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    UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELASQUEZFACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

    C.A.P. DERECHO

    ELLIBERALISMO

    DOCENTE :

    Abog. Benito Atencio Valverde

    CURSO :

    Ciencia Poltica y obernabilidad

    PRESENTADO POR :

    Carina Pa!ela" CA#$%A&A 'U$SPE

    Ale( &oli)o" *A*AN$ *O##EAPA%A+,ony %a-l" *ENDO%A VE#AS'UE%

    T,alia &ri" SUCAPUCA 'U$SPE

    SE*ESTRE/SECC$0N :

    V$$ 1 2A3

    +U#$ACA 1 PUNO4567

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    DEDICATORIA

    El presente trabajo deseamos dedicarlo al

    Dr. Benito Atencio Valverde para de esta

    manera hacer notar nuestra gratitud por

    brindarnos tan excelentes conocimientos.

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    PRESENTACIN

    El presente trabajo ha sido realizado con fines acadmicos, para ue nos

    permitamos hacer un estudio ! an"lisis en lo ue se refiere al tema del

    #$BE%A#$&'(, ue, sin lugar a dudas enriuecer" nuestros conocimientos.

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    CAPITULO I

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    EL LIBERALISMO

    IDEOLOGA Y DOCTRINAS POLITICAS

    1. INTRODUCCION

    El trmino se usa actualmente con una gran variedad de significados ue tienen

    poco en com)n salvo el describir una actitud de apertura hacia ideas nuevas,

    inclu!endo algunas directamente opuestas a las ue el trmino designaba durante

    el siglo *$* ! comienzos del siglo **. El movimiento deriva, sin embargo, de dos

    fuentes distintas ue originaron a su vez dos tradiciones, ue, aunue

    generalmente se mezclan, coexistieron inc+modamente ! deben distinguirse en

    forma clara si se uiere el desarrollo del movimiento liberal.

    #a primera tradici+n, m"s antigua ue la palabra liberalismo, se remonta a la

    antig-edad cl"sica ! asumi+ sus formas modernas a fines del siglo *V$$ ! en el

    siglo *V$$$ como la doctrina poltica de los /higs ingleses. Esta tradici+n aport+ el

    modelo de instituciones polticas ue sigui+ principalmente el liberalismo europeo

    del siglo *$*. #a libertad individual, ue el Estado de Derecho0haba asegurado a

    los ciudadanos brit"nicos, inspir+ el movimiento libertario en los pases

    continentales donde el absolutismo haba destruido la ma!ora de las libertades

    medievales ue haban perdurado en 1ran Breta2a. En el 3ontinente, sin

    embargo, estas instituciones eran consideradas a la luz de una tradici+n filos+fica

    mu! diferente de las concepciones evolucionistas ue predominaban en 1ran

    Breta2a. &e utilizaba un punto de vista constructivista o racionalista ue exiga una

    reconstrucci+n deliberada de toda la sociedad de acuerdo a los principios de la

    raz+n.

    64n Estado de derecho esauelue se rige por un sistema de le!es e institucionesordenado en torno de una constituci+n,la cual es el fundamento jurdico de las autoridades !funcionarios, ue se someten a las normas de sta. 3ualuier medida o acci+n debe estarsujeta o ser referida a una norma jurdica escrita.

    https://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estado
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    Este enfoue se desprenda de la nueva filosofa racionalista desarrollada

    especialmente por %en Descartes 5tambin por 6homas 7obbes en 1ran

    Breta2a8 ! aduiri+ su ma!or influencia durante el siglo *V$$$, a travs de los

    fil+sofos del $luminismo 9rancs. Voltaire ! :. :. %ousseau fueron las dos figuras

    m"s influ!entes del movimiento intelectual ue culmin+ con la %evoluci+n9rancesa, ! del ue deriva el tipo de liberalismo continental o constructivista. &u

    caracterstica principal, a diferencia de la tradici+n brit"nica, no era tanto una

    doctrina poltica definida sino una actitud mental general; una exigencia de la

    emancipaci+n de todo prejuicio ! creencia ue no se pudiera justificar

    racionalmente, ! una desvinculaci+n de la autoridad de sacerdotes ! re!es. &u

    ma!or expresi+n es probablemente la afirmaci+n de B. de &pinoza< .un hombre

    libre es auel ue vive conforme con los dictados s+lo de la raz+n. Durante su

    perodo de formaci+n, estas ideas, ue en el siglo *$* se conocieron como

    liberalismo, a)n no tenan ese nombre. El adjetivo liberal asumi+ su connotaci+n

    poltica gradualmente durante las )ltimas dcadas del siglo *V$$$ al ser utilizado

    ocasionalmente, como cuando Adam &mith escribi+ sobre el = =plan liberal de

    igualdad, libertad ! justicia. 3omo denominador de un movimiento poltico, el

    liberalismo, sin embargo, s+lo aparece a comienzos del siglo siguiente. #a primera

    ocasi+n fue en 0>0? para designar al partido espa2ol de los #iberales ! poco

    despus fue adoptado como nombre de partido en 9rancia.

    &+lo se comenz+ a usar en 1ran Breta2a cuando los /higs ! los %adicales se

    fusionaron en un solo partido ue, desde la dcada de 0>@, fue conocido como el

    artido #iberal. Ca ue los %adicales tenan una fuerte inspiraci+n proveniente de

    lo ue hemos descrito como la tradici+n continental, incluso el artido #iberal

    ingls en el momento de su m"xima influencia, constituira una fusi+n entre las dos

    tradiciones mencionadas.

    o sera, por tanto, apropiado reclamar el trmino liberal exclusivamente para

    una de las dos tradiciones. 7a! referencias al tipo ingls, cl"sico o

    evolucionista, ! al tipo continental o constructivista, respectivamente. &e

    considerar"n ambos tipos en el recuento hist+rico ue sigue; sin embargo, debido

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    a ue s+lo el tipo ingls ha desarrollado una doctrina poltica definida, la

    exposici+n sistem"tica ue se har" a continuaci+n se concentrar" en la primera

    tradici+n.

    2. CONTEXTO HISTORICO DEL ORIGEN DEL LIBERALISMO

    En las )ltimas dcadas del siglo *$* la economa capitalista basada en la industria

    se haba consolidado considerablemente. El sistema industrial mostraba toda su

    capacidad de producir riueza como ning)n otro sistema lo haba hecho. &e

    estaban formando gigantescas empresas industriales, cu!a producci+n no s+lo

    alcanzaba para abastecer la demanda local, sino ue sobraba para ser vendida en

    otros pases.

    Al mismo tiempo, los sectores sociales ue se haban opuesto al pleno desarrollo

    de la industria en Europa terratenientes ! peue2os artesanos haban perdido

    influencia poltica.

    1racias al crecimiento de la economa industrial se haba constituido una

    importante clase obrera, ue tenda a agruparse en sindicatos ! partidos para

    expresar sus demandas frente a una economa ue no tena en cuenta susderechos ! necesidades.

