por!equipos!directivos!al!conjunto!
del!personal!a!cargo!de!la!denominada!dirección!escolar.!
! Diversidad!
La!diversidad!se!ha!definido!como!un!calificativo!que!describe! la!heterogeneidad!
de!las!características!del!alumnado,!más!allá!de!las!diferencias!individuales!asociadas!a!las!
necesidades! educativas! especiales.! Esto! es! el! conjunto! de! características! que! están!
presentes! en! todo! grupo! o! colectivo! como! incluyendo! las! clases! y! ! las! diferencias!
individuales,!de! ritmo! y! estilo!de! aprendizaje,!diferencias!de! género,! idioma,! cultura!o!
condición!socioeconómica!(Arnáiz,!2000;!Cardona,!2006;!Soto,!2009).!
! Alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!
Estudiante(s)!que!presenta(n)!condiciones!de!aprendizaje!diferentes!o!dificultades!
de!aprendizaje!mayores!que!el!promedio!de! los!alumnos!y!alumnas,! lo!que! le!dificulta!o!
impide!acceder!al!currículo!que!le!corresponde!por!su!edad!y!que!por!esta!razón!requiere!
-47-
de!adecuaciones!en!una!o!varias!áreas!del!currículo!para!compensar!dichas!dificultades!
(MEP,!1997).!
! Necesidades!educativas!especiales!(NEE)!
Son! aquellas! “necesidades! de! una! persona! derivada! de! su! capacidad! o! de! sus!
dificultades!de!aprendizaje”!(Asamblea!Legislativa,!1996:!8).!Es!un!término!que!redefine!la!
condición! que! experimenta! una! persona! en! determinado! momento! de! su! desarrollo!
evolutivo!y!dependiendo!del!contexto!educativo!en!el!cual!se!desenvuelve.!Pone!énfasis!
en! las! demandas! y! oportunidades! que! el! entorno! plantea! y! no! ! en! deficiencias! o!
limitaciones! que! presenta! una! persona,! que! pasan! a! concebirse! como! un! aspecto!
totalmente!relativo!al!contexto!y!no!intrínseco!del!individuo,!por!lo!que!también!tiene!un!
carácter!dinámico,!temporal!y!no!permanente.!!
! Barreras!para!el!aprendizaje!y!la!participación!
Es! un! término! derivado! del! concepto! ! de! necesidades! educativas! especiales! y!
desarrollado!por!Booth!y!Ainscow!(Echeíta,!2007)!que! !hace!referencia!a! las!dificultades!
del!alumnado!para!aprender!y!participar!en! igualdad!de!condiciones!que! la!mayoría!de!
sus!coetáneos.!Dificultades!que!responden!a!elementos!culturales!!más!que!a!condiciones!
inherentes!la!propia!persona!y!sus!capacidades.!
! Profesorado!de!apoyo!
Profesores!y!profesoras,!orientadores/as!y!educadores/as!especiales,!que!!apoyan!
al! centro! educativo,! al/la! docente,! a! padres! y!madres! y! al! alumnado! con! necesidades!
educativas!especiales!que!participan!del!proceso!educativo!en!las!aulas!regulares.!
-48-
! Igualdad!de!oportunidades!
Principio!que! reconoce! la! importancia!de! las!diversas!necesidades!del! individuo,!
las!cuales!deben!constituir!la!base!de!la!planificación!de!la!sociedad!con!el!fin!de!asegurar!
el! empleo! de! los! recursos! para! garantizar! que! las! personas! ! disfruten! de! iguales!
oportunidades! de! acceso! y! participación! en! idénticas! circunstancias! (Asamblea!
Legislativa,!1996)!
! Equiparación!de!oportunidades!
Proceso! de! ajuste! del! entorno! para! garantizar! la! igualdad! de! oportunidades.!
Entendiendo!que!entorno! significa! servicios,!actividades,! información,!documentación!y!!
también! las!actitudes,!actitudes! !hacia! las!necesidades!de! las!personas,!particularmente!
las! que! ! presentan! condiciones! de! discapacidad! y/o! necesidades! educativas! especiales!
(Asamblea!Legislativa,!1996).!
! Adecuaciones!curriculares!
Acciones! que! realiza! el/la! docente! para! ajustar! la! programación! educativa! y!
ofrecer! experiencias! apropiadas! que! atiendan! las! necesidades! particulares! de! sus!
estudiantes.!Es!la!acomodación!o!ajuste!de!la!oferta!educativa!(MEP,!1997).!
! Adecuaciones!curriculares!no!significativas!
Término! que! se! refiere! a! aquellas! adecuaciones! curriculares! que! no!modifican!
sustancialmente!la!programación!del!currículo!oficial.!Incluyen!la!priorización!de!objetivos!
-49-
y! contenidos,! así! como! los! ajustes! metodológicos! y! evaluativos! de! acuerdo! con! las!
necesidades,!características!!e!intereses!de!los!educandos!(MEP,!1997).!
! Adecuaciones!curriculares!significativas!
Son! aquellas! adecuaciones! curriculares! que! consisten! principalmente! en! la!
eliminación!de!contenidos!considerados!básicos!o!esenciales!y!objetivos!generales!de!los!
planes!de!estudio!de! las!diferentes!asignaturas,!con! la!consecuente!modificación!de! los!
criterios! de! evaluación! ! que! a! la! vez! inciden! en! la!modificación! de! los! estándares! de!
promoción!del!alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!(MEP,!1997).!
! Servicios!de!apoyo!educativo!
Servicios!de!educación!especial!requeridos!por! las!personas!con!NEE!asociadas!o!
no! a! condiciones! de! discapacidad! para! aumentar! su! grado! de! autonomía! y! garantizar!
oportunidades!equiparables!!de!acceso!a!la!educación!regular.!
! Educación!especial!
Término!que!hace! referencia!al!conjunto!de!apoyos!y! servicios!a!disposición!del!
alumnado! con!necesidades!educativas!especiales,! ya! sea!que! los! requieran! temporal!o!
permanentemente!(Asamblea!Legislativa,!1996).!!
!
-50-
!
!
Capítulo!2!
Referente!teórico!
1.!Introducción!
El! fundamento! teórico! de! esta! investigación! gira! en! torno! al! eje! temático!
educación! inclusiva.! La! concepción! de! ésta! como! un! derecho! humano! requiere! su!
abordaje!desde!el!enfoque! jurídico,! sociológico!y!pedagógico.!En!estos! tres!ámbitos! se!
esboza!una!construcción!teórica!de!lo!que!significa!educación!inclusiva!como!el!derecho!a!
una!educación!de!calidad!para! todas!y! todos!en!el!encuadre!de!un!concepto!amplio!de!
diversidad! y! calidad! educativa.!Una! vez! planteado! el! concepto! desde! una! perspectiva!
amplia! del! mismo,! se! hace! una! breve! reseña! que! describe! el! contexto! mundial! del!
movimiento! por! la! educación! inclusiva! (principales! declaraciones! y! postulados)! para!
concluir!con!un! recorrido!por! la!evolución!de! la!educación! inclusiva!en!el!ámbito!de! la!
educación!costarricense,! influenciada!directamente!por! la!evolución!de! la!misma!a!nivel!
internacional.!!
Dado!que! la! investigación!fue!realizada!en!Costa!Rica!se!cierra!este!apartado!con!
una!reseña!del!marco!jurídico!vigente!en!Costa!Rica!en!torno!a!la!educación!inclusiva,!así!
como! una! descripción! de! la! organización! de! su! sistema! educativo.! Para! terminar! la!
-51-
fundamentación! teórica! se! plantean! las! condiciones! que! favorecen! el! desarrollo! de! la!
educación! inclusiva! y! de! las! prácticas! que! se! derivan! de! su! puesta! en!marcha! ! en! los!
planos! del! centro! educativo! y! el! aula! aula! ordinaria.! Todos! ellos! elementos! sobre! los!
cuales! se! fundamentó! la! medición! de! las! percepciones! del! profesorado! y! los! equipos!
directivos!hacia!la!inclusión.!
2.!La!educación!inclusiva!y!su!significado!
Esta!tesis!doctoral!tuvo!como!propósito!conocer! las!percepciones!y!opiniones!en!
torno!a! la!educación! inclusiva!de!profesores/as!y!directores/as!de!centros!educativos!de!
primaria!y!secundaria!de!una!de!las!divisiones!administrativas!de!la!provincia!de!Cartago,!
en!Costa!Rica.!!Para!ello!fue!necesario!analizar!y!plasmar!una!clara!conceptualización!de!lo!
que!se!entiende!por!educación!inclusiva,!en!un!sentido!amplio!del!término.!!!!El!abordaje!
de! este! tema! se! realiza! a! partir! de! la! perspectiva! de! la! educación! como! un! derecho!
humano!fundamental.!!
2.1.!!Una!mirada!desde!la!perspectiva!de!los!derechos!humanos!
Es! reconocido! por! diversos! autores! (e.g.,! Ainscow,! 2007;! Echeíta,! 2007;! FEAPS,!
2009;!Skliar,!2008)!que!para!que! las!reformas!educativas!conlleven!en! la!práctica!a!una!
educación! inclusiva! es! indispensable! un! acuerdo! y! comprensión! común! entre! los!
diferentes!actores!educativos!acerca!del!significado!de!la!inclusión!o!educación!inclusiva,!
más!allá,!de!un!asunto!meramente!terminológico.!El!punto!de!partida!del!sustento!teórico!
para! la! realización! de! esta! investigación! parte! entonces,! del! significado! que! hemos!
adoptado!para!los!términos!educación!inclusiva!e!inclusión.!
-52-
Un!acercamiento!comprensivo!al!concepto!de!!educación!inclusiva!!nos!condujo!a!
la!identificación!de!algunos!de!sus!!elementos!fundamentales!entre!los!cuales!se!citan!los!
siguientes! (Booth! y! Ainscow,! 2002;! Cardona,! 2006;! Echeíta,! 2007;! Norwich,! 2008;!
Rose,Shevlin,!Winter!y!O’Raw,!!2010;!Stainback!y!Stainback,!1999):!
a. La! inclusión! es! un! proceso.! Un! proceso! singular! en! cada! contexto!
sociocultural!particular.!
b. Trata! de! dar! respuesta! a! la! diversidad! “cómo! aprender! a! vivir! con! la!
diferencia! y! aprender! cómo! aprender! desde! la! diferencia”! (Echeíta,!
2007:15).!
c. Implica!!identificar!y!remover!barreras.!Tarea!en!la!cual!es!indispensable!la!
evaluación!y!la!planificación!de!mejora!en!las!prácticas!educativas.!
d. Conlleva!la!presencia,!la!participación!y!el!rendimiento!de!todas!y!todos!los!
alumnos! y! alumnas.! Presencia! en! un! contexto! de! educación! regular,!
participación! en! términos! de! calidad! de! experiencias,! y! rendimiento! en!
cuanto!a!resultados!de!aprendizaje!más!que!de!resultados!de!pruebas.!
e. Supone! un! énfasis! particular! en! los! grupos! de! estudiantes! que! pueden!
estar! en! riesgo! de! marginalización,! exclusión! o! fracaso! escolar! y! no!
solamente!por!condiciones!de!capacidad.!
f. Desde! la! perspectiva! inclusiva! la! diversidad! no! se! percibe! como! un!
problema!a!resolver,!!sino!!como!una!riqueza!para!apoyar!el!aprendizaje!de!
todos!y!todas.!
g. Es!un!componente!más!de!los!procesos!de!lucha!contra!la!exclusión!social.!
-53-
En!el!marco!de!estos!elementos!se!evidencia!que!el!proceso!al!cual!hace!referencia!
el! concepto! de! educación! inclusiva! es! parte! inherente! del! sistema! educativo! de! una!
sociedad!particular.!Compete!al!sistema!como!un!todo,!a!cada!centro!educativo!y!!a!cada!
aula!concreta,!en!el!marco!de! la!denominada!educación!regular.!Puesto!que! la! inclusión!
es!un!asunto!que! involucra!a!todo!un!sistema!educativo!y!no!solamente!a!una!rama!del!
mismo,!las!iniciativas!exitosas!para!el!logro!de!la!educación!inclusiva!han!de!partir!de!las!y!
los! actores!más! vinculados! con! la! educación! regular!que! con! la! educación! especial.! La!!
experiencia!señala!que,!cuando!la!iniciativa!proviene!de!la!educación!especial,!hay!sesgos!
importantes!precisamente!en!el!concepto!mismo!de!educación! inclusiva!e! inclusión!que!
es!más!concebida!como!el!continuo!del!movimiento!de!integración!escolar,!que!como!un!
principio! filosófico! que! debe! regir! todas! las! actuaciones! en! el! marco! de! un! sistema!
educativo! justo!y!equitativo!(Echeíta,!2007;!Moriña,!2004;! Inclusión! Internacional,!2009,!
Florian;!2007;!EADSNE,!2009b).!
Es! en! este! contexto! de! la! “educación”! y! no! de! la! educación! especial! donde! la!
búsqueda! por! ! la!mejora! en! la! calidad! educativa,! ha! conducido! a! nivel! investigativo! y!
político"administrativo,!a!!la!necesidad!de!!abordar!!el!tema!!de!la!eficacia!de!la!educación!
para! atender! a! la! diversidad! como! un! indicador! indiscutible! de! esa! calidad! educativa!
(Barrientos,!2008;!Escudero,!2001;!Jiménez!y!Galán,!2011).!!
En! esta! línea! de! investigación! surgió! otro! elemento! clave! para! la! construcción!
teórica!en! torno!del! término!educación! inclusiva:!el! concepto!de! calidad!educativa.! Se!
trata! de! un! concepto! complejo! y! relativo! que! para! este! estudio! se! aborda! como! la!
excelencia! educativa! al! alcance! de! todos! y! todas! atendiendo! oportunamente! la!
diversidad,!rasgo!característico!del!alumnado.!Entendemos!la!calidad!como!la!medida!en!
-54-
que! el! sistema! educativo! responde! a! las! demandas! de! una! sociedad! de! manera!
concomitante! a! las! necesidades! particulares! del! alumnado! (Pérez,! López,! Peralta! y!
Municio,! 2004).! Para! ello! ha! de! cumplir! con! cinco! criterios! relevancia,! pertinencia,!
equidad,!eficacia!y!eficiencia!(UNESCO/ORELAC,!2007).!Educación! inclusiva,!significa,!por!
lo! tanto,! calidad! en! la! educación! para! todas! y! todos,! independientemente! de! las!
capacidades,!donde!la!participación!en!condiciones!de!equidad!es!primordial.!Es!el!único!
camino!para!alcanzar!los!objetivos!de!la!EPT!en!la!práctica.!
Como! vemos,! son! también! cruciales! en! la! concepción! de! educación! inclusiva!
asumida! en! la! presente! investigación,! además! de! la! noción! de! calidad,! la! noción! de!!
equidad.! La! equidad! difiere! de! lo! propuesto! por! el! movimiento! precedente! de! la!
integración,! ya! que! para! alcanzar! la! igualdad! de! oportunidades! debe! garantizarse! al!
alumnado!que!lo!requiera,!los!apoyos!necesarios!para!desarrollar!todo!su!potencial,!sólo!
así! se! logra! la! equidad! en! educación! y! no! necesariamente! por! estar! en! las! “mismas”!
circunstancias!o! los!“mismos”!entornos!se!garantiza!esa!equiparación!de!oportunidades!
(Jiménez"Fernández,!2004;!Jiménez"Fernández!y!Galán,!2011).!
Un! sistema! educativo! democrático! es! por! consiguiente! inclusivo,! ya! que! debe!
garantizar! la! igualdad! de! oportunidad! para! el! desarrollo! individual! en! función! de! las!
demandas!y!oportunidades!de! la! sociedad!de! la! cual! se!es!parte,!y!de!acuerdo! con! las!
capacidades! y! características! de! todas! y! todos! los! y! las! educandos/as! (Ainscow,! 2007;!
Rose,! 2011).! De! la! misma! manera,! una! educación! “equitativa! y! de! calidad,! es! por!
definición!una!educación!inclusiva”!(Murillo!y!Hernández,!2011,!p.!11).!
-55-
La!educación!inclusiva!es!un!asunto!derechos!humanos!y!más!concretamente!con!
el!derecho!a!la!educación,!que!a!su!vez!reviste!de!una!especial!trascendencia!que!radica!
en! la! posibilidad! que! genera! para! el! pleno! ejercicio! de! otros! derechos! como! lo! es! el!
derecho! a! acceder! a! un! empleo! digno,! a! la! libertad! y! a! la! participación! social.! Si! una!
educación!de!calidad!es!una!educación!inclusiva,!pues!entonces,!una!educación!inclusiva!
es!un!derecho!humano!fundamental.!!!
!
A!pesar!del!amplio!reconocimiento!del!derecho!a!la!educación,!todavía!existen!en!
el!mundo!millones!de!personas!para!las!cuales!éste!no!es!ha!hecho!efectivo!con!lo!cual!se!
pone! de!manifiesto! la! situación! de! exclusión! en! la! educación,! un! tema! que! puede! ser!
abordado!precisamente!desde! la!perspectiva!de!la!educación! inclusiva,!proceso!aún!más!
complejo!que!la!simple!antítesis!de!la!exclusión!(UNESCO,!2010).!
!
La! educación! inclusiva! debería! ser! vista! como! una! manifestación! más! de! la!
democracia,! !entendida!como! la!plataforma!de!procesos!participativos!en! los!que!todas!
las! personas! tienen! responsabilidades! y! oportunidades! para! la! toma! de! decisiones! en!
beneficio!de!la!individualidad!y!la!colectividad!de!manera!concomitante.!!Como!!propósito!
educativo! comprende! a! todos! los/as! alumnos/as,! e! implica! no! excluir! a! nadie! de! la!
formación!a!la!que!tienen!derecho!por!razones!de!justicia!y!democracia.!
En!la!presente!investigación,!se!parte!del!concepto!de!educación!inclusiva!desde!la!
perspectiva! de! que! ésta! encierra! un! derecho! humano! fundamental,! el! derecho! a!
participar!de!una!educación!de!calidad!en!igualdad!de!condiciones!que!las!mayorías.!!
-56-
Por!último,!siempre!en!la!línea!de!perfilar!claramente!la!concepción!de!educación!
inclusiva! asumida! en! esta! investigación,! consideramos! necesario! puntualizar! que,!!
derivado! de! la! discusión! anterior,! la! educación! inclusiva! no! debería! verse! como! una!
alternativa!metodológica!para!un!determinado!sector!de!la!población,!sino!como!la!única!
opción! de! los! sistemas! educativos! para! atender! la! diversidad! inherente! a! cualquier!
población!estudiantil,!en!todas!las!etapas!evolutivas.!!
El! currículo! debe! ! ser! flexible! y! el! personal! docente! y! los! equipos! directivos!!
deberían!estar!preparados!para!dar!respuesta!tanto!a!las!diferencias!individuales!como!a!
la!diversidad,!entendida!como!una!característica!de!todo!colectivo!humano.!En!ello!juega!
un! papel! preponderante! las! creencias! y! los! valores! que! este! colectivo! tenga! donde! la!
tolerancia,!el!respeto!y!aprecio!por!la!diversidad!como!un!potencial!para!el!aprendizaje!y!
desarrollo!de!todos!y!todas!en!el!entorno!educativo,!incluyendo!al!propio!profesorado.!
2.2.!!La!diversidad:!componente!clave!del!concepto!de!educación!inclusiva!
La!diversidad!es!un!elemento!clave!para!la!educación!inclusiva.!Es!un!concepto!con!
un!contenido!“altamente! ideológico”! (Pérez,!1996:!36).!La!concreción!de!este!concepto!
en!la!práctica!lleva!implícito!un!posicionamiento!personal,!tanto!individual!como!colectivo!
que! compete! al! ámbito! de! la! ética,! es! decir,! de! los! valores.! Estos! valores! tienen! una!
relación! directa! con! las! actitudes! de! los!miembros! de! una! comunidad! escolar! ante! la!
inclusión!!y!sus!!implicaciones!prácticas!en!el!aula!y!el!centro!educativo.!!!
!
Los!valores!vinculados!con!el!concepto!de!diversidad! involucran! la! tolerancia,!el!
respeto!mutuo!y!la!igualdad.!Pérez!(1996)!afirma!que!de!lo!que!pensemos!de!esos!valores!
-57-
va! a! depender! la! postura! de! las! personas! involucradas! en! la! educación! (como! lo! son!
docentes! y! directores/as)! ante! la! diversidad! presente! en! las! aulas! y! los! centros!
educativos.!Este!mismo!autor! señala!que!no!deberíamos! limitar!ese!posicionamiento!a!
determinadas! cualidades,! sino! más! bien! asumir! que! esta! postura! implica! una! actitud!
global!“destacando!aquellos!elementos!que!de!común!tiene!lo!diverso!y!no!los!específicos!
que! definen! la! diferencia! y! que! nos! pueden! conducir! a! movernos! en! claves! de! la!
anormalidad”!(p.!36).!
!
La! diversidad! es! una! condición! inherente! a! nuestra! naturaleza! humana.! Es! la!
singularidad!entre! sujetos!y!grupos.!Cuando!decimos! “entre! sujetos”!ya! se! insinúa!una!
interacción,!interacción!de!diferencias.!!Las!diferencias!son!una!dimensión!de!la!educación!!
y!por!ello!la!diversidad!es!un!aspecto!transversal!en!el!pensamiento!y!en!la!investigación.!
La! diversidad! hace! referencia! a! la! singularidad! ! individual! y! colectiva.! De! hecho,! las!
sociedades! se! conforman! como! tales! precisamente! gracias! a! la! condición! de!
individualidad! de! todos! sus!miembros.! Esto! es,! que! la! singularidad! existe! en! un! plano!
interindividual,!intergrupal!e!intraindividual!(Ainscow,!2007;!Casanova!y!Rodríguez,!2009;!
Echeíta,!2006;!Nind,!2005;!Reindal,!2010).!!!
Debemos! tener!presente,!entonces,!que! la!diversidad!es!una! circunstancia.!Una!
circunstancia! que! ! puede! encubrir! una! situación! de! desigualdad.! Este! es! un! riesgo!
inherente!a!toda!relación!entre!grupos.!Por!lo!tanto,!el!concepto!de!diversidad!alude!a!la!
noción! de! igualdad! y! desigualdad! en! los! diferentes! contextos! que! componen! una!!
sociedad.!El!contexto!educativo!!es!uno!de!esos!terrenos!en!los!cuales!la!equiparación!de!
oportunidades!se!convierte!en!un!reto!por!alcanzar!más!que!en!una!vivencia!cotidiana,!
-58-
entendiendo! por! contexto! educativo! a! todo! un! sistema! educativo,! a! los! centros!
educativos!que!lo!conforman!y!al!acontecer!del!aula.!!
Como! cita! Gimeno! en! Alcudia! et! al.! (2000:! 12)! “todas! las! desigualdades! son!
diversidades”,! pero! no! todas! las! diversidades! son! (o! al! menos! deberían! ser)!!
desigualdades.! Precisamente! es! por! ello! que! las! políticas! y! las! prácticas! a! favor! de! la!
equiparación!de!oportunidades,!es!decir,!de! la!equidad,!en!este!mundo!donde!priva! la!
globalidad,! puede! que,! en! algunas! circunstancias! conduzca! más! bien! a! (…)! mantener,!
enmascarar!y!fomentar!algunas!desigualdades!(op!cit.,!p.!12).!
Derivado!del!concepto!de!diversidad!que!hemos!esbozado,!acogemos!el!término!
educar! en! diversidad! distinguiéndolo! de! educar! para! la! diversidad! y! por! la! diversidad.!
Educar! en! diversidad! alude! a! la! condición! de! diferencias! individuales! como! ! condición!!
inherente! a! toda! persona! y! no! ! a! una! situación! particular! de! determinado! contexto! o!
grupo!o!persona.!No!obstante!no!se!trata!de!fomentar!la!diversidad!(porque!ello!sería!un!
despropósito! y! llevaría! a! promover! lo! que! desune! y! no! lo! que! une).!Diversidad! es! un!
concepto!que!difiere!de! lo!que! se! conoce! como!diferencias! individuales! ya!que,! como!
afirman! diferentes! autores! (Alcudia! et! al.,! 2000;! Cardona,! 1996,! 2006,! 2008),! somos!
diferentes! “porque! somos! variados! internamente,! porque! somos! una! combinación!
irrepetible!de! condiciones! y! cualidades!diversas!que!no! son!estáticas,! lo!que!nos!hace!
también! diversos! respecto! de! nosotros! mismos! a! lo! largo! del! tiempo! y! según! las!
circunstancias!que!nos!afectan”!(Gimeno!en!Alcudia!et!al.,!2000:!15).!!
En! cada! momento! evolutivo! existe! un! patrón! de! desarrollo! que! hace! que! las!
personas!tengan!características,!condiciones!y!necesidades!comunes,!pero!dentro!de!esas!
-59-
similitudes,! la!manera!en!que!ese!patrón!de!desarrollo!se!concreta!en!cada!persona,!es!
totalmente!disímil! entre! una! y! otra.!Asimismo,! la! propia!persona! va! cambiando! según!
transcurren! las!diferentes!etapas! lógicas!del!ciclo!vital!y!por!ende!no!es! la!misma!con!el!
pasar! del! tiempo! y! dependiendo! del! entorno! en! el! cual! se! desenvuelve,! por! eso! la!
diversidad!es!un!rasgo!dinámico!!en!el!plano!intra"individual!y!en!el!plano!inter"grupal.!
La! diversidad! inter"grupal,! conlleva! respeto! y! tolerancia,! cooperación! y! apoyo!
mutuo,!valores!todos!característicos!de! las!comunidades! inclusivas.!La!diversidad!es!una!
condición! cambiante! que! depende! de! la!misma! condición! evolutiva! de! cada! uno! y! de!
cómo!estas!características!interactúan!con!el!entorno!y!con!los!demás!que!forman!parte!
de! ese! entorno.! Por! ende! la! respuesta! educativa! a! la! diversidad! también! debe! ser! un!
proceso!dinámico!y!de!constante!toma!de!decisiones.!
Cada!sociedad,!cada!región!educativa,!cada!centro!educativo!y!cada!aula!engloban!!
una!confluencia!singular!de!un!conjunto!determinado!de! individualidades!que!a!su!vez,!
tienen!un!carácter!dinámico!como!lo!es!el!propio!!proceso!evolutivo.!!La!problematización!
de! la!diversidad!en!el!contexto!educativo!refleja!una!tendencia!a! la!homogenización!y! la!
educación! inclusiva! precisamente! se! fundamenta! en! la! posibilidad! que! la! diversidad!
genera!para!potenciar!las!oportunidades!para!el!aprendizaje!de!todos!y!todas.!
La!diversidad!es!una! realidad!que! se!manifiesta!en! las!diferencias!de!capacidad,!
intereses,!motivaciones,! actitudes,!experiencias!de! interacción! con!el!medio,!estilos!de!
pensamiento,!estilos!de!aprendizaje,!idioma,!etc.!(Arnaiz,!2003).!Las!diferencias!de!ritmo!y!
estilo!de!aprendizaje,! rendimiento!académico,!personalidad,!capacidad,!género,! idioma,!
cultura,!etnia,!clase!social!son!una!manifestación!de!la!diversidad!(diferencias!de!grupo!e!
-60-
individuales! juntas)! y! no! por! ello! son! aspectos! que! deben! considerarse! como! un!
problema,!sino!más!bien!como!la!!normalidad.!!
Educar!en!diversidad!es!un!asunto!implícito!a!la!educación!inclusiva,!la!manera!en!
que! se! entienda,! se! piense! y! se! crea! en! los! valores! que! exige! que! la! diversidad! no!
signifique! inequidad,! marcará! la! pauta! para! la! actitud! de! directores/as,! docentes! y!
estudiantes!ante! los! retos!que!plantea! la! inclusión!para!que! todos! y! todas! tengan!una!
participación! equitativa! en! los! procesos! educativos.! La!manera! positiva! ! de! percibir! la!
diversidad!y!la!no!problematización!de!la!misma!es!clave!para!el!éxito!de!las!iniciativas!por!
una!educación!cada!vez!más!inclusiva.!
2.3.!Bases!de!la!educación!inclusiva!
Una!mirada! a! las! bases! del!movimiento! por! la! educación! inclusiva! remite! ! a! la!
evolución!que!ha! tenido! la!educación!de! las!personas! con!discapacidad!a! través! !de! la!
historia.! ! En! los! años! sesenta!en! los!países!escandinavos! surgió!un!principio!que! iba! a!!
revolucionar! la! atención! educativa! de! las! personas! con! discapacidad.! A! partir! de! un!
movimiento! !conformado!por!familiares,!preocupados!por! ! las! limitaciones!en! los! logros!
de! la! educación! que! recibía! la! población! con! discapacidad! intelectual! mediante! la!
modalidad!segregada!de!atención!pedagógica,!que!conllevaba! !una!restricción!del!ritmo!
de!vida!“normal”!de! las!personas!con!algún! tipo!de!discapacidad! !surgió!el!principio!de!
normalización,! muchas! veces! malentendido! por! su! similitud! terminológica! con! el!
concepto! de! normalidad.! Esta! filosofía! difundida! por! Nirje! (1969)! y! más! tarde! por!
Wolfesnberger!(1972),!junto!con!el!principio!de!sectorización!que!promovía!el!derecho!de!
las!personas!con!discapacidad!a!recibir!educación!en!su!propia!comunidad!de!residencia!
-61-
al! igual! que! la! mayoría! de! la! población,! derivó! en! el! movimiento! por! la! integración!
personal,! escolar! y! social! de! las! personas! con! discapacidad,! ya! que! la! integración! fue!
considerada!como!el!medio!!para!lograr!que!las!personas!con!discapacidad!alcanzaran!las!
condiciones!de!vida! lo!más!parecidas!posible!a! la!mayoría!de! la!sociedad!de! la!cual!eran!
parte.! Es! así! como! para! hacer! efectivo! el! principio! de! normalización! aparece! el!
movimiento!por!la!integración,!concebido!como!el!medio!o!el!camino!para!materializar!la!
filosofía!de!la!normalización.!!La!integración!fue!concebida!como!un!proceso!que!buscaba!
la! igualdad! de! derechos! a! la! vez! que! ofrecer! óptimas! condiciones! para! un! máximo!
desarrollo! de! la! persona.! Este! derecho! de! la! persona! a! estar! en! el! entorno! menos!
restrictivo!que!le!permitiera!su!máximo!desarrollo!contradictoriamente!!ha!servido!como!
contraargumento!para!la!educación!inclusiva.!Esto!por!cuanto!si!el!entorno!no!ofrece!los!
apoyos! y! las! condiciones!necesarias,! se!opta! por!un! entorno! segregado! con! lo! cual! se!
refleja!una!perspectiva!centrada!en!el!déficit!más!que!en!un!enfoque!de!derechos.!
A! finales! de! la! década! de! los! ochenta! se! da! otro! evento! relevante! en! los!
antecedentes!a!la!educación!inclusiva!y!es!el!surgimiento!del!Informe!Warnock!que!si!bien!
es!el!resultado!de!la!puesta!en!práctica!de!una!reorganización!!del!sistema!escolar!inglés!
con!el!fin!de!crear!servicios!integrados!de!educación!en!ese!país,!adquiere!trascendencia!
internacional,!!porque!introduce!el!concepto!de!necesidades!educativas!especiales!(NEE).!
Este! concepto! redefine! a! su! vez! la! esencia! de! la! educación! especial! vinculándola!
directamente! con! la! educación! regular.! Es! una! terminología! que! trasciende! a! la!
categorización!de!un!determinado!grupo!de!la!población,!ya!que!más!bien!hace!referencia!!
a! los! apoyos! y! adaptaciones! que! deben! realizarse! en! el! contexto! educativo! para!
responder!a!determinadas!situaciones!en! las!cuales!el/la!estudiante!es!parte! integrante,!
-62-
pero!donde!también!son!protagonistas,!el!currículo,!el!profesorado,!los!compañeros…!en!
fin,!el!contexto.!Se!dan!así! los!primeros!esfuerzos!por! superar! los!enfoques!educativos!
basados!en!el!déficit.!!
Aunque!!un!principio!democrático!está!en!las!bases!de!la!integración,!la!evolución!
de!su!puesta!en!práctica!puso!en!evidencia!serias!limitaciones!en!sus!logros!y!en!las!bases!
epistemológicas!del!concepto!mismo!de! integración.! !Al!respecto,!a!modo!de!síntesis,!se!
puede! afirmar! que! la! integración! trabajó! desde! sus! orígenes! por! ese! derecho! a! la!
participación!en!el!entorno!menos! restrictivo,! sin!embargo,! centró! su! actuación! en! las!
propias! personas! con! discapacidad! o! con! necesidades! educativas! especiales,! quienes!
debían!tener!determinadas!competencias!para!poder!acceder!al!contexto!de!la!educación!
regular.!Esta!situación! llevaba! implícito! la!aceptación!de!una!situación!de!exclusión!y! !a!
considerar! la! integración!como!una!alternativa!o!modalidad!educativa,!enfoque!que!ha!
demostrado!ser! insuficiente!y! limitado!ante! ! las!necesidades!de! los!sistemas!educativos!
para! responder! con! calidad! a! la! diversidad! (Casanova! y! Rodríguez,! 2009;! Inclusión!
Internacional,!2009;!Moriña,!2004).!
Los!avances!en!el!ámbito!mundial!de!la!integración!condujeron!a!que!en!la!década!
de! los! noventa! se! reconocieran! en! contextos! como! Norteamérica! y! Europa,! las!
limitaciones!de!este!!movimiento!para!alcanzar!la!igualdad!de!oportunidades!para!todos!y!
todas! en! educación.! En! este! sentido! en! el! año! 1994! ocurre! otro! evento! que!marca! la!
pauta!en!el! camino!entre! la! integración! y! la!educación! inclusiva! y! lo!es! la!Conferencia!
Mundial! sobre! Necesidades! Educativas! Especiales! que! da! lugar! a! la! muy! divulgada!
Declaración!de!Salamanca!(UNESCO,!1994).!En!ella!se!reconoce!la!responsabilidad!de!los!
sistemas!educativos!nacionales!de!garantizar!la!igualdad!de!oportunidades!para!que!todas!
-63-
y!todos!las!y!los!estudiantes!tengan!acceso!a!una!educación!de!calidad!en!el!marco!de!la!
educación!regular.!En!este!punto!parece!haber!un!consenso!internacional!!alrededor!de!lo!
que!años!antes!había!sido!!proclamado!en!Jomtien!(1990)!en!la!!Conferencia!Mundial!de!
Educación!para!Todos!y!que!precisamente!tiene!una!relación!directa!con!el!movimiento!
de! la! educación! inclusiva:! el! compromiso! y! desafío! asumido! de! manera! explícita! por!
luchar!contra!la!exclusión!en!educación!(UNESCO,!1990).!!
Diez!años!más!tarde!se!formulan!otros!compromisos!para! lograr! la!EPT!antes!del!
año!2015!(UNESCO,!2000)!en!el!Foro!Mundial!de!Educación!para!Todos.!En!dicho!foro!si!
bien!los!países!participantes!reafirmaron!su!compromiso!con!los!objetivos!de!la!Educación!
para!Todos!,!también!se!reconoce!que!aún!queda!mucho!por!hacer!y!se!determina!que!es!
necesario!“!adoptar!medidas! sistemáticas,!para! reducir! las!desigualdades!y! suprimir! las!
discriminaciones!referidas!a!las!posibilidades!de!aprendizaje!de!los!grupos!en!situación!de!
desventaja”! (Blanco,! 2008:! 35).! Más! recientemente! en! el! año! 2009! con! motivo! de! la!
Conferencia!Mundial!sobre!Educación!Inclusiva!a!partir!del!análisis!de!la!situación!actual,!
se!!reafirman!las!conclusiones!del!Informe!Mundial!!elaborado!por!Inclusión!Internacional!
para!ese!mismo!año,!en!el!cual!se!!señala!que!si!bien!la!educación!inclusiva!funciona,!aún!
no!se!ha!tenido!éxito!con!ella!a!pesar!de!que!existe!un!compromiso!creciente!por!luchar!
por! la! inclusión! ya! que! “existen! barreras! sistémicas! "! porque! los! compromisos! no!
transforman!las!políticas!y!la!práctica”!(INICO,!2009:!17).!
El!movimiento!de!la!Educación!para!Todos!encuentra!una!vinculación!directa!entre!
calidad! educativa! y! el! logro! por! la! equidad! en! las! oportunidades.! Esta! relación! se!
evidencia! desde! el! año! 2006! en! los! informes! del! Programa! Internacional! para! la!
Evaluación!de!Estudiantes!(PISA),!en!los!cuales!participó!Costa!Rica!en!el!año!2010!y!!que!
-64-
incluye! entre! los! estándares! para! la! evaluación! de! la! calidad! de! la! educación,! la!
accesibilidad! y! la! igualdad! de! oportunidades! de! participación! como! un! criterio!
determinante! para! alcanzar! esa! máxima! calidad! educativa,! particularmente! en! la!
educación!pública!de!los!países!desarrollados.!!
El!permanente!aumento!en!las!últimas!décadas!de!la!diversidad!en!las!aulas!y!los!
centros!educativos!reflejo!de!los!cambios!sociales,!económicos!y!demográficos!derivados!
del! fenómeno!de! la!globalización!plantean!un!gran! reto!para! la!educación! formal.!Ante!
este!reto,!diversos!autores!consideran!que!la!educación!inclusiva!es!el!camino!que!podría!
guiar!!los!pasos!hacia!la!mejora!en!la!calidad!educativa!de!los!sistemas!educativos!de!las!
sociedades!democráticas!(Buendía!et!al.,!2004;!Casanova!y!!Rodríguez,!2009;!Skliar,!2008).!
En!la!medida!en!que!se!dé!respuesta!a!la!diversidad!se!estaría!alcanzando!la!calidad!de!la!
educación!para!todos!y!todas.!La!Tabla!2.1!resume!el!marco!internacional!de!la!educación!
inclusiva! con! los! principales! compromisos! y! normas! aprobadas! por! la! comunidad!
internacional!en!dirección!de!la!inclusión!!en!su!sentido!más!amplio.!
!
Tabla!2.1!
Marco!legal!internacional!sustento!para!el!!movimiento!por!la!educación!inclusiva!
Año! Documento/Acuerdo/Norma! Organización!
1948! ! Declaración!Universal!de!los!Derechos!
Humanos!
Organización!Naciones!
Unidas!(ONU)!
1959! ! Declaración!de!los!Derechos!del!Niño! ONU!
1971! ! Declaración! de! los! Derechos!
Generales!y!Especiales!del!Deficiente!
Mental!
ONU!
1975! ! Declaración! de! los! Derechos! de! los!
Impedidos!
ONU!
-65-
1982! ! Programa!de!Acción!Mundial! a! favor!
de!las!Personas!con!Discapacidad!
ONU!
1989! ! Convención! de! las! Naciones! Unidas!
sobre!los!derechos!del!Niño!
ONU!
1990! ! Conferencia! Mundial! ! sobre!
Educación:! Proclamación! “Educación!
para!Todos”!(EPT)!
UNESCO!
1992! ! Declaración!de!Cartagena!de!Indias! !
!
1992! ! Día! Internacional!de! las!Personas!con!
Discapacidad!
!
1993! ! Normas!Uniformes!sobre! Igualdad!de!
Oportunidades!para! las!Personas!con!
Discapacidad!
ONU!
1994! ! Declaración! de! Salamanca! de!
Principios,!Política!y!Práctica!para! las!
Necesidades!Educativas!Especiales!
UNESCO!
1995! ! Cumbre! Mundial! sobre! Desarrollo!
Social!(Copenhague)!
!
1996! ! Año!Internacional!contra!la!Exclusión! !
1999! ! Convención! Interamericana! para! la!
eliminación! de! todas! las! formas! de!
discriminación! contra! las! personas!
con!discapacidad!
ONU!
2000! ! Declaración! Dakar:! Compromisos! del!
Decenio! (antes! del! 2015)! Marco! de!
Acción!de!Dakar!
Más!de!164!países!con!
los!objetivos!de!la!EPT!
2008! ! Convención! de! los! Derechos!
Humanos! de! las! Personas! con!
Discapacidad! !y!Protocolo!Facultativo!
(!entrada!en!vigencia!3/05)!
ONU!
2008! ! Conferencia! Internacional! de!
Educación!(CIE)!!Ginebra!que!da!lugar!
a!una!declaración!de!UNESCO!
153!estados!y!20!ONGs!
UNESCO!
2008! ! Convención! de! los! Derechos!
Humanos! de! las! Personas! con!
Discapacidad!
ONU!
-66-
Tabla!2.1!
2.4.!Educación!inclusiva!e!inclusión!educativa:!más!allá!de!un!asunto!terminológico!
