MINUTA DE LA REUNIÓN

REUNIÓN CONADIBIO SUBCOMISIÓN EJE 4

Fecha: 11 de julio de 2017.

Horario: 9.30 – 13.30hs

Lugar: Tucumán 633, CABA.

Temario:

Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (MBGI), Mercedes Borrás,

Dirección de Bosques, MAyDS.

Ganadería sustentable como estrategia de desarrollo y conservación, Pablo

Preliasco (FVSA) y Facundo Pedraz (AA).

Resultados del Taller “Estrategias de coexistencia entre fauna silvestre y

ganadería, y la comercialización de productos certificados en Patagonia

Argentino-Chilena", Martín Funes, Wildlife Conservation Society.

“Pesca y Acuicultura Sustentables: acciones en curso”, Mauro Ferino, Federico

Bernasconi, Julia Mantinian, Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, MINAGRO.

“Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de Alimentos”,

Natalia Basso, Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de

Alimentos, MINAGRO.

El Secretario Técnico de la CONADIBIO y Director de Fauna Silvestre y

Conservación de la Biodiversidad del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

de la Nación, Lic. Santiago D´Alessio, dio inicio a la reunión y presentó los objetivos

del eje 4 de la Estrategia Nacional Sobre la Biodiversidad y Plan de Acción 2016-2020

(ENBPA). D´Alessio puntualizó la importancia de avanzar en la implementación de los

objetivos planteados en el eje 4 y precisó que la forma para lograrlo es de manera

conjunta y coordinada. En particular, puntualizó que la subcomisión del eje 4 esta co-

coordinada con el Ministerio de Agroindustria de la Nación (MinAgro).

Patricia Gadaleta en representación del MinAgro en el eje 4 mostró el interés del

Ministerio en coordinar de forma conjunta la subcomisión, y en el de presentar una

agenda para las próximas reuniones del eje para avanzar en propuestas de acciones

para impulsar la implementación de los objetivos del eje 4 de la ENB.

A continuación se realizaron las presentaciones de los proyectos, programas,

planes y acciones que se están llevando a cabo dentro de los objetivos del eje 4 de la

ENBPA. Mercedes Borrás de la Dirección de Bosques (MAyDS) presentó el Plan

Nacional Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (PNMBGI). Se puntualizó que

el PNMBGI es un Plan conjunto con el MinAgro y se describieron los 8 componentes

del PNMBGI. El número 1 vinculado a la planificación está sujeto a los contenidos

mínimos de Planes de Manejo Sostenibles de Bosque Nativos. El punto 2 plantea que

los Planes MBGI tienen un área exclusiva para la conservación de la biodiversidad,

mantenimiento de la conectividad, preservación del acervo genético de las especies

que ocupan el predio y el resguardo de la fauna asociada. En relación al punto 4 sobre

la implantación de especies forrajeras se planteó la necesidad de potenciar el uso de

especies nativas. Se adjunta la presentación en el Anexo I.

En el marco del trabajo articulado que se busca realizar desde la CONADIBIO se

destaca el Convenio de Articulación Institucional Nº 32/2015 que realizaron el MinAgro

y el MAyDS a partir del cual se establece los principios y lineamientos nacionales para

el MBGI en concordancia con la ley nº 26.331.

A continuación Pablo Preliasco de Fundación Vida Silvestre presentó el Programa

Pastizales y los objetivos alcanzados luego de 10 años de la aplicación de modelo de

ganadería sustentable como estrategia de desarrollo y conservación. Se hizo hincapié

en la necesidad de conservación de los pastizales sudamericanos que sufren una de

las mayores tasas de transformación del hábitat y degradación y tienen una muy baja

representatividad en áreas protegidas. Se presentaron los productos principales del

programa que consistieron en: manuales de Buenas Prácticas de Ganadería

sustentable, propuestas de manejo y tecnologías, demostración de las buenas

prácticas en sitios piloto, monitoreos de la biodiversidad y capacitaciones a

productores. Se destacan los siguientes resultados principales de estos 10 años de

ganadería sustentables: los campos bajo buenas prácticas son sumidero de carbono

pese a que son ganaderos y a largo plazo las prácticas ganaderas sustentables son

más rentables económicamente en comparación con todos los modelos de producción

que existen en los sitios donde se desarrollan los pilotos. Los monitoreos realizados se

indican que los campos que utilizan estas prácticas conservan la biodiversidad. Se

destaca a su vez como punto para trabajar en próximas reuniones de la subcomisión

la necesidad de promover la tecnología de procesos.

