patrimonio natural_informe de gestión 2015
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Informe de gestión
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2015Una MiradaHacia Atrás
En Patrimonio Natural tenemos la misión depromover inversiones estratégicas en las empresas,el gobierno y la sociedad para la conservaciónde las áreas naturales del país y los serviciosque nos brindan, en alianza con organizacionespúblicas y privadas, nacionales e internacionales.En el 2015 nuestro equipo y nuestros sociosprobaron metodologías y tecnologías, nuestrosfinanciadores aceptaron nuevos retos y con
nuestros aliados invertimos COP$24.181 millonesen la protección de nuestro patrimonio natural.
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Nuestro Equipo
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Nuestra junta directiva recibió nuevos miembrosque nos han permitido conversaciones con másenfoques y aprendizajes.
El equipo del Fondo creció y hubo cambiosimportantes, una nueva subdirectora técnicaasumió el reto de planificar nuestras acciones y
acompañar los procesos. Una vieja amiga asumióla coordinación del área financiera y el reto deadministrar los recursos de los proyectos que segestionan a través del Fondo.
Nuevos profesionales se sumaron a los equiposde las áreas y los proyectos, trayendo ideas yconocimientos que permitieron avanzar eniniciativas innovadoras y soluciones para consolidar
y mejorar los procesos gerenciales y administrativosde Patrimonio.
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Cumplimos
10 añosde haber nacidoCelebramos con nuestra junta y el equipo detrabajo 10 años de esfuerzos y compromiso con elpatrimonio natural del país.
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Nuestros Financiadores
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Más recursospara la conservación
Con nuestros socios gestionamos COP$ 252.150millones de 18 fuentes. Tenemos 6 nuevosfinanciadores, que por primera vez canalizanrecursos a través Patrimonio: DevelopmentAlternatives Inc., Gobierno de la República Federalde Alemania, Gobierno del Reino de Noruega,Critical Ecosystem Partnership Fund, WorldResources Institute y Bavaria S.A.
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Más alianzas paraapoyar organizaciones
de la sociedad civilDesde diciembre del 2015, nos unimos a la iniciativaliderada por la Fundación para el Desarrollodel Sistema Nacional de Áreas Protegidas deBolivia (FUNDESNAP), en alianza con el Fondode Promoción de las Áreas Naturales Protegidasdel Perú (PROFONANPE) y el Fondo Ambiental
Nacional de Ecuador (FAN), para implementar elFondo de Alianzas para Ecosistemas Críticos (CEPF).Este Fondo patrocinado por varias entidadesgubernamentales y privadas promueve alianzas entorno a iniciativas de la sociedad civil que buscanconservar las áreas prioritarias de conservación quese encuentran en mayor estado de amenaza.
Entre diciembre 2015 y enero 2016, se abrió la
convocatoria para las donaciones mayores a US$20.000 y se recibieron las Cartas de Intención depropuestas a ser financiadas durante el periodo2016-2020, en las áreas clave de biodiversidaddefinidas en el Perfil del Ecosistema o “Hotspot” delos Andes Tropicales: Sierra Nevada de Santa Marta y Corredores de Conservación Paraguas-Munchique y Cotacachí-Awá.
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Nuevas plataformasde recaudación
A lo largo del 2015 un grupo conocido comola Alianza Pacífico, constituido por los Fondosambientales: Asociación Costa Rica por siempre;Fundación Natura Panamá; Fondo Ambientaldel Ecuador; Fondo Acción y Fondo PatrimonioNatural, de Colombia, trabajó en el diseño de unmecanismo financiero que movilice recursos parael financiamiento efectivo de la gestión integral delos ecosistemas marino-costeros del Pacífico EsteTropical Central. Este mecanismo entrará a operaren el 2016, una vez las instancias directivas de losFondos lo aprueben.
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En paralelo con este proceso, hemos administradolos fondos del Principado de Mónaco dirigidos a
apoyar la Presidencia y Secretaría Pro Témporedel Corredor Marino del Pacífico Este Tropical-CMAR, una iniciativa que surge por voluntad delos gobiernos de Costa Rica, Panamá, Colombia yEcuador, para promover el aprovechamiento y usosostenible de los recursos presentes en esta zonamarino costera. La Presidencia y Secretaría del CMARestán actualmente bajo el liderazgo de Colombia.
Debido a la coincidencia de las áreas de trabajo,se han realizado acercamientos entre la AlianzaPacífico y el CMAR, puesto que las prioridadesambientales definidas por los gobiernos en elespacio del CMAR, son una guía de primeraimportancia para que se logre una movilización defondos efectiva y útil para los mencionados países.Se espera formalizar estos acercamientos en elprimer trimestre 2016, mediante un acuerdo que
aproveche el carácter complementario de la gestiónque lleva el CMAR y la que plantea la AlianzaPacífico, acorde con las funciones de cada grupo, yde esta manera lograr una sostenibilidad financierapara alcanzar las metas de conservación existentes.
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Nuestro trabajo
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Uno de los grandeslogros en el 2015 fueser seleccionado
como administradorde los recursos deVisión Amazonía.
