la cultura organizacional

• 1. LA CULTURA ORGANIZACIONAL EN LA GESTIN DE LA EDUCACIN. Elabor Carlos Corrales Daz. Centro Universitario Juana de Asbaje. Maestra en Gestin de la Educacin.

2. Supuestos el curso:

• • La cultura organizacional es determinante en el logro de los objetivos de una organizacin.

• • La cultura organizacional de una Institucin educativa determina la gestin de la educacin.

• • Cada cultura organizacional es nica e irrepetible. Pero tiene:

• • • Semejanzas

• • • Diferencias (*)

• (*)(Blau & Scott "Formal Organizations"; San Francisco: Chandler Publishing Co. 1962)http://www.monografias.com/trabajos32/blau-scott/blau-scott.shtml

3. Objetivo del curso

• Comprender,

• Analizar y

• Ponderar

en la Gestin Educativa Para ser capaz de elaborar una propuesta de gestin de la Cultura Organizacional en una institucin educativa concreta Diferentes formas, Impactos y Aplicaciones de la Cultura Organizacional 4. Programa del curso

• Introduccin a la teora de las organizaciones y de la cultura organizacional.

• Tipologa de la cultura organizacional en las organizaciones educativas

• Impacto de la cultura organizacional, a partir de sus elementos constitutivos, en la gestin de la educacin

• Desarrolloy propuestade la cultura organizacional de una institucin educativa para facilitar la gestin de la educacin.

• 5La cultura organizacional como paradigma y proceso: Visin y perspectiva desde un paradigma educativo

• Trabajo final en equipo: Propuesta de cultura organizacional para la gestin educativa con:

• • Liderazgo compartido

• • Innovacin de los procesos educativos y

• • Relacin organizacin/ administracin

5. Etapas del Curso

• Concepto de cultura organizacional y caracterizacin de la misma.

• Tipologa y Diagnstico de la cultura organizacional de las Instituciones educativas.

• Relacin entre cultura organizacional y gestin de la educacin (Impacto de la cultura)

• Cmo se forma la cultura organizacional. Hacia un modelo de cultura organizacional propicio a la gestin de la educacin.

• La cultura organizacional como paradigma y proceso: La visin desde la perspectiva de un paradigma educativo

• Propuesta de un modelo de cultura organizacional base para la gestin de la educacin.

6. Evaluacin y Acreditacin

• Cinco trabajos parciales y un trabajo final.

• Trabajos parciales personales (50%) :

• • Reporte sobre laCultura organizacional de la institucin educativa de origen o la revisada .

• • Diagnstico de la cultura organizacional de una institucin educativa concreta

• • Ensayo .La cultura organizacional y su impacto en la gestin educativainstitucional

• • Hacia una propuesta de desarrollo de la cultura de una organizacin educativa para la gestin educativa .

• • Ensayo .Efectos y determinaciones en la gestin de la educacin, desde la visin humanista y reconstruccionista, por la cultura organizacional de una institucin educativa.

• Trabajo final en equipos (50%):

• • Propuesta de cultura organizacional para la gestin educativa con liderazgo compartido, innovacin de los procesos educativos y de la relacin organizacin administracin .

7. Del Concepto de Cultura Organizacional

• Una Idea Nueva en la Administracin, Organizacin, Desarrollo Organizacional y Gerencia de recursos humanos (1960- 70)

• Un concepto en construccin que integra :

• • Cultura

• • Organizacin

PARA MS INFORMACIN... http://www.monografias.com/ Buscar: Cultura Organizacional 8. Conceptos del imaginario personal

• La cultura desde la perspectiva personal.

• La organizacin desde lo personal.

• Ideas de cultura organizacional.

• • Primer acercamiento

9. El Concepto de Cultura

• Vara, segn la perspectiva disciplinaria

• • Filosfica , Antropolgica, Sociolgica, Psicolgica

• Los conceptos coinciden:

• • Es lo no natural, lo adquirido, lo cultivado, por el ser humano.

• • lo compartido, lo convencional, lo que tiene un valor agregado o un desarrollo simblico, entre los grupos sociales o humanos.