    #os pases m"s industrializados eran las potencias europeas ! los Estados 4nidos

    de Amrica, ue comenzaban paulatinamente a desarrollar todo su potencial

    productivo. #os pases europeos llevaban a cabo polticas de expansi+n

    colonizadora, ocupando territorios en diversos puntos de Ffrica, Asia ! (ceana,

    de los cuales extraan los recursos necesarios para aumentar su producci+n.

    El sistema econ+mico mundial estaba organizado de acuerdo con las necesidades

    de los pases m"s poderosos, sobre la toase de la llamada Gdivisi+n internacional

    del trabajoH< cada pas produca 5! exportaba8 auello ue poda hacer de la

    manera m"s eficiente, en tanto ue importaba otro tipo de bienes. or ejemplo, los

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    pases de Amrica latina intercambiaban sus productos minerales ?! agrcolas con

    los pases industriales, recibiendo de ellos bienes manufacturados.

    &i bien el sistema capitalista industrial haba sufrido situaciones de crisis sociales !

    financieras, haba demostrado capacidad de recuperarse. El dominio de los

    industriales sobre la economa fortaleci+ sus convicciones sobre las ventajas delliberalismo.

    2.1. EL LIBERALISMO

    El conjunto de las transformaciones ideol+gicas ! polticas ue se haban

    desarrollado en Europa ! Amrica entre finales del siglo *V$$ ! el fin del $mperionapole+nico 50>0I8 conformaron una corriente ideol+gica ! una doctrina

    poltica ue conocemos como liberalismo. Aunue la palabra JliberalK 5amigo

    de la libertad8, parece ser ue fue acu2ada en Espa2a, en las 3ortes de 3"diz

    50>0?8, en sentido amplio el trmino JliberalK sirve desde el siglo *$* para

    denominar un conjunto de ideas ue fueron la base ! el sustento de los

    sistemas polticos creados por las revoluciones liberalburguesas.

    Adem"s de su contenido poltico o econ+mico, las ideas liberales se plasmarontambin en un modo de entender la sociedad ! en una actitud hacia las

    personas ! las relaciones sociales. As, en nombre de la raz+n ! del derecho

    de todo hombre a vivir libre, los liberales concibieron el universo como una

    inmensa mec"nica cu!os engranajes obedecan a le!es naturales.

    or ejemplo, cuando eLton descubre las le!es elementales de la fsica, o

    1alileo afirma ue la tierra gira en torno del sol, no ponen en tela de juicio

    ning)n dogma de la $glesia, sino algo mucho m"s radical< la presencia de Diosen cada acontecimiento. 3uando los cientficos a partir del %enacimiento van

    4los pases de Amrica latina intercambiaban sus productos minerales ! agrcolas con lospases industriales, recibiendo de ellos bienes manufacturados.

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    descubriendo las le!es de la naturaleza por medio de la ciencia, no niegan la

    existencia de Dios, al contrario atribu!en al creado haber dictado esas mismas

    le!es ue ellos simplemente descubren, pero este cambio produce una

    alteraci+n profunda en la tarea de la b)sueda de la verdad. 7asta entonces,

    era Dios el ue haca salir el sol todas las ma2anas por el este, ! nada obstabaa ue un da, a su Divino arbitrio, lo hiciera salir por el oeste. Al descubrir le!es

    inmutables de la naturaleza, el JrolK del 3reador uedaba limitado al momento

    de la creaci+n, con lo ue, estaban afirmando 5por cierto de manera mu! poco

    explcita8 ue el camino hacia la verdad lo brindaban la ciencia ! no la teologa.

    3onsideraban ue la sociedad estaba compuesta por individuos ! no por

    +rdenes clases, o estamentos, ! erigieron en doctrina la defensa de la libertad

    individual. #a libertad, ue ellos definan como la ausencia de sometimiento aotros, era un bien en s mismo en todos los campos< civil, religioso, poltico !

    econ+mico. #a nueva ideologa defenda la libertad de comprar, vender,

    contratar o establecerse, sin otros lmites ue el propio deseo ! el respeto a la

    libertad de los otros.

    #a libertad no poda ser limitada por ning)n tipo de autoridad, fuera poltica o

    espiritual. Defendan la libertad de pensamiento ! denunciaban todo intento de

    limitar la libertad de conciencia ! de creencias. %eclamaban el derecho a lalibre reuni+n, a la asociaci+n, a la expresi+n de las ideas, a la manifestaci+n ! a

    la libertad de prensa. Asimismo, consideraban ue la religi+n deba ser una

    convicci+n personal ! no un asunto de la vida p)blica. &e poda creer o no en

    Dios ! ser igualmente un buen ciudadano. Disociaban, por tanto, lo temporal de

    lo espiritual ! defendan un Estado laico, no confesional.

    7aciendo un poco de historia se observa ue en 9rancia, exista lo ue luego

    se denomin+ el Jantiguo rgimenK.

    M

    4n re! absoluto, ! una serie de noblescortesanos ue gozaban de toda clase de prerrogativas. El lujo del palacio de

    Versalles se lograba a costa de impuestos ue sometan a la miseria a la

    8el Antiguo %gimen se puede definir como una formaci+n econ+mica social.

    https://es.wikipedia.org/wiki/Formaci%C3%B3n_econ%C3%B3mico_socialhttps://es.wikipedia.org/wiki/Formaci%C3%B3n_econ%C3%B3mico_social
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    ma!ora de la poblaci+n. El alto clero 5obispos ! cardenales8 ! la nobleza eran

    una peue2a minora, pero monopolizaban el poder econ+mico ! poltico del

    reino. or eso, el liberalismo en 9rancia se destaca por su car"cter poltico.

    Buscan llegar a una forma de gobierno democr"tica ! consagrar los derechos

    individuales.or lo tanto, los liberales rechazaban todo poder absoluto ! desconfiaban de

    los poderes constituidos. Eran partidarios de un rgimen parlamentario con

    garanta de derechos ! separaci+n de poderes. 3ada uno de los tres poderes

    5ejecutivo, legislativo ! judicial8 euilibraba a los otros dos. El poder no poda

    manifestarse bajo la forma de decisiones arbitrarias ue provinieran de una

    autoridad ue se reclamaba de derecho divino. #os liberales no eran hostiles a

    la monarua, siempre ue fuera constitucional ! ue los monarcas reinaran,pero no gobernaran.

    6oda decisi+n deba emanar de una Asamblea elegida por sufragio, ue

    representaba la voluntad general de la naci+n ! para la ue defendan una gran

    cantidad de prerrogativas. #a voluntad de la naci+n deba expresarse mediante

    la elaboraci+n de le!es ! deba ser la le! la ue rigiera la vida p)blica. #a

    3onstituci+n era la gran le!, el marco ue regulaba las relaciones entre los

    ciudadanos de un Estado ! garantizaba sus derechos.ero adem"s, para el liberalismo, las le!es deban garantizar el ejercicio

    individual de las libertades individuales frente al poder del Estado ! se defina

    la libertad poltica como el conjunto de garantas del ciudadano ante los

    poderes p)blicos. #os liberales deseaban un Estado ue respetara las

    libertades ! ue hiciera aplicar una le! igual para todos.

