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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN MAESTRO
HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CUIDAD DE CHONE, CANTON CHONE,
PROVINCIA DE MANABÍ
CHONE, JUNIO DEL 2014
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN MAESTRO HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CIUDAD DE CHONE,
CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI.
Av. Orellana E11-75 y Av. Coruña
Edificio Albra Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
Quito – Ecuador
www.ecuadorestrategicoep.gob.ec República del Ecuador
FICHA TÉCNICA INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Proyecto Estudio de impacto ambiental del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial para la Ciudad de Chone, Cantón Chone, Provincia de Manabí.
Tipo de estudio Estudio de impacto ambiental Ex–Antes categoría IV
Ubicación del proyecto
Provincia Manabí
Cantón Chone
Parroquia Chone
Dirección Zona urbana
Localización geográfica del proyecto
X Y
601082 9923741
601420 9923633
601798 9923724
602033 9923832
602237 9923790
602430 9923396
603094 9923438
603424 9923480
603591 9923343
603808 9922911
603660 9922546
603345 9922036
602594 9921856
602168 9921589
601342 9921398
600832 9921356
600789 9921102
600332 9921067
600363 9920782
600287 9920448
599800 9920162
599271 9920199
598956 9920387
598890 9921028
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598958 9921623
598474 9921678
598080 9921721
597797 9921771
597249 9921975
597074 9922433
597019 9922979
597763 9923234
598567 9923571
599377 9923707
599681 9923922
600050 9924470
600548 9924370
600909 9924143
601115 9924002
601006 9923845
DATOS DEL PROPONENTE
Razón social Ecuador estratégico, empresa pública
Representante legal Ab. Ciro Morán Maridueña
Ciudad Quito
Oficinas principales Av. Orellana E11-75 y Av. Coruña
Contacto 2 3826114
Correo electrónico eeep@ecuadorestrategicoep.gob.ec
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INFORMACIÓN DEL CONSULTOR RESPONSABLE
Nombre Ing. José Benjamín Álava Zambrano CONSULTOR AMBIENTAL INDIVIDUAL: REG. MAE- 460-CI
Dirección Ciudadela Miraflores Km 2 vía a Junín – Calceta - Manabí
Teléfono 053025016
E-mail jobealza28@yahoo.es
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
Director General del proyecto
Limberg Macías Vera
Especialista en Gestión Ambiental
José Benjamín Álava Z.
Ingeniero Hidráulico Jaime Peralta Delgado
Ingeniero Hidrológico Ángel Caizapanta Gutiérrez
Ingeniero Estructural Lincoln García Vences
Socióloga María Torres Espinoza
Ingeniero Eléctrico Julio Verne
Ingeniero Mecánico Fabricio Mero Bermúdez
Arquitecto diseñador Omar Candela
Economista Milton Mora
Ingeniero Geólogo Luis Jarrin Avilés
Ingeniero con experiencia en costos
Harvey Veliz Zevallos
INTRODUCCION
El Gobierno Nacional y la Empresa Pública Ecuador Estratégico EP, se encuentran interesados en solucionar el déficit de agua potable, En coordinación con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chone, así como los problemas de saneamiento, debido al mal funcionamiento de los sistemas de alcantarillados sanitarios y pluviales que tienen las poblaciones de la provincia, en particular la cabecera cantonal de Chone, Provincia de Manabí. La ciudad de Chone actualmente cuenta con sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial que no abastecen la demanda de la población lo cual genera graves problemas de salubridad. Actualmente la población aproximada del Cantón Chone es de 126.491 habitantes, la cual se compone de la siguiente manera: La Población Urbana ubicada en la ciudad de Chone es 52.810 habitantes y la Población Rural es de 73.681 habitantes , las cuales se extienden en una superficie de 350.000 hectáreas a nivel cantonal.
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Debido que la legislación del Ecuador estipula que todo proyecto público o privado de importancia debe ser regularizado y sometido a proceso de evaluación ambiental. Cumpliendo con la Normativa Ambiental, se ha iniciado con el proceso, en primera instancia se tramitó el certificado de intersección, con fecha 13 de enero del 2014 y número de oficio MAE-SUIA-RA-CGZ4-DPAM-2014-00386, resultando que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP, y como requerimiento siguiente se presentaron los Términos de Referencia ante la Autoridad Ambiental, el cual fue aprobado mediante Oficio: MAE-SUIA-RA-CGZ4-DPAM-2014-00666,con fecha 10 de abril del 2014, luego de su aprobación se inició con la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental. 1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
El Gobierno Nacional a través de la Empresa Pública Ecuador Estratégico EP, se encuentran interesados en solucionar el déficit de agua potable, así como los problemas de saneamiento debido al mal funcionamiento de los sistemas de alcantarillados sanitarios y pluviales que tienen las poblaciones de la provincia, en particular la cabecera cantonal de Chone, Provincia de Manabí. En términos generales, el proyecto a desarrollarse presenta los siguientes componentes:
Para el sistema de agua potable Captación, Conducción, Planta potabilizadora, reservas, red de distribución.
Para la red de alcantarillado sanitario Redes de recolección, Cajas de revisión, Sistema de bombeo, Sistema de tratamiento compuesta por un tratamiento primario como rejillas, desarenador, y canaleta Parshall, y un tratamiento secundario con lagunas anaeróbica, facultativa y de maduración.
Para el sistema pluvial Redes de recolección, sistema de bombeo, rejillas y sumideros de la calzada.
1.2. ZONA DE INFLUENCIA
Los criterios empleados para la determinación de la zona de influencia ambiental del proyecto, está en función de la normativa ambiental vigente y fundamentada en la determinación de la línea base considerando sus componentes: físico, biótico y socioeconómico. De la misma manera se tomaron en consideración las principales actividades a realizarse para la construcción y operación del Plan Maestro Hidrosanitario y
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pluvial de la ciudad de Chone. Además se consideró el alcance geográfico de los impactos ambientales directos e indirectos que causen o puedan causar las actividades constructivas o abandono del proyecto. En lo referente a la zona de influencia directa dadas las actividades constructivas y operacionales del sistema Hidrosanitario y pluvial, involucra a los habitantes de la parroquia Chone y en la parte física corresponde a sus calles, infraestructura física, sobre los que se harán las excavaciones y trabajos de ingeniería civil; los impactos serán considerados directos dentro del polígono ambiental definido para el Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial para la ciudad de Chone La zona de influencia indirecta que será afectada, serán los limites perimetrales de la parroquia Chone, en un radio de 2000 metros del polígono ambiental definido para el proyecto y sobre el medio físico se ha considerado la obtención de materiales agregados para la construcción de las obras y para el depósito de materiales de desechos del proceso constructivo, adicionalmente se ha considerado el mantenimiento y manejo de las redes hidrosanitario y planta de tratamiento de agua potable y la zona de descarga del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales en la etapa de operación y mantenimiento debido que todas las descargas convergerán al rio Chone que al existir un mal manejo del sistema hidrosanitario y pluvial habría una contaminación del rio y pudiendo alcanzar varios kilómetros aguas abajo que afectaría posiblemente al Humedal la Segua.