10. El Concepto de Cultura(continuacin)

• Todo aquello que es adquirido y compartido dentro de un grupo social para asegurar las relaciones, laconvivencia y el desarrollo como gnero humano.

• El conjunto de parmetros que empleamos para interpretar, intervenir y transformar la realidad

PARA MS INFORMACIN... http://www.monografias.com/Buscar: Cultura 11. Concepciones de organizacin. 1

• TAMBIN ESTE CONCEPTO TIENE VARIACIONES

• DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA:

• • organizacin = efecto o accin de disponer las cosas de forma

• • ordenada, donde organizar es definido como 'ordenar', pero no se dice

• • qu es ese ordenar. Otras identifican organizacin con " sistemade

• • accin conscientemente coordinado "

• P.M. Blau.:

• • "Es la existencia deprocedimientosformales para movilizar y coordinar

• • los esfuerzos de diversos subgrupos, generalmente especializados,

• • con miras a alcanzarObjetivoscomunes".

12. Concepciones de organizacin 2.

• MaxWeber(1922):

• • "Ungrupocorporativo entendido ste como una relacin social

• • que, o bien est cerrada hacia fuera, o bien, limitada mediante

• • reglas y disposiciones de admisin de personas ajenas. Este

• • objetivose logra gracias a que tales reglas y rdenes se llevan a

• • la prctica a travs de la actuacin de individuos especficos

• • (director, jefe) y de un grupo administrativo".

• BARNARD (1959:93)

• • "un sistema de actividades o fuerzas conscientemente

• • coordinadas de dos o ms personas. Supone una situacin

• • concreta en la que se d cooperacin y sus componentes

• • constituyen variossistemasdiferentes (fsicos, biolgicos,

• • psicolgicos) pero lo que les unifica y relaciona es la

• • organizacin"

13. Concepciones de organizacin. 3

• ETZIONI (1964)

• • "una unidad social que ha sido creada con la intencin de alcanzar metas

• • especficas:cooperativas ,empresas , hospitales, iglesias, prisiones,

• • escuelas...

• KATZ y KAHN (1977:25)

• • Define como un sistema energtico deconsumo -resultado, en el que el

• • energtico proveniente el resultado reactiva el sistema. Las

• • organizacionessociales son sistemas abiertos que interactan con su

• • ambiente .

14. Concepciones de organizacin. 4

• PORTER, LAWLER, HACKMAN (1975 )

• • Delimitan cinco notas esenciales en una organizacin:

• • Estar compuestas de individuos y grupos

• • Constituirse para la consecucin de fines y objetivos especficos

• • Utilizar para ello la diferenciacin de funciones, y

• • La coordinacin racional de las mismas

• • Manifestar cierta permanencia temporal y delimitacin espacial.

• ABRAHAMSSON (1993)

• • Define las organizaciones comoestructurasconfiguradas segn unplan

• • diseado por unapersona , grupo, o clase con el deliberado y expreso

• • propsito de conseguir ciertos objetivos, objetivos dentro de los intereses

• • del mandator, y con frecuencia opuestos a otros intereses.

• • La organizacin es empleada como recurso por distintos agentes como

• • medio para realizar esfuerzos racionales y planificados. La razn de su

• • existencia es la realizacin de un trabajo, o de un proceso de produccin

• • (material o inmaterial).

15. Concepciones de organizacin. 5

• WEINERT (1987:41)

• • "una organizacin es un conjunto colectivo conlmitesrelativamente fijos

• • e identificables, con una ordenacin normativa, con un sistema de

• • autoridadjerrquico, con un sistema decomunicacin , y con un sistema

• • de miembros coordinado; este conjunto colectivo est formado por una

• • base relativamente continua dentro de un entorno que le rodea y se dedica

• • aaccionesy actividades que normalmentetienen una meta final u

• • objetivo, o una serie de metas finales u objetivos".

• SCHEIN (1988)

• • Especifica algo ms: organizacin sera as la " coordinacinracional de

• • las actividades de uncierto nmero de personas que intentan conseguir

• • una finalidad y objetivo comn y explcito mediante ladivisin de

• • funcionesy del trabajo, a travs de una jerarquizacin de la autoridad y

• • laresponsabilidad ".

