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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
CARRERA DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA Y EN EMERGENCIAS
ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EMERGENCIAS PARA LA FACULTAD
DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DEL ECUADOR PERÍODO MAYO – NOVIEMBRE 2015
Trabajo de fin de carrera previo a la obtención del título de Licenciado en Atención Prehospitalaria y en
Emergencias
AUTOR:
LUIS ARMANDO PINCHA CHICAISA
TUTOR:
PSC.CL. HENRY ORTIZ
QUITO, 2016
ii
DEDICATORIA
A Dios por darme la fortaleza para resistir, por permitirme conocer este hermoso mundo de competencias,
estar presente en mi vida y saber guiarme por el camino del éxito.
Este trabajo está dedicado a mi familia y en particular a mi madre, quien me han brindado la oportunidad
de superarme como persona y profesionalmente, dándome las herramientas necesarias para enfrentar las
adversidades de la vida.
ROSA CHICAIZA
MADRE
iii
AGRADECIMIENTOS
A Dios por haberme guiado por el camino correcto, y brindarme bendiciones en cada uno de mis pasos,
salud para cumplir mis objetivos, fuerza para no desfallecer en las derrotas, alegrías para disfrutar los
triunfos, ánimo para levantarme de las caídas y amor para ayudar al prójimo.
A mi madre porque nunca se dio por vencida, por su esfuerzo y tenacidad para conmigo, es necesario
destacar que ella es una mujer ejemplar que me ha brindado su apoyo incondicional en cada una de las
etapas de mi vida.
A mi familia porque cada uno de ellos ha estado pendiente en mi formación, enseñándome valores que
me ayudan a sobresalir en la sociedad y a solucionar los problemas que se me presentan diariamente.
A mis compañeros que compartimos esta gran pasión de la Atención Prehospitalaria, que con cada ayuda
fortalecen mis conocimientos y me engrandecen como profesional.
Un agradecimiento a la Dra. María Eugenia Espinoza, Directora de nuestra carrera, al Dr. Henry Ortiz
tutor del Trabajo de Tesis, quién me impulsó a la elaboración de este trabajo.
iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL
Yo, Pincha Chicaisa Luis Armando en calidad de autor del trabajo de investigación realizada sobre la
Elaboración del Plan de Contingencia para las Facultades de Ciencias Químicas y Facultad de Ingeniería
Química de la Universidad Central del Ecuador, ubicada en la ciudad de Quito.
Por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso de todos los
contenidos que me pertenece o de parte de los que contienen esta obra, con fines estrictamente
académicos o de investigación.
Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente autorización, seguirán
vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6,8; 19 y demás pertinentes de
la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.
Quito, 05 de Enero de 2016
Pincha Chicaisa Luis Armando
CC 172074548-6
Correo: luis.armando18@hotmail.es
v
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Por la presente dejo constancia que he leído el Proyecto de Trabajo de Grado presentado por el señor
Pincha Chicaisa Luis Armando con número de cedula, 172074548-6 para optar el Título o Grado de
Licenciado en atención pre-hospitalaria y en emergencias, cuyo título tentativo es “ELABORACIÓN
DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
DURANTE EL PERÍODO JUNIO-NOVIEMBRE DEL 2015” y en tal virtud, acepto asesorar al
estudiante, en calidad de Tutor, durante la etapa del desarrollo del trabajo de grado hasta su presentación
y evaluación.
En la ciudad de Quito a los 25 días del mes de Mayo de 2015
Psc. Cl. Henry Nelson Ortiz Abril
Cd. N° 180299104-0
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Contenido
DEDICATORIA .................................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ iii
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL......................................................... iv
ACEPTACIÓN DEL TUTOR ............................................................................................... v
ÍNDICE DE CONTENIDOS ................................................................................................ vi
ÌNDICE DE ANEXOS .......................................................................................................... x
ÌNDICE DE TABLAS .......................................................................................................... xi
RESUMEN ......................................................................................................................... xiii
ABSTRACT ........................................................................................................................ xiv
CAPÍTULO I ........................................................................................................................ 1
1.1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................... 3
1.3. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 4
1.4. OBJETIVOS ............................................................................................................... 5
1.4.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 5
1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 5
CAPÍTULO II ....................................................................................................................... 6
2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 6
2.1. GENERALIDADES........................................................................................................ 6
2.1.1 AMENAZA ................................................................................................................... 6
2.1.2 TIPOS DE AMENAZAS ............................................................................................... 6
2.1.3. INUNDACIÓN ............................................................................................................ 7
2.1.4 INCENDIO.................................................................................................................. 7
2.1.5. SISMO....................................................................................................................... 10
2.1.6. ALERTA .................................................................................................................... 10
2.1.8. RIESGO .................................................................................................................... 10
vii
2.1.8.1. GESTIÓN DE RIESGO .......................................................................................... 11
2.1.8.2. ANÁLISIS DE RIESGOS........................................................................................ 11
2.1.9. EMERGENCIA ......................................................................................................... 11
2.1.10. GESTIÓN DE EMERGENCIAS .............................................................................. 12
2.1.11. CONTAMINANTE .................................................................................................. 12
2.1.12. VULNERABILIDAD ............................................................................................... 13
2.1.13. MITIGACIÓN ......................................................................................................... 13
2.1.14. PREPARACIÓN ...................................................................................................... 13
2.1.15. SIMULACRO .......................................................................................................... 13
2.1.16. RESPUESTA ........................................................................................................... 14
2.1.17. PANDEMIA ............................................................................................................ 14
2.2 PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 14
2.2.1 DEFINICIÓN............................................................................................................. 14
2.2.2 CLASIFICACIÓN DE RIESGO ................................................................................. 15
2.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ......................................................................... 15
2.3. FACTORES A TENER EN CUENTA EN EL DISEÑO DEL PLAN DE
CONTINGENCIA ............................................................................................................... 16
2.3.1 DENSIDAD DE OCUPACIÓN DE LA EDIFICACIÓN .............................................. 16
2.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS OCUPANTES ............................................................ 16
2.3.3 EXISTENCIA DE PERSONAS AJENAS .................................................................... 16
2.3.4 CONDICIONES DE ILUMINACIÓN ......................................................................... 16
2.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA ..................................................... 16
2.4.1 EVALUACIÓN DE RIESGO ...................................................................................... 17
2.4.2 EVALUACIÓN ........................................................................................................... 17
2.4.3. PLANOS DE UBICACIÓN ........................................................................................ 18
2.5 MÉTODOS DE PROTECCIÓN ..................................................................................... 18
2.5.1 MEDIOS TÉCNICOS ................................................................................................. 18
2.5.2 MEDIOS HUMANOS ................................................................................................. 18
2.5.3 PLANOS DE LA EDIFICACIÓN POR PISO.............................................................. 18
2.6. PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................................................ 18
viii
2.6.1. CONATO DE EMERGENCIA ................................................................................... 19
2.6.2 EMERGENCIA PARCIAL ......................................................................................... 19
2.6.3 EMERGENCIA GENERAL ........................................................................................ 19
2.6.4 PROCEDIMIENTOS .................................................................................................. 19
2.6.5 COMITÉ DE SEGURIDAD ........................................................................................ 20
2.6.6 BRIGADAS ................................................................................................................ 21
2.6.6.2 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ......................................................................... 21
2.7. PLAN DE AYUDA ........................................................................................................ 26
2.7.5. PROCESO DE EVALUACIÓN .................................................................................. 27
2.8 NORMATIVA LEGAL .................................................................................................. 29
2.9 RESEÑA HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR ............... 30
2.9.1 MISIÓN ..................................................................................................................... 32
2.9.2 VISIÓN ...................................................................................................................... 32
2.9.3 AUTORIDADES ......................................................................................................... 32
2.9.4 RESEÑA HISTÓRICA FACULTADES DE CIENCIAS QUÍMICAS E INGENIERÍA
QUÍMICA ........................................................................................................................... 32
2.9.5 FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS ................................................................... 33
2.9.5.1 MISIÓN ................................................................................................................... 33
2.9.5.2 VISIÓN ................................................................................................................... 33
2.9.5.3 AUTORIDADES ...................................................................................................... 33
2.9.5.4 CARRERAS ............................................................................................................ 33
2.9.6. FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA ................................................................ 34
2.9.6.1 MISIÓN ................................................................................................................... 34
2.9.6.2 VISIÓN ................................................................................................................... 34
2.9.6.3 AUTORIDADES ...................................................................................................... 34
2.9.6.4 CARRERA ............................................................................................................... 34
CAPITULO III.................................................................................................................... 35
3. METODOLOGÌA ............................................................................................................ 35
3.1. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................... 35
3.1.1 POBLACIÓN .............................................................................................................. 35
ix
3.1.2. DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO ................................................................................ 35
3.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS ............................. 36
3.1.4. DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÌA QUÌMICA ......................... 37
3.2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
........................................................................................................................................... 38
3.3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DETECTADOS. ................................. 38
3.4. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS ......... 38
3.5. ANÁLISIS DE LAS VULNERABILIDADES ............................................................... 39
3.7. IDENTIFICACIÓN DE INCENDIO CON EL MÉTODO MESERI ............................. 45
3.8. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS ............................................................... 47
3.9. PLAN DE INTERVENCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA Y
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICA ............................................................................. 49
CÁPITULO IV .................................................................................................................... 50
4.1. ANÁLISIS DE RESULTADOS ..................................................................................... 50
4.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES .................................. 55
4.3 IDENTIFICACIÓN DE INCENDIO CON EL MÉTODO MESERI ............................... 56
RESULTADOS DE LA FACCULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS .................................... 57
CAPÍTULO V ..................................................................................................................... 78
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 78
5.1. CONCLUSIONES FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS ........................................ 78
5.2. RECOMENDACIONES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS ................... 78
5.3. CONCLUSIONES FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA ..................................... 79
5.4. RECOMENDACIONES PARA LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA ............ 80
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................. 81
ANEXOS ............................................................................................................................ 83
x
ÌNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1 PLAN DE CONTINGENCIA FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS……….…84
ANEXO 2 PLAN DE CONTINGENCIA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÌMICA……….142
xi
ÌNDICE DE TABLAS
TABLA 1 ESTRUCTURA DE LAS BRIGADAS…………………………………………..……. 18
TABLA 2 COLORES DE SEGURIDAD Y SIGNIFICADO………….………………………..… 22
TABLA 3 ESCALA DE CALIFICACIÓN…………………………………..…………………..… 26
TABLA 4 NÚMERO DE PERSONAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS……... 33
TABLA 5 NÚMERO DE PERSONAS DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA….... 33
TABLA 6 DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS……………....…. 34
TABLA 7 DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA………………… 35
TABLA 8 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS………………………………………...…….… 36
TABLA 9 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS………………………………………………….. 37
TABLA 10 ANÁLISIS DE AMENAZAS……………………………………………………….... 37
TABLA 11 ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD………………………….. 38
TABLA 12 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS……………………….. 39
TABLA 13 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS…………………….......40
TABLA 14 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS………...41
TABLA 15 CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO…….....42
TABLA 16 DIAMANTE DE RIESGOS…………………………………………………..….…...42
TABLA 17 CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO………………………………………………..43
TABLA 18 MÉTODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA
INCENDIOS…………………………………………………………………………….………….44
TABLA 19 CALIFICACIÓN DE RESULTADOS ……………………………………..…………45
TABLA 20 IDENTIFICACIÓN E AMENAZAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS28
QUÍMICAS…………………………………………………………………………………….…..48
TABLA 21 ANÁLISIS DE AMENAZAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
QUÍMICAS………………………………………………………………………………….……...48
TABLA 22 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES DE PERSONA, RECURSOS,
SISTEMAS Y PROCESOS……………………………………………………………….………..50
xii
TABLA 23 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS……………………………………….………..61
TABLA 24 ANÁLISIS DE AMENAZAS…………………………………………………………62
TABLA 25 IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO DE INCENDIO DE LA
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA……………………………………………………….68
xiii
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
CARRERA DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA Y EN EMERGENCIAS
ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EMERGENCIAS PARA LA FACULTAD
DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DEL ECUADOR PERÍODO MAYO – NOVIEMBRE 2015
AUTOR: Luis Pincha
TUTOR: Psc. Cl. Henry Ortiz
FECHA: Noviembre de 2015
RESUMEN
Realizado el estudio de Plan de contingencia se pudo recabar la información sobre la existencia de
amenazas y vulnerabilidades en la infraestructura de la Facultad de Ciencias Químicas en donde se
encontró los principales riesgos que son los laboratorios con defectuosas instalaciones de tubería sin
señalización según la norma INEN 404, en la bodega existe almacenamiento de materiales inflamables,
líquidos, gaseosos, tóxicos, materiales de oficina que se encuentran acumulados en los alrededores de la
Facultad sin tener un adecuado manejo de desechos lo que podría ser un foco de incendio al mezclarse
entre éstas sustancias sumando a que está cerca de laboratorios que forman parte de la Facultad lugar
donde también utilizan productos químicos, analizado con el Método Simplificado de Evaluación de
Riesgos Contra Incendios (MESERI) nos da como puntuación de 3.18 catalogado como riesgo grave.
Además la Facultad no lleva un adecuado manejo de desechos por empresas especializadas en los
mismos, junto que no posee personal capacitado para la manipulación, ni información de los riesgos que
se podría suscitar.
Se debe recalcar que la Facultad de Ciencias Químicas no cuenta con las medidas necesarias para evitar ni
controlar algún tipo de evento adverso.
En la Facultad de Ingeniería Química se pudo observar como principales riesgos los techos inflamables al
igual que la ubicación de un generador al lado un transformador eléctrico, en el análisis con el método
MESERI nos da un puntaje de 3.68 catalogado como riesgo grave.
PALABRAS CLAVES: riesgo, plan de contingencia, vulnerabilidad, amenaza
xiv
UNIVERSITY OF CENTRAL ECUADOR
FACULTY OF MEDICAL SCIENCES
PREHOSPITAL CARE RACE AND EMERGENCY
ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EMERGENCIAS PARA LA FACULTAD
DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DEL ECUADOR PERÍODO MAYO – NOVIEMBRE 2015
AUTHOR: Luis Pincha
TUTOR: Psc. CL. Henry Ortiz
DATE: November 2015
ABSTRACT
Conducted the study contingency plan can obtain the threats and vulnerabilities of information
infrastructure of the Faculty of Chemistry where the main risks are the laboratories with defective pipe
installations without signaling standard INEN 404 was found, the winery there accumulation Flammable
liquid and gaseous materials, toxic materials that are accumulated office around without adequate waste
management which could be a source of fire to mix these substances adding to that is near the laboratories
where also use products chemicals analyzed with the Simplified Method of Fire Risk Assessment
(MESERI) gives us 3.18 score classified as high risk.
In addition, the Faculty has no waste management by the same company specializing in together has not
trained for handling personal information and risks that could raise.
In the Faculty of Chemical Engineering could be found as main risks flammable roofs like the location
next to the generator transformer MESERI analyzed with the method gives the score of 3.68 listed as
serious risk
KEY WORDS: risk, contingency plan , vulnerability, threat
1
CAPÍTULO I
1.1. INTRODUCCIÓN
Un plan de contingencia institucional nos ayudará a establecer procedimientos específicos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular
para el cual se tiene escenarios definidos con anterioridad.
Es una necesidad de todas las Instituciones Educativas del Ecuador, ha pedido y exigencia de la Secretaría
Nacional de Gestión de Riesgos junto con el Ministerio de Educación, la creación, planificación y
ejecución de un Plan Institucional de Emergencias de Centros Educativos, es indispensable contar con un
documento el cual ayude a prepararse ante emergencias y desastres. Su propósito es generar un mayor
conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesto la institución educativa, con el fin de orientar
los procesos que permitan reducirlos y eliminarlos en lo posible, atender una situación de emergencia, así
como la capacidad de recuperarse en caso de haber tenido que enfrentar una emergencia.
Se ha realizado una evaluación de riesgos de las Facultades ,según el análisis de amenaza y
vulnerabilidad a la que está expuesta la Facultad Ciencias Químicas el principal riesgo es la bodega que
se encuentra en la parte lateral del bloque B analizado con el Método Simplificado de Evaluación de
Riesgos Contra Incendios (MESERI) nos da como puntuación de 3.18 catalogado como riesgo grave por
los materiales inflamables líquidos y gaseosos, tóxicos, materiales de oficina que se encuentran
acumulados en los alrededores de la bodega sin un manejo adecuado de los mismos, ni de los desechos
que se generan en la Facultad lo que podría ser un foco de incendio al mezclarse entre estas sustancias
sumando a que está cerca de los laboratorios en donde también utilizan productos químicos.
Además instalaciones del Bloque A laboratorio de Química Analítica Cuantitativa y cualitativa donde se
identificaron tuberías sin señalización de PVC que son utilizadas para aguas servidas y para desecho de
materiales peligrosos que se encuentra al lado de una oficina de archivos y materiales peligros aledaños al
laboratorio.
En la Facultad de Ingeniería Química se pudo constatar que el tumbado de las instalaciones del edificio
son de material inflamable la cual se encuentra cerca de los laboratorios, además no poseen las llaves
donde se encuentran los trasformadores uno de ellos se encuentra ceca de un transformador pudiendo ser
inexiste el mantenimiento de los mismo
2
En Facultades de Ciencias Químicas e Ingeniería Química se conformaron brigadas unificando al
personal docente y administrativo de todas las áreas se constituyen la conformación de 5 Brigadas de
Primera Respuesta que las integrarán por 5 personas cada una y sirven de base para las operaciones de
respuesta al ocurrirse un incidente en las instalaciones de dicha Facultad.
Se evaluó el nivel de conocimiento a un promedio de 50 personas de servicio administrativo y docente
de la facultad se pudo tener como resultado del promedio 7.30 en la Facultad de Ciencias Químicas y en
Ingeniería Química 7.10 que según el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
capitulo III art.194 escala de calificaciones refiere que alcanza los aprendizajes requeridos.
En el proceso de elaboración del plan de emergencias se pudo analizar la estructura de los edificios de la
Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniería Química en el cual se logró evaluar los riesgos y
vulnerabilidades, contabilizar e identificar los recursos disponibles de alerta temprana como son los
pulsadores de emergencia, lámparas de emergencia, detectores de humo, y mecanismos de respuesta ante
emergencias como lo son la existencia de botiquín de primeros auxilios, extintores, gabinetes de
emergencia, rociadores, e hidrantes , con los que cuenta la Facultades, adicionalmente se pudo
identificar los puntos, seguros y puntos de encuentro en caso de evacuación.
3
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Es imprescindible identificar los altos riesgos a los que se encuentra expuesta la Ciudad de Quito la cual
ha sido escenario de varios desastres, ésta identificación nos va a ayudar a mantener una preparación ante
los eventos adversos. Desde la creación de la Facultad de Ciencias Químicas y la Facultad de Ingeniería
Química existe la necesidad de un plan de contingencia con el fin de establecer procedimientos
específicos de coordinación, alerta, movilización para prevenir, controlar, proteger y evacuar al personal
docente, administrativo y estudiantes que se encuentran en las edificaciones de las facultades, donde se
genera la emergencia.
El Plan de Contingencia se establece en base a una normativa vigente y aprobada por el Cuerpo de
Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, que lo propone, revisa y evalúa constantemente; se pueden
invertir recursos económicos, recursos materiales y humanos en mejoras físicas que reducirán sin duda el
impacto de un efecto adverso sobre la estructura y colectividades de las Facultad.
Es importante tener una respuesta adecuada del personal capacitado para poder preservar vidas humanas
y edificaciones ante la ocurrencia o inminencia de un evento que puede ocurrir en las facultades.
Con este planteamiento surge la siguiente pregunta:
La elaboración de los Planes de Continencia en la Facultad de Ciencias Químicas y Facultad de Ingeniería
Química de la Universidad Central del Ecuador identificará posibles riesgos y vulnerabilidades ?
4
1.3. JUSTIFICACIÓN
El establecer un plan de contingencia ayuda a garantizar una adecuada organización frente a una
emergencia inminente ya sea natural o provocada por la humanidad, es una necesidad del personal
institucional poseer información acerca de una correcta respuesta ante este tipo de eventualidades.
Esta planificación nos va a permitir preservar el bienestar de la población que se encuentre dentro de las
instalaciones de la Facultad de Ciencias Químicas y Facultad de Ingeniería Química cuando se produzca
un efecto adverso, de tal manera identificar las posibles situaciones de emergencia, sus variaciones, el
impacto en la sociedad, bienes materiales, naturaleza, además de capacitar a la población sobre los
correctos procedimientos para hacerles frente, las alternativas y los recursos disponibles, tener personal
adecuadamente capacitado, con el fin de estar preparados a algo que a lo mejor no va a suceder, a que
suceda algo para lo cual no estemos preparados.
Esta investigación nos va a permitir trabajar de forma preventiva ante las preocupaciones de la comunidad
universitaria para fortalecer su conocimiento y proveer mejoras en instalaciones, a preservar vidas
humanas, bienes y sobretodo tener una cultura de prevención esto ayudará a una correcta toma de
decisiones ante posibles desastres.
5
1.4. OBJETIVOS
1.4.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar un plan de contingencia ante una emergencia de las Facultades de Ciencias Químicas e
Ingeniería Química durante el período Mayo -Noviembre del 2015.
1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Identificar amenazas y vulnerabilidades a las que se encuentran expuestas la Facultades.
- Conformar brigadas necesarias para la correcta aplicación del plan de contingencia.
- Evaluar el nivel de conocimiento sobre el plan de contingencia del personal administrativo de las
Facultades.
6
CAPÍTULO II
2. MARCO TEÓRICO
2.1. GENERALIDADES
2.1.1 AMENAZA
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2010) indica que el término amenaza se
refiere a “Un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición de peligro que pueden ocasionar
lesiones u otros impactos a la salud o incluso la muerte, como también daños a la propiedad, la pérdida de
medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, al igual que daños ambientales los
cuales pueden presentarse en cualquier tipo de situación o tiempo”. (p.116)
2.1.2 TIPOS DE AMENAZAS
2.1.2.1. DE ORIGEN NATURAL
Según la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos (2012) se indica que es: Un proceso o fenómeno que
ocurre de forma natural que puede llegar a ocasionar la muerte, u otros tipos de lesiones en el ser humano
como también puede causar daños ambientales, económicos y sociales. Ejemplos: Tsunami, terremoto,
tormenta eléctrica. (p.166)
2.1.2.2. DE ORIGEN ANTRÓPICO
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (2014) indica que las amenazas de origen antrópico, sen
aquellas producidas por actividades humanas que se han desarrollado con el pasar del tiempo. Se
encuentran relacionados directamente con la actividad y el comportamiento del ser humano, entre los que
podemos mencionar los incendios estructurales, cortos circuito, colapso estructural, accidentes
tecnológicos e industriales, procedimientos peligrosos, fallas en la infraestructura producidas por
equivocaciones humanas que pueden ocasionar amenazas en el bienestar poblacional. (p.116)
2.1.2.3. AMENAZAS GEOLÓGICAS
José Fernando Morillo nos indica que este tipo de eventos son difíciles de predecir, pueden suscitarse en
la litósfera tales como lo son los terremotos, erupciones volcánicas, derrumbes, deslizamientos,
avalanchas, flujos de lodo y remoción en masa (Movimientos en masa hacia debajo de un volumen
7
apreciable de terreno bajo la influencia de la gravedad y por saturación de agua que pueden ser rápidos o
lentos).
2.1.2.4. AMENAZA VOLCÁNICA
El Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (2015) nos explica que las amenazas volcánicas tienen
una gran probabilidad de producir flujos piroclásticos (oleadas, flujos de pómez, ceniza, nubes ardientes);
caídas de tefra (ceniza, bloques y bombas); avalanchas volcánicas, colapso estructural y gases volcánicos
y las amenazas volcánicas indirectas son los deslizamientos, flujos de lodo o lahares, tsunamis, lluvia
ácida y la circulación atmosférica de cenizas y material particulado. El daño potencial de una erupción
está en función del tipo de volcán, magnitud de la erupción, topografía, condiciones meteorológicas y
vulnerabilidad de los elementos a los que se encuentran expuestos. (p.13)
2.1.3. INUNDACIÓN
El portal ciudadano de México menciona que una inundación es un proceso de desbordamiento del agua
fuera del cauce natural o artificial. Las inundaciones son los fenómenos más letales de los desastres
naturales, representan aproximadamente el 40% de las personas afectadas por los desastres naturales, esto
se encuentra basado en el hecho de que más de la mitad de la población mundial vive en las cercanías de
las costas y a lo largo de los ríos.
2.1.4 INCENDIO
El director Casey C. Grant capítulo 41 menciona:
Un incendio es la manifestación de una combustión no controlada. En ella intervienen materiales
combustibles que forman parte de los edificios en los que diariamente habitamos además de la
existencia de una amplia gama de gases, líquidos y sólidos que se utilizan en la industria y el
comercio. Estos materiales, normalmente constituidos por carbono, se agrupan en el contexto de
este estudio bajo la denominación de sustancias combustibles. Aunque estas sustancias presentan
una gran variedad en cuanto a su estado químico y físico, cuando intervienen en un incendio
responden a características comunes, si bien se diferencian en la facilidad con que se inicia el
incendio (ignición), la velocidad con que se desarrolla (propagación de la llama) y la intensidad del
mismo (velocidad de liberación de calor). A medida que profundizamos en el estudio de los
incendios, cada vez es posible cuantificar y predecir con mayor exactitud el comportamiento de un
incendio, lo que nos permite aplicar nuestros conocimientos a la prevención de los incendios en
general. (p.2)
Fuego
(Rodríguez, 2012) Se da por la mezcla en cantidades proporcionadas de material combustible,
oxígeno y calor. (p.10)
Elementos
Un incendio se produce por la presencia de cuatro elementos básicos:
Calor o fuente de ignición.
Material combustible.
8
Oxígeno.
Reacción en cadena.
Causas principales
Existe un sin número de causas por las que podría suscitarse un incendio, pero entre las más comunes son:
- Electricidad
Corto circuitos, instalaciones inadecuadas y desgastadas, amontonamiento de máquinas eléctricas, etc.
- Cigarrillos
Descuido de las personas que fuman al tirar las colillas.
- Combustión repentina
Se da por tener almacenados en malas condiciones, materiales inflamables, fuegos pirotécnicos, etc.
- Fósforos
Especialmente cuando utilizan los niños.
- Metales
Principalmente los calientes donde la fricción provoca que se calienten los metales y se produzca el fuego
(ejemplo: soldaduras).
- Equipos transmisores de calor
Por las inadecuadas instalaciones (hornos, calefactores, calefones, etc.).
- Incendios provocados
Son los causados por la propia persona. (Rodríguez, 2012, p.11)
Tipos de fuego
Se clasifican de acuerdo al material combustible que se quema.
Fuegos Clase A
Son los fuegos en materiales combustibles comunes como madera, tela, papel, caucho y plásticos.
Fuegos Clase B
Son los fuegos de líquidos inflamables y combustibles, tales como gasolina, derivados de petróleo,
pintura, lacas, alcoholes y gases inflamables.
Fuegos Clase C
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Son aquellos fuegos en sitios donde están presentes equipos eléctricos y energizados, tales como aparatos
eléctricos, interruptores, paneles, y tableros de electricidad.
Fuegos Clase D
Son aquellos fuegos en metales combustibles, tales como Magnesio, Titanio, Sodio, Litio y
Potasio.
Fuegos Clase K
Son fuegos en aparatos de cocina que involucran un medio combustible para cocina (aceites minerales,
animales y grasas).