Los! términos! inclusión! (educativa)! y! educación! inclusiva! son! utilizados! como!
sinónimos!no!obstante,!la!inclusión!educativa!ha!sido!un!movimiento!que!!se!inició!desde!
las!bases!de! la! integración!escolar.!El!concepto!de!educación! inclusiva! tiene!un!sentido!
más! amplio! y! no! se! reduce! a! una! propuesta! o! enfoque! dirigido! únicamente! a! un!
determinado! grupo! de! la! población! que! sobresale! por! sus! diferencias! individuales! ! de!!
capacidad! y/o! ritmo! de! aprendizaje.! Muchos! países! han! avanzado! hacia! el! uso! del!
término”!inclusión”!y!hacia!una!comprensión!mucho!más!amplia!de!este!concepto!tal!cual!
lo!plantea!UNESCO! (2009)!cuando!afirma!que!“la!educación! inclusiva!es!un!proceso!de!
fortalecimiento!de!la!capacidad!del!sistema!educativo!para!llegar!a!todos!los!alumnos…la!
inclusión,!se!considera,!pues,!como!un!proceso!para!abordar!y!responder!a! la!diversidad!
de! las!necesidades!de!todos! los!niños!y!niñas,!jóvenes!y!auadultos!mediante!el!aumanto!
de! la! participación! en! el! aprendizaje,! las! culturas! y! comunidades,! y! reduciendo! y!
eliminando! la! exclusión! en! y! desde! la! educción”! (p.7"9).! Sin! embargo! existen! grandes!
diferencias! en! la! manera! de! enternder! el! concepto! de! educación! inclusiva! ! y! estas!
diferencias!se!manifiestan!en!la!práctica!educativa.!!“!Los!países!están!utilizando!cada!vez!
más!el! término! “heterogeneidad”!y!están!en!diferentes!puntos!en!el! camino! !hacia!un!
paradigma!de!diversidad”!(EADSNE,!2011a:!63).!
La!educación!inclusiva!hace!referencia!a!un!asunto!epistemológico,!ya!que!plantea!
que! la! inclusividad! es! un! rasgo! inherente! a! la! esencia! misma! de! la! educación.! La!
educación!es!el!medio!para!reducir! la!exclusión!social!y! las!situaciones!de!deprivación!e!
inequidad!en!la!sociedad.!Es!por!ello!que!todo!lo!que!se!refiera!a!la!educación!inclusiva!no!
se!centra!en!la!educación!para!personas!con!capacidades!diferentes!o!con!NEE!asociadas!
-67-
al! factor!discapacidad.!Más!bien!es!el! camino!para!enfocar! la!diversidad!en!el! sistema!
educativo!en!los!centros!educativos!y!en!las!aulas.!!!
Inclusión! educativa! es! una! terminología! que! sigue! ligada! al! concepto! de!
integración.! La!Figura!2.1!presenta!a!modo!de! síntesis! los!elementos!que!distinguen! la!
integración! y! la! inclusión! educativa! de! la! educación! inclusiva,! pues! es! un! asunto! que!
trasciende!a!la!gramática,!aunque!ésta!nos!puede!servir!para!describir!la!diferencia!entre!
ambos!términos!y!conceptos.!!
Integración!e!inclusión!educativa Educación!inclusiva!
!
Procesos! que! se! orientan! a! la! personas! con!
discapacidad!o!con!NEE!
!
Implica! la! asistencia! al! aula! regular! de! educación!
formal! de! estudiantes! con! NEE! con! determinado!
perfil!de!funcionamiento!o!competencias!personales!
y!académicas!
!
!
Implica! movimiento! de! estudiantes! desde! la!
educación!especial!hacia!la!educación!regular!
!
!
Se!centra!en!las!NEE!
!
!
!
Compete!prioritariamente!a!la!educación!especial!
!
Su! finalidad! es! la! mejora! del! aprendizaje! de! la!
población!con!NEE!
!
Busca!la!igualdad!
!
Implica!una!reforma!de!la!educación!especial!
!
Compromete! la! formación! de! profesionales! de!
apoyo!(educación!!especial!
Se!!orienta!a!todo!el!alumnado!no!solamente!el!que!
presenta!discapacidad!o!NEE!
!
Considera! el! aula! regular! como! el! ! entorno!donde!
TODOS!y!TODAS! independientemente! !de! su!perfil!
de! funcionamiento! son! sujetos/as! de!DERECHOS! y!
por!ende!derecho!a!la!PARTICIPACIÓN!
!
Parte! de! la! premisa! de! que! el! alumnado! con!NEE!
asociadas! o! no! a! discapacidad! ya! asiste! al! aula!
regular!
!
Se! centra!en!el! sistema!educativo,!el! currículo!y! la!
diversidad! como! característica! predominante! del!
aula/clase!
!
Compete!a!todo!el!profesorado!y!administración!de!
la!educación!regular!
!
Su!finalidad!es!enriquecer!el!aprendizaje!de!todas!y!
todos!
!
Busca!la!equidad!!
!
Implica!una!reforma!educativa!integral!
!
Compromete! la! formación! profesional! de! todo! el!
equipo!docente!
Figura!2.1.!!Cuadro!comparativo!inclusión!vs!educación!inclusiva!
!
-68-
En! la! expresión! inclusión! educativa,! el! adjetivo! “educativa”! hace! referencia!
(califica)! !al!sustantivo! inclusión.!Es!decir!que!es!un!término!que!trata!de!un!proceso!de!
incluir!a!…!en!el!contexto!de! la!educación!formal.! !Incluir!etimológicamente!hablando!es!
lo! contrario! de! excluir! que! significa! “mantener! fuera,! apartar,! expulsar”.! En! cambio! el!
término!educación! inclusiva,!el!sustantivo!es! la!educación!y!el!adjetivo!es! inclusiva.!Esto!
es,! que! la! educación! general,! la! educación! entendida! en! su! sentido! más! amplio! y!
profundo! tiene! como! rasgo! característico! la! inclusión.! Esto! necesariamente! alude! a! la!
esencia!misma!de! la!educación! y!no! a!un!movimiento!que! trata!de! la! situación!de!un!
sector! de! la! población! susceptible! o! en! condiciones! de! exclusión! en! el! contexto! de! la!
educación!formal.!!
El!enfoque!ecológico!de!la!discapacidad!en!el!ámbito!educativo!es!congruente!con!
el!concepto!de!necesidades!educativas!especiales! (NEE)!que!se!difundió!con!el! Informe!
Warnock!(1978)!y!que!está!presente!en!el!movimiento!por!la!inclusión!educativa,!ya!que!
es!un!enfoque!que!no!está!centrado!en! la!persona!con!NEE!y!sus!posibles! limitaciones!o!
carencias!sino!en!el!entorno!(el!currículo!sería!por!excelencia!ese!entorno!en!el!contexto!
educativo)!que!demanda!y!ofrece!o!no,!!los!apoyos!necesarios!para!su!desarrollo.!Aún!así!
la! inclusión! educativa! hace! referencia! a! un!movimiento! claramente! enfocado! hacia! la!
respuesta! educativa! a! la! población! con! algún! tipo! de! condición! especial,! es! decir,! un!
movimiento!que!está!enfocado!en!la!diferencia.!Hablar!de!educación!inclusiva!es!plantear!
los! retos!que! tiene! la!educación!para! !garantizar!esa!equidad!en! la!participación!en! los!
procesos! educativos! de! todos! y! todas! atendiendo! de!manera! oportuna! las! diferencias!
individuales! y! de! grupo! y,! en! general,! las! oportunidades! de! aprendizaje! que! genera! la!
diversidad.!
-69-
Más! allá! de! un! asunto! terminológico,! en! el! presente! estudio,! se! utilizarán! los!
términos! inclusión! y! educación! inclusiva! para! hacer! referencia! al! mismo! concepto,!
dirigido! más! a! la! respuesta! educativa! a! la! diversidad! y! no! tanto! a! la! población! con!
necesidades!educativas!especiales.!!
A!modo!de!conclusión!en!cuanto!al!tema!terminológico!de!educación! inclusiva!o!
inclusión!educativa!citamos!a!UNESCO!(2001),!Ainscow!(2007)!y!González!(2008)!quienes!
coinciden!en!señalar:!
En!muchos!países!la!educación!inclusiva!todavía!es!considerada!como!un!enfoque!
para!servir!a!niños!con!discapacidades!dentro!de!los!marcos!de!educación!general.!
Sin!embargo,! internacionalmente! cada!vez!es! considerada!de!modo!más!amplio!
como! una! reforma! que! apoya! y! asume! la! diversidad! entre! todos! los! alumnos!
(UNESCO,! 2001).! Presume! que! la!meta! de! la! educación! inclusiva! es! eliminar! la!
exclusión! social!que! se!deriva!de!actitudes!y! respuestas!a! la!diversidad!en! raza,!
clase!social,!etnia,!religión!género!y!capacidad!(Ainscow,!2007:!3).!!
!
Nos! parece! pertinente! concluir! que! la! noción! de! educación! inclusiva! que!
planteamos! conlleva! implicaciones! prácticas! para! le! profesorado,! sus! creencias,!
percepciones,!valores,!actitudes!y!su!formación!tanto!personal!como!profesional.!!
3.!La!educación!inclusiva:!situación!en!Latinoamérica!y!Costa!Rica!
Interesa! en!este! estudio! en!particular! la! evolución!de! la! educación! inclusiva! en!
latinoamérica,!puesto!que!es!el!entorno!más!cercano!que!comparte!ciertas!características!
de! desarrollo! y! culturales! que,! influyen! en! la!manera! en! que! se! lleva! a! la! práctica! la!
inclusión!de!forma!singular!en!un!país.!Existen!similitudes!entre!Costa!Rica!y!el!resto!de!
latinoamérica! y! particularidades! que! de! alguna!manera! se! presentan! a! continuación! a!
modo!de!panorama!general!para!poder!comprender!el!contexto!en!el!cual!se!ha!llevado!a!
cabo!esta!investigación.!
-70-
3.1.!!Educación!inclusiva!en!Latinoamérica!!
Latinoamérica! es! un! contexto! rico! en! diversidad! cultural,! étnica,! social! y!
económica.!El!complejo!proceso!de!mestizaje!que!se!dio!a!partir!del!siglo!XV!producto!de!
los! movimientos! de! conquista! de! españoles,! ingleses,! franceses,! holandeses! y!
portugueses! ha! dotado! de! un! significativo! rasgo! de! multiculturalidad! a! las! diferentes!
sociedades!latinoamericanas.!
Es! por! esta! singularidad! y! desigualdad! a! la! vez! que! la! inversión! en! educación!
también! haya! sido! disímil! y,! por! ello,! se! haya! considerado! que! uno! de! los! temas!
prioritarios! en! esta! región! es! la! equidad! en! el! acceso! a! una! educación! de! calidad!
(UNESCO,! 2010;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! Existen! no! solamente! diferencias! en! la!
calidad!de! la! educación!privada! (al! alcance!de!una!minoría)! y! la!pública,! sino! también!
entre! la!educación!que! se! imparte!en! zonas! rurales!y!urbanas.!En! síntesis,!que!en!este!
terreno!de! la!equidad!en!el!acceso!a! la!educación!de! calidad! como!principal! factor!de!
movilización!y!desarrollo!social!es!donde!la!educación!inclusiva!tiene!mucho!camino!que!
recorrer.!!
Adicionalmente! a! las! situaciones! de! inequidad! antes! mencionadas,! se! une! la!
vulnerabilidad! del! medio! latinoamericano! a! recibir! influencia! de! los! llamados! países!
desarrollados!en!materia!educativa.!Si!se!da!un! repaso!por! la! legislación!en!materia!de!
igualdad!de!oportunidades!para!la!población!con!discapacidad!en!centro!y!sudamérica,!se!
notará!la!marcada!influencia!de!los!Estados!Unidos!y!de!España.!Así!es!como!!en!muchos!
de!nuestros!países,!se!ha!adoptado!la!terminología!de!inclusión!pero!haciendo!referencia!
a! procesos! de! inserción,! es! decir,! de! la! integración! de! población! que! antes! acudía! a!
-71-
servicios!de! la!denominada!educación!especial,!que!hoy!en!día! lo!hacen!en! la!educación!
regular.!No!obstante,! la!terminología,! !y! las!tendencias!mundiales! influyen!directamente!
en! los! países! en! materia! educativa! sin! que,! previamente! se! hayan! dado! procesos! de!
investigación! formales! que! permitan! conocer! las! necesidades! particulares! de! cada!
contexto,!para!a!su!vez!poder!responder!con!alternativas!propias!en!cada!caso.!!!
En! Latinoamérica! es! común! encontrarse! entonces! con! países! que! conciben! la!
educación! inclusiva! como! la! alternativa! para! un! grupo! determinado! de! la! población,!
particularmente!para!quienes!presentan!NEE!asociadas!con!condiciones!de!discapacidad.!!
No!se!evidencia!un!consenso!en! la!terminología!ni!en! la!construcción!conceptual!misma!
de!la!educación!inclusiva!y!su!diferencia!con!el!movimiento!de!la!integración.!!En!general,!
se!encuentran!muchas! iniciativas!que!parten!de!que! las!adecuaciones!al!currículo!están!
en! función! de! las! diferencias! de! capacidad! del! alumnado! y! no! en! la! diversidad! en! un!
sentido! amplio! (Cardona,! 1995;! 2003;! Cardona! y! Chiner,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,!
2009).! Otro! rasgo! característico! de! la! región! es! la! escasez! de! investigaciones! que!
determinen! las!necesidades!disímiles!de!cada!sistema!educativo!para!hacer! frente!a! los!
retos!que!plantea!la!educación!inclusiva!y!que!permitan!evaluar!y!conocer!los!alcances!de!
los!distintos!esfuerzos!realizados!en!dirección!de!la!inclusión.!!
Entre!los!escasos!estudios!que!nos!permiten!conocer! la!situación!de!la!educación!
inclusiva!en!América!Latina,!Casanova!y!Rodríguez!(2009)!citan!a!Romero!y!Lauretti!(2006)!
quienes!analizaron!el!estado!de!la!educación!inclusiva!en!la!región!a!partir!de!la!revisión!
de!40!documentos,!de!ellos!14! investigaciones!descriptivas,!13!de!base! teórica!y!13!de!!
estudios! de! campo.! Con! base! en! la! información! derivada! de! este! esfuerzo! que,! por!
supuesto!debe!ser!considerada!parcial,!estas!autoras!apuntan!que!!“la!educación!inclusiva!
-72-
se!está!realizando!en!Latinoamérica,!aunque!no!en! la!medida!en!que!se!presenta!en! los!
países!que!poseen!mayores!recursos!económicos”!(Casanova!y!Rodríguez,!2009:!231).!!!
A!este!respecto!es! interesante!valorar!que,!según!UNESCO! (2003),! la! integración!
en! el! caso! del! alumnado! con! NEE! requiere! de! menor! inversión! económica! que! la!
escolarización!de!esta!población!en!centros!de!educación!especial.!No!obstante,!si!bien!
este!dato! requiere!de!un!análisis!más!exhaustivo,!puesto!que! los!centros!de!educación!
especial!requieren!de!un!mayor!presupuesto!por!una!serie!de!elementos!técnicos!propios!
del!equipamiento!que!necesitan!para!atender!a!población!con!discapacidades!específicas,!
es! interesante! tomarlo!en!cuenta!como!contra"argumento!de!quienes!señalan!entre! las!
limitaciones!del!avance!de! la!educación! inclusiva!el! factor!económico!de!determinadas!
regiones!del!mundo.!!
Un! elemento! en! común! de! la! región! es! la! ampliación! de! la! cobertura! de! la!
educación!primaria,!mientras!que!la!educación!secundaria!presenta!niveles!notoriamente!
inferiores.! Parece! que! los! esfuerzos! por! la! mejora! de! la! cobertura! y! la! calidad! de! la!
educación!entendida!como!una!educación! inclusiva!se!han!concentrado!más!en! la!etapa!
de! primaria,! o! bien! los! esfuerzos! han! tenido! mayor! éxito! en! esta! etapa! y! no! en!
secundaria.!Sin!embargo,!Fletcher!y!Artiles!(2005)!mencionan!que!las!escuelas!en!América!
Latina! contribuyen!a! situar!a! las!personas! con!más!desventajas! (asociadas! con!género,!
discapacidad,!pobreza,!lengua!o!etnia)!!en!una!situación!aún!más!vulnerable!y!susceptible!!
de!exclusipon!social!(UNESCO,!2009,!2010,!2011).!!
Otro! elemento! característico! que! contribuye! a! que! sea! difícil! conocer! con!
precisión! la! situación! concreta!de!esta! región!en!el! tema!de!educación! inclusiva!es! ! la!
-73-
escasa! participación! de! los! países! en! evaluaciones! internacionales! que! obviamente!
también!realizan!estas!evaluaciones!con!estándares!que!no!se!ajustan!a!la!realidad!de!la!
zona!por!lo!cual,!!en!el!caso!de!que!los!países!latinoamericanos!participen,!los!resultados!
son!por!lo!general!poco!alentadores!(Casanova!y!Rodríguez,!2009;!Perazza,!2009).!
16!países!de! la!región!de!América!Latina!y!el!Caribe!se!hallan!a!mitad!del!camino!
que! conduce! hacia! la! realización! de! la! EPT,! y! los! valores! de! sus! IDE! (Índice! de!
desarrollo!de! la!educación!para! todos)!oscilan!entre!0,80!y!0,94! (UNESCO,!2010:!
23).!
!
! ! Con!base!en!diferentes!estudios!relativos!a!la!realidad!de!la!educación!inclusiva!en!
Latinoamérica!(Casanova!y!Rodríguez;!2009;!Inclusión!Internacional,!2009;!Perazza,!2009;!
UNESCO,! 2010,! 2011)! a! continuación! se! presenta! una! breve! reseña! ! a! modo! de!
descripción!de!la!situación!global!de!Latinoamérica!en!relación!con!la!puesta!marcha!de!la!
educación!Inclusiva:!
a. Coexisten!las!modalidades!de!segregación!e!integración!como!alternativas!de!
escolarización!en!todas!las!etapas!evolutivas.!
b. Hay!avances!en! la!integración!de!escolares!con!NEE!al!sistema!regular,!pero!
aún! la! cobertura! de! los! apoyos! necesarios! para! esta! población! presenta!
importantes!carencias.!
c. Existe! un! notorio! avance! en! cuanto! a! legislación,! normativa! y! política!
educativa! orientada! hacia! la! igualdad! de! oportunidades,! no! obstante! esas!
políticas! aún! no! transforman! radicalmente! las! prácticas! educativas.! Este!
avance! es! desigual! entre! países;! de! forma! muy! notoria! hay! países! de!
Centroamérica!y!el!Caribe!donde!la!legislación!es!notablemente!obsoleta.!
-74-
d. Los!sistemas!educativos!requieren!de!transformaciones!profundas!para!que!
la!educación!inclusiva!sea!un!eje!transversal!en!los!mismos.!
e. Las!principales!barreras!parecen!estar!en!lo!cerrado!del!sistema!y!el!currículo!
formal.!
f. Un! factor! determinante! del! avance! de! la! inclusión! lo! constituyen! las!
percepciones!y! !actitudes!de!docentes!a!quienes!en! la!práctica!cotidiana! les!
ha!correspondido!hacer! frente!al!movimiento!de! la! integración,!esto!es!un!
elemento! en! común! que! citan! los! estudios! cualitativos! que! recogen! la!
opinión! de! participantes! en! experiencias! integradoras! (Casanova! y!
Rodríguez,!2009;!Meléndez,!2006!).!
g. La! accesibilidad! física! (barreras! arquitectónicas)es! una! dificultad! para! la!
inclusión!de! las!personas! con!discapacidad! física!en! los! centros!ordinarios,!
situación!que!está! condicionada!directamente!por! la! capacidad!económica!
de!cada!país,!que!como!ya!se!describió!antes!es!muy!desigual!en! la! región!
(Inclusión!Internacional,!2009;!UNESCO,!2010,2011).!
h. El!papel!de!las!adecuaciones!curriculares!parece!determinante!en!la!zona!del!
Centroamérica!y!el!Caribe! (Casanova!y!Rodríguez,!2009)!puesto!que!“!a! los!
docentes! se! les! obstaculiza! la! realización! de! adecuaciones! curriculares!
significativas!debido!a!que!se!requiere!de! la!autorización!de! las!autoridades!
educativas!para!diseñarlas!y!ponerlas!en!práctica!de!manera!sistemática”! lo!
cual! refleja! lo!cerrado!del!currículo!y! la!centralización!en! la!administración!
técnica!de!la!educación.!
-75-
i. Un!elemento!común!parece!ser!la!falta!de!acceso!a!las!TIC!y!si!hay!acceso!no!
se!utiliza!de!forma!tal!que!aumente! la!participación!y! la!accesibilidad!a!una!
educación!de!calidad!para!todos!y!todas.!
j. La! participación! de! la! familia,! tal! cual! lo! plantea! la! educación! inclusiva,!
parece! encontrar! barreras! por! la! falta! de! espacios! de! contacto! entre! las!
familias!y!los!centros!educativos!(Casanova!y!Rodríguez,!2009;!De!Boer,!!Pijl,!
y!Minnaert,2010).!
k. En! algunos! sectores! de! Latinoamérica! las! oportunidades! de! formación!
continua!(capacitación!del!personal!docente!en!ejercicio)!son!muy!limitadas.!
Costa! Rica! en! esto! es! la! excepción! en! la! región! según! reseñan! algunos!
autores! (Blanco,! 2008;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! La! ! titulación! de!
docentes!en!América!del!Sur!y!otros!países!de!Latinoamérica!no!tiene!el!nivel!
universitario! aún! y! carece! de! contenidos! formativos! en! materia! de!
necesidades!educativas!especiales.!
En! este! contexto! latinoamericano! Costa! Rica! se! sitúa! con! características! muy!
particulares!en!su!evolución!en!el!ámbito!educativo! !en!general,!donde!se!desarrolla! la!
educación!inclusiva!actualmente.!!
3.2.!La!educación!inclusiva!en!Costa!Rica!
El! camino! recorrido! por! Costa! Rica! hacia! una! educación! inclusiva! ha! estado!
vinculado! en! sus! orígenes! al! desarrollo! de! la! educación! especial,! como! ha! ocurrido!
también!en!otros!contextos!en!el!ámbito! internacional,!por!ejemplo,!el!anglosajón!y!el!
europeo.!Es!por!ello!que!para!comprender!el!entorno!educativo!en!el!cual!fue!realizada!la!
-76-
presente!investigación!es!necesario!hacer!un!breve!recorrido!por!la!educación!especial!en!
el!país.!
La! vinculación! entre! los! antecedentes! de! la! inclusión! y! la! educación! especial,!
remite! a! un! significado! restringido! de! la! educación! inclusiva! que,! como! ya! hemos!
expuesto! en! anteriores! apartados,! consideramos! es! más! un! modelo! orientado! a! la!
atención! educativa! de! las! personas! con! necesidades! educativas! especiales! y! ! con!
discapacidad.!!
Una!mirada! !retrospectiva! !de! la!educación! inclusiva!en!Costa!Rica,!conduce!a! la!
necesaria! revisión!de! ! la!evolución!de! la!Educación!Especial!en!el!país.!En!este!sentido,!
Costa!Rica!ha!experimentado,!un!proceso!que!ha! ido!del!asistencialismo,! la!segregación"
exclusión,!a! la! integración!y!por!último!al!movimiento!de! la! inclusión!entendido!como! la!
expresión!en!el!ámbito!educativo,! !del!respeto!por! la!diversidad!del!alumnado!en!todas!
las!etapas!del!ciclo!evolutivo.!!
Sin!pretender!hacer!una!revisión!exhaustiva!que!no!corresponde!a!los!objetivos!de!
la!presente!investigación,!es!pertinente!ilustrar!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva,!!en!
el! país! mediante! una! breve! reseña,! ya! que! éste! ha! sido! casi! paralelo! al! movimiento!
internacional,! a! pesar! de! que! Costa! Rica! es! considerada! según! los! estándares!
socioeconómicos! globalizados! como! un! país! en! sub"desarrollo.! Es! por! ello! que! en! la!
reconstrucción! de! los! antecedentes! de! la! educación! inclusiva,! consideramos! necesario!
hacer! referencia! simultáneamente! a! lo! acontecido! al! respecto,! a! nivel! nacional! e!
internacional.!!
-77-
Diferentes! paradigmas! vinculados! con! la! percepción! de! la! persona! con!
discapacidad!se!han!filtrado!!en!el!desarrollo!de!la!educación!especial!!en!Costa!Rica,!que!
se!ha! visto!naturalmente! influenciada!por! las! tendencias!mundiales!en!este! campo.! La!
percepción!a!nivel!mundial!de! la!persona!con!discapacidad,! !ha!evolucionado!en! lo!que!
pueden!describirse!como!tres!modelos.!El!modelo!tradicional,!en!el!cual! !se!atravesaron!!
tres! etapas:! la! primera! donde! la! persona! con! discapacidad! era! sujeta! de! exterminio! o!
eliminación!(Edad!Media)!pasando!!luego!a!un!!segundo!momento!en!el!cual!las!personas!
con!discapacidad!vivieron! la! !segregación!o!reclusión!y! !por!último! !una!etapa!donde! la!!
persona!con!discapacidad!fue!vista!como!sujeto!de!prevención!socio"sanitaria.!El!segundo!
modelo!que! representaba!a!su!vez!un!segundo!momento!evolutivo,! fue!el!denominado!
“médico"!rehabilitador”!y!estuvo!centrado!en!la!prevención!y!atención!de!la!discapacidad!
con!un!enfoque!clínico.!!
Finalmente! en! un! tercer!momento! surge! del!movimiento! denominado! de! “vida!
independiente”,!movimiento!que!emerge!de! las!propias!personas!con!discapacidad!que!
han!buscado!su! reconocimiento!pleno!como!sujetos!de!Derechos!Humanos,! rompiendo!
con! las! anteriores! visiones! de! dependencia! y! subordinación! y! asumiendo! que! ! son! las!
personas!con!discapacidad! !quienes! tienen!derecho!a! tomar! la!dirección!de!sus!propias!
vidas,!es!decir,! !ejercer!el!derecho!a! la!autodeterminación.!Este!movimiento!ha!dado!un!
gran! impulso! para! que! actualmente! se! considere! ! la! educación! inclusiva! desde! la!
perspectiva!de!los!Derechos!Humanos.!
El! desarrollo! de! la! educación! especial! en! Costa! Rica,! también! ha! atravesado!!
diversas! etapas! ligadas! todas! ellas! con! los! diferentes! paradigmas! vigentes! a! nivel!
internacional! vinculados! con! el! desarrollo! de! la! persona! con! discapacidad.! De! esta!
-78-
manera,!ha!iniciado!su!camino!en! los!años!1939!a!1965!en!una!etapa!considerada!como!
pionera,! donde! privó! un! enfoque! de! segregación,! pasando! luego! a! un! momento! que!
podría! denominarse! como! del! desarrollo! conceptual! y! estructural! de! la! educación!
especial! ! bajo! ! el! enfoque! de! la! rehabilitación! (1965"1976).! Posteriormente,! se!
experimentó!una!fase!!de!consolidación!(!1976"1990)!para!dar!paso!!a!mediados!y!finales!
de! la!década!de! los!noventa! a!una! fase! con!una!orientación!más! integradora,! aunque!!
siempre!bajo!la!influencia!del!modelo!de!la!rehabilitación!integral!y!con!un!fuerte!impulso!
del!principio!de!normalización!!y!!de!igualdad!de!oportunidades.!Finalmente,!posterior!al!
inicio!del!nuevo! siglo,! se!ha!dado!paso!a!un!momento!marcado!por! la!corriente!de! los!
derechos!humanos!y! con!una!marcada! influencia!del!movimiento!de! la!Educación!para!
Todos!donde!los!esfuerzos!por!!alcanzar!una!educación!de!calidad!pasan,!necesariamente,!!
por!orientar!las!actuaciones!en!dirección!de!la!educación!inclusiva!en!su!sentido!amplio.!!!
La!figura!del!señor!Fernando!Centeno!Güell!en!la!década!de!los!años!40!marcó!los!
orígenes!de!la!educación!especial!en!Costa!Rica,!cuando!fundó!!en!1940!el!primer!centro!
de! educación! especial! que! lleva! su! nombre.! Estos! inicios! de! la! educación! especial,!
casualmente!vinculan!a!Costa!Rica!con!España!ya!que,!Centeno!Güell! !fue!becado!por!el!
gobierno!español!y!estudió!y! se!graduó!de! la!Universidad!Central!de!Madrid!en!el!año!
1936!y!fue!profesor!de!1937!a!1939!!en!el!entonces!Instituto!Municipal!de!Deficientes!de!
Barcelona.!El!nacimiento!del!primer!centro!de!educación!para!población!con!discapacidad!
intelectual!se!dio!en!un!interesante!contexto!en!el!cual,!se!había!añadido!a!la!Constitución!
Política!(1871)!el!capítulo!de!las!Garantías!Sociales,!se!había!aprobado!también!el!Código!
de!Trabajo,!!también!se!fundó!la!Caja!Costarricense!del!Seguro!Social!(sistema!solidario!de!
-79-
salud!!y!seguridad!social)!y!la!!primera!universidad!pública,!la!Universidad!de!Costa!Rica,!!
que!!fue!!el!primer!!centro!de!formación!de!profesionales!en!educación!especial!en!el!país.!!
En!la!Ley!Fundamental!de!Educación!(1957)!!que!es!el!instrumento!legal!que!dicta!
el!“deber!ser”!de!la!educación!para!el!desarrollo!social!de!Costa!Rica,!con!un!fundamento!
ideológico!en!la!democracia!social!!una!influencia!de!la!!corriente!humanista!se!define!la!
educación!especial!en!su!artículo!27!como!“la!que!se! imparte!a! los!niños!y!adolescentes!
cuyas!características!físicas,!mentales,!emocionales!o!sociales!se!aparten!del!tipo!normal,!
con! el! objeto! de! favorecer! el! desarrollo! de! sus! capacidades! y! su! incorporación! a! la!
sociedad!como!elementos!útiles”!(6)!
En! la! década! de! los! 60s! se! crean! los! primeros! servicios! desconcentrados! de!
educación! especial! (1965)! y! la! primera! oficina! de! Asesoría! y! Supervisión! Nacional! de!
Educación!Especial!(1968).!
A! inicios!de! la!década!de! los! 70s,! entra! en! vigencia! la! Ley!de!Carrera!Docente,!
donde! se! regulan! aspectos! vinculados! a! la! formación,! calificación! y! contratación! de!
personal! docente! en! todos! los! niveles! y! servicios! del! sistema! educativo! nacional,!
incluyendo!a!la!educación!especial.!En!1972!se!le!da!el!rango!de!Departamento!a!aquella!
primera!oficina!de!Supervisión!y!Asesoría!de!educación!especial!y!se!crea!así,! la!asesoría!!
en! las!áreas!de!discapacidad! intelectual!y!sordera,!denominadas!entonces!como!retardo!
mental!y!audición!y!lenguaje.!!
En!1973!estando!en!vigencia!el!paradigma!rehabilitador,!se!crea!!mediante! la!Ley!
5347! el! Consejo! Nacional! de! Rehabilitación! y! Educación! Especial,! ente! encargado! de!
-80-
orientar!la!política!pública!en!materia!de!rehabilitación!y!educación!especial,!actualmente!
órgano!rector!en!materia!de!discapacidad!en!el!país.!
En!1975!Costa!Rica!da!un!paso! interesante,!que!por!un! lado!algunos!consideran!
como! un! avance! pero! que,! evidencia! una! concepción! de! la! educación! especial! sub"
sistema!del!sistema!educativo!regular.!Se!trata!de!la!incorporación!en!el!Plan!Nacional!de!
Desarrollo!Educativo! !(MEP,!1971)!de! ! la!educación!especial!en! la!estructura!del!Sistema!
Educativo!Nacional! (…)! completa!este! sistema! la! educación! especial!paralela! a! los! tres!
ciclos!de!la!educación!general!básica,!con!la!cual!se!complementa”!(p.!14).!!
En!esta!década!de!los!70s!el!país!se!une!a!muchos!otros!países!democráticos!que!
dan!su!apoyo!a!los!principios!de!la!normalización!y!sectorización!!y!al!movimiento!por!la!
integración,!a!pesar!de!que!era!evidente!que!aún!estaba!vigente!una!perspectiva!asociada!
al!déficit,!perspectiva!que,!según!algunos!autores,!nunca!se!desligó!completamente!del!
movimiento!por!la!normalización!(Cardona,!2006).!!!
Este!apoyo!a!la!integración!!por!parte!de!Costa!Rica!se!evidenció!cuando!en!1974!
iniciaron!los!primeros!servicios!de!educación!especial!denominados!entonces!como!Aulas!
Diferenciadas!(más!adelante!Aulas!Integradas)!en!la!etapa!de!la!educación!primaria.!Estos!
servicios!estaban!dirigidos!a! la!población!con!discapacidad! intelectual! (en!ese!entonces!
identificada!como!población!con!retardo!mental)!que!proliferaron!posterior!al!año!1977,!
año! !en!el!cual!se!ofrecieron! los!primeros!servicios!de!apoyo!educativo,! llamados!“aulas!
recurso”! destinados! a! la! atención! del! alumnado! con! “problemas! de! aprendizaje”!
(dificultades! en! el! aprendizaje).! Por! último,! también! a! finales! de! la! década! de! los! 70s!!
surgen!los!primeros!docentes!de!apoyo,!!en!la!figura!del!profesorado!itinerante!de!apoyo!
-81-
para! la! población! ciega! o! con! deficiencia! visual! ya! integrada! al! sistema! regular,! y! que!
condujo!al!cierre!una!década!después,!en!1987,!del!único!centro!residencial!existente!en!
el!país!dedicado!a!la!educación!de!niños,!niñas!y!jóvenes!ciegos.!!!
Contemporáneamente,!a!nivel! internacional,!UNESCO! (1977)!define! la!educación!
especial!como!“la!forma!enriquecida!de!educación!general!tendente!a!mejorar!la!vida!de!
quienes! sufren! diversas! minusvalías;! enriquecida! en! el! sentido! de! recurrir! a! métodos!
pedagógicos!modernos!y!al!material!moderno!para!remediar!ciertos!tipos!de!deficiencias”!!
(Sánchez!y!Torres,!1977:!11).!!Con!ello!es!posible!apreciar!el!“paralelismo”!entre!el!ámbito!
internacional!y!el! costarricense.!Ambos! contextos!mantenían!una!postura!basada!en!el!
déficit,! es! decir,! una! concepción! de! la! educación! especial! como! aquella! dirigida! a! un!
grupo!reducido!del!alumnado.!Reflejo!de!esto!fue!el!hecho!de!que! los!servicios!de!Aulas!
Integradas! tenían! su! propio! plan! de! estudios! de! “educación! especial”,! diferenciado!
totalmente!del!currículo!regular!de!lo!cual!se!desprende,!la!concepción!de!una!educación!
especial!como!un!sub"sistema!!de!la!educación!regular.!
A!finales!de! la!década!de! los!70s,! la!educación!especial! incursiona!en! la!etapa!de!
educación!secundaria!con!la!creación!en!!1978!de!los!primeros!servicios!pre"vocacionales!!
(III!y! IV!Ciclo!de!educación!especial)!ubicados!en!colegios!técnicos!(no!académicos)!para!
las!y!los!!jóvenes!con!discapacidad!intelectual.!En!todos!estos!procesos!era!evidente!aún!!
la!prevalencia!de! la!concepción!de!educación!especial!como!un!sub"sistema!del!sistema!
educativo! regular,!pero!a! la! vez!es!posible!precisar!una! tendencia! integradora! cuando,!!
por!ejemplo,!se!establece!que! la!educación!especial!“se!organizará!paralelamente!a! los!
ciclos! de! la! enseñanza! formal! y! en! estrecho! contacto! con! éstos,! ya! que! las! diferentes!
-82-
discapacidades,! motivo! de! atención,! se! pueden! presentar! en! cualquier! ciclo”! (OEI,!
Sistemas!Educativos!Nacionales,!2007).!
Es!a!inicios!de!la!década!de!los!ochentas!cuando!proliferan!los!servicios!educativos!
integrados! conocidos! como! “aulas! recurso”! ya! no! solamente! para! población! con!
problemas!de!aprendizaje! sino!con! lo!que!el!Ministerio!de!Educación!Pública! se!dio!en!
denominar!“problemas!emocionales!y!de!conducta”!y!“terapia!de! lenguaje”!(logopedia).!
Esto!ocurre!de!manera!casi!contemporánea!al!surgimiento!del! Informe!Warnock! (1979)!
que! introduce! el! término! y! concepto! necesidades! educativas! especiales! y! transforma!
radicalmente!la!naturaleza!de!la!educación!especial.!
Siempre!en!la!década!de!los!80s,!en!1989,!se!aprueban!las!“Políticas!Nacionales!de!
Prevención! de! la! Deficiencia,! la! Discapacidad! y! la! Rehabilitación! Integral”! derogadas!
posteriormente!por!la!Ley!7600!en!el!año!1996,!pero!que!incluían!en!los!capítulo!I!y!II,!las!
Políticas! ! de! Educación! Especial! (elaboradas! en! 1986)! y! que! permitió! un! crecimiento!
sostenido! de! la! educación! especial! incorporando! de! manera! formal! el! enfoque! de!
“necesidades! especiales”! y! el! concepto! de! “! apoyo”! al! definir! a! la! educación! especial!
como!aquel! “!proceso! integral,! coordinado,! flexible!y!dinámico!que! se! concibe!para! su!
aplicación! individualizada! y! comprende! los! diferentes! niveles! del! Sistema! Educativo!
Nacional”! (p.! 14),! considerando! a! sus! beneficiarios! a! las! personas! que! “requieran!
temporal!o!permanentemente,!de!servicios!especiales!o!de!apoyo,!debido!a!necesidades!
cognoscitivas,!sociales,!emocionales!físicas!o!a!la!combinación!de!éstas”!(p.!14!).!En!estas!
políticas! un! elemento! clave! fue! el! papel! protagónico! otorgado! a! la! participación! de! la!
familia! y! la! comunidad! que! posteriormente! fue! determinante! en! el! año! 1996! para! el!
desarrollo!de! la! Ley!de! Igualdad!de!Oportunidades!para! las!personas! con!Discapacidad!
-83-
(Ley!7600).!También!en!estas!políticas!se!plasma!una!clara!orientación! inclusiva,!cuando!
se! define! que! los! servicios! de! educación! especial! se! brindarán! dentro! del! “sistema!
educativo!nacional!en!el!ambiente!menos!restringido”!(p.!3)!!El!término!“ambiente!menos!
restringido”! sirvió! de! punto! de! referencia! para! muchas! actuaciones! relativas! a! la!
ubicación!de!estudiantes!con!NEE!asociadas!a!discapacidad!en!el!aula!regular,!o!al!menos!
en!servicios!integrados!como!alternativa!a!los!centros!de!educación!especial.!!
Ya! en! la! década! de! los! noventas! posterior! a! las! Conferencia! Mundial! sobre!
Necesidades! Educativas! Especiales,! celebrada! en! Salamanca,! concretamente! en! el! año!
1994,!la!UNESCO!suscribe!que!!el!sistema!educativo!de!un!país,!en!su!conjunto!habría!de!
hacer!los!ajustes!necesarios!!para!satisfacer!las!necesidades!de!todas!y!todos!y!con!ello!da!
un!salto!de! la! integración!a! la! inclusión!en!su!sentido!más!amplio.! !En!Costa!Rica!en!ese!
mismo!año!se!aprobó!!mediante!acuerdo!Nº!CS"82"94!la!Política!Educativa!!vigente!hasta!
la! fecha,! denominada! “Política! Educativa! hacia! el! Siglo! XXI”,! política! en! la! cual! más!
adelante!en!el!año!2003!se!incluiría!el!“!Plan!de!Acción!de!la!Educación!para!Todos!2003"
2015”!cuyo!objetivo!general!es!avanzar!hacia!el!cumplimiento!de! los!objetivos!de! la!EPT!
“ofreciendo!una!educación!con!criterios!de!calidad!y!oportunidad,!considerando!como!el!
centro!de!la!propuesta!a!los!estudiantes!y!sus!logros!de!aprendizaje”!(p.!20).!
En! !el!año!1996!ocurre!un!evento!muy!relevante!en!el!desarrollo!de! la!educación!
inclusiva,! se! trata! de! la! aprobación! de! ! la! Ley! 7600! bajo! el! principio! de! Igualdad! de!
Oportunidades!y!en!el!marco!de!los!procesos!de!equiparación!de!oportunidades!para!las!
personas! con! discapacidad.! Consecutivamente! en! 1997! se! dictaron! las! Políticas,!
Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a! la!educación!para!estudiantes!con!NEE! (MEP,!
1997),!instrumento!que!regula!los!procesos!de!integración!educativa!y!en!1998!entró!en!
-84-
vigencia! el! Reglamento! de! la! Ley! 7600! que! ! en! su! artículo! 34! establece! que! “los!
estudiantes!con!necesidades!educativas!especiales!!tendrán!derecho!de!matricularse!en!la!
Educación!General!Básica! (primaria! y!primeros! tres!años!de! secundaria)! y!diversificada!
(bachillerato),!con! las!adecuaciones!de!acceso!al!currículo!y!curriculares! requeridas”! (p.!
69).!!
La! Ley! 7600! y! su! reglamento! han! sido! fundamentales! en! el! desarrollo! de! la!
educación!inclusiva!en!el!país!a!partir!de!lo!establecido!en!el!capítulo!dedicado!al!acceso!a!
la!educación,!donde!sobresalen!los!siguientes!aportes:!
