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La articulación de pequeños agricultores de papa a cadenas de mercados dinámicos
III Congreso Nacional de la Papa Quito, Ecuador
André Devaux
Esbozo de la presentación
Contexto
Articulación al mercado
Enfoque de cadenas
Estrategia Papa Andina/CIP
Casos en la región Andina
Observaciones y conclusiones
Centro Internacional de la Papa (CIP)Centro Internacional de la Papa (CIP)
CIP Headquarters, PeruNairobi, Kenya
Bhutan
Tashkent,Uzbekistan
Kampala, Uganda
Addis Abba,Ethiopia
Quito, Ecuador
Manila, Philippines
New Delhi, India
Orissa, India
Nagaland, India
Beijing,China
Hanoi,Vietnam
Bogor,Indonesia
Lilongwe, Malawi
Maputo, Mozambique
La Paz, Bolivia
www.cipotato.org
Cambio en la producciónContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Producción mundial de papa, 1990-2006
millones de toneladas
Incremento en la demanda de papa procesadaContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Potato Global Trade Export Value ($Million USD)
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Frozen
Fresh
Valor de la exportación global de papa (millones de US$)
Congelada
Fresca
Contexto andinoContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Región altoandina (3300 – 4300 msnm)Predominan los pequeños agricultores y la papa como cultivo principal
• Baja productividad / tecnología de producción ancestral• 0.5 a 1 hectárea de papa• Cebada, avena, pastos• Animales, principalmente ovejas, llamas y ganado vacuno
• Importante cultivo alimenticio y fuente de ingresos• Acceso limitado a mercados urbanos• Gran biodiversidad de papas (3000 variedades + 400 en Ecuador)
Efectos del contexto global en la zona Andina
ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Tendencias •Urbanización de la sociedad
•Se incrementa la venta productos alimenticios a través de supermercados
•Demanda para alimentos procesados y de alta calidad está incrementando rápidamente
Implicaciones•Las prácticas de producción y los ingresos de los pequeños productores de papa están influenciados por la demanda de los consumidores urbanos y las empresas de procesamiento
Mercadeo de la papa: Elemento clave para la reducción de pobreza y la adopción de tecnologíaContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
• Desarrollar cadenas de mercado desde los productores hasta los consumidores se vuelve esencial para mejorar los ingresos del pequeño productor
• Necesario implementar enfoques adecuados para explorar como los pequeños productores pueden integrarse y beneficiarse mejor de las cadenas
•Involucrar los pequeños productores en este proceso implica analizar y mejorar su participación activa en la cadena según dos dimensiones:
1. la integración vertical que contempla el tipo de actividades que los agricultores asumen en la cadena, y
2. su participación en la gestión y la toma de decisiones en la cadena.
Estos enfoques implican nuevas habilidades de parte de las organizaciones de Investigación & Desarrollo
Integración verticalContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Agricultores participan en muchas actividades
de la cadena
Agricultores especializados en
producción
Agricultores participan en un amplio rango de actividades de la cadena, incluyendo producción
Agricultores participan solo en producción
Participación de los agricultores en las actividades de la cadena
Adaptado de Peppelenbos y Verkuijl (2007)
Agricultores no están involucrados en la administración de la cadena
ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Agricultores no participan en la administración de la cadena
Agricultores participan en la administración de la cadena
(definición normas de calidad, definición de precios, presentación de productos , innovación)
Participación de los agricultores en la administración y toma de decisión en la cadena
Adaptado de Peppelenbos y Verkuijl (2007)
Involucrados con otros actores en toma de decisión
Cuatro formas de participación de los agricultores en las cadenas de valorContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
1. Actor de la cadena
2. Integrador de actividad
3. Socio de la cadena
4. Co-propietario de la cadena
Administración de la cadena
Activ
idad
es d
e la
cad
ena
Adaptado de Peppelenbos y Verkuijl (2007)
Iniciativa Papa AndinaContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Estrategia: Innovaciones aprovechando la biodiversidad de la papa para articular
pequeños productores a mercados dinámicos
www.papandina.org
¿Cómo lo hacemos?ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
• Desarrollando enfoques participativos para estimular innovaciones en cadenas productivas como el Enfoque Participativo de Cadenas Productivas (EPCP).
• Facilitando alianzas entre actores diversos de la cadena de la papa y organizaciones de investigación y desarrollo para promover interacciones y acciones colectivas (Plataformas de concertación).
• Desarrollando conceptos de Responsabilidad Social Empresarial para lograr las articulación sostenible de productores a mercados dinámicos.
Estimulando innovaciones con un enfoque de demanda
Mercado (Demanda)
Nuevo producto con valor agregado
Interacción con los diferentes actores
INVESTIGACIÓN
DESARROLLO
Proceso de innovación
Capacidad de innovar
Producción (OFERTA)Biodiversidad
Productor Intermediario Mayorista Procesador Minorista Consumidor
Innovaciones comercialesInnovaciones institucionales
Innovaciones tecnológicas
Enfoque participativo de cadenas productivas (EPCP)
Participantes Orgs I&D
InterésInterés
ConfianzaConfianza
ColaboraciónColaboración
1 añ
o ap
rox.