Para continuar con los avances en relación al Programa de Pastizal Facundo

Pedraz de Aves Argentinas presentó una pata fundamental para lograr la

implementación de prácticas ganaderas en equilibrio con la conservación de la

biodiversidad: la certificación de la carne de pastizal. Se presentó el proceso de

certificación de la carne que garantiza la conservación de la biodiversidad. En

particular se resalta que la carne certificada fomenta la conservación de una especie

emblema en peligro de extinción: el tordo amarillo. Se espera que a partir de éstas

prácticas ganaderas sustentables se recuperen las tendencias poblacionales de la

especie. Una de las noticias más destacadas es que ya puede comprarse la carne de

pastizal a través de la marca Huella Natural de Carrefour

(http://www.carrefour.com.ar/huellanatural/carne/). Desde la CONADIBIO se felicitó la

concreción del proceso de certificación y trazabilidad del producto desde el pastizal

hasta la góndola, siendo un avance en el cumplimiento de la ENBPA y un impulso para

nuevas iniciativas que fomenten la producción en equilibrio con la conservación. Se

adjuntan las presentaciones en el Anexo I.

Luego Martín Funes, Wildlife Conservation Society, presentó los resultados del

taller “Estrategias de coexistencia entre fauna silvestre y ganadería, y la

comercialización de productos certificados en Patagonia Argentino-Chilena". Se

presentaron los objetivos del taller y las metas del proyecto que consisten en lograr la

coexistencia entre ensambles de carnívoros, herbívoros y carroñeros patagónicos con

productores ganaderos (objetivos que se enmarcan dentro del eje 4 de la ENBPA). En

la presentación se resaltó la importancia de los ámbitos de diálogo y discusión con

actores de diversos sectores para avanzar en un objetivo común. Se destacó la

necesidad de cambiar el término “conflicto” por el de coexistencia entre ganadería y

fauna Silvestre. Se presentó la dinámica del taller que consistió en un día específico

para cada sector involucrado en la temática (organismos gubernamentales,

productores y ONG´S). Se destacó la importancia de impulsar métodos preventivos

para evitar la depredación del ganado por parte de la fauna silvestre. En relación a

este punto se presentaron herramientas como el uso de perros protectores y mejoras

en el manejo del ganado. Otro punto destacado son los resultados del taller entorno a

la factibilidad de los sitios piloto, el punto crítico para avanzar con estas políticas fue la

posibilidad de encontrar un mercado diferenciado para los productos. Sobre este punto

se están avanzando en procesos de certificación de la coexistencia entre fauna

silvestre y ganado en Península de Valdés. Se adjunta la presentación en el Anexo I.

A continuación la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura presentó las acciones que

se están llevando a cabo en relación la pesca y acuicultura sustentable. En primer

lugar Federico Bernasconi de la Dirección Nacional de Planificación Pesquera

presentó las competencias del área e relación a los objetivos del ENBPA: integrar

información científico técnica que facilite la toma de decisiones para las medidas de

manejo, administración y expansión del sector, a implementar en el corto, mediano y

largo plazo, desarrollando los sistemas estadísticos permanentes de la actividad

pesquera. En relación a la pesca marina se presentaron los alcances y competencias

de la Ley Federal de Pesca 24.922 y la relación con la implementación de la ENBPA.

