desembre de 2005
Post on 14-Jan-2016
144 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Modificació puntual del Pla General per a la regulació d’usos a
les plantes baixes dels carrers comercials de Sabadell
Rafael ArroyoTècnic de comerç
Ajuntament de SabadellDesembre de 2005
Introducció. Els eixoscomercials de Sabadell
Av. Matadepera
CA N’ORIAC
Eix Macià
CREU ALTA
Rambla
CENTRE
Av. Barberà
CREU BARBERÀ
Motius per a la regulació
• El comerç de Sabadell ha esdevingut un dels principals sectors de l’economia local i un dels principals pols d’atracció de la ciutat.
• El comerç genera una important quantitat de llocs de treball, tant autònom com assalariat.
• El comerç genera tota una sèrie de externalitats positives: dóna vida, llum, color i seguretat als carrers on hi és present.
Amenaces
• El comerç, per al seu bon desenvolupament requereix de concentració. Tot i que en les principals vies comercials de la ciutat hi ha una gran quantitat de comerços, des de fa temps, es ve produint una substitució de l’activitat comercial per oficines i serveis poc relacionats amb l’activitat comercial.
• Aquest fet provoca discontinuïtats comercials que poden acabar amb la concentració comercial necessària i provocar la desertització de les zones comercials.
Evolució de les implantacions als principals carrers comercials
• Des de l’Ajuntament s’ha fet una tasca d’investigació de l’evolució dels carrers més comercials, des de l’any 1992 fins al 2005.
• S’ha constatat el que era una apreciació i un motiu de preocupació de les associacions de comerciants de la ciutat: la progressiva substitució del comerç en les plantes baixes dels carrers comercials per altres activitats no comercials. Veiem alguns exemples:
62%
15%
63%
15%
55%
24%
50%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1992 1995 2000 2005
Avinguda de la Concòrdia
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/Altresserveis
73%
10%
71%
12%
65%
17%
60%
26%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1992 1995 2000 2005
Avinguda de Matadepera
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/Altresserveis
73%
10%
68%
10%
62%
15%
55%
20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1992 1995 2000 2005
Ronda de Zamenhof
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/Altresserveis
73%
5%
63%
16%
54%
21%
57%
21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1992 1995 2000 2005
Avinguda de Barberà - Plaça de Barcelona
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/Altresserveis
68%
14%
66%
14%
64%
15%
64%
16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1992 1995 2000 2005
Anella central
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a la persona
Serveis derestauracióOficines/Altresserveis
65%
8%12%
16%
64%
8%12%
16%
60%
10%13%
18%
59%
11%12%
18%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1992 1995 2000 2005
Tots els carrers
Evolució del pes de les activitats
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/AltresServeis
1022
120
181
243
1059
140203
258
1070
173226
315
1085
201221
335
0
200
400
600
800
1000
1200
1992 1995 2000 2005
Tots els carrers
Nombre d'establiments
Comerç
Serveis a lapersonaServeis derestauracióOficines/AltresServeis
Resultats de l’estudi
• La intensitat del fenomen no és homogènia als diferents carrers. Per exemple, al centre de la ciutat s’ha contingut la tendència, mentre que hi ha d’altres zones on el comerç ha patit una forta competència d’oficines, com és el cas de l’av. Concòrdia.
• Cal destacar que, en el conjunt dels carrers estudiats, el comerç, en nombre absolut d’establiments, ha anat creixent, però no al mateix ritme que els establiments destinats a oficines i altres serveis no comercials.
Regulació versus prohibició (I)• Per fer front a aquesta pràctica que pot suposar la
mort d’importants carrers comercials s’ha optat per la regulació de la densitat d’establiments destinats a oficines i serveis no comercials a les plantes baixes d’aquests carrers.
• Les oficines i els serveis també són necessaris i han de conviure amb les activitats comercials, però de forma controlada.
• Per això s’ha limitat la implantació de nous establiments d’oficines i serveis no comercials a una distància superior a 70 metres de les ja existents. També poden implantar-se en carrers adjacents o en plantes superiors.
Regulació versus prohibició (II)
• No es pretén tancar cap oficina ja implantada, i per això aquesta limitació només es farà efectiva per a la instal·lació de noves oficines o quan alguna de les existents es doni de baixa.
• Transitòriament es permetran als locals afectats existents totes les obres d’acondicionament, millora i reparació que considerin oportú. No es pretén donar un mal servei al ciutadà, sinó tot el contrari.
El procés
1. Apreciació i preocupació per part de l’Ajuntament i de les associacions de comerciants
2. Estudi de l’evolució dels comerços i serveis, en aquests carrers comercials (1992-2005)
3. Suspensió de llicències durant 2 anys4. Aprovació inicial de la modificació del PGMO pel
Ple municipal5. Exposició pública i al·legacions (1 mes)6. Aprovació provisional7. Aprovació definitiva per part de la Comissió
d’Urbanisme de la Generalitat (pendent)
Av. Matadepera al 1992
Av. Matadepera al 1995
Av. Matadepera al 2000
Av. Matadepera al 2005
Av. Concòrdia al 1992
Av. Concòrdia al 1995
Av. Concòrdia al 2000
Av. Concòrdia al 2005
Pl.Espanya–J.Tarradellas al 1992
Pl.Espanya–J.Tarradellas al 1995
Pl.Espanya–J.Tarradellas a 2000
Pl.Espanya–J.Tarradellas al 2005
Francesc Layret al 1992
Francesc Layret al 1995
Francesc Layret al 2000
Francesc Layret al 2005
Crta. Prats al 1992
Crta. Prats al 1995
Crta. Prats al 2000
Crta. Prats al 2005
Onze Setembre al 1992
Onze Setembre al 1995
Onze Setembre al 2000
Onze Setembre al 2005
Francesc Macià al 1992
Francesc Macià al 1995
Francesc Macià al 2000
Francesc Macià al 2005
Pi Margall-Ll. Carreras al 1992
Pi Margall-Ll. Carreras al 1995
Pi Margall-Ll. Carreras al 2000
Pi Margall-Ll. Carreras al 2005
Rda. Zamenhof al 1992
Rda. Zamenhof al 1995
Rda. Zamenhof al 2000
Rda. Zamenhof al 2005
Via Massagué al 1992
Via Massagué al 1995
Via Massagué al 2000
Via Massagué al 2005
Anella central al 1992
Anella central al 1995
Anella central al 2000
Anella central al 2005
Rambla al 1992
Rambla al 1995
Rambla al 2000
Rambla al 2005
Tres Creus al 1992
Tres Creus al 1995
Tres Creus al 2000
Tres Creus al 2005
Sol i Padris al 1992
Sol i Padris al 1995
Sol i Padris al 2000
Sol i Padris al 2005
Av. Barberà (Eixample) al 1992
Av. Barberà (Eixample) al 1995
Av. Barberà (Eixample) al 2000
Av. Barberà (Eixample) al 2005
Av. Barberà – Creu Barberà al 1992
Av. Barberà – Creu Barberà al 1995
Av. Barberà – Creu Barberà al 2000
Av. Barberà – Creu Barberà al 2005
Moltes gràcies per la vostra atenció
Rafael Arroyo
Tècnic de comerç
Ajuntament de Sabadell
top related