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MINUTA DE LA REUNIÓN
REUNIÓN CONADIBIO SUBCOMISIÓN EJE 4
Fecha: 11 de julio de 2017.
Horario: 9.30 – 13.30hs
Lugar: Tucumán 633, CABA.
Temario:
Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (MBGI), Mercedes Borrás,
Dirección de Bosques, MAyDS.
Ganadería sustentable como estrategia de desarrollo y conservación, Pablo
Preliasco (FVSA) y Facundo Pedraz (AA).
Resultados del Taller “Estrategias de coexistencia entre fauna silvestre y
ganadería, y la comercialización de productos certificados en Patagonia
Argentino-Chilena", Martín Funes, Wildlife Conservation Society.
“Pesca y Acuicultura Sustentables: acciones en curso”, Mauro Ferino, Federico
Bernasconi, Julia Mantinian, Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, MINAGRO.
“Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de Alimentos”,
Natalia Basso, Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de
Alimentos, MINAGRO.
El Secretario Técnico de la CONADIBIO y Director de Fauna Silvestre y
Conservación de la Biodiversidad del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nación, Lic. Santiago D´Alessio, dio inicio a la reunión y presentó los objetivos
del eje 4 de la Estrategia Nacional Sobre la Biodiversidad y Plan de Acción 2016-2020
(ENBPA). D´Alessio puntualizó la importancia de avanzar en la implementación de los
objetivos planteados en el eje 4 y precisó que la forma para lograrlo es de manera
conjunta y coordinada. En particular, puntualizó que la subcomisión del eje 4 esta co-
coordinada con el Ministerio de Agroindustria de la Nación (MinAgro).
Patricia Gadaleta en representación del MinAgro en el eje 4 mostró el interés del
Ministerio en coordinar de forma conjunta la subcomisión, y en el de presentar una
agenda para las próximas reuniones del eje para avanzar en propuestas de acciones
para impulsar la implementación de los objetivos del eje 4 de la ENB.
A continuación se realizaron las presentaciones de los proyectos, programas,
planes y acciones que se están llevando a cabo dentro de los objetivos del eje 4 de la
ENBPA. Mercedes Borrás de la Dirección de Bosques (MAyDS) presentó el Plan
Nacional Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (PNMBGI). Se puntualizó que
el PNMBGI es un Plan conjunto con el MinAgro y se describieron los 8 componentes
del PNMBGI. El número 1 vinculado a la planificación está sujeto a los contenidos
mínimos de Planes de Manejo Sostenibles de Bosque Nativos. El punto 2 plantea que
los Planes MBGI tienen un área exclusiva para la conservación de la biodiversidad,
mantenimiento de la conectividad, preservación del acervo genético de las especies
que ocupan el predio y el resguardo de la fauna asociada. En relación al punto 4 sobre
la implantación de especies forrajeras se planteó la necesidad de potenciar el uso de
especies nativas. Se adjunta la presentación en el Anexo I.
En el marco del trabajo articulado que se busca realizar desde la CONADIBIO se
destaca el Convenio de Articulación Institucional Nº 32/2015 que realizaron el MinAgro
y el MAyDS a partir del cual se establece los principios y lineamientos nacionales para
el MBGI en concordancia con la ley nº 26.331.
A continuación Pablo Preliasco de Fundación Vida Silvestre presentó el Programa
Pastizales y los objetivos alcanzados luego de 10 años de la aplicación de modelo de
ganadería sustentable como estrategia de desarrollo y conservación. Se hizo hincapié
en la necesidad de conservación de los pastizales sudamericanos que sufren una de
las mayores tasas de transformación del hábitat y degradación y tienen una muy baja
representatividad en áreas protegidas. Se presentaron los productos principales del
programa que consistieron en: manuales de Buenas Prácticas de Ganadería
sustentable, propuestas de manejo y tecnologías, demostración de las buenas
prácticas en sitios piloto, monitoreos de la biodiversidad y capacitaciones a
productores. Se destacan los siguientes resultados principales de estos 10 años de
ganadería sustentables: los campos bajo buenas prácticas son sumidero de carbono
pese a que son ganaderos y a largo plazo las prácticas ganaderas sustentables son
más rentables económicamente en comparación con todos los modelos de producción
que existen en los sitios donde se desarrollan los pilotos. Los monitoreos realizados se
indican que los campos que utilizan estas prácticas conservan la biodiversidad. Se
destaca a su vez como punto para trabajar en próximas reuniones de la subcomisión
la necesidad de promover la tecnología de procesos.