! Modificación!de!la!Ley!Fundamental!de!Educación!en!cuanto!a!la!definición!
de! lo! que! será! considerado! desde! entonces! y! hasta! hoy! en! día,! como!
educación! especial,! estableciendo! que! ésta! es! “el! conjunto! de! apoyos! y!
servicios! a! disposición! de! los! alumnos! con! necesidades! educativas!
especiales,! ya! sea! que! los! requieran! temporal! o! permanentemente”! (p.!
40).!
! La!obligatoriedad!del!Estado!de!garantizar!el!acceso!a! la!educación! !para!
todas! las! personas,! en! todas! las! etapas! y! modalidades! del! Sistema!
Educativo!Nacional!(artículo!14).!
! El! compromiso! de! los! centros! educativos! de! realizar! las! adaptaciones! y!!
ofrecer! ! los! servicios!de!apoyo!necesarios! incluyendo!al! recurso!humano!
especializado,! las! adecuaciones! curriculares! y! la! accesibilidad! al! espacio!
físico!(artículo!17).!
! La! inclusión!de! la!noción!de!calidad!educativa!en!condiciones!de!equidad!
“la!educación!de!las!personas!con!discapacidad!deberá!ser!de!igual!calidad,!
-85-
impartirse! durante! los! mismos! horarios,! preferentemente! en! el! ! centro!
educativo!más!cercano!al!lugar!de!residencia”!(artículo!18)!
! La! constitución!de! los!denominados!Comité!de!Apoyo!Educativo!en! todo!
centro!educativo!!y!la!delimitación!de!sus!funciones!en!torno!a!garantizar!la!
aplicación!y!provisión!de!apoyos!al!alumnado!con!NEE.!
Cabe!resaltar!que!el!Reglamento!de! la!Ley!7600!establece!el!papel!determinante!
de! la! !dirección!de!todo!centro!educativo!en!cuanto!al!Comité!de!Apoyo,!definiendo!sus!
funciones!de!la!siguiente!manera:!“Corresponderá!a!la!Dirección!del!centro!educativo:!
a. Constituir!en!el!mes!de!febrero!de!cada!año,!el!Comité!de!Apoyo!Educativo.!
b. Integrar!y!presidir!el!Comité!de!Apoyo!Educativo.!
c. Presentar! las! solicitudes!de! los!estudiantes,!padres,!madres!o!encargados,!o!
personal! docente! ante! el! Comité! de! Apoyo! Educativo,! cuando! se! considere!
necesario.!
d. Canalizar,!ante! las! instancias!correspondientes,! las!solicitudes!de!servicios!de!
apoyo,! utilizando! los! procedimientos! establecidos! por! el! Ministerio! de!
Educación.!
e. Garantizar! la! aplicación! y! ejecución! de! las! recomendaciones! emanadas! del!
Comité!de!Apoyo!Educativo!(p.!73).!
Adicionalmente,! este! mismo! instrumento! jurídico! hace! referencia! de! manera!
explícita! a! la! responsabilidad! del! profesorado! del! aula! regular! en! lo! que! respecta! a! la!
realización!de! las!denominadas!adecuaciones!de!acceso!y!curriculares!no!significativas!y!
significativas,!con! lo!cual!se!da!un! indiscutible!apoyo!a! la!educación! inclusiva,!ya!que,!al!
-86-
menos!en!el!ámbito!normativo!y! jurídico! se! reconoce!el!protagonismo!del!profesorado!
para! responder! a! la! diversidad! del! alumnado,! rompiendo! así,! el! estigma! de! que! esta!
responsabilidad! compete! particularmente! al! ámbito! de! la! educación! especial! y! al!
profesorado!“especializado”.!
Por!su!parte,! las!Políticas,!Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a! la!educación!
para!estudiantes!con!NEE!aportan!otros!elementos!relevantes!como! lo!son! la!definición!
operativa!de!los!diferentes!tipos!de!adecuaciones!(de!acceso!y!curriculares)!y!las!normas!
de!promoción!en!estos!casos;! incorpora!un!nuevo!elemento!como! lo!es! la!conformación!
de!los!equipos!regionales!itinerantes!y!define!los!recursos!de!apoyo!para!estudiantes!que!
lo!requieran!incluyendo!la!figura!del!docente!de!apoyo!y!las!ayudas!técnicas.!!
Si!bien!estos!últimos!tres!instrumentos!jurídicos!marcan!un!antes!y!un!después!en!
el! camino! hacia! la! educación! inclusiva! en! Costa! Rica,! es! importante! señalar! que!
posteriormente!desde! ! los! inicios!del!presente! siglo,!el!país!ha!dado!otros! importantes!
pasos!en!dirección!a!los!principios!que!proclama!la!EPT.!!
A! modo! de! resumen,! los! principales! acontecimientos! históricos! que! marcan! el!
camino!de! la!educación! inclusiva!en!Costa!Rica!han! sido! la!Declaración!de! gratuidad! y!
obligatoriedad!de! la!educación!en!el!año!1869,!el! surgimiento!de! la!educación!especial!
(1939),! la! abolición! del! ejército! (1948),! inicio! de! la! formación! de! profesionales! en!
educación!especial! (1973),! inicio!de! servicios!educativos! integrados! (aulas! integradas! y!
aulas! recurso)! en! 1974,! cambio! conceptual! (de! las!NEE! a! la! atención! a! la! diversidad! y!
primero!pasos!de!la!inclusión)!a!partir!de!la!participación!en!la!Conferencia!de!Salamanca!
en!1994,!promulgación!de! la!Ley!7600!de! Igualdad!de!Oportunidades!para! las!personas!
-87-
con! discapacidad! y! su! Reglamento! (1996,! 1997)! conformación! de! equipos!
interdisciplinarios!regionales!y!conformación!de!los!equipos!de!apoyo!educativo!en!todos!
los! centros!escolares! y! creación!del!Centro!Nacional!de!Educación! Inclusiva! (CENAREC)!
desde!el!año!2000!al!2003,!Plan!de!Acción!de!la!Educación!para!Todos!2003"2015!(2003),!
ratificación!de!la!Convención!de!los!Derechos!Humanos!de!las!personas!con!discapacidad!
(2008)!y!la!promulgación!de!la!“Política!Nacional!en!Discapacidad!2011"2021”.!!
A! modo! de! resumen! los! principales! acontecimientos! históricos! que! marcan! el!
camino!de!la!educación!inclusiva!actual!en!Costa!Rica!pueden!resumirse!en!Tabla!2.3.!
4.!La!educación!inclusiva!en!la!práctica:!condiciones!para!su!desarrollo!
Siempre! en! concordancia! con! el! concepto! de! educación! inclusiva! que! se! ha!
adoptado!en!la!presente!investigación,!Haug!(2003)!señaló!que!es!posible!dilucidar!en!la!
definición!de! educación! inclusiva!dos!planos:! uno! el! ideológico! y! relativo! a! los! valores!
(igualdad!de!oportunidades,!equidad,!respeto!por!la!diversidad)!y!el!práctico!donde!esos!
valores!y!principios!ideológicos!se!llevan!al!ámbito!de!la!práctica!educativa!(cooperación,!
la! participación! y! el! entorno! de! aprendizaje! democrático).! La! puesta! en!marcha! de! la!
educación!inclusiva!en!cualquier!contexto!sociocultural!implica!cambios!en!al!menos!tres!
niveles:! el! sistema! educativo,! el! centro! educativo! y! el! aula.!Moliner! (2008)! agrupó! los!
factores! o! condiciones! que! favorecen! la! educación! inclusiva! en! cuatro! niveles! o!
dimensiones!que!se!resumen!en!la!Figura!2.2.!
!
! !
-88-
!
Tabla!2.3.
!Acontecimientos!históricos!relevantes!en!la!evolucón!de!la!política!
educativa!con!orientación!inclusiva!en!Costa!Rica!
Año! Acción!
1869! Declaración! de! gratuidad! y! obligatoriedad! de! la!
educación.!
1939! Inicio!Educación!Especial.!
1948! Abolición!del!ejército.!
1973! Inicia!formación!profesionales!en!educación!especial.!
1974! Inicio!servicios!educativos!integrados.!
1994! Cambio! conceptual! de! las! NEE! a! la! diversidad! y!
primeros!pasos!en!integración!educativa.!
1996"1997! Aprobación!de! la!Ley!de! Igualdad!de!Oportunidades!
para!las!personas!con!discapacidad!y!su!reglamento.!
1997"1998! Conformación! de! “Equipos! de! Apoyo! Educativo”! en!
todos! los! centros! educativos! de! primaria! y!
secundaria.!
2000! Conformación! de! los! equipos! interdisciplinarios!
regionales!(MEP).!
2000! Creación!del!Centro!Nacional!de!Educación! Inclusiva!
(CENAREC).!
2003! Incorporación! en! la! Política! Educativa! del! “Plan! de!
Acción!de!Educación!para!Todos!2003"2015”.!
2001"2010! Proyecto! La! Educación! Inclusiva! en! la! Región!
Mesoamericana! (Programa! Mesoamericano! de!
Cooperación!Internacional!para!el!Desarrollo!/!MEP).!
2008! Ratificación! de! la! Convención! de! los! Derechos!
Humanos!de!las!Personas!con!Discapacidad!.!
2000"2009! Inicio!del!uso!del!Índice!para!la!Inclusión.!
2011! Promulgación! “Política! Nacional! en! Discapacidad!
2011"2021”!cuyos!ejes!en!Educación:!fortalecimiento!
de! la! educación! inclusiva,! educación! universal,!
accesible!y!de!calidad!(CNREE).!
!
!
-89-
Jacks
desc
parte
!
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Figura
!
Otras! in
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-90-
! Conocimiento!de!parte!del!profesorado!de!las!diferencias!individuales!y!de!grupo(!
formación!general!y!capacitación!específica)!
! Aplicación! de! métodos! y! procedimientos! de! adaptación! de! las! enseñanza! y! la!
diversificación!del!currículo!
! El!apoyo!de!padres!y!profesores!
! El!trabajo!en!equipo!colaborativo!y!cooperativo!tanto!dentro!como!fuera!del!aula!
por!parte!de!los!profesores!tutores,!de!área!incluyendo!al!personal!de!apoyo.!
El!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!ha! sido! abordado!desde! la! investigación,!
entonces,! en! diferentes! planos! y! ámbitos! con! el! propósito! de! clarificar! los! factores! y!
condiciones! determinantes! para! el! logro! de! sus! objetivos.! En! diferentes! países!
comprometidos! con! los! objetivos! por! la! EPT! se! han! realizado! esfuerzos! por! identificar!
cuáles!son!esos!determinantes!del!éxito!!para!así!favorecer!el!desarrollo!sostenido!de!una!
educación!inclusiva.!!!!
Producto! de! estos! esfuerzos! se! han! logrado! identificar! las! características! que!
distinguen!a! los!centros!educativos! inclusivos!y!dentro!de!ellos!a! las!aulas! inclusivas.!En!
ambos!contextos!se!desarrollan!prácticas!denominadas!prácticas! inclusivas!y!se!adoptan!
medidas!organizativas! y!didácticas!que! favorecen!el!desarrollo!exitoso!de! la!educación!
inclusiva.! Todos! estos! componentes! fueron! la! base! para! la! consulta! realizada! al!
profesorado!y!los!equipos!directivos!para!conocer!su!posición!en!relación!con!la!inclusión.!!
4.1.!Características!de!los!centros!educativos!inclusivos!
La!investigación!en!la!línea!de!las!determinantes!del!éxito!de!la!educación!inclusiva!!
apunta!que!la!organización!del!centro!y!la!manera!en!que!se!ejerce!el!liderazgo!por!parte!
-91-
de! las! personas! responsables! de! la! administración,! del! profesorado! y! las! familias!
principalmente!son!claves!para!alcanzar!la!participación!en!condiciones!de!equidad.!!!
En! los!estudios!de! las!de! las! características!de! los! centros!educativos! inclusivos!
sobresale! el! trabajo! colaborativo! y! el! desarrollo! y! práctica! de! valores! compartidos!
(Murillo!et!al.,!2010).!
Asimismo,! INICO! (2009)! haciendo! referencia! a! Parrilla! (1998)! cita! entre! las!
estrategias! internas! que! distinguen! a! los! centros! inclusivos! el!manejo! en! ellos! de! ! un!
concepto!amplio!de!diversidad!de!manera!tal!que!se!da!importancia!al!apoyo! interno,!al!
liderazgo,!la!evolución!de!los!roles!de!los!profesionales!de!la!educación,!la!implicación!en!
las!actividades! !de!docentes!padres/madres! y!alumnado,! !una! cultura! colaborativa!por!
parte!de!profesores!y!una!gestión!inclusiva!del!aula.!
A!modo!de!síntesis!de!algunas!de!las!características!de!los!centros!inclusivos!que!
se!concluyen!de!diversas!investigaciones!realizadas!entre!1989!y!el!2001!citadas!por!
Moriña!(2004,!2008)!son:!
" Proyecto!educativo!de!centro!
" Disponibilidad!de!recursos!materiales!
" Apoyo!interno!
" Formación!y!desarrollo!profesional!
" Liderazgo!democrático!
" Implicación!de!profesorado,!alumnado!y!familias!
" Coordinación!entre!profesores!
" Cambio!de!roles!en!el!profesorado:!!trabajo!colaborativo!y!cooperativo!
-92-
" Actitudes!positivas!
" Comunicación!efectiva!
Por!otra!parte,!en!el!año!2000,!como!producto!de!ese!esfuerzo!por!conocer! las!
“buenas!prácticas”!surgió!en! Inglaterra!el! Índice!para! la! Inclusión,!como!un!conjunto!de!
materiales!para!orientar!a!los!centros!educativos!para!llevar!a!cabo!un!proceso!de!mejora!
del! centro!orientado!hacia! la! inclusión.!Desde!entonces,! se!ha! traducido! y!utilizado!en!
centros! educativos! de! Noruega,! Finlandia,! Alemania,! Rumania,! Portugal,! Hong! Kong,!
Australia,!Sudáfrica,!India,!Brasil!y!en!algunos!estados!de!los!Estados!Unidos!y!en!Canadá.!
En!Latinoamérica!y!en!Costa!Rica!en!particular!también!se!han!dado! los!primeros!pasos!
para!su!puesta!en!práctica!como!una!herramienta!metodológica!para! la! transformación!
de!las!escuelas!y!colegios!en!centros!inclusivos.!El!interés!!ha!sido!adaptarlo!y!modificarlo!
de!acuerdo!con!las!circunstancias!particulares!del!contexto!sociocultural!particular.!
En!España!también!ha!sido!traducido!y!adaptado!!como!la!Guía!para!la!Evaluación!
y!Mejora!!de!la!educación!inclusiva!(Sandoval!y!otros,!2002).!Existen!versiones!en!!catalán,!
vasco!y!gradualmente!su!uso!se!ha!ido!extendiendo!en!otras!regiones!(Durán!et!al.!2005,!
Moliner!et!al.,!2011).!
El! Índice!para! la! Inclusión! (Booth!y!Ainscow,!2002)!plantea! tres!dimensiones!de!
actuación.!Estas!tres!dimensiones!encierran! !tres! !planos!en! los!cuales!se!pueden!situar!
los! rasgos! que! caracterizan! a! los! centros! educativos! inclusivos! a! saber:! la! cultura!
institucional,!las!políticas!y!las!prácticas!inclusivas.!!
Básicamente! un! centro! inclusivo! es! aquel! en! el! cual! su! cultura! institucional! se!
caracteriza!por!la!práctica!y!promoción!de!los!denominados!valores!inclusivos.!Estos!son:!
-93-
la! aceptación! del! otro,! la! aceptación! de! uno! mismo! el! respeto! por! la! diversidad,! la!
cooperación,!!la!participación!de!todas!y!todos,!el!aprecio!por!las!diferencias!individuales,!
el!aprendizaje!significativo!y!el!liderazgo!compartido.!
Adicionalmente! un! centro! educativo! inclusivo! se! caracteriza! porque! todas! sus!
políticas!están!orientadas!por!un!eje!común:!mejorar!el!aprendizaje!y!la!participación!de!
todo!el!alumnado.!Esto!conlleva!a!la!búsqueda!u!utilización!de!los!apoyos!para!mejorar!la!
respuesta! del! centro! a! la! diversidad! de! la! colectividad! del! alumnado.! El! papel! de! los!
apoyos! y! su! lugar! en! la! estructura! organizativa! de! un! centro! educativo! inclusivo! se!
caracteriza!porque!no!se!considera!únicamente!en!función!de!un!sector!de! la!población!
específica,!sino!que!se!dirige!a!toda! la!comunidad!de!estudiantes.!Esto!significa!en!otras!
palabras,! que! ya! no! se! concibe! el! apoyo! desde! la! estructura! de! la! educación! especial!
como!aquella!que!atiende!únicamente! las!necesidades!particulares!de!un!pequeño!sub"
grupo!del!alumnado.!
Otra! línea! de! investigación! que! ha! conducido! a! la! identificación! ! de! los! rasgos!
característicos! de! los! centros! educativos! inclusivos,! son! los! estudios! sobre! centros!
eficaces! !entre!ellos! !Giangreco!(1997)!apunta!entre! los! !rasgos! !comunes!de! los!centros!
educativos! ! en! los! cuales! se! ha! desarrollado! exitosamente! la! educación! inclusiva! los!
siguientes:! trabajo! colaborativo,! ideas! y! creencias! compartidas,! co"responsabilidad! con!
las! familias,! profesores! tutores! (guías)! comprometidos,! relaciones! claramente! definida!
entre! profesionales! (trabajo! interdisciplinario),! uso! eficiente! del! trabajo! de! apoyo,!
aplicación!de!adecuaciones!curriculares!y!uso!de!procedimientos!para!evaluar! la!eficacia!
(evaluación!basada!en!la!evidencia).!!!
-94-
En! síntesis,! las! características! de! los! centros! educativos! inclusivos! ! podrían!
resumirse! en! que! más! que! una! institución! educativa! los! centros! educativos! son!
comunidades! de! aprendizaje.! El! término! comunidad! precisamente! hace! referencia! a!
todas!esas!prácticas!a!las!cuales!remite!la!literatura!al!respecto!(!e.g.Blanco,!2008;!Booth!y!
Ainscow,!2002;!Echeíta,!2007;!Thomas,!1997;!Tisltone!,!Florian!y!Rose,!2003).!Es!por!ello!
que! ,!si!bien!hay! líneas!generales!que!caracterizan!a! los!centros! inclusivos,!estos!rasgos!
toman!un!matiz!muy!particular!dependiendo!del!país,!de!la!región!a!la!que!pertenece,!de!
los! valores! compartidos! y! fomentados! formal! e! informalmente! por! el! propio! sistema!
educativo.! Estos! factores! y! muchos! otros! relacionados! con! aspectos! socioculturales! y!
económicos,!!determinarán!la!manera!en!que!cada!centro!educativo!se!convierta!en!más!
que!una!institución!en!una!!comunidad!inclusiva.!!!!
4.2.!El!liderazgo:!elemento!clave!en!los!centros!inclusivos!
La!organización!y!el!papel!de! liderazgo!que!ejercen! los!equipos!directivos!son!un!
eje!fundamental!en!el!desarrollo!de!los!centros!educativos!como!comunidades!inclusivas,!!
no! obstante! tanto! en! el! ámbito! del! personal! administrativo! como! en! el! docente,! se!
requiere!de!cierta!estabilidad!y!permanencia!del!personal!para!que!pueda!desarrollarse!
esta! cultura! propia! donde! las! prácticas! que! distinguen! a! los! centros! inclusivos! tengan!
cabida! (Bailey! y! Du! Pessis,! 1997;! Booth! y! Ainscow,! 2002;! EADSNE,! 2009a;! Edmunds,!
McMillan,! Specht,!Horrocks,!White! y!Roberts,! 2008;! Escudero! y! otros,! 2001;!González,!
2008;! Nowicki! y! Edmunds,! 2009;! Messiou,! 2010;! Navarro,! 2008;! Ryan,! 2007;! Sapon"
Shelvin,!2003;!Ryan,!2006).!
-95-
La!búsqueda!de! los!rasgos!que!distinguen!a!los!centros!educativos!inclusivos,!nos!
conduce! ! al! concepto! de! creación! de! comunidades! escolares! donde! se! practique! la!
tolerancia,!respeto!y!solidaridad!pero,!sobre!todo,!de!aceptación!de!todas! las!personas,!
independientemente! de! sus! condiciones! particulares! del! desarrollo,! evitando! la!
sobreprotección! y! el! rechazo! al! otro! por! sus! características,! necesidades,! intereses,!
potencialidades!o! limitaciones!(Forbes,!2006;!Skliar,!2008,!Soto,!2010!).! !La!riqueza!de! la!
educación! inclusiva! precisamente! radica! ! la! relación! y! compromiso! entre! personas!
diferentes!que!se!asumen!como!tales,!se!responsabilizan!éticamente!de! las!actuaciones!
cooperativas! esto! es! que! son! capaces! de! “educarse! mutuamente”! ! compartiendo! sus!
singularidades”!(Cassanova!y!Rodríguez,!!p.!23).!
Tanto!la!cultura!como!las!políticas!!del!centro!se!manifiestan!en!las!denominadas!
prácticas! inclusivas! que,! en! su!mayoría! se! concretan! en! el! quehacer! del! aula! y! en! las!
actividades! de! enseñanza"aprendizaje! tanto! curriculares! como! “extra"curriculares”!
organizadas!y!promovidas!por!la!institución.!
Tanto!a!nivel!de!centro!como!a!nivel!de!aula,!el!papel!de!las!personas!encargadas!
de!administrar! los!centros!educativos!figura!como!un!factor!determinante!en!el!éxito!de!
la! educación! inclusiva! (Bailey! y! ! du! Plessis,! 1997;! FEAPS,! 2009;Inclusión! Internacional,!
2009;!Moriña,!2008;!Hegarty,!2008).!
Entre!los!factores!que!ya!se!han!citado!que!favorecen!la!educación!inclusiva!tanto!
a! nivel! de! aula! como! de! centro! educativo,! figuran! algunos! que! están! directamente!
relacionados!con!la!actuación!de!los!equipos!directivos!entre!ellos!!el!proyecto!educativo!
-96-
de!centro;!el!trabajo!en!equipos!colaborativos!entre!el!profesorado!regular,!el!de!apoyo!y!!
las!familia!y!la!provisión!de!apoyos.!
La! ! literatura!señala!dos!ámbitos!concretos!en! los!cuales!es!posible!esclarecer!el!
papel!de!los!equipos!directivos!en!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva:!el!liderazgo!y!la!
gestión!(Messiou,!2010;!Murillo,!Krichesky!y!Hernández,!2010;!Parsons,!2010;!Ryan,!2006;!
Slater,! 2011).! ! En! estos!dos! aspectos! la! investigación! aporta! ! elementos!que!permiten!
clarificar!la!importante!función!que!tienen!las!y!los!directores!en!los!procesos!de!cambio!
que!implica!la!educación!inclusiva.!
Algunos!estudios!que!abordan!el!rol!de!la!dirección!del!centro!en!el!desarrollo!de!
la!educación! inclusiva!señalan!que!en!cuanto!a!su! labor!de!gestión! ! las!y! los!directores!
tienen!una!responsabilidad!directa!en!lo!que!respecta!a!la!provisión!de!apoyos!a!las!y!los!
docentes,!reduciendo!el!tamaño!de!las!clases,!aportando!recursos!didácticos!y!demás!(De!
Boer,!Pijil!y!Minnaert,!2011;!González,!2008;!Kuyini!y!Desai,!2007;!Murillo!y!Hernández,!
2011;!!Navarro,!2008;!Wilkins!y!Nietfeld,!2004).!
Si!bien!existe!consenso!en!el!planteamiento!de!!que!!todos!los!estudiantes!deben!
estar!en!el!aula!regular!ya!que!esto!es!un!asunto!de!!derechos!básicos,!también!es!cierto!
que! los! centros!educativos!deben!proveer! los! recursos,! la!enseñanza!y!el! soporte!para!
garantizar!la!!calidad!de!la!educación!para!todos!y!todas!(Kauffman,!1994,!Sapon"Shevin,!
1994).! Esto! se! relaciona! directamente! con! la! labor! de! gestión! que! corresponde! a! los!
equipos!directivos!pero!también!con!el!liderazgo!que!se!espera!que!ellos!practiquen.!
El!papel!que!adoptan!los!y!las!líderes!es!clave!para!alcanzar!una!escuela!realmente!
inclusiva;! y! más! específicamente! los! y! las! líderes! formales:! los! miembros! del! equipo!
-97-
directivo.! Así! son! los! directivos! ! quienes! tienen,! en! última! instancia,! el! potencial! ! de!
impedir!o! favorecer!medidas!que! trabajen!a! favor!de! la! inclusión! (Murillo!y!Hernández,!
2011:!18).!
La!investigación!relativa!a!las!percepciones!del!profesorado!en!torno!al!desarrollo!
de! prácticas! inclusivas! en! sus! centros! educativos,! arroja! también! algunas! evidencias!
empíricas!en!torno!al!papel!de!la!administración!de!los!centros.!Esto!por!cuanto!la!visión!
del! profesorado! de! la! labor! de! quienes! administran! sus! centros! educativos! ilustra! la!
influencia!que!tienen!las!actuaciones!de!estas!personas!en!torno!el!logro!de!la!educación!
inclusiva.!En!este! sentido,!Werts,!Wolery,!Snyder,!Caldwell,!y!Salisbury! (1996)!en!Valeo!
(2008)!!describen!que!el!profesorado!percibe!una!gran!necesidad!de!recursos!para!hacer!
frente! a! los! planteamientos! de! una! educación! inclusiva,! particularmente! consideran! el!
nivel!de!compromiso!que!presentan!algunos/as!!estudiantes!y!!los!retos!que!eso!conlleva!
para!quien!ejerce! la!docencia.!Esta!perspectiva! ! fue!acompañada!por! la!percepción! !de!!
falta!de!provisión!de!recursos!necesarios!por!parte!de!las!y!los!administradores.!
Olson! y! Chalmers! (1997)! en! Valeo! (2008)! señalaron! que,! mientras! que! los!
educadores! en! general! son! responsables! de! asistir! a! un! gran! número! de! reuniones,!
haciendo! los! arreglos! necesarios,! y! encontrando! tiempo! para! todo,! los/as!
administradores/as!a!menudo!no!reconocen!sus!esfuerzos.!
Otros!estudios! !realizados!en!Finlandia! (Moberg,!2000)! !y!Egipto! (Sadek!y!Sadek,!
2000)!citan!que!la!percepción!de!que!las!personas!encargadas!de!la!administración!de!los!
centros!educativos!no!provee!al!profesorado!de!los!recursos!necesarios!para!hacer!frente!
de!manera!exitosa!!a!los!retos!que!plantea!la!inclusión,!no!es!exclusiva!de!Norteamérica.!
-98-
Ambos!estudios!hallaron!!que!las!preocupaciones!sobre!el!éxito!de!la!educación!inclusiva!
están!directamente! relacionadas! con! la! comprensión!de! los/as! administradores/as! y! la!
provisión!!de!los!recursos!necesarios!por!su!parte.!
En!otro!estudio,!Damm,!Beirne!Smith!y!Latham!(2001)!encontró!desacuerdo!entre!
administradores/as! y!docentes!en!materia!de!gestión!de!programas! inclusivos.!En!esta!
investigación! se! sugirió! ! que! ! las! y! los! administradores/as! no! suelen! tener! una! buena!
comprensión!de!los!principios!de!inclusión!/!integración!en!el!aula.!
Por! otra! parte,! a! pesar! de! la! incesante! búsqueda! de! investigadores/as! por!
encontrar!cuál!es!la!naturaleza!del!liderazgo!exitoso!en!escuelas!altamente!heterogéneas,!
no!se!ha! llegado!a! tener!una! imagen!coherente!del!mismo! (Murillo,!Krichesky,!Castro!y!
Hernández,!2010:!183).!No!obstante!el!estilo!democrático!parece!predominar! (Moriña,!
2008;!Valeo,!2008).!
Aunque!diversos!autores!(Murillo!y!Hernández,!2011;!Valeo,!2008;!Kuyini!y!Desai,!
2007)!coinciden!en!señalar!que! !tanto! !en! la! investigación!como!en! ! la!práctica! !es!difícil!
identificar! con! claridad! las! características! que! definen! a! quienes! ejercen! el! liderazgo! a!
favor!de! la! inclusión.!Algunos!estudios!sí!aportan!elementos!que!parecen!tener!que!ver!
con! directores! y! directores! que! lideran! centros! educativos! inclusivos! (Villa,! Thousand,!
Stainback!y!Stainback,!1992;!Salisbury!y!McGregor,!2002,!2005! !y!Murillo!y!Hernández,!
2011).!Estos!rasgos!presentes!en!el!comportamiento!de!directivos!comprometidos!con!la!
educación!inclusiva!son:!
-99-
a. Asumen! riesgos:! asumen! y! se! comprometen! con! soluciones! innovadoras! como!
prácticas!integradoras!del!alumnado!con!diferentes!habilidades,!culturas,!idiomas!
o!etnias.!
b. Invierten! en! las! relaciones:! ! ! !hacen!un!esfuerzo! adicional!para! trabajar! con! los!
docentes,! familias! y!miembros! de! la! comunidad! y! trabajan! duro! para! construir!
confianza! y! promover! cambios! compartiendo! información! con! todos! los!
implicados.!
c. Son!accesibles:!se! implican!con!estudiantes,!docentes!y! familias!para!abordar! las!
cuestiones!difíciles.!!
d. Son!reflexivos:!fundamentan!sus!decisiones!en!la!!información!obtenida!a!partir!de!
informes,!!de!profesores,!padres!y!miembros!de!la!comunidad!y!movilizan!equipos!
de!profesores!y!padres!para!informar!sobre!las!decisiones!que!toman.!
e. Son!colaborativos:!comparten!el! liderazgo!con! la!comunidad!educativa!en! todos!
los! niveles! de! la! organización! y! buscan! tiempo! para! que! los! equipos! se!
encuentren,!planifiquen!y!enseñen!juntos.!
f. Son!intencionales:!los!directivos!de!escuelas!inclusivas!tienen!un!fuerte!sentido!de!
dirección!e!infunden!sus!valores!fundamentales,!creencias!y!actitudes!en!la!
construcción!de!una!cultura!inclusiva!en!su!escuela.!El!ritmo!y!el!número!de!
cambios!deben!ser!cuidadosamente!planificados!para!evitar!saturar!al!personal!
docente.!
De! manera! coincidente,! Murillo! y! Reyes! (2011)! concretan! los! valores! de!
directivos/as! inclusivos.! Estos! autores! afirman! que! producto! de! diversos! estudios! de!
directivos!de!escuelas! inclusivas!exitosas!en!España,! se!deducen! !alguna! características!
-100-
comunes!que!definen!los!valores!de!estos!equipos!directivos:!colaboración!(convicción!en!
el! trabajo!en!equipo),! intencionalidad! (transmisión! intencionada!de!creencias,!valores!y!
actitudes! en! pro! de! una! cultura! inclusiva! institucional),! compromiso! (líderes! presentes!
que!dan!ejemplo,!protagonistas!del!quehacer! institucional),!atrevimiento! (promueven!y!
asumen! soluciones! innovadoras),! transparencia! (en! las! decisiones! y! actitud)! y!
reflexibilidad!(decisiones!pensadas).!!!
En! el! aspecto! de! gestión,! diversos! autores! (Caldwell,! 2008;! Edmunds,! y! otros,!
2009;! Escudero,! 2001;! González,! 2008;! Hallinger! y! Heck,! 2010;! Murillo! y! otros,! 2010;!
Murillo! y!Hernández,! 2011;!Navarro,! 2008;Ryan,! 2006;! 2007)! ! señalan! que! uno! de! los!
planos!desde! los!que!se!debe!abordar! la!problemática!de! la!diversidad!y! los! riesgos!de!
exclusión!educativa!es!definitivamente!el!plano!organizativo!tanto!del!sistema!educativo!
como! del! centro.! Es! en! este! último! punto! donde! el! papel! de! las! y! los! directores! es!
fundamental.!!
González! (2008:! 1)! apunta! que! ! “los! centros! escolares! pueden! constituir! un!
contexto!organizativo!poco!propicio!a!la!inclusión”!y!se!centra!en!una!noción!de!liderazgo!!
como!proceso!de!carácter!democrático!e!inclusivo!responsabilidad!de!todo!el!personal!de!
un!centro!educativo! !y!no! !únicamente!de!quienes!ocupan! los!cargos!directivos,!aunque!
reconoce! que! quienes! forman! parte! de! los! equipos! directivos! desempeñan! un! papel!
clave.!
La! flexibilidad! de! horarios,! la! disponibilidad! de! tiempo! y! espacios! para! la!
coordinación!interprofesional,!la!gestión!oportuna!de!servicios!de!apoyo!y!la!oportunidad!
de! participación! en! condiciones! de! equidad! para! el! alumnado,! el! profesorado! y! las!
-101-
familias!en!el!quehacer!del!centro!educativo!son!factores!que!dependen!directamente!de!
la!labor!que!realizan!las!y!los!directores!de!los!centros!educativos.!!
La!educación!inclusiva!al!final,!se!concreta!en!el!acontecer!del!aula,!ese!espacio!en!
el!cual!convive! la!diversidad!y!el!profesorado!toma! las!decisiones!determinantes!para!el!
aprendizaje! y! desarrollo! del! alumnado! participante.! En! este! contexto,! las! aulas! se!
convierten!en!el!espacio!preponderante!donde!se!llevan!a!cabo!los!procesos!concretan!la!!
educación!de!calidad!para!todos!y!todas.! !De!aquí!que!describamos!en! líneas!generales!
cómo! serían! las! características!de! las! aulas!que! acogen! a! la!diversidad! y!qué!prácticas!!
desarrollan!que!favorecen!la!participación!del!alumnado!en!condiciones!de!equidad.!
4.3. Características!de!las!aulas!inclusivas!
Los!miembros!del!a!comunidad!escolar,!desarrollan!sus!percepciones!y!actitudes!
hacia!la!diversidad!y!hacia!la!inclusión!en!el!marco!!de!su!experiencia!en!el!centro!escolar.!
Es!por!ello!que!cobra!especial!relevancia!conocer!!las!características!de!las!aulas!inclusivas!
donde! tienen! lugar! esas! prácticas! que! concretan! los! planteamientos! de! la! educación!
inclusiva.! ! La! experiencia! acumulada! en! el! proceso! de! construcción! de! comunidades!
escolares! inclusivas! ha! permitido! a! diversos! autores,! describir! algunas! de! estas!
características!que!se!plantean!a!continuación.!
El! aula! se! concibe! como! un! espacio! social! y! didáctico! inclusivo! que! refleja! ! la!
cultura,!valores!y!metas!de! la!escuela.!El!aula!es!además!una!comunidad!de!aprendizaje!
autónoma!!que!requiere!una!nueva!organización!para!llegar!a!ser!inclusiva!(Moriña,!2004:!
122).!
-102-
El! abordaje! de! las! características! de! las! aulas! inclusivas! puede! realizarse! desde!
diferentes!perspectivas.!En!este!caso!tomaremos!como!punto!de!partida!la!concepción!de!
que!el!centro!educativo!es!una!comunidad!de!aprendizaje!en!el!sentido!que!se!ha!descrito!
anteriormente.!!!
Consecuentemente,! la! diversidad! es! una! característica! inherente,! las! aulas!
inclusivas! !por! lo!tanto!son!clases!organizadas!de! forma!heterogénea.!Con!base!en!esta!
premisa,!diversos!autores!hacen!referencia!a!los!rasgos!que!distinguen!las!clases!donde!se!
valora! la! diversidad! y! se! practican! valores! inclusivos.! El! aula! entendida! como! unidad!
básica! donde! se! llevan! a! la! práctica! los! planteamientos! innovadores! de! la! educación!
inclusiva.! Algunas! de! estas! características! se! enumeran! a! continuación! (Arnaiz,! 2003;!
Booth!y!Ainscow,!2002;! Inclusión! Internacional,!2009;!Cardona!1994;!1995;!Stainback!y!
Stainback!,1999;!Echeíta,!2007):!
a. Filosofía!de!aula!donde! se! valora! la!diversidad.! Se! considera! la!diferencia! como!
una!oportunidad!para!mejorar!el!aprendizaje!de!todos!y!todas.!
b. Sentido!de!pertenencia:!basado!en!el!respeto!por!la!diversidad.!
c. Reglas!del!aula:!!explicitan!los!derechos!de!un!trato!justo!!e!igualitario!
d. Instrucción!acorde!con!las!características!del(la)!alumno(a)!
e. Apoyo!dentro!del!aula!ordinaria:!servicios!de!apoyo!y!ayudas!técnicas!se!aplican!
en!el!aula!
f. Acomodación! en! el! aula.! El! apoyo! externo! se! extiende!más! allá! del! estudiante!
individual,!implica!ayudar!a!todos!y!de!forma!contextualizada!
g. Autorización!Se!refiere!a!que!el!rol!del!(la)!profesor(a)!no!es!la!principal!fuente!de!
apoyo,!sino!que!el!profesorado!transfiere!al!alumnado!ese!papel!de!autodirección!
-103-
para! resolver! problemas! y! apoyo! mutuo! mediante! un! papel! de! facilitador! de!
información!y!permitiendo!que!la!toma!de!decisiones!se!dé!en!lo!interno!del!grupo!
de!alumnos(as).!
h. Promoción! de! la! comprensión! de! las! diferencias! individuales.! El! tema! de! las!
diferencias! individuales! se! promueve! de! forma! explícita! en! las! aulas! inclusivas,!
permitiendo!que!éstas! ! sobresalgan!mediante!actividades!y!proyectos!concretos!
donde!se!da!oportunidad!también!al!desarrollo!de!la!creatividad.!
i. Flexibilidad!(!en!la!organización,!en!la!didáctica,!en!la!evaluación,!en!el!currículo).!
“Las!aulas!inclusivas!son!aquellas!donde!los!alumnos!disfrutan!del!aprendizaje.!
Éstas!son!dinámicas”!(Inclusión!Internacional,!2009:!5).!
La! comprensión! de! las! características! que! distinguen! a! las! aulas! inclusivas! por!
supuesto!siempre!dentro!de!la!estructura!de!los!centros!educativos!inclusivos,!nos!lleva!a!
la!descripción!en!líneas!generales!de!las!denominadas!prácticas!educativas!inclusivas,!que!
si!bien!trascienden!al!contexto!del!quehacer!del!aula,!nos!clarifican!aquellas!actuaciones!
concretas!del!profesorado! comprometido! con! los!principios!de! la!educación! inclusiva!y!
son!parte!del!objeto!de!estudio!en!esta!investigación!de!forma!particular.!
5. Las!prácticas!educativas!inclusivas:!su!significado!
El!concepto!de!prácticas! inclusivas! trasciende!el!contexto!del!aula,! sin!embargo,!
para!efectos!de!este!estudio,! interesa!completar!el!panorama!conceptual!que!rodea! las!
principales!implicaciones!de!la!educación!inclusiva!en!términos!del!quehacer!de!docentes!
y!equipos!directivos!y!por!ello!se!decidió!abordar!este!tema!en!función!del!contexto!clase"
aula.!!
-104-
Primeramente,! haciendo! referencia! al! sentido! amplio! del! concepto! prácticas!
inclusivas,! se! dice! que! éstas! hacen! alusión! a! aquellas! actuaciones! educativas! que! se!
realizan! los! centros! educativos! y! que! reflejan! la! cultura! y! las! políticas! inclusivas! de! la!
institución!(Tilstone,!Florian!y!Rose,!2003).!!
La!cultura!y! las!políticas!educativas! !a! las!que!hace!referencia! la! literatura!sobre!
inclusión,! son! singulares! en! cada! centro,! situación! que! aún! en! muchos! contextos! y!
sistemas!educativos!no!ha!sido!comprendida!en!su!plenitud,!ya!que,!para!que!esto!sea!
una! realidad,! se! requiere! de! una! administración! descentralizada! de! los! centros! que!
permita!!y!promueva!la!realización!del!proyecto!educativo!y!proyecto!curricular!de!centro.!
Esta!descentralización!no!es!viable!en!todos!los!sistemas!educativos.!
Organismos!internacionales!como!la!UNESCO!(2005)!!y!la!!Agencia!!Europea!para!el!
Desarrollo!de! la!Educación!del!Alumnado!con!Necesidades!Educativas!Especiales!(2009a,!
2009b)!han!desarrollado!documentos!para!ayudar!a!clarificar!cuáles!prácticas!!pueden!ser!
consideradas!como!prácticas!!inclusivas.!De!esta!manera!por!ejemplo,!surgen!estudios!de!
lo!que!se!denominan!!como!buenas!prácticas!para!la!inclusión.!De!los!resultados!de!estos!
estudios!destacan!!siete!factores!en!común:!!
(…)! enseñanza! cooperativa,! aprendizaje! cooperativo,! solución! cooperativa! de!
conflictos,!agrupación!heterogénea,! !enfoques!pedagógicos!eficientes,!el!sistema!
de!referencia!para!el!manejo!de!aula!y!estrategias!de!enseñanza!alternativas.!Estos!
dos! últimos! factores! parecen! ser! particularmente! importantes! en! la! etapa! de!
educación!secundaria!(Moliner,!Sales,!Fernández!y!Traver,!2011:!!558).!
