cómo fomentar la inclusión social y económica en américa latina - xponce
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DICIEMBRE 2010
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
Fundamentación
Programas Emblemáticos
MINISTERIO DE INCLUSIMINISTERIO DE INCLUSIÓÓN ECONOMICA Y SOCIALN ECONOMICA Y SOCIAL
Institucionalidad
Ximena PonceMinistra
FundamentaciFundamentacióónn
Objetivos Estructurales
Principios Rectores
Ejes de Acción y Políticas
Sistema Económico Social
y Solidario
Criterios de Intervención
Sistema EconSistema Econóómico Social y Solidariomico Social y Solidario
Economía Pública
EconomíaPopular
Economía Empresarial Privada
EconomíaSolidaria
T. AUTONOMOST. DOMESTICOST. FAMILIARES
SECTOR FINANCIEROSECTOR PRODUCTIVOORGANISMOS DEINTEGRACION LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL
Fuente: Coraggio, José
Luis 1998
POBLACION BENEFICIARIA BDH Y
CDH
POBLACION EN CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD
EMPLEO
Fuente: INEC‐ENEMDU dic. 2009Elaborado por: Subsecretaría de Economía Social y Solidaria‐MIES
SECTOR Asalariado
Declarado
Asa no
Declarado
PatronosCuenta
propia
Trab Fam
no
remunera
do
Suma de
Total
general
Economía Pública 344.284 18.818 0 0 0 363.102
Economía Privada‐Empresarial 1.090.611 681.149 318.197 1.418 0 2.091.375
Economía Popular 69.114 1.640.771 56.157 1.668.261 647.296 4.081.599Economia Solidaria 15.593 11.136 0 0 0 26.729
Total 1.519.602 2.351.874 374.354 1.669.679 647.2966.562.805
SOBERANIA ALIMENTARIA
El 66,8% del total de UPAS a nivel nacional de 0 a 5 has proveen
el 65% de alimentos
de consumo básico.
SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Fuente: Datos Censales (MAG‐INEC‐SICA) 2000.Elaborado por: Subsecretaría de Economía Social y Solidaria‐MIES
ACTORES PRODUCTIVOS
Sin
embargo,
existen
3´124.786
personas,
comprendidas
entre
patrono,
cuenta
propia,
trabajador
del
hogar
no
remunerado,
trabajador
no
del
hogar
no
remunerado,
ayudante
no
remunerado,
amas
de
casa;
que
no necesariamente se encuentran organizados
E. Privada Compañías
E. Pública Ministerios –EPS, GADS (Municipio, Consejos
Provinciales y Juntas Parroquiales)
E. Popular y Solidaria Asociaciones, cooperativas y comunasFuente: Superintendencia de Compañías 2010, MIES –IEPS 2010, MCPOLÍTICA 2010.
SISTEMA FINANCIERO
1.221 COACS‐MIES
342 Cajas de ahorro y
crédito ‐MIES
10 Instituciones
Financieras Públicas
10 Sociedades
Financieras
4 Mutualistas
25 Bancos
SFPS
IFI
PRIVADA
IFI PÚBLICA
1.563
75
10
37 COACS ‐SBS
Fuente:
Superintendencia
de
Bancos
y
Seguros
2010, MIES
–IEPS
2010,
Dirección
Nacional
de
Cooperativas –MIES 2010
Objetivos EstructuralesObjetivos Estructurales
Principios RectoresPrincipios Rectores
Plurinacionalidad,
Interculturalidad y
Equidad de Género
Desarrollo
Endógeno
Planificación
Democrática y
Participativa
Generación y
Redistribución
de la Riqueza
Sostenibilidad
Ecosistémica
Inclusión
Económica y
Social
AREPS
1
2
3
4
5
6
Ejes de AcciEjes de Accióónn
Ejes de AcciEjes de Accióón y Poln y Polííticasticas
Fortalecimiento y Fortalecimiento y
dinamizacidinamizacióón de los n de los
entramados entramados
socioeconsocioeconóómicos de micos de
la economla economíía a
popular y solidariapopular y solidaria
•Fortalecer el entramado de alimentos.
•Fortalecer el entramado de turismo.
•Fortalecer el entramado de manufacturas.
•Impulsar el hábitat y el desarrollo comunitario.
•Fortalecer el entramado de servicios.
