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7/26/2019 DERECHO por terminar.docx
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UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELASQUEZFACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
C.A.P. DERECHO
ELLIBERALISMO
DOCENTE :
Abog. Benito Atencio Valverde
CURSO :
Ciencia Poltica y obernabilidad
PRESENTADO POR :
Carina Pa!ela" CA#$%A&A 'U$SPE
Ale( &oli)o" *A*AN$ *O##EAPA%A+,ony %a-l" *ENDO%A VE#AS'UE%
T,alia &ri" SUCAPUCA 'U$SPE
SE*ESTRE/SECC$0N :
V$$ 1 2A3
+U#$ACA 1 PUNO4567
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DEDICATORIA
El presente trabajo deseamos dedicarlo al
Dr. Benito Atencio Valverde para de esta
manera hacer notar nuestra gratitud por
brindarnos tan excelentes conocimientos.
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PRESENTACIN
El presente trabajo ha sido realizado con fines acadmicos, para ue nos
permitamos hacer un estudio ! an"lisis en lo ue se refiere al tema del
#$BE%A#$&'(, ue, sin lugar a dudas enriuecer" nuestros conocimientos.
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CAPITULO I
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EL LIBERALISMO
IDEOLOGA Y DOCTRINAS POLITICAS
1. INTRODUCCION
El trmino se usa actualmente con una gran variedad de significados ue tienen
poco en com)n salvo el describir una actitud de apertura hacia ideas nuevas,
inclu!endo algunas directamente opuestas a las ue el trmino designaba durante
el siglo *$* ! comienzos del siglo **. El movimiento deriva, sin embargo, de dos
fuentes distintas ue originaron a su vez dos tradiciones, ue, aunue
generalmente se mezclan, coexistieron inc+modamente ! deben distinguirse en
forma clara si se uiere el desarrollo del movimiento liberal.
#a primera tradici+n, m"s antigua ue la palabra liberalismo, se remonta a la
antig-edad cl"sica ! asumi+ sus formas modernas a fines del siglo *V$$ ! en el
siglo *V$$$ como la doctrina poltica de los /higs ingleses. Esta tradici+n aport+ el
modelo de instituciones polticas ue sigui+ principalmente el liberalismo europeo
del siglo *$*. #a libertad individual, ue el Estado de Derecho0haba asegurado a
los ciudadanos brit"nicos, inspir+ el movimiento libertario en los pases
continentales donde el absolutismo haba destruido la ma!ora de las libertades
medievales ue haban perdurado en 1ran Breta2a. En el 3ontinente, sin
embargo, estas instituciones eran consideradas a la luz de una tradici+n filos+fica
mu! diferente de las concepciones evolucionistas ue predominaban en 1ran
Breta2a. &e utilizaba un punto de vista constructivista o racionalista ue exiga una
reconstrucci+n deliberada de toda la sociedad de acuerdo a los principios de la
raz+n.
64n Estado de derecho esauelue se rige por un sistema de le!es e institucionesordenado en torno de una constituci+n,la cual es el fundamento jurdico de las autoridades !funcionarios, ue se someten a las normas de sta. 3ualuier medida o acci+n debe estarsujeta o ser referida a una norma jurdica escrita.
https://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estado -
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Este enfoue se desprenda de la nueva filosofa racionalista desarrollada
especialmente por %en Descartes 5tambin por 6homas 7obbes en 1ran
Breta2a8 ! aduiri+ su ma!or influencia durante el siglo *V$$$, a travs de los
fil+sofos del $luminismo 9rancs. Voltaire ! :. :. %ousseau fueron las dos figuras
m"s influ!entes del movimiento intelectual ue culmin+ con la %evoluci+n9rancesa, ! del ue deriva el tipo de liberalismo continental o constructivista. &u
caracterstica principal, a diferencia de la tradici+n brit"nica, no era tanto una
doctrina poltica definida sino una actitud mental general; una exigencia de la
emancipaci+n de todo prejuicio ! creencia ue no se pudiera justificar
racionalmente, ! una desvinculaci+n de la autoridad de sacerdotes ! re!es. &u
ma!or expresi+n es probablemente la afirmaci+n de B. de &pinoza< .un hombre
libre es auel ue vive conforme con los dictados s+lo de la raz+n. Durante su
perodo de formaci+n, estas ideas, ue en el siglo *$* se conocieron como
liberalismo, a)n no tenan ese nombre. El adjetivo liberal asumi+ su connotaci+n
poltica gradualmente durante las )ltimas dcadas del siglo *V$$$ al ser utilizado
ocasionalmente, como cuando Adam &mith escribi+ sobre el = =plan liberal de
igualdad, libertad ! justicia. 3omo denominador de un movimiento poltico, el
liberalismo, sin embargo, s+lo aparece a comienzos del siglo siguiente. #a primera
ocasi+n fue en 0>0? para designar al partido espa2ol de los #iberales ! poco
despus fue adoptado como nombre de partido en 9rancia.
&+lo se comenz+ a usar en 1ran Breta2a cuando los /higs ! los %adicales se
fusionaron en un solo partido ue, desde la dcada de 0>@, fue conocido como el
artido #iberal. Ca ue los %adicales tenan una fuerte inspiraci+n proveniente de
lo ue hemos descrito como la tradici+n continental, incluso el artido #iberal
ingls en el momento de su m"xima influencia, constituira una fusi+n entre las dos
tradiciones mencionadas.
o sera, por tanto, apropiado reclamar el trmino liberal exclusivamente para
una de las dos tradiciones. 7a! referencias al tipo ingls, cl"sico o
evolucionista, ! al tipo continental o constructivista, respectivamente. &e
considerar"n ambos tipos en el recuento hist+rico ue sigue; sin embargo, debido
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a ue s+lo el tipo ingls ha desarrollado una doctrina poltica definida, la
exposici+n sistem"tica ue se har" a continuaci+n se concentrar" en la primera
tradici+n.
2. CONTEXTO HISTORICO DEL ORIGEN DEL LIBERALISMO
En las )ltimas dcadas del siglo *$* la economa capitalista basada en la industria
se haba consolidado considerablemente. El sistema industrial mostraba toda su
capacidad de producir riueza como ning)n otro sistema lo haba hecho. &e
estaban formando gigantescas empresas industriales, cu!a producci+n no s+lo
alcanzaba para abastecer la demanda local, sino ue sobraba para ser vendida en
otros pases.
Al mismo tiempo, los sectores sociales ue se haban opuesto al pleno desarrollo
de la industria en Europa terratenientes ! peue2os artesanos haban perdido
influencia poltica.
1racias al crecimiento de la economa industrial se haba constituido una
importante clase obrera, ue tenda a agruparse en sindicatos ! partidos para
expresar sus demandas frente a una economa ue no tena en cuenta susderechos ! necesidades.
