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El impacto de los cambios
demográficos en los
mercados laborales
Seminario: La inserción laboral de las personas
mayores: necesidades y opcionesCEPAL-OIT
23 de noviembre de 2018, Santiago de Chile
Zulma SosaAsesora Regional en Población y Desarrollo
CELADE-División de Población
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Temario
• Cambios demográficos profundos en la región
• Emergencia de sociedades envejecidas e
implicaciones socioeconómicas
• Desafíos de la inclusión laboral
• Reflexiones finales
América Latina y el Caribe atraviesa un
periodo de profundo cambio demográfico
Periodo
Tasa
Global de
Fecundidad
(hijos por
mujer)
Esperanza
de vida
al nacer
(años)
1950-19555,9
(5,1)
52
(55)
1980-19854,0
(2,7)
65
(70,5)
2010-20152,2
(1,8)
75
(78,7)
2040-20451,9
(1,8)
81
(84)
2070-20751,9
(1,9)
85
(87,4)
• Fecundidad en
descenso
➢ actualmente por debajo del
reemplazo
➢ diferencias entre los países
• Una vida más larga
➢ en promedio se ganó 23
años de duración de vida
entre 1950 y 2015 (4 años
por década)
(Chile)
Convergencia hacia un régimen demográfico
similar1950 1980
2010 2040
De la explosión demográfica a la
estabilización
ALC: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN, 1950-2100
Año
Población
(millones)
Tasa
Crecimiento
(%)
Aumento
Porcentual
1950 163 2,7
1980 355 2,1 118
2015 619 1,0 74
2050 778 0,2 26
2100 759 -0,2 -3
Fuente: CELADE 2017
Los grupos de edades más avanzadas son los
que aumentan más rápidamente
Edad
Tasa de crecimiento anual promedio (%)
2010-15 2045-50 2095-00
Total 1.1 0.3 -0.2
60+ 3.8 2.1 -0.1
80+ 4.0 3.8 0.2
Fuente: CELADE 2017
ALyC: Crecimiento de la población por edad, 2010-2100
Profundos cambios en la estructura por edad
Emergencia de las sociedades envejecidas
América Latina y El Caribe, 1950-2070: Población (millones) por grupos de edad
0
50
100
150
200
250
300
1950 1980 2010 2040 2070
0-19
20-39
40-59
60+
Sociedad
Juvenil
Fuente: CELADE 2017
0
50
100
150
200
250
300
1950 1980 2010 2040 2070
0-19
20-39
40-59
60+
Sociedad
Adulta
Joven
Emergencia de las sociedades envejecidas
2023
Fuente: CELADE 2017
América Latina y El Caribe, 1950-2070: Población (millones) por grupos de edad
0
50
100
150
200
250
300
1950 1980 2010 2040 2070
0-19
20-39
40-59
60+
Sociedad
Adulta
Emergencia de las sociedades envejecidas
2046
Fuente: CELADE 2017
América Latina y El Caribe, 1950-2070: Población (millones) por grupos de edad
0
50
100
150
200
250
300
1950 1980 2010 2040 2070
0-19
20-39
40-59
60+
Sociedad
Envejecida
Emergencia de las sociedades envejecidas
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, 1950-2070: POBLACIÓN (MILLONES) POR GUPOS DE EDAD
2050/2051
Fuente: CELADE 2017
Chile: 2042
Surgimiento y diseminación de las
economías envejecidas
2010
Economía envejecida
Economía no envejecida
2070
Economía envejecida
Economía no envejecida
Evolución de la PEA
América Latina: Tasa de crecimiento de la
Población Económicamente Activa, por sexo
(Por cien)
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, Revisión 2017.
América Latina: Tasa de crecimiento de la
Población Económicamente Activa, por grupos
de edad (Por cien)
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
15-24 25-39 40-64 65 y más
La fuerza de trabajo seguirá creciendo en términos absolutos y el grupo que se incrementará con mayor ímpetu será el de la población económicamente activa de edad avanzada.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Total Hombres Mujeres
Fuertes implicaciones socioeconómicas
• Las actividades económicas varían significativamente
según la edad:
➢ consumo y ahorro
➢ participación laboral
➢ uso de servicios de salud, educación, etc.