En el acuerdo firmado se comprometen recursoshasta por COP$144.983 millones del Gobierno deNoruega y COP$93.459 del Gobierno de Alemania
para ser ejecutados en los próximos 6 años.
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La selección a principios del 2015 de PatrimonioNatural como administrador de los recursosdestinados al programa “Visión Amazonía”, resultó
del reconocimiento de una gestión de nueveaños que los equipos del Fondo realizaron, demanera que es posible responder a la escala deeste compromiso. La participación de PatrimonioNatural en los equipos de ejecución del programaabre importantes canales para el cumplimiento desu misión.
El alcance fundamental de la misión del Fondo
es realizar una contribución significativa a lasostenibilidad financiera del Sistema Nacional deÁreas Protegidas y del manejo de la biodiversidad.Esto exige reiterar la necesidad de orientar lacooperación internacional y las fuentes nacionalescanalizadas a través de éste, de la manera másestratégica y con el mayor valor agregado posibles.Igualmente, tanto en el caso de las intervencionesrealizadas por el Fondo como en aquellas
ejecutadas por otros con recursos administradospor Patrimonio Natural, el desarrollo de la misiónimplica el diseño de las líneas de gestión, así comola evaluación y la consolidación de instrumentoseconómicos y financieros en forma que secontribuya a alcanzar las escalas de gestión demayor impacto.
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Los arreglos institucionales son un elementodefinitivo de la viabilidad de las accionesemprendidas y por lo mismo de la sostenibilidad
en el tiempo de éstas. De ahí que la complejidadinstitucional propia del REM-Visión Amazonía(verificar si se puede denominar así o cuál es laforma oficial) brinda una oportunidad incomparableal Sistema Nacional Ambiental y al Fondo de validarnuevos arreglos que creen las condiciones propiciaspara el éxito de lo que el Ministerio de Ambiente yDesarrollo Sostenible ha diseñado con un enfoqueorientado a resultados, en acuerdo con los países
que pagan por ello.
Los cambios esperados de la nueva institucionalidadrural y de la de los postacuerdos de paz, así como losque se pueden asociar a las exigencias del enfoquede este programa, plantean interrogantes y creanoportunidades que determinarán las condicionesde continuidad de esta aproximación de mercadosde carbono. Sin duda, tales cambios exigirán
replanteamientos significativos en las relacionesentre los diferentes niveles de gobierno y entreéstos y las diversas expresiones de la ciudadaníaorganizada y por organizar, en forma que seaposible revertir los procesos de deforestación ya la vez, asegurar o al menos favorecer el mayorbienestar posible de las comunidades vulnerables.
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La noción de un pago vinculado a resultados, a suturno, será puesta a prueba como opción efectivapara lograr acuerdos entre un país con retos propiosen materia de gestión forestal, de atención a lapobreza y de encontrar caminos de superación del
conflicto armado, y otros países con necesidadesde reconocer sus impactos ambientales y decompensar al mundo por ellos. Esto en un contextode acuerdos internacionales aún en procesode definirse con la claridad y la contundenciaque nos están exigiendo a todos las aceleradastransformaciones globales a nivel ambiental.
Existen experiencias valiosas desarrolladaspor diversos gestores sociales, económicos yambientales desde las cuales es posible avanzar,siempre y cuando se sepan interpretar susalcances y las condiciones necesarias para llevarlasa las escalas requeridas ante los grandes retosque imponen las dinámicas de la deforestaciónen la región y de unas economías locales,regionales y nacionales que demandan profundas
transformaciones. La construcción desde estasexperiencias demanda información, trabajosistemático desde una planificación rigurosa y a lavez flexible, y en especial una actitud de escucha y voluntad de acción conjunta de todas las partesinvolucradas. La consolidación de las experienciasmás destacadas, ante todo demanda una gestión deEstado articulada, oportuna y con ritmos propios delos ciclos de innovación requeridos.
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El ir a escala implica la generación de unascondiciones para la viabilidad y la consolidaciónde los aportes que pueden hacer las experienciasexistentes o las innovaciones que se pueden
generar. Algunas de estas condiciones tienenrelación con los siguientes aspectos que la gestiónde estos diez años de Patrimonio Natural nospermite resaltar:
• Existencia de políticas sectoriales y temáticasclaras y consistentes.
• Vínculo sistemático con estas políticas de lagestión esperada.
• Adaptación a los entornos específicos donde sebusque integrar los aprendizajes.
• Permeabilidad de las instituciones públicasa una significativa participación y gestiónautónoma de las organizaciones ciudadanas.
• Oportuno monitoreo y evaluación, para reforzaraciertos y ajustar desaciertos.
• Concurrencia de recursos en cantidadesque permitan masas críticas de gestión y
con arreglos de asignación de recursos quefavorezcan la continuidad.
• Reconocimiento de los procesos locales y a lavez, de los objetivos de país que pueden darsetras de cada línea de trabajo.
• Continuidad en el tiempo y coberturasfocalizadas de impacto.
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Conservaciónde nuestropatrimonio natural
Hemos trabajado en 33 de los 36 departamentosde Colombia, invirtiendo en campo en 10 añosde trabajo $ 199.340 millones de pesos* (*pesosconstantes 2015).