#os pases m"s industrializados eran las potencias europeas ! los Estados 4nidos
de Amrica, ue comenzaban paulatinamente a desarrollar todo su potencial
productivo. #os pases europeos llevaban a cabo polticas de expansi+n
colonizadora, ocupando territorios en diversos puntos de Ffrica, Asia ! (ceana,
de los cuales extraan los recursos necesarios para aumentar su producci+n.
El sistema econ+mico mundial estaba organizado de acuerdo con las necesidades
de los pases m"s poderosos, sobre la toase de la llamada Gdivisi+n internacional
del trabajoH< cada pas produca 5! exportaba8 auello ue poda hacer de la
manera m"s eficiente, en tanto ue importaba otro tipo de bienes. or ejemplo, los
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pases de Amrica latina intercambiaban sus productos minerales ?! agrcolas con
los pases industriales, recibiendo de ellos bienes manufacturados.
&i bien el sistema capitalista industrial haba sufrido situaciones de crisis sociales !
financieras, haba demostrado capacidad de recuperarse. El dominio de los
industriales sobre la economa fortaleci+ sus convicciones sobre las ventajas delliberalismo.
2.1. EL LIBERALISMO
El conjunto de las transformaciones ideol+gicas ! polticas ue se haban
desarrollado en Europa ! Amrica entre finales del siglo *V$$ ! el fin del $mperionapole+nico 50>0I8 conformaron una corriente ideol+gica ! una doctrina
poltica ue conocemos como liberalismo. Aunue la palabra JliberalK 5amigo
de la libertad8, parece ser ue fue acu2ada en Espa2a, en las 3ortes de 3"diz
50>0?8, en sentido amplio el trmino JliberalK sirve desde el siglo *$* para
denominar un conjunto de ideas ue fueron la base ! el sustento de los
sistemas polticos creados por las revoluciones liberalburguesas.
Adem"s de su contenido poltico o econ+mico, las ideas liberales se plasmarontambin en un modo de entender la sociedad ! en una actitud hacia las
personas ! las relaciones sociales. As, en nombre de la raz+n ! del derecho
de todo hombre a vivir libre, los liberales concibieron el universo como una
inmensa mec"nica cu!os engranajes obedecan a le!es naturales.
or ejemplo, cuando eLton descubre las le!es elementales de la fsica, o
1alileo afirma ue la tierra gira en torno del sol, no ponen en tela de juicio
ning)n dogma de la $glesia, sino algo mucho m"s radical< la presencia de Diosen cada acontecimiento. 3uando los cientficos a partir del %enacimiento van
4los pases de Amrica latina intercambiaban sus productos minerales ! agrcolas con lospases industriales, recibiendo de ellos bienes manufacturados.
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descubriendo las le!es de la naturaleza por medio de la ciencia, no niegan la
existencia de Dios, al contrario atribu!en al creado haber dictado esas mismas
le!es ue ellos simplemente descubren, pero este cambio produce una
alteraci+n profunda en la tarea de la b)sueda de la verdad. 7asta entonces,
era Dios el ue haca salir el sol todas las ma2anas por el este, ! nada obstabaa ue un da, a su Divino arbitrio, lo hiciera salir por el oeste. Al descubrir le!es
inmutables de la naturaleza, el JrolK del 3reador uedaba limitado al momento
de la creaci+n, con lo ue, estaban afirmando 5por cierto de manera mu! poco
explcita8 ue el camino hacia la verdad lo brindaban la ciencia ! no la teologa.
3onsideraban ue la sociedad estaba compuesta por individuos ! no por
+rdenes clases, o estamentos, ! erigieron en doctrina la defensa de la libertad
individual. #a libertad, ue ellos definan como la ausencia de sometimiento aotros, era un bien en s mismo en todos los campos< civil, religioso, poltico !
econ+mico. #a nueva ideologa defenda la libertad de comprar, vender,
contratar o establecerse, sin otros lmites ue el propio deseo ! el respeto a la
libertad de los otros.
#a libertad no poda ser limitada por ning)n tipo de autoridad, fuera poltica o
espiritual. Defendan la libertad de pensamiento ! denunciaban todo intento de
limitar la libertad de conciencia ! de creencias. %eclamaban el derecho a lalibre reuni+n, a la asociaci+n, a la expresi+n de las ideas, a la manifestaci+n ! a
la libertad de prensa. Asimismo, consideraban ue la religi+n deba ser una
convicci+n personal ! no un asunto de la vida p)blica. &e poda creer o no en
Dios ! ser igualmente un buen ciudadano. Disociaban, por tanto, lo temporal de
lo espiritual ! defendan un Estado laico, no confesional.
7aciendo un poco de historia se observa ue en 9rancia, exista lo ue luego
se denomin+ el Jantiguo rgimenK.
M
4n re! absoluto, ! una serie de noblescortesanos ue gozaban de toda clase de prerrogativas. El lujo del palacio de
Versalles se lograba a costa de impuestos ue sometan a la miseria a la
8el Antiguo %gimen se puede definir como una formaci+n econ+mica social.
https://es.wikipedia.org/wiki/Formaci%C3%B3n_econ%C3%B3mico_socialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Formaci%C3%B3n_econ%C3%B3mico_social -
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ma!ora de la poblaci+n. El alto clero 5obispos ! cardenales8 ! la nobleza eran
una peue2a minora, pero monopolizaban el poder econ+mico ! poltico del
reino. or eso, el liberalismo en 9rancia se destaca por su car"cter poltico.
Buscan llegar a una forma de gobierno democr"tica ! consagrar los derechos
individuales.or lo tanto, los liberales rechazaban todo poder absoluto ! desconfiaban de
los poderes constituidos. Eran partidarios de un rgimen parlamentario con
garanta de derechos ! separaci+n de poderes. 3ada uno de los tres poderes
5ejecutivo, legislativo ! judicial8 euilibraba a los otros dos. El poder no poda
manifestarse bajo la forma de decisiones arbitrarias ue provinieran de una
autoridad ue se reclamaba de derecho divino. #os liberales no eran hostiles a
la monarua, siempre ue fuera constitucional ! ue los monarcas reinaran,pero no gobernaran.
6oda decisi+n deba emanar de una Asamblea elegida por sufragio, ue
representaba la voluntad general de la naci+n ! para la ue defendan una gran
cantidad de prerrogativas. #a voluntad de la naci+n deba expresarse mediante
la elaboraci+n de le!es ! deba ser la le! la ue rigiera la vida p)blica. #a
3onstituci+n era la gran le!, el marco ue regulaba las relaciones entre los
ciudadanos de un Estado ! garantizaba sus derechos.ero adem"s, para el liberalismo, las le!es deban garantizar el ejercicio
individual de las libertades individuales frente al poder del Estado ! se defina
la libertad poltica como el conjunto de garantas del ciudadano ante los
poderes p)blicos. #os liberales deseaban un Estado ue respetara las
libertades ! ue hiciera aplicar una le! igual para todos.