Diagnóstico: Cadena de mercado específicaComprender las actividades, intereses, ideas y problemas de los actores de la cadena de mercado
Análisis participativo de nuevas oportunidades de mercado: Trabajo en grupos temáticos
Objetivo por Fase
Fase 1
Fase 2
Fase 3Desarrollo de innovaciones por demanda de mercado:•nuevos productos•nuevas tecnologías•nuevas instituciones
Evento público 1
Evento público 2
Evento público final
LiderazgoLiderazgo
FacilitaciónFacilitación
ApoyoApoyo
ConsolidaciConsolidacióón de innovaciones creadasn de innovaciones creadas
Un proceso sistemático de I&D qué:•Construye confianza entre los actores de la cadena y con las organizaciones de I&D•Estimula las innovacciones por demanda de mercado de distintos tipos
Consolidando las alianzas publico privadasPlataforma de concertación: ente organizador y facilitador para la interacción, la creación de capital social y estimulación de la innovación
Donante
Grupo estratégico
Facilitación - Promoción
Asistencia
Análisis & sistematización
MULTI-ACTORES
Plataforma ecuatoriana
Consolidando el proceso de innovaciónPlataforma de concertación: ente organizador y facilitador para la interacción, la creación de capital social y estimulación de la innovación
Características de las plataformas - EcuadorContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Organizan productores:Más de 80 asociaciones (1500 familias beneficiadas), fortalecimiento de capacidades
Actores institucionales:40 instituciones aprox.
Innovaciones tecnológicas:Semillas, variedades (variedad para fritura), manejo agronómico y de plagas,
Negocio
venta de papa seleccionada a procesadores, vendedores y pollerías. (hoy CONPAPA: 30,000 quintales/ año)
Forma de participación de los agricultores en la cadena de valor
ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Administración de la cadena
Activ
idad
es d
e la
cad
ena
1. Actor de la cadena
2. Integrador de actividad
3. Socio de la cadena
4. Co-propietario de la cadena
Fortalecimiento de las capacidades de los agricultores
Desarrollo de mercados en Bolivia: Nueva presentación: Chipas y chips de colorContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Chips de papa de color
Chips de papas nativas
SelecciSeleccióónn
Peso ProcesamientoProcesamiento
ProcesamientoProcesamiento
Comercialización
LUCANAAPROTAC Supermercado
Innovaciones institucionalesContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
• Organización– Los agroiculores estan organizados en
una asociación, APROTAC– APROTAC tiene status legal– APROTAC tiene un sistema contable
básico
• Nuevas relaciones comerciales– APROTAC establece contratos
verbales y escritos
• Empoderamiento– APROTAC es responsable del
negocio, toma órdenes y haceentregas
APROTAC: Chipas y Chips de color
ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Administración de la cadena
Activ
idad
es d
e la
cad
ena
1. Actor de la cadena
2. Integrador de actividad
3. Socio de la cadena
4. Co-propietario de la cadena
Fortalecimiento de las capacidades de los agricultores
Alianza T’ikapapa: PerúContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
2. Desarrollo de la capacidad productiva
GasparDuraznillo PutisCamotillo Yana-imilla
3. Identificación de las variedades con potencial comercial
1. Identificar oportunidades de mercado
Alianza T’ikapapa: ActividadesContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Launching to the market
Lavado Producto FinalEmpaqueSelección
4. Desarrollo del procesamiento
5. Presentación del producto y promoción
Consolidando las alianzas publico privadasPlataforma de concertación: ente organizador y facilitador para la interacción, la creación de capital social y estimulación de la innovación
Alianza T’ikapapaContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
Administración de la cadena
Activ
idad
es d
e la
cad
ena
1. Actor de la cadena
2. Integrador de actividad
3. Socio de la cadena
4. Co-propietario de la cadena
La comercialización de papas nativas representa una gran oportunidad
de ingresos y desarrollo sosteniblepara pequeños productores altoandinos…
Responsabilidad Social
…pero sólo si se comercializan con responsabilidad social, retribuyendo a su justo valor el aporte del productor
y conservando la biodiversidad.
Desafíos ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
•Asegurar la calidad y la continuidad del suministro de producto
•logística de la cadena de abastecimiento (organización de agricultores, plataformas para articular oferta y demanda)
•Innovación tecnológica para responder a criterios de calidad y productividad (semilla limpia)
•Sostenibilidad de un precio mas elevado que genere valor agregado:
• Innovación comercial
•Promover conceptos de mercadeo social y responsabilidad social
•Pasar de experiencia piloto a implementación a gran escala
Desafíos para empoderar los agricultores en la cadenaContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservacionesConclusiones
•Participación en la gestión de la cadena: información, capacidad de negociación, capacitación, innovación, cooperación con otros actores (confianza).
Agricultoresorganizados y capacitados
Sector empresarial
comprometido
Apoyo del sectorpúblico
Facilitadorde
alianzas
Observaciones finalesContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
• La biodiversidad de la papa y los productos derivados puede convertirse en una ventaja comparativa para pequeños productores
•Innovación en la cadena productiva como estrategia de reducción de pobreza, hipótesis valida
• Cambios de actitud de los actores de la cadena para trabajar en forma conjunta
• Confianza para mejorar eficiencia, equidad y competitividad de la cadena
• Responsabilidad social de cada actor porque negocios en alianza es un proceso de aprendizaje continuo
Observaciones finales (2)ContextoArticulación al mercadoEnfoque de cadenasEstrategia Papa Andina/CIPCasosObservaciones Conclusiones
• La participación del sector privado es clave para el éxito comercial
•Éxito comercial pasa por una buena estrategia de marketing y saber responder a la demanda
•Responsabilidad Social Empresarial (RSE), campo nuevo de investigación acción para involucrar el sector privado en el desarrollo
• La innovación en cadena introduce un enfoque de demanda en la agenda de investigación agrícola
•Necesidad para instituciones científicas de orientar sus programas hacia los desafíos del desarrollo
• Se necesita desarrollar mecanismos de vinculo demanda y oferta de tecnología.
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