combate al crimen organizado - · pdf filecombate al crimen organizado 359 cuadro 99. gobierno...
Post on 02-Feb-2018
225 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Combate al crimen organizado
Combate al Crimen Organizado359
Cuadro 99. Gobierno Federal. Aseguramientos de drogas. Comparativo tres gobiernos
Presidentes AñosCocaína
(Tns)Marihuana
(Tns)Heroína1
(Kgs)Metanfetamina
(Kgs)
Precursores de Metanfetamina
(Kg)
Ernesto Zedillo 1994-1997 65.09 2,244.13 314.99 685 13,266.6Vicente Fox 2000-2003 56.78 3,989.05 445.72 1,095.47 3,166.29
Felipe Calderón 2006-2009 78.37 4,390.57 445.05 1,324.49 43,344.75Fuente: Gobierno Federal, Resultados de la política mexicana contra la delincuencia organizada. Los periodos abarcan del
1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 30 de abril de 1997, 2003 y 2009.1 Las cifras de Heroína corresponden del 1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 31 de mayo de 1996, 2002 y 2008 respectivamente, tomadas de Sergio Aguayo Quezada,México Todo en Cifras, México 2008, p. 204.
Cuadro 100. Estimación del valor de la droga asegurada en los primeros 2 años y 5 meses de gobierno de Felipe Calderón
Droga decomisada Decomisadas (kgs)Precio de la droga
por Kg Valor de la droga decomisada(us$)
Cocaína 78,377.86 $12,500 $979,723,250Marihuana 4,390,571.10 $80 $351,245,688
Heroína 32,900 $35,000 $1,151,500,000Total us$2,482,468,938
Cuadro 101. Valor de decomisos de drogas y dinero en los primeros 2 añosy 5 meses de gobierno de Felipe Calderón
Concepto Valor us$
Droga decomisada 2,482,468,938Dinero decomisado 334,765,056Total decomisado 2,817,233,994
Fuente de los cuadros 100 y 101: Gobierno Federal, Resultados de la política mexicana contra la delincuencia organizada. El periodo abarca del 1° de diciembre de 2006 al 30 de abril de 2009.
Cuadro 102. Gobierno federal. Aseguramientos de armamentos, vehículos terrestres, marítimos y aeronaves. Comparativo tres gobiernos
Fuente: Gobierno Federal, Resultados de la política mexicana contra la delincuencia organizada. Los periodos abarcan del 1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 30 de abril de 1997, 2003 y 2009.
1 Las cifras de Vehículos marítimos corresponden del 1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 31 de mayo de 1996, 2002 y 2008 respectivamente, tomadas de México Todo en Cifras, op. cit., p. 205.
Presidentes AñosArmas cortas
Armas largas
Municiones GranadasVehículos terrestres
Vehículos marítimos1
Vehículos aéreos
Ernesto Zedillo 1994-1997 16,858 10,938 1,575,246 123 9,669 136 79Vicente Fox 2000-2003 12,417 7,375 1,076,343 62 8,658 163 88
Felipe Calderón 2006-2009 17,096 21,308 4,949,249 3,009 17,615 130 377
360 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009
Presidentes AñosMoneda Nacional
Dólares
Ernesto Zedillo 1994-1997 8,298,183 1,784,801Vicente Fox 2000-2003 14,318,255 31,637,966Felipe Calderón 2006-2009 174,480,559 334,765,056
Cuadro 103. Estimación sobre el impacto de los decomisos en el flujo de armas ilegales en los primeros 18 meses de gobierno de Fox y Calderón
Presidentes Años Armas ilegales Total %Armas
decomisadasTotal %
Vicente Fox 2000-2002 4,380,000 100% 29,360 0.67%Felipe Calderón 2006-2008 730,000 100% 10,232 1.4%
Fuente: pgr, 31 de mayo 2008, tomado de México Todo en Cifras, op. cit., p. 210.
Cuadro 104. Gobierno federal. Aseguramiento de dinero. Comparativo tres gobiernos
Fuente: Gobierno Federal, Resultados de la política mexicana contra la delincuencia organizada. Los periodos abarcan del 1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 30 de abril de 1997, 2003 y 2009. El Gobierno Federal no establece el tipo de cambio bajo el cual hizo la conversión de dólares a moneda nacional.