En $nglaterra la aristocracia inglesa vena arrancando concesiones a los re!es
desde Edad 'edia. #a clebre 3arta 'agna de 0?0I limitaba seriamente elpoder real a favor del arlamento. En 0NOP el re! se haba visto forzado a
firmar el Gbill de habeas corpusH, ! diez a2os despus debieron firmar la
Jdeclaraci+n de derechosK ue reduca a)n mas el poder real ! reconoca
algunos derechos de los ciudadanos.
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En el siglo *V$$$ el parlamento tena cada vez m"s poder ! surgieron dos
partidos polticos ue disputaban las bancas del parlamento mediante el voto
de los ciudadanos. $nglaterra era vista en toda Europa como un modelo de
libertad ! tolerancia, a pesar de ue haba tenido persecuciones religiosas !
otras atrocidades. Ca en el siglo *V$$$ la preocupaci+n de los ingleses no era elpoder real, sino la riueza, los inventos C el comercio monop+lico con sus
colonias ue condujo a la revoluci+n industrial.
3. ANTECEDENTES
7asta el *V$$$ el sistema poltico dominante fue el absolutismo< la legitimidad
mon"ruica@
era el derecho divino, al ue ninguna doctrina cuestionaba de maneraradical.
3oncepto acu2ado por Benjamn 3onstante en 0>0>, del ue la mejor expresi+n
de su significado parte de la Declaraci+n de los derechos del hombre ! del
ciudadano, de ?N de agosto de 0O>P, Gel liberalismo hace referencia a dos
doctrinas, econ+mica ! poltica, ue si bien son similares, las implicaciones
pueden ser diferentes.H El liberalismo afirma la primaca del hombre en la
sociedad.
EN MATERIA ECONMICA:Defiende el derecho a la propiedad, como
derecho sagrado, la iniciativa privada ! el libre mercado.
EN MATERIA POLTICA:Defiende las libertades individuales, ue deben
garantizarse contra todo ataue. El estado tiene unas funciones esenciales
limitadas< nunca debe intervenir en la iniciativa privada, debe garantizar las
libertades individuales ! la diversidad social. El liberalismo es un ataue al
absolutismo mon"ruico en toda su concepci+n. 7ace una crtica radical al
9la legitimidad mon"ruica era el derecho divino, al ue ninguna doctrina cuestionaba demanera radical.
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derecho divino de la monarua. El siglo de las luces es la expresi+n de un
nuevo ideal de la sociedad.
3.1. JOHN LOCKE Y SU APORTE AL LIBERALISMO
:ohn #ocQe es considerado como el padre del liberalismo poltico, as mismoconsidera al hombre un ser racional ue busca la felicidad; los hombres son
libres e iguales; la propiedad es un derecho natural ue no tiene poru ser
reconocida ni establecida por la autoridad. El fundamento del poder poltico es
el pacto social por el cual los individuos renuncian a la plena autonoma en
beneficio de la sociedad, a la ue se integran.
El Estado tiene un origen contractual. El poder supremo es el poderlegislativo, separado del ejecutivo 5#ocQe no considera el poder judicial8.
%econoce el derecho de resistencia sino se mantiene el orden ! los derechos
individuales. 3onsidera aceptable una monarua limitada ue detente el poder
ejecutivo ! represente los interese del pueblo a travs del arlamento. or
ultimo separa lo temporal de lo espiritual, ue considera algo personal.
3.2. LA CRTICA DEL ABSOLUTISMO Y SU DESLEGITIMACIN
POLTICA. JOHN LOCKE. (16321!"#$
G#ocQe representa el sentido com)n de los ingleses ! el uso de la raz+n en los
espritus de la $lustraci+n. Es el padre del Estado moderno, liberal !
democr"tico...H.
&u influencia ha sido superior a la de cualuier otro te+rico del *V$$. :ustifica la%evoluci+n de 0N>>. El hecho es justificable cuando es razonable.
El fin de la poltica es la b)sueda de una felicidad ue reside en la paz. #o
esencial es hacer buenas le!es, por lo ue el poder legislativo est" por encima
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del ejecutivo. #os derechos naturales son los lmites del poder legislativo. &i no
son respetados, los gobernados tienen derecho a sublevarse.
3on :ohn #ocQe desaparece el pensamiento pesimista ue haba impregnado
los escritos ! el pensamiento de autores como icol"s 'auiavelo o
6homas 7obbes.
Es el te+rico de la revoluci+n inglesa ! el mentor de la nueva clase burguesa
en ascenso. &e le considera el padre del individualismo liberalburgus. En su
6ratado sobre el gobierno civil defiende un oder ue garantice la libertad ! la
felicidad; !, concretamente, la propiedad da felicidad 5por eso se ha dicho ue
#ocQe preconiza un novedoso hedonismo capitalista8.
En contra de 7obbes estima ue la propiedad si existe en la naturaleza, ue es
anterior a la sociedad civil. Es para garantizar la propiedad para lo ue se
constitu!e la sociedad civil, ! el gobierno s+lo debe asegurar los medios para la
prosperidad ! el bienestar. Adem"s, cree en el derecho a la resistencia ! a la
rebeli+n de los gobernados cuando el oder perjudica a los derechos
naturales, especialmente a la libertad ! a la propiedad.
3ree en un Dios creador cercano a la concepci+n calvinista del gran relojero,basando su argumentaci+n en nuestra propia existencia ! la imposibilidad de la
nada de producir el ser. %eligi+n ! moral son independientes, como
independientes deben ser la $glesia ! el Estado, ! ste )ltimo ha de ser
tolerante en materia de religi+n, seg)n se desprende de sus dos 6ratados
sobre el gobierno civil de 0NP.
6rata la religi+n como un asunto privado e individual, ue afecta solamente a la
relaci+n del hombre con Dios, no a las relaciones humanas. En virtud de esta
privatizaci+n el hombre se libera de su dependencia de la disciplina e
imposiciones eclesi"sticas ! sustrae la legitimidad confesional a la autoridad
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poltica, puesto ue considera ue no ha! base bblica para un estado
cristiano.
P%&')*+.ropone ue la soberana emana del pueblo, ue el Estado debe
proteger los derechos 5de propiedad ! libertad individuales8 de los
ciudadanos ! ue, anticip"ndose a 'ontesuieu, el poder legislativo ! elejecutivo han de estar separados. As, el re! est" sometido a las le!es.
Al Estado le confiere funciones de decisi+n en controversias entre los
individuos, en el contexto de la pluralidad ! la tolerancia, puesto ue se dan
diversidad de opiniones e intereses entre los hombres, fruto de las distintas
vas individuales de b)sueda de la felicidad, por lo ue el desacuerdo ! el
conflicto son inevitables.