• Los cambios en la estructura de edad de la población
tendrán consecuencias importantes:
➢ en el crecimiento económico
➢ en la sostenibilidad de los sistemas de apoyo financiero de la familia, el
estado y el mercado financiero
➢ en la desigualdad dentro y entre generaciones
Fuertes implicaciones socioeconómicas
• El cambio en la estructura de edad será
inevitablemente seguido por una redistribución de los
recursos económicos hacia las personas mayores
➢ Hito importante: año en que la economía se convierte en una
economía envejecida (los recursos económicos consumidos
por las personas mayores exceden los recursos económicos
consumidos por los niños y jóvenes)
➢ Fenómeno reciente que empieza a diseminarse por todo el
mundo
Períodos fundamentales en la transición
demográfica
1) Dividendo demográfico: oportunidades
➢ Aumento relativo en la población en edades
potencialmente activas (más productores que
consumidores) aumento de fuerza laboral
➢ Su éxito no es automático depende de la adopción
de políticas apropiadas
➢ Prácticamente todos los países de la región se
encuentran en este período
Períodos fundamentales en la transición
demográfica
2) Envejecimiento poblacional: desafíos
➢ Aumento relativo en la población en edades
potencialmente dependientes (más consumidores que
productores) reducción de fuerza laboral
➢ Fuertes presiones fiscales para sostener sistemas de
pensión, salud y cuidados
➢ ¿Oportunidad del segundo dividendo demográfico?
➢ Todos los países de la región llegarán a esta etapa,
aunque a momentos distintos
América Latina (promedio simple de 18 países): trabajadores independientes sin calificación
profesional o técnica y asalariados y microempresarios que no cotizan en sistemas de pensiones
respecto del total de ocupados de 15 años y más según quintiles, nivel educativo y área geográfica
(En porcentajes)
a/ Excluye Argentina y la Rep. Bol. de Venezuela
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Desafíos de la inclusión laboral
América Latina (promedio simple 18 países): Jóvenes (15 a 29 años) que no estudian ni están
ocupados en el mercado laboral, circa 2016(En porcentajes)
a: Los promedios urbanos y rurales excluyen Argentina y la
Rep. Bol. de Venezuela.Fuente: sobre la base de datos publicados por UNESCO/UIS
10
13 1414 15 15
17 17
20
24
28
17
23
0
5
10
15
20
25
30
Gu
ate
mala
Costa
Ric
a
Arg
en
tina
Uru
gua
y
Hon
du
ras
Bra
sil
Ecua
dor
Pa
na
má
Chile
Colo
mbia
Mé
xic
o
Am
éri
ca
Latin
a (
11 p
aís
es)
Eu
rop
a (
35
país
es)
América Latina (11 países) y Europa (35): Graduados de educación terciaria en carreras de ciencias,
tecnología, ingeniería o matemáticas(En porcentajes)
Desafíos de la inclusión laboral
• Importancia de comprender los desafíos del envejecimiento
desde una perspectiva más amplia: el análisis de su impacto en
las personas, las familias, los mercados y el gobierno.
• La situación demográfica futura de la región ofrece tanto
oportunidades como desafíos vinculados a la lucha contra la
desigualdad.
• Dirigir las posibilidades de inversión que genera la actual etapa
del bono demográfico, antes de que termine, hacia los destinos
que producirán soluciones en el futuro: la educación, el trabajo y
la salud.
• Nuevo contexto tecnológico requiere readecuación del sistema
de formación y capacitación para insertarse en el mercado
laboral, anticipando los efectos que ésta tendrá en la
productividad, el crecimiento, el desarrollo y la igualdad.
Reflexiones finales
• Las nuevas tecnologías permitirán automatizar procesos
productivos y de gestión, afectando principalmente tareas
rutinarias, tipicamente realizadas por mujeres. Por ejemplo, en
Chile el 38.5% de las mujeres en manufacturas son oficiales,
operarios y artesanos de artes mecánicas cuyas tareas son
fácilmente automatizables.
• Políticas integrales de protección social que reviertan la
precarización de los sectores no asalariados y de las “nuevas
formas de empleo”.
• Desde una perspectiva económica, la reducción de las brechas
de género en la participación de la fuerza de trabajo podría
impulsar el crecimiento económico, lo cual es significativo en
este contexto de economías cambiantes.
Reflexiones finales
¡GRACIAS!
CELADE-División de Población
http: www.cepal.org/celade
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