Trabajamos para promover inversiones estratégicasen ecosistemas clave para el país por su valornatural o cultural y su importancia en laconservación de bienes y servicios naturales; en el
caso de las áreas protegidas también se consideranactividades en sus áreas aledañas.
29Valle del Cauca
25
Cauca
24Nariño
21Chocó
19Caquetá
17
Meta
17La Guajira
16Huila
16 Amazonas
15
Tolima
14Magdalena
14 Antioquia
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Conservando el
bosque seco en laregión Caribe y laregión andina
Más del 90% de los bosquessecos del país han sido talados,
quedando menos del 4% de lacobertura original.
La población rural en estos territorios es alta, porlo cual hay una fuerte presión sobre los recursosnaturales como el suelo, el agua y los mismosbosques, tanto por extraer su madera como debidoa la necesidad de cultivar y mantener ganados.Con el fin de transformar positivamente la relaciónentre los habitantes y el bosque seco, al tiempoque desarrollamos actividades productivas parasu sustento, diseñamos y promovimos la adopciónde soluciones de buen manejo y prácticas quepermiten mantener los recursos y servicios queprestan estos bosques.
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Estas soluciones comprenden el diseño hidrológicopara mejorar la infiltración de agua en el suelo,almacenarla y usarla sosteniblemente; sistemaspara protección de suelos y prevenir la erosión;cocinas eficientes que permiten un ahorro de leña y mejores condiciones de salud; intercambios ysiembras de semillas adaptadas a la sequía; cultivosagroforestales con frutales, árboles para forraje,construcción, leña y alimentos de fauna silvestre;arreglos silvopastoriles para una ganadería demenor impacto.
A esto se añadieron negocios inclusivos conbase en palmas silvestres como el corozo y lapalma amarga, y la alianza entre restaurantes yasociaciones de pequeños productores tradicionalespara comercializar productos únicos, propios de ladiversidad agrícola de esta región.
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Extendiendo laprotección delbosque seco
En el marco del proyecto GEF “Uso sostenible y conservación de la biodiversidad enecosistemas secos para garantizar el flujo de los
servicios ecosistémicos y mitigar procesos dedeforestación y desertificación”, cuya agencia deimplementación es el Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo PNUD, hemostrabajado desde finales de 2014, en el desarrollode una ruta para el establecimiento de áreasprotegidas y acuerdos locales de conservación.A la fecha se ha logrado identificar, demanera participativa, seis áreas estratégicas
de conservación, las cuales son claves para laconectividad entre los fragmentos del bosqueseco, en los departamentos de Bolívar, Cesar, LaGuajira, Valle del Cauca, Huila y Tolima.
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Hemos suscrito seis actas de intención para
la implementación de acuerdos locales deconservación con comunidades que pervivenen estos ecosistemas. Con las CorporacionesAutónomas presentes en estos departamentos,hemos logrado avanzar en una ruta que permita elordenamiento ambiental en categorías de manejocomo los Distritos de Manejo Integrado o Distritos deConservación de Suelos, para mantener la funciónecológica de estas áreas en esquemas de desarrollo
sostenible con las poblaciones que allí habitan.
Como mecanismo de sostenibilidad para estasáreas de protección una vez se declaren, estamosimplementando Escuelas de Campo para el Manejode Bosques Secos, en un esquema de formación deformadores. Además se ha puesto en marcha unaPlataforma de Gestión Socio Ambiental, que articulaa instituciones estatales, ONGs, comunidades,
academia y sector privado en relación con losobjetivos de conservación y manejo de estas áreasque albergan los escasos remanentes de bosquessecos del país.
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Reservas de biosferaEn Colombia existen cinco reservas de biosfera,iniciativa de la UNESCO que tiene el doblepropósito de conservar la biodiversidad y mejorarlas condiciones de vida de las comunidades quehabitan estas regiones. De estas reservas, algunasfueron seleccionadas por iniciativa del Ministerio deAmbiente y Desarrollo Sostenible para desarrollar
una estrategia de apropiación de esta figura deconservación: Cinturón Andino (en el macizocolombiano), Ciénaga Grande y Sierra Nevada deSanta Marta.
En el proceso, apoyado técnicamente por la ONFAndina y administrado por Patrimonio Natural, seconvocó a los actores comunitarios e institucionalespara analizar la situación actual de las reservas.
Como resultado del ejercicio se sistematizaron laspropuestas y medidas para hacer más efectiva laconservación con amplia participación y beneficiocomunitario.
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Aviturismo:una estrategiacon alas paraconservar los bosquescolombianos
Colombia como el país más rico en aves del mundotiene un gran reto: generar las condiciones para queesta riqueza en biodiversidad genere igualmenteriqueza en las comunidades que habitan regionesdonde viven las aves. Durante los últimos dosaños, en alianza con la National Audubon Society, y con el apoyo de Calidris, el Programa Paisajesde Conservación, financiado por la USAID, ha
desarrollado la primera iniciativa dirigida a unpúblico extranjero principalmente, denominada laRuta de aviturismo del Caribe (o Ruta de Aviturismodel Norte de Colombia).