16. Concepciones de organizacin. 6

• ETZIONI (1964)

• • Enmarcado en suteorasociolgica de la que ha brotado el

• • "comunitarismo", conceba la organizacin como entidad social

• • deliberadamente creada y recreada para alcanzar objetivos concretos. Se

• • caracterizara por la divisin del trabajo, elpodery las responsabilidades

• • en lascomunicaciones ; divisiones no producidas por azar o por

• • tradicin, sino de forma deliberada .

• KATZ Y COLABORADORES (1978)

• • En un marco de referencia a la teoraciberntica , definen la organizacin

• • como: un sistemaabierto, en los que el input de energa y la conversin

• • del output en posteriores inputs energticos consiste en transacciones

• • entre la organizacin y su entorno. Esos sistemas articulan otros

• • diferenciados segn funciones y coordinados, y se realizan a travs de un

• • sistema de roles. Una organizacin humana constituye unaestructura

• • artificial, con propiedades nicas, una estructura que consiste en actos o

• • eventosms que de componentes fsicos invariables

17. La organizacin

• Proceso estructural, que da lugar a una estructura de relaciones, orden y cooperacin dentro de un grupo social.

• Conjunto de cargos, reglas y normas de comportamiento, que obligan a todos los miembros del grupo, como medio que permite alcanzar determinados objetivos (*).

• Es la creacin de una estructura, la cual determina las jerarquas necesarias y agrupacin de actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro del grupo social

• (*) Blanco, Mercedes; Crdenas, Marianella; Daz, Freddy; Martines, Antonio.http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml, 2000

18. La Organizacin(Continuacin)

• Proceso por el que, un grupo social, con un conjunto de diligencias, define una estructura

• • • De ubicacin,

• • • De relaciones y

• • • De subordinaciones,

• Desde la que se asignan encargos,

• • Con roles, Funciones y Responsabilidades,

• • Que toman forma de puestos

• • • estratgicos,

• • • administrativos y

• • • operativos,

• Dentro de la estructura, que se orienta al logro de la misin y objetivos institucionales.

19. C O N J U N TOD ED I L I G EN C I A S ESTRUCTURA RELACIONES UBICACIN JERARQUAS ENCARGOS R O L E S F U N C I O N E S RESPONSABILIDADES PUESTOS O B J E T I V O SI N S T I T U C I O N A L E S LA MISIN LAORGANIZACIN ESTRATEGICOS ADMINISTRATIVOS OPERATIVOS f o r m a n g e n e r a n d e f i n e n p a r al o g r a r 20. Funcin de la organizacin

• Cooperar para obtener fines personales comunes, vistas las limitaciones de las personas

• • fsicas, biolgicas, sicolgicas y sociales

• • Implica cierta imprecisin para provocar la colaboracin

• Ser ms productivos con menos costos

• • Implica una estructura de organizacin

• • Conocer el papel (rol) a cumplir y cmo se relacionan sus funciones con otras(*).

• (*) Blanco, Mercedes; Crdenas, Marianella; Daz, Freddy y Martinez, Antonio.Naturaleza y propsito de la organizacin, Universidad Jos Mara Vargas, Caracas Venezuela, 2000.

21. Las 7 S de Mckinsey Fuente:Thomas J. Peters and Robert H. Waterman.In search of Excellence, Harper and Row Publishers , New York.(HD70 U5 P4.8 1982) La organizacin necesita ciertos elementos para ser eficaz.Mckinsey propone los 7 elementos de la izquierda.Uno de ellos es la cultura organizacional ( shared values and guiding concepts "culture) . 22. Caractersticas de las organizaciones mexicanas

• Las organizaciones mexicanas tienden a ser administradas familiarmente.

• Las estructuras organizacionales son jerrquicas.

• Existe gran distancia entre niveles altos de la jerarqua y los niveles bajos.

• Trabajos y tareas estn basados en tradiciones y costumbres.