1.3. LINEA BASE DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
1.3.1. MEDIO NATURAL
CLIMA: En función a lo establecido en el mapa del tipo de clima emitido por el Magap en el 2012 la zona urbana de la ciudad de Chone presenta un clima Tropical Megatérmico Semi-Húmedo. GEOLOGIA: La zona de Chone pertenece a la región geológica costanera, cuyo basamento y algunas unidades geológicas fueron acrecionadas por efecto del sistema de convergencia de las placas tectónicas. USO DE SUELO: En el área de estudio el uso del suelo presenta una connotación de asentamientos humanos y en las periferias agrícola, pecuaria con fines productivos. HIDROGRAFÍA: El principal sistema hidrográfico del área de estudio es el Río Chone, este rio es la cuenca hidrográfica más grande de la provincia de Manabí ya que cubre un área de aproximadamente 2267 Km2. Limita al norte con las cuencas del Río Briseño y Río Jama al sur con las cuencas del Río Portoviejo y Río Guayas, al este con el océano pacífico, la cuenca del Estero Pajonal y al oeste con la cuenca del Río Guayas.
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CALIDAD DEL AIRE: La mayor incidencia sobre las condiciones de la calidad del aire, están dadas en mayor representatividad, por la circulación de automóviles (emisiones de gases tubo de escape) y por la suspensión de polvo en épocas secas, estas afectaciones no se consideran importantes por tratarse de volúmenes de emisiones pequeñas y concentraciones bajas, las cuales son retenidas y depuradas en el ambiente. FLORA: El área de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervención antrópica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la intervención del hombre para el desarrollo de viviendas, afectando todo el medio circundante, convirtiéndose en una amplia zona con escasos sectores de áreas verdes. Por esta razón solo se puede observar pocas especies de flora nativa a manera de plantas ornamentales o dispersas, alternándose con especies cultivadas cuyo uso son como plantas de jardín. FAUNA: La reducida diversidad de fauna especialmente, se debe alto grado de intervención antrópica en la zona de estudio, esto ha provocado que la fauna nativa del sector migre a otras zonas que le brinde un ecosistema acorde a sus condiciones de vida. En el área del proyecto, debido a la falta de vegetación primaria, la presencia de fauna es prácticamente nula, en los sectores aledaños se pueden encontrar las aves como: Gallinazo Negro, Paloma doméstica, Tórtola orejuda, Hornero del pacifico, Golondrina azuliblanca, Gorrión europeo, Garrapatero, Garza bueyera, Gallinas; Mamífero como: Perros, Gatos, Ardillas, Zorros y roedores. Anfibios y reptiles como Sapos, Ranas entre otros.
1.3.2. MEDIO SOCIOECONOMICO
La zona donde se implementara el proyecto es la cabecera cantonal del cantón Chone, ubicada en. Con una población de 126491 habitantes censados en la encuesta que realizó el INEC en el 2010, que representa el 42% del total de la parroquia Chone. La zona está compenetrada a las actividades relacionadas con la agricultura, con la actividad pecuaria, comercial y actividad turística, las características étnicas de la zona son mestizos, montubios, afro ecuatorianos, blancos, mulatos, negros, indígena, entre otros.
1.4. VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de los impactos ambientales, es el proceso de revisión de una interacción entre la causa (Acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (Factores ambientales), se ha realizado con la matriz causa – efecto, desarrollada específicamente para cada una de las dos fases, obteniéndose como resultado las denominadas Matrices de Identificación de Impactos Ambientales.
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Para el manejo de la información obtenida en el registro, se realizó una matriz de caracterización ambiental del área de influencia. En el desarrollo de la matriz se determina el componente ambiental como la parte primaria o general, para luego determinar los factores ambientales, y después considerar los sub-factores ambientales del área en estudio y su definición. En la identificación de las actividades del proyecto, se consideró las actividades que se desarrollarán durante la construcción y operación – mantenimiento del mismo, para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental EIA.
1.4.1. ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez realizadas las matrices, evaluadas y analizadas detalladamente, se concluyó que existen impactos ambientales severos en un porcentaje del 12,33, que pueden incidir y afectar considerablemente el área donde se va ejecutar el Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la Ciudad de Chone; en consecuencia los impactos ambientales moderados, están alrededor del 27,40%, su mayor incidencia será en la etapa de construcción, debido que en esta fase se realiza la mayor cantidad de actividades y obras civiles, que afectarían los factores ambientales; los impactos compatible están alrededor del 43,84%, que se presentan con mayor frecuencia, estos impactos son de fácil corrección, que con l medidas simples serán mitigado eficientemente y sin tener mayor repercusión sobre el área del proyecto, y por último los impactos positivos arrojando un 16,44%, que se consideran importante por la generación de empleo e incremento de las actividades socioeconómicas de la zona y el mejoramiento de infraestructura básica de la ciudad de Chone.
1.4.2. PRINCIPALES IMPACTOS
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
La excavación de suelo y derrocamiento de infraestructura dentro del área urbana de la cuidad de Chone con el tránsito de maquinaria generaría gran cantidad de material Particulado, monóxido de carbono CO, dióxido de azufre SO2, y trasporte de materiales son las actividades que mayor impacto generará a la calidad del aire ambiente, por la construcción del plan maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, también se elevarían los niveles de ruidos por las actividades antes mencionado, lo que podrían deterior la calidad del aire ambiente de la ciudad de Chone.
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
Se afectará al suelo de forma directa con la excavación y relleno para la construcción de las redes hidrosanitarias y pluvial, pero de gran impacto sobre la calidad del suelo en el sitio donde se construirá la nueva planta de tratamiento de aguas residuales, debido que
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estos suelos en la actualidad son utilizados para actividades agropecuaria y a futuro para posible urbanizaciones que se, asentarían en la periferia del centro .de la ciudad.
ALTERACIÓN DE LA HIDROGRAFÍA
Con la limpieza de terrenos, demolición de infraestructura y excavación de suelo, se afectaran las redes de drenajes, por una inadecuada disposición de los residuos y escombros y trabajos propios sobre el canal de encauzamiento para realizar los aliviaderos del sistema pluvial de la cuidad de Chone, lo que podría generar la convergencia de residuos de construcción y material desalojo en la etapa de construcción.
PERTURBACIÓN DE LAS ESPECIES FAUNÍSTICAS
Debido que el área donde se implantará el proyecto es totalmente intervenida, siendo un ecosistema urbano periférico donde la presencia de fauna nativa es de baja presencia y con los trabajos a ejecutarse, se afectara en forma mínima, teniendo su mayor repercusión en el área donde se construirán el sistema de tratamiento de agua residual; porque en la actualidad es un terreno dedicado a la agricultura y donde puede existir remanente de fauna nativa adaptada a ecosistemas degradados.
AFECTACIÓN A LA FLORA DEL ÁREA
El área que se intervendrá para la implementación el Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone, es un ecosistema urbano periférico, totalmente intervenido donde la flora nativa es escasas y solo existen áreas dedicadas para agricultura donde existen especie que se crecen en este ambiente intervenido y son especies muy comunes de poco valor ecológico.
DETERIORO ESTÉTICO POR IMPACTOS VISUAL AL PAISAJE
En la etapa de construcción podría haber un leve deterioro debido a los trabajos civiles provocarían generación de residuos y escombros, lo que podrían afectar en forma parcial el paisaje dentro del área donde se ejecutan los trabajos civiles. Especialmente dentro del área urbana de la cuidad de Chone. En el área periférica donde se construirá el sistema de tratamiento podría existir una leve afectación al área debido que está todavía conserva ciertas especies de flora que se agrupa con los sectores periférico creando una especie de arrabales, el cual podría sufrir un ligero deterioro del área utilizar para implantar el sistema de tratamiento de aguas residuales.