Cuadro 105. Gobierno Federal. Detenidos por delitos contra la salud. Comparativo tres gobiernos
Presidentes Años Nacionales1 Extranjeros2
Ernesto Zedillo 1994-1997 41,617 427Vicente Fox 2000-2003 35,678 688Felipe Calderón 2006-2009 66,621 365
1 Los periodos abarcan del 1° de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 30 de abril de 1997, 2003 y 2009. Fuente: Gobierno Federal, Resultados de la política mexicana contra la delincuencia organizada.2 Los períodos abarcan del 1 de diciembre de 1994, 2000 y 2006 al 31 de mayo de 1996, 2002 y 2008 respectivamente. Fuente: pgr, 31 de mayo 2008, tomado de México Todo en Cifras, op. cit., p. 204.
Cuadro 106.Extradiciones en los primeros 2 años del gobierno de Felipe Calderón
Estados Unidos Panamá El Salvador Países Bajos Italia Francia Perú Total
184 1 1 1 2 1 1 192
Fuente: Elaboración propia con información de la pgr, diciembre de 2006 a diciembre de 2008.
Combate al Crimen Organizado361
Cuadro 107. Efectivos Militares en Operaciones Conjuntas. 2006-2007
Operativo Efectivos Desplegados
Sierra Madre 3,954Nuevo León-Tamaulipas 2,035Guerrero 1,999Michoacán 1,420Tijuana 362
Cuadro 108. Gasto diario de la Secretaría de la Defensa Nacional en la lucha contra el narcotráfico. 2009
Elementos militares desplegados diario para el combate al narcotráfico 45,000Gasto diario por elemento del ejército $672Gasto diario total $30, 240,000Gasto anual $11,037,600,000Porcentaje del presupuesto total de la sedena 25%
Fuente: Datos de la sedena, tomados del periódico Reforma, 24 de mayo de 2009, p. 4. Cifras en pesos corrientes.
Fuente: Tomado de Sergio Aguayo Quezada, El Almanaque Mexicano 2008, Aguilar, México, 2007-2008, p. 174
Cuadro 109. Resultados diarios de la Secretaría de la Defensa Nacional en la luchacontra el narcotráfico. 2009
Mariguana asegurada 4.7 toneladasCocaína 28 kilosGoma de opio ½ kiloHeroína 400 gramos
Cuadro 110. Efectivos del Ejército mexicano en la lucha contra el narcotráfico. 2009
Porcentaje del total de efectivos en el combate al narcotráfico 22 %Presuntos narcotraficantes capturados 11,125Soldados necesarios para la captura de los presuntos narcotraficantes 4
Fuente: Datos de la sedena, tomados del periódico Reforma, 24 de mayo de 2009, p. 4.
362 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009
Cuadro 111.Los principales cárteles. 2007-2009
CártelCentro de Operación
Estructura organizativa
SinaloaSinaloa con influencia en Sonora, Tamaulipas, Nuevo León, Michoacán y Jalisco
La estructura criminal más poderosa: Es dirigida por Joaquín Guzmán Loera (a) “El Chapo Guzmán”. Sus principales jefes son Ismael Zam-bada García (a) “El Mayo Zambada”; Juan José Esparragoza Moreno (a) “El Azul”; Los hermanos Marco Arturo, Mario Alberto, Héctor Alfredo y Carlos Beltrán Leyva; Edgar Valdez Villarreal (a) “La Barbie” (ciudadano estadounidense, quien junto con los hermanos Beltran Leyva iniciaron la penetración del mercado de drogas en Nuevo León y Tamaulipas) e Ignacio Coronel Villarreal.