Para continuar con los avances en relación al Programa de Pastizal Facundo
Pedraz de Aves Argentinas presentó una pata fundamental para lograr la
implementación de prácticas ganaderas en equilibrio con la conservación de la
biodiversidad: la certificación de la carne de pastizal. Se presentó el proceso de
certificación de la carne que garantiza la conservación de la biodiversidad. En
particular se resalta que la carne certificada fomenta la conservación de una especie
emblema en peligro de extinción: el tordo amarillo. Se espera que a partir de éstas
prácticas ganaderas sustentables se recuperen las tendencias poblacionales de la
especie. Una de las noticias más destacadas es que ya puede comprarse la carne de
pastizal a través de la marca Huella Natural de Carrefour
(http://www.carrefour.com.ar/huellanatural/carne/). Desde la CONADIBIO se felicitó la
concreción del proceso de certificación y trazabilidad del producto desde el pastizal
hasta la góndola, siendo un avance en el cumplimiento de la ENBPA y un impulso para
nuevas iniciativas que fomenten la producción en equilibrio con la conservación. Se
adjuntan las presentaciones en el Anexo I.
Luego Martín Funes, Wildlife Conservation Society, presentó los resultados del
taller “Estrategias de coexistencia entre fauna silvestre y ganadería, y la
comercialización de productos certificados en Patagonia Argentino-Chilena". Se
presentaron los objetivos del taller y las metas del proyecto que consisten en lograr la
coexistencia entre ensambles de carnívoros, herbívoros y carroñeros patagónicos con
productores ganaderos (objetivos que se enmarcan dentro del eje 4 de la ENBPA). En
la presentación se resaltó la importancia de los ámbitos de diálogo y discusión con
actores de diversos sectores para avanzar en un objetivo común. Se destacó la
necesidad de cambiar el término “conflicto” por el de coexistencia entre ganadería y
fauna Silvestre. Se presentó la dinámica del taller que consistió en un día específico
para cada sector involucrado en la temática (organismos gubernamentales,
productores y ONG´S). Se destacó la importancia de impulsar métodos preventivos
para evitar la depredación del ganado por parte de la fauna silvestre. En relación a
este punto se presentaron herramientas como el uso de perros protectores y mejoras
en el manejo del ganado. Otro punto destacado son los resultados del taller entorno a
la factibilidad de los sitios piloto, el punto crítico para avanzar con estas políticas fue la
posibilidad de encontrar un mercado diferenciado para los productos. Sobre este punto
se están avanzando en procesos de certificación de la coexistencia entre fauna
silvestre y ganado en Península de Valdés. Se adjunta la presentación en el Anexo I.
A continuación la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura presentó las acciones que
se están llevando a cabo en relación la pesca y acuicultura sustentable. En primer
lugar Federico Bernasconi de la Dirección Nacional de Planificación Pesquera
presentó las competencias del área e relación a los objetivos del ENBPA: integrar
información científico técnica que facilite la toma de decisiones para las medidas de
manejo, administración y expansión del sector, a implementar en el corto, mediano y
largo plazo, desarrollando los sistemas estadísticos permanentes de la actividad
pesquera. En relación a la pesca marina se presentaron los alcances y competencias
de la Ley Federal de Pesca 24.922 y la relación con la implementación de la ENBPA.