AFECTACIÓN A LA SALUD PÚBLICA
Con las actividades constructiva especialmente la de excavación de suelo, demolición de estructuras y desalojo de materiales de escombros y movimiento de maquinaria, se afectaría la salud de la población especialmente dentro del área urbana de la ciudad de
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Chone, con la presencia de material Particulado, ruido y gases contaminantes que resultan de la combustión interna del equipo caminero que trabajara en la etapa de construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone, lo que tendría una mayor incidencia a la población más vulnerable, que son los niños y ancianos, los que podrían presentar problemas respiratorios entre otros. Además se incrementarían los riesgos de accidentes por el aumento y congestionamiento del tráfico vehicular dentro del área urbana de la ciudad de Chone.
AFECTACIÓN ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS
Las actividades constructivas pueden afectar el dinamismos económicas de la cuidad y la rutina normal de la población; debido que los trabajos de excavación en instalación de la red tanto hidrosanitario pluvial y de agua potable podrían generar corte de calles, interrupción de los servicios básicos y paralización del tráfico vehicular; lo que conlleva a afectar las actividades socioeconómicas en los sectores donde se intervengan para la construcción del plan maestro; sin embargo en la etapa de operación y mantenimiento se potenciarán las actividades socioeconómicas con la garantía de adecuados servicios básicos y permanente suministro de agua potable y una amplia cobertura del alcantarillado sanitario.
GENERACIÓN DE EMPLEO Este impacto positivo se genera por la contratación de personal de la ciudad de Chone y sus áreas de influencia en la etapa de construcción, Las cuales prestaran sus servicios en las actividades en las diferentes actividades que se ejecuten. También se genera empleo temporal por el transporte de materiales y agregados por la contratación de volquetes particulares.
1.5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Cabe señalar que el Plan de Manejo Ambiental que se propone, contiene un conjunto de programas y medidas que establecen los procedimientos complementarios a las actividades civiles con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto, enmarcado dentro del desarrollo sostenible. A continuación se describen los planes que contendrá el Plan de Manejo Ambiental.
Plan de Prevención Y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental.
Plan de Relaciones Comunitarias.
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Plan de Contingencias.
Plan de Seguridad y salud en el trabajo.
Plan de Monitoreo y seguimiento.
Plan de Abandono y Entrega del Área.
Plan de restauración, indemnización y compensación.
1.5.1. PROGRAMA DE MONITOREO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y NIVELES DE RUIDO
Se deberán realizar monitoreos de las emisiones de material particulado, gases y presión sonora, en el área de construcción al equipo caminero que se encuentre trabajando en los frentes de obra. Los resultados de los parámetros a ser evaluados deberán estar dentro de los límites permisibles establecidos en la norma de calidad de aire ambiente, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), para lo cual es necesario, realizar mediciones en el área de trabajo y áreas de influencia de la misma. DESECHOS SÓLIDOS COMUNES
El monitoreo se realizará cada 3 meses mientras dure la etapa de construcción, en base a los registros de entrega al servicio de recolección municipal de Chone y los trasportado por la contratista directamente, se verificara el acopio transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en el proyecto. DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS
Se deberá llevar un registro del Manifiesto Único de residuos sólidos peligrosos y especiales, .Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos in situ, así como ex situ en áreas de oficinas y talleres, , así como en los sitios de acopio temporal. RELACIONES COMUNITARIAS
Se implementará un control y monitoreo del plan de relaciones comunitaria para conocer el grado de repuesta y aceptación de los habitantes de la ciudad de Chone, sobre los trabajos que se están realizando en la construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial, así como las medidas de control que se ejecutarán para la minimización de las afectaciones al medio ambiente y social.
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Es importante en todo proyecto, que antes y durante de su ejecución se lo sociabilice, para poner en conocimiento los propósitos del proyecto, sus ventajas y desventajas se dé a conocer a los actores involucrados, para que puedan ser incluidos y opinen, aportando criterios que tiendan a fortalecer, y potenciar los beneficios del proyecto.
1.5.2. PROGRAMA DE MONITOREO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL
Se realizará el monitoreo semestral del efluente de las aguas residuales una vez que entre operación el sistema de tratamiento, diseñado para tal efecto, el monitoreo, servirá para evaluar la eficiencia y el cumplimiento de la norma ambiental estipulado en el libro VI anexo 1 de la calidad del recurso agua, calidad de los efluentes. RESIDUOS SOLIDOS
Para el seguimiento y monitoreo se verificará las condiciones de almacenamiento, frecuencia de recolección, transporte manejo y disposición final, este monitoreo se realizará semestralmente un representante del Municipio de Chone, en la cual realizará un informe anexando registro fotográfico y documento que sustente el adecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos generado por las actividades de operación y mantenimiento del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA
Se implementará un programa de monitoreo de la infraestructura básica como planta de tratamiento de agua potable, red de alcantarillado, red de agua pluviales y planta de tratamiento de agua residuales, la verificación de basará en inspecciones semestrales, para verificar el mantenimiento de la infraestructura y un adecuado funcionamiento, se realizará un informe documentado sustentado con registro fotográfico, con la finalidad de detectar a tiempo posible afectaciones sobre la infraestructura básica y su adecuado manejo; el cual estará a cargo de un técnico del municipio, el informe será entregado a las autoridades del Municipio de Chone y servirá de base para los informes de seguimiento para el Ministerio del Ambiente.