Del GolfoTamaulipas con influencia en Michoacán, Guerrero, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo
Es la organización criminal más violenta y peligrosa del país. Formó el comando armado “Los Zetas” con ex integrantes del ejército mexi-cano: Los líderes visibles son: Ezequiel Cárdenas Guillén (a) “Tony Tormenta”; Heriberto Lazcano Lazcano (a) “El Lazca”; Eduardo Costilla Sánchez (a) “El Coss”; Héctor y Gregorio Sauceda Gamboa; Zeferino Peña Cuellar (a) “Don Zefe”; Carlos Landín Martínez (a) “El Puma”, Alfonso Lam Liu (a) “El Gordo Lam”; Jesús Enrique Rejón Aguilar (a) “El Mamito”.
Arellano Félix
Mexicali y Tijuana, Baja Cali-fornia y Ensenada y el Valle de Mexicali. Trabajan con la fami-lia Zarín que tiene su centro de operaciones en Mazatlán, la Noria, y Culiacán, Sinaloa
Ocupa el segundo lugar en el tráfico de drogas: Es dirigida por los hermanos Eduardo y Enedina Arellano Félix en la parte financiera y por Manuel Aguirre Galindo (a) “El Caballo” en la operación.
Carrillo Fuentes
Ciudad Juárez, Chihuahua con influencia en Guadalajara, Ja-lisco, y Cancún, Quintana Roo
Actualmente Vicente Carrillo Fuentes y su hijo Vicente Carrillo Leyva dirigen este cártel. Otros integrantes de la organización son Eduardo González Quirarte, quien opera para el grupo criminal desde Guada-lajara, Jalisco, y Clemente Soto Peña, quien representa a la organiza-ción en Cancún, Quintana Roo. El principal centro de operación de la estructura se localiza en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Amezcua Contreras Colima, Colima
Esta organización salió a la luz pública por tráfico de metanfetaminas: Según fuentes oficiales continúan operando bajo las órdenes de Jaime Arturo Ladino Ávila
Díaz Parada
Organización encabezada por los hermanos Eugenio Jesús Díaz Pa-rada (a) “Don Chuy” y Domingo Aniceto Díaz Parada (a) “Don Cheto”. Otros integrantes son Ignacio Luna Toledo y Apolinar Albarras Salazar.
Familia Michoacana
Lázaro Cárdenas, Michoacán. Influencia en Guanajuato y Guerrero. Presencia en Lázaro Cárdenas, Arteaga, La Mira, y Guacamayas, Salamanca, en Michoacán, y Teniente José Azueta, La Unión, Coahuayutla Petacalco y Altamirano en Guerrero.
El líder de la organización es Rafael Cedeño Hernández (a) “El Cede”, detenido el 18 de abril de 2009. Su principal lugarteniente es Nazario Moreno González (a) “El Chayo” y/o “El más loco” y/o “El Doctor” Dentro de la estructura criminal se encuentran tres coordinadores, Enrique Plancarte (a) “Kike” y/o “La Chiva”; Servando Gómez Martínez (a) “La Tuta” y Arnaldo Rueda Medina (a) “La Minsa”, detenido en julio de 2009 en Michoacán.
Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 19 de abril de 2007, tomado de México Todo en Cifras, op. cit., p. 207; Periódico Reforma, con información proporcionada por el Comisionado de la Policía Federal Rodrigo Esparza Cristerna, 20 de abril 2009 y Secretaría de Seguridad Pública, con información publicada en El Universal, http://eluniversal.com.mx/graficos/pdf09/mexico120709.pdf.
Combate al Crimen Organizado363
Del G
olfo
Juár
ezSi
nalo
aTij
uana
Cárte
lÁr
eas
de in
fluen
cia
Fuen
te:
Elab
orac
ión
prop
ia c
on b
ase
en e
l per
iódi
co M
ileni
o, 2
8 de
febr
ero
de 2
009,
p.2
4.
Map
a 10
. Ár
eas d
e in
fluen
cia
de lo
s cua
tro p
rinci
pale
s cár
tele
s en
Méx
ico.
200
9
364 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009
CentroGolfoPacíficoSur
Ruta de tráfico de armas
Mapa 11.Principales estados de Estados Unidos de donde provienen armas decomisadasen México. 2004-2008
Mapa 12.Rutas del Tráfico de Armas por territorio mexicano. 2009
Fuente: United States Government Accountability Office, Firearms trafficking. U.S. efforts to combat arms trafficking to Mexico face planning and coordination challenges, Washington, June, 2009, p.20
Fuente: Tráfico de armas México-usa, pgr, 26 de marzo 2009.