En particular se presentaron los siguientes Planes de Acción por grupo taxonómico:
Reducción de la Interacción de Mamíferos Marinos con las Pesquerías, Conservación
de Tortugas Marinas; Reducción de la Interacción de Aves con las Pesquerías en la
República Argentina, y Conservación y Manejo de Condrictios (Tiburones, Rayas y
Quimeras) de la República Argentina. A su vez se presentaron estrategias a de
conservación y manejo a nivel ecorregional: zonificaciones con restricción de pesca
(zona de veda) y zonas de veda combinadas con aperturas y cierres estacionales, y
zonas de esfuerzo restringido. Las áreas de veda y las aperturas y cierres estacionales
están ligados a los estudios de los patrones de comportamiento y la biología
reproductiva de especies de interés. Para controlar y fiscalizar el cumplimientos de las
restricciones de manejo existe un Sistema de Monitoreo satelital de los buques
pesqueros que reportan al sistema. La información del estado de situación se actualiza
cada 12 horas y se encuentra en el siguiente link:
http://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/monitoreo/. Sumado a esto
existen cupos y restricciones para la pesca elaborados todos los años por el Consejo
Federal Pesquero (CFP) establece las Captura Máxima Permisible (CMP) sobre la
base de las evaluaciones y recomendaciones del Instituto Nacional de Investigación y
Desarrollo Pesquero (INIDEP). Por último, en el marco de las acciones en
coordinación con otros organismos se informa que se encuentra trabajando en forma
conjunta con el MAyDS, el CFP y el INIDEP en el “Proyecto de Fortalecimiento de la
Gestión y Protección de la Biodiversidad Marina en Áreas Ecológicas Clave y
Aplicación del Enfoque Ecosistémico de la Pesca" . Posteriormente Mauro Ferino
presentó las acciones que se están llevando a cabo en el marco de la acuicultura
sustentable. En particular se resaltó que se encuentra en proceso de reglamentación
la Ley Nacional N° 27231/2015/2016 sobre Desarrollo Sustentable del Sector Acuícola.
A su vez se está trabajando en la creación del Fondo Nacional para el desarrollo de
actividades acuícolas (FONAC) y la comisión asesora técnica (CAT). Luego Julia
Mantinian presentó los objetivos y acciones de la Dirección de Pesca Continental
vinculadas con la implementación de la ENBPA entre las que se destacan: fortalecer
las actividades de la Comisión de Pesca y Acuicultura del Consejo Federal
Agropecuario (CPCyA-CFA) a fin de armonizar políticas de gestión integradas a nivel
de cuenca para el uso responsable de los recursos pesqueros fluviales y coordinar el
desarrollo e implementación del SIFIPA (Sistema Informático de Información de Pesca
y Acuicultura). Además de continuar con los estudios de evaluación de la pesquería
del sábalo en la baja cuenca Paranoplatense ya que es la especie con mayor presión
de extracción. A su vez vinculado también con la implementación del Eje 7
“Prevención, Control y Fiscalización de la Biodiversidad” la elaboración de una guía
única de tránsito. Se adjunta la presentación en el Anexo I
Por último Natalia Basso del Programa Nacional de Reducción de Pérdida y
Desperdicio de Alimentos del Ministerio de Agroindustria de la Nación realizó un
diagnóstico de la situación sobre el desperdicio y la pérdida de alimentos: cerca de 16
millones de toneladas de alimentos al año, lo que equivale a 365 kg por persona al
año, o un kilogramo por día por persona. Esto muestra la importancia de avanzar para
resolver esta problemática de forma conjunta desde la CONADIBIO. Se considera un
avance importante para la implementación de la ENBPA impulsar las acciones que se
vienen realizando desde el Programa y el trabajo de coordinación y articulación con
otros organismos a través de la Red Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio
de Alimentos y las Cartas de Adhesión al Programa. Se adjunta la presentación en el
Anexo I.
