competitividad y seguridad del autotransporte de carga · seguridad y autotransporte de carga en...
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CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
¿Qué es CAINTRA?
• Representar, promover y servir losintereses de la comunidad industrialde Nuevo León
Misión
• Ser la sociedad industrial máscompetitiva de las Américas basada enalto valor agregado de su manufactura,el conocimiento y encadenamientoproductivo, proporcionando undesarrollo equilibrado y el bienestarintegral de la población.
Visión
CAINTRA es la Cámara que representa a todo el sector industrial deNuevo León desde hace más de 70 años.
12 mil empresas representadas
475 mil empleos directos en Nuevo León
9.6% del empleo manufacturero nacional
8% del PIB manufacturero nacional
41.69%
36.33%
16.06%
5.93%
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Distribución por tamaño
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
Antecedentes
En los últimos meses, se han presentado diversas iniciativas que buscan limitar el uso detracto camiones o camiones dobles articulados.
Coincidimos en la parte de la seguridad de estas iniciativas, el cual es un tema fundamentalde la agenda pública donde autoridades y el sector privado están involucrados.
La seguridad en el transporte puede convivir con la competitividad del sector.
Restringir Ordenar
Considerando esto, es necesario cambiar el enfoque de:
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
En cuanto a la seguridad carretera, es importante resaltar que del total deaccidentes carreteros, los vehículos ligeros están involucrados en el 65.3% deestos, mientras que el doble articulado solo con el 2.7%.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT
Causales de accidentes carreteros (2014)
Distribución de vehículos involucrados en accidentes carreteros
(2014)
65.3%
12.6%
6.6%
4.5%
2.8%
2.7% 0.7%
4.8%
Vehículo ligero Camión unitario Articulado
Motocicleta Camión de pasajeros Doble articulado
Bicicleta Otros
73.2%
5.7%
14.6%
6.5%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
Conductor Vehículo Camino AgenteNatural
Solamente el 2.7% de los accidentes tiene involucrado a un doble articulado
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
Si buscamos garantizar la seguridad en las carreteras es necesario trabajar enlas causas. Para el caso del autotransporte podemos enfocarnos en cuatro:
Capacitación de los conductores
Condiciones de los vehículos
Inspecciones y verificaciones de la autoridad
Condiciones de las carreteras
1
2
3
4
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
Aunque la flotilla de autotransporte continúa creciendo, el número decapacitados no lo hace al mismo ritmo. Si prohibiéramos los fulles, serequeriría de más de 3 años para capacitar a conductores que cubranesta nueva demanda.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT
Centros de capacitación y conductores capacitados en autotransporte de carga
16,149
23,939
35,618 36,628
28,022
32,840
0
50
100
150
200
250
300
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cap
acit
ado
s
Capacitados nuevo ingreso Centros de capacitación
Estimaciones de utilización de fulles para el transporte de carga en diversas proporciones
Unidades 2015
Unidades requeridas para sustituir
fulles por tipo25% son fulles 35% son fulles
T2 2,576 644 902T3 262,222 65,556 91,778C3 67,048 16,762 23,467C2 82,036 20,509 28,713Total 413,882 103,471 144,859
Años para capacitar con la operación
actual de los centros
3.15 4.41
Lo anterior generaría la necesidad de más operadores, que estarían menos capacitados, y en consecuencia el riesgo de accidentes sería mayor
1
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
En cuanto a las condiciones de los vehículos de autotransporte decarga, cerca del 37% tiene más de 20 años en circulación, donde loscamiones de 3 ejes poseen la flota más antigua.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT
Distribución del parque de autotransporte de carga por modelo
(2015)
2.49%
17.35%
18.70%
14.51%
10.30%
10.55%
26.09%
Nuevos 1 a 5 años 6 a 10 años11 a 15 años 16 a 20 años 21 a 25 añosMás de 25 años
12%
11%
10% 10%
19%
50%
22% 22%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
C-2 C-3 T-2 T-3
Nuevos 1 a 5 años 6 a 10 años
11 a 15 años 16 a 20 años 21 a 25 años
Más de 25 años
16 25 1617Antigüedad promedio (Años)
Distribución del parque de autotransporte de carga por modelo y tipo de vehículo
(2015)
2
Por ello, se requiere un mayor presupuesto para el programa de renovación de vehículos desarrollado por la SCT y SHCP
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
No obstante de la antigüedad de la flotilla, un vehículo es revisadomenos de una vez al año. Parte de esto puede explicarse por el pocopresupuesto asignado a esta tarea.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT y SHCP
Presupuesto dedicado a la supervisión, inspección y verificación del transporte terrestre, marítimo y
aéreo(millones de pesos de 2017)
Inspecciones promedio por vehículo al año
0.81
0.370.42
0.72
0.49
0.65
0.42
0.66 0.65
0.78
0.63
0.840.78
0.65
0.44
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
2,7
96
4,0
69
4,4
52
1,8
00
2,2
76
5,4
59
2,2
36
1,9
82
2,2
44
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PEF2016
PPEF2017
Mill
on
es
Debe asignarse un mayor presupuesto a la verificación de vehículos pesados, que permita contar con mayor personal, más centros de verificación y equipo para la revisión de vehículos
3
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
México es un país netamente carretero, donde el 55.89% de losproductos se mueve a través de autotransporte. Contra los países dela OCDE, el país ocupa la sexta posición en movimiento de toneladaspor este medio.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT y la OCDE
Distribución de movilización de carga por modo de transporte en México
(2015)
55.89%
12.79%
31.25%
0.07%
Autotransporte de Carga Transporte por Ferrocarril
Transporte por Agua Transporte Aéreo
4
19
2,5
94
20
3,5
90
21
4,0
92
22
4,0
48
23
5,4
27
25
0,0
54
25
9,7
08
30
5,7
81
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
ESPAUSJPNTURMEXRUSPOLDEUINDCHN
Mill
on
es d
e to
nel
adas
de
carg
a p
or
kilo
met
ro d
e ca
rret
era
Millones de toneladas de carga transportadas por kilometro de carretera
(2013)
5,5
73
,81
0
1,3
31
,00
0
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
Aún y con esta importancia en movimiento de mercancías, Méxicoocupa la posición 54 en desempeño logístico. Resalta que hemosperdido lugares en los últimos años.