Acceso, Acceso,
democratizacidemocratizacióón, n,
control y propiedad control y propiedad
de los factores de los factores
productivosproductivos
•Facilitar el acceso a tierra, agua, patrimonio natural y espacio
públicos.
•Innovar y desarrollar sistemas tecnológicos, de investigación y conocimiento.
•Fortalecer y desarrollar sistemas de asistencia técnica, capacitación,
formación, profesionalización e intercambio de saberes.
•Facilitar el acceso para insumos intermedios, herramientas, maquinaria e
infraestructura productiva.
•Facilitar el acceso a vialidad y desarrollar sistemas de transporte público y
comunitario.
Ejes de AcciEjes de Accióón y Poln y Polííticasticas
•Fortalecer y consolidar las entidades del sector financiero popular y solidario;•Articular al sector financiero popular y solidario con la banca pública a nivel
territorial;
•Dinamizar los medios de cobro y pago en las entidades del sector
financiero popular
y solidario para garantizar el intercambio a nivel nacional e internacional; e,
•Impulsar el uso de medios de pago complementarios.
•Conformar y consolidar formas solidarias y asociativas de empleo
digno
articuladas a los entramados socioeconómicos de la economía popular y solidaria.
•Impulsar la remuneración y salarios dignos para los trabajadores/as de la
economía popular y solidaria.
•Desarrollar y fortalecer la nueva arquitectura institucional.•Generar normativas y regulaciones.
•Generar el Sistema Nacional de Información.
Fortalecimiento del Fortalecimiento del
sistema financiero sistema financiero
popular y solidario popular y solidario
articulado a la articulado a la
banca pbanca púública y a la blica y a la
inversiinversióón n
productivaproductiva
GeneraciGeneracióón de n de
empleo dignoempleo digno
EstructuraciEstructuracióón de n de
institucionalidad institucionalidad
para la econompara la economíía a
popular y solidariapopular y solidaria
Criterios de IntervenciCriterios de Intervencióónn
El Buen
Alimento
El Buen
Turismo
La Buena
Manufactura
El Buen
HábitatEl Buen
Servicio
Programas EmblemProgramas Emblemááticos: Sectores Econticos: Sectores Econóómicosmicos
Modelo de Gestión
El Buen
Financiamiento
Modelo de GestiModelo de Gestióónn
Comercializa
Consume
Produce
Mejora
El Buen Trabajo
El Buen Financiamiento
El Buen Sistema
El Buen Apoyo
El Buen Alimento: SubsectoresEl Buen Alimento: Subsectores
Pesca Fresca
Lácteos
Cárnicos
Cultivo de Cereales y Procesamiento de Harina
Cultivo de Hortalizas y Legumbres
Cultivo de Frutas
El Buen Turismo: SubsectoresEl Buen Turismo: Subsectores
Ruta de Prestadoras de Servicios Turísticos de la EPS.
Campamentos Alternativos para Recreación y Descanso.
La Buena Manufactura: SubsectoresLa Buena Manufactura: Subsectores
La Buena Confección.
Carpas
Uniformes
Manufactura Básica.
Artesanías
Armazones y Estructuras
Manufactura de Transformación y Tratamiento
Textiles Ecológicos
Abono Agroecológico
Producción de Empaques, Latas y Conservas
Procesamiento de Desechos Sólidos en Materia Prima
El Buen HEl Buen Háábitat: Subsectoresbitat: Subsectores
Profesionalización de Oficios en EP para Construcción de Hábitat.
Asentamientos Irregulares en Barrios Populares.
Terrenos regulares.