En particular se presentaron los siguientes Planes de Acción por grupo taxonómico:

Reducción de la Interacción de Mamíferos Marinos con las Pesquerías, Conservación

de Tortugas Marinas; Reducción de la Interacción de Aves con las Pesquerías en la

República Argentina, y Conservación y Manejo de Condrictios (Tiburones, Rayas y

Quimeras) de la República Argentina. A su vez se presentaron estrategias a de

conservación y manejo a nivel ecorregional: zonificaciones con restricción de pesca

(zona de veda) y zonas de veda combinadas con aperturas y cierres estacionales, y

zonas de esfuerzo restringido. Las áreas de veda y las aperturas y cierres estacionales

están ligados a los estudios de los patrones de comportamiento y la biología

reproductiva de especies de interés. Para controlar y fiscalizar el cumplimientos de las

restricciones de manejo existe un Sistema de Monitoreo satelital de los buques

pesqueros que reportan al sistema. La información del estado de situación se actualiza

cada 12 horas y se encuentra en el siguiente link:

http://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/monitoreo/. Sumado a esto

existen cupos y restricciones para la pesca elaborados todos los años por el Consejo

Federal Pesquero (CFP) establece las Captura Máxima Permisible (CMP) sobre la

base de las evaluaciones y recomendaciones del Instituto Nacional de Investigación y

Desarrollo Pesquero (INIDEP). Por último, en el marco de las acciones en

coordinación con otros organismos se informa que se encuentra trabajando en forma

conjunta con el MAyDS, el CFP y el INIDEP en el “Proyecto de Fortalecimiento de la

Gestión y Protección de la Biodiversidad Marina en Áreas Ecológicas Clave y

Aplicación del Enfoque Ecosistémico de la Pesca" . Posteriormente Mauro Ferino

presentó las acciones que se están llevando a cabo en el marco de la acuicultura

sustentable. En particular se resaltó que se encuentra en proceso de reglamentación

la Ley Nacional N° 27231/2015/2016 sobre Desarrollo Sustentable del Sector Acuícola.

A su vez se está trabajando en la creación del Fondo Nacional para el desarrollo de

actividades acuícolas (FONAC) y la comisión asesora técnica (CAT). Luego Julia

Mantinian presentó los objetivos y acciones de la Dirección de Pesca Continental

vinculadas con la implementación de la ENBPA entre las que se destacan: fortalecer

las actividades de la Comisión de Pesca y Acuicultura del Consejo Federal

Agropecuario (CPCyA-CFA) a fin de armonizar políticas de gestión integradas a nivel

de cuenca para el uso responsable de los recursos pesqueros fluviales y coordinar el

desarrollo e implementación del SIFIPA (Sistema Informático de Información de Pesca

y Acuicultura). Además de continuar con los estudios de evaluación de la pesquería

del sábalo en la baja cuenca Paranoplatense ya que es la especie con mayor presión

de extracción. A su vez vinculado también con la implementación del Eje 7

“Prevención, Control y Fiscalización de la Biodiversidad” la elaboración de una guía

única de tránsito. Se adjunta la presentación en el Anexo I

Por último Natalia Basso del Programa Nacional de Reducción de Pérdida y

Desperdicio de Alimentos del Ministerio de Agroindustria de la Nación realizó un

diagnóstico de la situación sobre el desperdicio y la pérdida de alimentos: cerca de 16

millones de toneladas de alimentos al año, lo que equivale a 365 kg por persona al

año, o un kilogramo por día por persona. Esto muestra la importancia de avanzar para

resolver esta problemática de forma conjunta desde la CONADIBIO. Se considera un

avance importante para la implementación de la ENBPA impulsar las acciones que se

vienen realizando desde el Programa y el trabajo de coordinación y articulación con

otros organismos a través de la Red Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio

de Alimentos y las Cartas de Adhesión al Programa. Se adjunta la presentación en el

Anexo I.