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Protegiendonuestros mares
En el marco del proyecto “Diseño eImplementación de un Sistema de Áreas MarinasProtegidas (Samp)”, financiado por el GEF-PNUDe implementado por el Invemar, trabajamosen el desarrollo del estudio “Insumos para una
estrategia de sostenibilidad financiera delSistema de Áreas Marinas Protegidas”, que fuecomplementado con un análisis de metodologíaspara estimación de la brecha financiera.
El estudio mostró que para hacer proyeccionesestratégicas o cálculos financieros es necesarioactualizar o diseñar instrumentos de planificacióndel Sistema con metas en el mediano y largo
plazo. Por esta razón los análisis de brecha seorientaron a recomendar un sistema de cuentasseparado, que pudiera establecerse con base en laplanificación de las autoridades ambientales.
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Protegiendo el aguadel Piedemonte Amazónico
A través del Programa Conservación y Gobernanza,financiado por USAID, y en alianza con CIPAV ySINCHI estamos trabajando en lograr que 4.136
hectáreas estén bajo un mejor manejo, ya sea através de la firma de acuerdos de conservación,la planificación predial y la implementación desistemas productivos silvopastoril y agroforestalcon 306 familias.
Además, hemos avanzado en un esquema tipoPago por Servicios Ambientales en la microcuencaLa Guinea, que abastece el acueducto del
municipio de Albania, y en conjunto con lagobernación del Caquetá y la Alcaldía de Albaniase está realizando el proceso de implementacióncon 8 familias con ubicación estratégica en el sitiode captación de agua para el acueducto.
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Negocio corozo
de lata sostenibleLa palma de corozo crece en grupos de muchostallos, llamados macollas. Cada uno de los tallosproduce un racimo de frutos que contienenanti-oxidantes, vitaminas a,b,c, y mineralescomo magnesio, calcio y hierro. A pesar de supotencial, en el esquema actual del mercado los
cosechadores capturan poco valor con respecto alprecio final del producto, lo cual desestimula sucomercialización y por ende su conservación.
A través del Programa Paisajes de Conservación,financiado por USAID, estamos promoviendouna iniciativa de negocio sostenible alrededordel corozo. En la primera fase de este negociolos aliados locales son la asociación Cudesac y el
cabildo menor de San Antonio, quienes tienenuna finca comunitaria ubicada en zona rural deSincelejo. Este negocio inclusivo ha permitidoconservar 174 macollas de palmas y se han vendido3500 kilogramos de pulpa de corozo congelado a laempresa Selva Nevada.
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Se espera escalar el modelo en otras zonas delCaribe colombiano, para lo cual Cudesac hacontactado posibles cosechadores y acopiadorescomunitarios en San Benito Abad y en Toluviejo.En estos lugares las actividades productivaspredominantes son la pesca y la cosecha de corozo.
Debido a los problemas de agotamiento pesquero,en ciertos momentos del año el corozo constituyeel único recurso que provee un ingreso a loshabitantes. Por esta razón tienen en gran estima lapalma y la cosechan con cuidado para conservarlas macollas en buen estado. Este es uno de losejemplos donde un recurso natural abundante ybien manejado, constituye un importante renglóneconómico para poblaciones rurales del Caribe.
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PRIMA:cocinaseficientes que evitanque el bosque seconvierta en humo
La cocina eficiente PRIMA, nace de un proceso deco creación con mujeres de San Juan Nepomuceno,Bolívar, como una tecnología para la proteccióndel bosque y las comunidades que habitan estasregiones, en el marco del Programa Paisajes deConservación, financiado por USAID.
La cocina es eficiente porque necesita 60% menos
leña, emite 90% menos humo, es fácil de armar y transportar, y es más económica que otrasreferencias existentes en el mercado.
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Gestionarfinanciación parahacer realidad las
acciones: mecanismosfinancieros
2015 fue un año en el que algunos de losmecanismos financieros creados por PatrimonioNatural y sus aliados se fortalecieron. ElPrograma Pioneros, Ecoincentivos y Aguas Somosdesarrollaron varias estrategias para conseguir
fondos y articular inversiones en los territorios.
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EcoincentivosDurante el 2015, en alianza con la CorporaciónAutónoma del Valle del Cauca (CVC) trabajamosen el diseño del esquema de incentivos o pagopor servicios ambientales para la cuenca del ríoMeléndez y avanzamos en la implementaciónde acciones priorizadas en los esquemas delas cuencas Cali, Meléndez (municipio de Cali),
quebrada los Ángeles (municipio de Alcalá), ríoBolo (municipio de Palmira) y río Guadalajara(municipio de Buga).
Esta iniciativa ha sido desarrollada en el Valle delCauca durante 3 años y es complementada conrecursos de los empresarios del área de influenciade las zonas de trabajo. Durante el último añose firmaron acuerdos de conservación en 34
nuevos predios, sumando 220 nuevas hectáreasal ordenamiento ambiental del territorio enel Departamento, con aplicación directa deincentivos a 50 hectáreas.