Fases de un incendio
- Etapa incipiente o inicial: Etapa donde el incendio empieza, no hay presencia de llamas, la
temperatura es baja, el humo es escaso, por lo que la respiración no se torna difícil, se forman
partículas de combustión prácticamente no visibles, más bien se las observa como gases que
suben.
- Etapa de llama o combustión libre: El fuego abarca totalmente, el calor crece, hay poco
oxígeno por lo que no se puede respirar; en el caso de los bomberos deben usar equipos de
protección y respiración obligatoria. Método de extinción: Se realiza con agua en forma de
neblina o rocío y con mangueras o equipos especiales, propios de los bomberos.
- Etapa latente o de rescoldo: El nivel de oxígeno baja, el fuego tiende a bajar y se mantiene en
calidad de brasas, haciendo tiempo de ser alimentado por oxígeno o aire y entrar en explosión, las
temperaturas son muy altas que sobrepasan las temperaturas de ignición, se genera grandes
cantidades de humos y gases, por lo que la respiración normal es imposible, el ambiente es
altamente explosivo. (Rodríguez, 2012, p.12)
Equipos de Extinción
Los equipos de extinción de incendios son lo que intervienen inmediatamente cuando se tiene la presencia
de un incendio, el mismo que ha sido detectado o notificado automática o manualmente.
Extintores
Es un aparato que contiene un agente o substancia extintora que puede ser proyectada y dirigida sobre un
fuego por la acción de una presión interna, la cual puede obtenerse por una compresión previa
permanente, por una reacción química o por la liberación de un gas auxiliar. El extintor debe estar
siempre en buen estado y el personal debe saber cómo manejarlo. Su ubicación debe ser visible y
10
accesible, estar próximo a las salidas de evacuación, de preferencia sobre soportes fijados en forma
vertical, de modo que la parte superior del extintor quede ubicado como máximo a 1,50 cm del suelo.
Clasificación de los extintores
Extintores Portátiles
Extintor Manual
Extintor Sobre Ruedas
Agente Extinguidor.
Según su tamaño
Extintores Portátiles Manuales
2.1.5. SISMO
La Protección Civil de México (2007) menciona, que es un fenómeno que se produce por el rompimiento
de la cubierta rígida del planeta llamada corteza terrestre. Como consecuencia se produce vibraciones que
se propagan en todas las direcciones que los habitantes de este planeta percibimos en forma de sacudidas
o un balanceo con intensidades variables que pueden ocasionar varios daños ya sean materiales o
humanos. (p.2)
2.1.6. ALERTA
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) nos indica que:
Es un estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un fenómeno peligroso o evento
adverso, con el fin de que los organismos operativos de emergencias activen procedimientos de
acción y prevención para que la población tome precauciones específicas para cada tipo de evento
adverso debido a la cercana o probable ocurrencia del evento previsible. (p.80)
2.1.7. DESASTRE
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) menciona que un desastre es:
Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel
humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante
por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su
origen (natural o tecnológico). Se puede referir también como un suceso que altera o interrumpe las
condiciones normales de vida de la población y sobrepasa la capacidad local de respuesta. (p.117)
2.1.8. RIESGO
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) indica que el término riesgo se refiere a:
Probabilidad de exceder un valor específico de daños en un lugar y durante un tiempo determinado
Riesgo aceptable: Nivel de pérdidas que una sociedad o comunidad considera aceptable, dadas sus
existentes condiciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales. Riesgo ambiental:
11
Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los ecosistemas, la población y sus bienes, derivado
de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por los accidentes.
Riesgo de desastre: Las potenciales pérdidas por desastre, de vidas, estado de salud, medios de
subsistencia, propiedades y servicios, que podrían ocurrir en una comunidad o sociedad en
particular, en un determinado espacio de tiempo futuro. (p.117)
2.1.8.1. GESTIÓN DE RIESGO
Según el Ministerio de salud de Argentina nos habla que:
En la gestión de riesgos, los equipos de respuesta deben tener presente la importancia de compartir un
lenguaje en común que facilite la comprensión mutua que contribuya a hacer más eficiente el trabajo
entre los distintos actores antes, durante y después de una emergencia. Por eso, a continuación se
presentan términos que han sido consensuados a nivel internacional en materia de gestión de riesgo.
(p.1)
2.1.8.2. ANÁLISIS DE RIESGOS
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) indica:
Tipo de estudio que caracteriza y relaciona una amenaza con los factores de vulnerabilidad de los
elementos expuestos, para determinar las posibles consecuencias físicas, sociales, económicas y
ambientales asociadas. Los análisis de amenazas y de vulnerabilidad están articulados al análisis de
riesgos. Las actividades que se deben realizar para lograr ese análisis son, entre otras:
• Identificar el origen, naturaleza, extensión, intensidad, magnitud y recurrencia de la amenaza.
• Determinar el grado de vulnerabilidad, es decir de sensibilidad, capacidad de respuesta, y grado
de resiliencia frente a la amenaza.
• Identificar las medidas y recursos disponibles.
• Construir escenarios de riesgos probables.
• Fijar prioridades en cuanto a tiempos y activación de recursos.
• Determinar niveles aceptables de riesgo y costo-beneficio.
• Contar con sistemas de administración efectivos y apropiados para implementar y controlar los
procesos anteriores. (p.81)
2.1.9. EMERGENCIA
Perturbación (o su inminencia) con potencial para afectar el funcionamiento de una comunidad o sociedad
(en términos de vidas humanas, salud, bienes o medio ambiente) que puede ser manejada a partir de las
capacidades disponibles en ellas, con prescindencia de que se deba a un accidente, a la naturaleza o a la
actividad humana o de que se produzca repentinamente como resultado de procesos a largo plazo. (p.117)
12
2.1.9.1. EMERGENCIA ECOLÓGICA
Es aquel escenario que se desencadena de la actividad humana o fenómenos naturales que modifican
gravemente su composición, conllevando a un gran peligro a los diversos ecosistemas. Un claro ejemplo
de emergencia ecológica es el calentamiento global y el derrame de petróleo.
2.1.9.2. EMERGENCIA SANITARIA
Una emergencia sanitaria es un suceso inesperado en el cual a un individuo le sucede un estado
inesperado el cual puede atentar a su integridad física o psicológica. Es un estado de urgencia, la persona
debe de atenderse de inmediato, esta atención será diferente dependiendo del suceso, a veces se podrá
solucionar in situ y otras veces deberemos recorrer a la ayuda externa, pudiendo ser recomendado el
traslado al hospital del residente. (p.3)
2.1.9.3. EMERGENCIAS CAUSADAS POR INTERVENCIONES ANDRÓGENOS
La galería pradera (2010) menciona que:
Existen situaciones derivadas de la ocurrencia de fenómenos hidro-meteorológicos extremos, en
locales donde existen obras construidas por el ser humano.
Por ejemplo:
La llegada de una avenida a un embalse que tiene limitaciones en sus descargas para no causar
daños aguas abajo, y el operador se ve obligado a sobrepasar este límite para no poner en riesgo la
presa, cuya ruptura causaría una catástrofe aún mayor poniendo en peligro bienes materiales y
humanos.
2.1.10. GESTIÓN DE EMERGENCIAS
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) nos menciona que:
Organización y gestión de recursos y responsabilidades para el manejo de todos los aspectos de las
emergencias; en particular, preparación, respuesta y rehabilitación. Incluye planes, estructuras y
acuerdos que permitan comprometer los esfuerzos del gobierno, entidades voluntarias y privadas de
una manera coordinada, para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. El
concepto gestión de emergencias es también conocido como gestión de desastres. (p.87)
2.1.11. CONTAMINANTE
El Comité de Emergencias de Buenos Aires no explica que:
13
Toda materia, sustancia, y todas sus combinaciones, compuestos o derivados químicos y
biológicos, (humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos, desperdicios y cualquier otro
elemento), así como toda forma de energía (calor, radiactividad, ruido), que al entrar en contacto
con el aire, el agua, el suelo o los alimentos, altera o modifica su composición y condiciona el
equilibrio de su estado natural. (p.1)
2.1.12. VULNERABILIDAD
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) indica que: “Es una debilidad que tenemos
en caso de que se presente un desastre. Es una característica de un lugar que lo hace susceptible a los
efectos dañinos de una amenaza”, es la determinación de un espacio donde sea de mayor probabilidad de
producirse una emergencia. (p.23)
2.1.13. MITIGACIÓN
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) que indica que las “Medidas o
acciones de intervención implementadas sobre la vulnerabilidad para reducir el riesgo existente, y así
disminuir los daños y el impacto potencial. Por ejemplo:
La construcción de muros de gaviones para minimizar inundaciones.
Obras de estabilización de taludes.
Manejo adecuado y preciso de cuencas hidrográficas”. (p.89)
2.1.14. PREPARACIÓN
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) nos menciona que la preparación es:
Un “Conjunto de medidas y acciones desarrollado para organizar, facilitar los operativos y recuperarse de
forma efectiva en situaciones de emergencias y desastres. Su objetivo es organizar y facilitar los
operativos para el aviso y salvamento de la población y sus bienes en caso de emergencias y desastres”.
(p.90)
2.1.15. SIMULACRO
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) menciona que:
Es un ejercicio práctico de cómo actuar en una situación de emergencia, siguiendo los
procedimientos establecidos en un Plan de Emergencia. Los ejercicios de Simulacro nos permiten
evaluar procedimientos, tiempos y estrategias que se encuentran en el plan previamente
establecido. En el simulacro se escenifica o representa un hecho real en condiciones normales,
donde intervienen personajes y escenarios reales en tiempo fijo. (p.118)
14
2.1.16. RESPUESTA
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) que indica que: “Suministro de
servicios de emergencia y de asistencia pública durante o inmediatamente después de la ocurrencia de un
desastre, con el propósito de salvar vidas, reducir los impactos a la salud, velar por la seguridad pública y
satisfacer las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada”. (p.118)
2.1.17. PANDEMIA
Según el portal de la influenza publicada (2015) menciona que:
De acuerdo con el organismo internacional, una pandemia es un brote epidémico que afecta a todo
el mundo. Para que una enfermedad tome la denominación de Pandemia, ésta debe tener un alto
grado de infectarse y un fácil traslado de un sector geográfico a otro. Y no tiene nada que ver con la
mortalidad o la letalidad de la enfermedad en cuestión.
Según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos SNGR (2012) nos indica que: La “Capacidad de un
sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse
de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus
estructuras y funciones básicas”.(p.118)
2.2 PLAN DE CONTINGENCIA
2.2.1 DEFINICIÓN
Según Instituto Nacional de Defensa Civil INDEC 2005 menciona:
Los Planes de Contingencia son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual
se tiene escenarios definidos.
Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, estos planes de contingencia serán dirigidos
a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar,
proteger y evacuar a las personas que se encuentran en una edificación, instalación o recinto y
zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de
escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos
de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.
Las emergencias pueden ser según su origen:
• Natural: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, inundaciones, erupciones
volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros.
15
• Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser incendios,
explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas. (p.3)
2.2.2 CLASIFICACIÓN DE RIESGO
2.2.2.1 Alto Riesgo
La Universidad Casa Grande menciona que:
Un alto riesgo es el lugar dentro de las instalaciones de la Universidad Casa Grande en donde
producto de la naturaleza de los materiales que lo componen o de su forma y estructura, representa
un riesgo real de muerte o accidente grave debido a la rapidez con la que el fuego se puede
propagar. Así también en caso de que se encuentren involucradas las instalaciones que en ella se
encuentran, se vería afectada la operación de la Universidad debido a la interrupción de clases por
graves daños a las instalaciones. (p.3)
2.2.2.2 MEDIANO RIESGO
La universidad Casa Grande menciona que un riesgo mediano: “Es el lugar dentro de las instalaciones de
la Universidad en donde producto de la naturaleza del mismo o de los materiales que lo componen, son
propensos a accidentes menores en donde se afectaría la salud del personal que se encuentre en el mismo,
sin que esta afecte la actividad de la Universidad”. (p.4)
2.2.2.3 BAJO RIESGO
La Universidad Casa Grande nos menciona que: “Es el lugar dentro de las instalaciones de la Universidad
Casa Grande en donde no se presentan riesgos a la salud, propiedad o medio ambiente”. (p.4)
2.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
La metodología de Planes de Gestión del Riesgo institucionales (2015) en su página menciona que:
El análisis de la vulnerabilidad consiste en determinar el grado en el que se encuentra expuesta la
institución, para lo cual se desarrolla un listado de ítems a inspeccionar a manera de lista de
chequeo. En una segunda parte de este paso, se determinan las necesidades de señalización y de
emergencias incluyéndose también las observaciones adicionales a la inspección de
vulnerabilidades y el responsable de realizar este proceso. (p.14)
Según la metodología de los Planes de Gestión del Riesgo institucionales (2015) en su página menciona:
Los ítems a ser evaluados son: suelos, pasillos, salidas, ventilación, iluminación, calor, equipos
industriales (referentes a tableros eléctricos), líneas eléctricas, equipos eléctricos sin uso y
conectados, estados de bodegas, sistemas de emergencias (luces de emergencia), y elementos
externos que representan emergencias como son los transformadores, tránsito entre otros.
Adicionalmente en la inspección se determinan los requerimientos necesarios que debe de contar la
16
institución como es el caso de señalización (rutas de evacuación, puntos de encuentro, uso de
extintores, líneas de tránsito, entre otras). (p.15)
2.3. FACTORES A TENER EN CUENTA EN EL DISEÑO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
2.3.1 DENSIDAD DE OCUPACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que: La densidad de ocupación de la
edificación, “Dificulta el movimiento físico y la correcta percepción de las señales existentes,
modificando el comportamiento de los habitantes. A su vez, condiciona el método para alertar a los
ocupantes en caso de emergencia y agudiza el problema”. (p.3)
2.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS OCUPANTES
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que los ocupantes: “En general, toda
edificación, instalación o recinto que es ocupada por personas de distintas características como son: edad,
movilidad, percepción, conocimiento, disciplina, entre otras”. (p.3)
2.3.3 EXISTENCIA DE PERSONAS AJENAS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que:
Aquellas edificaciones, instalaciones o recintos ocupados en su totalidad por personas que no los
usan con frecuencia, y por ello no están familiarizados con los mismos. Ello dificulta la
localización de salidas, de vías que conducen a ellas o de cualquier otra instalación de seguridad
que se encuentre en dichos locales. (p.3)
2.3.4 CONDICIONES DE ILUMINACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que las condiciones de iluminación:
Dan lugar a varias dificultades en la percepción e identificación de señales, accesos a vías de
escape, etc., y a su vez se puede aumentar el riesgo de caídas, golpes o empujones.
La existencia de alguno de estos factores o el conjunto de todos ellos junto a otros que puedan
existir, previsiblemente darían lugar a consecuencias, incluso catastróficas ante la aparición de una
situación de emergencia, si con anterioridad no se ha previsto tal evento y se han tomado medidas
para controlar. (p.3)
2.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
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El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que dentro de la estructura del Plan de
Contingencia:
a) Evaluación de riesgos
b) Medios de protección
c) Plan de evacuación
d) Implementación del local (p.5)
2.4.1 EVALUACIÓN DE RIESGO
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) el cual menciona que: “Por medio de la evaluación
de este análisis, mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados, identificación de riesgos
potenciales, su valoración y su localización en la edificación, instalación o recinto”. (p.5)
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que la:
Identificación de riesgos potenciales los cuales indican de una forma detallada las situaciones peligrosas
existentes con todos sus factores de riesgo:
Emplazamiento de la edificación, instalación o recinto. · Situación de los accesos, ancho de
pasadizos, puertas, escaleras, etc.
Ubicación de medios de protección: señales, luces de emergencia, sistema de extinción, sistema de
alarma, hidrantes, etc.
Características constructivas, entre ellas: vías de evacuación, sectores de incendio, verificación de
elementos estructurales, etc.
Actividades que se desarrollen en cada piso con su situación y superficie que ocupen. · Ubicación y
características de las instalaciones y servicios.
Número máximo de personas a evacuar en cada área con el cálculo de ocupación según criterio de
la normatividad vigente. (p.5)
2.4.2 EVALUACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) se menciona que:
La valoración que identifique las condiciones del estado actual de cada uno de los riesgos
considerados en cada área, así como su interrelación. Para este caso se usa el criterio del riesgo
intrínseco en función al uso, de la ocupación, superficie de la actividad y altura de las edificaciones,
instalaciones o recinto. Ello permite clasificar el nivel de riesgo alto, medio o bajo.
Las condiciones de evacuación de cada piso de la edificación deberán ser evaluadas en función del
cumplimiento o no de la normatividad vigente, definiéndose las condiciones de evacuación. Se
debe establecer criterios de evaluación por el uso de la edificación, de la peligrosidad de los
productos o instalaciones existentes, de su complejidad o de otros parámetros que puedan ser
considerados. (p.5)
18
2.4.3. PLANOS DE UBICACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que: “Aparte de la memoria en la que se
establecerá un análisis y contraste de todos los aspectos antes mencionados, la información recopilada y
evaluada del riesgo se representará en planos realizados en un formato establecido y a una escala
adecuada”. (p.5)
2.5 MÉTODOS DE PROTECCIÓN
2.5.1 MEDIOS TÉCNICOS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona que:
Se va a efectuar una descripción detallada de los medios técnicos necesarios y que se dispongan
para la protección. Se describirá las instalaciones de detección, alarmas, de los equipos contra
incendio, luces de emergencia, señalización, indicando características, ubicación, adecuación,
cantidad, estado de mantenimiento, etc. (p.5)
2.5.2 MEDIOS HUMANOS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) nos especifica:
El número de personal que sea necesario y se disponga, quienes van a ser los participantes en las
acciones de protección. Se debe especificar el número de equipos necesarios con el número de sus
componentes en función de los equipos. Los equipos deben abastecer y cubrir toda la edificación.
(p.5)
2.5.3 PLANOS DE LA EDIFICACIÓN POR PISO
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
Complementando la memoria descriptiva, se presentará gráficamente en planos la
localización de los medios de protección y vías de evacuación existentes en toda la
edificación. Estos planos, realizados en un formato y escala adecuada, contendrán como
mínimo la siguiente información:
-Vías de evacuaciones principales y alternativas.
-Medios de detección y alarma.
-Sistema de extinción fija y portátil, manuales y automáticos.
-Señalización y alumbrado de emergencia.
-Almacén de materiales inflamables y otros locales de especial peligrosidad.
-Ocupación por zonas. (p.6)
2.6. PLAN DE EVACUACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) señala que:
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El plan de evacuación es el esquema de procedimientos en caso de darse una emergencia por sismo
o incendio. El análisis de riesgos potenciales y de medios de protección, se derivarán los
procedimientos que deberán realizarse en el plan de evacuación. Este documento es más operativo
con el fin de planificar la organización tanto del personal como con los medios con que se cuente.
Basado en ello, se clasifican las emergencias en: (p.6)
2.6.1. CONATO DE EMERGENCIA
Es una situación que puede ser controlada y resuelta de manera sencilla y eficaz por el personal que
permanece en la institución y otros medios de protección.
2.6.2 EMERGENCIA PARCIAL
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona: “Situación que para ser dominada
requiere la actuación de las brigadas. Generalmente se da una evacuación parcial”. (p.6)
2.6.3 EMERGENCIA GENERAL
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona: “Situación para cuyo control se precisa
de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará
una evacuación total”. (p.6)
2.6.4 PROCEDIMIENTOS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) nos menciona:
Las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de seguridad como de las
brigadas, dar la voz de alerta de la forma más rápida posible pondrá en acción a las brigadas, la
alarma para la evacuación de los ocupantes, la intervención para el control de la emergencia y el
apoyo externo si el caso lo requiere.
Para realizar una adecuada coordinación entre todos los involucrados es necesario establecer
procedimientos definidos. Con el personal suficientemente informado e interesado en participar en
el plan, se procederá a organizar los recursos humanos. Para ello será necesario nombrar un
Comité de Emergencia y a sus respectivas brigadas, cuyas funciones serán llevadas a cabo por el
personal que desarrolla habitualmente tareas en el edificio. Asimismo, de cada uno de los roles
indica dos, se deberá prever la designación de una persona alterna a fin de evitar dejar vacante
alguno de los eslabones de la cadena del plan. (p.6)
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2.6.5 COMITÉ DE SEGURIDAD
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) nos establece que:
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son:
programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las
brigadas.
El Comité de Seguridad estará constituido por:
Director de la Emergencia.
Jefe de Mantenimiento.
Jefe de Seguridad
Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se encuentren en la
edificación, recinto o instalación, se dirigirán a la consola de mandos, donde permanecerán
hasta que todo el personal haya sido evacuado. (p.6, 7)
2.6.5.1 PAUTAS PARA LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
2.6.5.2 DIRECTOR DE LA EMERGENCIA
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) refiere:
- Una vez activada la alarma en la edificación, recinto o instalación, se constituirá en la consola de
mandos, la cual se ubicará en un lugar seguro en la planta baja.
-Solicitará al responsable de piso la información correspondiente al piso siniestrado y procederá
según la situación de la siguiente manera. (p.7)
2.6.5.3 JEFE DE MANTENIMIENTO
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) nos indica que:
Se debe realizar una notificación de una alarma en el edificio, se constituirá en la consola
de mandos y verificará todas las medidas preventivas:
Ascensores en la planta baja.
Corte del sistema de aire acondicionado (extracción e inyección).
Corte de energía del piso siniestrado e inmediato superior.
Preparado de grupos electrógenos para iluminar salidas, alimentar ascensores para el uso
de bomberos, bombas de agua, etc. (p.7
2.6.5.4. JEFE DE SEGURIDAD
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
Recibida una alarma en el tablero de detección, por avisadores manuales o de telefonía, procederá
en forma inmediata a:
-Enviar a un hombre de vigilancia al lugar.
-De confirmarse la alarma y dada la orden de evacuar, impedirá el ingreso de personas al edificio.
-Dar aviso a las brigadas. (p.7)
21
2.6.6 BRIGADAS
Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la creación y
entrenamiento de las brigadas.
Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las
condiciones, características y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo tanto, cualquier
intento de estructuración debe hacerse en función de la empresa misma. El proceso para ello se
inicia con la determinación de la necesidad y conveniencia de tener una Brigada hasta el
entrenamiento y administración permanente de ella. (p.7)
2.6.6.1 ESTRUCTURAS TÍPICAS DE UNA BRIGADA
TABLA 1. ESTRUCTURA DE LAS BRIGADAS.
FUENTE: Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005)
El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en suficiente forma física, mental
y emocional y debe estar disponible para responder en caso de emergencia. Las tareas que estos miembros
deben realizar normalmente son el entrenamiento, la lucha contra incendios, evacuación y primeros
auxilios además de otra tarea que conste en el organigrama de la brigada. (p.8)
2.6.6.2 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
2.6.6.2.1 JEFE DE BRIGADA
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
1. Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y entrenados para
afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las directivas
encomendadas por el Comité. (p.8)
2.6.6.2.2 SUB JEFE DE BRIGADA
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) “Reemplazar al jefe de Brigada en caso de
ausencia y asumir las mismas funciones establecidas”. (p.8)
2.6.6.2.3 BRIGADA CONTRA INCENDIO
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El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles).
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
4. Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en lugares estratégicos
de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el nivel
siniestrado.
6. Arribando al nivel del fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará a la Consola
de Comando para que se tomen los recaudos de evacuación de los pisos superiores.
7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio.
8. Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección personal para los
integrantes que realicen las tareas de extinción.
9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están
realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario. (p.8)
2.6.6.2.4 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
1. Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamento de los mismos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
instalaciones. (p.8)
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. (p.8)
2.6.6.2.5. BRIGADA DE EVACUACIÓN
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las instalaciones a la
perfección.
3. Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se encuentra cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de
combustibles.
7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. (p.8)
23
2.6.6.3 PAUTAS PARA LAS BRIGADAS
2.6.6.3. 1. RESPONSABLE Y ASISTENTE RESPONSABLE DE PISO
El INDECI (2005) nos indica que:
1.- En caso de siniestro, informará de inmediato a la consola de comando por medio de telefonía de
emergencia o alarmas de incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar el incendio con los
elementos disponibles en el área (extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner
en peligro la vida de las personas.
2.- Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal conforme lo establecido,
disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunión del piso.
3.- Mantendrá informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que acontece en el
piso.
4.- Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la desocupación
del lugar.
5.- Se cerrarán puertas y ventanas y no se permitirá la utilización de ascensores.
6.- Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico, expresándose en
forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
7.- La evacuación será siempre en forma descendiente hacia las rutas de escape, siempre que sea
posible.
8.- El responsable de piso informará al Director de la emergencia cuando todo el personal haya
evacuado el piso.
9.- Los responsables de los pisos no afectados, al ser informados de una situación de emergencia
10.- (ALERTA), deberán disponer que todo el personal del piso forme frente al punto de reunión.
11.- Posteriormente aguardarán las indicaciones del Director de la emergencia a efecto de poder
evacuar a los visitantes y empleados del lugar. (p.9)
2.6.6.4. PAUTAS PARA EL PERSONAL DEL PISO DE LA EMERGENCIA
El INDECI (2005) establece que:
-Todo el personal estable del edificio debe conocer las directivas generales del plan de
evacuación.
-El personal que observe una situación anómala en el piso donde desarrolla sus tareas,
deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1. Avisar al Responsable de piso.
2. Accionar el pulsador de alarma.
3. Utilizar el teléfono de emergencia.
-Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
-Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado de piso, procederá a abandonar el
lugar respetando las normas establecidas para el descenso.
-Seguir las instrucciones del Responsable de piso.
-No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
-Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz.
24
-Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía pública donde se
dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido. (p.9)
2.6.6.5. PAUTAS PARA EL PERSONAL EN GENERAL
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) menciona:
1.- Seguir las indicaciones del personal competente.
2.- Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de protección contra incendio.
Conocer los medios de salida.
3.- No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas.
4.- No transportar bultos.
5.- No utilizar ascensores ni montacargas.
6.- No regresar al sector siniestrado.
7.- Descender siempre que sea posible.
8.- El humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego.
9.- Si al bajar se encuentra humo, descender de espalda, evitando contaminar las vías
respiratorias, ya que el humo asciende.
10.- Evitar el pánico.
11.-Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de humo.
12.- Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado desde el
exterior.
13.- No transponer ventanas.
14.- Una vez afuera del edificio, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas.
15.- Dar información al personal de bomberos. (p.9, 10)
2.6.6.6. SIMULACROS
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) refiere:
Se efectuará al menos una vez al año. Los objetivos principales de los simulacros son:
-Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar para
su puesta en práctica.
-Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.
-Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma, señalización,
luces de emergencia,
-Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención de
ayudas externas.
-Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo general de
bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
-La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la
improvisación, previniendo todo, entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad
aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de personal para
cronometraje. (p.10)
25
2.6.6.7 Señales de evacuación
Tabla 2 COLORES DE SEGURIDAD Y SIGNIFICADO
Fuente: INEN 439 (1984)
2.6.6.8. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Es de suma importancia contar con un cronograma donde consten los siguientes requisitos:
-Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial
-Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
-Evaluación de riesgo
-Redacción de Manual y procedimientos.
-Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
2.6.6.9. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Se debe elaborar un programa anualmente donde consten las actividades siguientes:
-Cursos s de formación al personal.
-Mantenimiento de las instalaciones que detectan un riesgo existente.
-Mantenimiento de las instalaciones de prevención y alerta.
-Inspección de seguridad
-Simulacros.
26
2.7. PLAN DE AYUDA
El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI (2005) explica que:
Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varias empresas u organizaciones de un mismo sector
geográfico para prestarse asistencia técnica y humana, en la eventualidad de una emergencia que
sobrepase, o al menos amenace con hacerlo, las posibilidades propias de protección.