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2. ÍNDICE
INTRODUCCION .................................................................................................................................. 4
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 5
1.1. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................................................. 5
1.2. ZONA DE INFLUENCIA ............................................................................................................. 5
1.3. LINEA BASE DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.............................................................. 6
1.3.1. MEDIO NATURAL ........................................................................................................ 6
1.3.2. MEDIO SOCIOECONOMICO ........................................................................................ 7
1.4. VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................... 7
1.4.1. ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................... 8
1.4.2. PRINCIPALES IMPACTOS ............................................................................................. 8
1.5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................ 10
1.5.1. PROGRAMA DE MONITOREO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...................................... 11
1.5.2. PROGRAMA DE MONITOREO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO . 12
2. ÍNDICE ....................................................................................................................................... 13
3. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 19
4. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO
(LÍNEA BASE) ..................................................................................................................................... 22
4.1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 22
4.1.1. CONDICIONES CLIMÁTICAS ...................................................................................... 22
4.1.2. GEOLOGÍA ................................................................................................................. 27
4.1.3. GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................... 28
4.1.4. CARACTERÍSTICA DEL SUELO .................................................................................... 29
4.1.5. USO DE SUELO........................................................................................................... 31
4.1.6. HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DE AGUA ........................................................................ 31
4.1.7. CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................... 35
4.1.8. PAISAJE NATURAL ..................................................................................................... 37
4.1.9. MEDIO BIÓTICO ........................................................................................................ 38
4.1.10. MEDIO SOCIOECONÓMICO ...................................................................................... 42
4.1.11. RIESGO NATURLES .................................................................................................... 56
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5. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O PRODUCTIVA Y ANÁLISIS
DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................................ 59
5.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 59
5.2. OBJETIVO .............................................................................................................................. 59
5.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVA .............................................. 59
5.4. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE HIDROSANITARIO Y PLUVIAL DE LA CIUDAD DE
CHONE. .............................................................................................................................................. 61
5.4.1. SISTEMA EXISTENTE DE ALCANTARILLADO SANITARIO .......................................... 61
5.4.2. ESTACIONES DE BOMBEO ......................................................................................... 61
5.4.3. PLANTAS DE DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES ............................ 62
5.4.4. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE DEL ALCANTARILLADO PLUVIAL ............. 62
5.4.5. EVALUACION DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD DE
CHONE 65
5.5. DISEÑOS ................................................................................................................................ 71
5.5.1. DISEÑO DEL SISTEMA SANITARIO ............................................................................ 71
5.5.2. DISEÑO DEL SISTEMA PLUVIAL ................................................................................. 90
5.5.3. DISEÑO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................. 101
5.6. ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES DEL PAN MAESTRO PARA LA CIUDAD DE
CHONE 118
5.7. TIPOS DE INSUMOS Y RESIDUOS ........................................................................................ 119
5.7.1. FUENTES DE MATERIALES ....................................................................................... 119
5.7.2. FUENTES DE ENERGIA ............................................................................................. 119
5.7.3. FUENTES DE AGUA .................................................................................................. 119
5.7.4. CORRIENTE RESIDUAL A GENERARSE EN ELPROYECTO. ........................................ 119
6. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) ............................................................ 120
6.1. ZONA DE INFLUENCIA ......................................................................................................... 121
7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................... 123
7.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................... 123
7.1.1. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES ............................................... 123
7.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ........................................ 124
7.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 125
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7.2. CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS. ..................................................... 127
7.2.1. METODOLOGÍA USADA .......................................................................................... 127
7.2.2. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS ........................................................................... 130
7.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ............................................................. 132
7.4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ..................................................................... 135
8. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD
ECONÓMICA O PRODUCTIVA ......................................................................................................... 137
8.1. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 137
8.1.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA ..................................................... 138
8.1.2. LOS CONVENIOS Y DECLARACIONES INTERNACIONALES ...................................... 142
8.1.3. LEYES ORGÁNICAS .................................................................................................. 143
8.1.4. LEYES ORDINARIAS ................................................................................................. 146
8.1.5. DECRETOS Y REGLAMENTOS .................................................................................. 149
8.1.6. ORDENANZAS MUNICIPALES .................................................................................. 160
8.2. MARCO INSTITUCIONAL PARA EL PROYECTO .................................................................... 161
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ................................................................................... 162
9.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 162
9.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............................................................... 162
9.3. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 162
9.4. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................. 163
9.5. RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN. ................................................... 163
9.6. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ....................................................... 164
9.6.1. OBJETIVO................................................................................................................. 164
9.6.2. ALCANCE ................................................................................................................. 164
9.7. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ....................................................................................... 180
9.7.1. OBJETIVO................................................................................................................. 180
9.7.2. ALCANCE ................................................................................................................. 181
9.7.3. CONTROL DE RESIDUOS GENERADOS .................................................................... 181
9.7.4. SEGREGACIÓN Y RECOLECCIÓN .............................................................................. 181
9.8. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL. ......................... 188
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9.8.1. OBJETIVO................................................................................................................. 188
9.8.2. ALCANCE ................................................................................................................. 188
9.8.3. ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL ............................................................................................................................. 188
9.9. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.............................................................................. 192
9.9.1. OBJETIVO................................................................................................................. 192
9.9.2. ALCANCE ................................................................................................................. 192
9.9.3. LINEAMIENTO DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD .......................................... 193
RELACIONES COMUNITARIAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......... 195
9.10. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................ 197
9.10.1. OBJETIVO................................................................................................................. 197
9.10.2. ALCANCE ................................................................................................................. 197
9.11. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ......................................... 208
9.11.1. OBJETIVO................................................................................................................. 208
9.11.2. ALCANCE ................................................................................................................. 208
9.11.3. POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ......................................................................... 208
9.12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL. .............................................................................. 220
9.12.1. OBJETIVO................................................................................................................. 220
9.12.2. ALCANCE ................................................................................................................. 220
9.12.3. SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............. 221
9.13. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ................................................................. 226
9.13.1. OBJETIVO................................................................................................................. 227
9.13.2. ALCANCE ................................................................................................................. 227
9.14. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN .................................. 229
9.14.1. OBJETIVO................................................................................................................. 229
9.14.2. ALCANCE ................................................................................................................. 229
9.15. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ...................................... 232
9.16. PROGRAMAS DE MANEJO DE DESECHOS ...................................................................... 235
9.17. PROGRAMAS DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ......... 236
9.18. PROGRAMAS DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................ 237
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9.19. PROGRAMAS DE CONTINGENCIAS ................................................................................. 238
9.20. PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................ 239
9.21. PROGRAMAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ........................................................... 240
9.22. PROGRAMAS DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA .................................................... 242
9.23. PROGRAMAS DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN..................... 243
10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) .......................... 244
11. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 248
ANEXOS ........................................................................................................................................ 249
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
Las siglas y abreviaturas que se involucran con el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN MAESTRO HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CIUDAD DE CHONE, CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI”, se definen y se describen a continuación: AAAc: Autoridad Ambiental de Aplicación cooperante. AAAr: Autoridad Ambiental de Aplicación responsable. ERAS: Estadística de recursos y actividades de salud EIA: Evaluación de impacto ambiental. EsIA: Estudio de impacto ambiental. INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador PEA: Población Económicamente Activa. PMA: Plan de Manejo Ambiental PTAR: Planta de tratamiento de aguas residuales. TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente ZID: Zona de Influencia Directa SNAP: Sistema Nacional de Área Protegidas IGM: Instituto Geográfico Militar SIISE: Sistema Integrado de Información Social del Ecuador DINCE: Dirección Nacional de Servicios Educativos INAMHI: Instituto nacional de Meteorología en Hidrología IEOS: Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias
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MIDUVI: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ecuador CADS: Centro del Agua y Desarrollo Sustentable 3. DEFINICIONES
Las principales definiciones y alcance en la elaboración del el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN MAESTRO HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CIUDAD DE CHONE, CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI”, se presentan a continuación: Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Generalmente se le llama medio ambiente. Basura: Todo desecho sólido o semisólido, de origen animal, vegetal, o mineral, susceptible o no de descomposición, que es descartado, abandonado, botado, desechado o rechazado por domicilios, comercios, oficinas, o industrias. Comunidad: Conjunto de poblaciones que habitan un área determinada. Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos y/o sustancias y energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Contaminación Ambiental: Presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y/o permanencia fuera de los rangos establecidos por las normas vigentes. Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante un periodo determinado o permanente. Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Sinónimo de residuo. Disposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de desechos. Desecho orgánico: Es el subproducto de organismos vivos, susceptibles de descomposición.
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Desecho sólido: Todo objeto, substancia o elemento en estado sólido, generado y considerado sin utilidad por el ser humano, que se abandona, bota o rechaza y al que ya no puede reciclarse o reutilizar. Desechos peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo; por lo general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales. Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera. Erosión: Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y transporte de productos (materiales de suelo y rocas), originados por la lluvia, escurrimientos, corrientes pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y otros agentes. Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o ambientes. Geomorfología: Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas (morfología), ordenándolas e investigando su origen y desarrollo. (Morfogénesis). Gestión ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida. Gestores de residuos: Son las personas naturales o jurídicas, públicas o privados, calificadas por la DMMA, responsables del manejo, gestión, recolección, transporte, transferencia o disposición final de los residuos. Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del ambiente, provocada directa o indirectamente, en forma simple o acumulada, por una obra, infraestructura, proyecto o actividad, en un área determinada, teniendo en cuenta la estructura y función de los ecosistemas presentes e incluyendo factores o condiciones tales como: suelo, aire, agua, minerales, flora, fauna; ruido, vibraciones, emanaciones y otras formas de contaminación ; objetos o áreas de valor histórico, arqueológico, estético o paisajístico, y aspectos económicos, sociales, culturales o salud pública.