!
Algunas!de!estas!prácticas!que! se! ajustan! al! contexto!del! acontecer!del! aula! se!
ejemplifican!en!el!siguiente!esquema:!
-105-
!
!
A! nivel! del! trabajo! de! aula! destacan! intervenciones! que! se! centran! en! una!
metodología!de!enseñanza"aprendizaje!dinámica!y! flexible!que!abarcan! la!organización,!
estrategias! didácticas! específicas! y! las! denominadas! adecuaciones! curriculares! (Arnáiz,!
2006;!Cardona,!2003;!Cardona!y!Chiner,!2006).!
En! cuanto! a! las! medidas! organizativas! se! mencionan! diferentes! formas! de!
agrupamiento!o!agrupamientos!flexibles,!como! la!estrategia!por!excelencia!que!permite!
la! diversificación! curricular,! entendida! ésta! como! el! proceso! de! acercar! la! oferta!
educativa!a!las!diferencias!individuales!y!de!grupo!presentes!en!el!grupo"clase.!
-106-
Entre!estas!estrategias!de!agrupamiento! flexible!se!citan!el!organizar! la!clase!en!
grupos!pequeños,!la!atención!uno!a!uno,!la!!conformación!de!grupos"clase!heterogéneas,!
los!sub"grupos!por!capacidad,!el!trabajo!en! lo!que!se!ha!denominado!como!aprendizaje!
cooperativo!y!colaborativo,!la!tutoría!entre!compañeros!y!otras!(Cardona,!2006).!
El! aprendizaje! cooperativo! hace! referencia! a! una! estrategia! de! enseñanza"
aprendizaje!que!va!más!allá!de!la!organización!del!trabajo!de!aula!en!pequeños!grupos.!Se!
define!el!aprendizaje!cooperativo!aquel!en!el!cual!los!todo!el!proceso!se!caracteriza!por!la!
interdependencia,!es!decir,!que!el!grupo!depende!del!estudiante!y!el!estudiante!depende!
del! grupo,! la! evaluación! es! un! elemento! fundamental! en! esta! estrategia! pues! es! una!
oportunidad! para! la! co"evaluación,! y! la! auto"evaluación! pero! además,! el! producto! es!
responsabilidad!compartida!(Sarto!y!!Venegas,!2009).!
Entre! las!estrategias!didácticas!específicas!sobresalen! las!actividades!multinivel!y!
las!que!respetan!y!se!ajustan!al!estilo!y!modalidad!de!aprendizaje!del!alumnado.!Esto!se!
refiere! a! aquellas! estrategias! apoyadas! en! el! uso! de! recursos! multi"sensoriales! y! en!
procesos! inductivos"deductivos!que! favorecen!el!desarrollo!del!pensamiento!crítico!y! la!
creatividad.! Las! actividades! multinivel! son! aquellas! en! las! cuales! bajo! un! mismo! eje!
temático! el! alumnado! puede! trabajar! diferentes! niveles! de! dificultad! según! su! propio!
proceso! de! aprendizaje! de!manera! simultánea! (Arnáiz,! 2006;! Cardona! y! Chiner,! 2006;!
Cardona,!2003a,!2003b).!
Siempre! dentro! del! contexto! del! sistema! educativo! costarricense! y! según! el!
camino! recorrido! en! el! ámbito! de! la! educación! inclusiva,! se! abordan! algunas! de! las!
estrategias!que!se!sugieren!en!el!medio!costarricense!para!ajustar!la!oferta!educativa!a!la!
-107-
diversidad! del! alumnado! y! particularmente! a! quienes! enfrentan! barreras! para! el!
aprendizaje.!
5.1.!Las!adaptaciones!curriculares!como!práctica!inclusiva!!
La!atención!a! la!diversidad! !requiere!medidas!organizativas!y!curriculares!(Arnáiz,!
1999;! Cardona,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! El! currículo! es! un! elemento!
trascendental! en! la! atención! a! la! diversidad! en! los! ámbitos! educativos! y! como! tal! la!
experiencia!y!la!investigación!han!identificado!algunas!de!las!características!que!permiten!
que!éste!sea!un! instrumento!que! facilite! la!respuesta!educativa!de!calidad!para!todas!y!
todos.! Las! adecuaciones! curriculares! son! las!modificaciones! al! currículo! formal! que! se!
realizan!para!ajustarse!a!las!necesidades!particulares!de!un/a!estudiante.!!En!Costa!Rica!es!
en! la!década!de! los!noventa!a!partir!de! la! !entrada!en!vigencia!de! las!Políticas!Normas!y!
procedimientos! para! el! acceso! ! a! la! educación! de! estudiantes! con! NEE! (MEP,! 1997)!
cuando! se! plasma! en! la! parte! técnica! formal! la! aplicación! de! las! denominadas!
adecuaciones!curriculares.!
Según!la!normativa!vigente!!en!Costa!Rica!se!definen!tres!tipos!de!adecuaciones:!
a. Las!adecuaciones!de!acceso!!
b. Adecuaciones!curriculares!no!significativas!
c. Adecuaciones!curriculares!significativas!
Las! adecuaciones! de! acceso! son! adaptaciones! que! no! implican! modificación!
alguna!al!currículo.!Se!trata!de!aquellos!ajustes!y!provisión!de!apoyos!que!se!requieren!
para!que!un/a!estudiante!pueda!participar!del! currículo! formal.! La! literatura!menciona!
ejemplos!de!adecuaciones!de!acceso,!no!obstante,!dependiendo!del!concepto!amplio!o!
-108-
restringido!de!currículo!se!entenderá!o!no!si!se!trata!de!una!adecuación!curricular!o!una!
adecuación!de!acceso.!!!
Lo! que! consideramos! relevante! es! que! existen! adecuaciones! no! significativas! y!
adecuaciones!de!acceso!que! lo!que!buscan!es!precisamente!hacer!ajustes!sencillos!para!
que! la!persona!que!está!presentando!barreras!para!el!aprendizaje!supere! las!mismas!de!
forma! tal! que,! con! los! ajustes! realizados! pueda! alcanzar! los! objetivos! de! aprendizaje!
planteados!en!el!currículo!!común.!!Metodológicamente!se!plantea!que!las!adecuaciones!
no! significativas! implican! cambios! en! la! metodología,! en! la! temporización! y! en! la!
modalidad!de!evaluación!(no!en!los!criterios)!de!forma!tal!que,!durante!un!curso!lectivo,!
se!trabajen!todos!los!contenidos!y!objetivos!propuestos!(Arnaiz!y!Garrido,!1999;!Cardona,!
2003;!Garrido!y!Santana,!1997,!Puigdellívol,!1997).!
Las! adecuaciones! curriculares! significativas! por! definición! son! aquellas! que!
modifican!sustancialmente!el!programa!de!estudios:!!objetivos,!contenidos,!metodología!
y! evaluación! (MEP,! 1997).! Fundamentalmente,! se! trata! de! aquellas! adaptaciones! que!
conllevan,! en! lo! que! respecta! a! los! objetivos! didácticos,! la! eliminación! de! algunos,! en!
cuanto!a!los!contenidos,!la!dosificación!de!los!mismos!de!forma!tal!que!la!temporización!
de!éstos!excede! los! tiempos!establecidos!en!el!programa! formal!por!nivel!y/o!ciclo;!en!
cuanto!a!la!evaluación!las!adaptaciones!significativas!implican!la!variación!de!los!criterios!
de!evaluación!para!efectos!de!promoción.!!
En! términos!prácticos,! las!adaptaciones!curriculares! significativas! requieren!para!
su!aprobación!e! implementación! la!autorización!y!aprobación!de!una! instancia! técnico"
administrativa!fuera!del!centro!educativo!y!ello,!como!citan!diversos!autores!(Cardona!y!
-109-
Chiner,!2006;!Casanova!et!al,!2009;!MEP,!1997;!Puigdellívol,!1997;!Soto,!2008)! !requiere!
de! un! esfuerzo! administrativo! mayor! por! parte! de! las! y! los! docentes,! ! lo! cual! puede!
generar! actitudes! desfavorables! de! parte! de! este! colectivo! hacia! esta! herramienta!
metodológica.!
5.2.!!La!evaluación:!elemento!fundamental!en!la!atención!a!la!diversidad!
Como!ya!se!ha!mencionado,!un!currículo! flexible!es!una!condición! indispensable!
para!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva.!No!obstante,!existe!evidencia!que!en!
el!plano!de! la!política!curricular!y!del!sistema!educativo!éste!es!un!elemento!clave!que!
incide! directamente! en! las! prácticas! y! actitudes! del! profesorado! hacia! la! inclusión!
(Cardona,!2003,!2011;!Chiner,!2011;!Stough!y!Aguirre,!1997;!2009).!!
Los!procesos!de!!control!de!calidad!aplicados!a!la!educación!han!generado!!que!el!
profesorado! se!vea!o! sienta! !presionado!a!cumplir!con!un!programa!de!estudios!en!un!
determinado!plazo!de! tiempo! establecido! en! los! calendarios! escolares! anuales,! lo! cual!
muchas!veces!es!concebido!por!parte!de!este!colectivo,!como!una!barrera!para!la!puesta!
en! práctica! de! una! educación! inclusiva! (Cardona,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009;!!
Valeo,!2010).!!Es!por!ello!que!merece!especial!atención!entre!los!rasgos!característicos!de!
las!prácticas!inclusivas!que!se!dan!en!el!aula!la!evaluación!educativa.!
La!teoría!desarrollada!en!torno!a!las!prácticas!inclusivas!en!el!aula,!hace!mención!a!
la! evaluación! basada! en! estándares! individuales.! Esto! es! precisamente! una! evaluación!
comprensiva!y!global,!en!proceso!y!conforme!a!las!capacidades!de!la!persona!y!no!tanto!a!
un!nivel!de!criterio!establecido!en!una!norma!grupal.!
-110-
La!evaluación!auténtica!de! los!aprendizajes!(Condemarín!y!Medina,!2000)!es!una!
alternativa!oportuna!para!lograr!esta!evaluación,!puesto!que!busca!mejorar!la!calidad!de!
los!aprendizajes.!Ve!la!evaluación!como!una!actividad!formadora!que!permite!regular!los!
aprendizajes! (comprenderlos,! retroalimentarlos! y!mejorar! los!procesos! involucrados!en!
ellos).!En!este!sentido,!favorece!más!el!aprendizaje!que! lo!que! lo!hace!el!medir!o! juzgar!
una! experiencia.! Se! trata! de! intervenir! a! tiempo! para! asegurar! que! las! estrategias! y!
medios!didácticos! respondan! tanto!a! los!objetivos!planteados!y!a! las!características!del!
alumnado!como!al!contexto!donde!ocurre!el!aprendizaje.!Todo!ello!conduce!a!un!trabajo!
colaborativo!y!en!procesos!donde!“la!forma!más!constructiva!y!productiva!de!evaluar! lo!
es!la!observación!directa!de!las!actividades!del!aula!“(Condemarín!y!Medina,!2000:18).!
Aportar! información! sobre! fortalezas! y! debilidades! transforma! a! la! evaluación!
como! una! instancia! de! aprendizaje! y,consecuentemente! la! co"evaluación! y! la! auto"
evaluación! se! convierten! en! protagonistas! de! forma! tal! que! juegan! un! papel!
preponderante!en!el!conjunto!de!la!evaluación!de!los!aprendizajes.!!
La!auto"evaluación!y!la!co"evaluación!forman!parte,!a!su!vez,!de!las!estrategias!de!
aprendizaje! cooperativo! y! constituyen! uno! de! los! rasgos! más! característicos! que! las!
distinguen! de! otras! estrategias! de! enseñanza"aprendizaje.! ! Si! bien! existen! muchos!
significados!para!el!aprendizaje!cooperativo!!y!colaborativo,!para!esta!investigación,!se!ha!
asumido!que!el!aprendizaje!cooperativo!se!distingue!del!colaborativo!porque!!va!más!allá!
de!ser!un!agrupamiento!flexible.!!Se!trata!de!alcanzar!autonomía!en!el!aprendizaje!y,!a!la!
vez,! compromete! los!procesos!de!metacognición!y!de! socialización! ineludiblemente.! La!
colaboración!es!una!estrategia!que!puede!o!no!estár!vinculada! con! los!agrupamientos,!
puesto!que,!la!literatura!señala!que!prácticas!como!repartir!responsabildiades,!subdividir!
-111-
tareas!en!pasos!cortos!que!van!ejecutando! los!estudiantes!por!mutuo!acuerdo!de!forma!
alternativa,!etc.!son!elementos!propios!de! la!colaboración!que!facilita!que!todos!y!todas!
alcancen!un!objetivo!en! común.!En! cambio,!el!aprendizaje! cooperativo! trata!de!que!el!
avance!de!uno!esté!condicionado!al!trabajo!del!otro,!es!decir,!que!el!aprendizaje!se!da!en!
equipo,! la!meta!es!común,!el!contenido!curricular!también,!no!obstante,!es!necesaria! la!
participación!y! la!colaboración!entre!todos! los!miembros!de!un!sub"grupo!o!colectividad!
para! el! logro! de! dicho! objetivo! en! común.! Todos! pueden! intervenir! en! las! tareas! del!
“otro”!ayudar!y!valorar!su!trabajo!de!forma!tal!que!se!dan!la!auto!y!la!co"evaluación!a!lo!
largo!de! todo! el!proceso!de! aprendizaje! y!no! solamente! al! final!del!mismo.! La! tutoría!
entre! compañeros! y! la! ayuda!mutua! son! algunas! de! las! prácticas! que! se! sitúan! en! el!
concepto! de! aprendizaje! colaborativo.! En! contraste! el! aprendizaje! cooperativo! es!más!
que! una! actividad! concreta,! es! una! forma! de! aprender! y! enseñar! que! potencia! la!
participación!en!condiciones!de!equidad!y!que!conforma!una!de! las!prácticas! inclusivas!
por!excelencia!(Durán,!2004;!Hallinger!y!Heck,!2010;!!Sarto!y!Venegas,!2009).!
Hasta!aquí!se!han!venido!caracterizando!a!grandes!rasgos!!las!prácticas!inclusivas,!
la! mayor! parte! centradas! en! la! actuación! del! docente! como! guía! de! los! procesos! de!
aprendizaje;! !no!obstante,! la!educación! inclusiva!plantea!que!no!toda! la!responsabilidad!
tiene!que!recaer!sobre!el/la!docente!de!aula.!!
6. La!investigación!de!las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!hacia!la!
educación!inclusiva!
La!investigación!sobre!los!factores!que!influyen!en!el!éxito!de!la!puesta!en!práctica!
de! la! educación! inclusiva! hace! referencia! a! las! creencias,! percepciones! y! actitudes! del!
-112-
profesorado!y! los!equipos!directivos.!La!construcción!de! los!antecedentes!empíricos!de!
este! estudio! nos! condujo! a! seleccionar! algunos! de! los! aportes!más! ! relevantes! de! los!
estudios!previos!en!esta!temática!y!la!manera!de!abordarlos!en!la!investigación!científica.!
La!mayor!parte!de!la!evidencia!empírica!hallada,!apunta!a!estudios!descriptivos!mediante!
encuesta!con!muestras!disponibles!de!profesorado!en!ejercicio!y!en!su!etapa! formativa!
(Cardona,!2004,!2011;!Cardona,!Florian,!Rouse!y!Stough,!2010;!Chiner,!2011).!De!manera!
similar,!se!ha!abordado!el!tema!con!directoras!y!directores!de!centros!educativos!(Barnett!
y!Monda"Amaya,!1998;!Bailey!y!Du!Plessis,!1997;!Boes!y!Halsall,!2009;!Cook,!Semmel!y!
Gerber,!1999).!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Los!resultados!no!son!del!todo!concluyentes! !en!cuanto!a!responder!a! las!claves!
que! inciden!en! las!percepciones!y!actitudes!positivas!hacia! la! inclusión,!ya!que,!en!cada!
estudio!los!hallazgos!difieren!según!diferentes!variables!!de!forma!inconsistente!entre!un!
estudio!y!otro.!!
6.1.! Las!creencias,!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!
Una!de! las! líneas!de! investigación!evaluativa!sobre!educación! inclusiva!es! la! !que!
concierne! al! profesorado! y! la! inclusión.! Las! actitudes! de! las! y! los! docentes! han! sido!
destacadas!como!el!factor!más!influyente!para!el!éxito!de!la!educación!inclusiva!(Dupoux,!
Hammond,! Ingalls! !y!Wolman,!2006;!Hammond!e! Ingalls,!2003;!Lewis!y!Doorlag,!2003!y!
Salend,!2001! y!2005).! !Resultados!de! algunas! investigaciones! indican!que! la! formación!
recibida,! las! creencias! y! los! valores! que! tienen! las! y! los! docentes! en! relación! con! las!
personas!con!discapacidad! influye!en!sus!actitudes!hacia! la!diversidad(Rose,!R.;!Shevlin,!
-113-
M.;!Winter,!E.!y!O’Raw,!P.,!2010).!Otros!estudios!aportan!que!factores!como!el!soporte!y!
los!recursos!disponibles,!son!determinantes!para!el!éxito!en!el!desarrollo!de!la!inclusión.!
Scruggs!y!Mastropieri!(1996),!en!una!síntesis!de!las!percepciones!docentes!hacia!la!
inclusión,! señalaron! que! los! profesores! creen! que! carecen! de! tiempo! suficiente,! las!
habilidades,! capacitación! y! recursos! para! la! inclusión.! Este! elemento! se! ha! integrado!
además!como!un!eje!curricular!en! los!programas!de! formación!docente!que!preparan!a!
este!colectivo!para!asumir!su!nuevo!rol!ante!la!inclusión.!
Entre!las!variables!que!los!estudios!han!abordado!como!las!más!influyentes!en!las!
características! de! aquellos! docentes! que! podrían! aceptar! el! proceso! de! la! inclusión! se!
citan! el! género,! la! edad,! los! años! de! experiencia! en! la! docencia,! el! grado! o! nivel! que!
imparten,!el!contacto!con!personas!con!discapacidad!y! !otros! factores!relacionados!con!
rasgos!de!personalidad!!(Ackah,!2010;!Avramidis!y!Norwich,!2002).!!!
Aunque! los! resultados! no! son! concluyentes! algunos! de! los! aportes! de! la!
investigación!!de!las!actitudes!del!profesorado!en!relación!con!variables!específicas!!como!
el!género,!la!experiencia!y!la!cualificación!profesional!son!pertinentes!a!la!presente!tesis!
doctoral.!Entre!ellos,!Ackah!(2010)!cita!que!las!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!
difieren!significativamente!en!función!del!género,!la!experiencia!docente!y!la!cualificación!
profesional! en! un! estudio! realizado! en! Ghana! con! 130! docentes! en! ejercicio.! Estos!
resultados! se! apoyan! a! su! vez! en! estudios! anteriores! relativos! a! las! características! del!
profesorado!que! apoya! ! la! inclusión! realizados! en!el!Reino!Unido! (Avramidis,!Bayliss! y!
Burden,! 2000),!Haití! (Dupouxm,!Hammond,! Ingalls! y!Wolman,! 2006)! y! Estados!Unidos!
(Scruggs!y!Mastropieri,!1996;!LeRoy!y!Simpson,1996).!
-114-
No!obstante,!en!cuanto!a! la!variable!de!género! los!hallazgos!son! inconsistentes.!
Por! ejemplo,! Alghazo! y! Naggar,! 2004;! Beh"Pajooh,! 1992;! Tejeda"Delgado,! 2009)!
concluyen!que!los!varones!tienden!a!tener!actitudes!más!negativas!hacia!la!inclusión!que!
las!mujeres.!También!!Avramidis!y!Norwich!(2002)!señalan!que!las!docentes!externan!una!
idea!más!integradora!y!positiva.!Sin!embargo,!!estudios!como!los!de!!Leyser,!Kapperman!y!
Keller!(1994)!y!Berryman!(1989)!reportan!que!el!género!no!es!una!variable!que!influye!en!
las!actitudes!hacia!la!inclusión.!
La! experiencia! en! el! trabajo! con! estudiantes! con! NEE! ! o! con! ! personas! con!
discapacidad,! también!ha! sido!una!variable!que!ha! sido!explorada!para! conocer! si!ésta!!
influye!en! las!actitudes!hacia! la! inclusión!estudiantes!con!estas!características!al!sistema!
regular.!En!este! también! los!hallazgos!no! son! concluyentes!y! son!hasta! contradictorios!
dependiendo! del! contexto,! las! características! de! los! participantes! y! el! instrumento! de!
medición!utilizado.! !No!obstante,! !Avramidis!y!Norwich! (2002)!afirman!que!el!contacto!
social!con!personas!con!discapacidad!no!se!relaciona!significativamente!con!!una!actitud!
positiva!hacia!!y!que!el!atender!a!estudiantes!con!NEE!en!el!aula!ordinaria!genera!estrés!
en!el!profesorado!y!esto!!más!bien!incide!negativamente!en!su!apoyo!a!la!inclusión.!
! ! Otro!de!los!factores!que!ha!sido!tema!de!estudio!ha!sido!la!experiencia!profesional!
del!profesorado!y!su!influencia!sobre!las!percepciones!y!actitudes!de!este!colectivo!hacia!
la! inclusión.! El! tema! ha! sido! abordado! más! frecuentemente! mediante! encuestas! de!
opinión!cuyos!resultados!muestran!que!no!hay!una!tendencia!clara!en!cuanto!a!si!mayor!o!
menor!años!de!experiencia!docente! influyen!positiva!o!negativamente!en! la!manera!de!
apoyar! la! inclusión!(Ackah,!2010;!Avramidis,!Bayliss!y!Burden,!2000Cardona,!2000,!2011;!
Cook,!Tankersley,!Cook!y!Landrum,!2000).!
-115-
Otro! factor! que! se! considera! crucial! para! la! mejora! de! las! actitudes! del!
profesorado! y! para! el! éxito! de! la! política! educativa! inclusiva,! son! los! conocimientos!
adquiridos! !en! la!etapa!de! formación,! sobre! la! temática!de! las!necesidades!educativas!
especiales,!
(…)!sin!un!plan!coherente!para!entrenar!y!equipar!a!los!profesores!en!relación!con!
las! prácticas! inclusivas! y! las! técnicas! para! responder! a! las! NEE! en! el! aula,! los!
intentos!de! incluir!a!esta!población!en! las!escuelas! inclusivas,!será!difícil! (Ackah,!
2010:!45).!!
La! importancia!de! la!capacitación!en! la! formación!de!actitudes!positivas!hacia! la!
integración! es! bien! reconocido! en! la! investigación! (Ainscow,! 2007;! Cardona,! 2009c;!
Chiner,!2011;!EADSNE,!2011;! !Jordan!y!otros,!2009;!Scruggs!y!Mastropieri,1996;!Stough,!
2002;!Winter,!2006).!
Otros!estudios!coinciden!en!apuntar!que! !profesorado!considera!que!carece!del!
tiempo!suficiente!para!responder!a!las!NEE!de!forma!adecuada!al!mismo!que!tiempo!que!
con! los!plazos! establecidos!por! la! administración!para! cubrir! el! currículo!oficial.! El!dar!
tiempo!extra!a!estudiantes!con!NEE!consideran,! ! implica!una!disminución!en!el!apoyo!al!
resto! del! alumnado! del! aula.! Estas! conclusiones! también! se! hallaron! en! el! estudio! de!
Scruggs! y! Mastropieri! (1996)! quienes! encontraron! que! un! número! considerable! de!
profesores! considera! que! ! estudiantes! con! NEE! requieren! demasiada! atención! de! su!
parte.!Asimismo!otros!estudios!han!llegado!a!la!conclusión!de!que!el!profesorado!parecía!
frustrado!por!cuestiones!de!tiempo!y!las!exigencias!del!currículo.!!
En!síntesis,!aunque!la!investigación!no!es!consistente!en!sus!hallazgos!en!cuanto!a!
la!evidencia!sobre! la!co"relación!entre!algunos!factores!como! la!experiencia!profesional,!
el! nivel! de! formación! y! otros! factores! sobre! las! actitudes! del! profesorado! hacia! la!
-116-
inclusión,!sí!hay!evidencia!de!que!el!conjunto!de!estos!factores!o!variables!inciden!en!!la!
actitud! de! este! colectivo! hacia! la! educación! inclusiva.! Diferentes! autores! señalan! la!
necesidad!de!considerar! las!características!de!tales!maestros!(ubicación!de! la!escuela,! la!
experiencia!docente!y!cualificación!profesional)!en!conjunto! con! factores! tales! como! la!
formación,! la! eficacia! en! la! enseñanza,! los! servicios! de! apoyo! disponibles,! su!
conocimiento! ! en! temas! de! discapacidad,! así! como! las! concepciones! de! la! educación!
inclusiva! factores!todos!ellos!que!se!ha! !encontrado! influyen!en! las!diferentes!actitudes!
del!profesorado.!!
6.2.!Las!!percepciones!y!actitudes!de!los!equipos!directivos!y!la!inclusión!
Como! ya! se! ha! expuesto,! el! desarrollo! en! la! práctica! de! la! educación! inclusiva!
conlleva! cambios!en! las!actuaciones!en! los! centros!educativos!y!en! las!aulas.!Entre! los!
factores!determinantes!para!el!éxito!de! la!educación! inclusiva!se!cita!reiteradamente! la!
actitud!del!profesorado!y!no!tanto!la!actitud!de!los!equipos!directivos.!!Consideramos!que!
en!el!contexto!de! llevar!a! la!práctica! la! inclusión!en! los!centros!educativos,! las!actitudes!
del!profesorado!pero!también!de!las!y!los!directores!es!fundamental!como!lo!remiten!los!!
resultados!de!estudios!relativos!a! las!creencias!y!percepciones!del!profesorado!en!torno!
al!éxito!de!la!inclusión,!pues!es!este!colectivo!el!que!reiteradamente!señala!la!importancia!
que! para! ellos! tiene! el! apoyo! de! la! dirección! del! centro! en! todo! lo! que! compete! a! la!
inclusión! (Bailey! y! Du! Plessis,! 1997;! Barnett! y! Monda"Amaya,! 1998;! Leatherman! y!
Niemeyer,!2005;!Valeo,!2008).!
En! la!década!de! los!noventa,!con!el! impulso!en!el!contexto!norteamericano!dado!
al! movimiento! por! la! inclusión,! se! desarrollaron! los! primeros! estudios! también! en! el!
-117-
ámbito! anglosajón! en! relación! con! el! tema! de! las! actitudes! de! las! y! los! directores! de!
centros! educativos,! estudios! que! al! igual! que! en! el! caso! del! conglomerado! del!
profesorado,!mostraron!evidencia!del!papel!determinante!de!este!factor!para!el!éxito!de!
la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva,!a!partir!de!la!función!que!tiene!dentro!de!
la! organización! institucional! para! favorecer! el! desarrollo! de! una! comunidad! educativa!
inclusiva!donde!priven!el!trabajo!en!equipo!colaborativo!y!los!valores!inclusivos!(Bailey!y!
Du!Plessis,1997;!González,!2008).!
La!investigación!en!torno!a!la!integración!escolar!ha!señalado!que!las!actitudes!de!!
directores! y! docentes! difieren! con! respecto! a! la! facilidad! y! el! éxito! de! la! integración!
(Garver,!Pinhas!y!Schmelkin,!1989;!Junkala!y!Mooney,!1986;!Walsh!y!Kompf,!1990).!Valeo!
(2008)!menciona!que!un!estudio!de!!Bunch!(1992)!demostró!la!existencia!de!una!creencia!
entre!docentes!de!que!sus!administradores!no!apoyan!sus!esfuerzos!de! integración!con!
tanta!fuerza!como! las!y! los!directores!creen!que! lo!hacen.! !En!este!estudio! los!hallazgos!
muestran!que!mientras!que!estos!últimos(as)!!fueron!positivos(as)!con!respecto!a!su!nivel!
de!apoyo,!el!profesorado!se!mostró!significativamente!menos!positivo!en!relación!con!el!
tipo!de!apoyo!recibido!en!relación!con!lo!que!consideran!necesario.!
Sin! embargo,! también! los! escasos! estudios! recientes! realizados! en! torno! a! las!
actitudes!de!los!administradores!de!los!centros!hacia!la!inclusión!señalan!que!para!éstos!
es! difícil! operacionalizar! algunas! de! las! premisas! de! la! inclusión! que! son! hasta! cierto!
punto! planteamientos! rígidos! (Bailey! y! du! Plessis,! 1997)! que! al! llevarse! a! la! práctica!
conllevan!dificultades!concretas.!!!
-118-
En! este! sentido,! la! percepción! de! los! directores/as! es! fundamental! en! la!
implementación! de! la! innovación! y! la! política! en! una! institución! educativa.! En! las!
actitudes!de!las!y!los!directores!también!influye!!la!diversidad!de!opiniones!acerca!de!los!
beneficios!de!la!inclusión!(Clark!et!al.,!1995).!
En!síntesis,! los! informes!sobre!avances!en!el!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!
aportan! que! el! papel! de! directores! y! directoras! de! centros! es! fundamental! (Inclusión!
Internacional,!2009,!UNESCO,!2007,!2009,!2010);!no!obstante,! son!escasos! los!estudios!
que! concluyen! cuáles! son! los! rasgos! característicos!de! las!prácticas!de!gestión!exitosas!
más!allá!de!mencionar!el!liderazgo!democrático!como!una!característica!esencial!(Boes!y!
Halsall,!2009;González,!2008;!Guzmán,!1997;!Nir,!2001;Praisner,!2003).!!
Los! estudios! sobre! actitudes! de! los! equipos! directivos! reportan! que! algunos!
factores! influyen! sobre! su!percepción! y! actitud!hacia! la! inclusión! y! entre!ellos! citan! la!
experiencia!profesional!en!el!ámbito!de! las!NEE,! la! formación!académica! recibida! y!en!
general!algunos!citan!la!permanencia!!relativamente!estable!del!personal!del!centro!como!
un!factor!que!favorece!un!liderazgo!positivo!!de!directores!y!directoras!(Horrocks,!White!y!
Roberts,!2008;!Wilkins!y!Nietfeld,!2004).!
Son! los!estudios!sobre!percepciones!y!actitudes!del!profesorado! los!que!aportan!
más! luz!en!cuanto!al!apoyo!que!se!espera!de!parte!de! la!administración!de! los!centros!
educativos! a! favor! de! la! educación! inclusiva:! tiempo,! horarios! flexibles,! recursos!
materiales,!disposición!y!disponibilidad!de!servicios!de!apoyo!pedagógico!(Center!y!Ward,!
1987;! Cornoldi,! Teerreni,! Scruggs! y! Mastropieri,! 1998;! Cook,! Semmel! y! Gerber,! 1999;!
Chiner,!2011;!De!!Boer,!Pijil!y!Minnaert,!2010;!2011;;!Leatherman!y!Niemeyer,!2005).!
-119-
6.3. Las!percepciones!del!profesorado!y! los!equipos!directivos!hacia! la! inclusión!en!
Costa!Rica!
Tal! como! se! describió! en! los! antecedentes! de! este! estudio,! en! Costa! Rica! la!
investigación!en!el!tema!de!los!determinantes!del!éxito!de!la!educación!inclusiva!ha!sido!
escasa.!Dentro!de!esta!línea!de!investigación,!el!tema!de!las!percepciones!y!actitudes!del!
profesorado!y! las/os!directoras/es!de!escuelas!y!colegios!hacia! la!educación! inclusiva!ha!
sido! objeto! de! diferentes! actividades! de! capacitación! ofrecidas! por! el! Ministerio! de!
Educación!Pública!mediante!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para! la!Educación! Inclusiva!
(CENAREC);!no!obstante,!estas!experiencias!de!capacitación!han!sido!sistematizadas!y!han!
servido!para! iniciar!algunos!procesos!de! investigación!con!miras!a!evaluar! la!experiencia!
en! torno! al! tema! con! quienes! han! venido! experimentando! los! cambios! educativos!
promovidos!por!la!política!educativa.!!En!el!marco!de!algunas!de!estas!actividades!que!se!
desarrollan! con! el! profesorado! y! los! equipos! directivos,! se! menciona! la! necesidad! de!
trabajar! en! la! mejora! de! las! actitudes! del! profesorado! tanto! de! primaria! como! de!
secundaria,! así! como!de! los!directores.!Hasta! el!momento! los! resultados!hallados! son,!
más! bien! anecdóticos,! al! tratarse! de! opiniones! que! no! han! sido! contrastadas!
científicamente.!!
Un!estudio!realizado!en!el!año!2003,!abordó!la!resolución!de!convlictos!implícitos!
y!explícitos!en!el!proceso!de! integración!de!estudiantes!con!discapacidad!con!un!grupo!
reducido!del!profesorado!de!centros!educativos!de!diferentes!regiones.!Este!estudio!no!
aporta!con!claridad!elementos!que!permitan!identificar!los!factores!que!influyen!positiva!
o!negativamente!en! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!o!directores!hacia! la!
inclusión!del!alumnado!con!NEE!al!alula!ordinaria.!!
-120-
Algunos!estudios!cualitativos!en! la! línea!de! la! investigación"acción!señalan!que!el!
profesorado! reclama! tiempo!y! recursos!para!atender!al!alumnado!con!NEE!en! las!aulas!
ordinarias.!La!reducción!en!el!tamaño!de!los!grupo"clase!son!uno!de!los!tópicos!a!los!que!
frecuentemente!se!alude,!aunque!tampoco!hay!estudios!que!constanten!esta!información!
(MEP,!2005).!
Concretamente,!se!han!realizado!algunos!estudios!en!el!tema!de!las!percepciones!
y! actitudes!hacia! las!personas! con! discapacidad! en! el! ámbito!universitario! (Echeverría,!
1999)!y!desde!una!perspectiva!cualitativa,!pero!no!existe!de!la!investigación!realizada!en!
el!contexto!costarricense!en!relación!con!las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!
los! equipos! directivos! hacia! la! puesta! en! práctica! de! la! educación! inclusiva;! de! ahí! el!
interés!teórico!y!práctico!de!esta!!tesis!doctoral.!
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Tabla 3.15 Solución factorial del instrumento
(Versión directoras/es)
Ítems Factores Fundamentos Actuaciones
Fundamentos
1. Todos aula regular .837
2. Todos se benefician académicamente .800 3. Todos se benefician socialmente .734 4. Es posible en todas etapas .582 5. Tiene más ventajas que desventajas .596 Alfa = .76 Autovalores = 2.66 Varianza explicada = 18.27%
Actuaciones y Medidas
14. Reducir número estudiantes por aula .572
15. Mejorar formación de docentes . 687
16. Aumentar lecciones de apoyo .753
17. Capacitar profesorado .715
18. Practicar co‐enseñanza .704
19. Adecuaciones de acceso y no significativas .605
20. Adecuaciones significativas .698
21. Trabajo cooperativo y colaborativo .698
22. Actividades multinivel .684
23. Evaluación basada en estándares individuales
.643
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-177-
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!
!
Capítulo!4!
Resultados!
!
1. Introducción!
El! propósito! de! este! estudio! fue! conocer! las! percepciones! hacia! la! educación!
inclusiva!de!equipos!los!directivos!y!del!profesorado!de!los!centros!educativos!públicos!de!
primaria!y!secundaria!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!en!Costa!Rica,!así!
como! conocer! si! dichas! percepciones! diferían! según! la! etapa! educativa,! el! nivel! de!
formación!y!la!experiencia!profesional!de!estos!colectivos.! !De!acuerdo!con!los!objetivos!
formulados!en!esta! investigación,! los!resultados!obtenidos!se!presentan!organizados!en!
cuatro!grandes!apartados.!!
En! el! primer! apartado,! se! describe! la! muestra! participante! en! el! estudio! en!
términos!de!su!distribución!por!género,!etapa!educativa,!nivel!de!formación!académica!y!
experiencia! profesional.! ! El! segundo! apartado! contiene! los! análisis! descriptivos! de! las!
percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos,!el!profesorado!de!aula!regular!y!de!los!
profesionales! de! apoyo,! organizados! por! sub"escalas! (Fundamentos,! Condiciones! y!
Actuaciones)! para! cada! caso.! ! El! tercer! apartado! incluye! los! resultados! de! los! análisis!
comparados!de! las!opiniones!y!percepciones!entre! los! tres!colectivos!participantes!y! la!
-179-
etapa!educativa! (primaria!y! secundaria),!el!nivel!de! formación! (diplomado,! licenciado!y!
máster)! y! los! años! de! experiencia! profesional.! ! Estos! resultados! se! obtienen! de! los!
repetidos! análisis! de! la! varianza! calculados! con! las! puntuaciones! obtenidas! de! las!
respuestas!de! los! tres! colectivos! al! cuestionario! “Escala!de!Opinión!hacia! la! Educación!
Inclusiva! (Bravo! y! Cardona,! 2010)”! utilizando! como! factores! el! tipo! de! profesional!
(colectivo),!la!etapa!educativa,!el!nivel!de!formación!y!la!experiencia.!
2. Características!de!la!muestra!!
La!muestra! de! este! estudio! estuvo! conformada! por! tres! colectivos:! los! equipos!
directivos!(directoras!y!directores,!n!=!147),!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(n!=!614)!y!
las/os!profesionales!de!apoyo!(profesionales!de!orientación!y!educación!especial,!n!=!127)!
de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!en!Costa!Rica.!!En!total!se!trabajó!con!
los!datos!aportados!por!888!personas.!
Con!el!objetivo!de!comprobar!si!las!características!demográficas!de!género,!etapa!
educativa,!nivel!de!formación!y!experiencia!profesional!de!los!participantes!se!ajustaban!a!
los!atributos!de! la!población,!se!procede!seguidamente!a!presentar! los!datos!relativos!a!
su!distribución!atendiendo!a!estos!parámetros.!!
2.1 Distribución!por!género!
El! grupo! del! profesorado! se! caracterizó! por! estar! conformado!
predominantemente!por!mujeres,!tanto!en!el!colectivo!de!apoyo!(80.3%)!como!en!el!de!
aula!ordinaria!(77,9%)!(Figura!4.1).! !En! los!equipos!directivos,! la!distribución!por!género!
fue! más! equitativa! (48,6%! vs.! 50,75%).! Estos! porcentajes! se! corresponden! con! la!
-180-
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2.2
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-186-
3.1.2 Actuaciones!y!medidas!
Los! equipos! directivos! respondieron! al! cuestionario! expresando! su! grado! de!
acuerdo! en! torno! a! una! serie! de!medidas! y! actuaciones! que,! en! su! opinión,! podrían!
favorecer!la!educación!inclusiva.!!Según!puede!observarse!en!la!Tabla!4.2,!hubo!consenso!
en! todas! las! actuaciones! propuestas.! ! La! media! obtenida! en! todos! los! ítems! que!
componen! la! sub"escala! Actuaciones! y!Medidas! fue! igual! o! superior! a! 3.51! (ítem! 22;!
diseñar!actividades!de!diverso!nivel!de!exigencia),!encontrándose!el!máximo!acuerdo!(M!
=!3.82,!DT!=! .49)!en! la!necesidad!de! capacitar!al!profesorado! (ítem!17).! !Asimismo,! se!
evidenció!un!alto!grado!de!acuerdo!con!la!necesidad!de!aumentar!los!servicios!de!apoyo!
pedagógico!(ítem!15;!M!=!3.80,!DT!=!.08)!y!de!mejorar!la!formación!docente!(ítem!16;!M!=!
3.76,!DT!=!.08).!!Todas!y!cada!una!de!estas!medidas!y!actuaciones!fueron!respaldadas!por!
la!mayoría!de!quienes!respondieron,!con!porcentajes!que!oscilaban!entre!un!57%! (ítem!
22)!y!un!83%!(ítem!12).!
Tabla!4.2!
Percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos!en!torno!a!las!
!actuaciones!y!medidas!que!favorecen!la!educación!inclusiva!
!(Descriptivos)!
Actuaciones!MD! ED! DA! MA!
M DT f % f %! f! %! f %
14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.71! .54 2 1 0 0 34 25 103 74
15.!Mejorar!formación!docente! 3.76! .51 0 0 5 3 25 18 113 79
16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.78! .49 1 1 2 1 25 17 116 81
17.!Capacitar!profesorado! 3.82! .49 2 1 0 0 22 16 119 83
18.!Co"enseñanza! 3.73! .52 0 0 5 3 28 20 110 77
19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.66! .54 1 1 2 1 41 29 99 70
20.!Adecuaciones!significativas! 3.59! .64 3 2 3 2 45 31 94 65
21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo!! 3.63! .61 3 2 1 1 42 29 97 66
22.!Actividades!multinivel! 3.51! .63 2 1 4 3 55 39 80 57
23.!Evaluación!!estándares!individuales! 3.59! .69 5 3 2 1 40 28 97 68
! ! ! ! !
MD!=!Muy!en!desacuerdo,!ED!=!En!desacuerdo,!!DA!=!De!acuerdo,!MA!=!Muy!de!acuerdo!