    En $nglaterra la aristocracia inglesa vena arrancando concesiones a los re!es

    desde Edad 'edia. #a clebre 3arta 'agna de 0?0I limitaba seriamente elpoder real a favor del arlamento. En 0NOP el re! se haba visto forzado a

    firmar el Gbill de habeas corpusH, ! diez a2os despus debieron firmar la

    Jdeclaraci+n de derechosK ue reduca a)n mas el poder real ! reconoca

    algunos derechos de los ciudadanos.

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    En el siglo *V$$$ el parlamento tena cada vez m"s poder ! surgieron dos

    partidos polticos ue disputaban las bancas del parlamento mediante el voto

    de los ciudadanos. $nglaterra era vista en toda Europa como un modelo de

    libertad ! tolerancia, a pesar de ue haba tenido persecuciones religiosas !

    otras atrocidades. Ca en el siglo *V$$$ la preocupaci+n de los ingleses no era elpoder real, sino la riueza, los inventos C el comercio monop+lico con sus

    colonias ue condujo a la revoluci+n industrial.

    3. ANTECEDENTES

    7asta el *V$$$ el sistema poltico dominante fue el absolutismo< la legitimidad

    mon"ruica@

    era el derecho divino, al ue ninguna doctrina cuestionaba de maneraradical.

    3oncepto acu2ado por Benjamn 3onstante en 0>0>, del ue la mejor expresi+n

    de su significado parte de la Declaraci+n de los derechos del hombre ! del

    ciudadano, de ?N de agosto de 0O>P, Gel liberalismo hace referencia a dos

    doctrinas, econ+mica ! poltica, ue si bien son similares, las implicaciones

    pueden ser diferentes.H El liberalismo afirma la primaca del hombre en la

    sociedad.

    EN MATERIA ECONMICA:Defiende el derecho a la propiedad, como

    derecho sagrado, la iniciativa privada ! el libre mercado.

    EN MATERIA POLTICA:Defiende las libertades individuales, ue deben

    garantizarse contra todo ataue. El estado tiene unas funciones esenciales

    limitadas< nunca debe intervenir en la iniciativa privada, debe garantizar las

    libertades individuales ! la diversidad social. El liberalismo es un ataue al

    absolutismo mon"ruico en toda su concepci+n. 7ace una crtica radical al

    9la legitimidad mon"ruica era el derecho divino, al ue ninguna doctrina cuestionaba demanera radical.

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    derecho divino de la monarua. El siglo de las luces es la expresi+n de un

    nuevo ideal de la sociedad.

    3.1. JOHN LOCKE Y SU APORTE AL LIBERALISMO

    :ohn #ocQe es considerado como el padre del liberalismo poltico, as mismoconsidera al hombre un ser racional ue busca la felicidad; los hombres son

    libres e iguales; la propiedad es un derecho natural ue no tiene poru ser

    reconocida ni establecida por la autoridad. El fundamento del poder poltico es

    el pacto social por el cual los individuos renuncian a la plena autonoma en

    beneficio de la sociedad, a la ue se integran.

    El Estado tiene un origen contractual. El poder supremo es el poderlegislativo, separado del ejecutivo 5#ocQe no considera el poder judicial8.

    %econoce el derecho de resistencia sino se mantiene el orden ! los derechos

    individuales. 3onsidera aceptable una monarua limitada ue detente el poder

    ejecutivo ! represente los interese del pueblo a travs del arlamento. or

    ultimo separa lo temporal de lo espiritual, ue considera algo personal.

    3.2. LA CRTICA DEL ABSOLUTISMO Y SU DESLEGITIMACIN

    POLTICA. JOHN LOCKE. (16321!"#$

    G#ocQe representa el sentido com)n de los ingleses ! el uso de la raz+n en los

    espritus de la $lustraci+n. Es el padre del Estado moderno, liberal !

    democr"tico...H.

    &u influencia ha sido superior a la de cualuier otro te+rico del *V$$. :ustifica la%evoluci+n de 0N>>. El hecho es justificable cuando es razonable.

    El fin de la poltica es la b)sueda de una felicidad ue reside en la paz. #o

    esencial es hacer buenas le!es, por lo ue el poder legislativo est" por encima

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    del ejecutivo. #os derechos naturales son los lmites del poder legislativo. &i no

    son respetados, los gobernados tienen derecho a sublevarse.

    3on :ohn #ocQe desaparece el pensamiento pesimista ue haba impregnado

    los escritos ! el pensamiento de autores como icol"s 'auiavelo o

    6homas 7obbes.

    Es el te+rico de la revoluci+n inglesa ! el mentor de la nueva clase burguesa

    en ascenso. &e le considera el padre del individualismo liberalburgus. En su

    6ratado sobre el gobierno civil defiende un oder ue garantice la libertad ! la

    felicidad; !, concretamente, la propiedad da felicidad 5por eso se ha dicho ue

    #ocQe preconiza un novedoso hedonismo capitalista8.

    En contra de 7obbes estima ue la propiedad si existe en la naturaleza, ue es

    anterior a la sociedad civil. Es para garantizar la propiedad para lo ue se

    constitu!e la sociedad civil, ! el gobierno s+lo debe asegurar los medios para la

    prosperidad ! el bienestar. Adem"s, cree en el derecho a la resistencia ! a la

    rebeli+n de los gobernados cuando el oder perjudica a los derechos

    naturales, especialmente a la libertad ! a la propiedad.

    3ree en un Dios creador cercano a la concepci+n calvinista del gran relojero,basando su argumentaci+n en nuestra propia existencia ! la imposibilidad de la

    nada de producir el ser. %eligi+n ! moral son independientes, como

    independientes deben ser la $glesia ! el Estado, ! ste )ltimo ha de ser

    tolerante en materia de religi+n, seg)n se desprende de sus dos 6ratados

    sobre el gobierno civil de 0NP.

    6rata la religi+n como un asunto privado e individual, ue afecta solamente a la

    relaci+n del hombre con Dios, no a las relaciones humanas. En virtud de esta

    privatizaci+n el hombre se libera de su dependencia de la disciplina e

    imposiciones eclesi"sticas ! sustrae la legitimidad confesional a la autoridad

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    poltica, puesto ue considera ue no ha! base bblica para un estado

    cristiano.

    P%&')*+.ropone ue la soberana emana del pueblo, ue el Estado debe

    proteger los derechos 5de propiedad ! libertad individuales8 de los

    ciudadanos ! ue, anticip"ndose a 'ontesuieu, el poder legislativo ! elejecutivo han de estar separados. As, el re! est" sometido a las le!es.

    Al Estado le confiere funciones de decisi+n en controversias entre los

    individuos, en el contexto de la pluralidad ! la tolerancia, puesto ue se dan

    diversidad de opiniones e intereses entre los hombres, fruto de las distintas

    vas individuales de b)sueda de la felicidad, por lo ue el desacuerdo ! el

    conflicto son inevitables.

