"gestión ambiental de proyectos de inversión" biól. raúl e. arriaga becerra comisiÓn...
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"Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión"
Biól. Raúl E. Arriaga Becerra
COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
15 Julio de 2011
Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la Política, el Derecho y la Administración Ambiental.
Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la Política, el Derecho y la Administración Ambiental.
¿Que es Gestión ¿Que es Gestión Ambiental?Ambiental?
COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL
Objeto de la Gestión (Pública o Privada)Objeto de la Gestión (Pública o Privada) Políticas, Planeación y FinanciamientoPolíticas, Planeación y Financiamiento Normativa LegalNormativa Legal Estructura Jurídica InstitucionalEstructura Jurídica Institucional CompetenciasCompetencias Normativa administrativa y RegulaciónNormativa administrativa y Regulación Administración, Manejo y OperaciónAdministración, Manejo y Operación Seguimiento y ControlSeguimiento y Control Sanción y JurisdicciónSanción y Jurisdicción
Política Ambiental
RECURSOSNATURALES
ACTIVIDADESECONOMICAS
Instrumentos de Gestión Ambiental
Instrumentos de Política AmbientalInstrumentos de Política Ambiental
Planeación AmbientalPlaneación Ambiental Ordenamiento Ecológico del TerritorioOrdenamiento Ecológico del Territorio Instrumentos EconómicosInstrumentos Económicos Regulación Ambiental de los asentamientos Regulación Ambiental de los asentamientos
humanoshumanos Evaluación del Impacto AmbientalEvaluación del Impacto Ambiental NOM’s en materia AmbientalNOM’s en materia Ambiental Autorregulación y Auditorias AmbientalesAutorregulación y Auditorias Ambientales Investigación y Educación AmbientalInvestigación y Educación Ambiental Información y VigilanciaInformación y Vigilancia
COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
INSPECCION Y VIGILANCIA
LEYES
REGLAMENTOSNOM’sINSTRUMENTOS
PARTICIPACION CIUDADANA
SOCIEDAD
COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
FEDERAL
ESTATALES
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPIOS
GESTION AMBIENTAL
SOCIEDAD
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
RECURSOSNATURALES
MEDIO AMBIENTE
LEYESREGLAMENTOSNOM’sNTEBANDOSINSTRUMENTOS
HERRAMIENTASSUJETO A REGULAR
Hacedores de leyes Operadores de leyes
Sujetos a regular
Actividades A regular
CondicionesAmbientales
Vigilancia al Cumplimiento
Evaluación Y Mejora
Ciclo de la Gestión Ambiental
Hacedores de leyes Operadores de leyes
Sujetos a regular
Actividades A regular
CondicionesAmbientales
Vigilancia al Cumplimiento
Evaluación Y Mejora
Ciclo de la Gestión Ambiental
FederalesEstatales
Municipales
FederalesEstatales
AcuerdosInternacionales
Hacedores de leyes Operadores de leyes
Sujetos a regular
Actividades A regular
CondicionesAmbientales
Vigilancia al Cumplimiento
Evaluación Y Mejora
Ciclo de la Gestión Ambiental
FederalesEstatales
Municipales
FederalesEstatales
AcuerdosInternacionales
3 A 6 AÑOS
3 A 6 AÑOS
3 A 6 AÑOS
PERMANENTES
PERMANENTES
CASUISTICA
MEDIANO ALARGO PALZO
Guías simples.
Criterios claros y públicos.
Registro único de prestadores de servicios ambientales.
Simplificación
Dictaminación Transparente
Corresponsabilidad de consultores y promoventes
Información pública, amplia y oportuna
Certificación de Procesos en ISO-9001:2000
Federalización de la Gestión Ambiental
Dictamen objetivo
Seguridad y credibilidad.
Seguimiento a condiciones
Proceso de mejora continua.
Dictaminación en tiempo asegurado
PROCESOS DE GESTIÓN
ENTRADAENTRADA SALIDA
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:CICLO CONTINUO
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:CICLO CONTINUO
Política
Planeación
Instrumentación
Operación
Seguimiento
Corrección
Revisión
SOCIEDAD
CIVIL
IMPACTO AMBIENTAL
Regula la ejecución de obras o Regula la ejecución de obras o proyectos, para evitar o reducir sus proyectos, para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y la efectos negativos en el ambiente y la salud humana.salud humana.