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Medidas de Mitigación: Medidas propuestas en un estudio o declaración de impacto ambiental para minimizar los efectos adversos que pudiera tener el proyecto sobre su entorno. Participación ciudadana: Mecanismo social que permite a los ciudadanos como individuos o a sus organizaciones, tomar parte en la gestión de la cosa pública y que, concomitantemente, posibilita a las autoridades municipales concertar con ellos soluciones a sus problemas ambientales, de obra pública, tributaria e incluso territorial. Plan de manejo ambiental: Documentos que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad. Reciclaje: Proceso que comprende la separación, recuperación, clasificación, comercialización y transformación de los residuos sólidos o productos que han cumplido su ciclo de vida, para ser insertados en un nuevo proceso productivo. Recolección: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios de disposición final. Revegetación: Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente como última etapa en trabajos de remediación ambiental. Situación de Emergencia: Accidente o incidente generado al interior de un establecimiento que para ser controlado requiere de la inmediata actuación de equipos especiales y cuyos efectos podrían afectar al medio ambiente externo en que se produce, a la salud de la población , o a la salud de la población, o a los bienes e infraestructura pública. Tratamiento: Acción de transformar los desechos por medio de la cual se cambian sus características. Zona de Influencia: Comprende el ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por la presencia de un proyecto.
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4. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO (LÍNEA BASE)
La caracterización, diagnóstico y evaluación ambiental de la zona de estudio (línea base) se detalla a continuación.
4.1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
La descripción general de los componentes ambientales constituye información de referencia acerca de la situación actual del área en donde se ejecutara el proyecto “Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial para la Ciudad de Chone”. En este contexto, en la descripción de la línea base ambiental del proyecto, se considera la caracterización de los componentes ambientales físicos, bióticos, socioeconómicos del lugar en estudio.
4.1.1. CONDICIONES CLIMÁTICAS
Para el análisis del clima, se emplearon los Anuarios Meteorológicos del periodo 1962-2005, del INAMHI, correspondientes a la Estación “Chone-U. Católica M0162, la cual es la estación más cercana a la zona del proyecto. Además se utilizó información secundaria como el, mapa del tipo de clima, mapa de las isotermas y el mapa de las isoyetas, entre otros. En función a lo establecido en el mapa del tipo de clima emitido por el Magap en el 2012 la zona urbana de la ciudad de Chone presenta un clima Tropical Megatérmico Semi-
Húmedo.
Figura Nº 01: Tipo de clima de Manabí
Fuente: Magap, 2012
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En el Cuadro Nº 3 se presenta un resumen de las características climáticas del área del proyecto.
Cuadro Nº 01. Caracterización Climática del Área del Proyecto
CARACTERIZACION CLIMATICA- ESTACION CHONE (M-162) - PERIODO 1962 -2005
PARAMETROS E F M A M J J A S O N D TOTAL MEDIA
PRECIPITACION (mm)
203.5 300.
0 262.2 195.8 73.5 48.0 20.5 16.2
12.8
17.8
18.7 62.8
1231.8
102.7
HUMEDAD RELATIVA (%)
87.4 89.1 88.3 88.3 88.5 88.5 88.0 87.5 86.7
86.4
85.3 85.3
1049.3
87.4
NUBOSIDAD (octas)
7.0 7.0 6.7 6.7 6.8 7.1 6.8 6.7 6.6 6.8 6.9 6.9 82 6.8
TEMPERATURA (°C)
26.1 26.4 26.8 26.8 26.2 25.2 24.8 24.7 24.8
25.0
25.2 25.9
307.9 25.7
VELOCIDAD DEL VIENTO (m/s)
2.6 2.4 2.6 3.0 2.5 2.1 2.6 3.1 3.5 3.6 3.5 3.5 35 2.9
Fuente: INAMHI, 2011 Las variables que se analizaron dentro del área de influencia del proyecto se detallan a continuación:
a) TEMPERATURA
En términos generales, no existen variaciones importantes en cuanto a la distribución temporal de la temperatura. Así, la temperatura media mensual multianual es de 25.7 °C, la temperatura máxima mensual multianual es de 33.7 °C; y, la temperatura mínima mensual multianual es de 22.8 °C. En el Gráfico Nº 01 se presenta la variación de las temperaturas medias, máximas y mínimas representativas para Chone. Se puede observar que, las temperaturas extremas sufren variaciones aunque ligeras son claramente perceptibles (22.8°C-33.7°C) denotando la influencia de las dos estaciones del año. Así, las más altas temperaturas se registran durante los primeros meses del año, que son condiciones termales típicas de la época invernal.
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Gráfico Nº 01. Variación de las Temperaturas: Media, Mínima y Máxima
b) HUMEDAD RELATIVA
La humedad relativa media mensual multianual es de 87.4% intensificándose en los meses lluviosos, (ver Gráfico Nº 2). La máxima humedad relativa media multianual observada en la estación Chone es de 98% entre los meses de febrero y julio, en tanto, que la humedad relativa mínima es de 73% en el mes de noviembre.
Gráfico Nº 02. Humedad Relativa Media Multianual
c) VELOCIDAD DEL VIENTO
La información sobre la velocidad del viento indica que el valor medio mensual multianual se mantiene entre los 1.5 y 1.7 m/s con valores extremos en enero y septiembre (1.1 y 1.9 m/s respectivamente), que determina una velocidad bastante moderada. La velocidad del viento no guarda relación con la época invernal o de verano, sin embargo, si se notan períodos donde la velocidad del viento tiene a disminuir (mayo a agosto), a pesar de ello no se identifica un patrón verificable en este aspecto. Es importante destacar, que el área del proyecto es una zona en donde los vientos se consideran moderados a débiles y la dirección predominante es hacia el oeste.
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d) PRECIPITACIÓN
En el análisis del clima es necesario considerar la ocurrencia del Fenómeno El Niño, que incide directamente sobre los parámetros meteorológicos en forma significativa, especialmente sobre los niveles de precipitación. El Niño es un evento meteorológico oceánico‐atmosférico global que ocurre con promedio de entre 3 a 7 años frente a las costas ecuatorianas, debido a un calentamiento del Océano Pacífico Ecuatorial y viene acompañado de precipitaciones torrenciales en la región costera del Ecuador. En la Figura Nº 3 se presenta los valores medios anuales de precipitación, que caracterizan la zona del proyecto, donde se puede apreciar que existe más agua en los años: 1983, 1987 y 1997. Estos años, de una u otra manera, están relacionados con El Niño, evento que, una vez ocurrido, ha causado graves inundaciones en la ciudad de Chone, aunque concordante con los recuentos históricos, inviernos normales y fuertes (fuera de los años del El Niño) también afectan negativamente a la ciudad. Sin embargo, precipitaciones ocurridas durante los fenómenos de El Niño (años indicados en el párrafo anterior), son excepcionalmente altas y varias veces superiores a los valores que ocurren en inviernos considerados como normales.