:ohn #ocQe parte del iusnaturalismo. I#os hombres se mueven por el propio
inters. El hombre es un ser racional egosta ue busca primeramente auto
preservarse ! trata de conseguir placer ! evitar dolor. #o bueno es lo
placentero ! lo malo es lo ue produce dolor.
7a! tres tesis presentes !a en #ocQe ue son el n)cleo b"sico de la tradici+n
liberal inglesa posterior0@ ! siendo tambin una le!
fundamental ue tiende a cumplir la misma funci+n, est" dictada por elpoder, es decir, impuesta de arriba a abajo.
3omparada con la ausencia de textos del Antiguo %gimen, el deseo de
definir por escrito la organizaci+n de poderes ! el sistema de sus relaciones
mutuas, es una novedad aportada por la %evoluci+n ue tom+ el ejemplo
de los Estados 4nidos de Amrica.
!. M,S IDEOLOGIAS
!.1. /ERNANDO ,LARE> BALBUENA
Uuiero decir, ante todo, ue no me gua ninguna intenci+n poltica en las
reflexiones ue expongo a continuaci+n. Al menos no en el sentido pr"ctico.
rimero, porue carente de cualuier ambici+n, inclinaci+n o vocaci+n de cargo
p)blico, no tengo sardina ue arrimar a ning)n ascua ! segundo, porue mi
inters por la poltica es puramente te+rico, sin ue me preocupe otra cosa ue
vivir en paz con todo el mundo. C esa paz ue a todos nos preocupa ! ue a
todos nos complace, no se logra por otro camino ue por el de la educaci+n !
la cultura ! la cultura poltica es, en general, bastante deficiente en nuestra
sociedad, en la ue, sin embargo, todo el mundo habla de poltica ! dogmatiza
sobre el asunto p)blico con una evidente carencia de conocimientos, lo ue
a2ade la confusi+n a la ignorancia.
Es curioso percibir como nadie se atreve a hablar de medicina o de
matem"ticas sin los conocimientos te+ricos ! especializados siempre
necesarios para emitir opiniones sensatas. &in embargo, cualuiera se lanza a
pontificar sobre materias tan abstractas como el derecho, la filosofa, la poltica
o la religi+n, e incluso sobre ling-stica 5! m"s a)n ahora ue hemos hecho de
la lengua una bandera poltica8 !, por ello, las opiniones ue se emiten al
http://www.nodulo.org/ec/autores.htm#fabhttp://www.nodulo.org/ec/autores.htm#fab -
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respecto de estas cuestiones, no solamente en tertulias informales sino incluso
en los m"s media ! por gentes, a veces de cierto pretendido nivel cultural,
suelen ser bastante pintorescas, cuando no absolutamente err"ticas.
or eso, ahora ue no se nos cae de los labios la palabra democracia, la cual
hemos sacralizado, haciendo de esta forma poltica el compendio de todas lasexcelencias ! felicidades, hemos dado en olvidarnos del liberalismo ! de lo ue
el mismo significa en el desarrollo poltico de la propia democracia, tal como
ho! debe ser entendida. &i pretendemos ue este comporte las cotas de
libertad ! de desarrollo de la convivencia tal como ansiamos cuantos hemos
asumido el principio de un hombre, un voto, parece oportuno ue hagamos una
somera reflexi+n sobre ambos conceptos a fin de ue la libertad no se vea
aherrojada ! sometida incondicionalmente al criterio de una ma!ora, pormu! democr"tica ue esta sea, como lo est" en los regmenes totalitarios, a la
voluntad de un tirano.
Digamos, ante todo, ue liberalismo ! democracia no son trminos
euivalentes, sino m"s bien contradictorios, aunue esta afirmaci+n pueda
causar asombro a la ma!or parte de uienes lean estas lneas. &in embargo, el
concepto de libertad, de donde procede directamente el de liberalismo, casa
mu! mal con las diversas formas de ejercicio del poder poltico, !a seandemocr"ticas o autoritarias porue todas ellas, necesariamente, tienden a
limitar la autonoma del individuo.
Democracia ! liberalismo son dos respuestas diferentes a dos cuestiones de
uehacer poltico ue difieren profundamente entre s. #a primera, democracia,
responde al planteamiento de Juin debe de ejercer el poderK ! la segunda,
liberalismo, al de Ju limitaciones debe de tener el poder poltico, ejrzalo
uien lo ejerzaK. En otras palabras< la democracia no justifica el uso arbitrariodel poder poltico, por mucho ue el sufragio universal se erija mediante las
elecciones en decisor del titular de dicho poder, porue una cosa es la
titularidad del mismo ! otra mu! distinta la legitimidad de sus decisiones de
gobierno, sobre todo cuando en las c"maras exista una ma!ora, !a absoluta,
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!a pactada, ue mediante la disciplina de partido prostitu!a la decisi+n ! el voto
en conciencia de los representantes del pueblo.
Es, por tanto, el liberalismo el principio soberano ue proclama ue el poder no
puede ser absoluto porue las personas tienen derechos anteriores ! previos a
toda injerencia del Estado. Esta concepci+n personalista de la poltica es, sinduda, anterior ! superior al propio concepto de democracia. As lo
comprendieron los fundadores de los Estados 4nidos, los cuales son la
democracia m"s antigua de las ho! existentes. /ashington, 'adison, 9ranQlin,
etc., en su lucha por la libertad, huan precisamente del propio concepto de
democracia, porue lo consideraban tir"nico. ara establecer el naciente
Estado americano sobre una base m"s firme ! m"s libre, preferan una
concepci+n distinta ! seguramente menos precisa, pero m"s a su estilo< la derep)blica federalP. ara ellos el concepto de rep)blica 5res publica, es decir@M, se haba alimentado !
fortificado ante el espect"culo ue el autor haba observado en los Estados
4nidos, donde, el espritu poltico ! el religioso marchaban perfectamente
coordinados, justo al revs de lo ue suceda en la Europa de auel entonces.
%eligi+n ! libertad haban presidido concertadamente la formaci+n de la ueva
$nglaterra por los puritanos, uienes haban llevado al uevo 'undo su
cristianismo Jrepublicano ! democr"ticoK. &era sumamente largo a los
prop+sitos de este artculo, entrar en consideraciones hist+ricas al respecto del
hecho religioso, sobre todo del cristianismo, pero, por lo mismo ue un liberal
no puede por menos de respetar profundamente las creencias ntimas e
individuales de todo el mundo, tampoco puede dejar de sentirse responsable
ante si mismo de un sentimiento religioso, sea de la confesi+n o estilo ue sea,
o a)n de elaboraci+n estrictamente personal. Ello no implica ni beatera ni
660?N. #a $glesia colabora por el anuncio de la Buena ueva !, a travs de una radicalconversi+n a la justicia ! el amor, a transformar desde dentro las estructuras de la sociedadpluralista ue respeten ! promuevan la dignidad de la persona humana ! le abran laposibilidad de alcanzar su vocaci+n suprema de comuni+n con Dios ! de los hombres entres 53fr. E 0>, 0P, ?8.