Si bien es cierto que es desde todo punto de vista deseable tener siempre la opción de cooperación
planificada en caso de una emergencia, existen algunos indicativos que nos pueden orientar sobre la
necesidad de un convenio de Ayuda Mutua. Ellos son:
-Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a sus posibles consecuencias.
-Alta posibilidad de propagación del problema entre empresas del sector.
-Similitud de riesgos entre las empresas colindantes por desarrollar igual actividad.
-Imposibilidad de una rápida asistencia por parte del Cuerpo de Bomberos, debido a problemas de
distancia, comunicación, conocimientos no adecuados y falta de equipamiento. (p.10, 11)
2.7.1. BENEFICIOS
Los beneficios de estar integrados en un plan de ayuda mutua son más que evidentes. Con ello las
organizaciones participantes pueden lograr:
-Mayores recursos humanos y técnicos disponibles.
-Menor nivel de inversión individual.
-Menor costo en las operaciones de emergencia para cada empresa.
-Menor inventario de suministros para emergencias.
A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes no operan convenientemente debido a fallas
en su estructura, la cual requiere necesariamente los siguientes aspectos:
-Existencia de Planes de Emergencias de cada uno de los participantes.
-Existencia de un convenio formal suscrito entre representantes autorizados de las empresas.
-Compromiso de compensación económica por los costes de los suministros que una empresa debe
consumir en beneficio de otra.
-Delimitación clara de los recursos que cada empresa está en disposición de facilitar para servicio
de los demás.
Es evidente que independientemente de la buena voluntad para colaborar, una organización deberá
conservar los mínimos recursos necesarios para su propia defensa, y no se puede pretender que
sean cedidos con menoscabo de su seguridad. (p.11)
2.7.2. ORGANIZACIÓN
INDECI (2005) La estructura de un buen plan de ayuda mutua se fundamenta en el planeamiento.
Planear es identificar las posibles situaciones de emergencia, sus posibles variaciones, los procedimientos
para hacerles frente y las alternativas disponibles. Es mejor estar preparados para algo que a lo mejor no
va a suceder, a que nos suceda algo para lo cual no estemos preparados.
El planeamiento se desarrolla a través de un proceso de seis etapas, cada una de las cuales se detalla a
continuación:
Inventario de Peligros Específicos: Análisis completo de los peligros existentes en cada una de las
organizaciones. Es importante en esta fase anticipar las situaciones extremas para cada uno de los
peligros. En la evaluación de cada uno de los peligros se deberá especificarse su naturaleza, ubicación y
magnitud relativa.
27
Inventario de Recursos: Una evaluación de los recursos disponibles en cada una de las instalaciones,
indicando su clase, cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuestas.
En esta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas expectativas.
También deberá incluirse los recursos externos, haciendo las mismas indicaciones.
Establecimiento de Objetivos: Para cada una de las situaciones esperadas se deberán definir objetivos
específicos, para adelantar las acciones.
-Procedimientos Operativos: Con base en los objetivos propuestos se deben establecer procedimientos
operacionales claros, incluyendo las alternativas de acción a medida que el siniestro evoluciona. El
conocimiento de este procedimiento nos permitirá definir las necesidades de recursos y programar su
utilización.
-Plan de Recuperación: La acción de atender una emergencia no termina con el control de la misma,
sino que se debe llevar hasta el restablecimiento de la normal operación de la organización. Para esto se
debe contar con un plan de recuperación post-siniestro, que incluye mantenimiento interno y externo,
proveedores y demás actividades, como relaciones con el agente de seguros y autoridades municipales.
-Entrenamiento del Personal: La única manera de que cualquier plan funcione es que cada una de las
personas involucradas en los mismos conozca y sea capaz de desarrollar las acciones previstas. (p.11, 12)
2.7.5. PROCESO DE EVALUACIÓN
2.7.5.1. DEFINICIÓN
Según el reglamento general de la ley orgánica de educación intercultural en el capítulo I, artículo 184
menciona que:
La evaluación estudiantil es un proceso continuo de observación, valoración y registro de
información que evidencia el logro de objetivos de aprendizaje de los estudiantes y que incluye
sistemas de retroalimentación, dirigidos a mejorar la metodología de enseñanza y los resultados de
aprendizaje.
2.7.5.2. PROPÓSITOS DE LA EVALUACIÓN
Según el reglamento general de la ley orgánica de educación intercultural en el capítulo I artículo 185
menciona que:
La evaluación debe tener como propósito principal que el docente oriente al estudiante de manera
oportuna, pertinente, precisa y detallada, para ayudarlo a lograr los objetivos de aprendizaje; como
propósito subsidiario, la evaluación debe inducir al docente a un proceso de análisis y reflexión
valorativa de su gestión como facilitador de los procesos de aprendizaje, con el objeto de mejorar la
efectividad de su gestión. En atención a su propósito principal, la evaluación valora los aprendizajes en
su progreso y resultados; por ello, debe ser formativa en el proceso, sumativa en el producto y
orientarse a:
28
1. Reconocer y valorar las potencialidades del estudiante como individuo y como actor dentro de
grupos y equipos de trabajo;
2. Registrar cualitativa y cuantitativamente el logro de los aprendizajes y los avances en el desarrollo
integral del estudiante;
3. Retroalimentar la gestión estudiantil para mejorar los resultados de aprendizaje evidenciados
durante un periodo académico; y,
4. Estimular la participación de los estudiantes en las actividades de aprendizaje.
2.7.5.3. TIPOS DE EVALUACIÓN
Según el reglamento general de la ley orgánica de educación intercultural en el capítulo I artículo 186
menciona que:
La evaluación estudiantil puede ser de los siguientes tipos, según su propósito:
1. Diagnóstica: Se aplica al inicio de un período académico (grado, curso, quimestre o unidad de
trabajo) para determinar las condiciones previas con que el estudiante ingresa al proceso de
aprendizaje;
2. Formativa: Se realiza durante el proceso de aprendizaje para permitirle al docente realizar
ajustes en la metodología de enseñanza, y mantener informados a los actores del proceso educativo
sobre los resultados parciales logrados y el avance en el desarrollo integral del estudiante; y,
3. Sumativa: Se realiza para asignar una evaluación totalizadora que refleje la proporción de
logros de aprendizaje alcanzados en un grado, curso, quimestre o unidad de trabajo.
2.7.5.4. ESCALA DE CALIFICACIÓN
Según el reglamento general de la ley orgánica de educación intercultural en el capítulo III artículo 194
menciona que:
“Las calificaciones hacen referencia al cumplimiento de los objetivos de aprendizaje establecidos en el
currículo y en los estándares de aprendizaje nacionales. Las calificaciones se asentarán según la siguiente
escala:”
TABLA 3 ESCALA DE CALIFICACIÓN
Escala cualitativa Escala cuantitativa
Supera los aprendizajes requeridos. 10
Domina los aprendizajes requeridos. 9
Alcanza los aprendizajes requeridos. 7-8
29
Está próximo a alcanzar los aprendizajes requeridos. 5-6
No alcanza los aprendizajes requeridos.
<_ 4DEROGADO
FUENTE: Ley orgánica de educación intercultural.
2.8 NORMATIVA LEGAL
La Constitución de la República del Ecuador Asamblea Constituyente (2008) señala:
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos
negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la
mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y
ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional
descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas
las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la
rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales,
entre otras:
1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorio
ecuatoriano.
2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar
adecuadamente el riesgo.
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en
forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los
riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones
tendientes a reducirlos.
5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así
como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una
emergencia o desastre.
6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar,
atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el
territorio nacional.
7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del sistema, y coordinar
la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.
La Constitución de la República del Ecuador Asamblea Constituyente (2008) señala:
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que
implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus
capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial
30
y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en
el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.
La Constitución de la República del Ecuador Asamblea Constituyente (2008) señala:
“Artículo 140.- Ejercicio de la competencia de gestión de riesgos.- La gestión de riesgos incluye las
acciones de prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar todas
las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al territorio se gestionarán de manera
concurrente y de forma articulada por todos los niveles de gobierno de acuerdo con las políticas y
los planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la ley.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales adoptarán obligatoriamente normas
técnicas para la prevención y gestión de riesgos en sus territorios con el propósito de proteger las personas, colectividades y la naturaleza, en sus procesos de ordenamiento territorial.
2.9 RESEÑA HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
El portal de la Universidad Central del Ecuador UCE (2015) menciona que:
El origen de la Universidad Central se sustenta en tres instituciones educacionales célebres de la
historia colonial del Ecuador: el Seminario de “San Luis” y las Universidades “San Gregorio
Magno”, de los Jesuitas y “Santo Tomás de Aquino”, de los dominicos, respectivamente. El tronco
original puede considerarse el Seminario, donde luego de algún tiempo los miembros de la
Compañía de Jesús crearon la Universidad Gregoriana.
El arribo de los jesuitas a Quito en 1586 dio notorio impulso a la educación, aunque para entonces
ya existía el Seminario Mayor de Quito y el Colegio Real de “San Fernando”, de los dominicos.
Pese al indiscutible valor de la educación allí impartida, el Seminario no tuvo atribuciones para
conferir títulos de Bachiller, Licenciado, Maestro o Doctor sino hasta 1622, con lo que se creó la
Universidad de Quito, llamándola Real y Pontificia Universidad de “San Gregorio Magno”. Esta
decisión se oficializó recién el 19 de mayo de 1651, año que aparece en el escudo institucional.
Tanto la Universidad de “San Gregorio” como la de “Santo Tomás” fueron privadas, mientras que
la que resultó de estas dos, la Central, es de origen estatal.
La Junta de Temporalidades en el año 1776 suprimió la Universidad de “San Gregorio” y diez años
más tarde (1786) se declaró secularizada la de “Sato Tomás de Aquino”. El 26 de octubre de 1787
entró en vigencia en Estatuto de la “Real Universidad de Santo Tomás de la ciudad de Quito”.
Hay una verdad innegable: en el proceso de emancipación la Universidad jugó un papel
importantísimo; no olvidemos que de sus claustros surgió el precursor de la independencia
hispanoamericana, Dr. Eugenio Espejo, que en la masacre del 2 de Agosto de 1810 murieron
Manuel Quiroga, Vicerrector y Prosecretario de la Universidad, y Pablo Arenas.
Pero, constituida la Gran Colombia, la Universidad fue preocupación del Estado; es así que el 18 de
marzo de 1826 el Congreso de Cundinamarca, ocupándose de la instrucción pública, dictó una ley
en cuyo Capítulo VII ordenó:
31
Art. 42.- En las capitales de los departamentos de Cundinamarca, Venezuela, y Quito se
establecerán Universidades Centrales que abracen con más extensión la enseñanza de Ciencias y
Artes.
Art. 43.- Estas Universidades comprenderán todas las cátedras asignadas por los Departamentos en
el artículo 33 que consta la cátedra de Literatura, Filosofía, Matemática, Ciencias Naturales, Física,
Geografía y Cronología Lógica, Derecho Natural. Además las siguientes cátedras: Astronomía,
Mecánica Analítica y Celeste, Botánica, Agricultura, Zoología, Mineralogía, Arte, Minas y
Geología.
Art. 44.- Las Universidades Centrales comprenderán también la Escuela de Medicina, que, aunque
forme un solo cuerpo con la misma Universidad, se cuidará de colocarse en un edificio aparte para
una mejor organización y arreglo.
Así surgió ya definitivamente la Universidad Central.
En el Gobierno del Presidente Dr. Vicente Rocafuerte, el 20 de diciembre de 1836 se dictó una Ley
de Instrucción Pública que en lo tocante a la educación superior, en su Artículo 1º, determina el
Escudo que deberá usar la Universidad, que es el que se ha mantenido hasta hoy, y cuyo artículo 7º
designa definitivamente que “La Universidad de Quito es la central de la República del Ecuador”.
Dos fechas son claves para establecer el nacimiento oficial de esta Institución: el 19 de mayo de
1651, cuando la orden de ”obedecimiento” marcó el inicio formal de labores de la Universidad de
“San Gregorio Magno”, y el 18 de marzo de 1826, cuando el Congreso de Cundinamarca creó las
Universidades Central en Venezuela, Colombia y Ecuador.
Desde entonces la Universidad buscó su mejoramiento y desarrollo.
El Presidente José María Urbina expulsó a los Jesuitas en 1852 y la educación superior fue
afectada. En 1857 el Dr. Gabriel García Moreno fue electo Rector y en 1862 el Ecuador aprobó el
Concordato con la Santa Sede que obligó a la Universidad, igual que a escuelas y colegios, a educar
“conforme la doctrina cristiana”.
La primera clausura sufrida por la Universidad de Quito fue en 1869, decidida por quien había sido
su Rector, entonces Dictador de la República, el Dr. García Moreno, cuya causa se concreta en el
decreto que dice: “La Universidad de esta capital, no solamente ha hecho deplorar los defectos de
una enseñanza imperfecta, sino que ha llegado a ser un foco de perversión de las más sanas
doctrinas”. Para sustituirla creó la Escuela Politécnica.
La Universidad permaneció cerrada por seis años, puesto que recién en 1875 el Congreso la reabrió
y en 1878 volvió a gozar, gracias a la decisión de una Asamblea Constituyente que decretó una
nueva Ley de Educación Pública, de todos sus derechos, los que nuevamente fueron violentados
por otro dictador, Ignacio de Veintimilla, quien en 1880, determinó su clausura.
32
El 18 de marzo de 1883 volvió a abrirse, gracias a la lucha decidida y heroica mantenida por esos
años por los jóvenes universitarios, que desafiaron y derrocaron al tirano. (p.1)
2.9.1 MISIÓN
Myriam Quinteros (2015) al respecto menciona: “Crear y difundir el conocimiento científico –
tecnológico, arte y cultura, formar profesionales, investigadores y técnicos críticos de nivel superior y
crear espacios para el análisis y solución de los problemas nacionales”. (p.1)
2.9.2 VISIÓN
Myriam Quinteros (2015): “Universidad Central del Ecuador, liderará la gestión cultural, académica,
científica y administrativa del sistema nacional de educación superior, para contribuir al desarrollo del
país y de la humanidad, insertándose en el acelerado cambio del mundo y sus perspectivas”. (p.1)
2.9.3 AUTORIDADES
RECTOR: Dr. Fernando Sempértegui Ontaneda
VICERRECTOR ACADÉMICO Y DE INVESTIGACIÓN: Dr. Nelson Rodríguez
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO: Ec. Marco Posso.
2.9.4 RESEÑA HISTÓRICA FACULTADES DE CIENCIAS QUÍMICAS E INGENIERÍA
QUÍMICA
Miguel Ángel Proaño (2007):
La Escuela de Ingeniería Informática tiene un desarrollo paralelo y vinculante con la evolución de
la Facultad de Ingeniería, Ciencias Físicas y Matemática de la Universidad Central.
El origen de la Facultad data de hace 151 años atrás, cuando Gabriel García Moreno, en ese
entonces Rector de la Universidad Central, crea en 1857 las cátedras de Ciencias Exactas y de
Química, las mismas que permitieron, en el año de 1861, la creación de la Facultad de Ciencias.
La Facultad de Ciencias sufrió con el tiempo algunas variaciones en su denominación. En el año
1890 se reorganizó la Universidad Central con cuatro facultades, y una de éstas constituyó la de
Ciencias Matemáticas Puras, en la que se incluyó la formación de astrónomos, arquitectos,
33
ingenieros y agrimensores; en aquella década se estructuró el primer Pensum del Ingeniero Civil,
que tuvo vigencia por muchos años. En el año 1940 se instituye la Facultad de Ciencias Físicas y
Matemáticas, conformada por las Escuelas de Ingeniería Civil y Arquitectura. En 1965, la Escuela
de Ingeniería Química junto con la Escuela de Geología, Minas y Petróleos, a la fecha,
recientemente creada, se incorporaron a la Facultad de Ingeniería, Ciencias Físicas y Matemática,
como resultado de la Reforma Integral de la Universidad impulsada desde 1958 por el Rector Dr.
Alfredo Pérez Guerrero. (p.12, 13)
2.9.5 FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
2.9.5.1 MISIÓN
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona:
Formar académicos y profesionales Bioquímicos Clínicos, Químicos, Químicos de Alimentos y
Químicos Farmacéuticos, con sentido crítico y humanista; promover la investigación científica y
tecnológica; y, contribuir a la solución de los problemas del país, en las áreas de su competencia.
2.9.5.2 VISIÓN
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona: “Liderar la gestión académica y
científica en las carreras de Bioquímica Clínica, Química, Química de Alimentos y Química
Farmacéutica, para responder a las necesidades y desarrollo del país”.
2.9.5.3 AUTORIDADES
Dra. Isabel Margarita Fierro Aguas (Decana)
Dra. Casilda Beatriz Vargas Paredes (Subdecan
2.9.5.4 CARRERAS
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona:
Bioquímica Clínica RRERA
Química
Química de Alimentos
Química Farmacéutica
34
2.9.6. FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
2.9.6.1 MISIÓN
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona:
La Carrera de Ingeniería Química es una unidad académica de la Facultad de Ingeniería Química,
de la Universidad Central del Ecuador, dedicada a la formación de profesionales técnicos, éticos y
competentes en el campo de la transformación de la materia y energía, la investigación, desarrollo y
prestación de servicios, en beneficio del sector industrial y de la sociedad.
2.9.6.2 VISIÓN
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona:
La Carrera de Ingeniería Química, de la Facultad de Ingeniería Química, involucrada en el proceso
de reforma integral de la Universidad Central del Ecuador. Será una institución educativa de tercer
nivel que lidere la formación profesional en Ingeniería Química, con rigor académico en ciencia,
técnica e investigación, que responda eficientemente a las demandas de un mundo en
trasformación, en beneficio del pueblo ecuatoriano.
2.9.6.3 AUTORIDADES
Ing. Humberto González Gavilánez (Decano)
Ing. Andrés De La Rosa Martínez (Subdecano)
2.9.6.4 CARRERA
Según el portal de la Universidad Central del Ecuador menciona:
Ingeniería Química
35
CAPITULO III
3. METODOLOGÌA
3.1. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
El diseño corresponde a un Plan de Intervención que tiene como producto el Plan de Contingencia ante
emergencias de las Facultades de Ciencias Químicas y Facultad Ingeniaría Química
3.1.1 POBLACIÓN
Personal docente, administrativo y estudiantes de la Facultades de Ciencias Químicas e Ingeniería
Química.
TABLA 4 NÚMERO DE PERSONAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
PERSONAL TOTAL
Administrativos 24
Servicios 21
Docentes (Nombramiento y contrato) 61
Estudiantes 1276
TOTAL 1382
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
TABLA 5 NÚMERO DE PERSONAS DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
PERSONAL TOTAL
ESTUDIANTES 723
DOCENTES 35
ADMINISTRATIVO 37
TOTAL 795
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
3.1.2. DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO
− Diagnostico Situacional de la Facultades de Ciencias Química y Facultad de Ingeniería Química
misma que constituye puntos a tener en cuenta como son:
36
3.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS
TABLA 6 DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
NOMBRE DE INSTITUCIÓN:
Facultad Ciencias Químicas
DIRECCIÓN – UBICACIÓN:
Barrio – Ciudad – Provincia:
Benjamín Chávez y Gato Sobral, Sector: Ciudadela
Universitaria, Parroquia Belisario Quevedo, Se
COORDENADAS MÉTRICA:
0°11'54.0"S 78°30'17.3"W
Mapa
CANTIDAD DE ÁREAS:
(Incluyendo terrazas, mezzanines, planta
baja, subsuelos, parqueaderos)
4
CANTIDAD DE
PERSONAS QUE
LABORAN Y
PERMANECEN EN LAS
INSTALACIONES:
1382
PROMEDIO DE PERSONAS
FLOTANTES / VISITANTES:
60
PROMEDIO DE PERSONAS EN
GENERAL (de 17h30 en adelante)
200
37
3.1.4. DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÌA QUÌMICA
TABLA 7 DESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
NOMBRE DE INSTITUCIÓN:
Facultad de Ingeniería Química
DIRECCIÓN – UBICACIÓN:
Barrio – Ciudad – Provincia:
Calle Ritter s/n y Bolivia, tras el Colegio Juan Montalvo
Quito – Pichincha.
COORDENADAS MÉTRICA:
0°12'00.6"S 78°30'34.4"W
Mapa
CANTIDAD DE ÁREAS:
(Incluyendo terrazas, mezzanines, planta
baja, subsuelos, parqueaderos)
4
CANTIDAD DE
PERSONAS QUE
LABORAN Y
PERMANECEN EN LAS
INSTALACIONES:
795
PROMEDIO DE PERSONAS
FLOTANTES / VISITANTES:
100
PROMEDIO DE PERSONAS EN
GENERAL (de 17h30 en adelante)
200
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ingeniería Química)
38
3.2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
(Incendios, explosiones, derrames, inundaciones, terremotos, etc.)
Se ha identificado los factores de riesgo de la Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniería Química.
- Incendios
- Explosiones
- Movimientos sísmicos
- Erupciones volcánicas
- Violencia Civil
- Manifestaciones Políticas
3.3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DETECTADOS.
Se utilizara el método de colores que nos ayuda a determinar los datos en cantidad y de forma general
permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos, sistemas y
procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos
anteriores, con códigos de colores.
3.4. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS
Se realiza la descripción todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social si son de
origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza, además la descripción debe ser lo
más detallada incluyendo en lo posible la fuente que la generaría, registros históricos, o estudios que
sustenten la posibilidad de ocurrencia y al final se realiza la calificación de la amenaza y se coloca el
color que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 8 IDENTIFICACION DE AMENAZAS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de colores)
NATURAL ANTRÓPICAS NO
INTENCIONALES
SOCIAL
Todos los riesgos naturales la
que está expuesta
Amenazas a las que por
descuido se produce de una
forma inoportuna
Amenazas que por situaciones
39
Tabla 9 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
Fuente: Metodología de colores
Posible: nunca ha sucedido color verde.
Probable: ya ha ocurrido color amarillo.
Inminente: evidente, detectable color rojo.
Tabla 10 ANÁLISIS DE AMENAZAS
AMENAZA INTERNO EXTERNO DESCRIPCIÓN DE
LA AMENAZA
CALIFICACIÓN COLOR
Revueltas
Asonadas
x Los antecedentes inminente
Atentados
Terroristas
X Los acontecimientos probable
Comportamientos
no
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de Colores)
3.5. ANÁLISIS DE LAS VULNERABILIDADES
Se describe mediante tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos un
formato las preguntas buscan de manera cualitativa que le permita al evaluador calificar como mala,
regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su
organización ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se
realiza a cada amenaza identificada.
40
TABLA 11 ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD
1. Personas 2. Recursos 3. Sistemas y
procesos
Gestión Organizacional
Capacitación y
entrenamiento
Características de
Seguridad
Suministros
Edificación
Equipos
Servicios
Sistemas alternos
Recuperación
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
41
TABLA 12 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS
RANGO CALIFICACION
0,00 1,00 BAJA
1,01 2,00 MEDIA
2,01 3,00 ALTO
1 No Cumple
¿Existe una política general en Salud
Ocupacional donde se indica la
prevención y preparación para afrontar
una emergencia ?
0
¿Existe comité de emergencias y tiene
funciones asignadas?0
¿La Empresa participa y promueve
activamente a sus trabajadores el
programa de preparación para
emergencias?
0
¿Existe brigada de emergencias ? 0
¿Existen coordinadores de evacuación por
área?0
Promedio de Organización0,00
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de
emergencias?
0
¿Los miembros del comité, la brigada y
los coordinadores de evacuación se
encuentran capacitados?
0
¿Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de emergencias
y en general saben autoprotegerse?
0
¿Se ha divulgado la información sobre
emergencias a los visitantes, contratistas
y clientes?
0
¿Se ha capacitado a todo el personal en la
forma de actuar según la amenaza?0
¿Esta divulgado el plan de emergencias y
evacuación?0
¿Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusión en temas de
prevención y control de emergencias ?
0,5
Promedio de Capacitacion0,07
¿Existe distintivos para el personal de la
brigada, coordinadores de evacuación y
comité de emergencias?
0
¿El personal cuenta con los implementos
básicos necesarios para autoprotegerse
en caso de emergencia según la
amenaza?
0
Promedio de Dotacion0,00
VULNERABILIDAD EN LAS
PERSONAS 0,07
INTERPRETACIÓN ALTO
Cumple
0,5 Parcial
OBSERVACIONES
0
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
DO
TA
CIO
N
CALIFICACION
Tripticos por parte de la Carrera de APH
PUNTO A CALIFICAR
VU
LN
ER
ABIL
IDA
D E
N L
AS P
ER
SO
NA
S
CA
PA
CIT
AC
ION
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de Colores)
42
TABLA 13 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
¿Se cuenta con recursos específicos para
la atención y control del tipo de
amenaza?
1
¿Se cuenta con extintores portátiles
suficientes?1
¿Se cuenta con camillas, inmovilizadores
y equipos para transporte de lesionados
suficientes y adecuados?
0
¿Se cuenta con botiquines suficiente y
adecuadamente dotados?0
Promedio de Materiales 0,50
¿El tipo de construcción es
sismoresistente ?0,5
¿Tiene protección física como barreras,
puertas y muros cortafuego?0
¿Las escaleras de emergencias se
encuentran en buen estado y poseen
doble pasamanos?
0
¿Existe más de una salida y se han
diseñado rutas principales y alternas de
evacuación?
1
¿Estan señalizadas vias de evacuación y
equipos contraincendio?1
Promedio de Edificaciones 1,00
¿Se cuenta con algún sistema de Alerta y
Alarma? 1
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
detección para el tipo de amenaza?1
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
control de la amenaza específica?1
¿Se cuenta con paneles de control del
sistema de alarma?1
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones alterno?1
¿Se cuenta con una red hidráulica
contraincendio dotada de bombas,
siamesas y gabinetes?
1
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? 0
¿Los gabinetes contraincendio están
dotados con manguera, pitón y llave?0,5
¿Se cuenta con vehículos propios de la
empresa que permitan un transporte
masivo en caso de emergencia?
0
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para los
equipos de emergencia?
1
Promedio de Equipos 0,75
VULNERABILIDAD EN LOS
RECURSOS2,25
INTERPRETACIÓN ALTO
Luces de emrgencia y sirenas
Detectores de Humo
Solo gabinetes
Se cuentan con radios portátiles
Cámaras por área
2 salidas por área
Solo para incendios
Solo para incendios
MA
TE
RIA
LE
SE
DIF
ICA
CIO
NE
SE
QU
IPO
S
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S R
EC
UR
SO
S
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de Colores)
43
TABLA 14 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS
¿Se cuenta con buen suministro de
energía?1
¿Se cuenta con buen suministro de gas? 0
¿Se cuenta con buen suministro de agua? 1
¿Se cuenta con buen sistema de
alcantarillado?1
¿Se cuenta con un buen programa de
recolección de basuras?1
¿Se cuenta con buen servicio de radio
comunicaciones?1
Promedio Servicios Publicos 0,833333333
¿Se cuenta con tanques de reserva de
agua?0
¿Se cuenta con una planta eléctrica de
emergencia?1
¿ Se cuenta con un sistema de
iluminación de emergencia?1
¿Se cuenta con un buen sistema de
vigilancia fisica?1
¿Se cuenta con un sistema de
comunicación diferente al público?1
Promedio Sistemas Alternos 0,80
¿Se cuenta con algún sistema de seguro
para los empleados?1
¿Se cuenta asegurada la edificación en
caso de terremoto, incendio, atentados
terrorista etc.?
