dones, homes, i corrupciÓ · com reduixenles dones(a la política) la corrupció? 1) veniu de...
Post on 22-Sep-2020
1 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DONES, HOMES, I CORRUPCIÓ
VICTOR LAPUENTE GINÉ
VICTOR LAPUENTE
INSTITUT D'ESTUDISDE L’AUTOGOVERNBARCELONA, 29‐01‐
2019
Agenda
1) Descripció del problema: la corrupció
2) Explicació del problema: gènere i corrupció
1. Descripció del problema
La corrupció, problema real o de percepcions?
Espanya, dualitzada:
Baixa experiència amb la corrupció, però altapercepció de corrupció
Relativament equitativa/imparcial prestació delsserveis públics, però percepció de parcialitat
BAJA EXPERIENCIA DIRECTA CON LA CORRUPCIÓN EN SANIDAD
CCAAs: baixa experiència amb la corrupció
CCAAs: alta percepció de corrupció
CCAAs: baixa percepció d’imparcialitat
Indicadors objectius: sanitat publica eficient, efectiva, imparcial
“healthiest country in the world” (Bloomberg)
Necesidades no cubiertas, por razones económicas, tiempo de espera o distancia geográfica
Buena salud
España: alta e igualitaria
Però la corrupció ”real” és menys dramàtica
1) Poca experiència directa amb la corrupció
Pocs soborns
Però la corrupció ”real” és menys dramàtica
1) Poca experiència directa amb la corrupció
2) Poca acceptació social de la corrupció
Podem mesurar la corrupció?
Gir: “Corrupció” “Qualitat de Govern” (govern que aplica les lleis i presta els serveis públics sense discriminació)
Institucions inter‐governamentals (Banc Mundial), empreses(ICRG), ONGs (TI)… han comencat a mesurar les (percepcions de) qualitat de govern
Són mesures “soft”, no “hard”. Són percepcions, no Realitat.
Però:
Correlacionen amb mesures “hard”. E.g. obres carreteres Itàlia, Fazekas 2018
Correlacionen entre ells: capturen una “variable latent”
Dona igual si són percepcions… Llei de Thompson
Correlació (i seguramente també Causalitat) entre Percepcions de Qualitat de Govern Regional (UE) i…
• Més creixement econòmic (Rodríguez-Pose & Garcilazo 2015)
• Menys economia informal (Williams & Horodonic (2015; 2016)
• Més innovació i PYMEs (Nistoskaya et al 2014; Rodríguez-Pose & Di Cataldo 2015)
• Més eficiència en l’ús dels fons estructurals UE (Rodríguez-Pose & Garcilazo 2015; Crescenzi & Di Cataldo 2016) i més fons (Charron 2016)
• Més ’smart specialization’ (McCann 2015)
• Més igualtat de génere (Sundström & Wängnerud 2014)
• Més capital social and confianca social (Cortinovis, Xiao & Boschma 2017; Charron and Rothstein 2018)
• Menys vot a partits populistes (Agerberg 2017)
• Menys abús d’antibiótics (Lapuente & Rönnerstrand 2017)
EQI: 2010
EQI: 2013
EQI: 2017
2) Explicació del problema: gènere i corrupció
Creixent número de dones al sector públic
Però el número de dones a l’administració no sembla directament correlacionat amb corrupció
Correlació entre presència de dones a la política i menys
corrupció/més qualitat de govern
ALBDZA
ANDAGO
ATG
AZE
ARG
AUS
BGDARM
BRB
BEL
BTN
BOLBWA
BRABLZ
SLB
BGR
BDI
BLR
KHMCMR
CAN
CPV
CAF
LKA
CHL
CHN
COL
CRI
HRV
CUB
CYP
CZE
BEN
DNK
DMADOM
SLV
GNQ
ETH
ERI
EST
FJI
FIN
FRA
DJI
GABGEO
GMB
DEU
GHA
KIR
GRC
GRD
GTM
GUY
HTIHND
HUN
ISL
INDIDN
IRN
IRQ
IRLISR
ITACIV
JPN
KAZ
JOR
KEN
PRK
KOR