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sumisi+n al dogma sino la convicci+n, o al menos la intuici+n, de ue la vida
humana tiene un sentido trascendente, de ue el hombre, como deca
4namuno, es Jun conato de eternidadK. ero el profundo desprecio ue cierta
parte de la sociedad, la m"s proclive al intervencionismo ! al recorte de las
libertades individuales, siente por la religi+n, no aporta nada a la convivencia,es decir, aporta algo profundamente negativo< la ignorancia de nuestra historia
! de la formulaci+n de la idea de Europa tal como se ha desarrollado.
En resumen< la Democracia #iberal es el logro m"s importante ! genial ue el
hombre moderno ha sido capaz de realizar. Es una aventura ue ha durado
dos centurias ! ue de consolidarse puede durar indefinidamente. 'arQoff ha
preconizado ue la marea democr"tica es imparable, pero nosotros a2adimos
ue, si no va firmemente unida al espritu del liberalismo, no se habr"progresado en poltica absolutamente nada.
#os principios sobre los ue se basa pues el Estado liberaldemocr"tico, ! a los
ue implcitamente !a nos hemos referido a lo largo de las lneas ue
anteceden, son los siguientes0>, del cual se puede hacer comenzar la historia de las difciles !
controvertidas relaciones entre las dos exigencias fundamentales de las
ue nacieron los Estados contempor"neos en los pases econ+mica !
socialmente m"s desarrollados, la demanda por un lado de limitar el
poder, ! por otro de distribuirlo.
GEl fin de los antiguos escribe era la distribuci+n del poder poltico entre
todos los ciudadanos de una misma patria< ellos llamaban a estolibertad. El fin ele los modernos es la seguridad en los goces privados8 sent+ las bases para una rep)blica con tres ramas de
gobierno< el poder ejecutivo, el legislativo ! el judicial. #os polticos !
teoricistas estadounidensesue crearon la 3onstituci+n tambin tenan
una gran influencia de las ideas de #ocQe. 3omo un historiador escribi+P, ue es la afirmaci+n de principios liberales m"s concisa ! al mismo
tiempo m"s influ!ente, cualuier sociedad en la ue no se garanticen
debidamente los derechos, ! no se determine la separaci+n de poderes,
carece de constituci+n
#a idea de garantizar ciertos derechos en forma especial, tales como lalibertad, propiedad ! resistencia a la opresi+n, !, m"s especficamente,
libertades como la de opini+n, de palabra, de reuni+n, de prensa, ue
aparecieron primero durante la %evoluci+n orteamericana es, sin
embargo, s+lo una aplicaci+n del principio general del liberalismo en el
sentido de ue ciertos derechos eran considerados particularmente
importantes, ! al ser reglamentados, debe prevalecer siempre el principio
general. Uue estos derechos s+lo son aplicaciones particulares del
principio general se desprende del hecho ue a ninguno de ellos se le
considera un derecho absoluto, sino ue su "mbito de aplicaci+n se
extiende hasta el lmite establecido por le!es generales. ero, !a ue de
acuerdo al principio liberal m"s general, toda acci+n coercitiva por parte
del Estado debe limitarse a la aplicaci+n de dichas le!es generales, todos
los derechos b"sicos enumerados en cualuiera de los cat"logos o
estatutos sobre los derechos garantizados, ! muchos otros ue nunca se
inclu!en en tales documentos, estaran asegurados por la cl"usula ueestablece el principio general. Al igual ue en el caso de la libertad
econ+mica, todas las dem"s libertades estaran aseguradas si las
actividades de los individuos no pudieran ser limitadas por prohibiciones
especficas 5o por la exigencia de permisos especiales8 sino s+lo por le!es
de general aplicaci+n.
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El principio de la separaci+n de poderes en su sentido original es tambin
una aplicaci+n del mismo principio general. &in embargo, s+lo en lo ue se
refiere a la distinci+n entre los tres poderes de legislaci+n, jurisdicci+n !
administraci+n, el trmino le! se entiende, como indudablemente lo
hacan los primeros proponentes del principio, en el sentido estrecho denormas generales de euidad. En esta interpretaci+n, la legislatura podra
s+lo aprobar le!es en este sentido estrecho; los tribunales s+lo podr"n
ordenar 5! el ejecutivo s+lo aplicar8 la coerci+n, con el fin de asegurar la
obediencia de dichas normas legales. Esto, sin embargo, sera cierto si el
poder de la legislatura estuviera limitado a establecer dichas le!es en
sentido estricto 5como deba ser seg)n la opini+n de :ohn #ocQe8 , pero no
si la legislatura pudiera dar las +rdenes ue estimara conveniente al
ejecutivo ! si cualuier acci+n del ejecutivo autorizada por esta va fuera
considerada legtima. Aunue la asamblea representativa, llamada
legislatura, se ha convertido, como en todos los Estados modernos, en la
suprema autoridad gubernamental ue dirige la acci+n del ejecutivo en
materias especficas, ! la separaci+n de poderes s+lo significa ue el
ejecutivo no debe hacer nada para lo cual no est expresamente
autorizado, esto no garantiza ue la libertad del individuo est limitada
s+lo por le!es en el sentido estricto ue a este trmino le otorga la teoraliberal.
#a limitaci+n de poderes de la legislatura, ue se encontraba implcita en
la concepci+n original de la separaci+n de poderes, supone tambin un
rechazo a la idea de la existencia de cualuier poder ilimitado o soberano
o, por lo menos, de cualuier autoridad de poder organizado 0?ara hacer
lo ue desee. El rechazo a reconocer dicho poder soberano, mu! claro en
:ohn #ocQe, ! siempre recurrente en la doctrina liberal posterior, es uno de
los puntos de fricci+n principal con las concepciones ahora predominantes
del positivismo legal. iega la necesidad l+gica de derivar todo poder
legtimo de una sola fuente soberana o de cualuier voluntad
organizada, bas"ndose en ue la limitaci+n a todo poder organizado
puede lograrse a travs de un estado general de opini+n, la cual reh)sa
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someterse a cualuier poder 5o voluntad organizada8 ue emprenda
alguna acci+n del tipo ue dicha opini+n general rechaza. 3ree ue
incluso una fuerza como la opini+n general, aunue incapaz de formular
actos especficos de voluntad, puede a)n limitar el poder legtimo de todos
los +rganos del Estado a acciones ue posean ciertas caractersticasgenerales.