    :ohn #ocQe parte del iusnaturalismo. I#os hombres se mueven por el propio

    inters. El hombre es un ser racional egosta ue busca primeramente auto

    preservarse ! trata de conseguir placer ! evitar dolor. #o bueno es lo

    placentero ! lo malo es lo ue produce dolor.

    7a! tres tesis presentes !a en #ocQe ue son el n)cleo b"sico de la tradici+n

    liberal inglesa posterior0@ ! siendo tambin una le!

    fundamental ue tiende a cumplir la misma funci+n, est" dictada por elpoder, es decir, impuesta de arriba a abajo.

    3omparada con la ausencia de textos del Antiguo %gimen, el deseo de

    definir por escrito la organizaci+n de poderes ! el sistema de sus relaciones

    mutuas, es una novedad aportada por la %evoluci+n ue tom+ el ejemplo

    de los Estados 4nidos de Amrica.

    !. M,S IDEOLOGIAS

    !.1. /ERNANDO ,LARE> BALBUENA

    Uuiero decir, ante todo, ue no me gua ninguna intenci+n poltica en las

    reflexiones ue expongo a continuaci+n. Al menos no en el sentido pr"ctico.

    rimero, porue carente de cualuier ambici+n, inclinaci+n o vocaci+n de cargo

    p)blico, no tengo sardina ue arrimar a ning)n ascua ! segundo, porue mi

    inters por la poltica es puramente te+rico, sin ue me preocupe otra cosa ue

    vivir en paz con todo el mundo. C esa paz ue a todos nos preocupa ! ue a

    todos nos complace, no se logra por otro camino ue por el de la educaci+n !

    la cultura ! la cultura poltica es, en general, bastante deficiente en nuestra

    sociedad, en la ue, sin embargo, todo el mundo habla de poltica ! dogmatiza

    sobre el asunto p)blico con una evidente carencia de conocimientos, lo ue

    a2ade la confusi+n a la ignorancia.

    Es curioso percibir como nadie se atreve a hablar de medicina o de

    matem"ticas sin los conocimientos te+ricos ! especializados siempre

    necesarios para emitir opiniones sensatas. &in embargo, cualuiera se lanza a

    pontificar sobre materias tan abstractas como el derecho, la filosofa, la poltica

    o la religi+n, e incluso sobre ling-stica 5! m"s a)n ahora ue hemos hecho de

    la lengua una bandera poltica8 !, por ello, las opiniones ue se emiten al

    http://www.nodulo.org/ec/autores.htm#fabhttp://www.nodulo.org/ec/autores.htm#fab
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    respecto de estas cuestiones, no solamente en tertulias informales sino incluso

    en los m"s media ! por gentes, a veces de cierto pretendido nivel cultural,

    suelen ser bastante pintorescas, cuando no absolutamente err"ticas.

    or eso, ahora ue no se nos cae de los labios la palabra democracia, la cual

    hemos sacralizado, haciendo de esta forma poltica el compendio de todas lasexcelencias ! felicidades, hemos dado en olvidarnos del liberalismo ! de lo ue

    el mismo significa en el desarrollo poltico de la propia democracia, tal como

    ho! debe ser entendida. &i pretendemos ue este comporte las cotas de

    libertad ! de desarrollo de la convivencia tal como ansiamos cuantos hemos

    asumido el principio de un hombre, un voto, parece oportuno ue hagamos una

    somera reflexi+n sobre ambos conceptos a fin de ue la libertad no se vea

    aherrojada ! sometida incondicionalmente al criterio de una ma!ora, pormu! democr"tica ue esta sea, como lo est" en los regmenes totalitarios, a la

    voluntad de un tirano.

    Digamos, ante todo, ue liberalismo ! democracia no son trminos

    euivalentes, sino m"s bien contradictorios, aunue esta afirmaci+n pueda

    causar asombro a la ma!or parte de uienes lean estas lneas. &in embargo, el

    concepto de libertad, de donde procede directamente el de liberalismo, casa

    mu! mal con las diversas formas de ejercicio del poder poltico, !a seandemocr"ticas o autoritarias porue todas ellas, necesariamente, tienden a

    limitar la autonoma del individuo.

    Democracia ! liberalismo son dos respuestas diferentes a dos cuestiones de

    uehacer poltico ue difieren profundamente entre s. #a primera, democracia,

    responde al planteamiento de Juin debe de ejercer el poderK ! la segunda,

    liberalismo, al de Ju limitaciones debe de tener el poder poltico, ejrzalo

    uien lo ejerzaK. En otras palabras< la democracia no justifica el uso arbitrariodel poder poltico, por mucho ue el sufragio universal se erija mediante las

    elecciones en decisor del titular de dicho poder, porue una cosa es la

    titularidad del mismo ! otra mu! distinta la legitimidad de sus decisiones de

    gobierno, sobre todo cuando en las c"maras exista una ma!ora, !a absoluta,

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    !a pactada, ue mediante la disciplina de partido prostitu!a la decisi+n ! el voto

    en conciencia de los representantes del pueblo.

    Es, por tanto, el liberalismo el principio soberano ue proclama ue el poder no

    puede ser absoluto porue las personas tienen derechos anteriores ! previos a

    toda injerencia del Estado. Esta concepci+n personalista de la poltica es, sinduda, anterior ! superior al propio concepto de democracia. As lo

    comprendieron los fundadores de los Estados 4nidos, los cuales son la

    democracia m"s antigua de las ho! existentes. /ashington, 'adison, 9ranQlin,

    etc., en su lucha por la libertad, huan precisamente del propio concepto de

    democracia, porue lo consideraban tir"nico. ara establecer el naciente

    Estado americano sobre una base m"s firme ! m"s libre, preferan una

    concepci+n distinta ! seguramente menos precisa, pero m"s a su estilo< la derep)blica federalP. ara ellos el concepto de rep)blica 5res publica, es decir@M, se haba alimentado !

    fortificado ante el espect"culo ue el autor haba observado en los Estados

    4nidos, donde, el espritu poltico ! el religioso marchaban perfectamente

    coordinados, justo al revs de lo ue suceda en la Europa de auel entonces.

    %eligi+n ! libertad haban presidido concertadamente la formaci+n de la ueva

    $nglaterra por los puritanos, uienes haban llevado al uevo 'undo su

    cristianismo Jrepublicano ! democr"ticoK. &era sumamente largo a los

    prop+sitos de este artculo, entrar en consideraciones hist+ricas al respecto del

    hecho religioso, sobre todo del cristianismo, pero, por lo mismo ue un liberal

    no puede por menos de respetar profundamente las creencias ntimas e

    individuales de todo el mundo, tampoco puede dejar de sentirse responsable

    ante si mismo de un sentimiento religioso, sea de la confesi+n o estilo ue sea,

    o a)n de elaboraci+n estrictamente personal. Ello no implica ni beatera ni

    660?N. #a $glesia colabora por el anuncio de la Buena ueva !, a travs de una radicalconversi+n a la justicia ! el amor, a transformar desde dentro las estructuras de la sociedadpluralista ue respeten ! promuevan la dignidad de la persona humana ! le abran laposibilidad de alcanzar su vocaci+n suprema de comuni+n con Dios ! de los hombres entres 53fr. E 0>, 0P, ?8.