En el espacio de intercambio entre los participantes surgieron los siguientes puntos

que fueron tomados como propuestas para incorporar en las próximas reuniones:

Enunciar en cada reunión los objetivos, metas e indicadores medibles para

avanzar en un cronograma de implementación de la ENB.

Para los casos en que la temática abordada en la reunión de la subcomisión

esté vinculada con propuestas de normativa se planteó la necesidad de

convocar al sector legislativo.

Se planteó la importancia de la presencia del sector académico y el INTA en

las reuniones del eje.

Se considera un punto clave para la implementación de la Estrategia Nacional

sobre la Biodiversidad el Ordenamiento Ambiental del Territorio y la

Planificación Marina Ambiental.

Promover la tecnología de procesos desde la CONADIBIO

Potenciar el uso de especies nativas como forrajeras en sitios de bosques con

manejo de ganadería integrada. Divulgar y afianzar el uso de especies nativas

dentro de los Planes de Manejo de MBGI.

Promover y auspiciar desde la CONADIBIO los ejemplos de buenas prácticas

que fueron presentados en la reunión para generar un efecto contagio y

aumentar las experiencias exitosas en pos del cumplimiento de los objetivos

del eje 4.

Institucionalizar las experiencias y los sitios pilotos que aplican prácticas

productivas sustentables que se ajustan a los objetivos del eje para lograr la

replicabilidad. De esta manera impulsar una política de Estado que logre el

equilibrio entre la conservación y la producción y por tanto se apliquen las

experiencias exitosas a escala nacional.

Incorporar a las asociaciones de productores en los casos que se aborden

temáticas vinculadas a su trabajo. Se resalta la importancia de la presencia de

Sociedad Argentina de Apicultores en la reunión.

Constituir Mesas de Trabajo para trabajar en la subcomisión y convocar a

actores vinculados con la temática ( ejemplo: ganadería y conservación de la

biodiversidad, replicabilidad de experiencias de certificación de productos de la

producción sustentable, prácticas productivas sustentables vinculadas con la

conservación de los polinizadores, Acuicultura sustentable entre otras)

Pasos a seguir:

Proponer las Mesas de Trabajo que se iniciarán asociados a metas e indicadores.

Proponer agenda de trabajo

A continuación se adjunta lista de asistentes:

NOMBRE ORGANISMO

Mercedes Borrás Dir. Bosques. MAyDS

Martín Mendez WCS

Julieta Battistuzzi Ministerio de Agroindustria

Patricia Gadaleta Ministerio de Agroindustria

Martín Funes WCS

Ricardo Baldi IPEEC CONICET / WCS

Fernando Miñarro FVS

Julieta Decarre INTA

Victoria del Sastre Dir. Bosques. MAyDS

Flavia Vazquez Ministerio de Agroindustria

Leandro Gregorio INASE

Mónica Gabay Dir. Suelos MAyDS

Natalia Basso Agroalimentos Min. Agroindustria

Facundo Pedraz Aves Argentinas

Julia Mantinian Min. Agroindustria

Federico Bernasconi

Min. Agroindustria

Mauro Ferino Min. Agroindustria

Pablo Preliasco Min. Agroindustria

Alejandro Martín Sociedad Argentina de Apicultores

Secretaría Técnica de la CONADIBIO

NOMBRE FUNCIÓN

Santiago D’Alessio Secretario Técnico

Silvana Peker Equipo técnico

Melisa Apellaniz Equipo técnico

Magdalena Caretti Equipo técnico

Anexo I. Presentaciones. Secretaría Técnica de la CONADIBIO

Plan Nacional Manejo de Bosques con Ganadería Integrada (PNMBGI)

Presentación Ganadería Sustentable de Pastizal. Fundación Vida Silvestre – Aves Argentinas

Presentación Acuerdo de medio término Argentina y Chile. Wildlife Conservation Society

Presentación Pesca y Acuicultura Sustentables. Ministerio de Agroindustria.

Programa Nacional de Reducción de Pérdida y Desperdicio de Alimentos – Ministerio de Agroindustria