Gráfico Nº 03. Valores Medios Anuales de Precipitación (1964-2005)
Del análisis de la precipitación media mensual en la estación meteorológica Chone se desprende que el mes más seco corresponde a septiembre. Los dos meses consecutivos más secos son agosto y septiembre. Los tres meses consecutivos más secos son: agosto, septiembre y octubre. Los cuatro meses consecutivos más secos corresponden a los meses desde julio a octubre. Los cinco meses consecutivos más secos corresponden a los meses
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de julio a noviembre; y los seis meses consecutivos más secos corresponden a los meses de julio a diciembre.
Gráfico Nº 04. . Valores Medios Mensuales de Precipitación (1964-2005)
e) RADIACIÓN EXTRATERRESTRE Y SOLAR
RADIACIÓN EXTRATERRESTRE
Este parámetro es estimado para determinar los valores radiactivos al tope de la atmósfera, su comportamiento casi no varía de año a año y siempre muestra dos valores máximos (15.8-15.5 mm/d) y un valor mínimo (13.9 mm/d), situación típica de lugares cercanos a la latitud cero. RADIACIÓN SOLAR
Considerando que la radiación solar es una fracción de la radiación extraterrestre, su distribución durante todo el año es similar, sin embargo, ésta se ve atenuada porque los altos niveles de nubosidad en la zona provocan una resistencia al paso de los rayos solares aumentando los niveles de radiación difusa. Así, los mínimos valores de radiación solar se presentan en la época más templada del año (mayo, junio y julio) coincidiendo además con la época del año en que la tierra (hemisferio sur) se encuentra más alejada del sol.
f) NUBOSIDAD
Los registros sobre la nubosidad indica valores superiores a 6/8 octas, que revelan la alta nubosidad existente en Chone, lo que de alguna manera atenúa los efectos de los rayos solares sobre la vegetación, los cultivos de la zona y disminuye la temperatura ambiental. Como puede observarse en la Figura Nº 5 no existe un patrón dominante sobre la nubosidad, que permita diferenciar la época de invierno con la de verano.
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Gráfico Nº 05. Nubosidad en el Área del proyecto
4.1.2. GEOLOGÍA
Los Andes han creado tres zonas geológicas y geomorfológicas bien diferenciadas:
Las planicies de la Costa al Oeste;
El área central montañosa o Sierra (Andes propiamente dicho) y
Las zonas bajas del Este – Oriente o cuenca Oriental.
Figura Nº 02: Esquema Geológico del Ecuador
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La región costera del Ecuador se localiza geográficamente al oeste de la cordillera de los Andes desde los 900 msnm hasta el nivel del mar, se presenta como una franja con dirección norte-sur cuyo ancho fluctúa entre los 250 Km, en la zona de Manabí hasta los 30 Km en la provincia del Oro. Esta región incluye formaciones volcánicas, volcano-sedimentarias y sedimentarias, de edad Cretácico-Eoceno, sobre las que se han depositado las formaciones neógenas de ante-arco. La zona de Chone pertenece a la región geológica costanera, cuyo basamento y algunas unidades geológicas fueron acrecionadas por efecto del sistema de convergencia de las placas tectónicas. Los fragmentos de la corteza oceánica fueron formados en la dorsal oceánica, originada en el periodo Cretácico. Estas rocas conforman el real basamento geológico de la costa. Este zócalo está constituido por rocas ígneas, estudiadas regionalmente con la denominación de Terreno Piñón, lo conforman los basaltos toleíticos, que afloran en Picoazá, Montecristi, San Isidro y La Pila. Las calizas arrecifales de San Eduardo se originaron durante la acreción y levantamiento de la placa oceánica acrecionada al continente, al inicio del periodo Terciario. Durante este mismo periodo, ocurrieron paroxismos con grandes avalanchas submarinas que formaron los terrenos conocidos como la Formación San Mateo, que aflora en el flanco occidental de la cordillera costera. Luego de terminada la acreción y el salto de fosa de subducción, emergieron lentamente los terrenos costaneros, desde el Eoceno superior hasta el Mioceno inferior, conforme se engrosaban los sedimentos finos de la Formación Tosagua (el miembro Zapotal de naturaleza conglomerática, lutitas del miembro Dos bocas y limolitas tobáceas del miembro Villingota). Desde el Mioceno medio al Plioceno o en aguas poco profundas, se acumulaban los sedimentos más arenosos del Grupo Daule (Areniscas de la Formación Angostura, lodolitas de la Formación Onzole, y areniscas, lumaquelas y conglomerados de la Formación Borbón). Una vez que emergieron completamente al comienzo del Cuaternario, se inicia la denudación que permanece hasta nuestros días. Los depósitos superficiales de coluviales y aluviales, de textura muy variada, ocupan las laderas y fondos de los valles.
4.1.3. GEOMORFOLOGÍA
La parte occidental y nor-occidental de la región costa presenta relieves altos y moderados constituidos por un macizo longitudinal o cordillera costanera, bien representado al norte, entre Esmeraldas y Chone y al sur entre Portoviejo y Jipijapa con una dirección NNE – SSO y altitudes máximas entre 600 y 800 msnm.
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La geomorfología se encuentra relacionada con la litología de las formaciones, disminuyendo el relieve de oeste a este, de 600 a 10 m. En la zona donde se localiza el proyecto, geomorfológicamente puede dividirse en dos zonas:
a) La zona externa litoral caracterizada por tener los terrenos geológicos más antiguos. En la parte sur de esta franja litoral se encuentran las prolongaciones norteñas de la cordillera húmeda de Chongón - Colonche hasta más al norte de Jipijapa. De aquí hacia el norte hasta la zona de Bahía de Caráquez las montañas litorales presentan grupos montañosos más bajos y macizos irregulares, rodeados por terrenos bajos. Esta última región es seca y la vegetación es xerofítica. En esta zona se localiza la Línea de Derivación y Subestación.
b) La zona interior del área es extensa y está caracterizada por un relieve de mesetas
disectadas y erosionadas por la red de drenaje. Toda esta zona es húmeda y está cubierta por una vegetación espesa y boscosa.
La zona regional de Chone está dentro de un anticlinal denudado, rodeado por relieves bien diferenciados y marcados. El territorio está conformado en gran parte por un sistema de colinas, el resto de la zona está ocupado por tierras bajas de relleno fluvial, aluvial y coluvial. El sistema colinar rodea y enmarca los territorios planos. La morfología del lugar donde se implantara el proyecto corresponde a un relieve principalmente colinado con pendientes del orden del 25 al 50% y en algunas zonas terrenos escarpados presentando pendientes incluso mayores a 50%. Los suelos presentes en las diferentes formas de relieve están constituidos por una textura fina.
4.1.4. CARACTERÍSTICA DEL SUELO
a) FISIOGRAFÍA
La caracterización de los suelos, con fines edafológicos, del área de estudio se ha realizado tomando en cuenta el material parental que ha dado lugar a la formación de los suelos. El contexto geográfico del área de investigación se encuentra dentro de dos tipos de materiales de origen: Suelos sobre sedimentos fluviales y Suelos sobre sedimentos antiguos. En el primer grupo se ha identificado la unidad fisiográfica de Valles (V) y en el segundo grupo a las unidades de Colinas Bajas (C1) y unidad de Colina Altas (C2). La identificación y delimitación de las diferentes unidades fisiográficas del área de estudio se realizó con base a las características topográficas, información secundaria disponible y a investigaciones realizadas durante la campaña de campo. A continuación se describen las características físicas, químicas y de relieve de los Suelos.