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Se han invertido $600 millones de pesos delos que CVC ha puesto 500 mill y PatrimonioNatural la suma restante. Estos recursos han
permitido un proceso de capacitación en cadauna de las cuencas, el monitoreo de acciones paraverificar el estado del agua y los suelos, así comola generación de información cartográfica másrobusta en cada sitio para mejorar la toma dedecisiones de conservación en las cuencas.
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Agua Somos
Como parte de la gestión en el 2015, Agua Somosfirmó 4 nuevos convenios de cooperación, dirigidosa la conservación del agua para la región. Estasiniciativas vinculan a la Empresa de Acueducto yAlcantarillado de Bogotá, la Corporación AutónomaRegional de Cundinamarca, Bavaria, el Municipiode Villapinzón, la Secretaría Distrital de Ambientede Bogotá y Coca Cola NASCA 2015.
A través de 34 acuerdos de conservacion en las treszonas de trabajo (Sistemas Tunjuelo, Chingaza yNorte) se logró adoptar procesos de restauraciónde 31 Ha, la reducción de emisiones de 26 t CO2,703 Ha protegidas y más de 617.855 m3 de aguainfiltrada en el suelo gracias a la protecciónde bosques nativos en zonas prioritarias. En eltrabajo con las familias campesinas se entregaron
42 cocinas eficientes que permitirán disminuirel riesgo de enfermedades respiratorias en loshogares, así como disminuir el consumo de leña ypor tanto el impacto sobre ecosistemas vulnerablescomo el bosque alto andino y los páramos.
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PionerosHoteles y Menos CO
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Pioneros promueve la vinculación de loshuéspedes y las cadenas de hoteles con laconservación de la flora y la fauna y los serviciosambientales de las áreas naturales del país.
A través de Pioneros Hoteles apoyamos laconservación de cuatro especies en peligro deextinción: tortugas marinas, oso de anteojos,caimán llanero y tortuga Charapa.
Durante el 2015 se vincularon dos hotelesadicionales de la Cadena BH (EK y KIU), sumando33 hoteles en el Programa. En alianza con el GrupoGHL se obtuvieron 6.835 donaciones que suman
más de COP$27 millones de pesos; además laCadena BH aportó $COP 9 millones y el HotelZuana COP$8 mill.
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En el 2015 y en alianza con la Fundación Palmarito y el Grupo GHL consolidamos la línea de ventade animales de peluche del Programa, para untotal de 458 peluches que representan especiesamenazadas como el caimán llanero y la tortuga
charapa. Estas ventas sumaron aportes por más deCOP$15 millones.
A partir de estos aportes se realizaron inversionesen los proyectos de conservación, como fue lacompra de tres cámaras trampa en video HD parael Parque Chingaza, el apoyo al proceso de criaen cautividad de tortugas Charapa y CaimanesLlaneros que logró el nacimiento de 107 caimanes
y 1898 tortuguitas. En el caso de las TortugasMarinas, 10 ex aserradores se conviertieron enMonitores de Tortugas.
En Julio de 2015, lanzamos Pioneros menosCO2, una alianza con la Fundación Palmarito yel Grupo GHL para medir y compensar la huellade carbono de los eventos que se hacen en loshoteles. Igualmente, la Cadena BH, a través de
Pioneros menos CO2, donó $COP28 millones parala instalación de 40 cocinas eficientes; 30 en elcorredor Chingaza – Sumapaz, en apoyo al trabajode Agua Somos, y 10 en la zona de San JuanNepomuceno, Bolívar.
Video:
https://youtu.be/gmeVTmkk6RQ
https://youtu.be/gmeVTmkk6RQhttps://youtu.be/gmeVTmkk6RQ
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Proponer cambios enpolíticas y planes paratener más recursos
Durante el 2015, y como parte de nuestro trabajo paralograr inversiones estratégicas para la conservaciónde áreas protegidas, generamos propuestas técnicasque contribuyen a la toma de decisiones depolíticas ambientales y sectoriales que financien laconservación de las áreas naturales de Colombia.
A través de proyectos como Conservación yGobernanza, financiado por USAID y Corazón dela Amazonía (GEF-Banco Mundial) desarrollamosinsumos y espacios para socializar recomendacionesen torno a temas de cambio climático, infraestructura y compensaciones, entre otros.
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Compensacionesambientalespor pérdida debiodiversidad
Durante el año 2015 nuestro trabajo se enfocóen el análisis y caracterización de proyectoslicenciados por la Autoridad Nacional de LicenciasAmbientales (ANLA), para los sectores eléctrico,minero, de infraestructura e hidrocarburos,especialmente en la región Caribe y Pacífico.Durante este proceso identificamos los proyectosque generan impactos ambientales en esasregiones, lo que nos permitió iniciar un ejerciciopiloto de alertas tempranas sobre la afectaciónde algunas cuencas en el Pacífico y en el Caribe.Herramienta de utilidad para la toma decisionesque garanticen la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecosistémicosen el país.
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En 2016 complementaremos con análisis y estudiosque permitan dar claridad sobre el diseño yla implementación de estas compensaciones,proponiendo esquemas de inversión de recursos,
portafolios de áreas de compensación por pérdidade biodiversidad en distintos tipos de áreasprotegidas públicas y reservas de la sociedadcivil así como también en territorios colectivos,resguardos y en áreas de comunidades campesinas,todo esto con el objetivo que estas compensacionesse conviertan en inversiones estratégicas.