0,5
¿Se cuenta con un sitema alterno para
asegurar la información medio magnético
y con alguna Cia aseguradora?
1
¿Se encuentran asegurados los equipos y
todos los bienes en general?0,5
Existe un protocolo con asignación de
funciones para la recuperación en caso de
emergencia?
0
Promedio Recuperacion 0,60
VULNERABILIDAD EN LOS
SITEMAS Y PROCESO 2,23
INTERPRETACIÓN BAJA
Seguro Social
SIS
TE
MA
S A
LT
ER
NO
SS
ER
VIC
IOS
PU
BL
ICO
SR
EC
UP
ER
AC
ION
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S S
ITE
MA
S Y
PR
OC
ES
OS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de Colores)
44
3.6. CALIFICACIÓN
Se realiza la calificación mediante una sumatoria por elemento de persona, recursos, sistemas y
procesos.
TABLA 15 CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR
0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Metodología de Colores)
Nivel de Riesgo
Para la detección del nivel de riesgo se necesita la identificación descrita y analizada de las
amenazas y para cada una, desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y
sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la
combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo.
Diamante de Riesgo
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados,
recordemos:
TABLA 16 DIAMANTE DE RIESGOS
.
Fuente: (Metodología de Colores)
45
Para identificar el nivel de riesgo global, se pinta cada rombo del diamante según la calificación
obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables y como punto final en relación se
realiza la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo
global según los criterios de combinación de colores.
TABLA 17 CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO
Sumatoria de
Rombos
Calificación Ejemplo
3 ó 4 Alto
1 ó 2
3 ó 4
Medio
0
1 ó 2
Bajo
Fuente: (Metodología de Colores)
3.7. IDENTIFICACIÓN DE INCENDIO CON EL MÉTODO MESERI
Se procede a la identificación de amenazas vulnerabilidades y riesgos existentes al interior y exterior la
metodología MESERI (Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio) en cual evalúa los
siguientes.
La inflamabilidad de los materiales dispuesto en el proceso productivo de la industria.
La resistencia al fuego de los elementos constructivo o la carga térmica de los locales.
La destructibilidad por calor de medios de producción, materias primas y productos elaborados.
Equipos de control y extinción portátiles o las brigadas de incendio.
Por ello, el método permite ofrecer una estimación global de riesgo de incendio. Su simplicidad
radica en que solo se valoren los factores considerados como más representativos de la situación
real de la actividad inspeccionada, de entre múltiples que interviene en el comienzo, desarrollo y
extinción de los incendios.
También pueden asignarse valores intercalados entre predeterminados en tablas si la situación es
tal que no permite aplicar alguno de los indicadores como referencia.
(X) y los reductores /protectores (Y) del riesgo de incendio, se introducen los valores resultante
en la ecuación establecida y se obtiene la calificación final del riesgo
47
Fuente: (Secretaria de Gestión de Riesgos)
Además permite determinar si la institución presenta niveles de riesgos de incendios riesgo muy
leve, riesgo leve, riesgo medio, riesgo grave, riesgo muy grave.
TABLA 19 CALIFICACIÓN DE RESULTADOS
Valor del
Riesgo
Calificación del Riesgo
8,1 a 10 Riesgo muy leve
6,1 a 8 Riesgo Leve
4,1 a 6 Riesgo Medio
2,1 a 4 Riesgo Grave
0 a 2 Riesgo muy Grave
Fuente: (Secretaria de Gestión de Riesgos)
3.8. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
La prevención partirá desde la evaluación previa hacia el Personal Administrativo y de Servicio, puesto
que es muy necesario evaluar cualitativa el conocimiento a través de una prueba de Gestión de Riesgos
que nos permite conocer qué nivel de preparación y razonamiento critico tiene hacia eventos que podrían
ocurrir previo a la culminación de este Plan de Contingencia.
PRUEBA DE GESTION DE RIESGO
Marcar la(s) respuesta(s) correcta(s)
1. La gestión integral del riesgo implica.
a) Estar preparados para la respuesta ante una emergencia.
b) Construir infraestructura preventiva.
c) Minimizar los daños y las pérdidas potenciales, antes, durante y después de una emergencia.
2. Que es riesgo.
48
a) Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales ambientales y económicos.
b) Inestabilidad de causar daños
c) incapacidad de recuperación frente a una amenaza
3. Mitigación se refiere a acciones para.
a) Evitar los impactos b) Recuperarse de los impactos c) Reducir los impactos
4. Vulnerabilidad es:
a) Disminución de los impactos de un evento adverso
b) Fenómeno que puede causar trastornos sociales o económicos
c) Exposición y fragilidad de una comunidad ante una amenaza
Ponga V si es verdadero o F si es falso a lado de cada pregunta.
5. Riesgo y amenaza son términos iguales ____
6. Prevención es un conjunto de medidas y acciones para reducir riesgos____
7. Que es resiliencia.
a) Capacidad de recuperación con eficiencia b) Aumento de vulnerabilidad c) Capacidad de
riesgo
8. Que es incendio.
a) Manifestación de una combustión incontrolada b) Propagación sustancias c) Eliminación de calor
9. Que es Amenaza.
a) Un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar la muerte
b) Perturbación (o su inminencia) con potencial para afectar el funcionamiento de una comunidad
c) Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un fenómeno peligroso o evento adverso
49
3.9. PLAN DE INTERVENCIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA Y
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICA
El Plan será entregado a las máximas autoridades de las Facultades el mismo que ayudará a la prevención
y preparación de la comunidad universitaria para enfrentar estados de emergencia que pueden involucrar
las Facultades de Ciencias Químicas e Ingeniería Química, pues podría ser utilizado tempranamente o
servirá para enfrentar eventos a futuro. Permitirá a no tener una población vulnerable a eventos de
emergencia por medio de los mecanismos de acción descritos en el Plan de Contingencia.
50
CÁPITULO IV
4.1. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Evaluación de factores de riesgos detectados de la Facultad de Ciencias Químicas
Se identificó según la clasificación por el método de colores las siguientes amenazas para la facultad de
Ciencias Químicas.
TABLA 20 IDENTIFICACIÓN E AMENAZAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
TABLA 21 ANÁLISIS DE AMENAZAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
AMENAZA INTERNO EXTERNO DESCRIPCIÓN DE
LA AMENAZA
CALIFICA
CIÓN
COLOR
Incendios
x
Se han identificado en
los últimos años el
aumento de incendios a
las alrededores de la
facultad en tiempo de
verano por la sequedad
de las áreas verdes
Posible
Erupción
volcánica
x Dada la situación al
tener volcanes activos
alrededor de la de la
cuidad en la que se
encuentra la facultad, en
la cual el Cotopaxi está
en periodo eruptivo
Inminente
explosiones x Por la acumulaciones en
la bodega y el manejo
continuo de las
materiales peligros.
Probable
Manifestaciones
políticas
x En la universidad se
encuentran grupos que
realizan políticas en
todas las facultades
Probable
NATURAL ANTRÓPICAS NO
INTENCIONALES
SOCIAL
Incendios
Sismos
Erupción volcánica
Explosiones
Accidentes persónales
Violencia civil
Manifestaciones políticas
51
Sismos
x Tras la ubicación en la
que se encuentra la
cuidad se detecta una
falla tectónica
denominada Caracas
Guayaquil, esa falla se
encuentra en la cuidad
que se encuentra la
Facultad
Probable
Violencia civil
x
en la noche donde la
visibilidad es casi
escasa por la poca
iluminación que posee
se vuelve poco
controlables y pueda
producirse robos,
agresiones civiles
Probable
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
52
TABLA 22 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES DE PERSONA, RECURSOS, SISTEMAS Y
PROCESOS
RANGO CALIFICACION
0,00 1,00 BAJA
1,01 2,00 MEDIA
2,01 3,00 ALTO
1 No Cumple
¿Existe una política general en Salud
Ocupacional donde se indica la
prevención y preparación para afrontar
una emergencia ?
1
¿Existe comité de emergencias y tiene
funciones asignadas?1
¿La Empresa participa y promueve
activamente a sus trabajadores el
programa de preparación para
emergencias?
1
¿Existe brigada de emergencias ? 1
¿Existen coordinadores de evacuación por
área?1
Promedio de Organización1,00
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de
emergencias?
0,5
¿Los miembros del comité, la brigada y
los coordinadores de evacuación se
encuentran capacitados?
0,5
¿Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de emergencias
y en general saben autoprotegerse?
1
¿Se ha divulgado la información sobre
emergencias a los visitantes, contratistas
y clientes?
0,5
¿Se ha capacitado a todo el personal en la
forma de actuar según la amenaza?0
¿Esta divulgado el plan de emergencias y
evacuación?0
¿Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusión en temas de
prevención y control de emergencias ?
0,5
Promedio de Capacitacion0,43
¿Existe distintivos para el personal de la
brigada, coordinadores de evacuación y
comité de emergencias?
1
¿El personal cuenta con los implementos
básicos necesarios para autoprotegerse
en caso de emergencia según la
amenaza?
0,5
Promedio de Dotacion0,75
VULNERABILIDAD EN LAS
PERSONAS 2,18
INTERPRETACIÓN ALTO
Cumple
0,5 Parcial
OBSERVACIONES
0
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
DO
TA
CIO
N
CALIFICACION
Tripticos por parte de la Carrera de Medicina
PUNTO A CALIFICAR
VU
LN
ER
ABIL
IDA
D E
N L
AS P
ER
SO
NA
S
CA
PA
CIT
AC
ION
53
¿Se cuenta con recursos específicos para
la atención y control del tipo de
amenaza?
0,5
¿Se cuenta con extintores portátiles
suficientes?0,5
¿Se cuenta con camillas, inmovilizadores
y equipos para transporte de lesionados
suficientes y adecuados?
1
¿Se cuenta con botiquines suficiente y
adecuadamente dotados?1
Promedio de Materiales 0,75
¿El tipo de construcción es
sismoresistente ?1
¿Tiene protección física como barreras,
puertas y muros cortafuego?1
¿Las escaleras de emergencias se
encuentran en buen estado y poseen
doble pasamanos?
0,5
¿Existe más de una salida y se han
diseñado rutas principales y alternas de
evacuación?
0,5
¿Estan señalizadas vias de evacuación y
equipos contraincendio?1
Promedio de Edificaciones 1,00
¿Se cuenta con algún sistema de Alerta y
Alarma? 1
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
detección para el tipo de amenaza?1
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
control de la amenaza específica?1
¿Se cuenta con paneles de control del
sistema de alarma?1
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones alterno?1
¿Se cuenta con una red hidráulica
contraincendio dotada de bombas,
siamesas y gabinetes?
1
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? 0,5
¿Los gabinetes contraincendio están
dotados con manguera, pitón y llave?0,5
¿Se cuenta con vehículos propios de la
empresa que permitan un transporte
masivo en caso de emergencia?
0
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para los
equipos de emergencia?
1
Promedio de Equipos 0,80
VULNERABILIDAD EN LOS
RECURSOS2,55
INTERPRETACIÓN ALTO
Luces de emrgencia y sirenas
Detectores de Humo
Solo gabinetes
Se cuentan con radios portátiles
Cámaras por área
2 salidas por área
Solo para incendios
Solo para incendios
MA
TE
RIA
LE
SE
DIF
ICA
CIO
NE
SE
QU
IPO
S
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S R
EC
UR
SO
S+
B2
6:G
48
B2
6:J
48
D2
6B
26
:F4
8D
26
B2
6:F
48
D2
6B
26
:F4
8D
26
B2
6:F
4B
26
:J4
9
54
¿Se cuenta con buen suministro de
energía?0,5
¿Se cuenta con buen suministro de gas? 0,5
¿Se cuenta con buen suministro de agua? 0,5
¿Se cuenta con buen sistema de
alcantarillado?0
¿Se cuenta con un buen programa de
recolección de basuras?0
¿Se cuenta con buen servicio de radio
comunicaciones?0
Promedio Servicios Publicos 0,25
¿Se cuenta con tanques de reserva de
agua?1
¿Se cuenta con una planta eléctrica de
emergencia?1
¿ Se cuenta con un sistema de
iluminación de emergencia?1
¿Se cuenta con un buen sistema de
vigilancia fisica?1
¿Se cuenta con un sistema de
comunicación diferente al público?1
Promedio Sistemas Alternos 1,00
¿Se cuenta con algún sistema de seguro
para los empleados?0
¿Se cuenta asegurada la edificación en
caso de terremoto, incendio, atentados
terrorista etc.?
1
¿Se cuenta con un sitema alterno para
asegurar la información medio magnético
y con alguna Cia aseguradora?
0,5
¿Se encuentran asegurados los equipos y
todos los bienes en general?1
Existe un protocolo con asignación de
funciones para la recuperación en caso de
emergencia?
1
Promedio Recuperacion 0,70
VULNERABILIDAD EN LOS
SITEMAS Y PROCESO 1,95
INTERPRETACIÓN BAJA
Seguro Social
SIS
TE
MA
S A
LT
ER
NO
S
handys comonicación continua
SE
RV
ICIO
S P
UB
LIC
OS
RE
CU
PE
RA
CIO
N
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S S
ITE
MA
S Y
PR
OC
ES
OS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
55
4.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES
Autor: Luis Pincha Ch.
Amenaza
s
Calificación
de amenaza
Color Color de
vulnerabilidades
Calificación
Alto, Medio,
Bajo
Interpretación
nivel de riesgo
del diamante
Conclusiones
incendios Posible
MEDIO
Las emisiones de calor
de diferente variedad
podría que al tener el
pasto seco alrededor
de la Facultad nos da
como resultado un
riesgo medio
Erupción
volcánica Inminente
ALTO
El proceso eruptivo se
encuentra el volcán
Cotopaxi y sus
emisiones de gases
continuos nos da como
resultado un riesgo
inminente
Sismos
Probable
MEDIO
Al encontrarse en el
cinturón de fuego más
porque por la cuidad
que se encuentra la
Facultad nos da como
un riesgo medio
Explosion
es
Probable
MEDIO
Por los materiales que
utilizados y la poco
señalización y
métodos de desecho
más acumulo en
pequeñas cantidades
nos da un riesgo
medio
Manifesta
ciones
políticas
Probable
MEDIO
por la visita de
partidos políticos a
toda la universidad y
por las ultimas
elecciones de la
estudiantiles el riesgo
nos da como medio
Violencia
civil Probable
MEDIO
Por la dificultad de la
noche al tener poca
visibilidad es difícil la
seguridad, el sitio se
vuelve peligroso. Nos
da un riesgo medio.
56
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
4.3 IDENTIFICACIÓN DE INCENDIO CON EL MÉTODO MESERI
Recopilada la información de la inflamabilidad se analizando los riesgos nos da como resultado riesgo
grave con un promedio de 3.18, pero que se debería tener en cuenta la creación de brigadas, señaléticas de
evacuación, la compra de recursos para las instalaciones
Autor: Luis Pincha Ch.
57
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
RESULTADOS DE LA FACCULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
4.4 Evaluación de Conocimiento en Gestión de Riesgos
En la tabla se puede observar los resultados recabados de la evaluación nos da 32% de personas obtuvo 7
donde alcanza los aprendizajes requeridos, 20% de personas obtuvo 10 donde alcanza los aprendizajes
requeridos, es necesario, 22 % de personas obtuvo 6 está próximo a alcanzar los aprendizajes requeridos,
12% de personas obtuvieron entre 5 donde están próximo a alcanzar los aprendizajes requeridos, y un
14% obtuvieron entre 3-4 donde no alcanzan los aprendizajes requeridos.
Se recomienda capacitar al personal y pueda estar preparados en gestión de riesgos.
PROMEDIO SOBRE 10 NUMERO DE PERSONAS PORCENTAJE ESCALA CUALITATIVA
8 10 20% ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
7 16 32% ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
6 11 22% ESTÁ PRÓXIMO A ALCANZAR LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
5 6 12% ESTÁ PRÓXIMO A ALCANZAR LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
4 6 12% NO ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
3 1 2% NO ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
TOTAL 50 100%
RESULTADOS DE EVALUACIONES FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
58
PREGUNTA 1
RESPUESTAS
ACERTADAS 13 26%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 37 74%
TOTAL 50 100
PREGUNTA 2
RESPUESTAS
ACERTADAS 40 80%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 10 20%
TOTAL 50 100
59
PREGUNTA 3
RESPUESTAS
ACERTADAS 31 62%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 19 38%
TOTAL 50 100
PREGUNTA 4
RESPUESTAS
ACERTADAS 43 86%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 7 14%
TOTAL 50 100
60
PREGUNTA 5
RESPUESTAS
ACERTADAS 30 60%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 20 40%
TOTAL 50 100
0%
98%
2%
6. PREVENCIÓN ES UN CONJUNTO DE MEDIDAS Y ACCIONES PARA REDUCIR RIESGOS
PREGUNTA 7 RESPUESTAS ACERTADAS RESPUESTAS EQUIVOCADAS
PREGUNTA 6
RESPUESTAS
ACERTADAS 49 98%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 1 2%
TOTAL 50 100
61
0%
68%
32%
7. ¿QUÉ ES RESILIENCIA?
PREGUNTA 8 RESPUESTAS ACERTADAS RESPUESTAS EQUIVOCADAS
PREGUNTA 7
RESPUESTAS ACERTADAS 34 68%
RESPUESTAS EQUIVOCADAS 16 32%
TOTAL 50 100
PREGUNTA 8
RESPUESTAS
ACERTADAS 44 88%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 6 12%
TOTAL 50 100
62
PREGUNTA 10
RESPUESTAS
ACERTADAS 15 30%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 35 70%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 9
RESPUESTAS
ACERTADAS 16 32%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 34 68%
TOTAL 50 100
63
4.5 Evaluación de factores de riesgos detectados de la Facultad de Ingeniería Química
Se identificó según la clasificación por el método de colores las siguientes amenazas para la facultad de
Ciencias Químicas.
TABLA 23 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ciencias Químicas)
PORCENTAJE TOTAL
RESPUESTA
ACERTADAS 317 63,40%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 183 36,60%
TOTAL 500 100%
NATURAL ANTRÓPICAS NO
INTENCIONALES
SOCIAL
Incendios
Sismos
Erupción volcánica
Explosiones
Accidentes persónales
Violencia civil
Manifestaciones políticas
64
TABLA 24 ANÁLISIS DE AMENAZAS
AMENAZA INTERNO EXTERNO DESCRIPCIÓN DE LA
AMENAZA
CALIFICACI
ÓN
COLOR
Incendios
x
Se han identificado en los
últimos años el aumento de
incendios a las alrededores
de la facultad en tiempo de
verano por la sequedad de
las áreas verdes
Posible
Erupción
volcánica
x Dada la situación al tener
volcanes activos alrededor
de la de la cuidad en la que
se encuentra la facultad, en
la cual el Cotopaxi está en
periodo eruptivo
Inminente
explosiones x Por la acumulaciones en la
bodega y el manejo
continuo de las materiales
peligros.
Probable
Manifestacio
nes políticas
x En la universidad se
encuentran grupos que
realizan políticas en todas
las facultades
Probable
Sismos
x Tras la ubicación en la que
se encuentra la cuidad se
detecta una falla tectónica
denominada Caracas
Guayaquil, esa falla se
encuentra en la cuidad que
se encuentra la Facultad
probable
Violencia
civil
x
en la noche donde la
visibilidad es casi escasa
por la poca iluminación que
posee se vuelve poco
controlables y pueda
producirse robos,
agresiones civiles
Probable
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ingeniería Químicas)
65
4.6 Análisis de Vulnerabilidad personas, recursos, sistemas y procesos
RANGO CALIFICACION
0,00 1,00 BAJA
1,01 2,00 MEDIA
2,01 3,00 ALTO
1 No Cumple
¿Existe una política general en Salud
Ocupacional donde se indica la
prevención y preparación para afrontar
una emergencia ?
1
¿Existe comité de emergencias y tiene
funciones asignadas?1
¿La Empresa participa y promueve
activamente a sus trabajadores el
programa de preparación para
emergencias?
0,5
¿Existe brigada de emergencias ? 1
¿Existen coordinadores de evacuación por
área?1
Promedio de Organización0,90
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de
emergencias?
0,5
¿Los miembros del comité, la brigada y
los coordinadores de evacuación se
encuentran capacitados?
0,5
¿Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de emergencias
y en general saben autoprotegerse?
0,5
¿Se ha divulgado la información sobre
emergencias a los visitantes, contratistas
y clientes?
0,5
¿Se ha capacitado a todo el personal en la
forma de actuar según la amenaza?0
¿Esta divulgado el plan de emergencias y
evacuación?0
¿Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusión en temas de
prevención y control de emergencias ?
0,5
Promedio de Capacitacion0,36
¿Existe distintivos para el personal de la
brigada, coordinadores de evacuación y
comité de emergencias?
1
¿El personal cuenta con los implementos
básicos necesarios para autoprotegerse
en caso de emergencia según la
amenaza?
0,5
Promedio de Dotacion0,75
VULNERABILIDAD EN LAS
PERSONAS 2,01
INTERPRETACIÓN ALTO
Cumple
0,5 Parcial
OBSERVACIONES
0
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
DO
TA
CIO
N
CALIFICACION
Tripticos por parte de la Carrera de Medicina
PUNTO A CALIFICAR
VU
LN
ER
ABIL
IDA
D E
N L
AS P
ER
SO
NA
S
CA
PA
CIT
AC
ION
66
¿Se cuenta con recursos específicos para
la atención y control del tipo de
amenaza?
0
¿Se cuenta con extintores portátiles
suficientes?0
¿Se cuenta con camillas, inmovilizadores
y equipos para transporte de lesionados
suficientes y adecuados?
1
¿Se cuenta con botiquines suficiente y
adecuadamente dotados?1
Promedio de Materiales 0,50
¿El tipo de construcción es
sismoresistente ?0
¿Tiene protección física como barreras,
puertas y muros cortafuego?1
¿Las escaleras de emergencias se
encuentran en buen estado y poseen
doble pasamanos?
0
¿Existe más de una salida y se han
diseñado rutas principales y alternas de
evacuación?
1
¿Estan señalizadas vias de evacuación y
equipos contraincendio?0
Promedio de Edificaciones 1,00
¿Se cuenta con algún sistema de Alerta y
Alarma? 0
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
detección para el tipo de amenaza?0,5
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
control de la amenaza específica?1
¿Se cuenta con paneles de control del
sistema de alarma?0,5
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones alterno?1
¿Se cuenta con una red hidráulica
contraincendio dotada de bombas,
siamesas y gabinetes?
1
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? 0
¿Los gabinetes contraincendio están
dotados con manguera, pitón y llave?0
¿Se cuenta con vehículos propios de la
empresa que permitan un transporte
masivo en caso de emergencia?
1
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para los
equipos de emergencia?
1
Promedio de Equipos 0,60
VULNERABILIDAD EN LOS
RECURSOS2,10
INTERPRETACIÓN ALTO
2 salidas por área
MA
TE
RIA
LE
SE
DIF
ICA
CIO
NE
SE
QU
IPO
S
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S R
EC
UR
SO
S+
B2
6:G
48
B2
6:J
48
D2
6B
26
:F4
8D
26
B2
6:F
48
D2
6B
26
:F4
8D
26
B2
6:F
4B
26
:J4
9
67
¿Se cuenta con buen suministro de
energía?0
¿Se cuenta con buen suministro de gas? 0,5
¿Se cuenta con buen suministro de agua? 0,5
¿Se cuenta con buen sistema de
alcantarillado?0
¿Se cuenta con un buen programa de
recolección de basuras?0
¿Se cuenta con buen servicio de radio
comunicaciones?0
Promedio Servicios Publicos 0,166666667
¿Se cuenta con tanques de reserva de
agua?1
¿Se cuenta con una planta eléctrica de
emergencia?0,5
¿ Se cuenta con un sistema de
iluminación de emergencia?0,5
¿Se cuenta con un buen sistema de
vigilancia fisica?0,5
¿Se cuenta con un sistema de
comunicación diferente al público?1
Promedio Sistemas Alternos 0,70
¿Se cuenta con algún sistema de seguro
para los empleados?0
¿Se cuenta asegurada la edificación en
caso de terremoto, incendio, atentados
terrorista etc.?
0,5
¿Se cuenta con un sitema alterno para
asegurar la información medio magnético
y con alguna Cia aseguradora?
1
¿Se encuentran asegurados los equipos y
todos los bienes en general?1
Existe un protocolo con asignación de
funciones para la recuperación en caso de
emergencia?
1
Promedio Recuperacion 0,70
VULNERABILIDAD EN LOS
SITEMAS Y PROCESO 1,57
INTERPRETACIÓN BAJA
Seguro Social
SIS
TE
MA
S A
LT
ER
NO
S
handys comonicación continua
SE
RV
ICIO
S P
UB
LIC
OS
RE
CU
PE
RA
CIO
N
VU
LN
ER
AB
ILID
AD
EN
LO
S S
ITE
MA
S Y
PR
OC
ES
OS
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ingeniería Químicas)
68
4.7 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES
Calificación de
amenaza
Colo
r
Color de
vulnerabilidades
Calificación
Alto, Medio,
Bajo
Interpretación
nivel de riesgo
del diamante
Conclusiones
incendios Posible
MEDIO
Las emisiones de
calor de diferente
variedad podría que
al tener el pasto
seco alrededor de la
Facultad nos da
como resultado un
riesgo medio
Erupción
volcánica Inminente
ALTO
El proceso eruptivo
se encuentra el
volcán Cotopaxi y
sus emisiones de
gases continuos nos
da como resultado
un riesgo inminente
Sismos
Probable
MEDIO
Al encontrarse en el
cinturón de fuego
más porque por la
cuidad que se
encuentra la
Facultad nos da
como un riesgo
medio
Explosio
nes
Probable
MEDIO
Por los materiales
que utilizados y la
poco señalización y
métodos de
desecho más
acumulo en
pequeñas
cantidades nos da
un riesgo medio
Manifesta
ciones
políticas
Probable
MEDIO
por la visita de
partidos políticos a
toda la universidad
y por las ultimas
elecciones de la
estudiantiles el
riesgo nos da como
69
Autor: Luis Pincha Ch.
Fuente: (Facultad de Ingeniería Químicas)
4.7 Identificación del nivel riesgo de incendio con el método MESERI Facultad de Ingeniería
Química
Recopilada la información de la inflamabilidad se analizando los riesgos nos da como resultado riesgo
grave con un promedio de 3.68, pero que se debería tener en cuenta la creación de brigadas.
medio
Violencia
civil
Probable
MEDIO
Por la dificultad de
la noche al tener
poca visibilidad es
difícil la seguridad,
el sitio se vuelve
peligroso. Nos da
un riesgo medio.
70
TABLA 25 IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO DE INCENDIO DE LA FACULTAD
DE INGENIERÍA QUÍMICA
Coeficiente Puntos Puntos
1 13
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0 14
2
5
4
3 15
2
1
0
3 16
10
5
0
4 17
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
5
18
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km15 y 25 min. 2 80
más de 25 km 25 min. 0
6
5 SV CV Puntos
3 1 2 1
1 2 4 2
0 2 4
7 0 4
5 8
10 2 4
5 3
0
8
10 1
5 0
0
9
5 P 3,68
3
0
Nivel de
RiesgoReisgo Grave
10
10
5 0
0
11
3
2
0
12
3
2
0
Factores X: PROPIOS A LA INSTALACIÓN
Factor B: BRIGADA INTERNA DE INCENDIO
Factores Y - DE PROTECCIÓN
BRIGADAS INTERNAS
Si existe brigada / personal preparado
No existe brigada / personal preparado
0
SUBTOTAL (X)
SUBTOTAL (Y)
entre 500 y 1500
más de 1500
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de los factores X y y
disminuimos los riesgos de incendios; este método permite cuantificar los daños y su
aplicación frecuente minimiza los daños a personas.menor de 2 m.
2entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
menor de 500
2
Almacenamiento en Altura
Bajo
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Carga Térmica
Bajo
5Medio
Alto
Combustibilidad
Alto
5Medio
Bajo
PROCESOS Detección automática (DTE)
Peligro de activación Rociadores automáticos (ROC)
Bajo
10
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Medio
Alto
Buena
3
Concepto
Media Extintores portátiles (EXT)
Mala Bocas de incendio equipadas (BIE)
Muy mala Columnas hidratantes exteriores (CHE)
3
Alta 0
Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN
0
Distancia de los Bomberos Horizontal
2
Baja 5
3Media
0
Vertical
Baja 5
3Media 3
FACTORES DE SITUACIÓN Alta
Media 5
Combustible (madera) Alta 0
Falsos Techos PROPAGABILIDAD
Resistencia al Fuego Por Agua
Resistente al fuego (hormigón)
10
Baja 10
5No combustibel (metálica)
de 1501 a 2500 m2 Por corrosión
Superficie mayor sector incendios Baja 10
10de 0 a 500 m2
0
Media 5
de 2501 a 3500 m2 Baja 10
5de 3501 a 4500 m2 Media 5
más de 4500 m2 Alta 0
10
10Media 5
Alta 0
Por humo
de 501 a 1500 m2 Alta 0
Nombre de la Empresa: FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA Fecha:29/11/2015
Área:BLOQUE C
Persona que realiza evaluación:
Concepto Concepto Coeficiente
CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
2
Baja
5X 5YP= + + 1(BCI)
129 26
71
RESULTADOS FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
PREGUNTA 1
RESPUESTAS
ACERTADAS 26 52%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 24 48%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 2
RESPUESTAS
ACERTADAS 41 82%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 9 18%
TOTAL 50 100%
72
PREGUNTA 3
RESPUESTAS
ACERTADAS 39 78%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 11 22%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 4
RESPUESTAS
ACERTADAS 42 84%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 8 16%
TOTAL 50 100%
73
PREGUNTA 5
RESPUESTAS
ACERTADAS 25 50%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 25 50%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 6
RESPUESTAS
ACERTADAS 40 80%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 10 20%
TOTAL 50 100%
74
PREGUNTA 7
RESPUESTAS
ACERTADAS 50 100%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 0 0%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 8
RESPUESTAS
ACERTADAS 22 44%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 28 65%
TOTAL 50 100%
75
PREGUNTA 9
RESPUESTAS
ACERTADAS 47 94%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 3 6%
TOTAL 50 100%
PREGUNTA 10
RESPUESTAS
ACERTADAS 15 30%
RESPUESTAS
EQUIVOCADAS 35 70%
TOTAL 50 100%
77
PROMEDIO/10 ESCALA CUANTITATIVA PORCENTAJE ESCALA CUALITATIVA
10 1 2% SUPERA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
9 3 6% DOMINA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS8 12 24% ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
7 20 40% ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
6 8 16% ESTÁ PRÓXIMO A ALCANZAR LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
5 3 6% ESTÁ PRÓXIMO A ALCANZAR LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
4 2 4% NO ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
3 1 2% NO ALCANZA LOS APRENDIZAJES REQUERIDOS
TOTAL 50 100%
RESULTADOS DE EVALUACIONES FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
Tras la evaluación se tienes como datos que:
1 persona obtuvo 10,
3 personas obtuvieron 9.
12 personas obtuvieron 8
20 personas obtuvieron 7
36 personas alcanzan los aprendizajes requeridos
8 personas obtuvieron 6
3personas obtuvieron 5
2 personas obtuvieron 4
1 persona obtuvo 3
17 personas no alcanzan los aprendizajes requeridos
78
CAPÍTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
Analizando las instalaciones de la Facultad de Ciencias Químicas, se procede a elaborar el Plan de
Contingencia ante emergencias, en donde el personal podrá identificar los lugares de riesgo en cual
determinará que el personal deberá estar preparados para poder hacerles frente y estos sean manejados en
estricto apego al plan con el fin de prevenir o mitigar sus efectos.
1.- Según el análisis de amenaza y vulnerabilidad a la que está expuesta la Facultad Ciencias Químicas
el principal riesgo es la bodega que se encuentra al lado del bloque B analizado con el Método
Simplificado de Evaluación de Riesgos Contra Incendios (MESERI) nos da como puntuación de 3.18
catalogado como riesgo grave por los materiales inflamables líquidos y gaseosos, tóxicos, materiales de
oficina que se encuentran acumulados en los alrededores de la bodega sin ninguna adecuado manejo de
desechos lo que podría ser un foco de incendio al mezclarse estas sustancias sumando a que está cerca de
los laboratorios en donde también utilizan productos químicos.
Además instalaciones del Bloque A como el laboratorio de Química Analítica Cuantitativa y cualitativa
se identificaron tuberías sin señalización de PVC que son utilizadas para aguas servidas y para desecho
de materiales peligrosos que se encuentra al lado de una oficina de archivos y materiales peligros
aledaños al laboratorio.
2. En la Facultad de Ciencias Químicas se conformaron brigadas unificando al personal docente y
administrativo de todas las áreas, se constituyen la conformación de 5 Brigadas de Primera Respuesta
que las integrarán por 5 personas cada una y sirven de base para las operaciones de respuesta al ocurrirse
un incidente en las instalaciones de dicha Facultad.
- Brigada de Primer Interviniente
- Brigada Primeros Auxilios
- Brigada de Contra Incendios
- Brigada de Evacuación y seguridad
3.- Evaluando el nivel de conocimiento de 50 personas de servicio administrativo y docente de la facultad
se pudo tener como resultado del promedio 7.30 que según el Reglamento General a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural, capitulo III art.194 escala de calificaciones refiere que alcanza los aprendizajes
requeridos.
5.2. RECOMENDACIONES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS
1.-Implementar el Plan de Contingencia.
2.-Por los riesgos identificados en las instalaciones de la Facultad de Ciencias Químicas es recomienda:
-Colocar la respectiva señalética de Materiales Peligrosos.
79
-Reparar los cristales de las ventanas en el Bloque A.
-Almacenar adecuadamente materiales de oficina
-Implementar recursos para una respuesta temprana en caso de incendio (pulsadores, rociadores,
detectores de humo, extintores de PQS, CO2, gabinetes contra incendios, luces de emergencias, sirenas de
alarma)
-Establecer rutas de evacuación, punto de encuentro, punto seguro.
-Desechar correctamente los desechos generados por la Facultad los materiales de oficina que están dados
de baja deberían ser almacenados en sitios donde no se mezclen con materiales inflamables ni cerca de los
laboratorios.
-Contratar una empresa especializada para desechos de materiales peligros.
- Los cilindros tanto de GLP, Líquidos inflamables se deben aislar en un lugar con suficiente ventilación y
fuera de las instalaciones de la Facultad, tener la debida señalización de riesgo y de prohibiciones además
de sistemas de seguridad que solamente puedan ser manipulados por personal designado y con previos
conocimientos de manejo el mismo que debe dar un permanente mantenimiento evitando fugas.
3.- Capacitar al personal administrativo respecto a las funciones que debe cumplir cada brigada de
primera intervención, de ser necesario reconformar las brigadas de acuerdo a las necesidades de la
Facultad, tomando en cuenta el factor personal.
4.-El Personal Administrativo debe tener una capacitación cada cierto tiempo sobre eventos de
emergencia y cómo manejarlos, buscando por medio de esto la familiarización de términos y acciones a
realizarlas. Estas capacitaciones deben ser evaluadas correctamente para identificar las falencias en
cuanto a los conocimientos adquiridos del personal y a su vez conocer el avance de los mismos.
5.3. CONCLUSIONES FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
Analizando de las instalaciones de la Facultad de Ingeniería Químicas, se procede a elaborar el Plan de
Contingencia ante emergencias, en donde el personal podrá identificar los lugares de riesgo y el personal
deberá estar preparados para poder hacerles frente para que estos sean manejados en estricto apego al
plan con el fin de prevenir o mitigar sus efectos.
1.-Según el análisis de amenaza y vulnerabilidad a la que está expuesta la Facultad Ingeniería Química
el principal riesgo es en transformador que se encuentra al lado del generador de energía, la
infraestructura analizada con el Método Simplificado de Evaluación de Riesgos Contra Incendios
(MESERI) nos da como puntuación de 3.68 catalogado como riesgo grave en caso de incendio los únicos
que poseen las llaves son de Empresa Electica Quito.
Además instalaciones del Bloque A (Primera Etapa) que constan con techos de material inflamable en el
corredor que se encuentra cerca de los laboratorios que manejan sustancias inflamables.
2.- Las funciones de las brigadas son importantes y necesarias, ya que el perfecto funcionamiento de las
mismas ayuda a mejorar la seguridad y salud del personal que se encuentra dentro de las instalaciones de
la Facultad.
80
La Facultad de Ciencias Químicas se conformaron brigadas unificando al personal docente y
administrativo de todas las áreas se constituyen la conformación de 5 Brigadas de Primera Respuesta que
las integrarán por 5 personas cada una y sirven de base para las operaciones de respuesta al ocurrirse un
incidente en las instalaciones de dicha Facultad.
- Brigada de Primer Interviniente
- Brigada Primeros Auxilios
- Brigada de Contra Incendios
- Brigada de Evacuación y seguridad
3.- Evaluando el nivel de conocimiento de 50 personas de servicio administrativo y docente de la facultad
se pudo tener como resultado del promedio 7.10 que según el Reglamento General a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural, capitulo III art.194 escala de calificaciones refiere que alcanza los aprendizajes
requeridos.
5.4. RECOMENDACIONES PARA LA FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
1.- Implementar el Plan de Contingencia.
2.-Por los riesgos identificados en las instalaciones de la Facultad de Ciencias Químicas es recomienda:
-Establecer rutas de evacuación, punto de encuentro, punto seguro.
-Debe Establecer plan de emergencias a los bloques que se encuentran en construcción.
3.- Capacitar al personal administrativo respecto a las funciones que debe cumplir cada brigada de
primera intervención, de ser necesario reconformar las brigadas de acuerdo a las necesidades de la
Facultad, tomando en cuenta el factor personal.
4.-El Personal Administrativo debe tener una capacitación cada cierto tiempo sobre eventos de
emergencia y cómo manejarlos, buscando por medio de esto la familiarización de términos y acciones a
realizarlas. Estas capacitaciones deben ser evaluadas correctamente para identificar las falencias en
cuanto a los conocimientos adquiridos del personal y a su vez conocer el avance de los mismos.
81
BIBLIOGRAFÍA
Escobar Raúl. (2015). Desastres, Siniestros y Emergencias. Seguridad Ciudadana Tomo III. Disponible
en: http://seguridadydefensa.com/libros/catalogo/eBooks/muestras/33muestra.pdf
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Gestión de Riesgos. Disponible en: http://www.gestionderiesgos.gob.ec/wp-
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Disponible en:http://www.disaster-info.net/PED-
Sudamerica/leyes/leyes/suramerica/peru/sistemnac/Guia_para_la_elaboracion_de_un_plan_de_contingen
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Reseña Histórica de la Universidad Central del Ecuador. (2015). UCE Universidad Central del
Ecuador. Disponible en: www.uce.edu.ec
Quinteros Myriam (2015). El papel social de la Universidad. La Universidad Central del Ecuador y
las Bibliotecas. Disponible en: http://ucebiblio.blogspot.com/2007/02/misin-visin-objetivos.html
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Disponible en: Folleto 50 años de Fundación de la Universidad Central del Ecuador
Misión. (2015). FCE Facultad de Ciencias Económicas. Disponible en:
http://www.uce.edu.ec/web/ciencias-economicas
Visión. (2015). FCE Facultad de Ciencias Económicas. Disponible en:
http://www.uce.edu.ec/web/ciencias-economicas
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http://www.uce.edu.ec/web/ciencias-economicas
82
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Ciencias Económicas.
Marcillo C, (2015). Gestión de Riesgos y Desastres. Disponible en: cmarcillo@bomberosquito.gob.ec
Martínez, K. (2011, Enero) Tipos de vulnerabilidad. Disponible en: http://katiuska-
gestionderiesgo.blogspot.com/2011/01/tipos-de-vulnerabilidad.html
Frigo, E. (s, f) Foro de seguridad, Capacitación. Disponible en:
http://www.forodeseguridad.com/artic/rrhh/7011.htm
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos. (2014) Plan Institucional de Emergencias para Centros
Educativos. [en linea], Preparémonos para manejar mejor las emergencias y desastres. Disponible
en : http://www.gestionderiesgos.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/10/Plan_Emergencias_CE-FINAL.pdf
Alcaldía mayor de Bogotá. (2014) Metodologías de análisis de riesgo documento soporte
Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias. [en linea], Disponible en :
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:DPy2g1xnB2YJ:www.sire.gov.co/documents/12
134/43764/A.3.4%2BMetodologias%2BAR.pdf/288b65be-c4d8-4d3f-a5f6-
51942324e699+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=ec
84
ANEXO 1
Plan de contingencia de la Facultad de Ciencias Químicas
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS QUÌMICAS
Dirección: Francisco Viteri y Gato Sobral, Parroquia: Belisario Quevedo, Sector: Ciudadela
Universitaria, Ciudad Quito-Pichincha
Representante legal
Dra. Fierro Aguas Isabel Margarita
Representante de seguridad
Dr. Fernando Alvarado
Fecha de elaboración
Noviembre del 2015
85
Mapa de Geo-referenciación
Facultad de Ciencias Químicas
Fuente:https://www.google.com.ec/maps/place/Universidad+Central+de+Ecuador/@-
0.1980458,78.5056009,201m/data=!3m1!1e3!4m2!3m1!1s0x91d59a470e21a161:0xb1f887c0dea309c!6m
1!1e1
Coordenadas: 0°11'54.0"S 78°30'17.3"W
CALLE PRINCIPAL CALLE SECUNDARIA
Av. Francisco Viteri Calle Gato Sobral
1. Descripción
Información general de la institución
Razón social
Facultad de Ciencias Químicas, Universidad Central del Ecuador.
86
Dirección.
Benjamín Chávez y Gato Sobral, Parroquia: Belisario Quevedo, Sector: Ciudadela
Universitaria, Ciudad Quito.
Contacto del representante legal y responsable de la seguridad.
Decana: Dra. Fierro Aguas Isabel Margarita Celular: 0995947956
Actividad. Empresarial
Educación Superior
Medidas de superficie total y área útil de trabajo
Cantidad de visitantes clientes
60 Personas flotantes
Para locales de concentración masiva
AUDITORIOS CAPACIDAD
Auditorio Dr. Xavier Bustos Noboa 170
Para entidades educativas, cantidad de estudiantes con edades, docentes,
administrativos y de varios servicios.
Administrativos 24
Servicios 21
Docentes (Nombramiento y contrato) 61
Estudiantes 1276
E D I F I C I O PISOS AREA M2
Bloque A 2 10.100 m2
Bloque B 4 5600 m2
TOTAL 6 15.700 m2
87
HOMBRES MUJERES TOTAL
Bioquímica Clínica 106 219 325
Química 112 112 224
Química de Alimentos 90 198 288
Química Farmacéutica 154 285 439
TOTAL 462 814 1276
Fecha de elaboración del plan:
16 de septiembre del 2015
Fecha de implantación
Inmediata
1.2 Situación general frente a emergencias
Antecedentes emergencias suscitadas
1) Médicas
2) Estructurales
Justificación
El bienestar físico de las personas que se encuentren en una institución dependerá de un
proceso atendido con numerosos eslabones, en el que cada uno representa una de las
actividades que debemos realizar adecuadamente.
Pocas personas han tenido la experiencia de encontrarse frente a una situación de
emergencia, con riesgo para su integridad física, salud o su vida y cuando sucede esto, la
gran mayoría de personas toman medidas y decisiones que incrementan el riesgo para ellas y
también para los demás.
Tanto por la probabilidad de ocurrencia de incendios, terremotos, accidentes de trabajo, se
justifica la necesidad de la creación e implantación de un Plan de Emergencia y la
socialización del mismo a la comunidad.
88
Objetivos del plan de emergencia
1. Diseñar e implementar un plan de contingencia ante emergencias de la Facultad de Ciencias
Químicas de la Universidad Central del Ecuador para reducir los riesgos a los que se
encuentran expuestas las personas que se encuentran en la facultad, así como los bienes y la
infraestructura.
2. Proteger la vida y salud de las personas, así como la integridad de bienes y documentos
indispensables, a través de la ejecución de un proceso rápido, ordenado y seguro que aleje a
las personas, funcionarios y visitantes de zona de peligro y los traslade hacia una zona
segura.
3. Elaborar procedimientos adecuados para actuar ante una emergencia.
2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
(INCENDIOS, EXPLOSIONES, DERRAMES, INUNDACIONES, DERRAMES, OTROS)
Proceso de producción y/o servicios con numérico de personas.
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
LABORATORIOS ------ ------ 8 225 6 170 14
OFICINAS 4 120 5 55 4 22 13
AULAS 11 550 ------ ------ 1 40 12
SALA DE ESPERA -------- -------- 1 6 1 4 2
BAÑOS 1 4 2 8 1 4 4
CHAROLITOS 1 5 ------ ------ 1 1 2
COPIADORA 1 6 1 5 ------ ------ 2
INFORMÁTICA 1 20 ------ ------ ------ ------ 1
SALA DE GRADOS 1 35 ------ ------ ------ ------ 1
6
11
20
35
CA
PA
CID
AD
395
195
590
10
16
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
EDIFICIO BLOQUE A
SEGUNDO PISO PRIMER PISO PLANTA BAJA TOTAL
89
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
LABORATORIOS -------- -------- 6 210 1 30 2 70 9
OFICINAS 1 10 -------- -------- 1 10 2 12 4
AULAS 6 420 -------- -------- ------ ------ ------ ------ 6
AUDITORIOS -------- -------- -------- -------- 1 170 ------ ------ 1
BAÑOS 1 6 -------- -------- ------ ------ ------ ------ 1
CHAROLITOS 1 2 -------- -------- ------ ------ ------ ------ 1
SALA DE ESPERA -------- -------- -------- -------- ------ ------ 1 25 1
BODEGAS -------- -------- -------- -------- ------ ------ 1 5 1
2
TERCER PISO
25
5
32
420
170
6
SEGUNDO PISO PRIMER PISO PLANTA BAJA TOTAL
CA
PA
CID
AD
310
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
EDIFICIO BLOQUE B
Tipo de construcción
La estructura del bloque A de la Facultad de Ciencias Químicas es de hormigón armado, con 44
años de haber sido construida.
La estructura del bloque B de la Facultad de Ciencias Químicas es de hormigón armado, con 30
años de haber sido construida respectivamente.
Maquinaria y equipos, sistemas eléctricos, de combustión y demás elementos generadores de
posibles incendios, explosiones, fugas, derrames, entre otros.
Existen 10 tanques GLP en la parte posterior del bloque B con 0,506 kg/l (g/cm3).
Existe 2 tanques de GLP en el Laboratorio de Química que se encentra en el bloque B
En la Bodega que se encuentra en el detrás del Bloque B se encuentra gases no combustibles,
ácidos, líquidos inflamables, líquidos no inflamables no se encuentra detallado las cantidades.
CANTIDAD EQUIPO POTENCIA
CAPACIDAD UBICACIÓN OBSERVACIONES
1 Compressor --- Patio posterior de la
Facultad Frente al Bar Fuera de uso
1 Cisterna 50 m3 Ágora parte posterior
de la Facultad Sin seguridad
1 Compresor Caseta parqueadero de
la Facultad
Para Laboratorio de
Q. Ambiental
1 Calefón 20 L Laboratorio de
Alimentos OSP En uso
1 Tanque de gas 15 Kg Laboratorio de
Alimentos OSP En uso
90
1 Calefón 20 L Laboratorio de
Ambiental OSP En uso
1 Tanque de gas 15 Kg Laboratorio de
Ambiental OSP En uso
1 Calefón 20 L Laboratorio de
Microbiología OSP En uso
1 Tanque de gas 15 Kg Laboratorio de
Microbiología OSP En uso
1 Termostato SIDEC 140 L Laboratorio Clínico En Uso
1 Termostato SIDEC 140 L Laboratorio Ambiental Próximamente en
Uso
CANTIDAD BOMBA POTENCIA UBICACIÓN ADICIONALES
1
SAFER
Eletropompe
TYPE: FC-25/2c
2 hp Parqueadero de la
Facultad
2 cajas de
arrancadores y un
tanque precargado
de 220 galones
2 BALDOR 7 hp Ágora parte posterior
de la Facultad
1 tanque de presión
de 100 lb SIMER
1 caja de
conectores
1 SIEMENS 3 hp Ágora parte posterior
de la Facultad
1 Tanque de
presión
HIDROFLO de 30
psi
Para bomberos
Materia prima usada
Al no generar ningún proceso industrial de manufactura o fabricación de productos, la
Facultad de Ciencias Químicas no almacena ningún tipo de materia prima.
Desechos generados
La Facultad de Ciencias Químicas maneja procesos de reciclaje de desechos plásticos,
de papel, orgánicos. Estos desechos con frecuencia diarios son evacuados por el personal
de mantenimiento, hasta los contenedores propios de cada facultad y, para posteriormente
ser evacuados por la empresa EMASEO.
91
Se generan materiales peligros como ácidos, gases inflamables, líquidos no
inflamables que son desechados por la cañería convencional, no existe equipo
especializado para eliminas estos desechos.
Materiales peligrosos usados (Cantidad=C, Flamabilidad=F, Toxicidad=T, Reactividad=R)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS
Materiales Peligrosos
Tipos
Cantidad
Infl
am
ab
les
Tó
xic
os
Rea
ctiv
os
Acetona X
Ácido Salicílico x 800 g
Ácido acético glacial X 180 ml
Ácido Bórico x 500 g
Ácido Clorhídrico 37% x 1500 ml
Ácido Fluorhídrico 40% x 2000 ml
Ácido Fosfórico x 8000 ml
Acido Glutámico x 8,24 kg
Acido L(+) - Ascórbico x 300 g
Ácido Nítrico x 785 ml
Acido Perclórico 60% x 3 ml
Ácido Sulfámico x 3000 g
Ácido Sulfúrico 95-97% x 2694 ml
Alcohol etílico anhidro X 10 l
Almidón Soluble x 2000 g
Azida Sódica X 200 g
Azul de Metileno x
Borohidruro de sodio X 100 ml
Boro Ver 3 Boron Reagent X 100 uni
Buffer Solution Hardness 1 pH 10,1 ± 0,1 X 4000 ml
Carbón Activado x
ChomaVer 3 Chromium Reagent X 33 uni
Cloruro de Amonio x 1000 g
Cloruro de Calcio x 1500 g
Cloruro de Magnesio Hexahidratado x 1500 g
Cloruro de Potasio x 400 g
Cloruro de sodio x 800 g
Cloruro Férrico Hexahidratado x 800 g
92
Dicromato de Potasio x 600 g
EDTA Powder x 500 g
EDTA Sal Sódica x 500 g
Eter dietílico X 200 ml
Fenolftaleína x 400 g
Fosfato Acido de Potasio trihidratado x 300 g
Fosfato Acido de Sodio x 400 g
Fosfato Diádico de Amonio x 400 g
Fosfato Diádico de Potasio x 100 g
Fosfato Diádico de Sodio Anhidro x 400 g
Fosfato Diádico de Sodio Dihidratado x 500 g
Fosfato Diádico de Sodio Monohidratado x 400 g
Ftalato Acido de Potasio x 1000 g
Glucosa x 8.824 kg
Hexano X 4940 ml
Hidróxido de Amonio 25% x
Hidróxido de Potasio x
Hidróxido de Sodio x 199,5 g
Horiba S-316 x 15 kg
Mineral Stabilizer X 300 ml
Molibdato de Amonio Tetrahidratado x 1000 g
Murexida Monohidratada x 100 g
Negro de Eriocromo T x 100 g
Nessler Reagent X 3000 ml
Nitrato de Magnesio Hexahidratado x 300 g
Nitrato de Plata x 500 g
Nitrato de Potasio x 100g
NitraVer 5 Nitrate Reagent X 1000 uni
Nitrito de Potasio x 1000 g
Nitrito de Sodio x 5000 g
NitriVer 3 Nitrite Reagent X 1000 uni
Oxido de lantano III x 100 g
Permanganato de Potasio x
Peróxido de Hidrógeno 30% x 1000 ml
Phenol 2 Reagent X 1500 uni
Phenol Reagent X 1500 uni
Polyvinyl Alcohol Dispersing Agent X 300 ml
Sal Mohr x 5000 g
Sílica gel 60 G. x 2000 g
93
Sílica gel azul x 5000 g
Sulfato de Magnesio 7-hidratado x 1000 g
Sulfato de Magnesio Anhidro x 1000 g
Sulfato Manganoso Monohidratado x 2000 g
SulfaVer 4 Sulfate Reagent X 1000 uni
Sulfito de Sodio Anhidro x 1500 g
Tiosulfato de Sodio Pentahidratado x 4000 g
Verde de Bromo Cresol x 800 g
Yoduro de Potasio x 800 g
1.2. Factores externos que generen posibles amenazas:
Incendio en edificios cercanos de las Facultades cercanas o en las áreas verdes próximas
al edificio.
Índice de inseguridad ciudadana y agresión civil que proviene de los sitios aledaños a la
Facultad, ya que se registra antecedentes de delincuencia y violencia.
Accidente de tránsito debido a la presencia de vehículos transitando en los exteriores del
edificio.
Factores naturales aledaños o cercanos:
Caída de ceniza a consecuencia de la activación del volcán Cotopaxi o Guagua Pichincha debido
a la localización del edificio.
Sismo ocurrido en la ciudad que pudiera provocar daños en las instalaciones, incluyendo la
posibilidad de que existieran una o más replicas posteriores.
94
3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DETECTADOS
3.1 Análisis del riesgo de incendio, según el método MESSERI
Coeficiente Puntos Puntos
1 13
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0 14
2
5
4
3 15
2
1
0
3 16
10
5
0
4 17
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
5
18
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km15 y 25 min. 2 77
más de 25 km 25 min. 0
6
5 SV CV Puntos
3 1 2 1
1 2 4
0 2 4
7 0 4
5 8
10 2 4
5 1
0
8
10 1
5 0
0
9
5 P 3,18
3
0
Nivel de
RiesgoReisgo Grave
10
10
5 0
0
11
3
2
0
12
3
2
0
Nombre de la Empresa: FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICA Fecha:29/11/2015
Área:BLOQUE A
Persona que realiza evaluación:
Concepto Concepto Coeficiente
CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
2
Baja 10
5Media 5
Alta 0
Por humo
de 501 a 1500 m2 Alta 0
de 1501 a 2500 m2 Por corrosión
Superficie mayor sector incendios Baja 10
10de 0 a 500 m2
0
Media 5
de 2501 a 3500 m2 Baja 10
5de 3501 a 4500 m2 Media 5
más de 4500 m2 Alta 0
Media 5
Combustible (madera) Alta 0
Falsos Techos PROPAGABILIDAD
Resistencia al Fuego Por Agua
Resistente al fuego (hormigón)
10
Baja 10
5No combustibel (metálica)
0
Vertical
Baja 5
5Media 3
FACTORES DE SITUACIÓN Alta
3
Alta 0
Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN
0
Distancia de los Bomberos Horizontal
2
Baja 5
3Media
Buena
3
Concepto
Media Extintores portátiles (EXT)
Mala Bocas de incendio equipadas (BIE)
Muy mala Columnas hidratantes exteriores (CHE)
PROCESOS Detección automática (DTE)
Peligro de activación Rociadores automáticos (ROC)
Bajo
10
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Medio
Alto
Carga Térmica
Bajo
5Medio
Alto
Combustibilidad
Alto
5Medio
Bajo
Factor de concentración $/m2
menor de 500
2
Almacenamiento en Altura
Bajo
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Factores X: PROPIOS A LA INSTALACIÓN
Factor B: BRIGADA INTERNA DE INCENDIO
Factores Y - DE PROTECCIÓN
BRIGADAS INTERNAS
Si existe brigada / personal preparado
No existe brigada / personal preparado
0
SUBTOTAL (X)
SUBTOTAL (Y)
entre 500 y 1500
más de 1500
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de los factores X y y
disminuimos los riesgos de incendios; este método permite cuantificar los daños y su
aplicación frecuente minimiza los daños a personas.menor de 2 m.
2entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
5X 5YP= + + 1(BCI)
129 26
95
Coeficiente Puntos Puntos
1 13
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0 14
2
5
4
3 15
2
1
0
3 16
10
5
0
4 17
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
5
18
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km15 y 25 min. 2 72
más de 25 km 25 min. 0
6
5 SV CV Puntos
3 1 2 1
1 2 4
0 2 4
7 0 4 0
5 8
10 2 4 2
5 3
0
8
10 1
5 0
0
9
5 P 3,37
3
0
Nivel de
RiesgoReisgo Grave
10
10
5 0
0
11
3
2
0
12
3
2
0
Nombre de la Empresa: FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICA Fecha:29/11/2015
Área:BLOQUE B
Persona que realiza evaluación:
Concepto Concepto Coeficiente
CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
2
Baja 10
5Media 5
Alta 0
Por humo
de 501 a 1500 m2 Alta 0
de 1501 a 2500 m2 Por corrosión
Superficie mayor sector incendios Baja 10
10de 0 a 500 m2
0
Media 5
de 2501 a 3500 m2 Baja 10
5de 3501 a 4500 m2 Media 5
más de 4500 m2 Alta 0
Media 5
Combustible (madera) Alta 0
Falsos Techos PROPAGABILIDAD
Resistencia al Fuego Por Agua
Resistente al fuego (hormigón)
5
Baja 10
5No combustibel (metálica)
5
Vertical
Baja 5
5Media 3
FACTORES DE SITUACIÓN Alta
3
Alta 0
Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN
0
Distancia de los Bomberos Horizontal
2
Baja 5
3Media
Buena
3
Concepto
Media Extintores portátiles (EXT)
Mala Bocas de incendio equipadas (BIE)
Muy mala Columnas hidratantes exteriores (CHE)
PROCESOS Detección automática (DTE)
Peligro de activación Rociadores automáticos (ROC)
Bajo
5
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Medio
Alto
Carga Térmica
Bajo
5Medio
Alto
Combustibilidad
Alto
5Medio
Bajo
Factor de concentración $/m2
menor de 500
2
Almacenamiento en Altura
Bajo
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Factores X: PROPIOS A LA INSTALACIÓN
Factor B: BRIGADA INTERNA DE INCENDIO
Factores Y - DE PROTECCIÓN
BRIGADAS INTERNAS
Si existe brigada / personal preparado
No existe brigada / personal preparado
0
SUBTOTAL (X)
SUBTOTAL (Y)
entre 500 y 1500
más de 1500
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de los factores X y y
disminuimos los riesgos de incendios; este método permite cuantificar los daños y su
aplicación frecuente minimiza los daños a personas.menor de 2 m.
2entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
5X 5YP= + + 1(BCI)
129 26
Calculando el análisis con el Método MESERI a los dos Bloques nos da como resultado con un riesgo
grave puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo y formar de forma necesaria la
de un Plan y formación de brigadas de emergencia.
96
3.2 Estimación de daños y pérdidas
En el supuesto hecho de presentarse un incendio, los daños más considerables serían los,
laboratorios del bloque A y B por ser lugares donde se almacenan sustancias inflamables sin
contar con medios de protección y respuesta adecuados.
Áreas donde existen bibliotecas, oficinas y bodegas que reservan gran cantidad de papel
presentarían un daño considerable a pesar de tener una estructura de hormigón por no contar con
medios útiles para contrarrestar el daño.
Riesgos en el bienestar estudiantil, docente, administrativo y visitantes en el caso de ocurrir un
evento adverso por la falta de señalética sobre vías de evacuación, puntos de encuentro y sitios
seguros.
Tomar en cuenta que las llaves que acceden a las bombas de agua para los bomberos solo lo tiene
una persona, que debería estar en un sitio estratégico.
3.3 Priorización de áreas, dependencias, niveles o plantas, según las valoraciones obtenidas (grave,
alta, moderada, leve)
Serán áreas de prioridad en caso de un incendio, la planta baja y primer piso del Edificio de la
Facultad de Ciencias Químicas en el Bloque A, debido a su tipo de construcción y a la falta de
mecanismos propios de protección, a la gran cantidad de laboratorios que manejan materiales
inflamables y a la reserva de papel en la planta.
Anexo 1: Mapa de riesgos internos y externos
4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
4.1. Acciones preventivas y de control para minimizar o controlar los riesgos evaluados.
La FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS, tratando de minimizar los riesgos relacionados con un
evento adverso, durante su funcionamiento considera lo siguiente:
1. Integrar al personal docente y administrativo para conformar brigadas de respuesta a emergencias.
2. Colocación de señales de emergencia, rutas de evacuación, puntos de encuentro y sitios seguros.
3. Abastecimiento de extintores, pulsadores, detectores, rociadores, sirenas de alarma en cada
bloque que mantengan una eficacia de uso.
97
4. Entrenamiento al personal en la utilización de extintores.
5. Capacitación al personal en la ejecución del presente plan de emergencias.
6. Eliminación de posibles focos de ignición, atendiendo a las protecciones y aislamientos
adecuados de las instalaciones eléctricas.
7. Orden y limpieza evitando acumulación de sustancias que pueden ser focos de ignición.
8. Correcto almacenamiento y etiquetado de productos químicos peligrosos.
9. Como medida de prevención adicional la instalación de señalética de información, precaución,
prohibición, uso obligatorio.
4.2 Detalle de los recursos de servicio de emergencias de Ciencias Químicas.
5. MANTENIMIENTO.
5.1. Procedimientos de Mantenimiento.
ED
IFIC
IOS
NIV
EL
ES
AC
TIV
IDA
D O
SE
RV
ICIO
PQ
S 2
0
PQ
S 1
0
PQ
S 5
CO
2
LÁ
MP
AR
AS
DE
EM
ER
GE
NC
IA
ES
CA
LE
RA
S D
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IÓN
RO
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DO
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- E
SP
UM
A
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RA
NT
ES
GA
BIN
ET
ES
CO
NT
RA
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CE
ND
IOS
MO
NIT
OR
ES
GA
SE
S I
NE
RT
ES
- L
IMP
IOS
PU
LS
AD
OR
ES
DE
TE
CT
OR
ES
DE
HU
MO
PISO 2 AULAS . . . . . . . . . . . . .
LABORATORIOS . 10 . . . . . . . . . . .
OFICINAS . 1 . . . . . . . . . . .
OFICINAS . 1 . . . . . . . . . . .
LABORATORIOS . 7 . . . . . . . . . . .
. 19 . . . . . . . . . . .
PISO 3 AULAS . . . . . . . . 1 . . . .
PISO 2 LABORATORIOS . 5 . . . . . . 1 . . . .
PISO 1 OFICINAS . . . . . . . 1 . . . .
PLANTA BAJA OFICINAS . 3 . . 1 . . . 1 . . . .
. 8 . . 1 . . . 4 . . . .
EXTINTORES PORTÁTILES, SISTEMAS FIJOS DE EXTINCIÓN Y OTROS.
BL
OQ
UE
A
PLANTA BAJA
TOTAL
BL
OQ
UE
B
TOTAL
PISO1
98
Departamento de mantenimiento de la Facultad de Ciencias Químicas.
Mantenimiento se encarga de la operatividad eficiente y segura de los equipos de manejo de cada área de
la Facultad por lo que el trabajo del personal de mantenimiento es constante, digno y responsable.
La mayor iniciativa del Departamento de Mantenimiento es brindar garantías necesarias a todo el
alumnado y a los trabajadores de la Facultad mediante su labor, el cual demuestra poder responder hacia
el mantenimiento y funcionamiento de los elementos de la Facultad de Ciencias Químicas cuando éstos lo
ameriten.
Permite tener una imagen de buena presencia institucional en cuanto a la infraestructura y fachada de la
Facultad de Ciencias Químicas.
FUNCIONES:
Mantener en condiciones seguras los equipos y las instalaciones de la Facultad.
Garantizar responsabilidad laboral, confort, buena imagen institucional, salubridad e higiene.
Evitar accidentes que puedan ocurrir con el personal que transcurre diariamente en la institución
educativa.
Contribuir al mejoramiento continuo de la Facultad tanto en imagen como en operatividad
institucional.
Está conformado por 2 personas dirigidas por el Jefe de Mantenimiento Sr. Patricio Acosta, y la
colaboración del señor Marco Toaquiza.
Al ser el personal escaso se distribuyen para cumplir todo servicio que sea requerido.
PROCESOS MANTENIMIENTO.
1. Elaboración Plan De Mantenimiento.
2. Reparación De Sistema Hidrosanitario.
3. Mantenimiento de Áreas Verdes.
4. Mantenimiento Del Sistema De Aguas Lluvias y Sumideros.
5. Desecho de Escombros.
6. Mantenimiento Del Sistema Eléctrico.
7. Mantenimiento Obra Civil.
8. Proyectos.
Recarga y mantenimiento de extintores se encuentra a cargo del Sr. Raúl Rivadeneira, guardalmacén
de la Facultad.
99
PRESUPUESTO.
EL Departamento de Mantenimiento no cuenta con un presupuesto estimado anualmente para seguir con
las funciones respectivas.
REGISTROS.
1. Labores de mantenimiento en general.
6. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS
6.1. Detección de la emergencia.
TIPOS DE DETECCIÓN DE ALARMA
EDIFICIOS
AUTOMÁTICA
MEDIANTE
DETECTORES
MANUAL MEDIANTE
PULSADORES
BLOQUE A NO NO
BLOQUE B NO NO
6.2. Forma de aplicar la alarma.
Por medio de los elementos de comunicación seleccionado, los cuales serán: una Radio como el
principal objeto y secundario a éste un grupo de WhatsApp, se detallarán los procedimientos
(quien informa, que ocurre, donde ocurre) y se activará la alarma del estado de emergencia que se
encuentre en proceso.
La comunicación se mantendrá fluida entre líderes y jefes.
Para dar aviso a la comunidad y a brigadas de emergencia, acerca de simulacros o emergencias
reales, se utilizarán alarmas sonoras generales ubicadas en puntos estratégicos elegidos:
- Parqueadero del Bloque A
- En el are verde ubicada en la parte izquierda del Bloque B.
Forma de activación automática de la alarma de Emergencia.
La Facultad de Ciencias Químicas no cuenta con sistemas de detección automática que activen
alarmas de emergencia.
Forma de activación manual de la Alarma de Emergencia.
100
La Facultad de Ciencias Químicas no cuenta con detectores y pulsadores de emergencia en
ninguno de los bloques de la Facultad.
Forma de activación humana de la Alarma de Emergencia.
La primera persona en observar el incidente deberá avisar prontamente a la Brigada de Primera
Intervención, quienes estarán encargados de actuar como primera respuesta al evento suscitado.
Inmediatamente, la Brigada de Primera Intervención comunicará el incidente al Centro de Control
y Comunicaciones liderado por su Jefe de Comunicaciones, el cual dará aviso al Jefe de
Emergencia y solicitará apoyo de Brigadas si fuese necesario.
Confirmado el evento y su magnitud, y al ser activada la alarma prontamente, las Brigadas
necesarias se encontraran ya en sus acciones correspondientes para controlar el incidente.
Las Brigadas actuarán en acciones responsables y limitadas dependiendo el estado y la magnitud
del evento de emergencia, solicitando la respectiva ayuda interinstitucional si fuese necesario.
ALARMA SONORA PARA LA COMUNIDAD
SIMULACRO.
Timbre (largo de 5 segundos, corto de 2
segundos, largo de 5 segundos) separados por
un intervalo de 10 segundos.
EMERGENCIA REAL. Timbre (continuo)
6.3.
Grados
ALARMA SONORA PARA
BRIGADAS
Un timbre. Suspender actividades.
Dos timbres. Continuar con actividades.
Tres timbres. Evacuación inmediata.
GRUPO DE COMUNICACIÓN DE WhatsApp.
CARGO NOMBRE CONTACTO
Jefe de Emergencia. Dr. Fernando Alvarado 0998124136
Jefes de Brigadas. Dra. Isabel Fierro 0995947956
101
de emergencia y determinación de actuación.
6.3.1. EN CASO DE INCENDIO.
• INCENDIO GRADO I
(En fase Inicial o Conato).
Esta será la etapa inicial de la propagación del fuego en donde se la puede controlar con extintores
portátiles el cual no necesita evacuación del personal ocupante del edificio. Al iniciar la extinción del
fuego, se debe dar aviso a personal de apoyo para que se encuentre preparado a actuar si se lo amerita. Si
se llega a necesitar apoyo, el personal actuara de una manera pronta y segura.
• INCENDIO GRADO II
(En fase de desarrollo sostenido o Parcial).
Cuando el incendio haya tomado cuerpo se deberá actuar con mangueras del gabinete más cercano al
lugar teniendo como recomendación romper el cristal desde su parte superior y sin las manos. Se iniciará
el proceso de evacuación del personal ocupante del piso en donde ocurra el evento y se notificará al
Cuerpo de Bomberos inmediatamente para que las unidades más cercanas se encuentren preparadas. Si no
se logra controlar el incendio, se tomará aviso a que avance el Cuerpo de Bomberos confirmando su
presencia en el lugar.
• INCENDIO GRADO III
(Declarado o Total).
En esta fase se necesita una evacuación general de todos los ocupantes del edificio lo más pronto y la
presencia del personal de Cuerpo de Bomberos quienes brindarán información del incidente ocurrido
resumido en:
Qué ocurrió, que se ha realizado por el momento, si ha habido evacuación general y riesgos potenciales
en el lugar.
Adicionalmente de brindar la ayuda para extinguir el fuego, removerán escombros, ayudarán a búsquedas
y rescates para finalmente retornar a su estación.
SISMO.
A diferencia de los eventos anteriormente descritos, en caso de movimiento sísmico no se recomienda
realizar la evacuación mientras ocurre el sismo, debido a los potenciales riesgos hacia las personas como
102
pueden ser entre otros, lesiones, tropezones, caídas al intentar desplazarse, colapsos de estructuras,
vidrios, cables de alta tensión, etc.
Se procederá de la siguiente manera:
Si está dentro del edificio, permanezca en él y no intente correr hacia afuera.
Apártese de objetos que puedan caer, volcarse o desprenderse.
Ubíquese frente a muros estructurales, pilares o bajo dinteles de puertas.
Apague fuentes de calor como estufas, calefactores, cocinas, entre otros.
Trate de no moverse del sitio en que se encuentra, hasta que el sismo haya pasado.
Si se desprenden materiales ligeros, protéjase debajo de escritorios, mesas o cualquier
elemento que lo cubra.
Las brigadas deberán estar en el lugar del evento.
AVISO DE BOMBA.
Conserve la calma.
Si es una llamada telefónica, mantenga en la línea a la persona que llamó tanto tiempo como
sea posible.
Consiga la atención de un compañero que se encuentre cerca y escriba el hecho en la lista de
Amenazas para que ellos puedan comunicarse con las Autoridades Superiores por otro
teléfono mientras usted mantiene a quien llamó en la línea.
Indique a la persona en la línea que cualquier detonación puede causar la pérdida de vidas, y
que no hay tiempo suficiente para evacuar a todo el personal. (Muchas veces el atacante solo
quiere que la amenaza resulte en una evacuación, para causar daños a la propiedad).
Tome apuntes de cualquier sonido de fondo como: ruidos, voces, acentos, frases repetidas o
aspectos únicos de la llamada.
Si es posible trate de obtener el tiempo exacto de detonación, la ubicación y el tipo de
explosivo.
103
Aunque muchas de las llamadas terminan siendo una FALSA ALARMA, el posible daño y
la pérdida de vidas claramente Indican que todas las amenazas deben ser manejadas de
manera seria y organizada, hasta que pueda ser razonablemente confirmado que es una falsa
alarma. En resumen esto será lo que deberá hacer:
1. Comuníquese con el Jefe de Comunicaciones.
2. Comunicarse con el Sistema ECU 911.
3. Active al Jefe de la Emergencia.
4. Evacué a todo el personal del área en una manera segura y ordenada.
5. Suspenda el uso de dispositivos de comunicación de doble vía, estos pueden causar la
aceleración de algún tipo de detonante o mecanismos activadores.
6. Siga las instrucciones de las instituciones designadas por el SIS ECU 911.
EXPLOSIONES.
Con la activación de la alarma se deberán poner a buen recaudo los estudiantes y en una zona
alejada del evento la respuesta debe ser rápida organizada y dirigida a la preservación de la vida.
Los servicios de emergencia deben ser llamados inmediatamente.
El área de la explosión debe ser completamente evacuada, pues esta es ahora la escena del crimen
y con un potente riesgo el cual también puede afectar a los moradores cercanos quienes también
deberían ser evacuados.
ERUPCIÓN VOLCÁNICA O CAÍDA DE CENIZA.
El personal de brigadas acudirá a cada uno de los edificios procurando que:
Cubrir todas las aberturas al exterior.
Permanezca en el interior. Si se encuentra en el exterior, busque refugio y use mascarilla o
pañuelo para protegerse del polvo. No existe riesgo de gases tóxicos a pesar del olor.
A menos que sea algo verdaderamente urgente, no utilice el teléfono.
Encienda la radio y manténgase informado.
Tener preparado un kit que contara con mascarillas y gafas de seguridad.
Tener preparado un suministro de provisiones alimenticias según el número de ocupantes.
104
7. PROTOCOLOS DE INTERVENCION ANTE EMERGENCIAS
7.1. Estructura de la organización de las brigadas y del sistema de emergencia
7.2. Composición de las brigadas y sistema de emergencias
Detalle de las personas que conformaran la organización de brigadas y del sistema de emergencias:
SISTEMA DE EMERGENCIAS
NOMBRE CARGO ÁREA CONTACTO
Dra. Casilda Vargas Jefe de Emergencia Subdecanato 0987122602
Sr. Patricio Acosta Centro de Control y
Comunicaciones
Centro de
Computo
0990649002
Sr. Raúl Rivadeneira Jefe de Brigadas Guarda Almacén 0998410625
Ign. Klever Oña Analista Secretario
Composición de las brigadas y sistema de emergencias
Detalle de las personas que conformaran la organización de brigadas y del sistema de emergencias:
Facultad de Ciencias Químicas, conformada por:
105
Carrera de Bioquímica Clínica
Carrera de Química
Carrera de Química en alimentos
Carrera de Química Farmacéutica
BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Juan Medina Conserje Dos Bloques
6am-
3:30pm
Brigadista Jorge Leiva Conserje Bloque B 7am-3pm
Brigadista Marco Toaquiza Conserje Bloque B 6am-2pm
Brigadista María Aguagallo Conserje Bloque A
6:30am-
2:30pm
Brigadista Mario Cruz Bloque A 12am-8pm
Brigadista José Acosta Conserje
Bloque B 12am-8pm
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Javier Pinto bioquímico Lab. Químico 7am-3pm
Brigadista Livia Andrade Administrativo Asistente Financiero 7am-4pm
Brigadista Viviana
Pacheco Analista OSP 8am-4pm
Brigadista Dr. David
Chuquira Docente Coloideoquímica 8am-3pm
106
BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada
Sr. Vicente
Farinango Recaudadora A. Financiera 7am-3pm
Brigadista Rejina Martines Analista OSP 8am-4pm
Brigadista Dr. Rini Flores Docente Química Ambiental 9am-5pm
BRIGADA DE EVACUACIÓN/SEGURIDAD
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Dr. Pablo Bonilla
Director de la
Carrera de
Química
Directores de Carrera 8am-4pm
Brigadista Dr. Eduardo
Chediak Bioquimico L. Clínico 8am-4pm
Brigadista Diego Abad Ayudante de
lab Coloideoquímica 8am-4pm
Brigadista Alexandra
Espinoza Secretaria L. Clínica 8am-4pm
7.1. Coordinación interinstitucional
NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO CONTACTO
ECU-911 Itchimbia 911 MSP
7.2. Forma de actuación durante la emergencia
Procedimientos a realizar por parte de cada una de las brigadas, del sistema de emergencias y de todo el
personal que conforma la facultad, en caso de producirse una emergencia o evento adverso.
107
FUNCIONES DEL JEFE DE EMERGENCIA (JE)
El Jefe de Emergencia (JE) es el responsable de tomar las decisiones y de garantizar su
aplicabilidad durante el periodo que dure la emergencia y/o crisis, en coordinación con el
COE-U.
Mantener constante comunicación con el centro de control y comunicaciones y el Jefe de
Brigadas (Contra Incendios, Primeros Auxilios y Evacuación/Seguridad).
Coordinar la toma de decisiones con los miembros de los diferentes organismos de socorro
y de apoyo que acudan para solventar la crisis o evento adverso.
Una vez superada La crisis realizar el análisis correspondiente para elaborar un informe que
defina las pérdidas y daños.
Delegar funciones en caso de no poder cumplir con las mismas, por motivo de calamidad
domestica u otras de fuerza mayor.
FUNCIONES DEL CENTRO DE CONTROL Y COMUNICACIONES
Mantener un constante flujo de comunicación e información con las Autoridades y
Directivos de la Institución.
Coordinar la comunicación entre las distintas brigadas del sistema de emergencias
Activar la cadena de llamadas entre instituciones de apoyo
FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADAS (JB)
Coordinar que las disposiciones del Jefe de Emergencia, sean cumplidas
Notificar novedades existentes de las distintas brigadas al Comité Institucional de
Emergencias
Velar por la seguridad de cada una de las Brigadas
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN
Constituido por personal de planta de la Facultad de Ciencias Químicas con conocimientos básicos para la
actuación en caso de emergencia, como primeros respondientes están en condiciones de realizar las
primeras acciones destinadas a:
Evaluar el incidente
108
Activar la alarma
Iniciar la atención
Solicitar apoyo de las brigadas específicas para el control de emergencias.
Brindar la información a las brigadas de apoyo que acuda a la emergencia.
FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Se encargará de combatir los incendios que pudieran ocurrir durante las horas de apertura de la Facultad
de Ciencias Químicas.
JEFE DE BRIGADA
1. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
2. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
3. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
4. Mejorar los recursos disponibles para combatir el fuego
5. Realizar inspecciones periódicas en la institución, revisar riesgos y recursos, tanto
humanos como materiales
6. Coordinar apoyo a otras brigadas
7. Coordinar con el Cuerpo de Bomberos de la localidad, charlas y campañas sobre
prevención, medidas de autoprotección y combate de incendios.
8. Una vez superado el evento elaborar el informes correspondiente
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Revisión periódica del buen estado de las instalaciones eléctricas
2. Actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en la temática de prevención y
manejo de incendios
3. Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia: extintores,
detectores de humo, alarma, lámparas de emergencia
4. Definir las rutas de evacuación
5. Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos
RESPUESTA
1. Conserve la calma
109
2. Informe sin causar alarma
3. Verifique en su área de responsabilidad si es necesaria su actuación para sofocar conatos de
incendios
4. Si es manejable utilice el extintor
5. Apoyar a otras brigadas
6. No use el ascensor
7. Si el humo es denso, moje un pañuelo y cubra la nariz o arrástrese por el suelo
8. Siga la ruta de evacuación
RECUPERACIÓN
1. Verificar que todo el personal se encuentre en la Zona de Seguridad
2. Notifique cualquier novedad durante la evacuación al Jefe de Brigadas
3. No abandone la Zona de Encuentro hasta recibir instrucciones
4. Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y
segura.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
JEFE DE BRIGADA
1. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
2. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
3. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
4. Informar al Jefe de Brigada la necesidad de evacuación de paciente
5. Coordinar apoyo a otras brigadas
6. Coordinar capacitación continua en Primeros Auxilios
7. Elaborar informes sobre las emergencias médicas suscitadas durante el evento
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Fortalecer constantemente los conocimientos en primeros auxilios
2. Inspeccione las instalaciones para eliminar objetos o situaciones que podrían causar
accidentes a las personas
110
3. Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia: botiquines,
camillas, guantes, mascarilla, gafas.
RESPUESTA
1. Conserve la calma
2. Si existe una víctima actúe de acuerdo a los conocimientos de primeros auxilios adquiridos
3. Verifique en el área de su responsabilidad si necesitan de su ayuda en primeros auxilios
4. Si la magnitud del evento rebasa su capacidad de respuesta, active sistema de emergencias
médicas (ECU-911) y comunique al Jefe de Brigada
RECUPERACIÓN
1. Dirigirse al Zona de Seguridad
2. Brindar su apoyo si es necesario
3. Reportar las novedades presentadas con las víctimas al personal especializado de los
Organismos de Socorro
4. Brindar asistencia en primeros auxilios en el caso de requerirlo por parte del personal que se
encuentra evacuado en la Zona de Seguridad
5. Contribuir a mantener la calma
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN/SEGURIDAD
JEFE DE BRIGADA
1. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
2. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
3. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
4. Tener un listado de personas con discapacidad, para ser considerados como prioridad
durante el proceso de evacuación.
5. Coordinar apoyo a otras brigadas
6. Coordinar la con el personal de guardias la seguridad de la comunidad educativa e
instalaciones durante un evento adverso
7. Una vez superado el evento elaborar el informes correspondiente
111
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Revisión periódica del buen estado y visibilidad de la señalética de riesgos
2. Actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en la temática de evacuación
3. Conocer el funcionamiento del sistema de alarma disponible
4. Definir las rutas de evacuación
5. Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos
RESPUESTA
1. Recibir la disposición del Jefe de Emergencia para accionar la alarma
2. Accionar la alarma dependiendo del sistema disponible en la institución
3. Organizar la evacuación del personal en forma ordenada y calmada hacia las rutas de
evacuación.
4. Inspeccionar detenidamente todas las áreas de su responsabilidad para verificar que todos
hayan salido
5. Dirigir al personal evacuado hacia la zona de seguridad
6. Realizar el conteo del personal que ha evacuado al área segura o punto de reunión
7. Impida el regreso de las personas hacia las instalaciones
8. Controlar el acceso de personas extrañas a las instalaciones durante una emergencia
9. Ayudar a mantener el orden y prevenir saqueos en la institución
RECUPERACIÓN
1. Verificar que todo el personal se encuentre en la Zona de Seguridad
2. Notifique cualquier novedad durante la evacuación al Jefe de Brigadas
3. No abandone la Zona de Encuentro hasta recibir instrucciones
4. Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y
segura.
7.5 Actuación especial
Procedimientos de actuación durante la emergencia en horas de la noche, festivos, vacaciones.