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SUELOS SOBRE SEDIMENTOS FLUVIALES (PAISAJE DE VALLES) Los suelos de esta unidad fisiográfica ocupan la mayor superficie del área de estudio, incluye áreas de topografía plana a ligeramente ondulada, con pendientes inferiores al 5% y en ocasiones levemente cóncavas. Los suelos que forman parte de esta unidad fisiográfica son suelos dominantes, los mismos que corresponden a los subgrupos clasificados como Typic Ustropepts, Aquic Ustropepts y Vertic Ustropepts; en menor porcentaje, se puede anotar a los suelos Fluventic Ustropepts y Fluventic Haplustolls. El subgrupo Typic Ustropepts (perfiles CH‐7 y CH‐4) está formado por materiales de origen sedimentario; los suelos presentan una profundidad efectiva moderada, que puede fluctuar entre 70 y 90 cm., limitados en la parte inferior por materiales de características más o menos duras; presentan un perfil modal tipo Ap/Bw1/Bw2/BC de cierto desarrollo genético, constituido por un horizonte superficial Ap de matriz café grisáceo muy oscuro, de aproximadamente 6 cm., de espesor; de textura arcillo limosa a arcillosa, estructurado en pequeños bloques subangulares, finos; firme en húmedo, adherente a ligeramente plástica en mojado. Por debajo subyacen horizontes B (Bw1‐Bw2) cámbicos de 34 y 40 cm., de espesor respectivamente; de texturas arcillosas; de color entre café grisáceo y café oscuro, con características estructurales en bloques subangulares, medio, moderado. Más abajo se encuentra el horizonte BC de color rojizo pálido, sin estructura, masiva, con pequeños bloques subangulares. Los análisis de laboratorio indican que estos suelos tienen reacción ligeramente ácida a prácticamente neutra (pH 6.3-6.5); el contenido de materia orgánica es alta en la superficie, decreciendo a niveles bajos en los horizontes inferiores; el nitrógeno es bajo en todos los horizontes, lo mismo que el sodio y conductividad eléctrica; el fósforo, potasio, calcio y magnesio presentan niveles altos; el aluminio varia de bajo a medio; la capacidad de intercambio es alto hasta el segundo horizonte, decreciendo a niveles medios en el interior; el porcentaje de saturación de bases es alto. Por las características anotadas, estos suelos presentan niveles medios de fertilidad natural, requiriéndose suplementos para cubrir las necesidades de falta de nitrógeno. El suelo Aquic Ustropepts (perfiles CH‐6 y CH‐8), está formado a partir de materiales predominantemente sedimentarios los que se ubican en áreas ligeramente cóncavas, que sufren inundaciones periódicas, donde los suelos tienen un escurrimiento superficial moderado, manteniéndose inundados durante el período de lluvias. En los diferentes
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sondeos realizados no se encontró la capa freática, pero si indicios de fluctuación de la capa freática por la coloración que toma el suelo en esos sitios.
4.1.5. USO DE SUELO
En el área de estudio el uso del suelo presenta una connotación de una zona con asentamiento humanos y la periferia actividades agrícolas y pecuarias con fines productivos, los cuales se describen a continuación: a) ASENTAMIENTOS HUMANOS En gran parte del área que se va intervenir en el proyecto el uso del suelo está destinado a los asentamientos humanos en este caso particular la ciudad de Chone, que es una de las ciudades más importante de la provincia de Manabí y con una población que supera los 80.000 habitantes. b)AGRICULTURA
Esta categoría corresponde a los espacios cultivados o dedicados a las actividades agrícolas. La agricultura de carácter anual se caracteriza por cultivos cuyo ciclo vegetativo se lo cumple en un año y está representada por la yuca, maíz, fréjol, maní, arroz, melón entre otros, los que se cultivan en mediana escala. c) PASTOS
Corresponde a especies herbáceas cultivadas y dedicadas preferentemente a la alimentación animal o en algunos casos a la protección.
4.1.6. HIDROGRAFÍA Y CALIDAD DE AGUA
Se determinó la hidrografía del área de estudio, a través una revisión y un análisis de la información secundaria existente de las características hidrogeológicas de las formaciones existentes; además se realizó recorridos de campo, se identificó y se realizó una descripción general de los cursos hídricos que a traviesan la ciudad de Chone, redes de drenaje existentes en base de la cartografía y mapas determinados para la zona y la información de campo levantada por el equipo Consultor. También se determinó la calidad de agua del Rio Chone.
a) HIDROGRAFÍA
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El principal sistema hidrográfico del área de estudio es el Río Chone, este rio es la cuenca hidrográfica más grande de la provincia de Manabí ya que cubre un área de aproximadamente 2267 Km2. Limita al norte con las cuencas del Río Briseño y Río Jama al sur con las cuencas del Río Portoviejo y Río Guayas, al este con el océano pacífico, la cuenca del Estero Pajonal y al oeste con la cuenca del Río Guayas.
Figura Nº 03: Cuenca del Rio Chone
Fuente: SIGAGRO La hidrografía de la cuenca del río Chone, en la zona del proyecto, está definida por tres grandes cauces, de los ríos Garrapata, Mosquito y Grande; los mismos que se caracterizan por recorrer zonas montañosas, con pendientes medias del 2% y de elevaciones que van desde los 13 msnm en Chone, hasta los 694 msnm, en los orígenes del río Garrapata, en la zona del Cerro Juvenal, cerca del caserío Juvenal. Este río toma el nombre de Chone después de la junta de los ríos Mosquito y Grande, aguas arriba de la ciudad de Chone, a la altura de la cual confluye el río Garrapata. El área de la cuenca es de 467 Km2, hasta el sitio denominado El Olimpo, en las afueras de la ciudad de Chone; y, de 960 Km2 hasta la confluencia con el Río Carrizal. Los ríos Santo, Garrapatilla, Mosquito y Grande nacen en las partes montañosas de la cuenca, la cual está conformada por un arco con las siguientes cadenas orográficas, que de sur a norte son: Montañas del Arroyo, Filo de Dos Bocas, Cordillera de Santiago, El Moral, Baca de Monte, Nariz del Diablo, Loma La Azucena, Cerro Mirador, y Cerro Juvenal. Los ríos del sistema hídrico atraviesan principalmente suelos de la Formación Onzole, los cuales han sido transportados aguas abajo y se han depositado como suelos aluviales o de terrazas en las desembocaduras de los mismos y en el fondo de los valles. Estos ríos se originan por el escurrimiento sobre zonas de bosques naturales, bosques intervenidos, pastos y cultivos, localizados sobre la Formación Borbón.
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En la zona baja de la cuenca, los paisajes litorales poseen formas fluviomarinas y planas con altitules entre 0 y 100 msnm. En la zona media, los relieves son colinados suaves y algunas áreas de valles fluviales; hacia el este, en la zona alta de la cuenca del río Chone los relieves abruptos van tomando presencia de entre 100 y 400 msnm. Existen también zonas de paisaje de mesa, llegando a tener altitudes de hasta 600 msnm. La topografía de la cuenca varía desde el nivel del mar hasta los 700 msnm (Figura 4). Las pendientes que predominan están en el rango de 10 y 40% en las zonas medias. En general la topografía de la cuenca en la zona media favorece en temporadas invernales a la formación de áreas de inundación; mientras que en las zonas altas los fuertes procesos erosivos se manifiestan en la alta ocurrencia de movimientos en masa.