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-188-
alcanzar!la!inclusión!y!parcialmente!de!acuerdo!con!los!postulados!básicos!de!la!filosofía!
inclusiva.!!En!contraste,!la!media!de!respuesta!a!los!ítems!que!midieron!la!opinión!sobre!
las! condiciones! en! las! cuales! se! está! llevando! a! cabo! esta! práctica! en! los! centros!
educativos!(M!=!2.33,!DT!=!.46)!no!eran!favorables.!!
!
3.2.1 Fundamentos!!
Analizando!las!respuestas!de!forma!segmentada!(véase!Tabla!4.3),!se!observa!que!
dos!de! los! ! ítems!de! la!escala!Fundamentos!no!alcanzan!el!punto!medio!de! la!escala!de!
medición,!situándose!claramente!por!debajo!de!2.50!(ítem!1!y!2).!!Al!igual!que!el!colectivo!
de! directoras! y! directores,! el! profesorado! de! aula! ordinaria! se!mostró! reticente! a! la!
inclusión! de! todo! el! alumnado,! incluidos! quienes! tienen! NEE,! en! las! aulas! regulares!
(M=2.26,! DT! =! .99)! y! hubo! poco! consenso! en! que! con! esta! práctica! se! beneficiase!
académicamente! a! todo! el! alumnado! (M! =! 2.09,! DT! =! .90).! ! Estas! opiniones! fueron!
respaldadas!por!el!65%!y!el!74%!del!profesorado!(porcentajes!de!respuesta!a!los!ítems!1!y!
2,! respectivamente).! Por! el! contrario,! una!mayoría,! 64%! (ítem! 3)! y! 70%! (ítem! 4)! del!
profesorado!consultado!expresó!estar!de!acuerdo!con!que!todo!el!alumnado!se!beneficia!
socialmente! de! la! inclusión! y! en! que! esta! práctica! es! posible! en! todas! las! etapas!
educativas.!!!
Por!último,!más!de! la!mitad!de! los! respondientes! (56%,! ítem!5)! indicó!estar!de!
acuerdo!con!que!la!educación!inclusiva!conlleva!más!ventajas!que!inconvenientes.!!
!
!
-189-
!
Tabla!4.3!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!acerca!
de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!
(Descriptivos)!
3.2.2 Condiciones!
Las! medias! de! las! respuestas! a! los! ítems! que! describen! la! percepción! del!
profesorado! de! aula! ordinaria! hacia! las! condiciones! en! las! que! se! lleva! a! cabo! la!
educación! inclusiva!en! los! centros!educativos!de! la!provincia!de!Cartago!en!Costa!Rica!
(Tabla!4.4)!oscilan!entre!los!valores!1.96!y!2.75!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!Este!dato!evidencia!
que! las! opiniones! se! ubicaron! en! torno! al! punto! medio"bajo! de! la! escala! (2.0).!!
Particularmente,!las!y!los!docentes!de!aula!ordinaria!expresaron!no!contar!con!suficientes!
materiales!y!recursos!(ítem!13;!M!=!1.96,!!DT!=!.87),!tiempo!(ítem!10;!M!=!2.00,!!DT!=!.85)!
y! apoyo! de! las! familias! (ítem! 9;!M! =! 2.23,! !DT! =! .85)! para! atender! adecuadamente! al!
alumnado!con!NEE!en! las!aulas!regulares.! !Los!porcentajes!de!respuesta!a! los!diferentes!
ítems! de! esta! sub"escala! evidencian! que! una! mayoría! del! profesorado! expresó! una!
opinión! desfavorable! en! cuanto! a! la! disponibilidad! de! tiempo! (76%)! y! de!materiales! y!
recursos!(75%)!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva!en!los!centros!educativos.!
!
!
!
Fundamentos!! ! MD! ED! DA! MA!
M! DT f % f % f %! f! %!
1.!Todos/as!aula!regular 2.26 .99 149 25 240 40 126 21! 89! 14!
2.!Beneficia!académicamente!! 2.09 .90 163 27 286 47 98 16! 58! 10!
3.!Beneficia!socialmente 2.80 .98 76 13 138 23 229 37! 167! 27!
4.!Posible!en!todas!las!etapas! 2.97 .96 56 10 116 20 208 35! 205! 35!
5.!Más!ventajas!vs!desventajas! 2.65 .90 61 11 182 33 211 38! 105! 18!
MD!=!Muy!en!desacuerdo,!ED!=!En!desacuerdo,!!DA!=!De!acuerdo,!MA!=!Muy!de!acuerdo!
!
-190-
!
Tabla!4.4!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!sobre!las!condiciones!!
en!las!que!se!está!llevando!a!cabo!la!educación!inclusiva!
(Descriptivos)!
!
!
3.2.3 Actuaciones!
En!relación!con! las!respuestas!al!grupo!de! ítems!que!midieron! las!percepciones!y!
opiniones!en!torno!a!las!actuaciones!y!medidas!que!favorecen!la!inclusión,!los!resultados!
muestran!que!las!medias!de!todos!los!ítems!se!ubican!en!el!tercio!superior!de!la!escala!en!
dirección! claramente! a! favor! de! las! prácticas! y! actuaciones! que! se! requieren! para!
desarrollar! adecuadamente! la! educación! inclusiva! en! los! centros! educativos!
costarricenses.!
Las! frecuencias!absolutas!y! relativas!de! las! respuestas!dadas!por!el!colectivo!del!
profesorado!de! aula!ordinaria! (véase! Tabla!4.5)! reflejan!un! alto! grado!de! acuerdo! con!
medidas!como!capacitar!al!profesorado!(98%),!aumentar!la!presencia!de!profesionales!de!
apoyo! (97%)! y! la! conveniencia! de! disminuir! el! número! de! estudiantes! por! aula! para!
facilitar!la!inclusión!(95%)!(ítems!14,!15!y!16,!respectivamente).!
!
Condiciones!! ! MD! ED! DA! MA!
M DT F % f % f! %! f %
7.!Apoyo!Dirección!! 2.75 .90 58 10 140 25 243! 43! 117 22
8.!Apoyo!!!todo!profesorado! 2.40 .84 80 14 224 41 199! 36! 49 9
9.!Apoyo!!familia! 2.23 .86 114 20 251 45 154! 27! 44 8
10.!Suficiente!tiempo 2.00 .85 174 29 277 47 98! 17! 38 7
11.!Habilidades!necesarias! 2.54 .98 96 16 183 32 190! 33! 108 19
12.!Capacitación!suficiente! 2.20 .95 150 25 227 39 132! 23! 66 11
13.!Materiales!y!recursos! 1.96 .87 198 33 255 42 97! 16! 37 6
MD!=!Muy!en!desacuerdo,!ED!=!En!desacuerdo,!!DA!=!De!acuerdo,!MA!=!Muy!de!acuerdo!
!
-191-
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3.3.
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232! 41! 2
260! 44! 2
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-192-
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3.50,!DT!=!.5
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con! los!
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12 10
32 26
50 40
28 24
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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
!
-193-
3.3.2. Condiciones!
Las! respuestas! a! los! ítems! que! describen! la! percepción! de! los! profesionales! de!
apoyo!en!relación!con!las!condiciones!en!las!que!se!lleva!a!cabo!la!educación!inclusiva!en!
los!centros!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!(véase!Tabla!4.7)!evidencian!
que! sus! opiniones! al! respecto! son! bastante! críticas,! puesto! que! ninguna! de! las!
puntuaciones!supera!el!tercio!superior!de!la!escala!(3.0).!!!
Tabla!4.7!Percepciones!y!opiniones!de!los!profesionales!de!apoyo!sobre!las!
condiciones!de!la!educación!inclusiva!!
(Descriptivos)!
!
Los!porcentajes!de!respuesta!a!los!diferentes!ítems!de!esta!sub"escala!indican!que!
los!profesionales!de!apoyo!mostraban!una!opinión!poco!favorable!acerca!del!apoyo!que!
reciben!de!parte!de! la! familia! (ítem! 9;!M! =! 2.37,!DT! =! .82),! sobre! la!disponibilidad!de!
materiales!(ítem!13;!M!=!2.22,!DT!=!.94)!y!de!tiempo!suficiente!(ítem10;! !M!=!2.28,!DT!=!
.98)! para! atender! al! alumnado! con! NEE! en! el! aula! regular.! ! Estas! percepciones! eran!
compartidas! por! el! ! 55%,! 63%! y! 61%! (ítems! 9,! 13! y! 10,! respectivamente).! ! Los!
profesionales!de!apoyo! también!expresaron!no!estar!del! todo!de!acuerdo!con!el!apoyo!
que!recibían!del!resto!del!profesorado!(ítem!8;!M!=!2.41,!DT!=!.92).!!Sin!embargo,!un!alto!
Condiciones!! ! MD! ED! DA! MA!
M DT f % f % f! %! f! %
6.!Ayuda!profesor/a!apoyo! 2.42 1.05 29 25 41 35 32! 27! 14 12
7.!Apoyo!!Dirección!! 2.77 .93 13 11 21 19 51! 46! 26 23
8.!!Apoyo!!!todo!profesorado! 2.41 .92 17 16 41 39 32! 30! 15 14
9.!Apoyo!!familia! 2.37 .82 14 13 45 42 38! 36! 9 8
10.!Suficiente!tiempo 2.28 .98 23 22 40 39 25! 24! 14 14
11.!Habilidades!necesarias! 2.99 .92 7 7 20 21 37! 38! 32 33
12.!Capacitación!suficiente! 2.74 1.03 12 13 28 30 24! 26! 29 31
13.!Materiales!y!recursos! 2.22 .95 27 24 44 39 29! 69! 12 11
MD!=!Muy!en!desacuerdo,!ED!=!En!desacuerdo,!!DA!=!De!acuerdo,!MA!=!Muy!de!acuerdo!
-194-
porcentaje! de! este! colectivo! (71%! y! 57%,! respectivamente)! opinó! favorablemente! (en!
dirección!moderadamente!alta)!en!cuanto!a!sus!habilidades!(ítem!11;!M!=!2.99,!DT!=!.92)!
y!capacitación!(ítem!12;!M!=!2.74,!DT!=1!.03)!para!hacer!frente!a!los!retos!que!plantea!la!
educación!inclusiva!en!el!contexto!del!quehacer!del!aula!ordinaria.!
3.3.3. Actuaciones!
Hubo! consenso! entre! los! profesionales! de! apoyo! en! torno! a! las! actuaciones! y!
medidas!a!emprender!para!facilitar!la!inclusión!(Tabla!4.8).!!La!media!de!las!puntuaciones!
de! los! ítems! contenidos!en!esta! sub"escala!osciló!entre! los! valores!3.31! y!3.71,! lo! cual!
evidencia! un! alto! grado! de! acuerdo! con! todas! las! prácticas! y! medidas! sometidas! a!
consulta.! !De!hecho,! la!gran!mayoría!de! los! respondientes!dieron!apoyo!a! las!medidas!
propuestas!para!promover!y!propiciar!la!inclusión!(porcentajes!superiores!al!81%).!
Tabla!4.8!
Percepciones!!y!opiniones!de!los!profesionales!de!apoyo!!en!torno!a!las!actuaciones!para!
promover!la!inclusión!
(Descriptivos)!
!!
!La!mayor!parte!de!estos!profesionales!opinaron!que!es!conveniente!capacitar!al!
profesorado! (96%),! así! como! mejorar! la! formación! docente! (90%)! y! practicar! la! co"
Actuaciones!! ! MD! ED! DA! MA!
M DT f % f % f! %! F! %
14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.47 .87 9 7 3 2 31! 26! 77 64
15.!Mejorar!formación!docente! 3.58 .78 4 3 6 5 35! 31! 69 54
16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.48 .75 6 5 4 3 25! 21! 83 70
17.!Capacitar!profesorado! 3.73 .60 3 2 2 2 21! 18! 93 78
18.!Co"enseñanza! 3.62 .67 3 2 5 4 29! 24! 82 69
19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.46 .78 5 4 5 4 48! 33! 67 58
20.!Adecuaciones!significativas! 3.31 .89 8 7 8 7 39! 34! 60 52
21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! 3.50 .66 3 2 3 2 47! 40! 65 55
22.!Actividades!multinivel! 3.25 .93 8 6 14 12 38! 32! 58 49
23.!Evaluación!!estándares!individuales 3.37 .85 6 5 12 10 34! 29! 66 56
-195-
enseñanza! (93%).! Este! último! dato!muestra! que! los! profesionales! de! apoyo! están! de!
acuerdo! en! trabajar! en! equipo! con! los! docentes! de! aula! ordinaria! en! beneficio! de! la!
inclusión!(M!=!3.50,!DT!=.62).!
4. Análisis!!comparativo!de!las!percepciones!y!opiniones!hacia!la!inclusión!
!
En!este!punto!se!presentan! los! resultados!obtenidos!de! la!encuesta!con! los! tres!
colectivos! (directores/as,! profesorado! de! aula! ordinaria! y! profesionales! de! apoyo)! de!
forma! conjunta! al! objeto! de! facilitar! la! comparación! de! los! resultados,! lo! cual! se!
corresponde!con!el!segundo!objetivo!de!esta!investigación.!
!
4.1. Análisis!!comparado!univariado!
!
La!Tabla!4.9! recoge! las!puntuaciones! totales!de! la!escala! (suma!del! total!de! los!
ítems! que! la! componen)! en! los! tres! colectivos! (profesorado! de! aula! ordinaria,!
profesionales!de!apoyo!y!directores/as),!así!como! la!puntuación!total!de! las!sub"escalas!
(Fundamentos,!Condiciones,!y!Actuaciones!y!Medidas!para!facilitar!la!inclusión).!
Tabla!!4.9!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!
y!equipos!directivos!acerca!de!la!educación!inclusiva!
(Puntuaciones!totales)!
!
Profesorado!!
aula!ordinaria!
Profesionales!!
apoyo
Directores/as Puntuaciones!
M! DT! M! DT! M! DT! Mín"Máx! Pto.medio!
Escala!! 65.31! 11.23! 67.69! 12.76! 51.6*! 4.84! 23"92! 57.5!
Fundamentos! 12.85! 3.5! 13.30! 3.27! 14.81! 10.1! 5"20! 12.5!
Condiciones! 18.27! 4.83! 19.28! 5.04! "! "! 8"32! 20!
Actuaciones! 34.23! 4.75! 33.85! 5.43! 36.85! 15.09! 10"40! 25!
!!*Suma!de!las!puntuaciones!de!15!de!los!23!ítems!del!cuestionario,!el!punto!medio!en!este!caso!es!de!47.5,!
puntuación!máxima!60!y!mínima!15!
-196-
!
con!l
respo
las! s
favor
bien!
hech
escal
(pun
actua
supe
sub"e
!!! Fig
Cabe! rec
las!puntuac
ondió!única
sub"escalas!
rable!de! la!
(1)!muestra
ho!de!que! la
la! de! medi
tuaciones!
aciones! y! m
eriores!a!25)
Una!visió
escalas!se!m
ura!4.5.!Me
1
2
3
4
cordar!que!
ciones!del!co
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muestran!
inclusión! (
an!reticenc
as!puntacio
ida! (12.5! p
inferiores!
medidas! ne
).!!
ón!general!d
muestra!en!
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Percepcio
las!puntua
olectivo!de
5!de!los!23!
que! los! t
puntuacion
ias!en!cuan
ones!en! fun
puntos),! (2)
a! 20),! y!
ecesarias! p
de!las!respu
la!Figura!4.5
puntuacione
nes!y!opini
aciones! tota
l!profesorad
ítems!del!in
tres! colect
nes! totales!
to!a!alguno
ndamentos!
)! perciben!
(3)! se! mu
para! llevar!
uestas!dada
5.!
es!de!los!tre
!
ones!de!los
escalas
ales!de! los!
do,!puesto!
nstrumento
tivos! tienen
de! la!escal
os!de!sus!pri
se!sitúen!e
que! las! co
uestren! tot
a! cabo! la!
as!por!los!tre
es!colectivos
s!tres!colect
equipos!dir
que,!el!grup
o.!!Las!puntu
n! una! perc
a!superiore
incipios,!com
en!torno!al!
ondiciones!
almente! d
inclusión! (
es!colectivo
s!por!sub"es
tivos!por!su
Profes
apoyo
Profes
ordina
Directo
rectivos!co
po!de!direc
uaciones!to
cepción! po
es!a!57.5!pu
mo!lo!demu
punto!med
no! son! ad
de! acuerdo
(puntuacion
os!a!las!dife
scalas!
ub"
sionales
sorado!!aula
aria
ores/as
ntrastan!
ctores/as!
otales!de!
ositiva! y!
untos,!si!
uestra!el!
dio!de! la!
ecuadas!
! en! las!
nes! muy!
rentes!
!
-197-
El! desglose! de! puntuaciones! por! sub"escalas! e! ítems! se! presenta! de! manera!
conjunta! en! las! Tablas! 4.10.,! 4.11! y! 4.12,! respectivamente.! Estas! puntuaciones!
constituyen!la!base!o!input!de!los!contrastes!bivariados!de!cuyos!resultados!se!da!cuenta!
en!los!apartados!4.2,!4.3!y!4.4!de!este!capítulo.!
!
4.1.1. Fundamentos!!
Tal! como! se! ilustra!en! la!Tabla!4.10,! los!valores!de! las!medias!en! los!diferentes!
ítems!que!componen!esta!sub"escala!revelan!que!el!colectivo!de!directoras!y!directores!
estuvo!más! de! acuerdo! con! los! principios! de! la! inclusión! (M! =! 2.95,!DT! =! .68)! que! el!
profesorado.!!
Tabla!4.10!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!y!
equipos!directivos!acerca!de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!
!!
Fundamentos
Profesorado!
aula!
ordinaria
Profesionales!!
apoyo!
Directores/as! !
!!!!!!M DT !!!!!M DT M! DT! !
Sub"escala!! 2.54 .71 2.67 .65 2.95! .68! !
1.Todos/as!aula!regular! 2.26 .99 2.36 .84! 2.62! 1.00! !
2.!Beneficia!académicamente 2.09 .90 2.26 .87! 2.51! .95! !
3.!Beneficia!socialmente! 2.80 .98 2.81 .97! 3.15! .87! !
4.!Posible!todas!etapas! 2.97 .96 3.13 .89! 3.38! .81! !
5.!Más!ventajas!vs!desventajas 2.65 .90 2.83 .91! 3.09! .78! !
!
!El!colectivo!de!profesionales!de!apoyo!manifestó!una!percepción!más! favorable!
acerca!de!los!fundamentos!de!la!inclusión!(M!=!2.67,!DT!=!.65)!que!el!profesorado!de!aula!
ordinaria!(M!=!2.54,!DT!=!.71).!!
!!
-198-
En!los!tres!colectivos!la!media!se!ubica!por!encima!del!punto!medio!de!esta!escala!
(2.5)! en! dirección! moderadamente! favorable.! No! obstante,! es! claro! que! todos! los!
participantes! concuerdan! en! expresar! un! menor! grado! de! acuerdo! con! el! beneficio!
académico!que!conlleva!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE!en!el!aula!ordinaria!(ítem!2)!y!
con! la! conveniencia! de! que! todos! y! todas! independientemente! de! sus! capacidades! y!
barreras!para!el!aprendizaje!asistan!al!aula!ordinaria!(ítem!1).!!Esta!opinión!contrasta!con!
la! externada! en! cuanto! al! beneficio! social! que! conlleva! la! inclusión! (ítem3)! donde! las!
puntuaciones!medias!oscilaron!entre!2.80!y!3.15,!es!decir!en!dirección!favorable!y!con!la!
convicción!de!que!es!posible!alcanzarla!tanto!en!primaria!como!en!secundaria.!!
4.1.2. Condiciones!!
Las! puntuaciones! totales! obtenidas! en! la! sub"escala! Condiciones! (véase! Tabla!
4.11)!reflejan!que!tanto!el!profesorado!de!aula!ordinaria!como!el!grupo!de!profesionales!
de!apoyo!coinciden!en!valorar!en!algún!grado! insuficiente,! los! recursos!y!materiales!de!
que!disponen!para!llevar!a!la!práctica!la!inclusión!(ítem!13;!M!=!1.96,!DT!=!.87!y!M!=!2.22,!
DT!=! .94).! !Ambos!colectivos!aluden!a! la! falta!de! tiempo!para!atender!al!alumnado!con!
NEE!(M!!=!2.00,!DT!=!.85!y!M!=!2.28,!DT!=!.98).!!También!se!aprecia!que!son!similares!las!
opiniones!del!profesorado!!de!aula!ordinaria!(M!=!2.23,!DT!=!.86)!y!las!de!los!profesionales!
de!apoyo!(M!=!2.37,!DT!=!.82)!en!cuanto!al!grado!de!desacuerdo!con!el!apoyo!que!reciben!
de! parte! de! la! familia! (ítem! 9).! ! Las!medias! de! respuesta! en! este! ítem!muestran! una!
opinión!poco!o!nada! favorable! al! respecto.! ! En! contraste,! las!medias!de! respuesta!del!
ítem!12,!evidencia!que!el!grupo!de!profesionales!de!apoyo!tiene!una!opinión!más!positiva!
(M!!=!2.74,!DT!=!1.03)!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(M!=!2.20,!DT!=!.95)!en!cuanto!
a!su!propia!capacitación!para!atender!adecuadamente!al!alumnado!con!NEE.!
-199-
!
Tabla!4.11!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!
!y!equipos!directivos!sobre!las!condiciones!educación!inclusiva!
Condiciones!
Profesorado!!aula!
ordinaria!
Profesionales!
apoyo!
Directores/as
M DT M DT! M! DT
!Sub"escala!!! 2.33 .63 2.41 .63! "! "
6.!Ayuda!profesorado!apoyo! 2.55! 1.07! 2.42! 1.05! "! "
7.!Apoyo!Dirección! 2.75! .90! 2.77! .93! "! "
8.!Apoyo!!todo!profesorado! 2.40! .84! 2.41! .92! "! "
9.!Apoyo!familia! 2.23! .86! 2.37! .82! ! "
10.!Suficiente!tiempo 2.00! .85! 2.28! .98! "! "
11.!Habilidades!necesarias! 2.54! .98! 2.99! .92! "! "
12.!Capacitación!! 2.20! .95! 2.74! 1.03! "! "
13.!Materiales!y!recursos! 1.96! .87! 2.22! .95! "! "
!
4.1.3. Actuaciones!!
Los! tres! colectivos! participantes! en! este! estudio! manifestaron! una! opinión!
favorable! hacia! las! prácticas! y!medidas! que! se! sugieren! para! llevar! a! cabo! de! forma!
exitosa! una! educación! inclusiva,! con!medias! que! se! ubican! en! el! tercio! superior! de! la!
escala!(véase!Tabla!4.12).!!Los!equipos!directivos!fueron!quienes!mostraron!mayor!grado!
de!acuerdo!con!las!medidas!y!actuaciones!propuestas.!!En!!seis!de!los!diez!ítems!(18,!19,!
20,! 21,! 22! y! 23)! el! profesorado! de! aula! ordinaria,! aunque! expresó! un! alto! nivel! de!
acuerdo,! se!mostró!menos! a! favor! que! los! otros! dos! colectivos,! por! ejemplo,! con! la!
pertinencia!de! las! actividades!multinivel! (M!=!3.00,!DT!=! .91),! la!evaluación!basada!en!
estándares!individuales!(M!=!3.12,!DT!=!.87)!y!las!adecuaciones!curriculares!significativas!
(M!=!3.13,!DT!=!.90)!como!medidas!que!faciliten!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE!en!las!
aulas!ordinarias.!
!
-200-
Tabla!4.12!
Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!
y!equipos!directivos!en!torno!a!las!actuaciones!para!promover!la!inclusión!
!
Actuaciones!Profesorado!!
aula!ordinaria
Profesionales!!
apoyo
Directores(as)
! M DT M DT M! DT
Sub"escala! 3.43 !.46 3.48 !!.53! !3.68! !!.38
14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.69! .62! 3.47! .87! !3.71! .54!
15.!Mejorar!formación!docente! 3.68! .58! 3.58! .78! 3.76! .51!
16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.62! .59! 3.48! .75! 3.78! .49!
17.!Capacitar!profesorado! 3.75! .53! 3.73! .60! 3.82! .49
18.!Co"enseñanza! 3.55! .70! 3.62! .67! 3.73! .52!
19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.36! .77! 3.46! .77! 3.66! .54!
20.!Adecuaciones!significativas! 3.13! .90! 3.31! .89! 3.59! .64!
21.!Agrupamientos!flexibles!! 3.35! .71! 3.50! .66! 3.63! .61!
22.!Actividades!multinivel! 3.00! .91! 3.25! .92! 3.51! .63!
23.!Evaluación!!estándares!individuales 3.12! .87! 3.37! .85! 3.59! .69!
!
4.2. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa!!
!
Uno!de!los!objetivos!de!la!investigación!(objetivo!2.1)!se!formuló!para!responder!a!
la! interrogante! de! si! las! percepciones! y! opiniones! de! directores,! profesorado! de! aula!
ordinaria!y!profesionales!de!apoyo!variaban!o!diferían!en!función!de! la!etapa!educativa.!!
Para! dar! cuenta! de! ello,! se! procedió! a! analizar! los! datos! utilizando! la! técnica! análisis!
bivariado!de! la!varianza!entre!grupos!(ANOVA!3!x!2).!Bivariado!hace!referencia!a!que!se!
utilizaron! dos! variables! independientes! y! entre! grupos! indica! que! se! compararon! las!
medias!de!grupos!diferentes!de!participantes;!en!este!caso,!directores/as,!profesores/as!
de! aula! ordinaria! y! profesionales! de! apoyo.! ! La! ventaja! de! emplear! en! los! análisis! la!
técnica!estadística!ANOVA!de!dos!factores!es!que!con!esta!prueba!es!posible!evaluar,!el!
efecto! principal! de! cada! una! de! las! variables! independientes! sobre! las! respuestas!
(variables! dependientes)! solas! y! en! interacción;! es! decir,! cómo! se! comporta! una! en!
-201-
presencia!de! la!otra.! !Con!ello!es!posible! conocer!el!efecto!que! tiene!una! cuando!está!
presente!la!otra!también.!
!
Para! analizar! si! las! percepciones! y! opiniones! acerca! de! la! inclusión! diferían! en!
función! del! colectivo! y! de! la! etapa,! los! participantes! fueron! divididos! en! subgrupos!
atendiendo!a! las!variables! independientes!“colectivo”! (directores!vs.!profesores!de!aula!
regular! vs.!profesionales! de! apoyo)! y! “etapa! educativa”! (primaria! vs.! secundaria).! ! Los!
efectos! principales! de! estas! dos! variables! y! de! la! interacción! se! analizaron! sobre! las!
variables! (a)! fundamentos!de! la! inclusión,! (b)! condiciones!en!que! se!está! llevando!a! la!
práctica! y! (c)! actuaciones! y! medidas! para! potenciarla,! que! actuaban! como! variables!
dependientes.!!
4.2.1. Fundamentos!!
Se!pretendía!averiguar!si!existían!diferencias!estadísticamente!significativas!en!las!
percepciones! y! opiniones! acerca! de! los! fundamentos! de! la! inclusión! atribuibles! a! los!
factores:! colectivo! y! etapa! educativa.! Las!medias! y! desviaciones! típicas! por! subgrupo!
(directores! vs.! profesores! de! aula!ordinaria! vs.! profesionales! de! apoyo)! x! (primaria! vs.!
secundaria)!se!presentan!en!la!Tabla!4.13.!!Considerando!el!promedio!de!la!sub!escala,!se!
observa! que,! el! grado! de! acuerdo! con! los! principios! de! la! inclusión! del! colectivo! ! de!
directores/as! y! profesionales! de! apoyo! es! muy! similar! en! ambas! etapas! educativas!
(medias! que! superan! el! punto! medio! de! la! escala).! En! contraste,! mientras! que! el!
profesorado! de! aula! ordinaria! de! secundaria! opina! en! dirección! favorable! hacia! los!
fundamentos!de!la!inclusión,!en!primaria!lo!hacen!en!dirección!desfavorable.!!
!
-202-
Tabla!4.13!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!etapa!educativa!
(Fundamentos!de!la!educación!inclusiva)
Fundamentos!
Prof.!aula!ordinaria !!!!!Profesionales!!!
apoyo
Directores/as!
!!!!!!M! DT !!!!!M DT M! DT!
!
Sub"escala!!
!
2.54!
!
.71
!
2.67
!
.65
!
2.95!
!
.66
!!!!Primaria!
!!!!Secundaria!
2.46! .68 2.71 .65 2.94! .68
2.64! .74! 2.65! .66! 2.92! .61!
Ítems! ! ! ! ! ! !
1.Todos/as!aula!regular!! 2.26! .99 2.36 .84 2.63! 1.01
!!!!Primaria!
!!!!Secundaria!
2.11! .92 2.40 .91 2.63! 1.01
2.44! 1.04! 2.34! .82! 2.63! 1.01!
2.!Beneficia!
académicamente!2.09! .89! 2.25! .85! 2.52! .95!
!!!!Primaria!
!!!!Secundaria!
1.99! .83 2.22 .86 2.49! .95
2.20! .96 2.27 .88 2.67! .92
! ! ! ! ! ! !
3.Beneficia!socialmente! 2.80! .97 2.81 .95 3.11! 1.0
!!!!Primaria! 2.71! .96 2.80 1.02 3.14! .88
!!!!Secundaria! 2.90! .99 2.82 .95 3.18! .85
! ! ! ! ! ! !
4.!Posible!todas!etapas! 2.97! .96 3.11 .89 3.38! .81
!!!!!Primaria!
!!!!!Secundaria!
2.94!
3.00!
.96!
.97
3.11!
3.14
.82!
.93
3.39!
3.29!
.81!
.86
! ! ! ! ! ! !
5.!Más!ventajas! 2.65! 1.07 2.81! .90 3.09! .78
!!!!Primaria! 2.64! .86 3.00! .90 3.13! .79
!!!!Secundaria! 2.67! .95 2.76! .91 2.88! .74
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
-203-
Efectuada!la!verificación!de!que!los!datos!no!violaban!los!supuestos!del!análisis!de!
la! varianza,! se! procedió! al! cálculo! de! sucesivos! ANOVAs! tomando! como! variables!
dependientes! la!puntuación!total!de! la!sub"escala!Fundamentos!y! la!puntuación!de!cada!
uno!de! los! ítems!que! la!componen.! !El!efecto!de! la! interacción!resultó!estadísticamente!
significativo!para! la!sub"escala![F!(2,!882)!=!3.54,!p!=!.029)].! !Este!efecto! interactivo! leve!
(Eta2! !=!.008)!
!sugiere!que!los!profesionales!de!apoyo!y!directores/as)!de!primaria!opinan!
más! favorablemente! hacia! los! fundamentos! de! la! inclusión! que! los! de! secundaria,!
mientras!que!ocurre!al!contrario!con!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(Figura!4.6).!
!
!
Figura!!4.6.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!etapa!educativas!
!
!Los!resultados!muestran!además!(Tabla!4.14)!un!efecto!principal!estadísticamente!
significativo! [F! (2,882)!=!4.74,!p!<! .05)]!atribuible!a! la!variable!colectivo! sobre! la!etapa.!!
Independientemente!de!la!etapa!primaria!o!secundaria,!los!equipos!directivos!expresaron!
unas!percepciones!más!positivas!y!favorables!acerca!de! los!fundamentos!de! la! inclusión!
(M! =! 2.95,! DT! =! .66)! que! los! profesionales! de! apoyo! (M! =! 2.67,! DT! =! .65)! y! que! el!
profesorado!de!aula!ordinaria! (M!=!2.54,!DT!=! .71).! !El!efecto!en!este!caso! también! se!
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
2,9
3
Director(a) Docente!aula
ordinaria
Profesionales
apoyo
Sub"escala!Fundamentos
Primaria
Secundaria
-204-
considera!pequeño!(Eta!2=!.011)!y!se!evidenció!en!las!respuestas!de!este!colectivo!a!todos!
los!ítems!de!la!sub"escala!Fundamentos.!
!
Tabla!4.14!
Contraste!de!medias!(ANOVA!3!x!2)!según!colectivo!y!etapa!educativa!
(Fundamentos)
Fuentes!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!
Sub"escala! ! ! ! ! !
Colectivo 4.74 2/882 .009* D!>!A,R! !!.011!
Etapa! .002 1/882 .964 ! .000!
C!x!ET! 3.54 2/882 .029* P >!S! .008!
1.Todos/as!aula!regular! ! !
Colectivo 4.43 2/862 .012* D > A!,R! .010!
Etapa! .41 1/862 .523 ! .000!
C!x!ET! 2.77 2/862 .063 ! .006!
2.!Beneficia!académicamente!! ! !
Colectivo 9.53 2/867 .000** D > A!,R! .022!
Etapa! 2.04 1/867 .153 ! .002!
C!x!ET! .27 2/867 .760 ! .001!
3.!Beneficia!socialmente!! ! !
Colectivo 5.32 2/867 .005** D >!A,!R! .012!
Etapa! 1.29 1/867 .255 ! .001!
C!x!ET! .22 2/867 .801 ! .001!
4.!Posible!en!todas!las!etapas!!! ! !
Colectivo 6.73 2/839 .001** D > A!,R! .016!
Etapa! .06 1/839 .811 ! .000!
C!x!ET! .20 2/839 .820 ! .000!
5.!Más!ventajas!que!desventajas!! ! !
Colectivo 7.78 2/808 .000** D >!A,!R! .019!
Etapa! 1.75 1/808 .186 ! .002!
C!x!ET! 1.04 2/808 .354 ! .003!
C!=!Colectivo,!ET!=!etapa;!*Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**Significativa!al!1%!(p!<!.01)!!
!
4.2.2. Condiciones!!!
Las!medias!y!desviaciones! típicas!por! subgrupo! (profesores!de!aula!ordinaria!vs.!
profesionales! de! apoyo)! x! (primaria! vs.! secundaria)! relativas! a! las! condiciones! de! los!
centros!educativos!para!desarrollar!la!inclusión!se!detallan!en!la!Tabla!4.15.!Cabe!recordar!
que! los!equipos!directivos!no!respondieron!a!esta!sub"escala.!En!dicha!tabla!se!muestra!
que,! en! ambos! colectivos,! quienes! trabajan! en! la! etapa! de! primaria! valoran! más!
-205-
positivamente! que! los! de! secundaria! las! condiciones! para! hacer! frente! a! la! educación!
inclusiva.!
Tabla!4.15!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!etapa!educativa!
!(Condiciones)!
Condiciones!Profesorado!aula!ordinaria! Profesionales!apoyo! Directores!(as)!
M DT M DT! M! DT
Sub"escala! 2.33 .63 2.41 .63! !
!!!!!Primaria! 2.43 .61 2.92 .47! !
!!!!!Secundaria! 2.21 .63 2.39 .62! !
Ítems! ! !
6.!Ayuda!profesorado!apoyo! 2.55 1.07 2.42 1.05! !
!!!!!Primaria! 2.84 1.00 2.71 1.1..! !
!!!!!Secundaria! 2.11! 1.02! 2.38! 1.05! ! !
7.Apoyo!dirección! 2.75 .90 2.77 .94! !
!!!!!Primaria! 2.82 .90 3.09 .85! !
!!!!!Secundaria! 2.68! .90! 2.64! .94! ! !
8.!Apoyo!Todo!Profesorado! 2.40 .83 2.41 .92! !
!!!!!Primaria! 2.48 .82 2.67 .84! !
!!!!!Secundaria! 2.30 .85 2.31 .93! !
9.!Apoyo!familias! 2.23 .86 2.37 .82! !
!!!!!Primaria! 2.32 .86 2.60 .67! !
!!!!!Secundaria! 2.13 .84 2.28 .86! !
10.!Tiempo! 2.00 .85 2.28 .98! !
!!!!!Primaria! 2.00 .90 2.60 .89! !
!!!!!Secundaria! 2.00 .90 2.14 .99! !
11.!Habilidades!necesarias! 2.40 .84 2.99 .91! !
!!!!!Primaria! 2.64 .95 3.52 .65! !
!!!!!Secundaria! 2.43! .99! 2.80! .92! ! !
12.!Capacitación! 2.20 .95 2.74 1.03! !
!!!!!Primaria! 2.32 .95 3.35 .93! !
!!!!!Secundaria! 2.05 .93 2.54 .99! !
13.!Materiales!y!recursos! 1.96 .87 2.22 .95! !
!!!!!Primaria! 2.03 .88 2.79 .93! !
!!!!!Secundaria! 1.86 .84 1.97 .85! !
!
Al!efectuar!el!contraste!de!medias!de! la!sub"escala!Condiciones!(Tabla!4.16),!por!
tipo!de!profesional!(colectivo)!y!etapa!educativa,!se!observa!que!efecto!de!la!interacción!
de!estas!variables!sobre!la!opinión!general!hacia!las!condiciones!para!la!inclusión,!resultó!
estadísticamente! no! significativo! [F! (2,! 700)! =! .20,! p! =! .815)].!Únicamente! se! halló! un!
efecto!estadísticamente!significativo!y!pequeño!(Eta2!=!.00.18)!de!la!interacción!de!ambas!
-206-
variables![F!(1,!699)!=!12.58,!p!=!.000)],! !en! las!respuestas!al! ítem!13!(véase!Figura!4.7.).!!
La!opinión!del!profesorado!de!secundaria!difiere!según!el!colectivo!puesto!que! la!media!
de!respuesta!del!profesorado!de!aula!ordinaria!en!esta!etapa!!(M!=!1.86,!DT!=!.84)!!y!del!
profesorado!de!apoyo!(M!=!1.97,!DT!=.85)!indicaron!opiniones!claramente!desfavorables,!
es! decir,! que! en! secundaria! coinciden! ambos! colectivos! en! que! no! disponen! de! los!
recursos!y!materiales!suficientes,!mientras!que!en!primaria! los!profesores!tanto!de!aula!
ordinaria!como!de!apoyo! tienen!no!comparten!dicha!percepción!y!más!bien!opinan!en!
dirección!en!el!caso!del!aula!ordinaria!algo!desfavorable!(M!=!2.03!)!y!en!el!colectivo!de!
los!profesionales!de!apoyo!en!dirección!claramente!favorable!(M!=!2.79!).!
Los! repetidos! ANOVAS!mostraron! además! un! efecto! principal! estadísticamente!
significativo! del! tipo! de! profesional! (p! =! <.01).! Los! profesionales! de! apoyo! de! ambas!
etapas! educativas! perciben!mejor! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! algunas! de! las!
condiciones! para! la! inclusión! (ítems! 8,! 9,! 10,! 11,! 12! y! 13),! únicamente!manifiesta! una!
opinión! más! favorable! que! el! colectivo! de! apoyo! en! lo! referente! a! la! ayuda! del!
profesorado!de!educación!especial!pero!sólo!en!primaria.!
Tabla!4.16!
Contraste!de!medias!(ANOVA!2X2)!según!el!colectivo!y!la!etapa!educativa!
(Condiciones)!!
Fuentes!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta2!
Sub"escala!! !
Colectivo! 125.21 2/700 .000** A!>!!R! .223
Etapa! 14.05 1/700 .000** P!!>!S! .016
CXE!
Ítems!
.20 2/700 .815 ! .000
6.!Ayuda!profesorado!!apoyo! !
Colectivo! 6.16 2/637 .002** R!>!A! .019
Etapa! 12.91 1/637 .000** P!>!S! .020
CXE! 2.34 2/637 .097 ! .007
7.!!Apoyo!Dirección! !
Colectivo! 3.21 2/669 .074 ! .005
Etapa! 12.09 1/669 .001** P!>!S! .018
CXE! 4.73 2/669 .030 ! .007
-207-
!
Tabla!4.16.!(continuación)!
!
Fuentes!!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!
8.!Apoyo!todo!profesorado! !
Colectivo! 10.24 2/741 .000** A!>!R! .025
Etapa! 7.73 1/741 .006* P!>!S! .010
CXE! .63 2/741 .535 ! .002
9.!Apoyo!famila! !Colectivo! 7.60 2/741 .001** A!>!R! .019
Etapa! 3.92 1/741 .048* P!>!S! .005
CXE! 1.42 2/741 .242 ! .004
10.Tiempo! !Colectivo! 15.46 2/699 .000** A!>!R! .022
Etapa! 6.20 1/699 .013 ! .009
CXE! 6.55 2/699 .011 ! .009
11.!Habilidades!necesarias! !Colectivo! 26.62 2/699 .000** A!>!R! .038
Etapa! 14.30 1/699 .000** P!>!S! .021
C!X!E! 3.46 2/699 .063 ! .005
12.Capacitación!suficiente! !
Colectivo! 37.71 2/699 .000** A!>!R! .059
Etapa! 22.05 1/699 .000** P!>!S! .032
CXE! 4.90 2/699 .020 ! .008
13.Materiales!y!recursos! !Colectivo! 22.40 2/699 .000** A!>!R! .031
Etapa! 28.37 1/699 .000** P!>!S! .039
CXE! 12.58 2/699 .000** E!>!C! .018
E!=!Etapa,!!C!=Colectivo,!!A!=!Profesionales!de!Apoyo,!!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!!D!=!Directores!!
P!=!!Primaria,!!!S!=!!Secundaria!*Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**Significativa!al!1%!(p!<!.01)!
!