• Las organizaciones carecen de sistemas de administracin de recursos humanos.

• Las decisiones son centralizadas a niveles jerrquicos altos.

• Hay ausencia de relaciones de carcter horizontal.

• Normas y figuras de autoridad son altamente respetadas.

• Hay poco sentido de auto desarrollo y auto cumplimiento.

• Existe desconfianza en equipos de trabajo.

• Visin pasiva del tiempo.

• Desinters por informar a los empleados de los planes de la organizacin y sus prcticas.

• Hay una conciencia limitada sobre la productividad y la eficiencia.

De la Cerda y Nez (1993) citados por Anabella Dvila en su estudio sobre la Cultura Organizacional Mexicana, mencionados en elCURSO TALLER: PLANEACION ESTRATEGICA Y GESTION DE LA CALIDAD ANALISIS DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL EN MEXICO 23. La Cultura Organizacional

• Es un conjunto de componentes significativos y simblicos, muy especficos, de los miembros de una organizacin

• Un sistema de significado compartido entre estos miembros [1] ,

• • bajo los cuales se organiza, implcita y explcitamente,la experiencia colectiva de los miembros de una organizacin ,

• • que determinan la identidad y el comportamiento de las organizaciones en sus procesos productivos [2] .

• • Que marca la diferencia con otras organizaciones o instituciones.

PARA MS INFORMACIN...

• [1]Segn Stephen Robbins (1999, p 595) en su libro"Comportamiento Organizacional. Teora y Prctica" , mencionado por Aguilar Chuquizuta Darwin Ebert en Cultura Organizacional ,http://www.monografias.com/trabajos29/cultura-organizacional/cultura-organizacional.shtml

• [2]Dra. Teresa Cruz Cordero . La Cultura Organizacional,Centro de Estudios de la Economa Cubana. Universidad de la Habana. Cuba en el sitio monografas- com

• http://www.monografias.com/trabajos33/cultura-organizacional/cultura-organizacional.shtml

24. La Cultura Organizacional(continuacin)

• La cultura organizacional resume la experiencia de los miembros de la organizacin.

• Se integra por el conjunto de creencias, valores, costumbres, normas (escritas o no) significados, smbolos, emblemas, relaciones, estilos de vida y de trabajo, aceptados y compartidos en la organizacin.

25. La Cultura Organizacional Cmo se formaFilosofade los Fundadores de laInstitucinCriterios deseleccin delpersonal Alta Gerencia Socializacin CulturaOrganizacional Clima delcomportamiento estable Robbins, 1999. Tomado deCultura Organizacional , monografa de Patricio Ferreira Nez y Leonel Disla Cruz,UTESA 26. La Cultura OrganizacionalCaractersticas

• Identidad de sus miembros :

• • Es el grado en que los trabajadores se identifican con la organizacin como un todo y no slo con su tipo de trabajo.

• nfasis en elgrupo :

• • las actividades de trabajo se organizan con relacin a grupos y no a personas.

• Enfoque hacia las personas :

• • Las decisiones de la administracin toman en consideracin las repercusiones que los resultados tendrn en los miembros de la organizacin.

• Laintegracinde unidades :

• • Se instruye que las unidades de la organizacin trabajen de manera coordinada e independiente.

• Elcontrol :

• • Establece el uso de reglas, procesos ysupervisinpara elcontrolde la conducta de los individuos.

• Tolerancia al riesgo :

• • Es el grado que se le permite a los empleados para que sean innovadores, arriesgados y agresivos.

• Los criterios para recompensar :

• • Cmo se distribuyen las recompensas; entre los que podemos mencionar el aumento de sueldos y ascensos de acuerdo con el rendimiento del empleado.

• El perfil hacia los fines o losmedios :

• • En que forma laadministracinobtiene una visin de los resultados o metas y no hacia lastcnicasoprocesosusados para alcanzarlos.

• El enfoque hacia un sistema abierto :

• • El grado en que la organizacin controla y contesta a los cambios externos (*).

