conferencia up febrero 2013 2
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UNIVERSIDAD PANAMERICANA
C.P.C. ARTURO GONZÁLEZ DE ARAGÓN O.
AUDITOR SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN 2002-2009
LAS SIETE PLAGAS QUE AZOTAN A MÉXICO
MÉXICO, D.F., 20 DE FEBRERO DE 2013
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Derechos fundamentales de los ciudadanos
Transparencia de la información como un bien público
Rendición de cuentas
Evaluación de los resultados y el desempeño de los servidores públicos
Fiscalización de los recursos públicos
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Isócrates
Lo más importante para el avance de los pueblos, no es que los pórticos estén cubiertos de decretos, sino que la justicia habite en el alma de los hombres
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Las 7 plagas que azotan a México
La mala educación La pobreza La impunidad
La inseguridad Los partidos políticos Los monopolios
Los malos gobiernos
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La mala educación
De cada 100 estudiantes que ingresan a primaria en México, sólo 45 completan la preparatoria
El 58% de la población mexicana de entre 25 y 38 años no tiene bachillerato
De cada 100 estudiantes sólo el 0.8% alcanza un nivel avanzado en matemáticas
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La mala educación
Se destina hasta 20% del gasto público en educación, su calidad no es equivalente
México tiene un ciclo escolar de 200 días, sin embargo, las horas efectivas de clase son 562
Programa PISA 2009 (OCDE) México ocupó siempre uno de los tres últimos lugares
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La mala educación
Observaciones de la ASF al FAEB por 54 mil millones de pesos
Pérdida constante de valores
La educación está secuestrada por los intereses particulares de los sindicatos
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La pobreza
La pobreza es la manifestación más contundente de la violación de los derechos socio-económicos y culturales del hombre
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La pobreza según INEGI:57.4 millones en pobreza de ingresos.
11.7 millones en pobreza
extrema
51.3% de pobres por
nivel de ingresos en
2010
Disminución de 2.3%
(2000-2010)
3.2 millones más pobres (2010-2012)
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Índice de Percepción de la Corrupción 2012 (Transparencia Internacional)
México calificación de 3.4 puntos sobre 10. Reprobado. Lugar 105 de 176 países.
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La impunidad
Impunidad
Biblioteca Vasconcelos
ISOSA y DTA
Deudas públicas
Campañas electorales
PROVIDA
Estela de Luz
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La impunidad
Malos gobernantes premiados con diputaciones, senadurías y presidencias de partidos
Se enseña a las nuevas generaciones a ser malos ciudadanos
Compra de policías, ministerios públicos, jueces y magistrados. La justicia en subasta al mejor postor
De 100 denuncias presentadas, solo terminan en castigo 1 ó 2
La Comisión Nacional Anticorrupción no es la solución
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La inseguridad
27,199 homicidios en 2011 y 95,632 entre 2007 y 2011, más de 100,000 en el sexenio
Se investigan el 2.8% de los homicidios; 22 condenas, el 0.06% (HRW)
12 millones de delitos al año, se denuncia el 15% y terminan en sentencia 120 mil (CNDH) el 1%
¿UIF? ¿CISEN? ¿Qué han hecho?
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Los partidos políticosNo representan los
intereses de la sociedad
Mafias
Cárteles de delincuencia organizada
158 mil millones de pesos a procesos electorales
(2000-2009)
Campañas, delitos electorales y protección de
delincuentes
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Los partidos políticos
Candidatos acusados de nexos con al delincuencia;
buscan el poder por el
poder
Grabaciones ilegales
Manipulación de encuestas
Compra de votos y
desvío de recursos
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2011 Latinobarómetro sobre la democracia: 20,204 encuestas sobre confianza en las Instituciones
Instituciones de mayor confianza• Iglesia (primer lugar 64)• Radio (49)• Televisión (48)
Instituciones de menor confianza• Poder Judicial (29)• Sindicatos (28)• Partidos políticos (último lugar 22)
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Los monopolios
Obstáculos para el desarrollo; reinos de opacidad, riqueza y poder
Petróleo y energía eléctrica (públicos)
Televisión, telefonía y telecomunicaciones (privados)
Sindicatos del petróleo, energía eléctrica, educación, minería (sociales)
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Los malos gobiernos
Crecimiento económico insuficiente• 6.55% (1976-1982)• 0.34% (1982-1988)• 3.90% (1988-1994)• 3.40% (1994-2000)• 2.50% (2000-2006)• 2.10% (2006-2012)
estimado
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Los malos gobiernos
Crecimiento económico 2.4% (1982-2012)
Novena economía mundial en 2001
Décimo cuarta economía mundial en 2011
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Los malos gobiernos
Se requiere:
Crecimiento económico sostenido del 6%• Impulsar el desarrollo• Abatir la pobreza
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Los malos gobiernos
Estados y municipios, los más observados por la ASF; obligados a devolver 22,258.8 mdp.
Irregularidades: pérdida de bienes, pagos indebidos (personal, obras, etc.), carencia de documentación comprobatoria, falta de aplicación de sanciones y penas convencionales, …Deuda pública en estados y municipios creció casi 4 veces (379%) de 2000 a 2012 (SHCP). De 90,731 mdp a 434,762 mdp.
Recursos entregados a estados y municipios por 1,067,314 millones en 2012; 218 veces más en 17 años.
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Acciones inmediatas
Recuperar rectoría del Estado
Aprobar las reformas en materia hacendaria, educativa, energética, laboral, electoral y de justicia
Promover la competencia y terminar con los monopolios
Reducir drásticamente los recursos públicos destinados a procesos electorales (50%)
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Acciones inmediatas
Otorgar autonomía constitucional a la ASF, al IFAI y al MP, y dar mayores facultades de sanción a las instituciones autónomas
La Comisión Nacional Anticorrupción no es la solución.
Obligar a las fracciones parlamentarias a rendir cuentas detalladas de sus presupuestos y a ser sujetas de fiscalización
Asegurar la máxima transparencia, rendición de cuentas y fiscalización en el manejo de los recursos públicos en estados y municipios
Eliminar la excepción de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, para que los partidos políticos sean fiscalizados
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Acciones inmediatas
Blindar a las instituciones autónomas de las injerencias de los actores políticos
Crear contralorías sociales y observatorios ciudadanos que vigilen las políticas públicas
Empoderar a la sociedad
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NUEVO GOBIERNO 2012-2018
Primeras acciones
Firma Pacto por México, 5 acuerdos y 95 compromisos
Modificación al artículo 3° de la Constitución
Recuperar la Rectoria del Estado en materia de educación
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Los Aztecas
“Vienes a regir al pueblo y por ello te lo echas ahora a tus espaldas. Dios coloca al pueblo bajo tu protección, así que prepárate a realizar el gran esfuerzo para cumplir los designios de Nuestro Señor.”
31
Los Aztecas
“Te ruego que no hagas locuras, que no te muestres ávido de poder y que no te regodees en los placeres sensuales; piensa en la responsabilidad aún cuando estés dormido. No permitas que todos los bienes que Dios da se transformen en desvarío.”
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Los Aztecas
“Con descansos no obtendrás lo necesario para tu gente. El mando implica sufrimiento y penitencia, y el señorío no es lugar de gozos, pues no se viene a disfrutar.”
33
Los Aztecas
“Tal vez no dure mucho la honra que el Señor te otorga. Que tu conducta tenga la sabiduría y la fuerza de los viejos. No te tornes débil, no pongas en ridículo tu investidura, no doblegues las manos, y sobre todo, con dignidad, hazte cargo de tu responsabilidad y cumple con tu deber.”
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