El Buen Servicio: SubsectoresEl Buen Servicio: Subsectores
Gestión de AlimentosCateringCarros de ComidaComedoresEmprendimientos
Limpieza y MantenimientoLimpieza y Provisión de Elementos de AseoMantenimiento de CarreterasMantenimiento de Parques y PlazasOficios para mantenimiento del HábitatMantenimiento Mecánico y Automotriz
Manejo de BasuraAcopio y Reciclaje de Desechos Sólidos
Manipulación de ProductosBodegaje y LogísticaCodificación y EtiquetadoSelección y Limpieza de ProductosManejo de Cadena de Fríos
Gestión OperativaCapacitación en Manejo Contable y FinancieroCapacitación en el Manejo del Buen Sistema
INTERVENCIONESINTERVENCIONES
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALESESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALES
AGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIAAGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA
SECTORES PRODUCTIVOSSECTORES PRODUCTIVOS
ACTORES DE LA EPSACTORES DE LA EPS
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIALMINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
MINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORESMINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORES
GADsGADs
UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
ONGsONGs
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION ECONOMICA INCLUSION
ECONOMICA
PPSPPS AEAE
INFAINFA
PPAPPA
IEPSIEPS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS
FINANCIEROS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE
FOMENTO Y APOYO
COMITE
INTERSECTOTIAL DE LA EPS
RECTORIA REGULACION
• SECTOR FINANCIERA•SECTOR PRODUCTIVO
EJECUCION CONTROL
SUPERINTENDENCIAEPS
INTERVENCIONESINTERVENCIONES
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALESESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALES
AGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIAAGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA
SECTORES PRODUCTIVOSSECTORES PRODUCTIVOS
ACTORES DE LA EPSACTORES DE LA EPS
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIALMINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
MINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORESMINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORES
GADsGADs
UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
ONGsONGs
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION ECONOMICA INCLUSION
ECONOMICA
PPSPPS AEAE
INFAINFA
PPAPPA
IEPSIEPS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS
FINANCIEROS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE
FOMENTO Y APOYO
COMITE
INTERSECTOTIAL DE LA EPS
RECTORIA REGULACION
• SECTOR FINANCIERA•SECTOR PRODUCTIVO
EJECUCION CONTROL
SUPERINTENDENCIAEPS
INTERVENCIONESINTERVENCIONES
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALESESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALES
AGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIAAGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA
SECTORES PRODUCTIVOSSECTORES PRODUCTIVOS
ACTORES DE LA EPSACTORES DE LA EPS
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIALMINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
MINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORESMINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORES
GADsGADs
UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
ONGsONGs
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION ECONOMICA INCLUSION
ECONOMICA
PPSPPS AEAE
INFAINFA
PPAPPA
IEPSIEPS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS
FINANCIEROS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE
FOMENTO Y APOYO
COMITE
INTERSECTOTIAL DE LA EPS
RECTORIA REGULACION
• SECTOR FINANCIERA•SECTOR PRODUCTIVO
EJECUCION CONTROL
SUPERINTENDENCIAEPS
ACUERDO NACIONAL POR LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIAACUERDO NACIONAL POR LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
1.
Generar y articular desde el Estado Nacional en su conjunto, políticas públicas para
dinamizar al sector de la economía popular y solidaria2.
Fortalecer y dinamizar los sectores de alimentos, turismo, manufactura, construcción
y otras actividades productivas3.Desarrollar, fortalecer e implementar sistemas de investigación, gestión del
conocimiento.4.
mpulsar sistemas de información, datos, estadísticas, indicadores, programas y
proyectos de la economía popular social y solidaria5.
Generar y promover espacios de articulación, diálogo y coordinación entre el
Estado, actores de los diversos sectores de la Economía Popular y Solidaria.6.
Desarrollar y fortalecer servicios financieros en forma de inversión, crédito, fondos
no reembolsables y capital semilla y; servicios de apoyo en forma de capacitación,
formación, profesionalización, asesoramiento,.7.
Promover la gestión de comercio con énfasis en la diversificación de mercados.
INTERVENCIONESINTERVENCIONES
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALESESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (2025), PNBV, AGENDAS SECTORIALES Y ZONALES
AGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIAAGENDA DE LA REVOLUCION DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA
SECTORES PRODUCTIVOSSECTORES PRODUCTIVOS
ACTORES DE LA EPSACTORES DE LA EPS
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIALMINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
MINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORESMINISTERIOS COORDINADORES Y EJECUTORES
GADsGADs
UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
ONGsONGs
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION SOCIAL
INCLUSION ECONOMICA INCLUSION
ECONOMICA
PPSPPS AEAE
INFAINFA
PPAPPA
IEPSIEPS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS
FINANCIEROS
PRODUCTOS Y
SERVICIOS DE
FOMENTO Y APOYO
COMITE
INTERSECTOTIAL DE LA EPS
RECTORIA REGULACION
• SECTOR FINANCIERA•SECTOR PRODUCTIVO
EJECUCION CONTROL
SUPERINTENDENCIAEPS
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