Determina la factibilidad ambiental del proyecto
análisis y balance del
“costo -beneficio” ambiental
Establece condiciones de ejecución y medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
DELDEL
IMPACTOIMPACTO
AMBIENTALAMBIENTAL
ESTUDIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL
DICTAMEN DE DICTAMEN DE IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL
PROMOVENTEPROMOVENTE AUTORIDADAUTORIDAD
DESCRIPCIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS PREOPERACIONAL
PREDICCIÓN DE CONSECUENCIAS
MEDIDAS CORRECTIVAS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROGRAMA DE VIGILANCIA
IMPACTOS RESIDUALES
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CONSULTA
ANÁLISIS TÉCNICO
REVISIÓN DE CAMPO
RESOLUTIVO
E l c o n c e p t oE l c o n c e p t o
Industrial
Vias Grales
Turismo
Pesquero
Petrolero
Energía
Gasero
Gestión ambientalde proyectos
Proyecto
ENTRADAS SALIDASRecepción y registroRecepción y registro
Análisis
Dictamen
Información adicional
Elaboraciónde resolutivo.
Elaboraciónde resolutivo. Oficio Resolutivo
Anàlisis
Aclaraciones
Ampliaciones
EVALUACIÒN DEL IMPACTO AMBIENTALPROCESO INTERACTIVO
• DemoraDemora
• CostoCosto
PROBLEMA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL PROBLEMA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL
DE PROYECTOS:DE PROYECTOS:
La planeación ambiental
de los proyectos se
inicia después de la gestión
económica y técnica.
Frecuentemente se enfrenta
a negativas o
restricciones ambientales.
Demora en la gestión del proyecto
Idea
Ante
Proyecto
Locali-
Zación
Id de
terrenos
Opción
de
compra
Proyecto
Ejecutivo
Arreglo
Finan-
ciero
Evaluaciónambiental
Cons-
truc-
ción
Ventas
Gestión ambiental oportunaoportuna de un proyecto
Idea
Ante
Proyecto
Locali-
Zación
Id de
terrenos
Opción
de
compra
Proyecto
Ejecutivo
Arreglo
Financiero
Cons-
truc-
ción
Ventas
Evaluaciónambiental
Alternativas de un proyecto
Localización
Id de
terrenos
Evaluaciónambiental
Opción
de
compra
Proyecto
Ejecutivo
Arreglo
Financiero
Cons-
truc-
ción
Venta
Alternativa
Propuesta de medidas de:Propuesta de medidas de:
• prevención,prevención,
• mitigación,mitigación,
• restauración yrestauración y
• compensacióncompensación
LA GESTIÓN DEL PROYECTO ES UN PROCESO PARA COMPRENDER A LA NATURALEZA
CONCEPCIÓN Y PROMOCIÓN DICTAMINACIÓN VIGILANCIA
PROMOVENTE CONSULTOR DGIRA PROFEPA
DECISIÓN SUSTENTO TÉCNICO
EVALUA VERIFICA
COMPROMISO APRUEBA SANCIONA
EJECUCIÓN RECHAZA
SUSTENTO: L G E E P A
DEFINICIÓN PROYECTO Y
ALTERNATIVAS
EVALUACIÓN PRELIMINAR
REQUERIMIENTOS Y ALCANCES
REQUERIMIENTOS Y ALCANCES
DESCRIPCIÓN ÁREA DE
INFLUENCIA
ANÁLISIS IMPACTOS
PROPUESTAS DE MITIGACIÓN,
REMEDIACIÓN..
COMPROMISO (MIA)
EVALUACIÓN LEGAL Y FORMAL
DECISIÓN Y RESOLUCIÓN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
VERIFICACIÓN CUMPLIMIENTO DE
TÉRMINOS Y CONDICIONANTES
• EL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL INTEGRAL
• EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES Y NUEVAS REGULACIONES APLICABLES
• LA OPORTUNA NOTIFICACIÓN A LA AUTORIDAD DE CAMBIOS, AJUSTES Y MODIFICACIONES DEL PROYECTO
• UNA PERSPECTIVA PROACTIVA PERO CAUTELOSA RESPECTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
• PERMANENTE ANÁLISIS Y SÍNTESIS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Y DEL CONTEXTO SOCIAL DE UN PROYECTO.
PARA LA CONSOLIDACIÓN AMBIENTAL DE UN PROYECTO SE REQUIERE:
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
rarriaga@gdtambiental.comgdt@gdtambiental.com
WTC Ciudad de MéxicoMontecito 38, Piso 25, Oficina 31Del. Benito Juárez, Col. Nápoles, C.P. 03810México, D.F.
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