Por!último,! los!análisis!muestran!que! la!etapa!educativa! influye!en! las!respuestas!
del!profesorado!sobre!las!condiciones!de!los!centros!educativos,!en!el!tanto!que!la!media!
de! la! sub"escala! de! primaria! difiere! de! la! de! secundaria! de! forma! estadísticamente!
significativa![F!(1,!699)!=!14.05,!p!=!.000)].! !El!profesorado!de!primaria!en!general!valora!
más!positivamente!que!el!de!secundaria!las!condiciones!para!la!educación!inclusiva.!!Estas!
diferencias! se!evidenciaron!en! las! respuestas!a! siete!de! los!ocho! ítems!que! componen!
esta!sub"escala.! !Únicamente!en!cuanto!a! la!disponibilidad!de!tiempo!no!hay!diferencias!
-208-
estadísticamente!significativas!entre!el!profesorado!de!primaria!y!secundaria.! !En!ambas!
etapas!se!señala!la!falta!de!tiempo!como!un!factor!a!mejorar.!!
!
!
Figura!4.7.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!etapa!educativa!
!
4.2.3. Actuaciones!!!
En! la! Tabla! 4.17! las! puntuaciones! de! los! tres! colectivos! en! la! sub"escala!
Actuaciones! muestran! medias! que! se! ubican! en! el! tercio! superior! de! la! escala! de!
medición,!con!valores!en!torno!a!3.50!que!sugieren!un!alto!grado!de!acuerdo!de!todos!los!
participantes!con!las!actuaciones!y!medidas!que!se!recomiendan!para!llevar!a!la!práctica!
de!forma!exitosa!la!!educación!inclusiva.!
! !
1,8
2
2,2
2,4
2,6
2,8
3
3,2
3,4
Docente!Aula!Ordinaria Docente!Apoyo
Medias!Marginales!Esimadas
Ítem!13!!"Tengo!materiales!y!recursos!necesarios!"
Primaria
Secundaria
-209-
!
Tabla!4.17!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!etapa!educativa!
(Actuaciones)!
Actuaciones!Prof.!Aula!
ordinaria!
Profesionales!
apoyo!
Directores
(es)!
! M DT M DT! M! DT
Sub"Escala! 3.43 .46 3.48 .62! 3.68! .38
!!!!!Primaria! 3.43 .47 3.61 .36! 3.70! .34
!!!!!Secundaria! 3.43 .46 3.43 .58! 3.53! .48
Ítems! !
14.!Menos!estudiantes!por!aulas! 3.69 .62 3.47 .87! 3.71! .54
!!!!!Primaria! 3.66 .64 3.38 .95! 3.71! .56
!!!!!Secundaria! 3.73 .59 3.51 .84! 3.71! .46
15.!Mejorar!formación!docente! 3.68 .58 3.58 .77! 3.76! .51
!!!!!Primaria! 3.66 .57 3.59 .82! 3.76! .50
!!!!!Secundaria! 3.70 .58 3.57 .76! 3.72! .54
16.!Aumentar!profesorado!apoyo! 3.62 .59 3.48 .75! 3.78! .49
!!!!!Primaria! 3.58 .64 3.53 .76! 3.79! .45
!!!!!Secundaria! 3.67 .52 3.46 .76! 3.72! .69
17.!Capacitar!profesorado! 3.75 .54 3.73 .60! 3.82! .49
!!!!!Primaria! 3.72 .55 3.82 .39! 3.81! .45
!!!!!Secundaria! 3.79 .52 3.69 .67! 3.76! .66
18.!Co"!ensañanza! 3.55 .54 3.62 .67! 3.73! .52
!!!!!Primaria! 3.54 .70 3.77 .42! 3.74! .50
!!!!Secundaria! 3.56 .71 3.56 .75! 3.72! .71
19.!Adecua.!no!significativas! 3.36 .77 3.46 .77! 3.66! .54
!!!!!Primaria! 3.37 .72 3.61 .70! 3.69! .55
!!!!Secundaria! 3.34 .83 3.40 .80! 3.52! .51
20.!Adecuaciones!significativas! 3.13 .90 3.31 .89! 3.59! .64
!!!!!Primaria! 3.16 .85 3.53 .72! 3.63! .72
!!!!!Secundaria! 3.10 .96 3.22 .94! 3.36! .70
21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! 3.35 .71 3.50 .66! 3.63! .61
!!!!!Primaria! 3.37 .67 3.61 .61! 3.68! .57
!!!!!Secundaria! 3.31 .76 3.46 .68! 3.40! .76
22.!Actividades!multinivel! 3.00 .91 3.25 .93! 3.51! .63
!!!!!Primaria! 3.04 .87 3.59 .70! 3.58! .53
!!!!!Secundaria! 2.94 .95 3.12 .97! 3.16! .90
23.!Evaluación!estándares!individuales. 3.12 .87 3.37 .85! 3.59! .70
!!!!!Primaria! 3.15 .83 3.65 .60! 3.67! .63
!!!!!Secundaria! 3.09 .93 3.26 .92! 3.20! .86
!
En! la!Tabla!4.18! se!observa!que! los! resultados!de! los!ANOVAs!muestran!que! la!
interacción!de!las!variables!colectivo!y!etapa!no!resultó!estadísticamente!significativa!(p!=!
303).! !Los!repetidos!contrastes!de!medias!muestran!sin!embargo,!un!efecto! leve!(Eta2!=!
-210-
.01)!estadísticamente!significativo!de!la!variable!tipo!de!profesional![F!(2,882)!=!4.66,!p!=!
.010)].! Las! diferencias! en! las! percepciones! y! opiniones! hacia! las! actuaciones! que!
favorecen! una! educación! responden! a! que! las/os! directores/as! en! ambas! etapas!
educativas!son!de! los!tres!colectivos!el!que!está!más!de!acuerdo! las!siguientes!medidas:!
disminuir!el!número!de!estudiantes!por!grupo"clase!(ítem!14),!aumentar! !el!profesorado!
de! apoyo! (ítem! 16),! aplicar! adecuaciones! de! acceso,! no! significativas! y! significativas!
(ítems!19! y!20),!agrupar!al!alumnado!de! forma! flexible! (ítem!21);!preparar!actividades!
multinivel!(ítem!22)!y!evaluar!con!base!en!estándares!individuales!(ítem!23).!
!
Los! análisis! realizados! también!muestran! un! efecto! principal,! estadísticamente!
significativo! (p!=<.05)!de! la!variable!etapa!en! tres!de! los! ítems! (20,!22!y!23).! !En!estos!
ítems! las! respuestas! de! los! tres! colectivos! difieren! según! la! etapa! educativa.! ! En! las!
escuelas! (primaria)!están!más!de!acuerdo!que!en! los! colegios! (secundaria)! con:!aplicar!
adecuaciones!significativas!(p!=!.006),!realizar!actividades!multinivel!(p!=!.001)!y!ajustar!la!
evaluación!basándose!en!estándares!individuales!(p!=!.001).!!
!
Tabla!4.18!
Contraste!de!medias!(ANOVA!3!x!2)!según!el!colectivo!y!la!etapa!educativa!
(Actuaciones!y!medidas)!!
!
Fuentes!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!
Sub"escala!Actuaciones! !
Colectivo! 4.66 2/882 .010* D!>!R,!A! .010
Etapa! 1.58 1/882 .208 ! .002
C!x!!E! 1.19 2/882 .303 ! .003
Ítems! !
14.!Menos!alumnado!!por!aula! !
Colectivo! 6.90 2/853 .001**! D!>!R,!A! .016
Etapa! 1.13 1/853 .286 ! .001
C!x!!E! .21 2/853 .810 ! .000
15.!Mejorar!formación!docente! !
Colectivo! 2.24 2/847 .107 ! .005
Etapa! .02 1/847 .884 ! .000
C!x!!E! .16 2/847 .856 ! .000
-211-
Tabla!4.18!(continuación)!
!
Fuentes!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!
15.!Mejorar!formación!docente! !
Colectivo! 2.24 2/847 .107 ! .005
Etapa! .02 1/847 .884 ! .000
C!x!!E! .16 2/847 .856 ! .000
16.!Aumentar!profesorado!apoyo! !
Colectivo! 4.73 2/848 .009**! D!>!R,!A! .011
Etapa! .00 1/848 .981 ! .000
C!x!!E! .88 2/848 .417 ! .002
17.!Capacitar!profesorado! !
Colectivo! .29 2/858 .748 ! .001
Etapa! .06 1/858 .806 ! .000
C!x!!E! 1.00 2/858 .367 ! .002
18.!Co"enseñanza! !
Colectivo! 2.82 2/846 .060 ! .007
Etapa! .27 1/846 .602 ! .000
C!x!!E! .511 2/846 .600 ! .001
19.!Adecuaciones!de!acceso!y!no!significativas !
Colectivo! 5.15 2/829 .006* D!>!A,!R! .012
Etapa! 2.44 1/829 .119 ! .003
C!x!!E! .86 2/829 .424 ! .002
20.!Adecuaciones!significativas! !
Colectivo! 9.43 2/825 .000**! D!>!A,!R! .022
Etapa! 5.50 1/825 .019* P!>!S! .007
C!x!!E! 1.32 2/825 .269 ! .003
21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! !
Colectivo! 4.36 2/850 .013**! D!>!R,!A! .010
Etapa! 2.91 1/850 .088 ! .003
C!x!!E! .74 2/850 .478 ! .002
22.!Actividades!multinivel! !
Colectivo! 11.75 2/839 .000**! D!>!A,R! .027
Etapa! 11.40 1/839 .001**! P!>!S! .013
C!x!!E! 1.99 2/839 .137 ! .005
23.!Evaluación!según!estándares!individuales !
Colectivo! 9.87 2/839 .000**! D!>!A,!R! .023
Etapa! 10.37 1/839 .001**! P!›!S! .012
C!x!!E! 2.38 2/839 .093 ! .006
E:!Etapa!C:!Colectivo!A:!Profesionales!de!Apoyo!R:!Profesorado!de!aula!regular!D:!Directores!!P!=!!Primaria!!!S!=!!Secundaria
*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!!
!
4.3. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!!y!el!nivel!de!formación!
Otro! de! los! objetivos! (2.2)! de! este! estudio! se! formuló! con! el! propósito! de! dar!
respuesta! a! la! interrogante! de! si! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los!
equipos! directivos! participantes! diferían! en! función! del! nivel! de! formación! (pre"grado,!
-212-
grado! y! post"grado)! según! se! organizan! las! titulaciones! en! el! sistema! educativo!
costarricense!(Tabla!4.19).!
Tabla!4.19!
Organización!de!la!titulación!en!el!marco!educativo!costarricense!
!
Grado!académico!! Nivel Duración!de!la!
formación!
Categoría!
Diplomado! Pre"Grado Dos!años Pre"universitario!
Bachillerato! Pre"Grado Cuatro!años Universitario!
Licenciatura! Grado Cinco!años Universitario!
Maestría! Post"Grado Un!año Universitario!
!
!
La! titulación! llamada! bachillerato! universitario! (cuatro! años)! junto! con! la!
licenciatura! (un! año!más),! corresponden! a! lo! que! en! el!marco! europeo! sería! el! grado!
universitario! (licenciatura);!no!obstante!puede!haber!profesionales!que!no!continúen!el!
quinto!año!universitario!ya!que,!con! la!primera! titulación! (bachillerato!universitario)! se!
puede! ejercer! la! docencia.! ! Por! ello! en! este! estudio! es! necesario! contemplar! estas!
titulaciones!como!categorías!distintas!de!formación.!!La!maestría!considerada!post"grado!
se!corresponde!con!las!maestrías!(también!post"grados)!dentro!del!marco!de!la!formación!
superior!en!Europa.!!
!
Una!vez!comprobado!los!supuestos!de!homogeneidad!de!la!varianza!y!normalidad!
de! la! distribución! de! las! puntuaciones,! se! realizaron! sucesivos! análisis! de! la! varianza!
tomando! como! variables! dependientes! las! respuestas! a! las! sub"escalas! Fundamentos,!
Condiciones!y!Actuaciones!y!Medidas.!Como!variables! independientes! (factores)!el! tipo!
de!profesional! (profesorado! aula!ordinaria,!profesorado!de! apoyo! y!directores/as)! y! el!
-213-
nivel!de!formación!(pre"grado,!grado!y!post"grado).! !Los!resultados!de!dichos!análisis!se!
presentan!a!continuación!organizados!según! las!sub"escalas!que!componen! la!Escala!de!
Opinión!hacia!la!Educación!Inclusiva.!
4.3.1. Fundamentos!
Las!puntuaciones!medias!y!desviaciones!típicas!de!los!tres!colectivos!participantes!
en!la!sub"escala!Fundamentos!(Tabla!4.20)!muestran!que,!quienes!tenían!un!menor!nivel!
de! formación!académica! (pre"grado)!mostraron!mayor!acuerdo! con! los!principios!de! la!
inclusión!que!quienes!ostentaban!una!titulación!de!grado!y!post"grado.!!En!las!respuestas!
a!los!diferentes!ítems,!se!aprecia!que!esta!tendencia!no!se!mantiene!en!los!tres!colectivos!
y!en!todos!los!ítems.!!!
En! el! caso! del! profesorado! de! aula! ordinaria! y! de! los! equipos! directivos! los!
profesionales!parecen!opinar!de! forma!diferente!a! cada!uno!de! los! ítems!de!esta! sub"
escala! según! el! nivel! de! formación! académica! con! la! que! cuenten,! pero! de! forma!
inconsistente,! ya! que,! en! algunos! casos! son! quienes! tienen!menos! formación! los! que!
están!más!de!acuerdo!con! los!principios!de! la! inclusión! (ítem!4)!mientras!que!en!otros,!
son!quienes!tienen!el!nivel!académico!más!alto!(ítem!1).!!En!cambio,!el!grado!de!acuerdo!
de! los! profesionales! de! apoyo! con! los! principios! de! la! inclusión! no! parece! estar!
relacionado!con!el!nivel!de!formación!académica!puesto!que!las!medias!no!muestran!una!
tendencia!clara!en!función!de!esta!variable.!!
! !
-214-
Tabla!4.20!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!
(Fundamentos!de!la!educación!inclusiva)
Fundamentos!Profesorado!aula!
ordinaria!
Profesionales!!
apoyo!
Directores/as!
!!!!!!M DT !!!!!M DT M! DT!
Sub"escala!! 2.54 .71 2.67 .65 2.94! .66
Pre"grado! 2.60 62 2.76 .67 3.70! .47
Grado! 2.50 .74 2.66 .62 2.95! .73
Post"grado! 2.53 .69 2.55 .70 2.90! .59
1.Todos/as!aula!regular!! 2.25! .99! 2.36! .83! 2.60! 1.00!
Pre"grado! 2.30 .96 2.01 .70 3.50! 1.00
Grado! 2.22 .99 2.36 .81 2.64! 1.04
Post"grado! 2.18! 1.05! 2.08! .95! 2.57! .97!
2.!Beneficia!académicamente! 2.09! .90! 2.25! .85! 2.46! 1.00!
Pre"grado! 2.19! .82! 2.31! 1.05! 3.50! .58!
Grado! 2.04 .88 2.24 .88 2.49! .97
Post"grado! 2.13! 1.01! 2.00! .81! 2.45! .92!
3.!Beneficia!socialmente! 2.80! .98! 2.80! .95! 3.10! 1.00!
Pre"grado! 2.87 .86 2.75 1.30 3.75! .50
Grado! 2.76 1.00 2.78 .99 3.08! .93
Post"grado! 2.69 1.10 2.54 .88 3.19! .84
4.!Posible!todas!etapas! 2.97 .96 3.11 .89 3.40! 1.0
Pre"grado! 3.03 .83 3.52 .87 4.00! .00
Grado! 2.93 .98 3.09 .89 3.40! .85
Post"grado! 3.03 1.01 3.31 1.03 3.35! .79
5.!Más!ventajas!vs!desventajas! 2.65 .90 2.81 .90 3.15! .78
Pre"grado! 2.66 .87 3.24 .69 3.75! .50
Grado! 2.64 .92 2.82 .88 3.15! .86
Post"grado! 2.67 .92 2.82 .17 2.99! .70
!
!
Como! se! observa! en! la! Tabla! 4.21,! no! se! halló! un! efecto! interactivo!
estadísticamente!significativo!de!las!variables!tipo!de!profesional!y!nivel!de!formación!([F!
(4,882)!=!1.03,!p!=! .388)].! !En!cambio,! resultó!significativo!el!efecto!principal!del! factor!
colectivo![F!(2,882)!=!12.45,!p!=! .000].! !Los!equipos!directivos!muestran!mayor!grado!de!
acuerdo!con! los! fundamentos!de! la! inclusión!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!y! los!
profesionales!de!apoyo,! independientemente!del!nivel!de! formación!académica! (Eta!2!=!
-215-
.028).!!Estas!diferencias!estadísticamente!significativas!se!constatan!en!los!cinco!ítems!de!
la!sub"escala.!!
Tabla!4.21!
Contraste!de!medias!(ANOVA!3X3)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!
(Fundamentos)!
Fuente!de!variación!F!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta!
2!
Sub"escala! !
Colectivo! 12.45 2/882 .000** D >!A,!R! .028
Formación! 3.00 2/882 .050 .007
C!x!F! 1.03 4/882 .388 .005
Ítems! !
1.Todos!!aula!regular! !
Colectivo! 6.43 2/864 .001** D >!A,!R! .016
Formación! 2.23 2/864 .095 .005
C!x!F! .55 4/864 .584 .003
2.!Beneficia!académicamente!! !
Colectivo! 9.19 2/869 .000** D >!A,!R! .021
Formación! 3.64 2/869 .027* P!>!G,M! .008
C!x!F! 1.09 4/869 .360 .005
3.!Beneficia!socialmente!! !
Colectivo! 5.06 2/869 .007** D >!A,!R! .012
Formación! 1.91 2/869 .148 .004
C!x!F! .463 4/869 .763 .002
4.!Posible!en!todas!las etapas!!! !
Colectivo! 6.86 2/841 .001** D >!A!,R! .016
Formación! 1.51 2/841 .221 .004
C!x!F! 1.05 4/841 .376 .005
5.!Más!ventajas!vs!desventajas! !
Colectivo! 8.65 2/810 .000** D >!A,!R! .021
Formación! .81 2/810 .445 .002
C!x!F! 1.17 4/810 .322 .006
C!=!Colectivo,!F!!=!Formación!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!P!=!Pre"
grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!
!
El! nivel! de! formación! tuvo! un! efecto! estadísticamente! significativo! [F! (2,864)! =!
3.64,!p!=! .027)],! leve!(Eta2!=! .008),!en!el!grado!de!acuerdo!mostrado!el!principio!de!que!
todo!el!alumnado!se!beneficia!académicamente!con! la! inclusión.! !En! los!tres!colectivos,!
quienes!tenían!formación!académica!a!nivel!de!pre"grado!opinaron!más!favorablemente!
que! el! resto! de! profesionales! con! otros! niveles! de! formación! académica! acerca! de! los!
beneficios!académicos!de!la!inclusión.!!
!
-216-
4.3.2. Condiciones!
!
Las!medias!de! respuesta!del!profesorado!en! la! sub"escala!Condiciones! según!el!
nivel! de! formación! (Tabla! 4.22)! muestran! que! quienes! tienen! un! mismo! nivel! de!
formación!académica!pueden!estar!más!o!menos!de!acuerdo!con!las!condiciones!para!la!
inclusión.!!Por!ejemplo,!quienes!tienen!titulación!de!pre"grado!en!el!caso!del!profesorado!
de!aula!ordinaria!opinaron!en!dirección!poco!favorable!(M!!=!2.38,)!!mientras!que!el!grupo!
de!profesionales!de!apoyo!con!el!mismo!nivel!académico! lo!hizo!más!bien!en!dirección!
moderadamente! favorable! (M! !=!2.53).! !En!contraste,!en!quienes!tenían!post"grado,! las!
medias!oscilaron!entre!2.24!!(profesorado!de!aula!ordinaria)!y!2.46,!es!decir,!que!tanto!el!
profesorado! de! aula! ordinaria! como! los! profesionales! de! apoyo! con! mayor! nivel!
académico!opinan!en!dirección!poco!favorable!sobre!las!condiciones!que!tiene!los!centros!
para!llevar!a!cabo!la!educación!inclusiva.!
Tabla!4.22!
!!!Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!
(Condiciones)!
Condiciones!
Profesorado!aula!
ordinaria!
Profesionales!de!
apoyo!
Directores!(as)!
M! DT! M! DT! M! DT!
Sub"escala!! 2.33! .63! 2.41! .63! "! "!
Pre"grado! 2.38! .61! 2.53! .64! "! "!
Grado! 2.36! .65! 2.50! .61! "! "!
Post"grado! 2.24! .53! 2.46! .64! "! "!
! ! ! ! ! ! !
6.!Ayuda!profesorado!
apoyo!
2.55! 1.07! 2.42! 1.05! "! "!
!Pre"grado! 2.54! .93! 2.68! 1.30! "! "!
!Grado! 2.68! 1.08! 2.33! 1.02! "! "!
!Post"grado! 2.13! .99! 2.00! 1.00! "! "!
7.!Apoyo!dirección! 2.75! .90! 2.77! .94! "! "!
!Pre"grado! 2.95! .76! 2.80! 1.20! "! "!
!Grado! 2.78! .92! 2.71! .96! "! "!
!Post"grado! 2.57! .97! 2.64! .81! "! "!
!
-217-
!
Tabla!4.22!(Continuación)!
!
Condiciones!
Profesorado!aula!
ordinaria!
Profesionales!
apoyo!
Directores/as!
M! DT! M! DT! M! DT!
8.!Apoyo!todo!profesorado! 2.40! .83! 2.41! .92! "! "!
!Pre"grado! 2.52! .80! 2.32! 1.01! "! "!
!Grado! 2.43! .84! 2.38! .85! "! "!
!Post"grado! 2.14! .80! 2.08! .90! "! "!
9.!Apoyo!familias! 2.23! .86! 2.37! .82! "! "!
!Pre"grado! 3.31! .76! 2.05! 1.00! "! "!
!Grado! 2.28! .87! 2.40! .77! "! "!
!Post"grado! 2.08! .89! 2.50! .90! "! "!
! ! ! ! ! ! !
10.!Tiempo! 2.00! .85! 2.28! .98! "! "!
!!!Pre"grado! 2.12! .91! 1.68! .51! "! "!
!!!Grado! 1.99! .82! 2.29! .95! "! "!
!!!Post"grado! 2.00! .80! 2.11! .93! "! "!
11.!Habilidades!necesarias! 2.40! .84! 2.99! .91! "! "!
!!!Pre"grado! 2.46! .91! 3.53! .37! "! "!
!!!Grado! 2.60! 1.00! 2.87! .98! "! "!
!!!Post"grado! 2.52! .98! 3.20! 1.03! "! "!
12.!Capacitación! 2.20! .95! 2.74! 1.03! "! "!
!!!Pre"grado! 2.14! .88! 2.95! 1.22! "! "!
!!!Grado! 2.28! .99! 2.55! 1.00! "! "!
!!!Post"grado! 2.10! .93! 3.22! 1.09! "! "!
13.!Materiales!y!recursos! 1.96! .87! 2.22! .95! "! "!
!!!Pre"grado! 2.01! .82! 1.64! .51! "! "!
!!!Grado! 1.94! .87! 2.22! .90! "! "!
!!!Post"grado! 2.10! .91! 2.18! .98! "! "!
!
Los! resultados! de! los! contrastes! bivariados!mostraron! un! efecto! condicionado!
(interacción)!del!tipo!de!profesional!y!el!nivel!de!formación![F!(3,671)!=!3.49,!p!=!.015]!en!
las! respuestas! al! ítem! 12! (Figura! 4.8).! Las! pruebas! post"hoc! muestran! que! los!
profesionales!de!apoyo!con!formación!a!nivel!de!pre"grado!(M!=!2.95,!DT!=!1.21)!y!post"
grado!(M!=!3.22,!DT!=!1.09)!opinan!más!favorablemente!que!quienes!tienen!formación!a!
nivel!de!grado!sobre!su!capacitación!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva.!!Por!el!
-218-
contrario,! en! el! colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! quienes! tenían! ese!mismo!
nivel!académico!(pre"grado!y!post"grado)!opinaron!de!forma!claramente!desfavorable!al!
respecto!(M!=!2.14,!DT!=!.88!y!M!=!2.10,!DT!=!.93).!
!
!
!!!!!!!!!!!!!!Figura!4.8.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!nivel!de!formación!
Los! resultados! de! los! contrastes! de!medias!mediante! repetidos!ANOVAs! en! los!
ítems! de! la! sub"! escala! Condiciones! (véase! Tabla! 4.23)! evidenciaron! que! ni! el! efecto!
principal!del!factor!colectivo,!ni!el!del!factor!nivel!de!formación,!así!como!tampoco!el!de!
la!interacción!resultaron!estadísticamente!significativos!para!el!conjunto!de!la!sub"escala!
sugiriendo! con! ello! que! la! opinión! de! los! tres! colectivos! sobre! las! Condiciones! de! los!
centros!educativos!no!varía!en! función!del!nivel!de! formación!a!excepción!del! ítem!12!
como!ya!se!reseñó!al! inicio!de!este!apartado.! !Los!contrastes!de!medias!sí!evidenciaron!
diferencias!en!las!respuestas!a!los!ítems!11!y!12!según!el!colectivo.!!En!este!caso!el!efecto!
del!colectivo!resultó!estadísticamente!significativo!por!cuanto!los!profesionales!de!apoyo!
expresaron! opiniones! significativamente! más! favorables! que! el! profesorado! de! aula!
2
2,25
2,5
2,75
3
3,25
Docente!aula!ordinaria Docente!apoyo
Medias!Marginales!Estim
adas
Ítem!12!"Tengo!capacitación!suficiente"!
Pre"grado
Grado
Post"grado
-219-
ordinaria!al!respecto!de!sus!habilidades!(p!=!.000)!y!capacitación!(p!=!.000)!para!atender!
adecuadamente!al!alumnado!con!NEE!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!
Tabla!4.23!
Contraste!de!medias!(ANOVA!2x4)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!
(Condiciones)!
!
Fuentes!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta!2!
Condiciones(sub"escala)! !
Colectivo! 1.66 1/729 .198 ! .002
Formación! .049 3/729 .985 ! .000
C!x!F! 1.03 3/729 .379 ! .004
Ítems!! !
6.!Ayuda!profesorado!apoyo! !
Colectivo! 1.71 1/629 .680 ! .000
Formación! .75 3/629 .524 ! .004
C!x!F! 2.39 3/629 .068 ! .014
7.!Ayuda!dirección! !
Colectivo! .19 1/667 .891 ! .000
Formación! .62 3/667 .602 ! .003
C!x!F! 2.01 3/667 .111 ! .009
8.!Apoyo!todo!profesorado! !
Colectivo! .319 1/655 .573 .000
Formación! .62 3/655 .237 ! .007
C!x!F! 2.01 3/655 .213 ! .007
9.!!Apoyo!de!la!familia !
Colectivo! 1.01 1/791 .363 ! .003
Formación! .75 3/791 .522 ! .003
C!x!F! .82 3/791 .538 ! .005
10.Suficiente!tiempo! !
Colectivo! .22 1/687 .!642 ! .000
Formación! .94 3/687 .418 ! .004
C!x!F! 2.33 3/687 .074 ! .010
11.!Habilidades!necesarias! !
Colectivo! 14.01 1/671 .000** A!>!R! .021
Formación! .87 3/671 .454 ! .004
C!x!F! 1.66 3/671 .175 ! .007
12.!Suficiente!capacitación! !
Colectivo! 14.42 1/671 .000** A!>!R! .021
Formación! .92 3/671 .432 ! .004
C!x!F! 3.49 3/671 .015* G!>!P,M! .016
13.!Materiales!y!recursos! !
Colectivo! .13 1/697 .721 ! .000
Formación! 1.06 3/697 .364 ! .005
C!x!F! 1.85 5/697 .137 ! .008
C!=!Colectivo,!F!!=!Formación!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!P!=!Pre"
grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!
!
-220-
4.3.3. Actuaciones!
La!Tabla!4.24!contiene! las!medias!y!desviaciones! típicas!de! las!respuestas!de! los!
tres!colectivos!en!la!sub"escala!Actuaciones!y!Medidas!para!facilitar!la!inclusión,!según!el!
nivel! de! formación.! Estas! medias! muestran! que! en! los! tres! colectivos! participantes!
expresaron!un!alto!grado!de!acuerdo!con!todas! las!medidas!propuestas,!puesto!que! los!
valores!se!ubican!en!el!tercio!superior!de!la!escala!Likert!utilizada.!!Únicamente!entre!las!
respuestas! del! profesorado! de! aula! ordinaria! se! observa! un!mayor! grado! de! acuerdo!
según!es!mayor!también!el!nivel!de!formación.!!En!los!otros!dos!colectivos!no!se!observa!
una!tendencia!clara!de!respuesta!que!sugiera!que! las!opiniones!varían!en!función!de! los!
diferentes!niveles!de!formación!académica.!
Tabla!4.24!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!
(Actuaciones)
!
Actuaciones!
Prof.!aula!ordinaria! Profesionales!
apoyo!
Directores!(as)!
! M! DT! M! DT! M! DT!
Sub"escala! 3.43! .46! 3.48! .53! 3.68! .38!
Pre"grado! 3.39! .49! 3.63! .36! 3.93! .15!
Grado! 3.46! .44! 3.41! .61! 3.70! .41!
Post"grado! 3.43! .46! 3.46! .52! 3.65! .36!
Ítems! ! ! ! ! ! !
14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.69! .62! 3.47! .86! 3.71! .99!
!!Pre"grado! 3.64! .61! 3.06! 1.45! 4.00! 0.00!
!!Grado! 3.71! .63! 3.40! .88! 3.70! .55!
!!Post"grado! 3.66! .48! 3.54! .87! 3.70! .55!
15.!Mejorar!formación!!docente! 3.68! .58! 3.57! .79! 3.78! .49!
!!Pre"grado! 3.51! .71! 3.82! .63! 4.00! .00!
!!Grado! 3.74! .50! 3.53! .85! 3.80! .44!
!!Post"grado! 3.54! .65! 3.46! .88! 3.69! .57!
16.!Aumentar!!profesorado!
apoyo!3.68! .58! 3.48! .75! 3.78! .69!
!!Pre"grado! 3.56! .57! 3.41! .75! 4.00! .00!
!!Grado! 3.64! .58! 3.41! .86! 3.82! .52!
!!Post"grado! 3.67! .63! 3.67! .65! 3.71! .48!
!
!
-221-
Tabla!4.24!(continuación)!
!
Actuaciones
Prof.!aula!ordinaria! Profesionales!
apoyo!Directores!(as)!
M! DT! M! DT! M! DT!
17.!Capacitar!profesorado! 3.75! .54! 3.73! .60! 3.82! .79!
!!!Pre"grado! 3.68! .61! 3.76! .46! 4.00! .00!
!!Grado! 3.78! .49! 3.66! .73! 3.82! .49!
!!!!!!Post"grado! 3.70! .56! 3.92! .28! 3.77! .51!
18.!Co"enseñanza! 3.68! .58! 3.62! .67! 3.73! .79!
!!!Pre"grado! 3.52! .65! 3.71! .51! 4.00! .00!
!!!Grado! 3.57! .70! 3.55! .79! 3.72! .54!
!!!Post"grado! 3.54! .74! 3.77! .44! 3.74! .55!
19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.36! .77! 3.46! .77! 3.66! .79!
!!!Pre"grado! 3.28! .85! 3.64! .61! 3.75! .50!
!!!Grado! 3.40! .72! 3.38! .78! 3.72! .45!
!!!Post"grado! 3.25! .90! 3.31! 1.1! 3.61! .62!
20.!Adecuaciones!significativas! 3.13! .90! 3.31! .89! 3.59! .79!
!!!Pre"grado! 3.11! .86! 3.59! .63! 3.75! .50!
!!!Grado! 3.15! .88! 3.18! .90! 3.60! .69!
!!!Post"grado! 3.21! .91! 3.23! 1.30! 3.56! .60!
21.!Trabajo!cooperativo!!! 3.35! .71! 3.50! .66! 3.63! .79!
!!!Pre"grado! 3.27! .67! 3.59! .50! 4.00! .00!
!!Grado! 3.39! .69! 3.45! .69! 3.57! .72!
!!Post"grado! 3.43! .68! 3.31! .95! 3.67! .50!
22.!Actividades!multinivel! 3.00! .91! 3.25! .93! 3.51! .87!
!!Pre"grado! 3.02! .86! 3.44! .78! 4.00! .00!
!!Grado! 3.01! .91! 3.28! .90! 3.51! .64!
!!Post"grado! 3.12! .90! 3.15! .99! 3.53! .56!
23.!Evaluación!estándares!
individuales.!3.12! .87! 3.37! .85! 3.59! .70!
!!!Pre"grado! 3.10! .88! 3.55! .73! 3.75! .50!
!!!Grado! 3.14! .87! 3.23! .95! 3.65! .66!
!!!Post"grado! 3.16! .84! 3.50! .67! 3.51! .74!
!
Los! resultados! obtenidos! de! los! ANOVAS! 3! x! 3! (Tabla! 4.25)! indican! que! las!
actuaciones!y!medidas!para!fomentar!la!inclusión!fueron!percibidas!de!forma!similar!por!
los!participantes!con!pre"grado,!grado!y!post"grado!dado!que!el!efecto!de! la! interacción!
resultó! estadísticamente! no! significativo! [F! (4,870)! =! 1.80,! p! =! .126].! ! No! obstante! lo!
anterior,!los!equipos!directivos!independientemente!de!su!nivel!académico,!mostraron!un!
-222-
mayor! grado! de! acuerdo! que! los! otros! dos! colectivos! con! el! conjunto! de! prácticas! y!
medidas! que! facilitan! la! inclusión! [F! (2,870)! =! 7.98,! p! =! .000].! Estas! diferencias!
estadísticamente!significativas!se!evidencian!en! las!respuestas!de! los! ítems!que!citan! las!
siguientes! medidas:! disminuir! el! número! de! estudiantes! por! grupo"clase! (ítem! 14),!
aumentar! el! profesorado! de! apoyo! (ítem! ! 16),! aplicar! adecuaciones! no! significativas! y!
significativas! (ítems!19!y!20),!agrupar!al!alumnado!de! forma! flexible!(ítem!21);!preparar!
actividades!multinivel!(ítem!22)!y!evaluar!con!base!en!estándares!individuales!(ítem!23).!
Tabla!4.25!
Contraste!de!medias!(ANOVA!3X3)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!
(Actuaciones!y!medidas)!!
!
Fuente!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!p Dir.! Eta2
Sub"escala! ! !
Colectivo! 7.98 2/870 .000** D!>!A,R! .018
Formación! .85 2/870 .428 ! .002
C!x!F!
Ítems!
1.80 4/870 .126 ! .008
14.!Menos!alumnado!por!aula! ! ! ! ! !
Colectivo! 3.16 2/855 .043* D!>!R,!A! .007
Formación! .66 2/855 .519 ! .002
C!x!F! .84 4/855 .500 ! .004
15.!Mejorar!formación!docente! ! ! ! ! !
Colectivo! 2.15 2/849 .117 ! .005
Formación! .94 2/849 390 ! .002
C!x!F! 1.33 4/849 .258 ! .006
16.!Aumentar!lecciones!!apoyo! ! ! ! ! !
Colectivo! 3.37 2/850 .035* D!>!R,A! .008
Formación! .29 2/850 .745 ! .001
C!x!F! 1.14 4/850 .335 ! .005
17.!Capacitar!profesorado! ! ! ! ! !
Colectivo! .994 2/860 .370 ! .002
Formación! .311 2/860 .733 ! .001
C!x!F! 1.09 4/860 .361 ! .005
18.!Practicar!co"enseñanza! ! ! ! ! !
Colectivo! 2.86 2/848 .058 ! .007
Formación! .97 2/848 .378 ! .002
C!x!F! .61 4/848 .652 ! .003
19.!Adecuaciones!no!significativas! ! ! ! ! !
Colectivo! 4.36 2/831 .013* D!>!R,A! .010
Formación! .34 2/831 .709 ! .001
C!x!F! 1.14 4/831 .336 ! .006
-223-
Tabla!4.25!(continuación)!
Fuente!de!variación! F!!!!!!!!! gl! p! Dir.! Eta2
20.!Adecuaciones!significativas! ! ! ! ! !
Colectivo! 6.19 2/827 .002** D!>!A,R! .015
Formación! .77 2/827 .465 ! .002
C!x!F! 1.73 4/827 .140 ! .008
21.!Agrupamientos!flexibles! ! ! ! ! !
Colectivo! 5.36 2/852 .005* D!>!A,R! .013
Formación! .91 2/852 .403 ! .002
C!x!F! 1.61 4/852 .0170 ! .008
22.!Actividades!multinivel! ! ! ! ! !
Colectivo! 9.72 2/841 .000** D!>!A,R! .023
Formación! .56 2/841 .568 ! .001
C!x!F! .59 4/841 .670 ! .003
23.!Estándares!individuales! ! ! ! ! !
Colectivo! 7.89 2/841 .000** D!>!A,R! .019
Formación! .273 2/841 .761 ! .001
C!x!F! 1.13 4/841 .338 ! .005
!C!=!Colectivo,!F!!=!Formación,!!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!
P!=!Pre"grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!
!
!
4.4. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!!la!experiencia!
Como!parte!del!segundo!objetivo!de!esta!investigación!(2.c)!se!buscó!responder!a!
la!pregunta!de! investigación!acerca!de!si! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!
los! equipos! directivos! variaban! según! la! experiencia! profesional.! Para! alcanzar! este!
objetivo,! se! agruparon! las! respuestas! de! los! participantes! según! los! tres! colectivos!
(profesorado! aula! ordinaria! vs! profesionales! de! apoyo! vs! directores/as).! Los! “años! de!
experiencia”!se!agruparon!en:!(1)!Muy!poca!experiencia!(0"3!años);!(2)!Poca!experiencia!
(4"8!años);!(3)!Bastante!experiencia!(9"15!años)!y!(4)!Mucha!experiencia!(más!de!15!años).!
!
El! análisis! de! las! posibles! diferencias! de! opinión! en! cuanto! a! los! Fundamentos,!
Condiciones!y!Actuaciones!y!Medidas!para!desarrollar! la!educación! inclusiva,! se! realizó!
mediante!repetidos!análisis!de! la!varianza!(ANOVA)!tomando!como!factores!el!colectivo!
-224-
(profesorado!aula!ordinaria!vs!profesionales!de!apoyo!vs!directores/as)!y! la!experiencia!
tal!cual!se!describió!anteriormente.! !Las!variables!dependientes!en!este!caso! fueron! las!
puntuaciones!medias!de!las!tres!sub"escalas!y!de!cada!uno!de!sus!ítems.!!
!
4.4.1. Fundamentos!
!
Los! promedios! obtenidos! de! los! tres! colectivos! en! la! sub"escala! Fundamentos!
(Tabla! 4.26)! muestran! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! con! mayor! experiencia!
profesional,!está!menos!de!acuerdo!(M!=!2.47,!DT!=!.69)!con!los!principios!de!la!inclusión!
que!el!profesorado!de!apoyo!(M!=!2.58,!DT!=!.72)!y!los/as!directores/as!!(M!=!2.94,!DT!=!
.67).!
Tabla!4.26!
Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!experiencia!
(Fundamentos)!
Fundamentos!
Profesorado!aula!
ordinaria!
Profesionales!
Apoyo!Directores/as!
!!!!!!M DT !!!!M DT M! DT
Sub"escala!! 2.54! .71! 2.67! .65! 2.94! .66!
Muy!poca! 2.71! .60! 2.91! .68! 2.77! .85!
Poca! 2.61! .70! 2.69! .53! 2.92! .57!
!!!!!Bastante! 2.53! .75! 2.51! .65! 2.99! .68!
Mucha! 2.47! .69! 2.58! .72! 2.94! .67!
1.Todos/as!aula!regular!! 2.25! .99! 2.36! .83! 2.60! 1.00!
Muy!poca! 2.63! .97! 2.50! .9! 2.77! 1.23!
Poca! 2.36! .97! 2.43! .83! 2.51! .91!
Bastante! 2.26! 1.01! 2.28! .80! 2.69! 1.02!
Mucha! 2.13! .98! 2.29! .92! 2.56! 1.05!
2.!Beneficia!académicamente! 2.09! .90! 2.25! .85! 2.46! 1.00!
Muy!poca! 2.22! .87! 2.50! .83! 2.62! .96!
Poca! 2.23! .91! 2.04! .74! 2.46! .97!
Bastante! 2.3! .87! 2.26! .93! 2.58! .96!
Mucha! 2.01! .90! 2.25! .94! 2.44! .96!
3.!Beneficia!socialmente! 2.80! .98! 2.80! .95! 3.10! 1.00!
Muy!poca! 2.76! .90! 3.10! 1.02! 3.00! 1.08!
Poca! 2.94! .96! 2.75! 1.00! 3.14! .71!
Bastante! 2.79! .98! 2.65! .95! 3.23! .89!
Mucha! 2.73! .99! 2.78! .96! 3.17! .89!