12. DECADENCIA DEL LIBERALISMO
Aunue algunos de los m"s viejos estadistas europeos ! otros lderes en asuntos
pr"cticos despus de la rimera 1uerra 'undial a)n se guiaban por una visi+n
esencialmente liberal, ! aunue al comienzo hubo intentos de restaurar las
instituciones econ+micas ! polticas del perodo de preguerra, varios factores
incidieron en ue la influencia del liberalismo deca!era constantemente hasta la
&egunda 1uerra 'undial. El m"s importante fue ue el socialismo, especialmente
en la opini+n de una gran ma!ora de intelectuales, reemplaz+ al liberalismo como
movimiento progresista. #a discusi+n poltica se produjo, por tanto, principalmente
entre socialistas ! conservadores, propiciando ambos una actividad creciente por
parte del Estado, aunue con diferentes prop+sitos. #as dificultades econ+micas,
el desempleo ! la inestabilidad de las monedas parecieron exigir un ma!or control
econ+mico por parte del Estado ! llevaron al resurgimiento del proteccionismo ! a
otras polticas nacionalistas. 4n r"pido crecimiento del aparato burocr"tico del
Estado ! su aduisici+n de poderes discrecionales de largo alcance fue laconsecuencia de esto.
Estas tendencias, !a poderosas durante la primera dcada de posguerra, se
reforzaron a)n m"s durante la 1ran Depresi+n ue sigui+ a los problemas
estadounidenses de 0P?P. El abandono definitivo del padr+n oro ! el retorno a
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medidas proteccionistas en 1ran Breta2a en 0PM0 pareciera marcar el fin de una
economa mundial libre. El auge de regmenes dictatoriales o totalitarios en varias
partes de Europa no s+lo extingui+ los dbiles grupos liberales ue haban
subsistido en los pases afectados, sino ue la amenaza de guerra ue produjo
llev+, incluso en Europa (ccidental, a una creciente presencia gubernamental enasuntos econ+micos ! a una tendencia hacia la autosuficiencia nacional.
Despus del trmino de la &egunda 1uerra 'undial se produjo nuevamente un
resurgimiento de las ideas liberales, debido en parte a una nueva conciencia del
car"cter opresivo de todos los tipos de regmenes totalitarios ! tambin en parte al
reconocimiento de ue los obst"culos al comercio internacional ue haban
surgido en el perodo entre guerras eran en gran medida los responsables de la
depresi+n econ+mica. #a demostraci+n m"s representativa de esto fue el en 0P@>,aunue los intentos para crear una ma!or unidad econ+mica como el 'ercado
3om)n ! el E96A tambin apuntaban hacia la misma direcci+n.
&in embargo, el evento ue m"s notoriamente pareci+ prometer un retorno a
principios econ+micos liberales fue la extraordinaria recuperaci+n econ+mica de la
Alemania derrotada, la cual, gracias a la iniciativa de #udLig Erhard, adopt+
explcitamente lo ue se llamaba una economa social de mercado ue le
permiti+ r"pidamente sobrepasar en prosperidad a las naciones victoriosas. Estoseventos condujeron a un perodo de prosperidad sin precedentes, lo ue por un
tiempo hizo parecer probable ue un rgimen econ+mico esencialmente liberal
pudiera establecerse en forma duradera en Europa (ccidental ! 3entral.
En el medio intelectual, tambin el perodo trajo consigo renovados esfuerzos por
restablecer ! mejorar los principios polticos liberales. ero los esfuerzos para
prolongar la prosperidad ! asegurar pleno empleo por medio de la expansi+n
monetaria ! el crdito crearon finalmente un desarrollo inflacionario a nivelmundial, al cual el empleo se ajust+ de tal manera ue no se poda frenar la
inflaci+n sin producir gran desempleo.
ero, una economa de mercado eficiente no puede mantenerse bajo una inflaci+n
debido, al menos, a ue los gobiernos se sienten mu! pronto obligados a combatir
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los efectos de la inflaci+n por medio del control de precios ! salarios. #a inflaci+n
siempre ! en todo lugar llev+ a una economa dirigida ! es mu! probable ue el
compromiso con una poltica inflacionaria signifiue la destrucci+n de la economa
de mercado ! la transici+n a un sistema poltico ! econ+mico totalitario dirigido en
forma centralizada.Actualmente los defensores de la posici+n liberal cl"sica se han reducido a un
n)mero peue2o, especialmente de economistas. C el nombre liberal est" siendo
utilizado, incluso en Europa, como se ha hecho en los Estados 4nidos, como una
denominaci+n para aspiraciones esencialmente socialistas, !a ue como dice :. A.
&chumpeter, como un cumplido supremo pero no intencionado, los enemigos del
sistema de empresa privada han considerado astuto apropiarse de la etiueta.
13. LIBERALISMO POLITICO DEL LIBERALISMO
13.1. PRINCIPIOS INDIIDUALES.
L)4+
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independencia del individuo. #a autoridad del poder debe depender
de las voluntades individuales, es decir, de la elecci+n ue de los
gobernantes hacen los individuos.
I98+&
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Este lazo existencial entre propiedad ! felicidad es importante
porue aulla se convierte en el motor de la economa, se
transforma en el agente de la producci+n; el uso del capital
asegura el aumento de los bienes necesarios para la conservaci+n
! la felicidad.
:ustificar la acumulaci+n a travs de la felicidad es librar al
incremento econ+mico de todo control tico.
ara la obtenci+n del derecho al voto es la propiedad el criterio
selectivo, no es posible ue gentes sin propiedades lleguen al poder
!a ue no se garantiza ue respeten el derecho de propiedad.
S984)
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#os tres poderes de un Estado no deben estar en manos de la
misma persona o de personas del mismo partido, con esto se
garantiza la independencia de cada uno de los tres poderes
5ejecutivo, legislativo ! judicial8 ! la no existencia de un poder
autoritario 5dictadura8.
C%?5)8*)? F %?+48'+ +4&+?+4)+.
4na 3onstituci+n es un conjunto de le!es ue rige la vida de un
pas, estas le!es deben estar basadas en los principios de
separaci+n de poderes ! gobierno representativo 5aunue s+lo sea
de la burguesa8. 4na 3onstituci+n garantiza ue el poder legislativo
es un parlamento elegido por la naci+n 5burguesa8 o por todo el
pueblo 5idea m"s tarda8. 4na 3onstituci+n con estos principios
puede funcionar bajo dos regmenes polticos distintos, bajo una
monarua parlamentaria en la ue el poder del re! se reduce al
mnimo, lo normal es ue s+lo se encargue de nombrar a los
ministros 5poder ejecutivo8; o bajo una %ep)blica, en cu!o caso no
existe re! ! el poder ejecutivo se reserva para un presidente.
S%4+?'+ ?+*)%?+& F 5%4+?'+ %8&+4.
Es otro de los principios b"sicos. #os dos trminos no son
euivalentes. #a soberana nacional significa ue el due2o
5soberano8 del pas es la naci+n, entendindose por naci+n s+lo el
conjunto de los individuos con derecho a voto 5tienen derecho a
voto
#os ue tiene ingresos elevados8 normalmente la burguesa.