Menos del 2%
-2% (cada uno)
-10%
-20%
Texas(39%)
OtrosEstados(17%)
California(20%)
Otros principales10 Estados
(14%)
Arizona(10%)
Texas
Colorado
OklahomaNewMexico
Arizona
Nevada
California
Wa shington
Illinoi s
Florida
Combate al Crimen Organizado365
Cuadro 112. Tipo de armamento decomisado por cártel. 2008
Cártel del Golfo-Zetas Cártel Arellano Félix Cártel del Pacífico
Cohetes Antitanque m72 y at4 Lanza Cohetes rpg-7 Armas cortasLanza Cohetes rpg-7 Fusiles Barret calibre 50’ Fusiles de Asalto
Lanza Granadas mgl 37mm Subametralladora fn Herstal Belga (Matapolicías) Lanzagranadas
Fusiles Barret calibre 50’ Granadas 37 mmSubametralladora fn Herstal Belga (Matapolicías) Granadas 37 y 40mmGranadas de Fragmentación
Año Ejecuciones
2001 1,0802002 1,2302003 1,2902004 1,3042005 1,7762006 2,2212007 2,7122008 6,290Total 17,903
Fuente: Elaboración propia con base en “Tráfico de Armas México-usa”, pgr, noviembre 2008.
Cuadro 113 y Gráfico 20.Ejecuciones atribuidas a la delincuencia organizada. 2001-2008
Fuente: Segundo Informe Especial de la Comisión Nacional de Derechos Humanos sobre el ejercicio efectivo del derecho fundamental a la seguridad pública en nuestro país 2008. La cifra de 2008 corresponde a pgr, publicada en El Universal, 2 de abril de 2009
Cuadro 114.Ejecuciones por tipo de víctima. 2008Mapa 13.
Principales entidades con policías y militares ejecutados. 2008 Hombres 9,423
Mujeres 597Menores 80Policías 535Militares 26
Funcionarios 32Torturados 1,108
Decapitados 278Con mensaje 563
Fuente: Elaboración propia con base en Milenio, 2 de enero de 2009 y El Universal, 23 de Febrero de 2009.
Fuente: Periódico Milenio, http://impreso.milenio.com/node/8515211
366 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009
Entidad 2006 2007 2008 20091 Total Porcentaje
Chihuahua 130 147 1,652 610 2,539 22.53%Sinaloa 350 346 686 213 1,595 14.16%Michoacán 543 238 233 71 1,085 9.63%Baja California 163 154 617 115 1,049 9.31%Guerrero 186 253 294 192 925 8.21%Durango 64 124 272 168 628 5.57%Estado de México 31 111 360 48 550 4.88%d.f. 137 145 138 21 441 3.91%Tamaulipas 181 88 110 8 387 3.43%Sonora 61 125 137 34 357 3.17%Jalisco 45 92 148 29 314 2.79%Nuevo León 50 107 79 10 246 2.18%Guanajuato 25 40 61 37 163 1.45%Coahuila 17 29 53 39 138 1.22%Oaxaca 17 33 49 9 108 0.96%Veracruz 25 48 30 4 107 0.95%Hidalgo 16 37 37 14 104 0.92%Tabasco 19 24 20 21 84 0.75%Aguascalientes 2 27 38 1 68 0.60%Quintana Roo 9 34 18 4 65 0.58%Morelos 10 17 28 8 63 0.56%Zacatecas 12 13 24 10 59 0.52%Chiapas 14 12 30 1 57 0.51%San Luis Potosí 1 13 40 1 55 0.49%Puebla 4 2 15 1 22 0.20%Yucatán 0 1 17 0 18 0.16%Querétaro 0 4 7 4 15 0.13%Colima 2 0 5 6 13 0.12%Campeche 3 2 3 0 8 0.07%Nayarit 1 2 5 0 8 0.07%Baja California Sur 1 1 0 1 3 0.03%Tlaxcala 0 1 1 0 2 0.02%
Total 2,119 2,270 5,207 1,672 11,268 100.00%
Cuadro 115. Ejecuciones por entidad federativa. 2006-2009
Fuente: Elaboración propia con datos de 2006 a 2008, Reforma varias fechas; y año 2009 tomado de Excelsior, Narcocontador de violencia en México.