De producirse una emergencia o evento adverso durante la noche y/o días festivos, será la seguridad
privada quien identifique el incidente y su magnitud, notifique a su superior de la misma y este al Jefe de
Emergencia, reportando lo siguiente:
112
Tipo de incidente
Acciones tomadas al respecto
Peligros potenciales
GRUPO B.A.S. ( Brigada, Antirrobos, Seguridad)
CONTACTO: 2546980
7.6 Actuación de rehabilitación de emergencias
Procedimientos a realizar para rehabilitar y retomar la continuidad de las actividades después de
una emergencia.
De acuerdo al grado de afectación a la infraestructura, el comité de sistema de emergencias
designara una comisión técnica EDAN para la evaluación de daños y análisis de necesidades,
quienes determinaran si la Facultad de Ciencias Químicas puede continuar con su gestión
total/parcial o interrumpirla por tiempo determinado
Para evaluar el plan, se plantea realizar simulacros semestrales, posterior a este realizar
recomendaciones y cambios si fuesen necesarios
Para realizar el registro de evaluación de las personas que pudieron ser afectadas se desarrolla el
siguiente formato:
8. EVACUACIÓN
8.1 Decisiones de evacuación
La decisión de evacuación la tomará el Jefe de la Emergencia y de acuerdo al evento adverso.
Para determinar el criterio de la cantidad de personas o áreas a evacuar será de acuerdo al grado de
emergencia y determinación de actuación
Emergencia en fase inicial o Conato ( Grado I): La evacuación en este punto no es necesaria
siempre y cuando se asegure la eficacia en el control del siniestro
Emergencia sectorial o Parcial (Grado II): Se aplicará la evacuación del personal de manera
parcial del área u oficinas más afectadas, pero si se considera el avance del fuego ir directamente
a una evacuación total.
113
Emergencia general (Grado III: La evacuación en este punto será inminente, ya que su vida
estaría en alto riesgo.
8.2 Vías de evacuación y salidas de emergencia
MEDIOS DE EVACUACIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
BLOQUE
A
MEDIO CARACTERÍSTICAS DETALLES
Puertas de
evacuación del
edificio
- La puerta principal del edificio, tiene una
dimensión de 2.55 m. de ancho.
- Se usará para la
evacuación del
bloque A.
Gradas
- Las gradas internas del bloque A, cuentan
con una dimensión de 1.42 m. de ancho, que
dan apertura hasta el piso siguiente, y
exteriores del mismo bloque.
- Usadas para la
evacuación del personal.
Señalización
- Por implementar. - No cumple con
señalización.
Punto de
encuentro
- El área del parqueadero localizado en la
parte del frontal del edificio.
- Usado como punto de
reunión para el personal
evacuado.
Punto de Reunión
ZONA DE SEGURIDAD
114
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS
BLOQUE
B
MEDIO CARACTERÍSTICAS DETALLES
Puertas de
evacuación del
edificio
- La puerta principal del edificio, tiene una
dimensión de 2. 34 m. de ancho.
- Se usará para la
evacuación del bloque B.
Gradas
- Las gradas internas del bloque B, cuentan
con una dimensión de 1.40 m. de ancho, que
dan apertura hasta el piso siguiente, y
exteriores del mismo bloque.
- Usadas para la
evacuación del personal.
Señalización
- Por implementar.
- No cumple con
señalización.
Punto de
encuentro
- El área verde localizada en la parte lateral
del edificio.
- Usado como punto de
reunión para el personal
evacuado.
Punto de Reunión
ZONA DE SEGURIDAD
115
8.3 Procedimientos para la evacuación
Pasos para la Evacuación
1. Conozca y familiarícese con las rutas de evacuación y los puntos de encuentro internos y
externos de la universidad.
2. Si la amenaza es inminente y confirmada, evacue, de lo contrario espere instrucciones, ya
que podría dirigirse hacia el lugar donde proviene la amenaza.
3. Conserve la calma. Evite el pánico.
4. Al evacuar tome sus pertenencias sólo si las tiene cerca y diríjase a las salidas,
desplazándose siempre por la derecha en escaleras y pasillos.
5. Siga las instrucciones de los coordinadores de evacuación, brigadistas y organismos de
seguridad y socorro.
6. Nunca use ascensores.
7. Camine, no corra. No grite, ni produzca ruidos, ni comentarios innecesarios.
8. En lo posible, vaya acompañado.
9. Al salir no se devuelva, evite tumultos.
10. Auxilie a las personas que no puedan salir por sí mismas.
11. Cierre las puertas tras de usted, sin asegurarlas.
12. Nunca regrese antes de ser autorizado.
13. Diríjase a los lugares de encuentro y repórtese. Es fundamental determinar si han quedado
personas atrapadas.
Tendrán prioridad en la asistencia a la evacuación las personas con discapacidad, mujeres embarazadas,
niños/as, adultos/as mayores o que por cualquier otra condición requieran asistencia para completar la
evacuación.
9. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
9.1 Sistema de Señalización
116
Al amparo de la norma técnica INEN 439 se implantara sugiriendo realizase un estudio el mismo al
momento el sistema de señalización para evacuación, prohibición, obligación, advertencia e información.
Se debe considerar la norma técnica INEN 440 sugiere establecer los estudios de la señalización
reconocimiento de tuberías de materiales peligrosos.
9.2 Cursos Prácticos y Simulacros
Se implementarán carteles informativos resumidos para procedimientos de emergencia, mapa de riesgos,
insumos, evacuación entre otros.
Se han programado cursos anuales para implantar el plan, mismos que están enfocados a todo el personal,
brigadas de emergencia, altos y medios mandos.
Incluyendo:
Curso de Prevención y Control de Incendios.
Curso de Manejo de extintores.
Curso de Primeros Auxilios básicos.
Gestión de Riesgos (Evacuación). 2 simulacros al año. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA
EL AÑO 2015 – 2016
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
Descripción a la Actividad Duración
en horas Fecha inicia Fecha termina
Curso de formación de
Brigadas Contra Incendios 20
Curso de Primeros Auxilios 20
Curso de Rescate 20
Curso de Manejo y uso de
extintores contra incendios. 4
Curso de Evacuación
4
117
NECESIDADES DE REQUERIMIENTO
EDIFICIO : BLOQUE A
Detallar el tipo de Señal
Requerida
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Señalización interna y externa
normada para evacuación 28
Pasillos internos y rutas de evacuación externas
Señalización para identificación de
primeros auxilios 1
En los laboratorios.
NECESIDADES DE LUCES DE EMERGENCIA:
Detallar el tipo de Luces
Requeridas
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Luces de anuncio de emergencia 14 Pasillos internos.
NECESIDADES DE EQUIPOS DE EXTINCIÓN DE FUEGO:
Detallar el tipo de Equipos
Requeridos
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Extintor (Señalar Tipo y Capacidad)
25
En áreas vulnerables a incendios, Laboratorios, en
los pasillos fuera de las oficinas con extintores
PQS de 10 libras.
Curso de ¨TÉCNICAS DE
MONITOREO PARA
OPERADORES DE
COSOLAS DE
SEGURIDIDAD¨
16
Curso de ¨Especialización
para Jefes y Gerentes de
Seguridad¨
40
Charlas de socialización
Reglamento Seguridad y
Salud Ocupacional.
1
118
Detectores de Humo 46
Existentes en áreas vulnerables a incendios, centro
médico, laboratorio.
Gabinetes de Incendio 5 En puerta externa al edificio.
EDIFICIO : BLOQUE B
Detallar el tipo de Señal
Requerida
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Señalización interna y externa
normada para evacuación 31
Pasillos internos y rutas de evacuación externas,
laboratorios.
Señalización para identificación de
primeros auxilios 1
En el Centro de Química Clínica.
NECESIDADES DE LUCES DE EMERGENCIA:
Detallar el tipo de Luces
Requeridas
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Luces de anuncio de emergencia 16 6 en el auditorio, 10 en pasillos
NECESIDADES DE EQUIPOS DE EXTINCIÓN DE FUEGO:
Detallar el tipo de Equipos
Requeridos
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Extintor (Señalar Tipo y Capacidad) 24 En áreas vulnerables a incendios, laboratorios,
archivos, oficinas.
Detectores de Humo 43
Existentes en áreas vulnerables a incendios,
bodegas, archivos, laboratorios, auditorio,
pasillos.
Gabinetes de Incendio 1 Subsuelo 1.
119
REGISTRO DE PERSONAS AFECTADAS
REGISTRO DE PERSONAS AFECTADAS
NOMBRE EDAD LUGAR DEL EVENTO TIPO DE
INCIDENTE
ACCION
TOMADA
142
ANEXO Nº 2
Plan de contingencia de la Facultad de la creatividad de Ingeniería Química
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE LA CREATIVIDAD DE INGENIERIA QUÍMICA
Dirección: Calle Ritter s/n y Bolivia, tras el Colegio Juan Montalvo Quito – Pichincha.
Representante legal
Ing. Humberto González G. Msc.
Representante de seguridad
Por designar
Fecha de elaboración
13 de Noviembre del 2015
Mapa de Geo-referenciació
143
Facultad de Ingeniería Química
Fuente: https://www.google.com.ec/maps/@-0.2001183,-78.5102641,796m/data=!3m1!1e3
Coordenadas: 0°12'00.6"S 78°30'34.4"W
CALLES PRINCIPALES CALLES SECUNDARIAS
Calle Bolivia Enrique Ritter
2. Descripción
Información general de la institución
Razón social
Facultad de Ingeniería Química, Universidad Central del Ecuador.
Dirección.
Calle Bolivia y Enrique Ritter, Sector Miraflores, Parroquia Belisario Quevedo Ciudad Quito.
Contacto del representante legal y responsable de la seguridad.
144
Ing. Humberto González G. Msc. Fono. +593 (02) 2904794, Celular. 0998062711
Actividad. Empresarial
Educación Superior
Medidas de superficie total y área útil de trabajo
Edificio I Etapa = 5182 m2, Edificio II Etapa = 1920 m
2.
Cantidad de visitantes clientes
100 personas flotantes
Para entidades educativas, cantidad de estudiantes con edades, docentes,
administrativos y de varios servicios.
Administrativos 46
Servicios 11
Docentes (Nombramiento y contrato) 35
Estudiantes 723
E D I F I C I O PISOS AREA M2
Edificio I Etapa 4 5182 m2
Edificio II Etapa Laboratorio de
Operaciones Unitarias 2 1920 m
2
Edifico III Etapa Administrativo 5 191961 m2
TOTAL 11 199063 m2
145
Fecha de elaboración del plan:
16 de septiembre del 2015
Fecha de implantación
Inmediata
2.2 Situación general frente a emergencias
Antecedentes emergencias suscitadas
1. Medicas
2. Estructurales
Justificación
El bienestar físico de las personas que se encuentren en una institución dependerá de un proceso
atendido con numerosos eslabones, en el que cada uno representa una de las actividades que debemos
realizar adecuadamente.
Pocas personas han tenido la experiencia de encontrarse frente a una situación de emergencia, con
riesgo para su integridad física, salud o su vida y cuando sucede esto, la gran mayoría de personas toman
medidas y decisiones que incrementan el riesgo para ellas y también para los demás.
Tanto por la probabilidad de ocurrencia de incendios, terremotos, accidentes de trabajo, se justifica la
necesidad dela creación e implantación de un Plan de Emergencia y la socialización del mismo a la
comunidad.
Objetivos del plan de emergencia
1. Diseñar e implementar un plan de contingencia ante emergencias de la Facultad de Ciencias
Médicas de la Universidad Central del Ecuador para reducir los riesgos a los que se encuentran
expuestas las personas que se encuentran en la facultad, así como los bienes y la infraestructura.
2. Proteger la vida y salud de las personas, así como la integridad de bienes y documentos
indispensables, a través de la ejecución de un proceso rápido, ordenado y seguro que aleje a las
personas, funcionarios y visitantes de zona de peligro y los traslade hacia una zona segura.
4. Elaborar procedimientos adecuados para actuar ante una emergencia.
146
2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
(INCENDIOS, EXPLOSIONES, DERRAMES, INUNDACIONES, DERRAMES, OTROS)
Proceso de producción y/o servicios con numérico de personas.
CARRERA DE INGENIERÍA QUÍMICA
PRIMERA ETAPA (BLOQUE 1)
PISO 1 PISO 2 PISO 3 PISO 4 TOTAL
C
AN
TID
AD
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
CA
NT
IDA
D
CA
PA
CID
AD
----
2
----
----
----
LABORATORIOS 4 96 6 120 6 120 2 40 18 376
OFICINAS 7 48 2 20 1 10 --
--
---- 1
CENTRO DE COMPUTO
1 5 --
--
---- --
--
---- --
--
---- 1 5
BODEGA ---- ---- --
--
---- --
--
---- -- -- ---- ----
BAÑOS 2 6 2 6 2 6 2 6 8 24
BIBLIOTECA ---- ---- --
--
---- --
--
---- 1 60 1 60
CONSERJERÍA 1 4 -- --- --
--
---- --
--
---- 1 4
CENTRO DE COPIAS 1 5 --
--
---- --
--
---- -- --- 1 5
SALA DE ESPERA 2 13 -- --- -- ---- -- --- 2 13
AULAS 1 30 4 190 5 230 4 225 14 675
147
Tipo de construcción
La estructura del edificio de anatomía es de hormigón, tiene 1 año con 11 meses años de haber sido
construido.
Edificio Admirativo se encuentra en construcción se entregará en los siguientes meses. El tipo de material
que se está utilizando es hormigón.
Edificio de Operaciones Unitarias se encuentra en construcción se entregará en los siguientes meses. El
tipo de material que se está utilizando es hormigón
Maquinaria y equipos, sistemas eléctricos, de combustión y demás elementos generadores de
posibles incendios, explosiones, fugas, derrames, entre otros.
En la bodega del primer piso se encuentra ácidos sin cantidades exactas.
En el primer piso de la primera etapa en el laboratorio de áreas de guas y suelos se encuentra
ácidos, gases no combustibles cantidad sin datos.
En el primer piso de la primera etapa en el laboratorio área de gases, ruido, calidad de aire se
encuentra gases combustibles sin cantidades específicas.
En el primer piso de la primera etapa en el laboratorio petróleos se encuentra líquidos y gases
combustibles GLP 15 kg y gasolina 5 galones, cumplen norma NFPA 30
En el segundo piso en los laboratorios de investigación se encuentra ácidos sin registro de
cantidad.
En el tercer piso en el laboratorio de ingeniería de las reacciones, se encuentra gases combustibles
y ácidos.
En el tercer piso en el laboratorio de fenómenos de transporte se encuentra líquidos combustibles
20 litros cumplen norma NFPA 30
En el tercer piso en el laboratorio de fisicoquímica y termodinámica donde se encuentra gases no
combustibles sin registro de cantidad.
En el tercer piso en el laboratorio de química orgánica se encuentra reactivos cantidad ácidos y
agua sin registro de cantidad
En el tercer piso en el laboratorio de electroquímica y corrosión se encuentra líquidos
combustibles y ácidos sin registro de cantidad
En el tercer piso en el laboratorio de análisis químico ácidos, líquidos no inflamables, gases
inflamables y agua sin registro de cantidad
En el tercer piso en el laboratorio de tecnología de petróleos se encuentra gases inflamables,
líquidos inflamables cumplen norma NFPA 30
Sistema automatizado de incendios actualmente se encuentra instalando el sistema
contraincendios para la Segunda Etapa del Edificio (Administrativo). No se ha realizado hasta el
momento una prueba de funcionamiento, cumple la norma NFPA 24.
148
ELEMENTO
DENOMINACIÓN
UBICACIÓN POTENCIA CANTIDAD
Generador
Subsuelo, sala de
maquinas
Primera etapa
400 KVA 1
Desde 2013
ELEMENTO
DENOMINACIÓN
UBICACIÓN POTENCIA CANTIDAD OBSERBACION
Transformadores
Calle Ritter y
Bolivia (En el
interior del campus)
---------- 1
Las cámaras de
transformación
solo las manejan
la empresa
Eléctrica Quito
Junto a la sala de
máquinas
200 1 Las cámaras de
transformación
solo las manejan
la empresa
Eléctrica Quito
Materia prima usada
Al no generar ningún proceso industrial de manufactura o fabricación de productos, la Facultad de
Ingeniería Química no almacena ningún tipo de materia prima.
Desechos generados
La Facultad de Ingeniería Química maneja procesos de reciclaje de desechos plásticos, de papel,
orgánicos. Estos desechos con frecuencia diarios son evacuados por el personal de mantenimiento, hasta
los contenedores propios de cada facultad y, para posteriormente ser evacuados por la empresa EMASEO.
La Facultad de Ingeniería Química maneja líquidos inflamables, reactivos, sales, gases inflamables e
hidrocarburos. Que son desechados por personal de consejería hacia contenderos (tambores) adecuados
149
con ventilación y protección con norma NFPA hasta la evacuación de empresa CINEROX especializada
en para transportes de este material.
Materiales peligrosos usados (Cantidad=C, Flamabilidad=F, Toxicidad=T, Reactividad=R)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS DEL LABORATORIO DE
TECNOLOGÍA DE PETROLEOS
Materiales Peligrosos Tipos
Cantidad Observación Inflamables Tóxicos Reactivos
Xileno
X X X 13080 ml
Tolueno X X X
N-Heptano X X X
Crudo
(Petróleos)
X X X
Diesel X X X
Gasolina X X X
Fuel Oil N° 6 X X X
Gasoleo X X X
Aceites
Lubricantes
X X X
150
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS DEL LABORATORIO DE TECNOLOGÍA DE
PETROLEOS
Materiales Peligrosos Tipos
Cantidad Observación Inflamables Tóxicos Reactivos
Ácido nítrico 3M
X X X 13080 ml
Ácido acético 0,1 N X X X
Fenolftaleína X X
Hidróxido de
potasio 1
X X X
Ácido nítrico 3M X
Ácido acético 0,1 N X X X
Fenolftaleína X X X
Hidróxido de
potasio 0,1 N
X X X
Ácido clorhídrico
0,1 N
X X X
Anaranjado de
metilo
X X X
Muestra de
Carbonatos e
hidróxido
X X X
Peróxido de
hidrógeno
X X X
151
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS INTERNOS DEL LABORATORIO DE ÁREA DE PETRÓLEOS
Materiales Peligrosos Tipos
Cantidad Observación Inflamables Tóxicos Reactivos
Butanol
X X X 13080 ml
Propanol X X X
Clorobenceno X X X
Etanol X X X
Azul de metileno X X X
Etilen glicol X X X
Aditivo X X X
Indicador X X X
fluorescente X X X
Solvente para
titulación
X X X
Catalizador
esmeraldas
X X X
Mineral Terpentine X X X
Tricloroetileno
X X X
Emulsificante X X X
Blancofor ran X X X
Alcohol industrial X X X
Ácido cítrico X X X
Xileno X X X
Tolueno X X X
152
Metiletilcetona
Acetona
X X X
Petroleum ether X X X
Glicerol X X X
Propanol X X X
Diesel X X X
Gasolina Extra y
Súper
X X X
Fuel Oil N°6 X X X
Naftas X X X
Gasóleo X X X
Crudo (Petróleo) X X X
Aceite Lubricante X X X
1.3. Factores externos que generen posibles amenazas:
Amenazas del transformador que se encuentra en el campus en el parqueadero que maneja las cámaras de
transformación solo las manejan la empresa Eléctrica Quito.
Inseguridad ciudadana que proviene del mismo sector, ya que se registran antecedentes de robo a los
estudiantes de dicha facultad.
Factores naturales o aledaños o cercanos:
Caída de ceniza: se encuentra volcanes activos como el Guagua Pichincha, Reventador y Cotopaxi
Sismo ocurrido en la ciudad que pudiera provocar daños a las instalaciones, incluyendo la posibilidad de
que existieran una o más replicas posteriores.
153
3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGO DETECTADOS
3.1 Análisis del riesgo de incendio, método MESSERI
Coeficiente Puntos Puntos
1 13
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0 14
2
5
4
3 15
2
1
0
3 16
10
5
0
4 17
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
5
18
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km15 y 25 min. 2 80
más de 25 km 25 min. 0
6
5 SV CV Puntos
3 1 2 1
1 2 4 2
0 2 4
7 0 4
5 8
10 2 4
5 3
0
8
10 1
5 0
0
9
5 P 3,68
3
0
Nivel de
RiesgoReisgo Grave
10
10
5 0
0
11
3
2
0
12
3
2
0
Factores X: PROPIOS A LA INSTALACIÓN
Factor B: BRIGADA INTERNA DE INCENDIO
Factores Y - DE PROTECCIÓN
BRIGADAS INTERNAS
Si existe brigada / personal preparado
No existe brigada / personal preparado
0
SUBTOTAL (X)
SUBTOTAL (Y)
entre 500 y 1500
más de 1500
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de los factores X y y
disminuimos los riesgos de incendios; este método permite cuantificar los daños y su
aplicación frecuente minimiza los daños a personas.menor de 2 m.
2entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
menor de 500
2
Almacenamiento en Altura
Bajo
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Carga Térmica
Bajo
5Medio
Alto
Combustibilidad
Alto
5Medio
Bajo
PROCESOS Detección automática (DTE)
Peligro de activación Rociadores automáticos (ROC)
Bajo
10
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Medio
Alto
Buena
3
Concepto
Media Extintores portátiles (EXT)
Mala Bocas de incendio equipadas (BIE)
Muy mala Columnas hidratantes exteriores (CHE)
3
Alta 0
Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN
0
Distancia de los Bomberos Horizontal
2
Baja 5
3Media
0
Vertical
Baja 5
3Media 3
FACTORES DE SITUACIÓN Alta
Media 5
Combustible (madera) Alta 0
Falsos Techos PROPAGABILIDAD
Resistencia al Fuego Por Agua
Resistente al fuego (hormigón)
10
Baja 10
5No combustibel (metálica)
de 1501 a 2500 m2 Por corrosión
Superficie mayor sector incendios Baja 10
10de 0 a 500 m2
0
Media 5
de 2501 a 3500 m2 Baja 10
5de 3501 a 4500 m2 Media 5
más de 4500 m2 Alta 0
10
10Media 5
Alta 0
Por humo
de 501 a 1500 m2 Alta 0
Nombre de la Empresa: FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA Fecha:29/11/2015
Área:BLOQUE C
Persona que realiza evaluación:
Concepto Concepto Coeficiente
CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
2
Baja
5X 5YP= + + 1(BCI)
129 26
154
Calculando el análisis con el Método MESERI nos da como resultado con un riesgo grave puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo y formar de forma necesaria la de un Plan y
formación de brigadas de emergencia.
3.2 Estimación de daños y pérdidas
En el supuesto caso de presentarse un incendio, el trasformador que se encuentra en dirección de
la calle Bolivia cerca del parqueadero se encuentra con candado y no poseen las llaves el
personal de consejería seria complicada a corto tiempo la extinción del incendio.
Tomar encuentra en tener puertas de evacuación sin candados ya que se debe tomar en cuenta que
en el momento de un incendio las vías de evacuación deben estar sin candados
Las áreas de donde existen bibliotecas, oficinas y bodegas que reservan gran cantidad de papel
presentarían un daño considerable a pesar de tener una estructura de hormigón por no contar
personal capacitado para contrarrestar el daño.
3.3 Priorización de áreas, dependencias, niveles o plantas, según las valoraciones obtenidas (grave,
alta, moderada, leve)
Serán áreas de prioridad en caso de un incendio, al Bloque A primera etapa en el subsuelo donde
se encuentran en el mismo piso el generador y trasformador, y laboratorios de cada pisos 1, 2, 3,4.
Anexo 1: Mapa de riesgos internos y externos
4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
4.1. Acciones preventivas y de control para minimizar o controlar los riesgos evaluados.
Conformar brigadas
Entrenamiento al personal en la utilización de extintores
Capacitación al personal en la ejecución del presente plan de emergencias.
Eliminación de posibles focos de ignición, atendiendo a las protecciones y aislamientos
adecuados de las instalaciones eléctricas.
Orden y limpieza evitando acumulación de sustancias que pueden ser focos de ignición
Como medida de prevención adicional la instalación de señalética de información, precaución,
prohibición, uso obligatorio y evacuación.
155
4.2 Detalle de los recursos de servicio de emergencias de Ciencias Médicas.
ING
EN
IER
ÍA Q
UÍM
ICA
NIV
EL
ES
AC
TIV
IDA
D O
SE
RV
ICIO
PQ
S 2
0
PQ
S 1
0
PQ
S 5
CO
2
LÁ
MP
AR
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DE
EM
ER
GE
NC
IA
ES
CA
LE
RA
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DE
TE
CT
OR
ES
DE
HU
MO
BL
OQ
UE
A P
RIM
ER
A E
TA
PA
PISO
4
LABORATORIOS . 3 . . . . . 1 . 4 . .
OFICINA . 1 . . 1 . . . . . . 2
AULAS . . . . . . . . 6
HALL .. . . 3 . . . 1 . 1 4
BIBLIOTECA . 1 . . 1 . . . 1 . . . 1
PISO
3
LABORATORIOS .. 6 .. .. 1 .. .. .. 1 . 10 . .
OFININAS . 1 . . . . . . .. . . 7
HALL . . . 4 . . . 1 . 1 4
AULAS . 1 . . 1 . . . 1 . . . 5
PISO2 LABORATORIOS .. 6 .. . 1 . . . 1 . 10 .
OFICINAS . 1 . . . . . . . . 7
HALL . . . 4 . . . 1 1 . .1 4
AULAS . 1 . . 1 . . . 1 . 3 . 5
PISO
1
OFICINAS .. 4 .. .. 1 . .. .. 1 .. . . 14
HALL . . . 2 . . . 1 1 . 1 4
LABORATORIOS .. 2 . .. 1 . . . 1 .. . . 2
TOTAL . 27 . . 21 . . . 9 4 27 4 65
156
5. MANTENIMIENTO.
5.1. Procedimientos de Mantenimiento.
Departamento de mantenimiento de la facultad de ciencias médicas.
Mantenimiento se encarga de la operatividad eficiente y segura de los equipos de manejo de cada área de
la Facultad por lo que el trabajo del personal de mantenimiento es constante, digno y responsable.
La mayor iniciativa del Departamento de Mantenimiento es brindar garantías necesarias a todo el
alumnado y a los trabajadores de la Facultad mediante su labor, el cual demuestra poder responder hacia
el mantenimiento y funcionamiento de los elementos de la Facultad de Ingeniaría Química cuando éstos
lo ameriten.
Permite tener una imagen de buena presencia institucional en cuanto a la infraestructura y fachada de la
Facultad de Ingeniería Química.
FUNCIONES:
Mantener en condiciones seguras los equipos y las instalaciones de la Facultad.
Garantizar responsabilidad laboral, confort, buena imagen institucional, salubridad e higiene.
Evitar accidentes que puedan ocurrir con el personal que transcurre diariamente en la institución
educativa.
Contribuir al mejoramiento continuo de la Facultad tanto en imagen como en operatividad
institucional.
Está conformado por 7 personas dirigidas por el Jefe de Mantenimiento Dr. Ramiro Salazar
PROCESOS MANTENIMIENTO.
Elaboración Plan De Mantenimiento.
Reparación De Sistema Hidrosanitario.
Mantenimiento de Áreas Verdes.
Mantenimiento Del Sistema De Aguas Lluvias y Sumideros.
Desecho de Escombros.
Mantenimiento Del Sistema Eléctrico.
Mantenimiento Obra Civil.
Proyectos.
Recarga y mantenimiento de extintores se encuentra a cargo del Dr. Ramiro Salazar, docente de la
Facultad.
PRESUPUESTO.
EL Departamento de Mantenimiento cuenta con un presupuesto anual que lo reciben por parte del
Departamento Financiero calculado en 30 mil dólares y distribuido según sus necesidades.