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    sumisi+n al dogma sino la convicci+n, o al menos la intuici+n, de ue la vida

    humana tiene un sentido trascendente, de ue el hombre, como deca

    4namuno, es Jun conato de eternidadK. ero el profundo desprecio ue cierta

    parte de la sociedad, la m"s proclive al intervencionismo ! al recorte de las

    libertades individuales, siente por la religi+n, no aporta nada a la convivencia,es decir, aporta algo profundamente negativo< la ignorancia de nuestra historia

    ! de la formulaci+n de la idea de Europa tal como se ha desarrollado.

    En resumen< la Democracia #iberal es el logro m"s importante ! genial ue el

    hombre moderno ha sido capaz de realizar. Es una aventura ue ha durado

    dos centurias ! ue de consolidarse puede durar indefinidamente. 'arQoff ha

    preconizado ue la marea democr"tica es imparable, pero nosotros a2adimos

    ue, si no va firmemente unida al espritu del liberalismo, no se habr"progresado en poltica absolutamente nada.

    #os principios sobre los ue se basa pues el Estado liberaldemocr"tico, ! a los

    ue implcitamente !a nos hemos referido a lo largo de las lneas ue

    anteceden, son los siguientes0>, del cual se puede hacer comenzar la historia de las difciles !

    controvertidas relaciones entre las dos exigencias fundamentales de las

    ue nacieron los Estados contempor"neos en los pases econ+mica !

    socialmente m"s desarrollados, la demanda por un lado de limitar el

    poder, ! por otro de distribuirlo.

    GEl fin de los antiguos escribe era la distribuci+n del poder poltico entre

    todos los ciudadanos de una misma patria< ellos llamaban a estolibertad. El fin ele los modernos es la seguridad en los goces privados8 sent+ las bases para una rep)blica con tres ramas de

    gobierno< el poder ejecutivo, el legislativo ! el judicial. #os polticos !

    teoricistas estadounidensesue crearon la 3onstituci+n tambin tenan

    una gran influencia de las ideas de #ocQe. 3omo un historiador escribi+P, ue es la afirmaci+n de principios liberales m"s concisa ! al mismo

    tiempo m"s influ!ente, cualuier sociedad en la ue no se garanticen

    debidamente los derechos, ! no se determine la separaci+n de poderes,

    carece de constituci+n

    #a idea de garantizar ciertos derechos en forma especial, tales como lalibertad, propiedad ! resistencia a la opresi+n, !, m"s especficamente,

    libertades como la de opini+n, de palabra, de reuni+n, de prensa, ue

    aparecieron primero durante la %evoluci+n orteamericana es, sin

    embargo, s+lo una aplicaci+n del principio general del liberalismo en el

    sentido de ue ciertos derechos eran considerados particularmente

    importantes, ! al ser reglamentados, debe prevalecer siempre el principio

    general. Uue estos derechos s+lo son aplicaciones particulares del

    principio general se desprende del hecho ue a ninguno de ellos se le

    considera un derecho absoluto, sino ue su "mbito de aplicaci+n se

    extiende hasta el lmite establecido por le!es generales. ero, !a ue de

    acuerdo al principio liberal m"s general, toda acci+n coercitiva por parte

    del Estado debe limitarse a la aplicaci+n de dichas le!es generales, todos

    los derechos b"sicos enumerados en cualuiera de los cat"logos o

    estatutos sobre los derechos garantizados, ! muchos otros ue nunca se

    inclu!en en tales documentos, estaran asegurados por la cl"usula ueestablece el principio general. Al igual ue en el caso de la libertad

    econ+mica, todas las dem"s libertades estaran aseguradas si las

    actividades de los individuos no pudieran ser limitadas por prohibiciones

    especficas 5o por la exigencia de permisos especiales8 sino s+lo por le!es

    de general aplicaci+n.

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    El principio de la separaci+n de poderes en su sentido original es tambin

    una aplicaci+n del mismo principio general. &in embargo, s+lo en lo ue se

    refiere a la distinci+n entre los tres poderes de legislaci+n, jurisdicci+n !

    administraci+n, el trmino le! se entiende, como indudablemente lo

    hacan los primeros proponentes del principio, en el sentido estrecho denormas generales de euidad. En esta interpretaci+n, la legislatura podra

    s+lo aprobar le!es en este sentido estrecho; los tribunales s+lo podr"n

    ordenar 5! el ejecutivo s+lo aplicar8 la coerci+n, con el fin de asegurar la

    obediencia de dichas normas legales. Esto, sin embargo, sera cierto si el

    poder de la legislatura estuviera limitado a establecer dichas le!es en

    sentido estricto 5como deba ser seg)n la opini+n de :ohn #ocQe8 , pero no

    si la legislatura pudiera dar las +rdenes ue estimara conveniente al

    ejecutivo ! si cualuier acci+n del ejecutivo autorizada por esta va fuera

    considerada legtima. Aunue la asamblea representativa, llamada

    legislatura, se ha convertido, como en todos los Estados modernos, en la

    suprema autoridad gubernamental ue dirige la acci+n del ejecutivo en

    materias especficas, ! la separaci+n de poderes s+lo significa ue el

    ejecutivo no debe hacer nada para lo cual no est expresamente

    autorizado, esto no garantiza ue la libertad del individuo est limitada

    s+lo por le!es en el sentido estricto ue a este trmino le otorga la teoraliberal.

    #a limitaci+n de poderes de la legislatura, ue se encontraba implcita en

    la concepci+n original de la separaci+n de poderes, supone tambin un

    rechazo a la idea de la existencia de cualuier poder ilimitado o soberano

    o, por lo menos, de cualuier autoridad de poder organizado 0?ara hacer

    lo ue desee. El rechazo a reconocer dicho poder soberano, mu! claro en

    :ohn #ocQe, ! siempre recurrente en la doctrina liberal posterior, es uno de

    los puntos de fricci+n principal con las concepciones ahora predominantes

    del positivismo legal. iega la necesidad l+gica de derivar todo poder

    legtimo de una sola fuente soberana o de cualuier voluntad

    organizada, bas"ndose en ue la limitaci+n a todo poder organizado

    puede lograrse a travs de un estado general de opini+n, la cual reh)sa

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    someterse a cualuier poder 5o voluntad organizada8 ue emprenda

    alguna acci+n del tipo ue dicha opini+n general rechaza. 3ree ue

    incluso una fuerza como la opini+n general, aunue incapaz de formular

    actos especficos de voluntad, puede a)n limitar el poder legtimo de todos

    los +rganos del Estado a acciones ue posean ciertas caractersticasgenerales.