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Creando condicionespara la conservacióndel Corazón de la Amazonia
En el 2015 iniciamos la ejecución del Proyecto“Corazón de la Amazonía”, financiado por elGEF a través del Banco Mundial, en asocio conMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible(MADS), Parques Nacionales Naturales (PNN), elInstituto de Hidrología, Meteorología y EstudiosAmbientales (IDEAM) y el Instituto Amazónico deInvestigaciones Científicas SINCHI.
Uno de los propósitos del proyecto es construiracuerdos con sectores que inducen deforestación(infraestructura vial, agropecuario, hidrocarburos),en el área de interés para el mantenimiento dela conectividad ecosistémica Andes-Amazonia-Orinoquia, en el Departamento del Guaviare. Enparticular, se buscan acuerdos en materia deplanificación de uso de las tierras, estrategias parael manejo integrado del paisaje, buenas prácticas,entre otros.
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En el marco de los compromisos y lasprioridades establecidas en la Agenda AmbientalInterministerial con el Ministerio de Transporte,se estableció un convenio con la AgenciaPresidencial para la Cooperación Internacional-Colombia, con el fin de estructurar unaestrategia interinstitucional para el manejo de
los impactos indirectos del proyecto de corredorvial Marginal de la Selva. Los resultados de esteestudio se pusieron en conocimiento de lasentidades que conforman el Sistema NacionalAmbiental, Ministerio de Transporte e INVIAS y lasautoridades territoriales del Guaviare, con el fin deincidir en sus decisiones administrativas .
Video:
https://youtu.be/hwjofwFknpg
https://youtu.be/hwjofwFknpghttps://youtu.be/hwjofwFknpg
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Preparando elPiedemonte Amazónico para elfuturoDurante el año 2015, y a través del ProgramaConservación y Gobernanza, ejecutado conrecursos de USAID, apoyamos, en alianza conWWF, la incorporación de lineamientos de cambio
climático en los Esquemas de OrdenamientoTerritorial de los municipios de Piamonte en elCauca, Mocoa y Villagarzón en el Putumayo yAlbania y Belén en el departamento del Caquetá.
Además, en alianza con Alisos, Avina y WWF y através de un ejercicio de construcción desde laregión Amazonía y gestión con el DepartamentoNacional de Planeación (DNP) se incorporaron
dos artículos en el plan nacional de desarrollo: unartículo relacionado con la planificación territorial,desarrollo productivo sostenible y estrategias dedesarrollo diferenciadas y un artículo relacionadocon la creación de una región administrativa y deplanificación para la Amazonia.
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Así mismo, en alianza con la Red Caquetá Pazconstruimos las agendas ambientales para losmunicipios de Belén, San José y Albania. Lasagendas presentan un perfil ambiental (diagnóstico)de los municipios (oferta de recursos naturales y sus
potencialidades y sus problemáticas principales) ydefinen un Plan de Acción Ambiental, que recogelas líneas y acciones sugeridas por las comunidadespara la gestión de los recursos naturales. Esteinsumo será utilizado por las administracioneslocales del Caquetá para la construcción de susPlanes de Desarrollo 2016-2019.
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Presentamos al Departamento Nacional dePlaneación y al Departamento de Caquetá
el documento “Ganadería y deforestación enCaquetá: estrategias para un desarrollo sostenible”,con propuestas que desde el sector ganaderoe instituciones del Caquetá, están dirigidos a latransformación de la ganadería hacia una prácticasostenible en el mediano plazo. Estas propuestasfueron construidas en el marco de un tallerregional llevado a cabo con el Fondo Acción y elEarth Innovation Institute.
Finalmente presentamos al DNP y a la Oficinadel Alto Comisionado para la Paz, seis propuestasde iniciativas de proyectos identificadas porlas comunidades de Belén, San José y Albaniacomo apuestas locales para construcción depaz y conservación ambiental derivadas de laidentificación de problemas socio ambientalesque podrían intensificarse en una etapa de
postconflicto. Dentro de las propuestas se destacael desarrollo de cadenas de valor amazónicas y eldesarrollo de núcleos de ecoturismo como unaalternativa de generación de ingresos y vinculaciónde población reintegrada.
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Protegiendo la Amazonía de la
Minería ilegalEn nuestro papel como Unidad de Apoyo de laIniciativa de Conservación de la Amazonía Andinade ICAA, trabajamos en la construcción de un Plande Formación para la Buena Gestión Pública en laAmazonia colombiana y el diseño y formulaciónde una Estrategia para la Atención Integral de
los Impactos generados por la Minería en elDepartamento del Amazonas.
Durante 2015 establecimos una alianza de trabajocon la Universidad Javeriana, USDOI y ParquesNacionales Naturales de Colombia para el diseño eimplementación de un “Plan de Formación para laBuena Gestión Pública en la Amazonia Colombiana”.