KWT
KGZ
LAO
LBN
LVA
LBR
LIELTU
LUX
MWIMYS
MDV
MLIMLT
MUS
MEX
MNG
MDAMAR
MOZ
NAM
NPL
NLD
VUT
NZL
NIC
NER
NGA
NOR
FSM
MHL
PAK
PAN
PRY
PERPHL
POLPRT
GNB
TLS
ROU
RUS
RWA
KNA
LCA
VCT
SEN
SYC
SGP
SVK
VNM
SVN
ZAF
ZWE
ESP
SDN
SUR
SWZ
SWE
CHE
SYR
TJK
THA
TGO
TTO
ARE
TUN
TKMUGA
MKD
EGY
GBR
TZA
USABFA URY
UZB
VEN
WSM
YEM
SCG
ZMB
010
2030
4050
Wom
en in
Par
liam
ent -
%
-2 -1 0 1 2 3
Control of Corruption (World Bank)
R-squared=.21
Women in Parliament vs. Control of Corruption
Aquesta correlació és més intensa a democràcies avançades
Espanya, rara avis: “més corrupció” de la que “hauria de tenir” pel número de dones
Espanya, rara avis: “més corrupció” de la que “hauria de tenir” pel número de dones
Dones al poder polític
Menyscorrupció
Forta relació inversa: + dones - corrupció ”gran” i ”petita”.1
5.2
.25
.3.3
5.4
10 18 27 36 44% women in local parliament
Grand corruption
-.10
.1.2
.3
10 18 27 36 44% women in local parliament
Petty corruption
Les dones (color negre; homes = color blau) experimenten menys corrupció quan hi ha més dones a la política local
.02
.04
.06
.08
.1es
timat
ed p
roba
bilit
y of
cor
rupt
ion
expe
rienc
e
10 15 20 25 30 35 40 45 50Share of female municipal councilors
02
46
8%
of s
ampl
e 'w
omen
in lo
cal c
ounc
il'
Les dones (color negre; homes = color blau) experimenten menys corrupció quan hi ha més dones a la política local, sobre tot a educació i sanitat
0.0
05.0
1.0
15.0
2
10 15 20 25 30 35 40 45 50
Education
.02
.04
.06
.08
10 15 20 25 30 35 40 45 50
Health Care
0.0
1.0
2.0
3
10 15 20 25 30 35 40 45 50
men women
Law Enforcement
Dones al poder polític
Menyscorrupció
Dones al poder polític
Menyscorrupció
Dones al poder polític
Menyscorrupció
Factors exògens:Imparcialitat, equitat del sistema polític, valors culturals…?
Com reduixen les dones (a la política) la corrupció?
1) Veniu de Venus, nosaltres de Mart
Dones, més averses al risc
Dones, MÉS, NO MENYS, disposades a assumir riscos
Gestors públics: Voluntat d’assumir RiscosOutcome: 5, 6, 750.5 % (female)52.9 % (male)
Outcome: 5, 6, 750.5 % (female)52.9 % (male)
Com reduixen les dones (a la política) la corrupció?
1) Veniu de Venus, nosaltres de Mart
Dones, més averses al risc
Dones segueixen més les normes
Dones, MÉS, NO MENYS, disposades a sortir‐se de les reglesestablertes per assolir resultats
Gestors públics: dilema seguir les regles ‐‐‐ assolir resultats Outcome: 5, 6, 749.2% (female)44% (male)
Outcome: 5, 6, 749.2% (female)44% (male)
Com reduixen les dones (a la política) la corrupció?
1) Veniu de Venus, nosaltres de Mart
Dones, més averses al risc
Dones segueixen més les normes
Dones, menys proclivitat a cometre crims (75%...96%)
Com reduixen les dones (a la política) la corrupció?
1) Veniu de Venus, nosaltres de Mart
Dones, més averses al risc
Dones segueixen més les normes
Dones, menys proclivitat a cometre crims (75%...96%)
2) Agenda política de les dones és diferent
Explicació de “women’s interest” (public > privat)
Explicació de “women’s exclusion”
Génere i càstig de la corrupció: castiguen més les dones els comportaments corruptes?
Génere i càstig de la corrupció: castiguen més les dones els comportaments corruptes?
top related