    12. DECADENCIA DEL LIBERALISMO

    Aunue algunos de los m"s viejos estadistas europeos ! otros lderes en asuntos

    pr"cticos despus de la rimera 1uerra 'undial a)n se guiaban por una visi+n

    esencialmente liberal, ! aunue al comienzo hubo intentos de restaurar las

    instituciones econ+micas ! polticas del perodo de preguerra, varios factores

    incidieron en ue la influencia del liberalismo deca!era constantemente hasta la

    &egunda 1uerra 'undial. El m"s importante fue ue el socialismo, especialmente

    en la opini+n de una gran ma!ora de intelectuales, reemplaz+ al liberalismo como

    movimiento progresista. #a discusi+n poltica se produjo, por tanto, principalmente

    entre socialistas ! conservadores, propiciando ambos una actividad creciente por

    parte del Estado, aunue con diferentes prop+sitos. #as dificultades econ+micas,

    el desempleo ! la inestabilidad de las monedas parecieron exigir un ma!or control

    econ+mico por parte del Estado ! llevaron al resurgimiento del proteccionismo ! a

    otras polticas nacionalistas. 4n r"pido crecimiento del aparato burocr"tico del

    Estado ! su aduisici+n de poderes discrecionales de largo alcance fue laconsecuencia de esto.

    Estas tendencias, !a poderosas durante la primera dcada de posguerra, se

    reforzaron a)n m"s durante la 1ran Depresi+n ue sigui+ a los problemas

    estadounidenses de 0P?P. El abandono definitivo del padr+n oro ! el retorno a

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    medidas proteccionistas en 1ran Breta2a en 0PM0 pareciera marcar el fin de una

    economa mundial libre. El auge de regmenes dictatoriales o totalitarios en varias

    partes de Europa no s+lo extingui+ los dbiles grupos liberales ue haban

    subsistido en los pases afectados, sino ue la amenaza de guerra ue produjo

    llev+, incluso en Europa (ccidental, a una creciente presencia gubernamental enasuntos econ+micos ! a una tendencia hacia la autosuficiencia nacional.

    Despus del trmino de la &egunda 1uerra 'undial se produjo nuevamente un

    resurgimiento de las ideas liberales, debido en parte a una nueva conciencia del

    car"cter opresivo de todos los tipos de regmenes totalitarios ! tambin en parte al

    reconocimiento de ue los obst"culos al comercio internacional ue haban

    surgido en el perodo entre guerras eran en gran medida los responsables de la

    depresi+n econ+mica. #a demostraci+n m"s representativa de esto fue el en 0P@>,aunue los intentos para crear una ma!or unidad econ+mica como el 'ercado

    3om)n ! el E96A tambin apuntaban hacia la misma direcci+n.

    &in embargo, el evento ue m"s notoriamente pareci+ prometer un retorno a

    principios econ+micos liberales fue la extraordinaria recuperaci+n econ+mica de la

    Alemania derrotada, la cual, gracias a la iniciativa de #udLig Erhard, adopt+

    explcitamente lo ue se llamaba una economa social de mercado ue le

    permiti+ r"pidamente sobrepasar en prosperidad a las naciones victoriosas. Estoseventos condujeron a un perodo de prosperidad sin precedentes, lo ue por un

    tiempo hizo parecer probable ue un rgimen econ+mico esencialmente liberal

    pudiera establecerse en forma duradera en Europa (ccidental ! 3entral.

    En el medio intelectual, tambin el perodo trajo consigo renovados esfuerzos por

    restablecer ! mejorar los principios polticos liberales. ero los esfuerzos para

    prolongar la prosperidad ! asegurar pleno empleo por medio de la expansi+n

    monetaria ! el crdito crearon finalmente un desarrollo inflacionario a nivelmundial, al cual el empleo se ajust+ de tal manera ue no se poda frenar la

    inflaci+n sin producir gran desempleo.

    ero, una economa de mercado eficiente no puede mantenerse bajo una inflaci+n

    debido, al menos, a ue los gobiernos se sienten mu! pronto obligados a combatir

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    los efectos de la inflaci+n por medio del control de precios ! salarios. #a inflaci+n

    siempre ! en todo lugar llev+ a una economa dirigida ! es mu! probable ue el

    compromiso con una poltica inflacionaria signifiue la destrucci+n de la economa

    de mercado ! la transici+n a un sistema poltico ! econ+mico totalitario dirigido en

    forma centralizada.Actualmente los defensores de la posici+n liberal cl"sica se han reducido a un

    n)mero peue2o, especialmente de economistas. C el nombre liberal est" siendo

    utilizado, incluso en Europa, como se ha hecho en los Estados 4nidos, como una

    denominaci+n para aspiraciones esencialmente socialistas, !a ue como dice :. A.

    &chumpeter, como un cumplido supremo pero no intencionado, los enemigos del

    sistema de empresa privada han considerado astuto apropiarse de la etiueta.

    13. LIBERALISMO POLITICO DEL LIBERALISMO

    13.1. PRINCIPIOS INDIIDUALES.

    L)4+

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    independencia del individuo. #a autoridad del poder debe depender

    de las voluntades individuales, es decir, de la elecci+n ue de los

    gobernantes hacen los individuos.

    I98+&

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    Este lazo existencial entre propiedad ! felicidad es importante

    porue aulla se convierte en el motor de la economa, se

    transforma en el agente de la producci+n; el uso del capital

    asegura el aumento de los bienes necesarios para la conservaci+n

    ! la felicidad.

    :ustificar la acumulaci+n a travs de la felicidad es librar al

    incremento econ+mico de todo control tico.

    ara la obtenci+n del derecho al voto es la propiedad el criterio

    selectivo, no es posible ue gentes sin propiedades lleguen al poder

    !a ue no se garantiza ue respeten el derecho de propiedad.

    S984)

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    #os tres poderes de un Estado no deben estar en manos de la

    misma persona o de personas del mismo partido, con esto se

    garantiza la independencia de cada uno de los tres poderes

    5ejecutivo, legislativo ! judicial8 ! la no existencia de un poder

    autoritario 5dictadura8.

    C%?5)8*)? F %?+48'+ +4&+?+4)+.

    4na 3onstituci+n es un conjunto de le!es ue rige la vida de un

    pas, estas le!es deben estar basadas en los principios de

    separaci+n de poderes ! gobierno representativo 5aunue s+lo sea

    de la burguesa8. 4na 3onstituci+n garantiza ue el poder legislativo

    es un parlamento elegido por la naci+n 5burguesa8 o por todo el

    pueblo 5idea m"s tarda8. 4na 3onstituci+n con estos principios

    puede funcionar bajo dos regmenes polticos distintos, bajo una

    monarua parlamentaria en la ue el poder del re! se reduce al

    mnimo, lo normal es ue s+lo se encargue de nombrar a los

    ministros 5poder ejecutivo8; o bajo una %ep)blica, en cu!o caso no

    existe re! ! el poder ejecutivo se reserva para un presidente.

    S%4+?'+ ?+*)%?+& F 5%4+?'+ %8&+4.

    Es otro de los principios b"sicos. #os dos trminos no son

    euivalentes. #a soberana nacional significa ue el due2o

    5soberano8 del pas es la naci+n, entendindose por naci+n s+lo el

    conjunto de los individuos con derecho a voto 5tienen derecho a

    voto

    #os ue tiene ingresos elevados8 normalmente la burguesa.

