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15deabrildel2015

Tenemos una sensacin generalizadade impunidad, de que es factiblesaltarse la leySaltarselasreglasenbuscadelbeneficiopropiopareceserunestilodevidaparamsdeuno.Sinsancionesefectivas,cadavezmspersonasloencuentrannormal.ElMg.NicolsZevallos,InvestigadorprincipaldelLaboratoriodeCriminologaSocialyEstudiossobrelaViolenciadelaPUCP,explicaporquesimportantecombatirlaimpunidadysealapuntosclavequeelEstadodebetenerencuentaenestatarea.

Toda sociedad tiene normas Por qu es importante que su transgresin no quede impune?Laideadelestadomodernotienequeverconlalgicahobbesianadelcontratosocial,queimplicalasuspensindeciertaslibertadesindividualescomoacuerdomnimoparalabsquedadelbiencomn.Entrelosvarioselementosqueabonanalaeficaciadeesecontratoseencuentranlosmecanismosdecontrol,ycuandohablamosdeimpunidadnosreferimosalacarenciaodebilidaddeesosmecanismosdecontrol.HastaqupuntolaPolicaolaJusticiaaseguranquesecumplaestepacto?Ennuestrocontextopresentanvariaslimitacionesytenemosunasensacingeneralizadadeimpunidad,dequeesfactiblesaltarselaleyporquenohabrposibilidaddequetesancionen.

Qu relacin existe entre la impunidad detrs de pequeas infracciones y actividades criminales?Ambastienencomoelementocomnlasensacindequenadietevaasancionar.Eneldiscursodelinfractorcotidianoproliferaelsinosancionanaotro,porqumevanasancionaram?.Enelmbitocriminalhablamosdeunactormsracional.Pensemosdesdelapticadelaseconomasilcitas.Lacarenciadelestadoparacontrolarsudesarrolloespartedelanlisiscostobeneficioquedesarrollanlaspersonasinvolucradasaestas.EllosbuscangenerarrentaypartedesusclculosesverquposibilidadestienelaPolicayelPoderJudicialdeatraparlosysancionarlos.SesientequelapresenciadelEstadonollega,nolosdisuade,ycuandollegaesfcilmentepermeable.Esoincentivatantoaquienrobacelularesenlavapblica,comoaquiensacaunembarquedeoroilegalococana.

Qu tan importantes son los casos mediticos para combatir la impunidad?Lavisualizacindeunasancineficazesunelementocomunicativopoderosoquefuncionaendossentidos:desincentivalatransgresinygenerapercepcindeseguridadenlaciudadana.Peroentrminosdeeficaciaysostenibilidaddelapolticapblicaenelcontroldeactividadesilcitas,ysobretodosobreelelementoimpunidad,serequieretenerclaridadsobrelalgicaeconmicadelaactividadilegal.Lapolticaantidroga,porejemplo,seconstituyecomeeslabonesestancadosrespectoaactividadesilcitaspuntualesperonoentiendetodoelcircuitocomercial.Esoimplicaracortarlodondesegeneramayorrentabilidad.

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Hay ejemplos de xito?EnlosaosnoventasecortelpuenteareoquesacabadrogadelHuallaga.Esoredujolasuperficiedecocaylospreciossefueronalpiso.Eselmejorejemplodequetodaactividadeconmicailegalrespondeauncircuito,aunmercadoyquehaypuntosdondeesmsfactiblecortarlacadena.EnunEstadoconcarenciascomoelnuestronopodemossereficacesentodoelcircuito,peroporlomenospodramoslucharcontralaimpunidadenpuntosclaves.

Curiosamente, las instituciones que deberan combatir la impunidad son vistas como las mscorruptas Cmo cambiar esta percepcin?LaPolica,elMinisterioPblicoyelPoderJudicialnecesitanespecializarseylaextensinderecursosesbsicaparaello.Perotambinhayquepriorizarelementos.Sitienesunaprocuraduraespecializada,dedcalaalosgrandescasos.Lagrancorrupcin,aquellaquetratademontosimportantesodecasosemblemticos,tienequeserperseguidaaniveljudicialporgruposespecializadosylapequeacorrupcinqueseaperseguidaconactividadesdecontrolyprevencin.Elusodeenfoquestcnicos,racionales,analticosybasadosenevidenciavaaserunelementoimportantsimoenromperesacadenadeimpunidad.Tenemosquecontarconinstitucionesquetenganfuncionariosdecarrera,genteespecializadaymecanismosdecontrolparaquenoseapermeada.

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