&oberana popular es un trmino ue aparece despus ! en l el
soberano es el conjunto del pueblo, con independencia de sus
propiedades, todos los hombres tienen derecho a voto, las
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mujeres lo conseguir"n en el siglo **.
1#. LIBERALISMO DEL SIGLO XXI
#os liberales no somos dados a describir utopas. i siuiera durante la $lustraci+n
escritores pre liberales propusieron sociedades nuevas; s, crean en la idea
cartesiana de ue el ser humano poda valerse de la raz+n para gobernarse a s
mismo ! al mundo, sin embargo, nunca propusieron rupturas definitivas con el
viejo orden. El liberal siempre se ha contentado con proponer la inclusi+n de
ciertos valores en la poltica, todos ellos referidos a la libertad individual ! la
tolerancia. #a libertad ! la tolerancia no reuieren de utopas para ser realizadas,
pues son instituciones ue se generan espont"neamente en la sociedad civil; su
desarrollo vara de sociedad en sociedad, pudiendo potenciarse o restringirse por
el sistema poltico. As ue esos escritores pre liberales de la $lustraci+n, por
mucho ue cre!esen en la raz+n como instrumento de la creaci+n humana,
tambin reconocan ue exista un orden espont"neo ajeno al ser humano, un
orden natural con sus propias le!es.
#a convivencia humana genera espont"neamente la poltica ! sus valores, !
conocer la importancia ue ciertos valores implican para el desarrollo individual !
social ha sido siempre el objetivo de la teora poltica liberal, #a poltica liberal
como ejercicio es ante todo prudencia.
#os nuevos populismos han dado un giro preocupante en #atinoamrica; cierto es
ue sus pretensiones eran bastantes claras desde el principio, pero se
desestimaron al considerarlas parte de un discurso populista revanchista, sin
oportunidades ni voluntades para experimentar con el orden institucional. Esta
primera lectura estuvo tristemente euivocada. #os populistas 3h"vez, 'orales,
3orrea ! (rtega, arengaban el fin de las institucionalidades previas de sus
respectivos pases porue de verdad colapsaban, ! ellos se convirtieron en
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consecuencia ! prueba definitiva de esos colapsos; ahora se sienten validados
para hacer borr+n ! cuenta nueva, para construir de la nada, casi irreflexivamente,
pero siempre con la idea clara de instrumentalizar el poder estatal. Ahora, tras
varias reformas constitucionales, hablan de un nuevo socialismo latinoamericano,
el socialismo del siglo **$ ue ser" el norte socialista del resto del mundo.1#.1. E5 ? 4
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uiere ue el sistema de libre empresa opere provechosamente, no basta con ue
las le!es satisfagan el criterio negativo esuematizado originalmente. Es tambin
necesario ue su contenido positivo sea tal ue permita ue el mecanismo de
mercado opere satisfactoriamente.
Esto reuiere particularmente de normas ue favorezcan ! protejan lacompetencia e impidan lo m"s posible, el desarrollo de situaciones monop+licas.
#a doctrina liberal del siglo *$* descuid+ en cierta forma estos problemas, siendo
ellos examinados en forma sistem"tica s+lo recientemente por algunos grupos
neoliberales=
&in embargo, es probable ue en el "rea empresarial el monopolio nunca se
hubiera convertido en un problema serio si el gobierno no hubiera fomentado su
desarrollo con aranceles ! algunos aspectos de la legislaci+n sobre corporaciones! de patentes industriales.
Uueda planteada la pregunta si, m"s all" de otorgar al marco legal un car"cter tal
ue favorezca la competencia, son necesarias o deseables medidas especficas
para combatir el monopolio. &i lo son, la antigua disposici+n de derecho
consuetudinario ue prohiba la concertaci+n para entrabar el comercio, habra
aportado una base para tal desarrollo, pero ella permaneci+, sin embargo, sin
aplicaci+n por mucho tiempo. &+lo comparativamente tarde, comenzando con la#e! de &herman de 0>P en los Estados 4nidos, ! en Europa principalmente s+lo
despus de la rimera 1uerra 'undial, hubo intentos de establecer una
legislaci+n deliberadamente antitrust ! anti cartel la cual, debido a los poderes
discrecionales ue habitualmente confera a las reparticiones administrativas, no
era totalmente conciliable con los ideales liberales cl"sicos.
El sector, sin embargo, en el cual el fracaso en la aplicaci+n de los principios
liberales llev+ a situaciones ue progresivamente impidieron el funcionamiento delorden de mercado, es el del monopolio del trabajo organizado o de los sindicatos.
El liberalismo cl"sico haba apo!ado las demandas de los trabajadores por
libertad de asociaci+n ! tal vez por este motivo posteriormente no se opuso
efectivamente a la evoluci+n de los sindicatos hacia instituciones legalmente
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autorizadas para usar de la coerci+n de una manera tal ue ninguna instituci+n
gozaba de ese privilegio. Esta atribuci+n de los sindicatos es la ue ha tornado
mu! inoperante el mecanismo de mercado para la determinaci+n del sueldo ! es
m"s ue dudoso si una economa de mercado puede ser mantenida si la fijaci+n
competitiva de los precios no se aplica tambin a los salarios.El asunto sobre si el orden de mercado continuar" existiendo o si ser"
reemplazado por un sistema econ+mico de planificaci+n central puede depender
de ue se demuestre de alguna manera la posibilidad de restaurar un mercado de
trabajo competitivo.
#os efectos de estos procesos se manifiestan en la forma como han determinado
la acci+n gubernamental en el segundo sector en importancia< el mantenimiento
de un sistema monetario estable. %especto a este sector, se considera
generalmente ue para ue un orden de mercado funcione se reuiere una acci+n
positiva de parte del gobierno. 'ientras el liberalismo cl"sico sostena ue el
padr+n oro otorgaba un mecanismo autom"tico para regular la oferta de dinero !
crdito necesaria para asegurar un orden de mercado operacional, los procesos
hist+ricos han producido de hecho una estructura crediticia ue ha llegado a ser
en alto grado dependiente de la reglamentaci+n emanada de una autoridadcentral.
Este control, ue por un tiempo fue ejercido por bancos centrales independientes,
se ha transferido )ltimamente a los gobiernos, debido especialmente a ue la
poltica presupuestaria se ha convertido en uno de los principales instrumentos de
control monetario. #os gobiernos se han convertido as en responsables de la
determinaci+n de una de las condiciones esenciales para el funcionamiento del
mecanismo de mercado.