En el proceso de implementación se llevaron acabo tres Diplomados en los que participaronaproximadamente 100 personas pertenecientes aautoridades ambientales e indígenas, sectores dedesarrollo, funcionarios de entidades territoriales ylíderes de la sociedad civil. Incluso se contó con laparticipación de funcionarios públicos del Perú.
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De otro lado promovimos la formulación eimplementación de una “Estrategia para laprevención, control y manejo de las actividades
mineras que inciden en la salud pública de lapoblación del departamento del Amazonas y enla conservación y uso sostenible de su territorio”.
La estrategia cuenta con las siguientes líneas deacción: (1) Control de la minería ilegal a partirdel fortalecimiento de la gobernanza ambiental y la coordinación social e institucional; (2)Atención integral de los impactos generados;
(3) Armonización del ordenamiento territorial;(4) Mecanismos y alternativas económicas quepromuevan la sostenibilidad ambiental y cultural; y (5) Formación, sensibilización y visibilización delos impactos. Esta iniciativa se hizo tangible a través de laaprobación de un proyecto del Fondo Nacionalde Regalías de Colombia, el cual fue priorizado
por el Sector Institucional Ambiental y por elGobernador del Departamento del Amazonas, yactualmente se ha vinculado a la Oficina del AltoComisionado de Derechos Humanos de la ONUpara que acompañe este proceso.
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Comunicaciónen apoyo a la
conservaciónEn el 2015, apoyamos una iniciativa para el diseñoe implementación participativas de estrategiasde Comunicación para el Desarrollo en apoyoa los diferentes escenarios de áreas protegidas.Iniciamos procesos conjuntamente con laCorporación Autónoma Regional de Risaralda(Carder) para el Sistema Regional de Áreas
Protegidas del Eje Cafetero (Sirap EC), y con laCorporación Autónoma Regional de las Cuencas delos Ríos Negro - Nare (Cornare), en el departamentode Antioquia, para el Sistema Regional de ÁreasProtegidas Embalses (Sirap Embalses). Estosconvenios cuentan con la participación de laDirección Territorial de Andes Occidentales deParques Nacionales Naturales de Colombia.
Estas estrategias de Comunicación para elDesarrollo, cubren un periodo de cinco a ocho años y cuentan con una ruta metodológica que incluyeel desarrollo de capacidades locales, habilidades y destrezas en el enfoque y herramientas dela Comunicación para el Desarrollo, así comomediante la promoción de liderazgos locales entorno a la conservación.
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Durante el 2015 trabajamos en generar ycompartir información que permita intercambiarexperiencias y aprendizajes entre diferentes
iniciativas de conservación. Así mismo, en alianzacon medios de comunicación, le dimos voz a lashistorias locales y promovimos la construcción deuna comunidad más sensible y consciente de lostemas ambientales.
Alianzas Editoriales
Blog el Río, en alianza con El Espectador y
Dejusticia tuvimos 362.269 vistas
Gestión de prensa
Gestión para la proyección de nuestro corto “LasEsteras de Chimichagua” en Cine Colombia.30 apariciones en medios de comunicación
Plataformas de comunicación propias
Más de 36.000 vistas a nuestra web183.000 vistas a nuestro canal de You tube45.000 vistas de nuestra biblioteca virtual
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Administrar eldinero para que
tenga más impactoEl Fondo Patrimonio Natural desde el año2006 y en alianza con múltiples instituciones,especialmente con Parques NacionalesNaturales, ha pagado la suma de $ 199.340*millones de pesos. (*precios constantes de 2015).
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2 0 0 6
$ 9 2 9
$ 1 8 . 5 8
9
$ 1 5 . 2 5 7
$ 1 9 . 9 3 3
$ 2 6 . 2 5
0
$ 2 2 . 1 4
5
$ 2 9 . 5 0 3
$ 2 9 . 6 2
9
$ 2 4 . 1 8 1
$ 1 2 . 9 1 3
2 0 0 7
2 0 1 0
2 0 1 4
2 0 0 8 2 0
1 1 2 0 1 3
2 0 0 9
2 0 1 2
2 0 1 5
Millones de pesos en precios constantes
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Ejecución 2015
Durante el año 2015 el Fondo Patrimonio ejecutó
COP$ 24.181 millones de pesos de un presupuestode COP$ 32.743 millones a través de 63 proyectosvigentes. De igual manera se comprometieronrecursos por COP$13.967 millones de los queCOP$11.844 serán ejecutados en próximos años.Esto no da un porcentaje de ejecución del 80%(pagado + comprometido).
Comprometido vigencias futuras2015
$35.000
$30.000
$25.000
$20.000
$15.000
Millonesde pesos
$10.000
$5.000
$0
P r e s u p
u e s t a d
o
P a g a
d o
C o m p r o m
e t i d o
P a g a
d o
$11.844
1%
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Temas de inversión
De los proyectos vigentes en el 2015, el 48% sedestinó al manejo de aguas y tierras, que se refierea acciones dirigidas a conservar o restaurar lugares,hábitats y el medio ambiente. Un 10% se dirigióa la protección de aguas y tierras que incluyeinversiones en acciones para identificar, establecero expandir parques y otras áreas protegidaslegalmente establecidas; un 13% se orientó aldesarrollo de capacidades; un 19% se destinó a losincentivos a la conservación; otro 1% permitió unmejor manejo de especies de la biodiversidad; un4% se refirió a tareas de monitoreo, un 4% de losrecursos a apoyar estudios técnicos para mejoraro desarrollar legislación y 1% fue dedicado aeducación y concientización.