4.2
34
.19
4.0
73
.99
3.9
73
.93
3.9
03
.72
3.6
63
.43
3.4
23
.34
3.2
53
.18
3.1
13
.09
2.9
72
.96
2.8
92
.61
2.5
72
.39
1.6
0
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
Ale
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Can
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ela
Siri
a
54Lugar en el
mundo
Evolución Histórica de México en Desempeño Logístico general
Ranking de 160 países evaluados
El Índice de Desempeño Logístico (LPI) del Banco Mundial utiliza seis dimensiones de referencia respecto a la Logística, estos permiten hacer comparaciones entre países del mundo.
Desempeño Logístico generalÍndice de 0-5
0
40
80
120
160
20162014201220102007
Mejores que México México Peores que México
56
50 47 50 54Mej
or
des
emp
eño
Fuente: Elaboración propia con información del WEF y Banco Mundial
Mej
or
des
emp
eño
14° Economía del Mundo54° lugar en logística de
transporte
14° País con mayor extensión territorial
4
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
El presupuesto inercial dedicado a la construcción y mantenimiento decarreteras son parte de las causas de este rezago en la infraestructura.En 2017 se espera un retroceso del 50%.
Elaborado por CAINTRA con información de la SCT
Presupuesto dedicado a la reconstrucción y conservación de carreteras
(millones de pesos de 2017)
Presupuesto dedicado a la construcción de nuevas carreteras
(millones de pesos de 2017)
29
,40
7
29
,15
0
32
,08
0
27
,51
0
25
,81
5
25
,06
4
25
,41
7
24
,46
7
12
,04
6
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PEF2016
PPEF2017
Mill
on
es
10
,70
8
10
,85
5
11
,56
7
10
,07
5
14
,76
0
16
,29
0
12
,19
3 15
,55
3
7,7
87
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PEF2016
PPEF2017
Mill
on
es
4
Es necesario incrementar el presupuesto en mantenimiento de carreteras e incrementar la inversión en nuevas
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga Fuente: Cámara de Diputados, World Bank
PaísExtensión
(km2)Km de vías
férreas
México 1,964,375 26,704
Países Europeos
1,802,317 99,890
Francia 547,030 30,013
España 504,645 16,870
Alemania 357,021 33,426
Italia 301,230 17,037
Portugal 92,391 2,544
México
Francia, España, Alemania, Italia, Portugal
.05
.01
Kilómetro de vías férreas porkilómetro cuadrado de territorio
Extensión y red ferroviaria por país
Un ejemplo claro es el ferrocarril, donde los kilómetros de vías férrea enMéxico es 5 veces menor que lo presentado a países europeos con unterritorio conjunto similar al nuestro.4
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga Fuente: Stratfor, UN, Port of Pittsburgh
Transporte de mercancías por redes fluviales internas y en contenedores portuarios
Otra alternativa a los fulles en países como Alemania o Estados Unidosson las redes fluviales. Sin embargo, en México no existe la posibilidad4
58,488
46,631
10,420
58,488
76,274
12,519
2,191
5,349
Estados Unidos
Alemania
Holanda
Belgica
Francia
Rusia
Rumania
Austria
Bulgaria
Pluvial interno (miles de toneladas-km)
280,972
TEU: Unidad equivalente a veinte pies (contenedor de embarque)
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
En suma, nuestro país no tiene alternativas terrestres para mover lasmercancías además de las carreteras. Si el full es prohibido, nosquedaremos sin opciones
Países de Europa
Estados Unidos
México
Elaborado por CAINTRA
4
CAINTRA | Comisión de TransporteSeguridad y Autotransporte de carga
Con esta información, mas que prohibir hay que ORDENAR al transporte decarga. Con ello, se incrementa la seguridad y se mantiene la competitividaddel país. Se propone acciones en tres ejes:
Fortalecer la red carretera
Incrementar al presupuesto al
mantenimiento de carreteras
Aumentar la inversión para la construcción de
nuevas carreteras
Incrementar la capacitación y darle
mayor calidad
Crear el “Técnico Superior en navegación terrestre”, experto
en manejo de vehículos de carga pesada
Implementar el Modelo Dual en el ámbito del autotransporte
Incrementar la capacitación mediante un mayor uso de la
capacidad de los centros
Dedicar más recursos a la
seguridad
Incrementar el presupuesto en verificación de vehículos
terrestres
Asegurarse que la NOM – 012 se cumpla mediante la
autorregulación y mayores centros de verificación
Generar mayores estímulos para la renovación de flotilla
Legislativo / SCT / SHCP SCT / IP / UNIVERSIDADES Legislativo / SCT / SHCP
Elaborado por CAINTRA
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