En esta posici+n, los gobiernos de todos los pases occidentales se han visto
forzados, para asegurar un adecuado nivel de empleo con sueldos establecidos
por medio de la acci+n sindical, a seguir una poltica inflacionaria ue hace
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aumentar la demanda monetaria m"s r"pidamente ue la oferta de bienes. Esto
los ha llevado a una inflaci+n acelerada, la ue se sienten obligados a
contrarrestar por medio da controles directos de los precios, situaci+n ue
amenaza tornar cada vez m"s importante el mecanismo de mercado. Esto parece
ser la modalidad por la cual, como !a se indic+ en la secci+n hist+rica, el orden demercado, ue es el fundamento del sistema liberal, se destruir" progresivamente.
1.1. LIBERTAD INTELECTUAL Y MATERIAL.
'uchos de los ue se consideran liberales opinar"n ue las doctrinas
polticas del liberalismo sobre las ue se ha concentrado esta exposici+n no
constitu!en la totalidad, ni siuiera la parte m"s importante de su credo.
3omo !a se ha indicado, a menudo el trmino liberal se ha usado,
especialmente en tiempos recientes, en un sentido tal ue primeramentedescribe una actitud mental general m"s ue puntos de vista especficos
sobre las funciones propias del Estado. Es, por lo tanto, apropiado como
conclusi+n el retorno a la relaci+n entre auellos fundamentos m"s
generales de todo el pensamiento liberal ! las doctrinas legales !
econ+micas, para mostrar ue stas )ltimas son el resultado necesario de
la aplicaci+n consistente de las ideas ue llevaron a demandas por
libertad intelectual, aspecto en el cual concuerdan las diferentes corrientes
del liberalismo.
#a creencia central de la cual puede decirse ue se desprenden todos los
postulados liberales se refiere a ue es posible esperar soluciones mejores
a los problemas sociales si no confiamos en la aplicaci+n del conocimiento
dado a nadie en especial, sino ue fomentamos el proceso interpersonal de
cambio de opiniones de donde puede esperarse ue emerja un
conocimiento mejor. Es la discusi+n ! crtica mutua a las opiniones de los
distintos hombres, derivadas de las diferentes experiencias, lo ue se
consideraba ue haca m"s f"cil el descubrimiento de la verdad, o al menos
la mejor aproximaci+n a ella ue poda lograrse.
&e exigi+ la libertad de opini+n individual precisamente porue todos los
individuos son considerados falibles, ! se esperaba ue s+lo sera posible el
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descubrimiento de un conocimiento mejor si continuamente se ponan a
prueba las distintas creencias !, adem"s, la libre discusi+n aseguraba esa
prueba. (, explicado de otra manera, no era tanto del poder de la raz+n
individual 5de la ue los gremios liberales desconfiaban8 como de los
resultados del proceso interpersonal de discusi+n ! crtica, ue podaesperarse un avance progresivo hacia la verdad. $ncluso el progreso de la
raz+n ! conocimiento individuales es considerado posible s+lo en cuanto el
individuo es parte de este proceso.
4no de los presupuestos incuestionados del. 3redo liberal era la eminente
deseabilidad del avance del conocimiento, o progreso. Esto era asegurado
por la libertad intelectual ! conduca al consiguiente aumento de lacapacidad del hombre para alcanzar sus prop+sitos. A veces se discute,
algo injustamente, ue el nfasis del liberalismo se encontraba s+lo en el
progreso material. Aunue es cierto ue esperaba ue la soluci+n a la
ma!ora de los problemas proviniera del avance del conocimiento cientfico
! tecnol+gico, combinaba con ello la creencia, en cierto modo acrtica,
aunue probablemente justificada empricamente, ue la libertad tambin
traera progreso en la esfera moral; parece al menos cierto ue durante losperodos de avance de la civilizaci+n los puntos de vista morales han sido
m"s ampliamente aceptados ue en perodos anteriores durante los cuales
haban sido imperfectamente o s+lo en parte reconocidos. 5Es tal vez m"s
dudoso si el r"pido avance intelectual ue produjo la libertad tambin
condujo a un crecimiento de las susceptibilidades estticas, pero la doctrina
liberal nunca reclam+ ninguna influencia en este sentido.8
6odos los argumentos en defensa de la libertad intelectual se aplican, sinembargo, el caso de la libertad para hacer cosas o libertad de acci+n. #as
variadas experiencias ue llevan a las diferencias de opini+n, de donde se
origina el crecimiento intelectual, son a su vez el resultado de las distintas
acciones emprendidas por distintas personas, en distintas circunstancias.
En la esfera material, as como en la intelectual, la competencia es el
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procedimiento m"s efectivo ue se ha descubierto para encontrar los
mejores medios de alcanzar los objetivos humanos. &+lo cuando muchas
formas distintas de hacer las cosas puedan ensa!arse, va a existir una
variedad de experiencia, conocimiento ! habilidades individuales, ! una
selecci+n continua de los m"s exitosos conducir" a un progreso constante.Debido a ue la acci+n es la fuente principal del conocimiento individual,
sobre la cual se basa el proceso social del aumento del conocimiento, el
tema de la libertad de acci+n es tan fuerte como el de la libertad de opini+n.
C en una sociedad moderna, basada en la divisi+n del trabajo ! en el
mercado, la ma!ora de las nuevas formas de acci+n surgen en el campo
econ+mico. 7a!, sin embargo, otra raz+n por la cual la libertad de acci+n,
especialmente en el campo econ+mico ue a menudo se considera de
menor importancia, es de hecho tan importante como la libertad de
pensamiento. &i es el pensamiento uien elige los fines de la acci+n
humana, su realizaci+n depende de la disponibilidad de medios necesarios,
! cualuier control econ+mico ue otorga poder sobre los medios, lo otorga
sobre los fines. o puede haber libertad de prensa si los instrumentos de
impresi+n est"n bajo control del gobierno; tampoco de reuni+n si son
controlados los locales necesarios; ni de movimiento si los medios de
transporte son monopolio gubernamental, etc. Este es el motivo por el cualla direcci+n gubernamental de toda la actividad econ+mica, generalmente
asumida con la vana esperanza de proveer ma!ores medios para alcanzar
todos los objetivos, ha trado invariablemente restricciones severas a los
fines ue los individuos pueden perseguir. robablemente, la lecci+n m"s
significativa de los sucesos polticos del siglo xx es ue el control sobre la
parte de la vida ha proporcionado a los gobiernos, en los ue aprendimos a
llamar sistemas totalitarios, amplios poderes sobre la vida intelectual. Es la
multiplicidad de instituciones diferentes e independientes preparadas para
ofrecer los medios, lo ue nos permite elegir los fines ue pretendemos.
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CAPITULO II
16. BIBLIOGRA/IA
D
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1!. IN/OGRA/IA SD/
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1@. ANEXOS
+$ LIBERALISMO SOCIAL
$ LIBERALISMO ECONOMICO
*$ LIBERALISMO POLITICO
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=$ NEOLIBERALISMO
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