1%
1%
4%4%
10%
13%
19%
48%
Manejo de aguas/tierras
Incentivos económicos y de otros tipos
Desarrollo de capacidades
Proteccion de aguas/tierras
Legislación y política
Monitoreo
Educación y concientizalización
Manejo de especies
1%
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Fuentesde financiación
Durante el 2015 el Fondo gestionó recursosde diferentes tipos de fuentes en el marco deldesarrollo de su plan estratégico. De los recursosinternacionales gestionados el 97% proviene defuentes gubernamentales, el 2% de ONG y un 1%de fuentes multilaterales.
Gubernamental
ONG
Multilateral
Empresa
97%
2%
1%
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En cuanto a los recursos nacionales el 48%proviene de fuentes gubernamentales, el 39% deempresas y un 13% de ONG.
Gubernamental
Empresa
ONG
39% 48%
13%
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Junta directiva
• Julia Miranda Londoño, Directora de ParquesNacionales Naturales
• Jorge Enrique Cardozo, Director de la
Corporación Autónoma Regional deTolima, representante de la Asociación deCorporaciones Autónomas - Asocars 2013- 2015
• Luz Marina Mantilla, Directora del InstitutoSinchi- representante de los Institutos deInvestigación
• Enrique Murgueito, Director de Cipav 2013-2015• Elsa Matilde Escobar, Directora de la Fundación
Natura• Juan Pablo Ruiz, Experto áreas protegidas• Guillermo Carvajalino, Fundación DIS, experto
temas sociales
Asamblea
• Parques Nacionales Naturales
• Instituto Alexander von Humboldt• Asociación de Corporaciones AutónomasRegionales - Asocars.
• Asociación Colombiana de Reservas Naturalesde la Sociedad Civil
• Centro para la Investigación en SistemasSostenibles de Producción Agropecuaria - Cipav
• Fundación Natura• Pontificia Universidad Javeriana
NuevosFinanciadores 2015
Development Alternative IncGobierno de la República Federal de AlemaniaGobierno del Reino de NoruegaCritical Ecosystem Partnership FundWorld Resources InstituteBAVARIA S.A.
FinanciadoresInternacionales
Multilaterales
Comunidad Andina de NacionesThe Secretariat of the Convention on BiologicalDiversityCritical Ecosystem Partnership FundGlobal Environment Facility - GEF - The World BankPrograma Regional AmazoníaPrograma de las Naciones Unidas para el DesarrolloSecretaría General Comunidad Andina de NacionesUnión Europea, entre otros.
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Gubernamentales
Agencia Española de Coperación Internacional y Desarrollo
Gobierno de la República Federal de AlemaniaEmbajada Real de los Paises BajosUnidad de apoyo de la Iniciativa para laConservaciónen la Amazonía AndinaGobierno del Reino de NoruegaAgencia de Parques de CanadáPrincipado de MónacoAgencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
InternacionalU.S. Forest Service Program, entre otros.
ONG
Conservación InternacionalFondo Brasilero para la BiodiversidadFundación ICCOMetsähallitus, Natural Heritage ServicesGordon and Betty Moore FoundationThe Nature ConservancyFundación de las Naciones UnidasWildlife Conservation SocietyWorld Resources InstituteWorld Wildlife Fund, Inc
Empresas
Creative Associates International Inc. ColombiaDevelopment Alternatives Inc.Grupo de Recursos InternacionalesLGPacific Metapetroleum CorpSweco International ABTETRA TECH INCEmpresa de Transformación Agraria S.A.Zoológico de Frankfurt
Nacionales
Gubernamentales
Agencia Presidencial para la Acción SocialAgencia Nacional de Hidrocarburos
Fondo de Programas Especiales para la PazDepartamento Nacional de Planeación
ONG
Fundación Bavaria
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Empresas
Bavaria S.A.Central hidroeléctrica de Caldas S.A. E.S.P.Empresa de Acueducto y alcantarillado de Bogotá
ECOPETROL S.A.Empresas Municipales de Cali E.I.CE. E.S.P.EMGESA S.A ESPGrupo ARGOS S.A.ISAGEN S.A. E.S.P.Transportadora de Gas Internacional SA ESPURRÁ S.A. E.S.P.Zuana Beach ResortCadena Germán Morales y Hermanos
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Créditos
Fco. Alberto GalánDirector Ejecutivo
Coordinación EditorialNadia Rey Cobos
Fotos: Andrés Estefan, Fundación Tropenbos,Camilo Guio, Natalia Gónima, María CamilaLondoño, Carolina Vere, Archivo Patrimonio Natural.
Oficina de ComunicacionesPatrimonio Natural
2016.
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Gracias a todo el equipo del
Fondo, nuestros socios, aliados yfinanciadores por hacerlo posible.
www.patrimonionatural.org.co
2015Fue un buen año
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