(*)Darwin Ebert Aguilar Chuquizuta .Cultura Organizacional,enmonografas. Comhttp://www.monografias.com/trabajos29/cultura-organizacional/cultura-organizacional.shtml#cultura 27. Determinantes de laCultura Organizacional en Mxico

• Salariosmensuales bajos, aunque altamente competitivos en el salario integrado

• Escasacapacitacin , en lo general y para el mejor desempeo del puesto.

• Escasosprogramas de induccin . Impedimento para la identidad organizacional y el sentido de pertenencia.

• Nulaevaluacin del desempeo , nula retroalimentacin al servidor pblico por su jefe inmediato.

• Jefes y subordinados no establecenmetas , ni objetivos para el desempeo personal y de las reas.

• Escasa o nulamovilidad del escalafn = posibilidades de ascenso y desarrollo profesional.

• Climas organizacionespoco satisfactorios.

• Casos de malarelacinentre los superiores jerrquicos y subordinados.

• No haydescripcin de puestos = Servidores pblicos difcilmente saben qu se espera de su desempeo.

• Marcos jurdicos reguladorespoco efectivos y sujetos a la negociacin entre la institucin y las organizaciones sindicales.

• Los servidorespblicos noevalan , de manera general y sistemtica, la calidad del servicio prestado, por lo tanto, difcilmente se detectan reas de oportunidad.

• Nose delegan facultades , ni capacidades decisorias al personal operativo, y tampoco se les toma en cuenta, para la mejora de sus procesos de trabajo (*).

• (*) CURSO TALLER: PLANEACION ESTRATEGICA Y GESTION DE LA CALIDAD. ANALISISDE LA CULTURA ORGANIZACIONAL

• EN MEXICO

28. R E C E S O

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29. Ambiente y Desarrollo Organizacional Otros determinantes

• Dos componentes de las organizaciones que son determinantes de la cultura organizacional.

• • Lee el documento Cultura y Clima Organizacional en su Captulo III, p.6.

• • Lee el mismos documento en su Captulo IV, inciso 4.2, p. 12, sobre Diseo organizacional e identifica los cuatro tipos de desarrollos o etapas posibles que originan cuatro diferentes culturas organizacionales.

• • En el mismo captulo, inciso 4.3 lee Clima organizacional y con base en el contenido resea el clima organiacional de tu institucin.

30. Puesta en comn de resultados

• Sobre el clima organizacional

• Sobre las etapas o tipos de desarrollo organizacional (culturas)

• Sobre el clima organizacional de la institucin origen

31. La Cultura Organizacional en una Institucin Educativa

• Clase de cultura organizacional distinta de otro tipo de instituciones

• Valores fundacionales / objetivos

• Carismas /misiones

• Modelos educativos / metodologas

• Creencias, costumbres,

• Normas y formas de relacin

• Smbolos, significados y lemas

32. Instituciones Educativasy Culturas Organizacionales. 1 Instituciones particulares Educacin inicial Educacin preescolar Educacin bsica Educacin especial Educacin media Educacin superior Estudios superiores y postgrado Formacin para el trabajo Instituciones Oficialeso del Estado 33. Instituciones Educativasy Culturas Organizacionales 2

• • Organizaciones del Sistema Educativo Nacional (Federales).

• • Organizaciones educativas autnomas de educacin superior .(Universidades)

• • Organizaciones educativas del sistema estatal.

• • Organizaciones educativas privadas.

• • Organizaciones educativas Artculo 123.

34. Instituciones Educativasy Culturas Organizacionales 3

• Universidades, Tecnolgicos, Institutos, Centros de Estudio e investigacin y Colegios.

• Preparatorias, Colegios de Bachilleres, Conalep, Cebtis, INEA

• Secundarias Cecyt. INEA

• Primarias, Escuela acelerada, INEA

• Centros de alfabetizacin

• Preescolar, jardines de nios, maternales.

35. Asignacin

• Seala el nombre de tu institucin y el tipo de organizacin que es.

• Identifica los componentes ms evidentes de la cultura organizacional de tu institucin

• Seala los componentes de la cultura organizacional que no son tan evidentes.

• Indica los componentes de la cultura organizacional que no identificas (ausentes) en tu organizacin.