    &oberana popular es un trmino ue aparece despus ! en l el

    soberano es el conjunto del pueblo, con independencia de sus

    propiedades, todos los hombres tienen derecho a voto, las

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    mujeres lo conseguir"n en el siglo **.

    1#. LIBERALISMO DEL SIGLO XXI

    #os liberales no somos dados a describir utopas. i siuiera durante la $lustraci+n

    escritores pre liberales propusieron sociedades nuevas; s, crean en la idea

    cartesiana de ue el ser humano poda valerse de la raz+n para gobernarse a s

    mismo ! al mundo, sin embargo, nunca propusieron rupturas definitivas con el

    viejo orden. El liberal siempre se ha contentado con proponer la inclusi+n de

    ciertos valores en la poltica, todos ellos referidos a la libertad individual ! la

    tolerancia. #a libertad ! la tolerancia no reuieren de utopas para ser realizadas,

    pues son instituciones ue se generan espont"neamente en la sociedad civil; su

    desarrollo vara de sociedad en sociedad, pudiendo potenciarse o restringirse por

    el sistema poltico. As ue esos escritores pre liberales de la $lustraci+n, por

    mucho ue cre!esen en la raz+n como instrumento de la creaci+n humana,

    tambin reconocan ue exista un orden espont"neo ajeno al ser humano, un

    orden natural con sus propias le!es.

    #a convivencia humana genera espont"neamente la poltica ! sus valores, !

    conocer la importancia ue ciertos valores implican para el desarrollo individual !

    social ha sido siempre el objetivo de la teora poltica liberal, #a poltica liberal

    como ejercicio es ante todo prudencia.

    #os nuevos populismos han dado un giro preocupante en #atinoamrica; cierto es

    ue sus pretensiones eran bastantes claras desde el principio, pero se

    desestimaron al considerarlas parte de un discurso populista revanchista, sin

    oportunidades ni voluntades para experimentar con el orden institucional. Esta

    primera lectura estuvo tristemente euivocada. #os populistas 3h"vez, 'orales,

    3orrea ! (rtega, arengaban el fin de las institucionalidades previas de sus

    respectivos pases porue de verdad colapsaban, ! ellos se convirtieron en

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    consecuencia ! prueba definitiva de esos colapsos; ahora se sienten validados

    para hacer borr+n ! cuenta nueva, para construir de la nada, casi irreflexivamente,

    pero siempre con la idea clara de instrumentalizar el poder estatal. Ahora, tras

    varias reformas constitucionales, hablan de un nuevo socialismo latinoamericano,

    el socialismo del siglo **$ ue ser" el norte socialista del resto del mundo.1#.1. E5 ? 4

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    uiere ue el sistema de libre empresa opere provechosamente, no basta con ue

    las le!es satisfagan el criterio negativo esuematizado originalmente. Es tambin

    necesario ue su contenido positivo sea tal ue permita ue el mecanismo de

    mercado opere satisfactoriamente.

    Esto reuiere particularmente de normas ue favorezcan ! protejan lacompetencia e impidan lo m"s posible, el desarrollo de situaciones monop+licas.

    #a doctrina liberal del siglo *$* descuid+ en cierta forma estos problemas, siendo

    ellos examinados en forma sistem"tica s+lo recientemente por algunos grupos

    neoliberales=

    &in embargo, es probable ue en el "rea empresarial el monopolio nunca se

    hubiera convertido en un problema serio si el gobierno no hubiera fomentado su

    desarrollo con aranceles ! algunos aspectos de la legislaci+n sobre corporaciones! de patentes industriales.

    Uueda planteada la pregunta si, m"s all" de otorgar al marco legal un car"cter tal

    ue favorezca la competencia, son necesarias o deseables medidas especficas

    para combatir el monopolio. &i lo son, la antigua disposici+n de derecho

    consuetudinario ue prohiba la concertaci+n para entrabar el comercio, habra

    aportado una base para tal desarrollo, pero ella permaneci+, sin embargo, sin

    aplicaci+n por mucho tiempo. &+lo comparativamente tarde, comenzando con la#e! de &herman de 0>P en los Estados 4nidos, ! en Europa principalmente s+lo

    despus de la rimera 1uerra 'undial, hubo intentos de establecer una

    legislaci+n deliberadamente antitrust ! anti cartel la cual, debido a los poderes

    discrecionales ue habitualmente confera a las reparticiones administrativas, no

    era totalmente conciliable con los ideales liberales cl"sicos.

    El sector, sin embargo, en el cual el fracaso en la aplicaci+n de los principios

    liberales llev+ a situaciones ue progresivamente impidieron el funcionamiento delorden de mercado, es el del monopolio del trabajo organizado o de los sindicatos.

    El liberalismo cl"sico haba apo!ado las demandas de los trabajadores por

    libertad de asociaci+n ! tal vez por este motivo posteriormente no se opuso

    efectivamente a la evoluci+n de los sindicatos hacia instituciones legalmente

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    autorizadas para usar de la coerci+n de una manera tal ue ninguna instituci+n

    gozaba de ese privilegio. Esta atribuci+n de los sindicatos es la ue ha tornado

    mu! inoperante el mecanismo de mercado para la determinaci+n del sueldo ! es

    m"s ue dudoso si una economa de mercado puede ser mantenida si la fijaci+n

    competitiva de los precios no se aplica tambin a los salarios.El asunto sobre si el orden de mercado continuar" existiendo o si ser"

    reemplazado por un sistema econ+mico de planificaci+n central puede depender

    de ue se demuestre de alguna manera la posibilidad de restaurar un mercado de

    trabajo competitivo.

    #os efectos de estos procesos se manifiestan en la forma como han determinado

    la acci+n gubernamental en el segundo sector en importancia< el mantenimiento

    de un sistema monetario estable. %especto a este sector, se considera

    generalmente ue para ue un orden de mercado funcione se reuiere una acci+n

    positiva de parte del gobierno. 'ientras el liberalismo cl"sico sostena ue el

    padr+n oro otorgaba un mecanismo autom"tico para regular la oferta de dinero !

    crdito necesaria para asegurar un orden de mercado operacional, los procesos

    hist+ricos han producido de hecho una estructura crediticia ue ha llegado a ser

    en alto grado dependiente de la reglamentaci+n emanada de una autoridadcentral.

    Este control, ue por un tiempo fue ejercido por bancos centrales independientes,

    se ha transferido )ltimamente a los gobiernos, debido especialmente a ue la

    poltica presupuestaria se ha convertido en uno de los principales instrumentos de

    control monetario. #os gobiernos se han convertido as en responsables de la

    determinaci+n de una de las condiciones esenciales para el funcionamiento del

    mecanismo de mercado.

