organización territorial
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Lecc.1. Características geográficas del territorio español
España
Organización territorial
1.1Situación de España
1.2Posición de España
1.3 Ventajas de la posición de España (I)
Centro de culturas
Ventajas de la posición de España (II)
Desventajas de la posición de España (I)
Posición periférica en Europa
Desventajas de la posición de España (II)
Barreras orográfica con respecto a Francia
2.Superficie y división administrativa
España tiene una superficie aproximada de 505.992 km2 según datos del Instituto Nacional de Estadística.
Engloba tres grandes unidades físicas: 1. España peninsular
2. Archipiélago canario3. Archipiélago balear
Internamente, España se encuentra dividida en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla).
2.2.División administrativa del territorio (I)
• Diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas.
División administrativa del territorio (II)
• La Comunidad Autónoma: – Es una entidad
territorial que, está dotada de :
• autonomía legislativa • competencias
ejecutivas• facultad de
administración mediante sus propios representantes
3. Organización del territorio: Condicionantes físicos
Hay dos aspectos que influyen de forma decisiva en esa división:
1. las grandes unidades del relieve
2. y, en menor medida, el recorrido de los grandes cursos fluviales.
4 y 5.Historia de la Organización territorial
Génesis del estado español
Epoca Antigua
• La península Ibérica fue ocupada, por pueblos de distintas procedencias, que no realizaron ninguna división administrativa:– Indoeuropeos– ibéricos – Otros: vascones
Epoca Romana
• División de 197 adC (sólo el litoral estaba dominado):
– Hispania Citerior: – Hispania Ulterior:
• División en el Alto Imperio Romano:
– Hispania Ulterior Bética – Hispania Ulterior Lusitania – Hispania Citerior Tarraconensis
• Diócesis de Hispania (siglo III) dividida en seis (más tarde siete) provincias (una de ellas en el norte de África:
– Tarraconense – Carthaginense – Bética – Lusitania – Gallaecia – Baleárica– Mauretania Tingitana
Fig. 1.4. Mapas con las divisiones de las provincias romanas en 197 y 27 antes de Cristo y 214, 293, 385 y 395 de nuestra era.
España visigoda
• No fueron capaces de mantener la división administrativa romana debido al proceso de ruralización que se dio en aquella época.
España musulmana
• El reino musulmán se dividía en coras o kuras todas las cuales dependían de alguna ciudad.
Reconquista
• Se crearon varios reinos cristianos a partir del Reino de Asturias :– Reino de Portugal (ya
independiente),– Reino de Castilla – Reino de León, – Reino de Navarra – Reino de Aragón. – En el extremo oriental se
formaron unos condados, vasallos de los francos en principio, que serían el germen de Cataluña.
España de los Reyes Católicos
• Cada uno de estos reinos mantuvo sus divisiones administrativas propias:– Castilla se organizó en
provincias – Corona de Aragón: se
organizó en distritos– Cataluña en veguerías – Valencia tenía cuatro
gobernaciones y once distritos.
Unidad con los RR.CC
Siglo XVIII
• División de España en intendencias con FelipeV.• No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que
hubo cierta oposición a esta división.
Siglo XIX
• Creación de 38 prefecturas y 111 subprefecturas:
• Las prefecturas recibirían nombres de accidentes geográficos.
• Esta división hacía tabla rasa de los condicionantes históricos.
• Nunca llegó a entrar en vigor.
Prefecturas de Napoleón
1812 Cortes de Cádiz
• Se crean un número no determinado de provincias,dirigidas por un jefe político (futuro gobernador civil)
• El territorio queda regularizado imitando a los departamentos franceses.
1822• Levantamiento del
general Riego, y Trienio Liberal (1820-1823).
• Se impulsa la construcción del Estado liberal.
• Se promueve una nueva división.
• División provincial de España en 52 provincias, agrupadas en 15 regiones
1833
• 49 provincias con tamaño homogéneo.
• Las islas Canarias no habían sido divididas en dos provincias todavía, siendo Santa Cruz de Tenerife su capital.
• Planteamiento centralista en la división.
1ªRepública Española(1873-74)• Doctrina de Pi y
Margall basada en una federación de regiones.
• Los cantones creyeron corto el proyecto.
• Las regiones poseían la facultad de modificar sus limites provinciales según sus necesidades.
Proyecto de Regionalismo en la IIª República (1931)
La España Franquista (1939-1975)
1978
• Tras la aprobación de la Constitución de 1978, España se vertebra en 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. Cada autonomía se divide en varias provincias (excepto las uniprovinciales) .