En el espacio de intercambio entre los participantes surgieron los siguientes puntos
que fueron tomados como propuestas para incorporar en las próximas reuniones:
Enunciar en cada reunión los objetivos, metas e indicadores medibles para
avanzar en un cronograma de implementación de la ENB.
Para los casos en que la temática abordada en la reunión de la subcomisión
esté vinculada con propuestas de normativa se planteó la necesidad de
convocar al sector legislativo.
Se planteó la importancia de la presencia del sector académico y el INTA en
las reuniones del eje.
Se considera un punto clave para la implementación de la Estrategia Nacional
sobre la Biodiversidad el Ordenamiento Ambiental del Territorio y la
Planificación Marina Ambiental.
Promover la tecnología de procesos desde la CONADIBIO
Potenciar el uso de especies nativas como forrajeras en sitios de bosques con
manejo de ganadería integrada. Divulgar y afianzar el uso de especies nativas
dentro de los Planes de Manejo de MBGI.
Promover y auspiciar desde la CONADIBIO los ejemplos de buenas prácticas
que fueron presentados en la reunión para generar un efecto contagio y
aumentar las experiencias exitosas en pos del cumplimiento de los objetivos
del eje 4.
Institucionalizar las experiencias y los sitios pilotos que aplican prácticas
productivas sustentables que se ajustan a los objetivos del eje para lograr la
replicabilidad. De esta manera impulsar una política de Estado que logre el
equilibrio entre la conservación y la producción y por tanto se apliquen las
experiencias exitosas a escala nacional.
Incorporar a las asociaciones de productores en los casos que se aborden
temáticas vinculadas a su trabajo. Se resalta la importancia de la presencia de
Sociedad Argentina de Apicultores en la reunión.
Constituir Mesas de Trabajo para trabajar en la subcomisión y convocar a
actores vinculados con la temática ( ejemplo: ganadería y conservación de la
biodiversidad, replicabilidad de experiencias de certificación de productos de la
producción sustentable, prácticas productivas sustentables vinculadas con la
conservación de los polinizadores, Acuicultura sustentable entre otras)
Pasos a seguir:
Proponer las Mesas de Trabajo que se iniciarán asociados a metas e indicadores.
Proponer agenda de trabajo
A continuación se adjunta lista de asistentes:
NOMBRE ORGANISMO
Mercedes Borrás Dir. Bosques. MAyDS
Martín Mendez WCS
Julieta Battistuzzi Ministerio de Agroindustria
Patricia Gadaleta Ministerio de Agroindustria
Martín Funes WCS
Ricardo Baldi IPEEC CONICET / WCS
Fernando Miñarro FVS
Julieta Decarre INTA
Victoria del Sastre Dir. Bosques. MAyDS
Flavia Vazquez Ministerio de Agroindustria
Leandro Gregorio INASE
Mónica Gabay Dir. Suelos MAyDS
Natalia Basso Agroalimentos Min. Agroindustria
Facundo Pedraz Aves Argentinas
Julia Mantinian Min. Agroindustria
Federico Bernasconi
Min. Agroindustria
Mauro Ferino Min. Agroindustria
Pablo Preliasco Min. Agroindustria
Alejandro Martín Sociedad Argentina de Apicultores
Secretaría Técnica de la CONADIBIO
NOMBRE FUNCIÓN
Santiago D’Alessio Secretario Técnico
Silvana Peker Equipo técnico
Melisa Apellaniz Equipo técnico
Magdalena Caretti Equipo técnico
Anexo I. Presentaciones. Secretaría Técnica de la CONADIBIO
Plan Nacional Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (PNMBGI)
Presentación Ganadería Sustentable de Pastizal. Fundación Vida Silvestre – Aves Argentinas
Presentación Acuerdo de medio término Argentina y Chile. Wildlife Conservation Society
Presentación Pesca y Acuicultura Sustentables. Ministerio de Agroindustria.
Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de Alimentos – Ministerio de Agroindustria
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