157
REGISTROS.
2. Labores de mantenimiento en general
6. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS
6.1. Detección de la emergencia.
TIPOS DE DETECCIÓN DE ALARMA
EDIFICIOS
AUTOMÁTICA
MEDIANTE
DETECTORES
MANUAL MEDIANTE
PULSADORES
BLOQUE A ESTAPA 1 SI SI
BLOQUE B ETAPA 2 ------------- -----------------------
BLOQUE C ETAPA 3 -------------------- ------------------
La segunda etapa de laboratorio de Operaciones Unitarias aún se encuentra en construcción la
cual se entregara a fines del mes de diciembre por lo que se desconoce la cantidad de detectores
de humo y pulsadores.
La tercera etapa del Edificio Administrativo se encuentra en construcción se desconoce fecha de
entrega y la cantidad que se pondrá en dicha instalación.
6.2. Forma de aplicar la alarma.
Por medio de los elementos de comunicación seleccionado, los cuales serán: una Radio como el
principal objeto y secundario a éste un grupo de WhatsApp, se detallarán los procedimientos
(quien informa, que ocurre, donde ocurre) y se activará la alarma del estado de emergencia que se
encuentre en proceso.
La comunicación se mantendrá fluida entre líderes y jefes.
Para dar aviso a la comunidad y a brigadas de emergencia, acerca de simulacros o emergencias
reales, se utilizarán alarmas sonoras generales ubicadas en puntos estratégicos elegidos:
- Parqueadero del Bloque A primera etapa
- Parqueadero del Bloque C tercera etapa ( se encuentra en construcción el bloque)
Forma de activación automática de la alarma de Emergencia.
Los sistemas de detección automática deberán activar la alarma.
Forma de activación manual de la Alarma de Emergencia.
158
La persona que descubra el incidente pulsará la alarma. Cabe recalcar que solamente se realizara
por el momento en el Bloque A (Primera Etapa) hasta que se entregue los edificios que se está
construyendo.
Forma de activación humana de la Alarma de Emergencia.
La primera persona en observar el incidente deberá avisar prontamente a la Brigada de Primera
Intervención, quienes estarán encargados de actuar como primera respuesta al evento suscitado.
Inmediatamente, la Brigada de Primera Intervención comunicará el incidente al Centro de Control
y Comunicaciones liderado por su Jefe de Comunicaciones, el cual dará aviso al Jefe de
Emergencia y solicitará apoyo de Brigadas si fuese necesario.
Confirmado el evento y su magnitud, y al ser activada la alarma prontamente, las Brigadas
necesarias se encontraran ya en sus acciones correspondientes para controlar el incidente.
Las Brigadas actuarán en acciones responsables y limitadas dependiendo el estado y la magnitud
del evento de emergencia, solicitando la respectiva ayuda interinstitucional si fuese necesario.
ALARMA SONORA PARA
BRIGADAS
Un timbre. Suspender actividades.
Dos timbres. Continuar con actividades.
Tres timbres. Evacuación inmediata.
ALARMA SONORA PARA LA COMUNIDAD
SIMULACRO.
Timbre (largo de 5 segundos, corto de 2
segundos, largo de 5 segundos) separados por
un intervalo de 10 segundos.
EMERGENCIA REAL. Timbre (continuo)
GRUPO DE COMUNICACIÓN DE WhatsApp.
CARGO NOMBRE CONTACTO
Jefe de Emergencia. Ing. Richard Herrera 0987008068
Jefes de Brigadas. Ing. Alvarado Caderón 0989745147
6.3. Grados de emergencia y determinación de actuación.
159
6.3.1. EN CASO DE INCENDIO.
• INCENDIO GRADO I
(En fase Inicial o Conato).
Esta será la etapa inicial de la propagación del fuego en donde se la puede controlar con extintores
portátiles el cual no necesita evacuación del personal ocupante del edificio. Al iniciar la extinción del
fuego, se debe dar aviso a personal de apoyo para que se encuentre preparado a actuar si se lo amerita. Si
se llega a necesitar apoyo, el personal actuara de una manera pronta y segura.
• INCENDIO GRADO II
(En fase de desarrollo sostenido o Parcial).
Cuando el incendio haya tomado cuerpo se deberá actuar con mangueras del gabinete más cercano al
lugar teniendo como recomendación romper el cristal desde su parte superior y sin las manos. Se iniciará
el proceso de evacuación del personal ocupante del piso en donde ocurra el evento y se notificará al
Cuerpo de Bomberos inmediatamente para que las unidades más cercanas se encuentren preparadas. Si no
se logra controlar el incendio, se tomará aviso a que avance el Cuerpo de Bomberos confirmando su
presencia en el lugar.
• INCENDIO GRADO III
(Declarado o Total).
En esta fase se necesita una evacuación general de todos los ocupantes del edificio lo más pronto y la
presencia del personal de Cuerpo de Bomberos quienes brindarán información del incidente ocurrido
resumido en:
Qué ocurrió, que se ha realizado por el momento, si ha habido evacuación general y riesgos potenciales
en el lugar.
Adicionalmente de brindar la ayuda para extinguir el fuego, removerán escombros, ayudarán a búsquedas
y rescates para finalmente retornar a su estación.
SISMO.
A diferencia de los eventos anteriormente descritos, en caso de movimiento sísmico no se recomienda
realizar la evacuación mientras ocurre el sismo, debido a los potenciales riesgos hacia las personas como
pueden ser entre otros, lesiones, tropezones, caídas al intentar desplazarse, colapsos de estructuras,
vidrios, cables de alta tensión, etc.
Se procederá de la siguiente manera:
Si está dentro del edificio, permanezca en él y no intente correr hacia afuera.
Apártese de objetos que puedan caer, volcarse o desprenderse.
Ubíquese frente a muros estructurales, pilares o bajo dinteles de puertas.
Apague fuentes de calor como estufas, calefactores, cocinas, entre otros.
160
Trate de no moverse del sitio en que se encuentra, hasta que el sismo haya pasado.
Si se desprenden materiales ligeros, protéjase debajo de escritorios, mesas o cualquier
elemento que lo cubra.
Las brigadas deberán estar en el lugar del evento.
AVISO DE BOMBA.
• Conserve la calma.
• Si es una llamada telefónica, mantenga en la línea a la persona que llamó tanto tiempo como sea posible.
• Consiga la atención de un compañero que se encuentre cerca y escriba el hecho en la lista de Amenazas
para que ellos puedan comunicarse con las Autoridades Superiores por otro teléfono mientras usted
mantiene a quien llamó en la línea.
• Indique a la persona en la línea que cualquier detonación puede causar la pérdida de vidas, y que no hay
tiempo suficiente para evacuar a todo el personal. (Muchas veces el atacante solo quiere que la amenaza
resulte en una evacuación, para causar daños a la propiedad).
• Tome apuntes de cualquier sonido de fondo como: ruidos, voces, acentos, frases repetidas o aspectos
únicos de la llamada.
• Si es posible trate de obtener el tiempo exacto de detonación, la ubicación y el tipo de explosivo.
• Aunque muchas de las llamadas terminan siendo una FALSA ALARMA, el posible daño y la pérdida de
vidas claramente Indican que todas las amenazas deben ser manejadas de manera seria y organizada, hasta
que pueda ser razonablemente confirmado que es una falsa alarma. En resumen esto será lo que deberá
hacer:
1. Comuníquese con el Jefe de Comunicaciones.
2. Comunicarse con el Sistema ECU 911.
3. Active al Jefe de la Emergencia.
4. Evacué a todo el personal del área en una manera segura y ordenada.
5. Suspenda el uso de dispositivos de comunicación de doble vía, estos pueden causar la aceleración
de algún tipo de detonante o mecanismos activadores.
6. Siga las instrucciones de las instituciones designadas por el SIS ECU 911.
EXPLOSIONES.
Con la activación de la alarma se deberán poner a buen recaudo los estudiantes y en una zona alejada del
evento la respuesta debe ser rápida organizada y dirigida a la preservación de la vida.
Los servicios de emergencia deben ser llamados inmediatamente.
161
El área de la explosión debe ser completamente evacuada, pues esta es ahora la escena del crimen y con
un potente riesgo el cual también puede afectar a los moradores cercanos quienes también deberían ser
evacuados.
ERUPCIÓN VOLCÁNICA O CAÍDA DE CENIZA.
El personal de brigadas acudirá a cada uno de los edificios procurando que:
Cubrir todas las aberturas al exterior.
Permanezca en el interior. Si se encuentra en el exterior, busque refugio y use mascarilla o
pañuelo para protegerse del polvo. No existe riesgo de gases tóxicos a pesar del olor.
A menos que sea algo verdaderamente urgente, no utilice el teléfono.
Encienda la radio y manténgase informado.
Tener preparado un kit que contara con mascarillas y gafas de seguridad.
Tener preparado un suministro de provisiones alimenticias según el número de ocupantes
AGRECIÓN CIVIL
• No arriesgar su vida tratando de defenderse si no lo amerita.
• Buscar ayuda con el personal de seguridad.
• Resguardarse en un lugar seguro.
8. PROTOCOLOS DE INTERVENCION ANTE EMERGENCIAS
8.1. Estructura de la organización de las brigadas y del sistema de emergencia
162
8.2. Composición de las brigadas y sistema de emergencias
Detalle de las personas que conformaran la organización de brigadas y del sistema de emergencias:
SISTEMA DE EMERGENCIAS
NOMBRE CARGO ÁREA CONTACTO
Ing. Richard Herrera Jefe de Emergencia Representante
de Seguridad
0987008068
Ing. Altamirano Darío Centro de Control y
Comunicaciones
Analista de
Tecnologías
099896 5652
Ing. Andrés De la Rosa M. MSc Jefe de Brigadas Subdecanato 0999191171
0992557538
Ing. Calvopiña Franklin Suplente de Jefe de
Brigadas
Químico 2
(DPEC)
0968095616
Composición de las brigadas y sistema de emergencias
Detalle de las personas que conformaran la organización de brigadas y del sistema de emergencias:
Facultad de Ingeniería Química, conformada por:
Personal Departamento Financiero
Personal del Vicedecanato
Personal de Investigación y Postgrado
Personal del DEPEC
Personal de la Secretaria General
Personal de la Biblioteca
Personal de la Conserjería
Personal Conductores
BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Chango Telmo Conserje Todo el Edificio
6:30am a
14:30pm 098127 2496
Brigadista Durán Ramón Conserje 8am a 096919 8069
163
Todo el Edificio 16pm
Brigadista Echeverría Marco Conserje Todo el Edificio 8am a
16pm 0995086500
Brigadista Mármo Carlos Bodega Todo el Edificio 7am-16pm 0998572693
Brigadista Terán Raúl conserje Todo el Edificio 12h00-
20h00 0981515543
Brigadista Hurtado Aida Conserje Todo el Edificio 7am-3pm 098734 9308
BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Carvajal Ghem Docente
Docente y Director
DPEC 8am-4pm 0987702679
Brigadista Ab.Vivar Felipe Secretario
Abogado Administrativo 8am-4pm 099267 6333
Brigadista Freire Elsa Secretaria Bibliotecaria 8am-4pm 0987591149
Brigadista Viteri Jorge Docente
Emprendimiento
-Proyectos
Industriales
8am-4pm 0983582510
BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Shugulí Amparo
Recaudadora
(Departamento
Financiero)
Departamento
financiero 8am-4pm 0980455128
Brigadista Navarrete Carlos Ing. Químico DEPEC 8am-4pm 0998133411
Brigadista Rosero Marco Docente Electroquímica
- Corrosión 8am-4pm 0996606480
Brigadista Calderón María Docente
Química Orgánica I
Biotecnología
Industrial
8am-4pm 0995402881
164
BRIGADA DE EVACUACIÓN/SEGURIDAD
Brigada Nombre Cargo Área Horario Contacto
Jefe de
Brigada Calle Luis Docente
Tecnología del
Petróleo Refinación 8am-4pm 0984259361
Brigadista Mejía Irma Secretaria
ejecutiva Decanato 8am-4pm 0987761048
Brigadista Ullrich Rainer Docente Química Orgánica III 8am-4pm 0987088659
Brigadista Alvear Jhoselin Administrativo
Asistente de
Laboratorio de
enseñanza 1
8am-4pm 0998212068
7.3. Coordinación interinstitucional
NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO CONTACTO
ECU-911 Itchimbia 911 MSP
7.4. Forma de actuación durante la emergencia
Procedimientos a realizar por parte de cada una de las brigadas, del sistema de emergencias y de todo el
personal que conforma la facultad, en caso de producirse una emergencia o evento adverso.
FUNCIONES DEL JEFE DE EMERGENCIA (JE)
El Jefe de Emergencia (JE) es el responsable de tomar las decisiones y de
garantizar su aplicabilidad durante el periodo que dure la emergencia y/o crisis,
en coordinación con el COE-U.
Mantener constante comunicación con el centro de control y comunicaciones y el
Jefe de Brigadas (Contra Incendios, Primeros Auxilios y Evacuación/Seguridad).
Coordinar la toma de decisiones con los miembros de los diferentes organismos
de socorro y de apoyo que acudan para solventar la crisis o evento adverso.
Una vez superada La crisis realizar el análisis correspondiente para elaborar un
informe que defina las pérdidas y daños.
Delegar funciones en caso de no poder cumplir con las mismas, por motivo de
calamidad domestica u otras de fuerza mayor.
FUNCIONES DEL CENTRO DE CONTROL Y COMUNICACIONES
165
Mantener un constante flujo de comunicación e información con las Autoridades y
Directivos de la Institución.
Coordinar la comunicación entre las distintas brigadas del sistema de emergencias
Activar la cadena de llamadas entre instituciones de apoyo
FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADAS (JB)
Coordinar que las disposiciones del Jefe de Emergencia, sean cumplidas
Notificar novedades existentes de las distintas brigadas al Comité Institucional de
Emergencias
Velar por la seguridad de cada una de las Brigadas
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN
Constituido por personal de planta de la Facultad de Ciencias Médicas con conocimientos básicos para la
actuación en caso de emergencia, como primeros respondientes están en condiciones de realizar las
primeras acciones destinadas a:
Evaluar el incidente
Activar la alarma
Iniciar la atención
Solicitar apoyo de las brigadas específicas para el control de emergencias.
Brindar la información a las brigadas de apoyo que acuda a la emergencia.
FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS
Se encargará de combatir los incendios que pudieran ocurrir durante las horas de apertura de la Facultad
de Ciencias Médicas.
JEFE DE BRIGADA
1. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
2. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
3. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
4. Mejorar los recursos disponibles para combatir el fuego
5. Realizar inspecciones periódicas en la institución, revisar riesgos y recursos, tanto
humanos como materiales
6. Coordinar apoyo a otras brigadas
7. Coordinar con el Cuerpo de Bomberos de la localidad, charlas y campañas sobre
prevención, medidas de autoprotección y combate de incendios.
166
8. Una vez superado el evento elaborar el informes correspondiente
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Revisión periódica del buen estado de las instalaciones eléctricas
2. Actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en la temática de prevención y manejo de
incendios
3. Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia: extintores,
detectores de humo, alarma, lámparas de emergencia
4. Definir las rutas de evacuación
5. Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos
RESPUESTA
1. Conserve la calma
2. Informe sin causar alarma
3. Verifique en su área de responsabilidad si es necesaria su actuación para sofocar conatos de
incendios
4. Si es manejable utilice el extintor
5. Apoyar a otras brigadas
6. No use el ascensor
7. Si el humo es denso, moje un pañuelo y cubra la nariz o arrástrese por el suelo
8. Siga la ruta de evacuación
RECUPERACIÓN
1. Verificar que todo el personal se encuentre en la Zona de Seguridad
2. Notifique cualquier novedad durante la evacuación al Jefe de Brigadas
3. No abandone la Zona de Encuentro hasta recibir instrucciones
4. Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y segura.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
1. JEFE DE BRIGADA
2. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
3. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
4. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
167
5. Informar al Jefe de Brigada la necesidad de evacuación de paciente
6. Coordinar apoyo a otras brigadas
7. Coordinar capacitación continua en Primeros Auxilios
8. Elaborar informes sobre las emergencias médicas suscitadas durante el evento
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Fortalecer constantemente los conocimientos en primeros auxilios
2. Inspeccione las instalaciones para eliminar objetos o situaciones que podrían causar accidentes a las
personas
3. Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia: botiquines,
camillas, guantes, mascarilla, gafas.
RESPUESTA
1. Conserve la calma
2. Si existe una víctima actúe de acuerdo a los conocimientos de primeros auxilios adquiridos
3. Verifique en el área de su responsabilidad si necesitan de su ayuda en primeros auxilios
4. Si la magnitud del evento rebasa su capacidad de respuesta, active sistema de emergencias médicas
(ECU-911) y comunique al Jefe de Brigada
RECUPERACIÓN
1. Dirigirse al Zona de Seguridad
2. Brindar su apoyo si es necesario
3. Reportar las novedades presentadas con las víctimas al personal especializado de los Organismos
de Socorro
4. Brindar asistencia en primeros auxilios en el caso de requerirlo por parte del personal que se
encuentra evacuado en la Zona de Seguridad
5. Contribuir a mantener la calma
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN/SEGURIDAD
JEFE DE BRIGADA
1. Mantener una continua comunicación con el Jefe de Brigadas
2. Recibir y acatar disposiciones del Jefe de Brigadas
3. Notificar cualquier novedad al Jefe de Brigadas
168
4. Tener un listado de personas con discapacidad, para ser considerados como prioridad durante el
proceso de evacuación.
5. Coordinar apoyo a otras brigadas
6. Coordinar la con el personal de guardias la seguridad de la comunidad educativa e instalaciones
durante un evento adverso
7. Una vez superado el evento elaborar el informes correspondiente
BRIGADISTAS
PREPARACIÓN
1. Revisión periódica del buen estado y visibilidad de la señalética de riesgos
2. Actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en la temática de evacuación
3. Conocer el funcionamiento del sistema de alarma disponible
4. Definir las rutas de evacuación
5. Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos
RESPUESTA
1. Recibir la disposición del Jefe de Emergencia para accionar la alarma
2. Accionar la alarma dependiendo del sistema disponible en la institución
3. Organizar la evacuación del personal en forma ordenada y calmada hacia las rutas de evacuación.
4. Inspeccionar detenidamente todas las áreas de su responsabilidad para verificar que todos hayan
salido
5. Dirigir al personal evacuado hacia la zona de seguridad
6. Realizar el conteo del personal que ha evacuado al área segura o punto de reunión
7. Impida el regreso de las personas hacia las instalaciones
8. Controlar el acceso de personas extrañas a las instalaciones durante una emergencia
9. Ayudar a mantener el orden y prevenir saqueos en la institución
RECUPERACIÓN
1. Verificar que todo el personal se encuentre en la Zona de Seguridad
2. Notifique cualquier novedad durante la evacuación al Jefe de Brigadas
3. No abandone la Zona de Encuentro hasta recibir instrucciones
4. Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y
segura.
169
7.7 Actuación especial
Procedimientos de actuación durante la emergencia en horas de la noche, festivos, vacaciones.
De producirse una emergencia o evento adverso durante la noche y/o días festivos, será la seguridad
privada quien identifique el incidente y su magnitud, notifique a su superior de la misma y este al Jefe de
Emergencia, reportando lo siguiente:
Tipo de incidente
Acciones tomadas al respecto
Peligros potenciales
7.8 Actuación de rehabilitación de emergencias
Procedimientos a realizar para rehabilitar y retomar la continuidad de las actividades después de
una emergencia.
De acuerdo al grado de afectación a la infraestructura, el comité de sistema de emergencias
designara una comisión técnica EDAN para la evaluación de daños y análisis de necesidades,
quienes determinaran si la Facultad de Ciencias Médicas puede continuar con su gestión
total/parcial o interrumpirla por tiempo determinado
Para evaluar el plan, se plantea realizar simulacros semestrales, posterior a este realizar
recomendaciones y cambios si fuesen necesarios
Para realizar el registro de evaluación de las personas que pudieron ser afectadas se desarrolla el
siguiente formato. (Se adjunta el Anexo N°3).
8. EVACUACIÓN
8.1 Decisiones de evacuación
La decisión de evacuación la tomará el Jefe de la Emergencia y de acuerdo al evento adverso.
Para determinar el criterio de la cantidad de personas o áreas a evacuar será de acuerdo al grado de
emergencia y determinación de actuación
Emergencia en fase inicial o Conato ( Grado I): La evacuación en este punto no es necesaria
siempre y cuando se asegure la eficacia en el control del siniestro
Emergencia sectorial o Parcial (Grado II): Se aplicará la evacuación del personal de manera
parcial del área u oficinas más afectadas, pero si se considera el avance del fuego ir directamente
a una evacuación total.
Emergencia general (Grado III: La evacuación en este punto será inminente, ya que su vida
estaría en alto riesgo.
170
8.2 Vías de evacuación y salidas de emergencia
MEDIOS DE EVACUACIÓN
Facultad de Ingeniería Química
BLOQUE A
PRIMERA ETAPA
MEDIO CARACTERÍSTICAS DETALLES
Dispone de una puerta
de evacuación
Ubicada en la entrada principal
del edificio, tiene una
dimensión de 1,80 mts. de
ancho
Se usará como puerta de
evacuación principal.
Gradas Ancho de las gradas es de 1,80
mts. de ancho-
Internas usadas para la
salida del personal
Señalización - Señalética de evacuación
ubicada en el transcurso de
cada pasillo, laboratorios, aulas,
oficinas y de las gradas.
señalización cumplen con
componentes obligatorios
mínimos (color, forma y
símbolo)
Punto de encuentro El punto de encuentro está
ubicado en el parqueadero de
la tercera etapa del Edificio
Administrativo.
- Usado como punto de
reunión para el personal
evacuado.
Punto de Reunión
ZONA DE SEGURIDAD
171
8.3 Procedimientos para la evacuación
Pasos para la Evacuación
14. Conozca y familiarícese con las rutas de evacuación y los puntos de encuentro internos y
externos de la universidad.
15. Si la amenaza es inminente y confirmada, evacue, de lo contrario espere instrucciones, ya
que podría dirigirse hacia el lugar donde proviene la amenaza.
16. Conserve la calma. Evite el pánico.
17. Al evacuar tome sus pertenencias sólo si las tiene cerca y diríjase a las salidas,
desplazándose siempre por la derecha en escaleras y pasillos.
18. Siga las instrucciones de los coordinadores de evacuación, brigadistas y organismos de
seguridad y socorro.
19. Nunca use ascensores.
20. Camine, no corra. No grite, ni produzca ruidos, ni comentarios innecesarios.
21. En lo posible, vaya acompañado.
22. Al salir no se devuelva, evite tumultos.
23. Auxilie a las personas que no puedan salir por sí mismas.
24. Cierre las puertas tras de usted, sin asegurarlas.
25. Nunca regrese antes de ser autorizado.
26. Diríjase a los lugares de encuentro y repórtese. Es fundamental determinar si han quedado
personas atrapadas.
Tendrán prioridad en la asistencia a la evacuación las personas con discapacidad, mujeres embarazadas,
niños/as, adultos/as mayores o que por cualquier otra condición requieran asistencia para completar la
evacuación.
9. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
9.1 Sistema de Señalización
Al amparo de la norma técnica INEN 439 se implantara sugiriendo realizase un estudio el mismo al
momento el sistema de señalización para evacuación, prohibición, obligación, advertencia e información.
Se debe considerar la norma técnica INEN 440 sugiere establecer los estudios de la señalización
reconocimiento de tuberías de materiales peligrosos.
9.2 Cursos Prácticos y Simulacros
Se implementarán carteles informativos resumidos para procedimientos de emergencia, mapa de riesgos,
insumos, evacuación entre otros.
172
Se han programado cursos anuales para implantar el plan, mismos que están enfocados a todo el personal,
brigadas de emergencia, altos y medios mandos.
Incluyendo:
Curso de Prevención y Control de Incendios.
Curso de Manejo de extintores.
Curso de Primeros Auxilios básicos.
Gestión de Riesgos (Evacuación). 2 simulacros al año
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2015 – 2016
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
Descripción a la Actividad Duración
en horas Fecha inicia Fecha termina
Curso de formación de
Brigadas Contra Incendios 20
Curso de Primeros Auxilios 20
Curso de Rescate 20
Curso de Manejo y uso de
extintores contra incendios. 4
Curso de Evacuación 4
Curso de ¨TÉCNICAS DE
MONITOREO PARA
OPERADORES DE
COSOLAS DE
SEGURIDIDAD¨
16
Curso de ¨Especialización
para Jefes y Gerentes de
Seguridad¨ 40
Charlas de socialización
Reglamento Seguridad y
Salud Ocupacional.
1
173
NECESIDADES DE REQUERIMIENTO
BLOQUE A PRIMERA ETAPA
Detallar el tipo de Señal
Requerida
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Señalización interna y externa
normada para evacuación 68
Pasillos internos y rutas de evacuación externas
Señalización para identificación de
primeros auxilios 1
En la Dirección de Secretaria del DPEC
NECESIDADES DE LUCES DE EMERGENCIA:
Detallar el tipo de Luces
Requeridas
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Luces de anuncio de emergencia 21 Pasillos internos.
NECESIDADES DE EQUIPOS DE EXTINCIÓN DE FUEGO:
Detallar el tipo de Equipos
Requeridos
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Extintor (Señalar Tipo y Capacidad)
27
En áreas vulnerables a incendios, biblioteca, en
cada laboratorios y pasillos extintores de PQS de
10 libras.
Detectores de Humo 65
Existentes en áreas vulnerables a incendios, centro
médico, laboratorio.
Gabinetes de Incendio 8 Dos en cada piso en los laboratorios y aulas
174
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2015 – 2016
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
Descripción a la Actividad Duración
en horas Fecha inicia Fecha termina
Curso de formación de
Brigadas Contra Incendios 20
Curso de Primeros Auxilios 20
Curso de Rescate 20
Curso de Manejo y uso de
extintores contra incendios. 4
Curso de Evacuación 4
Curso de ¨TÉCNICAS DE
MONITOREO PARA
OPERADORES DE
COSOLAS DE
SEGURIDIDAD¨
16
Curso de ¨Especialización
para Jefes y Gerentes de
Seguridad¨ 40
Charlas de socialización
Reglamento Seguridad y
Salud Ocupacional.
1
175
NECESIDADES DE REQUERIMIENTO
BLOQUE A PRIMERA ETAPA
Detallar el tipo de Señal
Requerida
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Señalización interna y externa
normada para evacuación 68
Pasillos internos y rutas de evacuación externas
Señalización para identificación de
primeros auxilios 1
En la Dirección de Secretaria del DPEC
NECESIDADES DE LUCES DE EMERGENCIA:
Detallar el tipo de Luces
Requeridas
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Luces de anuncio de emergencia 21 Pasillos internos.
NECESIDADES DE EQUIPOS DE EXTINCIÓN DE FUEGO:
Detallar el tipo de Equipos
Requeridos
Cantidad
Necesaria Detallar el lugar dónde lo Ubicará
Extintor (Señalar Tipo y Capacidad)
27
En áreas vulnerables a incendios, biblioteca, en
cada laboratorios y pasillos extintores de PQS de
10 libras.
Detectores de Humo 65
Existentes en áreas vulnerables a incendios, centro
médico, laboratorio.
Gabinetes de Incendio 8 Dos en cada piso en los laboratorios y aulas
176
ANEXO 3
REGISTRO DE PERSONAS AFECTADAS
NOMBRE EDAD LUGAR DEL EVENTO TIPO DE
INCIDENTE
ACCION
TOMADA
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