-225-
Tabla 4.26 (continuación)
Fundamentos
Profesorado aula ordinaria
Profesionales Apoyo
Directores/as
M DT M DT M DT
4. Posible todas etapas 2.97 .96 3.11 .89 3.40 1.0
Muy poca 3.15 .75 3.40 .75 3.00 .74
Poca 2.96 .87 3.38 .73 3.50 .73
Bastante 2.99 1.03 2.74 .99 3.35 .77
Mucha 2.9 .96 3.03 .95 3.37 .94
5. Más ventajas vs desventajas 2.65 .90 2.81 .90 3.15 .78
Muy poca 2.85 .72 3.00 .84 2.64 .81
Poca 2.64 .89 2.83 .82 3.11 .70
Bastante 2.60 .97 2.63 .91 3.19 .74
Mucha 2.66 .87 2.76 1.03 3.11 .87
Los contrastes de medias (Tabla 4.27) confirmaron que efectivamente los directores
perciben la inclusión más favorablemente que los profesores de aula ordinaria y que el
profesorado de apoyo [F (6,832) = .7.12, p = .001], pero esta percepción no difiere en
función de la experiencia al no haberse hallado un efecto significativo de la interacción [F
(6,832) = .79, p = .57]. Las respuestas a todos los ítems de esta sub-escala reflejan esta
tendencia de respuesta con diferencias estadísticamente significativas a favor del
colectivo de directores.
Tabla 4.27 Contraste de medias (ANOVA 3X4) según colectivo y la experiencia
(Fundamentos)
Fuentes de variación F gl p Dir. Eta 2
Fundamentos (PT)
Tipo Profesional 7.12 2/832 .001** D>R,A .017
Experiencia .37 3/832 .777 .001
TP X EX .79 6/832 .578 .006
Ítems Fundamentos
1.Todos aula regular
Tipo Profesional 3.95 2/812 .020* D>A,R .010
Experiencia 1.39 3/812 .244 .005
TP X EX .37 6/812 .894 .003
2. Todos se benefician académicamente
Tipo Profesional 8.09 2/818 .000** D>A,R .019
Experiencia .94 3/818 .421 .003
TP X EX .96 6/818 .454 .007
-226-
Tabla 4.27 ( continuación)
3. Todos se benefician socialmente
Tipo Profesional 4.75 2/818 .009* D>R,A .011
Experiencia .232 3/818 .874 .001
TP X EX .73 6/818 .628 .005
4. Es posible en todas las etapas
Tipo Profesional 4.00 2/791 .019* D>A,R .010
Experiencia 1.66 3/791 .179 .006
TP X EX 1.67 6/791 .125 .013
5. Más ventajas que desventajas
Tipo Profesional 5.00 2/765 .007* D>A,R .013
Experiencia .03 3/765 .993 .000
TP X EX 1.18 6/765 .313 .009
TP = Tipo de profesional ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia
PT = puntuación total
* Significativa al 5% (p < .05) ** Significativa al 1% (p < .01)
4.1.1. Condiciones
La Tabla 4.28 muestra las medias de respuesta del profesorado aula ordinaria y
profesionales de apoyo a los ítems que midieron sus percepciones y opiniones en torno a
las condiciones para llevar a la práctica la educación inclusiva. Según queda reflejado en
dicha tabla, las medias de ambos grupos de profesionales oscilaron entre los valores 2.18
(profesorado de aula ordinaria con bastante experiencia) y 2.62 (profesionales de apoyo
con muy poca experiencia). Esto apunta a que las opiniones sobre las condiciones para
afrontar la educación inclusiva de ambos colectivos fueron neutras o poco favorables. En
prácticamente todos los ítems, el profesorado con muy poca experiencia (medias que
oscilan entre 2.59 y 2.62) valoró las condiciones para la inclusión en los centros de
manera más favorable que quienes tienen más experiencia profesional (M = 2.38, DT =.62
y M = 2.48, DT = .61). El profesorado de apoyo en todos los rangos de experiencia valoró
de forma más positiva los recursos y apoyos disponibles para la inclusión (condiciones),
que el profesorado de aula ordinaria.
-227-
Tabla 4.28
Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia
(Condiciones)
Condiciones
Profesorado aula ordinaria
Profesionales apoyo
Directores (as)
M DT M DT M DT
Sub- escala 2.33 .63 2.41 .63 - -
Muy poca 2.59 .56 2.62 .58 - -
Poca 2.37 .63 2.56 .65 - -
Bastante 2.18 .63 2.43 .64 - -
Mucha 2.38 .62 2.48 .61 - -
6. Ayuda profesorado apoyo 2.55 1.07 2.42 1.05 - -
Muy poca 2.65 1.05 2.00 1.41 - -
Poca 2.34 1.06 2.55 1.13 - -
Bastante 2.37 1.06 2.22 .88 - -
Mucha 2.72 1.05 2.30 .98 - -
7. Apoyo Dirección 2.75 .90 2.77 .94 - -
Muy poca 3.04 .69 2.79 .92 - -
Poca 2.70 .86 2.67 .92 - -
Bastante 2.60 .96 2.53 1.07 - -
Mucha 2.66 .88 2.87 .76 - -
8. Apoyo todo profesorado 2.40 .83 2.41 .92 - -
Muy poca 2.57 .73 2.71 .98 - -
Poca 2.45 .84 2.39 .94 - -
Bastante 2.25 .84 2.11 .87 - -
Mucha 2.48 .82 2.34 .81 - -
9. Apoyo familias 2.23 .86 2.37 .82 - -
Muy poca 2.27 .78 2.37 .76 - -
Poca 2.29 .90 2.36 .79 - -
Bastante 2.13 .88 2.26 .81 - -
Mucha 2.29 .84 2.24 .88 - -
10. Tiempo 2.00 .85 2.28 .98 - -
Muy poca 2.55 .93 2.18 1.07 - -
Poca 2.06 .93 2.21 .88 - -
Bastante 1.85 .77 2.40 .96 - -
Mucha 2.01 .82 2.28 1.06 - -
11. Habilidades necesarias 2.40 .84 2.99 .91 - -
Muy poca 2.97 .76 3.06 .77 - -
Poca 2.61 .96 3.04 1.04 - -
Bastante 2.43 .99 3.09 1.02 - -
Mucha 2.56 .98 2.78 .85 - -
12. Capacitación 2.20 .95 2.74 1.03 - -
Muy poca 2.31 .82 3.00 .89 - -
Poca 2.28 .99 3.05 .99 - -
Bastante 2.08 .93 2.48 1.08 - -
Mucha 2.23 .96 2.44 1.04 - -
13.Materiales y recursos 1.96 .87 2.22 .95 - -
Muy poca 2.25 .76 2.42 1.12 - -
Poca 2.11 .88 2.25 1.99 - -
Bastante 1.77 .84 2.23 .82 - -
Mucha 1.97 .86 2.03 .98 - -
-228-
Los resultados de la prueba ANOVA (2x4) muestran que el efecto de la interacción
de las variables “colectivo” (profesorado de aula ordinaria y profesionales de apoyo) y la
experiencia profesional, no resultó estadísticamente significativo para el conjunto de la
sub-escala (Tabla 4.29). Sí se halló un efecto de la interacción de estas variables en las
respuestas del profesorado en relación con la disponibilidad de tiempo [F (5,659) = 3.15, p
= .025]. En el colectivo del profesorado de aula ordinaria se observa que quienes tienen
bastante experiencia son los que tienen la opinión más desfavorable de todo el
profesorado, incluyendo a los profesionales de apoyo ya sea que tengan muy poca o
mucha experiencia profesional. Por el contrario, quienes tienen muy poca experiencia
dentro de este mismo colectivo son quienes valoran más positivamente el tiempo
disponible inclusive con una opinión en dirección algo favorable(M = 2.55, DT = 93).
Por otra parte, los resultados muestran también, un efecto principal de la variable
experiencia que se manifiesta en las respuestas al conjunto de ítems que miden las
condiciones de los centros para la inclusión y concretamente en las respuestas a los ítems
7 (apoyo dirección) y 8 (apoyo resto del profesorado). Son los participantes con menos
experiencia quienes perciben más favorablemente que quienes tienen más años de
experiencia estos aspectos antes citados
Los contrastes de medias evidenciaron que las percepciones y opiniones
independientemente de la experiencia los profesionales de apoyo, perciben de manera
más positiva que el profesorado de aula ordinaria la ayuda que reciben del personal de
educación especial (ítem 6) y del resto del profesorado (ítem 8) así como los materiales y
recursos (ítem 13), sus habilidades (ítem 11) y capacitación (ítem 12). De aquí que el tipo
-229-
de profesional mostrara un efecto estadísticamente significativo en todos y cada uno de
los ítems antes mencionados (p=<.05).
Tabla 4.29 Contraste de medias (ANOVA 2X4) según el colectivo y la experiencia profesional
(Condiciones)
Fuentes de variación F gl p Dir. Eta 2
Condiciones(media sub-escala)
Colectivo 5.18 1/696 .023* A> R .007
Experiencia 3.08 3/696 .027* MP> B,P, M .013
C X EX .40 5/696 .752 .002
Ítems
6. Ayuda profesorado apoyo
Colectivo .75 1/602 .386 .002
Experiencia 1.01 3/602 .389 .006
C X EX .97 5/602 .407 .006
7. Apoyo Dirección
Colectivo .18 1/638 .665 .000
Experiencia 3.15 3/638 .025* MP>M,P,B .015
C X EX .46 5/638 .712 .002
8. Apoyo de todo el profesorado
Colectivo .10 1/627 .750 .000
Experiencia 3.65 3/627 .012* MP> B,P, M .017
C X EX .233 5/627 .873 .001
9. Apoyo de la familia
Colectivo .73 1/756 .393 .007
Experiencia .52 3/756 .669 .004
C X EX .72 5/756 .984 .005
10. Suficiente tiempo 2.53 1/659 .112 .004
Colectivo .96 3/659 .413 .004
Experiencia 3.15 5/659 .025 .014
C X EX
11. Habilidades necesarias
Colectivo 8.08 1/644 .003* A>R .013
Experiencia 1.23 3/644 .279 .006
C X EX 1.11 5/644 .345 .005
12. Capacitación
Colectivo 19.24 1/638 .000** A>R .030
Experiencia 3.18 3/638 .023* 0.15
C X EX 1.14 5/638 .333 .005
13. Materiales y recursos
Colectivo 4.96 1/666 .026* A>R .007
Experiencia 2.07 3/666 .103 .009
C X EX .92 5/666 .432 .004
C = Colectivo ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia, A = Profesionales de apoyo, R =
Profesorado de aula regular, D = Directores, MP = Muy poca, P = poca, B = Bastante, M = Mucha
* Significativa al 5% (p < .05) ** Significativa al 1% (p < .01)
-230-
4.4.3. Actuaciones
El grado de acuerdo de los tres colectivos respecto a las medidas y actuaciones que
facilitan la inclusión fue alto (M = > 3.00) lo cual se evidencia una percepción claramente
favorable para hacia todas las medidas propuestas independientemente de los años de
experiencia profesional (Tabla 4.30).
Tabla 4.30
Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia
(Actuaciones)
Actuaciones
Prof. aula ordinaria
Profesionales apoyo
Directores (as)
M DT M DT M DT
Sub-escala 3.43 .46 3.48 .53 3.68 .38 Muy poca 3.46 .34 3.61 .27 3.53 .33
Poca 3.41 .41 3.38 .68 3.67 .45
Bastante 3.47 .46 3.37 .61 3.69 .37
Mucha 3.42 .47 3.50 .44 3.69 .35
14. Menos estudiantes por aula 3.69 .62 3.47 .86 3.71 .99 Muy poca 3.58 .75 3.58 .84 3.36 .92
Poca 3.69 .54 3.42 .99 3.70 .46
Bastante 3.75 .62 3.34 .94 3.72 .45
Mucha 3.71 .60 3.62 .70 3.76 .57
15. Mejorar formación docente 3.68 .58 3.57 .79 3.78 .49 Muy poca 3.73 .52 3.63 .76 3.77 .44
Poca 3.72 .45 3.54 .86 3.79 .47
Bastante 3.71 .58 3.53 .86 3.79 .46
Mucha 3.67 .58 3.59 .70 3.70 .56
16.Aumentar profesorado apoyo 3.68 .58 3.48 .75 3.78 .69 Muy poca 3.70 .46 3.67 .48 3.86 .36
Poca 3.62 .56 3.32 .94 3.71 .65
Bastante 3.65 .62 3.41 .82 3.74 49
Mucha 3.61 .60 3.48 .71 3.81 .39
17 Capacitar profesorado 3.75 .54 3.73 .60 3.82 .79 Muy poca 3.85 .36 3.84 .37 3.64 .84
Poca 3.78 .42 3.70 .82 3.76 .60
Bastante 3.77 .59 3.61 .67 3.86 .35
Mucha 3.75 .50 3.76 .50 3.81 .39
18. Co--enseñanza 3.68 .58 3.62 .67 3.73 .79 Muy poca 3.56 .62 3.78 .43 3.77 .44
Poca 3.52 .70 3.52 .85 3.68 .57
Bastante 3.60 .67 3.48 .77 3.79 .41
Mucha 3.55 .72 3.68 .59 3.73 .54
-231-
Tabla 4.30 (continuación)
Actuaciones
Prof. aula ordinaria
Profesionales apoyo
Directores (as)
M DT M DT M DT
19. Adecuaciones no significativas 3.36 .77 3.46 .77 3.66 .79 Muy poca 3.47 .68 3.74 .45 3.36 .63
Poca 3.31 .79 3.36 1.03 3.68 .47
Bastante 3.41 .73 3.27 .87 3.76 .43
Mucha 3.34 .80 3.44 .62 3.63 .65
20. Adecuaciones significativas 3.13 .90 3.31 .89 3.59 .79 Muy poca 3.35 .71 3.67 .48 3.43 .5
Poca 3.04 .91 3.19 1.06 3.66 .67
Bastante 3.23 .89 3.14 .99 3.60 .62
Mucha 3.08 .93 3.21 .86 3.55 .70
En este caso el efecto principal de la variable experiencia ni de la interacción de la
experiencia con el tipo de profesional, resultó estadísticamente significativo (p >.05),
(Tabla 4.31). Los resultados sugieren que independientemente del mayor o menor grado
de experiencia profesional todos los colectivos se muestran muy de acuerdo con las
actuaciones propuestas para desarrollar la inclusión.
Aún así, tal como queda reflejado en los resultados de contrastes de medias (Tabla
4.31) los/as directores/as valoraron mejor que el profesorado (de aula ordinaria y apoyo)
la mayor parte de las medidas propuestas en esta sub- escala (14, 15, 16, 19, 20, 21, 22 y
23) esta diferencia únicamente no se aprecia la necesidad de mejorar la formación
docente, capacitar al profesorado y practicar la co-enseñanza.
.
-232-
Tabla 4.31 Contraste de medias ( ANOVA 3 x 4) según el colectivo y la experiencia
(Actuaciones)
Fuentes de variación (tipo de profesional y experiencia) F gl p Dir. Eta
2
Actuaciones (PT)
Tipo Profesional 2.23 2/832 .108
Experiencia .20 3/832 .894
TP X EX .59 6/832 .731 .004
Ítems Actuaciones
14.. Reducir número estudiantes por aula
Tipo Profesional 3.69 2/804 .025* D›A›R .009
Experiencia 1.74 3/804 .157 .006
TP X EX 1.36 6/804 .228 .010
15. Mejorar formación docente
Tipo Profesional 3.30 2/798 .037* D›A›R .008
Experiencia .12 3/798 .950 .000
TP X EX .28 6/798 .945 .002
16. Aumentar lecciones apoyo
Tipo Profesional 7.33 2/798 .001* D›A›R .018
Experiencia 1.84 3/798 .138 .007
TP X EX .53 6/798 .786 .004
17. Capacitar profesorado
Tipo Profesional .74 2/808 .475 .002
Experiencia .23 3/808 .878 .001
TP X EX .88 6/808 .510 .006
18. Practicar co-enseñanza
Tipo Profesional 2.55 2/796 .078 .006
Experiencia .86 3/796 .463 .003
TP X EX .38 6/796 .890 .003
19. Adecuaciones de acceso y no significativas
Tipo Profesional 3.26 2/783 .039* D›A›R .008
Experiencia .27 3/783 .843 .001
TP X EX 1.50 6/783 .174 .011
20. Adecuaciones significativas
Tipo Profesional 7.83 2/777 .000* D›A›R .020
Experiencia .82 6/777 .485 .003
TP X EX 1.02 6/777 .410 .008
21. Trabajo cooperativo y colaborativo
Tipo Profesional 6.49 2/800 .002* D›A›R .016
Experiencia .76 3/800 .513 .003
TP X EX .76 6/800 .601 .006
22. Actividades multinivel
Tipo Profesional 11.02 2/791 .000* D›A›R .027
Experiencia 1.14 3/791 .330 .004
TP X EX .30 6/791 .935 .002
23. Evaluación estándares individuales
Tipo Profesional 10.84 2/791 .000* D›A›R .027
Experiencia .95 3/791 .413 .004
TP X EX 1.41 6/791 .207 .011
TP = tipo de profesional ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia
* Significativa al 5% (p < .05) ** Significativa al 1% (p < .01)
-233-
!
!
Capítulo!5!
Discusión,!conclusiones!y!recomendaciones!
1. Introducción!
En!este!capítulo!se!procede!a! interpretar! los!hallazgos!presentados!en!el!capítulo!
anterior!dando!respuesta!a! los!objetivos!de! la! investigación!y!según! las!siguientes! líneas!
de!discusión:!
a. interpretación! de! los! resultados! a! la! luz! de! los! aportes! de! otras!
investigaciones!relativas!a!las!percepciones!hacia!la!educación!inclusiva,!
b. interpretación! de! los! resultados! situándolos! en! el! contexto! educativo!
costarricense!y!los!antecedentes!en!el!tema.!
Como! parte! de! la! discusión! se! analizan! además! las! implicaciones! prácticas!
derivadas!de!los!principales!hallazgos!en!términos!del!desarrollo!de!la!educación!inclusiva!
en!el!contexto!costarricense!así!como! las!recomendaciones!para! futuras! investigaciones!
en!el!tema!haciendo!alusión!a!las!limitaciones!del!estudio.!
Se! cierra! el! capítulo! con! un! resumen! de! las! conclusiones! generales! en! según!
corresponde!a!las!interrogantes!de!investigación.!!El!análisis!interpretativo!entonces!está!
organizado!según!las!preguntas!de!investigación:!
-235-
1. ¿Cuáles!son!las!percepciones!y!opiniones!de!las/os!directoras/es!y!del!profesorado!
(de!aula!ordinaria!y!de!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!del!alumnado!con!NEE!
en! los! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de!
Cartago?!
2. ¿Difieren! las!percepciones!y!opiniones!de!estos! tres!grupos!de!profesionales!en!
función!de:! (a)! la!etapa!educativa,! (b)!el!nivel!de! formación!académica!y! (c)! sus!
años!de!experiencia!profesional?!
!
2. Percepciones!y!opiniones!de! los!equipos!directivos!y!del!profesorado! (de!aula!
ordinaria!y!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!!
!
En!respuesta!al!primer!objetivo!de! la!presente!investigación!que!planteó!conocer!
las!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!regular!y!de!apoyo!de!los!equipos!directivos!
escuelas! y! colegios!públicos!de! la!dirección! regional!de!enseñanza!de!Cartago!hacia! la!
educación!inclusiva,!se!presenta!a!continuación!la!discusión!de!los!resultados!a!la!luz!de!la!
teoría!existente!sobre!el!tema!y!de!acuerdo!con!el!contexto!educativo!costarricense.!!Para!
ello! se! resumen! los! principales! hallazgos! según! los! tres! colectivos! participantes! y! las!
interrogantes!de!investigación.!
!
2.1. !Equipos!directivos!
Las!puntuaciones!obtenidas!por!los!equipos!directivos!mostraron!percepciones!
y! opiniones!muy! favorables! hacia! la! educación! inclusiva! (M! =! 3.43,! !DT! =! .36).! ! La!
-236-
mayor!parte!de!participantes!(97%)!respondió!en!dirección!favorables!y!muy!favorable!
hacia!el!conjunto!de! reactivos! relativos!a! los! fundamentos!y!actuaciones!y!medidas!
que!favorecen!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva!en!el!sistema!educativo!
costarricense.!!
Más! específicamente,! el! colectivo! de! directores/as! directoras/es!mostró! un!
alto! grado! de! acuerdo! con! los! fundamentos! (M! =! ! 2.95,!DT! =! .66)!de! la! educación!
inclusiva!opinión!que!se!apoyó!en!el!49.7%!de!los!participantes!que!respondieron!muy!
favorablemente! y! el! 34.4%! ! que! lo! hizo! favorablemente.! ! Estos! porcentajes! se!
respaldan! en! un! alto! grado! de! acuerdo! con! los! beneficios! sociales! que! conlleva! la!
inclusión! (ítem3),!así! como! sus! ventajas! (ítem5)! y!posibilidades!en! todas! las!etapas!
educativas.! ! Las! opiniones! fueron! menos! claramente! favorables! en! cuanto! a! los!
beneficios!académicos!(ítem!2,!M!=!2.51,!DT!=! .95)!y! la!conveniencia!de!que!todos!y!
todas!asistan!al!aula!ordinaria!(ítem1,!M!=!2.62,!DT!=!1.01).! !Al!respecto! las!medidas!
de!variabilidad!muestran!que!es!probable!que!haya!directivos/as!dentro!de! todo!el!
grupo!participante!que! tenga!dudas! con! relación!a!estos!principios!de! la!educación!
inclusiva.!
Por!otra!parte,!el!grado!de!acuerdo!mostrado!por!las!personas!responsables!de!
la! administración! de! los! centros! educativos! con! las! actuaciones! y! medidas!
organizativo"didácticas!que!se!proponen!para!facilitar!el!desarrollo!de! la! inclusión!en!
el!sistema!educativo!costarricense!(M!=!3.68,!DT!=!.38)!fue!muy!alto.!!Estas!opiniones!
las! comparte! el! 85%! de! los! respondientes! que! estuvieron!muy! de! acuerdo! con! el!
conjunto!de!diez!medidas!propuestas.!
-237-
Estos!resultados!son!coincidentes!con! los!hallazgos!de! investigaciones!previas!en!
el!tema!(Bailey,!Du!Plessis,!1997;!Barnett!y!Monda"Amaya,!1998;!Bawa!y!Desai,!2007)!que!
afirman! que! por! lo! general! quienes! dirigen! los! centros!muestran! una! actitud! positiva!
hacia!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE,!no!obstante!las!dudas!que!también!expresan!en!
relación! con! contar! con! la! capacitación! y! los! recursos! suficientes! para! responder!
adecuadamente!a!la!diversidad!del!alumnado.!
!
2.2. !Profesorado!de!aula!ordinaria!
!
Las! percepciones! y! opiniones! hacia! la! educación! inclusiva! del! colectivo! del!
profesorado! fueron!en! su!mayoría!moderadamente! favorables! (71%)! y! sólo!un!20%! se!
opinó! en! dirección! claramente! favorable! hacia! la! inclusión! (M! =! 2.89,! DT! =! .42)! que!
corresponden!a!una!puntuación!media!de!65.3! (DT!=!11.23).! !Este!moderado!grado!de!
acuerdo! responde! a! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! expresa! indecisión! con! los!
fundamentos!de!la!educación!inclusiva!(M!=!2.54,!DT!=!.71)!y!una!opinión!poco!favorable!
hacia!las!condiciones!para!llevarla!a!la!práctica!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!Esto!contrasta!con!el!
alto!grado!de!acuerdo!que!manifestaron!hacia!las!actuaciones!y!medidas!!
El!profesorado!de!aula!ordinaria!mostró!no!estar!convencido!de!que! la! inclusión!
conlleve! beneficios! académicos! para! todo! el! alumnado! (M! =! 2.09,!DT! =! .90)! y! de! que!
todas! y! todos! deban! asistir! al! aula! ordinaria! (M! =! 2.26,! DT! =! .99).! Estas! opiniones!
estuvieron! respaldadas!por!casi!el!30%!de!profesores/as!encuestados.! !Existen!estudios!
previos!realizados!en!otros!contextos!(Avramidis!y!Norwich,!2002;!Cook,!Tankersley,!Cook!
y!Landrum,!2000;!Cornoldi,!Terreni,!Scruggs!y!Mastropieri,!1998;!Scruggs!y!Mastropieri,!
-238-
1996;!Valeo!2008)!que!arrojan! luz! sobre! las!ambivalentes!actitudes!del!profesorado!en!
cuanto! a! los! principios! que! plantea! la! educación! inclusiva.! El! profesorado! percibe! la!
inclusión!como!un!asunto!de!derechos!a!que!todo!el!alumnado! independientemente!de!
sus! capacidades! y! necesidades! de! aprendizaje! pueda! participar! de! la! educación! en! el!
contexto!del!aula!ordinaria!con!los!apoyos!requeridos.!!Sin!embargo,!en!la!práctica,!se!ha!
mostrado!más! reticente! cuando! este! derecho! se! traduce! en! una! obligación! suya! que!
implica! responsabilizarse! de! que! todos! y! todas! deban! alcanzar! el!mejor! rendimiento!
académico! posible.! ! Es! evidente! además,! que! estar! convencido! de! que! la! educación!
inclusiva! no! es! una! alternativa! sino! una! necesidad! que! beneficia! a! todos! en! todas! las!
áreas! requiere! vencer! la! resistencia! al! cambio! de! los! docentes! y! estas! opiniones!
relativamente!ambivalentes!en! torno!a! los! fundamentos!de! la!educación! inclusiva!en!el!
profesorado! de! aula! ordinaria! concuerda! con! la! literatura! existente! en! el! tema! (e.g.,!
Ainscow,!2007;!Cardona,!2000,!2009b;!Echeita!y!Verdugo,!2004;!Rose,!2011).!
En!general,! las!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!sobre! las!condiciones!
para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva!es!poco!favorable!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!La!
mayoría! (76%)! considera! que! no! dispone! del! tiempo! suficiente! para! atender!
adecuadamente! al! alumnado! con!NEE!en!el!entorno!del! aula! regular.! ! Son!muchas! las!
investigaciones! previas! en! contextos! distintos! al! costarricense,! que! señalan! que! el!
profesorado! reclama! más! tiempo! y! capacitación! para! poder! llevar! del! discurso! a! la!
práctica! los! planteamientos! de! la! educación! inclusiva,! por! lo! que! estos! resultados! son!
coincidentes! con! lo! que! informa! la! literatura! de! investigación! (e.g.! Avramidis! y!
Norwich,2002;!Bailey!y!Du!Plessis,1997;!Cardona,!2000;!Elliot,!2008;!Mousouli,!2009).!
-239-
El! profesorado! de! aula! ordinaria! también! percibe! que! su! capacitación! es!
insuficiente!(M!=!2.20,!DT!=.95),!así!como!sus!habilidades!(48%)!(M!=!2.00,!DT!=.85)!para!
implementar! esta! práctica.! ! Estos! hallazgos! son! congruentes! con! estudios! previos! que!
señalan!que!el!profesorado!reclama!capacitación!para!hacer!realidad!la!inclusión.!!En!este!
tópico,! la!formación!continua!o!capacitación!del!personal!docente!en!ejercicio,!así!como!
el!enriquecimiento!de! la!propia!formación!de!quienes!son!responsables!de! la!formación!
docente!dentro!de!las!universidades!ha!sido!una!necesidad!patente!en!muchos!contextos!
a! nivel! internacional! (Burns! y! Shadoian"Gesing,! 2010;! EADSNE,! 2011;! Inclusión!
Internacional,! 2009).! ! Es! reconocida! la!urgencia!de! incorporar!nuevos! elementos! en! la!
formación!del!profesorado!así!como!proveer!alternativas!para! la! formación!continua!de!
este!colectivo!para!las!condiciones!que!exige!la!Educación!para!Todos.!
Asimismo,! el! profesorado! de! aula! ordinaria! opina! que! las! familias! no! apoyan!
suficientemente!la!inclusión,!aunque!es!importante,!al!respecto!señalar!que,!esta!opinión!
bien!puede!sugerir!que!las!familias!no!estén!totalmente!involucradas!con!la!labor!que!se!
realiza! en! el! centro! educativo,! lo! cual! contrastaría! con! el! sentido! de! comunidad! que!
debería!existir!en!los!centros!inclusivos!(Booth!y!Ainscow,!2002;!Cardona,!2006;!De!Boer,!
Pijl,!y!Minnaert,!2010;!Moriña!,!2004).!!!
Respecto!a! las!actuaciones!y!medidas!que! favorecen! la! inclusión,! la!mayor!parte!
del!profesorado!consultado!(73%)!expresó!una!opinión!muy!favorable.!!Las!prácticas!que!
fueron!levemente!menos!valoradas!se!remiten!a!la!aplicación!de!actividades!multinivel!(M!
=!3.00,!DT!=.91),!la!evaluación!basada!en!estándares!individuales!(M!=!3.12,!DT=.87)!y!las!
adecuaciones!significativas!(M!=!3.13,!DT=.90)!!.Estas!prácticas!educativas!son!estrategias!
de!individualización!de!la!enseñanza!indispensables!para!la!atención!a!la!diversidad!en!el!
-240-
aula,! tal! cual! lo! indican! diferentes! autores! (e.g.! Arnáiz,1997;! Booth! y! Ainscow,! 2002;!
Giangreco,!2010,!Moriña,!2008),!pero!de!difícil! incorporación!en! las!actividades!y!tareas!
del!aula!ordinaria.! !Una!de! las!competencias!que!el!profesorado!que!apoye! la! inclusión!
debería!desarrollar,!es!precisamente!el!uso!de!diversos!métodos!de!enseñanza!para!el!
trabajo!en!equipo!e! individual!conforme! los!objetivos!de!aprendizaje,!de!tal! forma!que,!
constantemente! se!esté!evaluando!no! solamente!el!aprendizaje! sino,! la!eficacia!de! los!
métodos! y! se! fomente! así,! la! práctica! innovadora.! ! Ahora! bien,! estas! prácticas!
pedagógicas!son!una!respuesta!didáctica!a!la!diversidad!que!requiere!que!el!profesorado!
adquiera! competencias! para! la! planificación! didáctica! y! el!manejo! adecuado! de! aula!
(Arnáiz,! 2003;! Echeíta,! 2007;! Tilstone,! Florian,! y! Rose,! 2003),! lo! cual! a! su! vez! implica!
contar! con! la! suficiente! capacitación,! aspecto! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria!
consideró!también!necesario!mejorar!(M!=!2.20,!DT=!.95).!!!
!
2.3. Profesorado!de!apoyo!!
!
La!mayor! parte! de! los! profesionales! de! apoyo! (92%)! tiene! una! percepción! con!
tendencia! ! favorable!hacia! la!educación! inclusiva! (M!=!3.00,!DT!=! .47)!que!corresponde!
con!una!puntuación!media!del!total!de!la!escala!de!67.69!(DT=!12.76).!!Las!percepciones!
del! profesorado! indican! un! moderado! grado! de! acuerdo! con! los! fundamentos! de! la!
inclusión!(M!=!2.67,!DT!=!.65)!que!se!complementa!con!un!alto!grado!de!acuerdo!con!las!
actuaciones!y!medidas!(M!=!3.48,!DT!=!.53)!que!habría!que!emprender!para!desarrollarla!
con!éxito!!y!una!opinión!!poco!favorable!hacia!las!condiciones!para!llevarla!a!la!práctica.!
-241-
En! relación! con! los! fundamentos! de! la! educación! inclusiva! los! profesionales! de!
apoyo!dudan!del!beneficio!académico!de! la!práctica!de! la! inclusión!(M!=!2.09)!de!forma!
coincidente!con!el!profesorado!de!aula!ordinaria,!datos!que!!corroboran!los!hallazgos!de!
estudios! previos! que! señalan! que! el! profesorado! de! educación! especial! maneja!
expectativas! de! éxito!más! bajas! que! el! colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! en!
relación! con! los! logros! de! aprendizaje! en! el! área! académica! del! alumnado! con! NEE!
cuando!éste!está!escolarizado!en!el!aula!ordinaria!(Avramidis!y!Kalyva,!2007,!Casanova!y!
Rodríguez,!2009;!FEAPS,!2009,!Inclusión!Internacional!2009).!
La!opinión!favorable!del!profesorado!de!apoyo!hacia! los!fundamentos!y!hacia! las!
actuaciones!y!medidas!para! la! inclusión,! contrasta! con! la!percepción!algo!desfavorable!
que! tiene! este! colectivo! sobre! las! condiciones! para! desarrollar! la! inclusión.! ! Los!
profesionales! de! apoyo! coinciden! con! el! profesorado! de! aula! ordinaria! en! apuntar! la!
necesidad! de! mejorar! la! dotación! de! materiales! y! recursos! a! los! centros! educativos!
(M=2.22,!DT!=!.95)!y!en!la!falta!de!tiempo!(M!=!2.22,!DT!=!.95)!que!perciben!para!atender!
adecuadamente!al!alumnado!con!NEE!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!
3. Diferencias!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa,!la!formación!académica!
y!la!experiencia!profesional!
!
En!respuesta!al!segundo!objetivo!de!la!presente!investigación!que!fue!analizar!las!
percepciones!y!opiniones!del!profesorado! (de!aula!ordinaria!y!apoyo)!y!de! los!equipos!
directivos!hacia! la!educación! inclusiva!(sus!fundamentos,!sus!actuaciones!y!condiciones)!
se! presenta! a! continuación! un! análisis! crítico! de! los! resultados! tomando! en! cuenta! el!
-242-
contexto!sociocultural!costarricense!en!concreto!y! los!aportes!de! la! investigación!previa!
en!el!tema.!!Para!ello!se!organizó!la!información!según!las!tres!!preguntas!de!investigación!
que!corresponden!con!!este!objetivo!a!saber:!
a. ¿Varían! dichas! percepciones! y! opiniones! en! función! del! colectivo! y! la! etapa!
educativa!en!la!cual!laboran?!
b. ¿Varían! dichas! percepciones! y! opiniones! en! función! del! colectivo! y! el! nivel! de!
formación?!
c. ¿Varían!dichas!percepciones!y!opiniones!en!función!del!colectivo!y!su!experiencia!
profesional?!!
3.1. Diferencias!en!función!de!la!etapa!educativa!
!Las!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!(regular!y!de!apoyo)!y!de!los!equipos!
directivos!hacia! la!educación! inclusiva!difieren!en!cuanto!a! la!etapa!educativa.! !Son!más!
favorables! las!percepciones!y!actitudes!de!quienes!trabajan!en! la!etapa!de!primaria!que!
quienes!lo!hacen!en!secundaria.!
Estas!diferencias!se!manifestaron!principalmente!en!relación!con!los!fundamentos!
de!la!inclusión!!(p!=!.029).!!Este!hallazgo!podría!estar!relacionado!con!la!evolución!que!ha!
seguido! la!educación! inclusiva!en!el!sistema!educativo!costarricense!puesto!que,!se!han!
implementado!más!medidas!y!apoyos!en!primaria!que!en!secundaria,!como!consecuencia!
lógica!al!hecho!de!que! la! legislación!garantizaba!el!acceso!a! la!educación!primaria!en!el!
aula! ordinaria! a! todo! el! alumnado! incluyendo! a! quienes! presentaban! NEE(Ley! 7600,!
1997).! ! No! obstante! las! diferencias! en! las! percepciones! entre! quienes! laboraban! en!
primaria! y! secundaria,! la! opinión! fue! favorable! en! ambas! etapas.! ! Merece! especial!
-243-
atención! la! opinión! del! profesorado! de! secundaria,! en! relación! con! la! provisión! de!
materiales! y! recursos,! puesto! que! la! media! de! respuesta! del! profesorado! de! aula!
ordinaria! (M!=!1.86,!DT!=! .84)! !y!del!profesorado!de!apoyo! (M!=!1.97,!DT!=.85)! indican!
opiniones!claramente!desfavorables!al!respecto,!en!contraste!con!las!respuestas!de!estos!
mismos! colectivos! de! secundaria! (M! =! 2.03! ! y! ! 2.79,! respectivamente).! ! Podría! estar!
influyendo! en! esta! respuesta! la! provisión! de! apoyos! que! el!Ministerio! de! Educación!
Pública!costarricense!ha!concentrado!en!la!etapa!de!primaria!(MEP,!2010)!y!la!diferencia!
tan! significativa! entre! el! número! de! estudiantes! con! NEE! asociadas! a! condiciones! de!
discapacidad! que! asiste! a! secundaria! en! comparación! con! primaria,! que! para! el! curso!
lectivo!del!2010!fue!de!un!2%!del!total!de!la!población!(66.763!estudiantes!en!primaria!y!
1.292!estudiantes!en!secundaria).! !Por!su!parte! la!población!estudiantil!que!requirió!del!
apoyo!de!adecuaciones!curriculares!en!primaria!para!el!mismo!año! fue!de!91.338!en! la!
etapa!de!primaria,!mientras!que!44.410!estudiantes!necesitó!de!este!mismo! apoyo!en!
secundaria.!
En! relación! con! las! condiciones! se! evidenciaron! también! diferencias!
estadísticamente!significativas!en!función!de! la!etapa,!a!favor!de!primaria!(p!=!.000).! !La!
percepción!del!profesorado!en!relación!con!la!ayuda!que!recibe!de!parte!del!profesorado!
de!apoyo!pedagógico!(p!=!.000),!del!resto!del!profesorado!(p!=!.006),!de! la!Dirección!del!
centro!(p!=! .001)! !y!de! las!familias!(p!=! .048),!así!como! ! la!valoración!de!sus!habilidades!
(p=.000),! capacitación! (p! =! .000)! y! recursos! y!materiales! fue!menos! desfavorable! en!
primaria!que!en!secundaria.!
Tanto! el! profesorado! que! labora! en! el! aula! ordinaria! como! el! profesorado! de!
apoyo! y! las! familias! deben! percibirse! como! miembros! de! una! misma! comunidad! y!
-244-
compartir! valores! que! se! plasman! en! la! cultura! institucional,! que! a! su! vez,! filtra! las!
prácticas!educativas!de!colaboración.!!Los!horarios!que!faciliten!el!trabajo!en!equipo!son!
fundamentales,!trabajo!en!equipo!que!debe!ser! la!base!para! la!toma!de!decisiones!y!el!
desarrollo!del!plan!educativo!de!centro.!!
Las! familias,! en! ocasiones,! no! encuentran! los! espacios! dentro! de! los! horarios!
existentes! para! mantener! una! estrecha! comunicación! con! la! dirección! y! el! cuerpo!
docente,! ya! que! a! diferencia! del! contexto! educativo! español,! en! Costa! Rica! la!
participación!de! los!padres!no!está!tan!estrechamente!vinculada!a! las!actividades!extra"
escolares!(que!no!se!ofrecen!en! los!centros!públicos)!como! lo!están!en!las!denominadas!
AMPAS!(Asociaciones!de!Madres!y!Padres)!que!existen!en!cada!centro!tanto!en!primaria!
como!en!secundaria.! !En!el!sistema!educativo!costarricense!existe!una! instancia!que!se!
denomina!Patronato!Escolar,!pero!su!papel!se!orienta!al!ámbito!económico!y!poco!o!nada!
se! involucra! con! asuntos! académicos! y! de! formación! del! alumnado! del! centro! (De! la!
Guardia,!R.,!2006;!Soler,!2006).!
En! lo!que!hay! consenso!entre!el!profesorado!de!primaria! y! secundaria!es!en! la!
percepción! de! no! contar! con! el! tiempo! suficiente! para! atender! adecuadamente! al!
alumnado! que! presenta! NEE! en! el! contexto! del! aula! ordinaria.! ! Sin! embargo,! las!
percepciones! entre! el! profesorado! de! aula! ordinaria! y! el!profesorado! de! apoyo! varían!
significativamente!en!cuanto!!a!los!recursos!y!apoyos!que!tienen!a!su!alcance(p!=!<.05).!!El!
profesorado!de!apoyo!valora!de!forma!más!favorable!que!el!de!aula!ordinaria!los!recursos!
y!apoyos!con!los!que!cuenta!para!implementar!la!inclusión.!!
El! grado! de! acuerdo! de! los! tres! colectivos,! en! general,! con! las! actuaciones! y!
medidas!que!favorecen!la!inclusión!no!difiere!según!la!etapa!educativa!(p!>.05).!!Los!tres!
-245-
colectivos,!independientemente!de!la!etapa!en!la!cual!laboran,!muestran!un!alto!grado!de!
acuerdo! con! las! prácticas! y! medidas! que! se! sugieren! para! facilitar! la! inclusión.! ! Sin!
embargo,!sus!percepciones!y!opiniones!en!torno!a!la!conveniencia!de!desarrollar!en!clase!
actividades!multinivel!(p! !=! .001),!de!ajustar! la!evaluación!según!estándares! individuales!
(p!!=!.001)!y!la!aplicación!de!adecuaciones!significativas!(p!!=!.019)!es!más!favorable!en!los!
colectivos!de!primaria!que!los!de!secundaria.!