Mapa de la España de las Autonomías.
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie.
100%505.988 km²TOTAL
0,01%30,5 km²Posesiones españolas en el N de África
n/d%12 km²Ciudad autónoma de Melilla
n/d%18,5 km²Ciudad autónoma de Ceuta
1,0%4.992 km²Islas Baleares17º
1,0%5.045 km²La Rioja16º
1,0%5.321 km²Cantabria15º
1,4%7.234 km²País Vasco14º
1,5%7.447 km²Islas Canarias13º
1,6%8.028 km²Comunidad de Madrid12º
2,1%10.391 km²Navarra11º
2,1%10.604 km²Principado de Asturias10º
2,2%11.313 km²Región de Murcia9º
4,6%23.255 km²Comunidad Valenciana8º
5,8%29.574 km²Galicia7º
6,3%32.114 km²Cataluña6º
8,2%41.634 km²Extremadura5º
9,4%47.719 km²Aragón4º
15,7%79.463 km²Castilla-La Mancha3º
17,2%87.268 km²Andalucía2º
18,6%94.223 km²Castilla y León1º
PorcentajeSuperficieNombreLugar
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006)
88,6 hab/km2
100%44.708.964TOTAL
4.990 hab./km²0,15%66.871Melilla19º
4.101 hab./km²0,17%75.861Ceuta18º
Ciudades autónomas
60,9 hab./km²0,69%306.377La Rioja17º
108,1 hab./km²1,27%558.091Cantabria16º
61,4 hab./km²1,35%601.874Navarra15º
200,5 hab./km²2,24%1.001.062Islas Baleares14º
101,6 hab./km²2,41%1.076.896Principado de Asturias13º
26,1 hab./km²2,43%1.086.373Extremadura12º
26,8 hab./km²2,86%1.277.471Aragón11º
121,1 hab./km²3,06%1.370.306Región de Murcia10º
24,3 hab./km²4,32%1.932.261Castilla-La Mancha9º
268,0 hab./km²4,46%1.995.833Islas Canarias8º
301,0 hab./km²4,77%2.133.684País Vasco7º
26,9 hab./km²5,64%2.523.020Castilla y León6º
93,6 hab./km²6,19%2.767.524Galicia5º
206,7 hab./km²10,75%4.806.908Comunidad Valenciana4º
749,0 hab./km²13,44%6.008.183Comunidad de Madrid3º
222,3 hab./km²15,96%7.134.697Cataluña2º
91,1 hab./km²17,84%7.975.672Andalucía1º
DensidadPorcentajePoblaciónNombreLugar
Organización política de España y Portugal
Estatuto de Autonomía
Consideraciones generales (I)
• Es la norma institucional básica de una Comunidad Autónoma, (Art.147 Constitución)
• Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica, tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del Senado.
• En él se recogen:– la denominación de la Comunidad– la delimitación territorial– la denominación– La organización y sede de las instituciones autónomas– las competencias asumida– los principios del régimen lingüístico.
•Hay dos formas de acceder a la autonomía. ●Por medio del artículo 143 de la Constitución Española
pensada para las comunidades "no históricas", es decir, todas aquellas que no habían plebiscitado Estatutos de Autonomía durante la II República.
●Por el procedimiento del artículo 151 ●Exlusivo para las comunidades históricas de Cataluña ,País Vasco y Galicia.●También accedió por este procedimiento Andalucía, al no haber podido plebiscitar durante el período republicano debido al golpe militar .
●Tambien se puede formar una comunidadvautónoma,cuando así lo exprese el interés general, que viene determinado por las Cortes Generales.
Consideraciones generales (2)
Competencias autonómicas
• Son los aspectos sobre los que una Comunidad Autónoma puede legislar y gobernar:– pueden gestionar la educación– la sanidad– el cuidado del medio ambiente, etc.
• Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden contradecir a la Constitución española.
• Hay otros asuntos, como la política exterior, que son competencia del Estado.
Organización Autonómica• Cada Comunidad tiene :
– El Parlamento autonómico :
• Formado por los representantes elegidos por los ciudadanos. Elabora las leyes autonómicas .
– El Gobierno Autonómico • dirige los asuntos de la
Comunidad Autónoma. • Formado por:
- El Presidente, ( máximo representante).
- Los consejeros, responsables de los distintos asuntos
Parlamento autonómico andaluz
Gobierno autonómico de Madrid
Financiación autonómica
• La financiación de las comunidades autónomas gira en torno a un concepto clave: – el principio de solidaridad recogido en la
Constitución española.