    En esta posici+n, los gobiernos de todos los pases occidentales se han visto

    forzados, para asegurar un adecuado nivel de empleo con sueldos establecidos

    por medio de la acci+n sindical, a seguir una poltica inflacionaria ue hace

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    aumentar la demanda monetaria m"s r"pidamente ue la oferta de bienes. Esto

    los ha llevado a una inflaci+n acelerada, la ue se sienten obligados a

    contrarrestar por medio da controles directos de los precios, situaci+n ue

    amenaza tornar cada vez m"s importante el mecanismo de mercado. Esto parece

    ser la modalidad por la cual, como !a se indic+ en la secci+n hist+rica, el orden demercado, ue es el fundamento del sistema liberal, se destruir" progresivamente.

    1.1. LIBERTAD INTELECTUAL Y MATERIAL.

    'uchos de los ue se consideran liberales opinar"n ue las doctrinas

    polticas del liberalismo sobre las ue se ha concentrado esta exposici+n no

    constitu!en la totalidad, ni siuiera la parte m"s importante de su credo.

    3omo !a se ha indicado, a menudo el trmino liberal se ha usado,

    especialmente en tiempos recientes, en un sentido tal ue primeramentedescribe una actitud mental general m"s ue puntos de vista especficos

    sobre las funciones propias del Estado. Es, por lo tanto, apropiado como

    conclusi+n el retorno a la relaci+n entre auellos fundamentos m"s

    generales de todo el pensamiento liberal ! las doctrinas legales !

    econ+micas, para mostrar ue stas )ltimas son el resultado necesario de

    la aplicaci+n consistente de las ideas ue llevaron a demandas por

    libertad intelectual, aspecto en el cual concuerdan las diferentes corrientes

    del liberalismo.

    #a creencia central de la cual puede decirse ue se desprenden todos los

    postulados liberales se refiere a ue es posible esperar soluciones mejores

    a los problemas sociales si no confiamos en la aplicaci+n del conocimiento

    dado a nadie en especial, sino ue fomentamos el proceso interpersonal de

    cambio de opiniones de donde puede esperarse ue emerja un

    conocimiento mejor. Es la discusi+n ! crtica mutua a las opiniones de los

    distintos hombres, derivadas de las diferentes experiencias, lo ue se

    consideraba ue haca m"s f"cil el descubrimiento de la verdad, o al menos

    la mejor aproximaci+n a ella ue poda lograrse.

    &e exigi+ la libertad de opini+n individual precisamente porue todos los

    individuos son considerados falibles, ! se esperaba ue s+lo sera posible el

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    descubrimiento de un conocimiento mejor si continuamente se ponan a

    prueba las distintas creencias !, adem"s, la libre discusi+n aseguraba esa

    prueba. (, explicado de otra manera, no era tanto del poder de la raz+n

    individual 5de la ue los gremios liberales desconfiaban8 como de los

    resultados del proceso interpersonal de discusi+n ! crtica, ue podaesperarse un avance progresivo hacia la verdad. $ncluso el progreso de la

    raz+n ! conocimiento individuales es considerado posible s+lo en cuanto el

    individuo es parte de este proceso.

    4no de los presupuestos incuestionados del. 3redo liberal era la eminente

    deseabilidad del avance del conocimiento, o progreso. Esto era asegurado

    por la libertad intelectual ! conduca al consiguiente aumento de lacapacidad del hombre para alcanzar sus prop+sitos. A veces se discute,

    algo injustamente, ue el nfasis del liberalismo se encontraba s+lo en el

    progreso material. Aunue es cierto ue esperaba ue la soluci+n a la

    ma!ora de los problemas proviniera del avance del conocimiento cientfico

    ! tecnol+gico, combinaba con ello la creencia, en cierto modo acrtica,

    aunue probablemente justificada empricamente, ue la libertad tambin

    traera progreso en la esfera moral; parece al menos cierto ue durante losperodos de avance de la civilizaci+n los puntos de vista morales han sido

    m"s ampliamente aceptados ue en perodos anteriores durante los cuales

    haban sido imperfectamente o s+lo en parte reconocidos. 5Es tal vez m"s

    dudoso si el r"pido avance intelectual ue produjo la libertad tambin

    condujo a un crecimiento de las susceptibilidades estticas, pero la doctrina

    liberal nunca reclam+ ninguna influencia en este sentido.8

    6odos los argumentos en defensa de la libertad intelectual se aplican, sinembargo, el caso de la libertad para hacer cosas o libertad de acci+n. #as

    variadas experiencias ue llevan a las diferencias de opini+n, de donde se

    origina el crecimiento intelectual, son a su vez el resultado de las distintas

    acciones emprendidas por distintas personas, en distintas circunstancias.

    En la esfera material, as como en la intelectual, la competencia es el

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    procedimiento m"s efectivo ue se ha descubierto para encontrar los

    mejores medios de alcanzar los objetivos humanos. &+lo cuando muchas

    formas distintas de hacer las cosas puedan ensa!arse, va a existir una

    variedad de experiencia, conocimiento ! habilidades individuales, ! una

    selecci+n continua de los m"s exitosos conducir" a un progreso constante.Debido a ue la acci+n es la fuente principal del conocimiento individual,

    sobre la cual se basa el proceso social del aumento del conocimiento, el

    tema de la libertad de acci+n es tan fuerte como el de la libertad de opini+n.

    C en una sociedad moderna, basada en la divisi+n del trabajo ! en el

    mercado, la ma!ora de las nuevas formas de acci+n surgen en el campo

    econ+mico. 7a!, sin embargo, otra raz+n por la cual la libertad de acci+n,

    especialmente en el campo econ+mico ue a menudo se considera de

    menor importancia, es de hecho tan importante como la libertad de

    pensamiento. &i es el pensamiento uien elige los fines de la acci+n

    humana, su realizaci+n depende de la disponibilidad de medios necesarios,

    ! cualuier control econ+mico ue otorga poder sobre los medios, lo otorga

    sobre los fines. o puede haber libertad de prensa si los instrumentos de

    impresi+n est"n bajo control del gobierno; tampoco de reuni+n si son

    controlados los locales necesarios; ni de movimiento si los medios de

    transporte son monopolio gubernamental, etc. Este es el motivo por el cualla direcci+n gubernamental de toda la actividad econ+mica, generalmente

    asumida con la vana esperanza de proveer ma!ores medios para alcanzar

    todos los objetivos, ha trado invariablemente restricciones severas a los

    fines ue los individuos pueden perseguir. robablemente, la lecci+n m"s

    significativa de los sucesos polticos del siglo xx es ue el control sobre la

    parte de la vida ha proporcionado a los gobiernos, en los ue aprendimos a

    llamar sistemas totalitarios, amplios poderes sobre la vida intelectual. Es la

    multiplicidad de instituciones diferentes e independientes preparadas para

    ofrecer los medios, lo ue nos permite elegir los fines ue pretendemos.

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    CAPITULO II

    16. BIBLIOGRA/IA

    D

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    1!. IN/OGRA/IA SD/

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    1@. ANEXOS

    +$ LIBERALISMO SOCIAL

    $ LIBERALISMO ECONOMICO

    *$ LIBERALISMO POLITICO

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    =$ NEOLIBERALISMO