1 Con datos al 13 de abril de 2009.
Combate al Crimen Organizado367
Cuadro 116. Aumento del consumo de drogas ilegales en México. 2002-20081
Estupefaciente 2002 2008Aumento
porcentual
Marihuana 3.48% 4.4% 0.92Cocaína 1.23% 2.5% 1.27
Inhalables 0.45% 0.7% 0.25Heroína 0.09% 0.2% 0.11
Alucinógenos 0.25% 0.4% 0.15Anfetaminas 0.08% 0.5% 0.42
Fuente: Encuesta Nacional de Adicciones 2002 y resultados preli mi -nares de la Encuesta Nacional de Adicciones 2008, Secre taría de Salud. Tomado de México Todo en Cifras, op. cit., p. 211.
Cuadro 117.Prevalencia del consumo de drogas ilegales en Estados Unidos. 2006
ConceptoMillones de
personas
Marihuana 14.8Cocaína 2.4
Inhalables 0.8Heroína 0.3
Alucinógenos 1Anfetaminas 0.7
Total (población) 20
Fuente: Department of Health and Human Services, tomado de México Todo en Cifras, op.cit., p. 212.
Cuadro 118. Precios de las drogas en dólares por kilogramo. Mayo del 2008
Gráfico 21. Estados Unidos y México. Consumo anual de cocaína en la población entre 15 y 64 años de edad
País Cocaína Heroína Marihuana
México 12,500 35,000 80Fuente: Sistema Estadístico Uniforme para el análisis de la Delincuencia, pgr,
tomado de México Todo en Cifras, op. cit. p. 209.
Fuente: Office on Drugs and Crime, World Drug Report 1999-2008, United Nations.
368 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009
Años Precio por gramo Pureza %
1990 265.09 581991 225.59 631992 177.63 671993 174.79 691994 165.9 671995 202.35 611996 164.51 731997 161.23 651998 148.63 691999 155.35 652000 186.21 622001 194.11 582002 137.09 702003 147.67 692004 134.04 692005 132.07 682006 130.38 742007 121.82 64
Cuadro 119. Promedio de precio y pureza de cocaína en Estados Unidos 1990-2007
Fuente: National Drug Control Strategy, Data Supplement 2009. The White House, January 2009
Gráfico 22. Promedio y pureza de cocaína en Estados Unidos. 1990-2007
Fuente: Office on Drugs and Crime, World Drug Report 1999-2008, United Nations.
Combate al Crimen Organizado369
Punt
o de
acc
eso
al tr
áfico
Ruta
s de
coc
aína
Esta
dos
con
may
or p
rese
ncia
de
tropa
s fe
dera
les
Prin
cipa
les
esta
dos
con
entra
da d
e dr
oga
Núm
ero
de e
jecu
cion
es 2
007-
2009
30%
ent
ra p
or la
cos
ta
del G
olfo
de
Méx
ico
50%
pro
vien
e de
Sud
amér
ica
(Col
ombi
a, P
erú
y Bo
livia
)a
travé
s de
l Océ
ano
Pací
fico
20%
acc
ede
vía
terre
stre
por
Gua
tem
ala
90%
de
la c
ocaí
na q
ue e
ntra
a
Esta
dos
Unid
os p
rovi
ene
de M
éxic
o
Fuen
te:
The W
ashi
ngto
n Po
st, c
onsu
ltado
el 3
0 de
abr
il de
200
9. h
ttp://
ww
w.w
ashi
ngto
npos
t.com
/wp-
srv/
wor
ld/in
tera
ctiv
es/m
exic
o-at
-war
/
Map
a 14
. Tr
áfico
de
drog
as, p
rese
ncia
mili
tar y
mue
rtes
aso
ciad
as a
l nar
cotr
áfico
en
Méx
ico.
200
9
top related