• El objetivo es :– velar por el establecimiento de un equilibrio
económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.
• En la actualidad conviven en España dos modelos de financiación autonómica:– el régimen foral, que se
aplica al Comunidad Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra.
– el régimen común, que regula el resto de comunidades españolas.
• ¿Cómo se financia?– Se agrupan en tres categorías:
• Tributos que han sido totalmente cedidos a las comunidades autónomas, de los cuales reciben el 100% de la recaudación.
• impuestos compartidos en los que el Estado cede solamente parte de los ingresos.
• Fondo de Suficiencia o financiación adicional que tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios
Divisiones administrativas
La Provincia• Subdivisión
gubernamental usualmente en el nivel inferior a estado.
• Es una entidad local formada por una agrupación de municipios.
• Su órgano de gobierno es la Diputación.
El Municipio
• subdivisión administrativa menor a la de provincia puede incluir varias poblaciones, regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, alcaldía o concejo.
Cabildos
• Entidad administrativa exclusiva de Canarias.
• Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo.
• El cabeza de lista más votada se convierte automáticamente en Presidente del Cabildo
• Los cabildos fueron creados por la Ley de Cabildos del año 1912.
Cabildo de la Gomera
6. España y la Unión Europea
•La integración de España en la UE en 1986,ha sido uno de los hechos más importantes de la historia reciente de nuestro país.
6.1 Orígenes de la U.E
Mitología
• En el panteón griego, Europa era una princesa.
• Zeus, el dios supremo de los antiguos griegos, la
vio y se enamoró de ella.• Se transformó en toro,
para seducirla, y se la llevó a Creta.
• Allí, asumió de nuevo su forma humana, y tuvo
con ella tres hijos, uno de ellos Minos, el rey de
Creta.
El “Rapto de Europa” de Tiziano
La Idea de Europa
• El Imperio Romano integro una parte importante de nuestro continente.
• La Edad Media trajo la idea de unificación bajo el “cristianismo”
• El Renacimiento y la Ilustración aportaron la idea de tolerancia, libertad, respeto a los derechos del hombre… en los que se basa la construcción europea.
• Figuras históricas que persiguieron la idea de Europa :– Carlomagno– Carlos V– Napoleón– Metternich– Hitler…
Carlomagno
Carlos V
Napoleón
Metternich
Hitler
Antecedentes
1919-1939
• En 1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi funda el Movimiento Pan Europa.
• En 1929, Aristide Briand, primer ministro francés, pronuncia un discurso, en el que defiende la idea de una federación de naciones europeas, basada en los principios de:
• Solidaridad• Prosperidad económica• Cooperación política.
• El acceso de Hitler en 1933 supone el fin definitivo a la concordia europea.
Conde Coudenhove Kalergi
1945-1957
• Tras la 2GM… tres realidades mostraron la necesidad de una nueva orientación europeista:– Conciencia de los
europeos de su propia debilidad.
– Convicción de que había que evitar la vuelta a otros enfrentamientos entre los estados europeos.
– Deseo de crear un continente más:
• Libre• Justo• Próspero
Ayudas a Europa con el Plan MarshallGeorge Marshall
Pasos para conseguir esta idea:
• En 1948.– Se crea el Benelux
• Unión aduanera de Bélgica, Paises Bajos y Luxemburgo.
– se crea la OECE (Organización para la Cooperación Económica Europea
• Ayudó a liberalizar el comercio entre todos los estados miembros.
• Introdujo ideas tendentes a:• Acuerdos monetarios• Desarrollo y cooperación
europea.
• En 1949 :– creación de la OTAN.– Creación de “Consejo de
Europa”• Trata de fomentar la cooperación
política entre los países europeos.
• 1950 “Declaración Schuman”– Ministro de exteriores
francés propone un plan para integrar y gestionar en común la producción franco-alemana del carbón y del acero.
• 1951 “Tratado de París”– Nace la CECA (Comunidad
europea del carbón y del acero)
Declaración Schuman
Robert Schuman
Tratado de Roma
• El 25 de marzo de 1957 se firman dos tratados que daban existencia a :
– La CEE (Comunidad económica europea).
• Los estados firmantes establecen:– Una libre circulación de
personas.– Mercancias…– Servicios y capitales.
• Sería conocido como Mercado Común.
– Creaba una “Política Común Agrícola” (PAC)
» Libertad de circulación de productos agrícolas.
– EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)
• Pretende desarrollar la industria de la energía nuclear con fines pacíficos.
EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)
Firma del Tratado de Roma
1973 : 1ªAmpliación
• Nace la: “Europa de los 9”• Ampliación de la CEE por el
norte:– Reino Unido– Dinamarca– Irlanda
• Noruega vota en contra de su ingreso.
• Se crean nuevas instituciones:– Sistema Monetario
Internacional (SMI)– Cooperación Política Europea
(CPE)
1981 y 1986: Ampliación
• Nace la: “Europa de los 12”
• Ampliación de la CEE por el sur:– Grecia (1981)– España y Portugal (1986)
• Entra en vigor:– Acta Única Europea
• Reforma los tratados fundacionales.
• Sustituye el nombre de CEE por CE.
• Reforma Institucional• Coordinación de la política
monetaria europea. Firma adhesión España a la CE
1992: Tratado de Maastricht
• Objetivo:– Entró en vigor el 2 de Nov. de
1993.– Cambia el nombre de la CE
por UE.– Establecer tres pilares
básicos:• Unión Económica y Monetaria
.– Creación en una moneda
única (EURO)• Política europea de seguridad
común (PESC).• Unión en los ámbitos de
justicia y asuntos interiores.– Dinamarca votó NO en
referéndum .
Firma del Tratado de Maastricht
1995: Ampliación U.E
• Ampliación :– Austria– Suecia– Finlandia
1997: Tratado de Amsterdam
• Se aprueba la Agenda 2000, para el siglo XXI:
• Tratado de Amsterdam (en vigor desde 1999)– Evalúa el Tratado de
Maastricht.• Busca una Europa más
democrática y social.• Admite la diversidad y
nuevas ampliaciones.• Libre circulación de
personas.– Inclusión de los
acuerdos de “Schengen”• Admite una Europa de
“dos velocidades” Firma Tratado de Amsterdam 17 de Junio de 1997
Fronteras Schengen hasta la UE 25
2001: Tratado de Niza y Declaración de Laeken
• Tratado de Niza:– Objetivos:
• Reformas institucionales que aseguren el funcionamiento de la unión tras una nueva ampliación.
• Reponderación del voto de cada país en función de su peso demográfico.
• Consolidación de la cooperación.
• Declaración de Laeken (Bélgica)– Objetivos:
• Redacción de una Constitución Europea.
2004: Ampliación hacia el este
• Países:– Estonia – Letonia– Lituania– Polonia– Rep. Checa– Hungría– Eslovaquia– Eslovenia– Chipre– Malta
2005: Proceso de Ratificación de la Constitución Europea
• Una vez firmado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea comenzaron los procesos de ratificación :– El 20 de febrero de 2005 España se convirtió en el cuarto país
de la UE que se pronunció sobre la Constitución Europea y el primero que lo hizo mediante referéndum.
– Anteriormente ya habían respaldado el tratado por vía parlamentaria Lituania, Hungría y Eslovenia.
– Francia el 29 de mayo se convirtió en el primer país de la UE que rechazó el tratado , al igual que Holanda un mes después.
• El proceso sigue abierto y con muchos interrogantes.
2007 Tratado de Lisboa
• El Tratado de Lisboa, firmado por los representantes de todos los estados miembros de la UE el 13 de diciembre de 2007 es el que sustituye a la Constitución para Europa tras el fracasado tratado constitucional de 2004.
• Se diseñó para mejorar el funcionamiento de la Unión Europea.
• Busca resolver problemas:– Mundialización– Cambio climático– Evolución demográfica– Seguridad y energía.
Cronología:
• El Proceso de creación europeo:• 1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi Movimiento Pan- Europa.• 1929, Aristide Briand, idea de una federación de naciones• 1945-1957. 2ª Guerra Mundial y Recuperación europea.• 1948.Se crea el Benelux y la OECE • 1949 creación de la OTAN y Creación de “Consejo de Europa”• 1950 “Declaración Schuman”• 1951 “Tratado de París” Nace la CECA (Comunidad europea del carbón y del acero)• 1957 .Tratado de Roma. Países fundadores• 1973 . Ampliación a 9 países• 1979 Creación Sistema Monetario Europeo (ECU)• 1981 Adhesión de Grecia• 1985. Firma del acuerdo de Schengen (Benelux,Francia y Alemania)• 1986. Adhesión de España y Portugal• 1986. Acta Única Europea• 1992. Tratado de Maastricht• 1995. Ampliación Austria, Suecia y Finlandia.• 1997. Tratado de Amsterdam y Agenda 2000• 2001. Tratado de Niza• 2004. Ampliación UE-25• 2005. Proceso de Ratificación de la Constitución Europea• 2007. Tratado de Lisboa
Fin
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