Interesante! anotar! en! relación! al! resultado! antes! descrito! que,! como! ya! se! ha!
reseñado!en!los!dos!primeros!capítulos!de!esta!tesis!doctoral,!en!Costa!Rica!se!ha!venido!
desarrollando! la! educación! inclusiva! de! forma! más! evidente! en! primaria! que! en!
secundaria,! como! consecuencia!en!parte!de! la!evolución!histórica!en!esta! temática,!ya!
que!la!legislación!comienza!a!impactar!la!práctica!educativa!a!partir!de!inicios!del!milenio!
y! por! ende,! es! reciente! la! presencia! numerosa! del! alumnado! con! NEE! en! las! clases!
ordinarias!en! la!educación!secundaria.! !Reflejo!de!esto!es!el!hecho!de!que!aún!está!en!
condición!de!proyecto,! la!provisión!de! servicios!de!apoyo!pedagógico!para! los! colegios!
(centros!educativos!de!secundaria)!que! tienen!alumnado!que!requiere!de!adecuaciones!
curriculares! significativas.! Es! todo! un! reto! para! el! profesorado! de! secundaria,!
individualizar!la!enseñanza!y!llegar!a!aplicar!programas!de!diversificación!curricular!con!el!
alumnado! cuyas! competencias! académicas! de! determinado! alumnado! difieren!
significativamente!de!la!mayoría!del!grupo"!clase.!!Aunque!no!hay!cifras!claras!al!respecto,!
en!Costa!Rica!es!frecuente!encontrar!docentes!en!secundaria!que!no!han!sido!formados!
propiamente!como!docentes,!sino!que!son!profesionales!de!una!disciplina!que!ejercen!la!
docencia! en! su! materia! sin! mayor! formación! didáctica.! ! Si! muchos! no! cuentan! con!
formación!académica!en!docencia,!menos!aún,!para!adaptar!y!diversificar! la!enseñanza.!!
De!aquí!que,!el!manejo!de!las!estrategias!que!se!sugieren!para!atender!a!la!diversidad!en!
-246-
contextos! inclusivos!puede!que!conlleven!algún!grado!de!dificultad!para! los!docentes!de!
secundaria,!a!diferencia!de!los!docentes!de!primaria,!quienes!habitualmente!cuentan!con!
servicios! de! apoyo! pedagógico! con! formación! académica! específica! para! la! docencia.!!
Diversos! estudios! abordan! la! formación! docente! para! la! inclusión! y! señalan! entre! las!
competencias! necesarias! precisamente! todas! las! que! se! refieren! a! la! planificación!
curricular.! Contar! con! estas! competencias! les! facilita! realizar! ajustes! tanto! en! los!
contenidos! como! en! la! didáctica! y! la! evaluación! para! adaptarse! a! las! capacidades! y!
necesidades!del!estudiante!(e.g.Arnáiz!y!Garrido,!1999;! !Dobles,!2006;!EADSNE,!2010;!Ji"
Ryun,!K,!2011;!Jordan,!Schwatz!y!McGhie,!2008,!Winter,!2006).!
!
3.2. Diferencias!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!
!
La!opinión!del!profesorado!y! los!equipos!directivos!hacia! los! fundamentos!de! la!
inclusión!en!general,!no!varió!según!el!nivel!de!formación.! !No!obstante,!quienes!tienen!
formación!a!nivel!de!pre"grado!estaban!más!de!acuerdo! con!que! todo!el!alumnado! se!
beneficia!académicamente!de!la!educación!inclusiva!(p!=!.027)!que!quienes!tenían!grado!y!
postgrado.!!Fueron!los!directores!y!directoras!quienes!independientemente!de!su!nivel!de!
formación!académica,!en! todas! las! categorías! tenían!una!opinión!más! favorable!que!el!
resto!de!profesionales!participantes.!!
En!cuanto!a! las!condiciones,! las!opiniones!del!profesorado!difieren!según!el!nivel!
de!formación!en!relación!con!dos!ítems.!!En!el!grupo!de!profesionales!de!apoyo,!quienes!
tienen!un!nivel!más!alto!de!formación!(post"grado)!opinan!más!positivamente!(p!=!.015)!
sobre! su! capacitación! que! el! grupo! del! profesorado! de! aula! ordinaria.!!
-247-
Independientemente!del!nivel!de! formación,!ambos!colectivos!difieren!en! la!manera!de!
valorar! sus!habilidades!y! capacitación!para! responder!a! las!NEE!en!el!entorno!del!aula!
ordinaria;! el! colectivo! de! profesionales! de! apoyo! se! percibe! más! preparado! que! el!
profesorado!de!aula!ordinaria!para!atender!al!alumnado!con!NEE!en!el!espacio!del!aula!
ordinaria,!puesto!que!valora!más!positivamente!sus!habilidades!(ítem!11)!y!capacitación!
(ítem!12).!
El!alto!grado!de!acuerdo!de!los!tres!colectivos!participantes!con!las!actuaciones!y!
medidas! necesarias! para! llevar! a! la! práctica! la! inclusión! dependiendo! de! su! nivel! de!
formación!académica!no!varió!según!el!nivel!de!formación.!
!
3.3. Diferencias!en!función!la!experiencia!profesional!
!
Los/as! profesores/as! y! directores/as! de! las! escuelas! y! colegios! públicos! de! la!
Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!tienen,!en!general,!una!percepción!positiva!
hacia! los! fundamentos!de! la! inclusión! y!estas!opiniones!no!difieren! según! sus!años!de!
experiencia!profesional.!!Las/os!directores/as!mostraron!un!mayor!grado!de!acuerdo!que!
el! resto! de! profesionales! consultados! con! los! principios! de! la! inclusión!
independientemente! de! los! años! de! experiencia.! En! contraste,! las! percepciones! y!
opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!y!apoyo!sobre!las!condiciones!en!los!centros!
educativos!para!facilitar!la!educación!inclusiva!sí!que!mostraron!verse!influenciadas!por!la!
experiencia!profesional.!!Quienes!tenían!muy!poca!experiencia!fueron!menos!críticos!que!
el! resto! del! profesorado! consultado! acerca! del! apoyo! que! reciben! de! parte! de! la!
dirección,!así!como!del!resto!del!profesorado!del!centro!y!de!la!disponibilidad!de!tiempo.!!
-248-
Es! probable! que! al! contar! con! menos! años! de! experiencia! docente,! aún! no! hayan!
percibido!algunas!de!las!limitaciones!que!surgen!en!la!práctica!educativa,!en!las!cuales!se!
requiere! del! trabajo! en! equipo! con! la! dirección! y! el! resto! de! docentes! del! centro!
educativo.!Algunas!investigaciones!también!realizadas!mediante!encuesta!en!relación!con!
las!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!apuntan!asimismo!que!la!experiencia!es!un!
factor!que!influye!en!la!manera!de!pensar!y!actuar!en!relación!con!la!educación!inclusiva!
(eg.!Ainscow,!2007;!Avramidis!y!Kalyva,!2007;!Brahm!,!2008;!Ji!–Ryun!,!2011,!Valeo,!2008).!!!
Llama!a!la!reflexión!el!hecho!de!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!y!el!de!apoyo!
que! tienen!más! de! 9! años! de! ejercer! la! docencia! piensen! de! forma! significativamente!
menos! favorable! (M! =2.29)! que! el! que! tiene!muy! poca! experiencia! (M! =2.63).! ! Con!
respecto!a!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!(ej.:!ejemplo,!el!derecho!a!asistir!al!
aula!ordinaria!de!todos!y!todas),! !así!como!al!beneficio!académico!que!trae! la! inclusión!
para!todo!el!alumnado.!Esto!evidencia!que!quienes!tienen!más!años!en!la!profesión!y!que,!
como!ya!hemos!reseñado,!tienen!definitivamente!experiencias!previas!en!la!atención!del!
alumnado!con!NEE!en! las!aulas!ordinarias,!muestran!una!visión!más!crítica!respecto!a! la!
manera! en! que! se! ha! venido! desarrollando! la! inclusión! en! los! centros! educativos!
costarricenses! y! respecto! a! sus! logros.! ! Existen! estudios! que! respaldan! que! en! el!
profesorado!de!educación!especial!que!fue!formado!hace!más!de!una!década!se!constata!
mayor! resistencia! ante! la! inclusión! que! en! el!profesorado! novel! y! el!de! aula!ordinaria!
respectivamente! (e.g.,!Ainscow,!2007;!Blanco,!2008;!Casanova!y!Rodríguez,!2009;!Rose,!
2011;!Soto,!2008;!Inclusión!Internacional,!2009).!
En! cuanto! a! las! condiciones! para! llevar! a! la! práctica! la! educación! inclusiva,! el!
profesorado!de!apoyo,! independientemente!del!nivel!de!experiencia!profesional!difiere!
-249-
del! profesorado! de! aula! ordinaria! en! la! percepción! sobre! su! capacitación.! ! Considera!
tener!más! capacitación! y! habilidades! necesarias,! que! lo! que! opina! de! esto! el! propio!
profesorado! de! aula! ordinaria.! ! También! este! grupo! de! profesionales! tiene! una! visión!
menos! desfavorable! acerca! de! los! recursos! y!materiales! con! los! que! cuenta! el! centro!
educativo!para!atender!a!la!población!con!NEE,!en!el!entendido!de!que!esta!atención!ha!
de!darse!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!
4. Conclusiones!generales!
!
Las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos! directivos! hacia! la!
educación! inclusiva!muestran!que! las/os!directoras/es!de! los!centros!educativos! tienen!
una!opinión!general!más!favorable!hacia!la!inclusión!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!
y!de!apoyo.!!
En! relación! a! las! variables! estudiadas! en! esta! investigación,! los! tres! colectivos!
participantes!muestran!un!mayor!grado!de!acuerdo!con! las!actuaciones!y!medidas!que!
propone! la! inclusión! que! con! sus! fundamentos! y! las! condiciones! en! las! que! se! está!
llevando!a!cabo!en!los!centros!educativos!costarricenses.!!De!los!tres!colectivos!el!grupo!
de! directores! y! directoras! es! el! que! está! más! de! acuerdo! con! los! fundamentos! y!
actuaciones!y!medidas!para!la!educación!inclusiva.!
Sobre! los! fundamentos,! existen! dudas! de! parte! del! profesorado! y! los! equipos!
directivos! en! cuanto! a! los! beneficios! académicos! que! genera! la! inclusión! para! todo! el!
alumnado!y!dentro!del!profesorado!quienes!expresan!más!reparo!son!quienes!tienen!más!
experiencia!profesional.! !Asimismo!el!profesorado!se!muestra! indeciso!sobre!el!derecho!
-250-
del!alumnado!con!NEE!a!asistir!al!aula!ordinaria!independientemente!de!sus!capacidades!
y!dificultades.!
Sobre! las! condiciones,! la! falta!de! tiempo,!de! capacitación! y!de!habilidades!para!
atender! al! alumnado! con! NEE! en! las! aulas! ordinarias! sale! a! relucir! en! las! opiniones!
externadas!por! los! tres! colectivos!participantes.! !Existe!pleno! consenso!en! cuanto! a! la!
necesidad!de!mejorar! la!dotación!de!recursos!y!materiales!a! los!centros!educativos!para!
atender! apropiadamente! las! NEE! del! alumnado! en! el! contexto! del! aula! ordinaria,! así!
como! en! la! conveniencia! de! mejorar! la! formación! docente! y! la! capacitación! del!
profesorado.!
!Los! tres! colectivos! muestran! un! alto! grado! de! acuerdo! con! las! medidas! y!
actuaciones!para! llevar!a! la!práctica! la!educación! inclusiva!y!de! los!tres!colectivos! las/os!
equipos! directivos! son! quienes! están!más! de! acuerdo! en! este! aspecto.! ! En! general! el!
profesorado! de! aula! ordinaria! se! muestra! menos! de! acuerdo! con! la! aplicación! de!
adecuaciones!curriculares!significativas,! las!actividades!multinivel!y! la!evaluación!basada!
en!estándares!individuales!como!estrategias!que!favorecen!la!inclusión.!
En!cuanto!a!la!etapa!educativa!la!tendencia!fue!que!en!los!tres!colectivos,!quienes!
pertenecen!a!la!etapa!de!primaria!perciben!y!opinan!más!favorablemente!que!quienes!lo!
hacen!en!secundaria.!!Estas!diferencias!fueron!únicamente!estadísticamente!significativas!
en! las!opiniones!hacia! los! fundamentos!de! la! inclusión!y!en! la!percepción!que! tiene!el!
profesorado!de!las!condiciones!disponibles!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva.!!
El!profesorado!de!primaria!está!más!de!acuerdo!que!el!de!secundaria!con!la!conveniencia!
de! aplicar! adecuaciones! curriculares! significativas,! actividades!multinivel! y! evaluación!
basada! en! estándares! individuales.! ! Fue! más! notoria! la! diferencia! de! opinión! entre!
-251-
directores/as! (más! favorable)! y! el! profesorado! que! las! diferencias! según! la! etapa!
educativa.!
La! etapa! educativa!mostró! ser! un! factor! que! incluye! de! forma! diferente! en! las!
opiniones! de! los! tres! colectivos! hacia! el! conjunto! de! actuaciones! y!medidas! para! la!
inclusión.!!Mientras!que!en!los!colectivos!del!profesorado!de!apoyo!y!directoras/es!fueron!
quienes! laboran! en! secundaria! los! que!mostraron! un!mayor! grado! de! acuerdo,! en! el!
colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! el! grado! de! acuerdo! fue! similar! en! ambas!
etapas! educativa.! Sin! embargo! fue! más! notoria! la! diferencia! de! opinión! entre!
directoras/es! (más! favorable)! y! el! profesorado,! que! las! diferencias! según! la! etapa!
educativa.!!El!profesorado!de!aula!ordinaria!de!primaria!como!!de!secundaria,!a!diferencia!
de!los!otros!dos!colectivos,!mostró!una!opinión!indecisa!en!cuanto!a!la!conveniencia!de!la!
aplicación! de! adecuaciones! curriculares! significativas,! las! actividades! multinivel! y! la!
evaluación! basada! en! estándares! individuales! como! estrategias! que! favorecen! la!
inclusión.!
En! cuanto! al! nivel! de! formación,! los! resultados! indican! que! este! factor! influyó!
únicamente!en!la!opinión!sobre!los!beneficios!académicos!de!la!inclusión.!!Se!aprecia!que!
conforme!aumenta!el!nivel!de!formación!el!grado!de!acuerdo!decrece.!!También!el!nivel!
de! formación! influyó!en! la!opinión!que! tiene!el!profesorado!sobre!su!capacitación!para!
atender! al! alumnado! con! NEE! en! el! contexto! del! aula! ordinaria.! ! Mientras! que! el!
profesorado! de! aula! ordinaria! con! un! nivel! académico! más! alto! considera! menos!
favorable! su! propia! capacitación,! entre! los! profesionales! de! apoyo! fue! al! contrario,!
cuanto!más!preparados!mejor!valoraban!su!capacitación.!!De!todos!los!participantes!con,!
-252-
formación!de!pre"grado,!grado!y!post"grado!fueron!las!/os!directoras/es!quienes!expresan!
una!opinión!más!favorable!hacia!los!fundamentos!y!las!actuaciones!de!la!inclusión.!
Por! último,! la! experiencia! profesional! no! fue! un! factor! que! influyera! en! las!
percepciones!y!opiniones!de!los!tres!colectivos!hacia!los!fundamentos!y!actuaciones.!!No!
obstante,! la!percepción!del!profesorado!de!aula!ordinaria!con!muy!poca!experiencia!fue!
más!favorable!que!la!que!tiene!el!resto!del!profesorado!incluyendo!a!los!de!apoyo!sobre!
tres! tópicos!particulares:!el!apoyo!que! reciben!de!parte!de! la!dirección!del! centro,!del!
resto!del!profesorado!del!tiempo!que!disponen.!!
Las/os!directoras/es!mostraron!una!opinión!más!favorable!hacia!los!fundamentos,!
actuaciones! y! medidas! de! la! inclusión,! que! el! resto! de! profesionales! consultados,!
independientemente! de! la! etapa! educativa,! el! nivel! de! formación! y! la! experiencia!
profesional.!
5. Implicaciones!prácticas!
!
El! conocimiento! de! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos!
directivos!de!escuelas!y!colegios!públicos!en!una!de!las!regiones!educativas!de!Costa!Rica,!
cobra! particular! relevancia! en!momentos! en! que! la! política! educativa! y! la! legislación!
existente! comienzan! a! reflejarse! en! un! aumento! significativo! de! alumnado! con!
necesidades! educativas! especiales! en! las! aulas! ordinarias,! tanto! de! primaria! como! de!
secundaria.!!La!manera!en!que!percibe!el!profesorado!y!las!/os!directoras/es!la!inclusión,!
y! las! posibles! diferencias! entre! las! opiniones! del! profesorado! y! los! responsables!
administrativos!de!los!centros,!son!un!reflejo!de!los!aciertos!y!desaciertos!de!la!puesta!en!
marcha! de! la! educación! inclusiva! en! el! país.! ! Dado! el! importante! impulso! que! las!
-253-
autoridades! educativas! han! dado! a! la! provisión! de! apoyos! al! sistema! educativo! para!
atender!a!la!población!que!presenta!barreras!para!el!aprendizaje!y!el!gran!aumento!de!la!
práctica! de! las! denominadas! adecuaciones! curriculares,! así! como! de! la! prácticamente!
ausencia! de! servicios! de! apoyo! pedagógico! en! secundaria,! en! contraste! con! la! amplia!
cobertura! de! primaria,! las! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos! directivos! aportan!
elementos!clave!para!avanzar!en! las!transformaciones!que!se!requieren!para!alcanzar! la!
inclusión.!!
Los! resultados!de!este!estudio!generan!una!serie!de! implicaciones!prácticas!que!
hemos!resumido!a!manera!de!recomendaciones!específicas!organizadas!en!dos!grandes!
áreas:! implicaciones! para! la! práctica! educativa! e! implicaciones! para! futuras!
investigaciones.!
!
5.1. Implicaciones!para!la!práctica!educativa!
Los!resultados!de!esta!investigación!que!se!propuso!conocer!las!percepciones!y!opiniones!
del! profesorado! y! los! equipos! directivos! acerca! de! la! educación! inclusiva:! sus!
fundamentos,! actuaciones! y! medidas! y! las! condiciones! en! las! que! se! lleva! a! cabo,!
permiten!deducir!una! serie!de! implicaciones!prácticas!en! término!de! recomendaciones!
para! los! responsables! políticos! y! administrativos! de! los! centros! educativos,! para! los!
docentes!de! aula!ordinaria! y!de! apoyo! y!para! las!universidades!que! se!encargan!de! la!
formación!de!docentes!y!administradores/as!educativos/as.! !Las!que!consideramos!más!
relevantes!se!presentan!a!continuación.!
-254-
a. Incorporar! en! la! formación! inicial! del! profesorado! tanto! de! primaria! como! de!
secundaria!contenidos!conceptuales! fundamentales!en!el!tema!de! los!derechos!
del!alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!y!del!marco!jurídico!vigente!
en!el!país!para!garantizar!un!acceso!a!la!educación!en!condiciones!de!equidad.!!
b. Enriquecer! la! formación! docente! en! cuanto! al! desarrollo! de! competencias! en!
toma!de!decisiones!y!uso!de!estrategias!didácticas!de!atención!a! la!diversidad!
como!lo!son!los!agrupamientos,!las!actividades!multinivel!y!la!evaluación!basada!
en!estándares!individuales.!
c. Organizar!actividades!de!capacitación!dirigidas!al!profesorado!en!ejercicio! (que!
ya! pasó! por! su! etapa! formativa)! en! diferentes! temáticas! que! les! permitan!
desarrollar! competencias! para! el! uso! adecuado! de! estrategias! didácticas! de!
atención! a! la! diversidad! en! el! ámbito! del! aula! ordinaria! y! para! el! trabajo! en!
equipos! colaborativos.! ! Esto!mediante! proyectos! de! extensión! docente! de! la!
Universidad! de! Costa! Rica! que! tiene! un! recinto! en! Paraíso! de! Cartago,! en!
coordinación! con! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de! Cartago,! a! fin! de!
proporcionar! alternativas! de! formación! continua! para! el! profesorado! y! los!
equipos!directivos.!!
d. Organizar!talleres!para!el!!profesorado!y!los!equipos!directivos,!con!el!propósito!
de!promover!actitudes!positivas!hacia!la!educación!inclusiva!y!en!relación!con!el!
tema! de! los! derechos! de! las! personas! con! discapacidad! y! con! necesidades!
educativas!especiales.!
e. La!percepción!desfavorable!que!tiene!el!profesorado!en!cuanto!a!su!capacitación!
y! el! consenso!mostrado! por! los! tres! colectivos! en! cuanto! a! la! necesidad! de!
mejorar! la! formación! docente,! apunta! a! la! necesidad! de! que! los! formadores!
-255-
tengan! un! contacto! estrecho! con! la! realidad! de! la! diversidad! presente! en! las!
aulas! en! la! práctica! cotidiana! de! los! centros! educativos,! tal! cual! lo! señalan!
diversos!estudios!a!nivel!internacional!(eg.!Gil!y!Chalmers,!2007;!EADSNE,!2011a;!
Grieve! y! Haining,! 2011;! Hulgin! y! Drake,! 2011;! Hunt,! 2011;! Jackson,! Harper! y!
Jackson,! 2010;! Ji"Ryun,! 2011;! Ljusbert,! 2011;! Pearson,! 2006;! Sholmo! y! Leyser,!
2006;!Symeonidou!y!Phtiaka,!2009;!Winter,!2006)!.!Algunos!informes!indican!que!
pocos!profesores!y!formadores!de!docentes!de! la!generación!actual!han!tenido!
experiencia!personal!en!educación! inclusiva!durante!su!propia!formación!y!esto!
puede! significar! una! barrera! para! el! desarrollo! de! la! inclusión(Casanova! y!
Rodríguez,!2009;!Programa!Estado!de!la!Nación,!2011).!!Esto!a!su!vez!conduce!a!
que! sea! necesaria! una! estrecha! comunicación! y! coordinación! con! los! centros!
educativos!ya!que!“los!directores!de! las!escuelas!y! los! tutores!que! trabajan!en!
éstas,! también! juegan! un! papel! muy! importante! en! la! educación! inicial! del!
profesor! y! deben! igualmente! tener! las!mismas! apropiadas! oportunidades! de!
desarrollo!profesional”!(EADSNE,!2011a,!p.!50).!
f. Revisar! los! horarios! de! trabajo! extra"clase! del! profesorado! para! diseñar!
estrategias!que! les! permitan! contar! con! los! espacios! y! los! tiempos! necesarios!
para! trabajar! en! equipo! durante! la! jornada! escolar! sin! que! ello! implique! una!
recarga!de!trabajo.!!La!planificación!conjunta!de!la!co"enseñanza!requerido!para!
el!trabajo!en!la!inclusión!es!prioridad.!
g. De!la!misma!forma!la!dirección!de!los!centros!y!el!profesorado!deberían!acordar!
de!manera! conjunta! horarios! que! faciliten! un! acercamiento! de! las! familias! al!
centro!educativo,! tanto!en!primaria!como!en! secundaria,! favoreciéndose!así! la!
construcción!de!verdaderas!comunidades!inclusivas!.!
-256-
h. De!las!percepciones!y!actitudes!del!colectivo!del!profesorado!del!aula!regular,!se!
desprende! que! es! necesario! ampliar! la! cobertura! en! número! de! lecciones! de!
apoyo!pedagógico!por!estudiante!a! fin!de!que! sea!posible!el! trabajo! conjunto!
entre!docentes!de!apoyo!y!docentes!de!aula!ordinaria!a! favor!de! todos!y!cada!
uno!de!los!estudiantes!con!NEE.!
i. De!las!opiniones!del!colectivo!del!profesorado!que!labora!en!las!aulas!ordinarias,!
se! desprende! la! necesidad! de! conformar! grupos! pequeños! para! una! mejor!
atención! a! la! diversidad! en! las! aulas.! ! Esto! junto! con! el! desarrollo! de!
competencias!en!el!personal!docente!que! les!permitan!manejar!eficientemente!
estrategias! de! individualización! de! la! enseñanza! parece! ser! una! necesidad!
urgente.!
j. Otra! de! las! implicaciones,! es! la! necesidad! de! incorporar! a! las! familias! en! el!
trabajo!que!realiza!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para! la!Educación!Inclusiva!y!
el!Ministerio!de!Educación!Pública!para! ayudar! a! los! centros!educativos!en! su!
camino!de!transformación!en!centros!inclusivos.!!
k. Revisar! el! papel! de! los! directores! en! los! Comités! de! Apoyo! Educativo! para!
garantizar!que!su!participación!en!ellos!sea!efectiva,!a!fin!de!que!el!profesorado!
comparta! y! trabaje! en! equipo! con! la! administración! del! centro! y! ésta! pueda!
conocer!mejor!las!limitaciones!que!surgen!en!la!práctica!docente!para!desarrollar!
la!inclusión!de!forma!exitosa.!
!
!
-257-
5.2. Implicaciones!para!futuras!investigaciones!
!
La! experiencia! de! este! estudio! permite! identificar! algunas! orientaciones! que!
podrían! retomarse! en! futuras! investigaciones! en! el! tema! en! el! contexto! del! sistema!
educativo!costarricense!entre!estas!orientaciones!y!recomendaciones!estarían:!
a.!!Replicar!el!estudio!en! la!otra!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de! la!provincia!y!
así! tener!una!visión!global!de! toda!una!provincia!para! luego!abordar!el! tema!a!
nivel! nacional! y! posiblemente! analizar! las! diferentes! formas! en! que! se! está!
llevando!a!cabo!la!educación!inclusiva!en!el!país.!
b.! Ahondar! en! el! estudio! de! las! necesidades! que! percibe! el! profesorado! y! los!
equipos! directivos! para! llevar! a! la! práctica! la! educación! inclusiva! y! en! sus!
percepciones! y! actitudes! hacia! la!misma,!mediante! estudios! cualitativos! que!
permitan! contrastar! los! resultados! obtenidos! mediante! encuesta! con! la!
observación!y!la!entrevista!en!profundidad!de!sujetos!informativos!(!informantes!
claves)!al!objeto!de!obtener!una!perspectiva!que!aclare!el!panorama!en!cuanto!a!
las!medidas!que!tienen!que!adoptarse!para!facilitar!el!logro!de!la!inclusión!en!las!
escuelas!y!colegios!públicos!de!la!región.!
6. Limitaciones!
!
Los!resultados!de!este!estudio!si!bien!corresponden!a!una!muestra!representativa!
del!profesorado!y!directores!de! los!centros!educativos!de!toda! la!Dirección!Regional!de!
Enseñanza! de! Cartago! no! deben! ser! generalizados! sin! un! análisis! comprensivo! de! la!
información!obtenida.!!Los!estudios!descriptivos!mediante!encuesta,!en!general,!y!éste!en!
-258-
particular,! tienen! algunas! limitaciones! que! deben! ser! tomadas! en! cuenta! para! evitar!
conclusiones!precipitadas!o!equivocadas.!!En!este!estudio!destacamos!las!siguientes:!
a. Antes! de! extrapolar! los! resultados! de! este! estudio! habría! que! considerar! el!
margen! de! error! que! puede! tener! la! información! obtenida.! Es! posible! que! la!
muestra!participante!haya!sido!influenciada!por!la!“deseabilidad!social”!,!lo!cual!
no!garantiza!que!las!respuestas!hayan!sido!totalmente!verdaderas!y!acordes!con!
la!forma!de!pensar!de!las!personas!respondientes.!
b. Si! bien! los! participantes! fueron! seleccionados! de! forma! aleatoria,! el! carácter!
voluntario!de!su!participación!no!garantiza!que!sus!opiniones!sean!coincidentes!
con!el!resto!del!profesorado!que!no!participó!en!el!estudio.!
c. Las! escalas! Likert! como! instrumento! de! medición! de! actitudes,! creencias! y!
percepciones,! también! llevan! aparejadas! algunas! limitaciones! que! no! deben!
obviarse.! !El!hecho!de! trabajar!con!puntuaciones!medias!no!permite! tomar!en!
cuenta! las! respuestas! extremas! que! son! un! elemento! componente! de! las!
percepciones!y!opiniones,!por!lo!cual!puede!que,!algunas!diferencias!de!opinión!
no!hayan!sido!reflejadas!en!los!resultados!de!esta!investigación.!
d. Los! estudios! descriptivos! mediante! encuesta! ofrecen! una! visión! global! no!
detallada! ni! comprensiva! de! un! fenómeno.! ! Existen! condicionantes! de! las!
opiniones! y! percepciones! que! determinan! la! respuesta! en! un! momento!
determinado! y! no! necesariamente! reflejan! la! forma! de! pensar! de! quienes!
participan! de! la! encuesta.! ! Entre! estos! condicionantes! están,! por! ejemplo,! las!
experiencias! previas! de! quienes! respondieron! al! cuestionario,! el! tamaño! del!
-259-
centro!educativo,! la!matrícula!del!mismo,!el!estilo!de!dirección,! los!recursos!de!
apoyo!con!los!que!cuenta,!entre!otros.!
e. No!obstante,!las!anteriores!limitaciones!los!!resultados!del!presente!estudio!son!
muy! coherentes! con! el! contexto! y! con! los! hallazgos! de! en! el! tema! en! otros!
contextos! (e.g.Cardona,! 2000,! 2009b;! Chiner,! 2011;! De! Boer,! Pïjl! y!Minnaert,!
2010,! 2011;! Edmunds,!Mcmillan,! Specht! ,!Nowicki! y! Edmunds,! 2009;!Hegarty,!
2008;!Horrocks,!White!y!Roberts,!2008;!Valeo,!2008)!razón!por!la!cual!el!estudio!
aporta! una! visión! global! de! la! forma! de! pensar! acerca! de! la! inclusión! del!
profesorado! y! directoras/es! de! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección!
Regional! de! Enseñanza! de! Cartago.! ! Con! ello! se! obtienen! orientaciones!
importantes! para! continuar! en! el! camino! hacia! el! logro! de! una! educación! de!
calidad!para!todos!y!todas!en!el!marco!del!sistema!educativo!costarricense.!!
7. Conclusión!
!
!
La! investigación! realizada! en! esta! tesis! doctoral! ha! pretendido! conocer! las!
percepciones! y! opiniones! de! tres! colectivos! claves! para! el! desarrollo! de! la! educación!
inclusiva!en!el!contexto!costarricense:!el!profesorado!de!aula!ordinaria,!el!profesorado!de!
apoyo!y!los!equipos!directivos!de!los!centros!educativos!de!primaria!y!secundaria!de!una!
de!las!regiones!administrativas!de!Costa!Rica.!!Ya!que!!Costa!Rica!es!un!país!con!una!clara!
trayectoria! y! compromiso! con! la! democracia! y! que! ha! emprendido! importantes!
actuaciones!en!las!últimas!décadas!para!hacer!más!accesible!la!educación!de!calidad!para!
todos!y!todas!en!el!contexto!de! las!aulas!ordinarias,!era!pertinente!acercarse!a!conocer!
-260-
cómo! piensan! quienes! están! llevando! a! cabo! esta! iniciativa! en! la! práctica! educativa.!!
Conocer!el!grado!de!acuerdo!con! los!principios!de! la! inclusión!y!con! las!condiciones!en!
que! se! lleva! a! la! práctica! y! las! medidas! y! estrategias! que! perciben! los! docentes! y!
directores!!la!facilitarían,!era!una!cuestión!de!primer!orden!para!valorar!el!impacto!de!las!
políticas!educativas!y!detectar!necesidades!según! la!etapa!educativa!y!variables!como! la!
formación!y!la!experiencia!profesional!previa.!
Quienes! tienen! a! su! cargo! la! formación! docente! han! de! tomar! en! cuenta! las!
opiniones!externadas!por!estos!colectivos!puesto!que!apuntan!claramente!a!la!necesidad!
de! incorporar!nuevas! competencias!en!el!perfil!del!profesional!en!educación.! !Especial!
atención! también!merece! la! dotación! de! recursos,!materiales! y! tiempo! al! profesorado!
para!que!pueda! llevar!a!cabo!una! labor!en!equipo!con!el!resto!de! la!comunidad!escolar!
para!alcanzar!las!metas!que!plantea!la!inclusión.!
-261-
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Learning,!21(2),!85"91.!
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Anexos
Escala de Opinión acerca de la Educación Inclusiva Adaptación al contexto costarricense de Bravo y Cardona (2010)
(Versión profesorado)
A través de esta escala se pretende recoger su opinión acerca de algunos de los
planteamientos de la educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden
favorecer su desarrollo en los centros educativos costarricenses.
La educación inclusiva plantea la conveniencia de que las escuelas y colegios sean el
entorno más apropiado para que todas y todos las/os estudiantes se desarrollen,
independientemente de sus capacidades y dificultades. Esto implica que en las aulas
regulares todas las personas, inclusive aquellas con necesidades educativas especiales,
tengan igualdad de oportunidades de acceder y participar de una educación de calidad.
No hay respuestas correctas o incorrectas, buenas o malas, mejores ni peores a estos
interrogantes. Las mejores respuestas son aquellas que reflejan fielmente sus
pensamientos, ideas, emociones, sentimientos y creencias. Por lo tanto, se le solicita
responda a las preguntas que siguen a continuación de la forma más sincera posible.
Parte I. Datos demográficos
1. Nombre del centro educativo: __________________________________________
2. Etapa: Primaria Secundaria
3. Circuito: __________________________
4. Género: Mujer Hombre
5. Edad en años: ______________
6. Grado universitario: Diplomado Bachillerato Licenciatura
Otro/s Especifique: ____________________________________________
7. Puesto que desempeña:
Docente regular con grupo guía a cargo
Docente regular sin grupo guía a cargo
Docente de Educación Especial con grupo guía a cargo
Docente de Educación Especial sin grupo guía (docente de apoyo)
Orientador(a)
Asignaturas que imparte:_________________________________________.
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8. Etapa educativa, ciclo y nivel en los cuales ejerce la docencia:
Primaria Secundaria
I Ciclo 1º III Ciclo 7º2º 8º3º 9º
II Ciclo 4º IV Ciclo yDiversificado
10º5º 11º6º 12º
9. Años de experiencia docente: _______
Parte II. Planteamientos de la Educación Inclusiva
A continuación se enumeran una serie de afirmaciones relacionadas con la educación inclusiva. Por favor, indique su grado de acuerdo/desacuerdo con cada una estas afirmaciones. Marque con X la alternativa elegida utilizando la siguiente escala:
Muy en desacuerdo
Endesacuerdo
Deacuerdo
Muy de acuerdo
No sabe/no responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Fundamentos y condicionantes de la
educación inclusiva
MD ED DA MA NS/NR
1. Todas/os las /os estudiantes deberían estar en las aulas regulares, independientemente de sus capacidades.
1 2 3 4 5
2. Todas/os las/os estudiantes se benefician académicamente de estar en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
3. Todas/os las/os estudiantes se benefician socialmente de estar en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
4. La educación inclusiva es posible en todas las etapas educativas, incluida la educación secundaria.
1 2 3 4 5
5. La educación inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.
1 2 3 4 5
6. Tengo suficiente ayuda del/la profesor/a de apoyo (de educación especial/orientación).
1 2 3 4 5
7. Tengo el suficiente apoyo de la dirección del centro educativo.
1 2 3 4 5
8. Tengo el apoyo de todo el profesorado para atender a mis estudiantes con NEE en el aula regular.
1 2 3 4 5
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Fundamentos y condicionantes de la
educación inclusiva
MD ED DA MA NS/NR
9. Tengo la ayuda de las familias para atender a las/os estudiantes con NEE en el aula regular.
1 2 3 4 5
10. Tengo suficiente tiempo para enseñar a todas/os mis estudiantes.
1 2 3 4 5
11. Tengo las habilidades necesarias para atender adecuadamente a las/os alumnos con NEE en el aula regular.
1 2 3 4 5
12. Tengo la capacitación suficiente para atender adecuadamente a las/os alumnos con NEE en el aula regular.
1 2 3 4 5
13. Tengo los materiales y recursos necesarios para atender a mis estudiantes con NEE en el aula regular.
1 2 3 4 5
Parte III. Medidas para la Atención a la Diversidad
Indique ahora en qué grado está de acuerdo las siguientes medidas para facilitar una mejor atención del alumnado con NEE en las aulas regulares, utilizando la siguiente escala:
Muy en desacuerdo
Endesacuerdo
Deacuerdo
Muy de acuerdo
No sabe/no responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Medidas para potenciar la inclusión MD ED DA MA NS/NR
1. Reducir el número de estudiantes por aula. 1 2 3 4 5
2. Mejorar la formación de docentes en las universidades.
1 2 3 4 5
3. Contar con más docentes de educación especial para trabajar conjuntamente en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
4. Capacitar al profesorado que ya trabaja en los centros educativos.
1 2 3 4 5
5. Practicar la co-enseñanza (docencia conjunta entre docente de grupo y de educación especial) en el aula regular.
1 2 3 4 5
6. Aplicar adecuaciones de acceso y curriculares no significativas.
1 2 3 4 5
7. Aplicar adecuaciones curriculares significativas (variar los contenidos y objetivos).
1 2 3 4 5
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Medidas para potenciar la inclusión MD ED DA MA NS/NR
8. Agrupar al alumnado para que trabaje en clase en grupos y/o en parejas (trabajo colaborativo y cooperativo).
1 2 3 4 5
9. Implementar actividades con diferentes niveles de exigencia para que unos/as estudiantes realicen unas y otros otras, en una misma lección (actividades multinivel).
1 2 3 4 5
10. Evaluar a las/os estudiantes de acuerdo con lo que son capaces de hacer (variar la evaluación según estándares individuales).
1 2 3 4 5
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN! !
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Escala de Opinión acerca de la Educación InclusivaAdaptación para el contexto costarricense de Bravo y Cardona (2010)
(Versión directoras/es)
A través de esta escala se pretende recoger su opinión acerca de algunos de los planteamientos de la educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden favorecer su desarrollo en los centros educativos costarricenses.
La educación inclusiva plantea la conveniencia de que las escuelas y colegios sean el entorno más apropiado para que todas y todos las/os estudiantes se desarrollen, independientemente de sus capacidades y dificultades. Esto implica que en las aulas regulares todas las personas, inclusive aquellas con necesidades educativas especiales tengan igualdad de oportunidades de participar de una educación de calidad.
No hay respuestas correctas o incorrectas, buenas o malas, mejores ni peores. Las mejores respuestas son aquellas que reflejan fielmente sus pensamientos, ideas, emociones, sentimientos y creencias. Por lo tanto, se le solicita responda a las preguntas que siguen a continuación de la forma más sincera posible.
Parte I. Datos demográficos
1. Nombre del centro educativo: ____________________________________
2. Circuito:______________
3. Etapa educativa: Primaria Secundaria
4. Género: Mujer Hombre
5. Edad en años:____________
6. Grado universitario: Diplomado Bachillerato Licenciatura
Otro/s Especifique: ________________________________________
7. Número de años de experiencia docente: _______
8. Número de años de experiencia en dirección de centros educativos: ________
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Parte II. Planteamientos de la Educación Inclusiva
A continuación se enumeran una serie de afirmaciones relacionadas con la educación inclusiva. Por favor, indique su grado de acuerdo/desacuerdo con cada una estas afirmaciones. Marque con X la alternativa elegida utilizando la siguiente escala:
Muy en desacuerdo
Endesacuerdo
Deacuerdo
Muy de acuerdo
No sabe/no responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Fundamentos de la educación inclusiva MD ED DA MA NS/NR
1. Todas/os las /os estudiantes deberían estar en las aulas regulares, independientemente de sus capacidades.
1 2 3 4 5
2. Todas/os las/os estudiantes se benefician académicamente de estar en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
3. Todas/os las/os estudiantes se benefician socialmente de estar en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
4. La educación inclusiva es posible en todas las etapas educativas, incluida la educación secundaria.
1 2 3 4 5
5. La educación inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.
1 2 3 4 5
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Parte III. Medidas para la Atención a la Diversidad!
Indique ahora en qué grado está de acuerdo las siguientes medidas para facilitar una mejor atención del alumnado con NEE en las aulas regulares, utilizando la siguiente escala:
Muy en desacuerdo
Endesacuerdo
Deacuerdo
Muy de acuerdo
No sabe/no responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Medidas para potenciar la inclusión MD ED DA MA NS/NR
1. Reducir el número de estudiantes por aula. 1 2 3 4 5
2. Mejorar la formación de docentes en las universidades.
1 2 3 4 5
3. Contar con más docentes de educación especial para trabajar conjuntamente en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
4. Capacitar al profesorado que ya trabaja en los centros educativos.
1 2 3 4 5
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Medidas para potenciar la inclusión MD ED DA MA NS/NR
5. Practicar la co-enseñanza (docencia conjunta entre docente de grupo y de educación especial) en el aula regular.
1 2 3 4 5
6. Aplicar adecuaciones de acceso y curriculares no significativas.
1 2 3 4 5
7. Aplicar adecuaciones curriculares significativas (variar los contenidos y objetivos).
1 2 3 4 5
8. Agrupar al alumnado para que trabaje en clase en grupos y/o en parejas (trabajo colaborativo y cooperativo).
1 2 3 4 5
9. Implementar actividades con diferentes niveles de exigencia para que unos/as estudiantes realicen unas y otros otras, en una misma lección (actividades multinivel).
1 2 3 4 5
10. Evaluar a las/os estudiantes de acuerdo con lo que son capaces de hacer (variar la evaluación según estándares individuales).
1 2 3 4 5
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
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