Figura Nº 04: Topografía de la Cuenca del Rio Chone
b) CALIDAD DE AGUA
Para establecer la calidad del agua, se realizaron los muestreos por el Laboratorio PSI (PRODUCTOS Y SERVICIOS INDUSTRIALES C.LTADA), el cual se encuentra acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), mediante métodos estandarizados de la EPA y Standard Methods, y lineamientos metodológicos establecidos en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULMAS). Se tomaron dos muestras de aguas del rio Chone, el primer punto de muestreo se lo realizo aguas arribas del recurso hídrico que atraviesa la ciudad de Chone, considerando a este escenario, como el estado del cuerpo de agua antes de a travesar la ciudad y el segundo punto de muestro fue aguas abajo, después de cruzar la ciudad.
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Cuadro Nº 02: Muestras de aguas del rio Chone
Punto de muestreo Este (X) Norte (Y)
1 (Aguas arriba) 0603765 9922816
2 (Aguas abajo) 0597082 9922448
Fotos: Muestreo de la calidad del agua
Los parámetros analizados en este estudio son los siguientes: Parámetros físicos-químicos (Temperatura, Tensoactivos, Materia flotante, Aceites y grasas, pH, Oxígeno disuelto, Solidos disueltos, Solidos totales, DBO5, Nitritos, Nitratos y Fosforo total), parámetros microbiológicos (Coliformes totales y fecales). A continuación, se presentan los resultados de los parámetros monitoreados para calidad de aguas, donde se comparó los resultados obtenidos del análisis con los valores de Calidad o límites permisibles de descargas, reglamentados por la Legislación Nacional Ambiental vigente, aplicable para los cuerpos de aguas dulces que se encuentran en la Tabla Nº 3 del Anexo 1 del Libro VI del TULMAS.
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Cuadro Nº 03: Resultados de los parámetros monitoreados para calidad de aguas
Parámetros Unidades Muestreo #1 (Aguas
arriba) Muestreo #2 (Aguas
abajo) **Limite permisible
Temperatura ºC 29,4 28,0 <32
Tensoactivos(a)
mg/l 0,007 0,007 0,5
Materia flotante(*)
----- Ausencia Ausencia Ausencia
Aceites y grasas(*)
mg/l <1,0 <1,0 0,3
Potencial de hidrogeno
U de pH 7,6 7,7 6,5 – 9
Oxígeno disuelto(*)
mg/l 8,13 8,13 No menor al 60% y no menor al 5 ml/l
Solidos Disueltos Totales (SDT)
mg/l 167 165 ----
Solidos Totales(a)
mg/l 258 248 ----
Demanda bioquímica de oxigeno (DBO5)
mgO2/l 2 <2 ----
Nitritos(*)
mg/l 0,011 0,005 -----
Nitratos(*)
mg/l 7,5 6,8 -----
Fosforo total mg/l 0,47 0,40 0,5
Coliformes fecales(*)
NMP/100ml 1,73*104
2,4*103 200
Coliformes totales(*)
NMP/100ml 7,7*103 ----
*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación del OAE. (a) Fuera del rango de acreditación. **Texto Unificado de la Legislación Ambiental, Libro VI: De la Calidad Ambiental. D.E.-3516 R.O-E2:31-marzo-2003. Anexo 1. Tabla 3. U: Incertidumbre. Interpretación de resultados del 1er punto de muestreo: Según criterios establecidos en la normativa ambiental vigente en el país los resultados de la muestra analizada cumple con los límites permisibles, a excepción del parámetro Coliformes fecales. Interpretación de los resultados del 2do punto de muestreo: Según criterios establecidos en la normativa ambiental vigente en el país los resultados de la muestra analizada cumple con los límites permisibles, a excepción del parámetro Coliformes fecales.
4.1.7. CALIDAD DEL AIRE
Para el caso del área de influencia, las principales fuentes de contaminación determinadas durante el trabajo de levantamiento de la línea base ambiental se clasifican en dos grupos las cuales se detallan a continuación:
a) FUENTES NATURALES
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Generalmente aportadoras de significativas cantidades de material particulado proveniente de áreas sin cobertura vegetal y de pendientes pronunciadas, y sujetas a procesos erosivos del viento y la lluvia, este contaminante está asociado a los elementos aire y agua dependiendo de las condiciones meteorológicas en las que se encuentre el área. El mayor aporte de material particulado al aire del área de influencia del proyecto se da precisamente durante la estación seca que se presenta entre los meses de junio y diciembre, que son los periodos en los cuales se tiene la menor pluviosidad en la zona. Los aportes de material particulado, sin embargo se ven mitigados parcialmente por la presencia de vientos que ayudan a movilizar y dispersar éste contaminante en el aire de la zona.
b) FUENTES ANTROPOGÉNICAS
Los aportes en esta clase provienen de tres fuentes:
o Fuentes fijas de combustión, constituidas por industrias, agroindustrias y servicios públicos y privados que cuentan con generadores de energía, calderos, y hornos principalmente;
o Fuentes móviles, que se constituyen por el parque automotor de la zona de Chone y de aquel que transita por el eje vial que une Flavio Alfaro-Chone-Portoviejo-Manta; y
o Fuentes agrícolas que tradicionalmente provocan quemas a cielo abierto de material orgánico subproducto de cosechas o limpieza de terrenos para siembra.
En las fuentes móviles cabe destacar que el mayor aporte en términos de emisiones a la atmósfera, se da por el transporte de carga y transporte público terrestre, en vista de que el parque automotor particular en el sector es medianamente significativo. CONDICIONES ACTUALES DEL AIRE AMBIENTE Y RUIDO La mayor incidencia sobre las condiciones de la calidad del aire, están dadas en mayor representatividad, por la circulación de automóviles (emisiones de gases tubo de escape) y por la suspensión de polvo en épocas secas, estas afectaciones no se consideran importantes por tratarse de volúmenes de emisiones pequeñas y concentraciones bajas, las cuales son retenidas y depuradas en el ambiente. Los resultados de las mediciones se expresan en decibeles (dB), con su respectiva fecha, localización y observaciones de cualquier interferencia a la hora de medición. En las
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observaciones se debe incluir cualquier cambio en las condiciones meteorológicas u otras que puedan influir en las mediciones. La recopilación de los datos de ruido busca determinar las condiciones ambientales actuales del entorno urbano de Chone. A continuación, se expone el valor de ruido promedio.
Cuadro Nº 04: Niveles de ruido Medidos
EBC Coordenadas
Fecha Hora Ruido
Promedio dB(A)
Clima/Viento Este Norte
Chone Centro 600835 9922796 03/06/2007 11:55 60,0
Parcialmente Nublado
Presencia de Viento
4.1.8. PAISAJE NATURAL
Para esta descripción fue necesario tomar en cuenta variables que indiquen el estado del paisaje natural en el área de estudio, que según Canter (Environmental Impact Assesment, 1996, Capítulo 13, Predicción y estudios de impactos visuales), pueden ser las siguientes:
Estado Natural: Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado natural, sin cambios antropogénicos.
Escasez: Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético, dentro del contexto del ambiente donde ocurra.
Estética: Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la calidad sensorial del componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el observador. Es importante decir que la cuantificación de esta variable es subjetiva ya que dependerá del criterio y conocimiento que tenga el observador sobre el área analizada.
Importancia para la Conservación: Es una medida que evalúa la importancia para la conservación de la zona, incluyendo su relevancia: turística, histórica, arqueológica, ecológica o de interés arquitectónico.
En el siguiente cuadro se describe el paisaje natural existente en la zona de influencia del proyecto.
Cuadro Nº 05: Descripción del Paisaje Natural
EBC Estado Natural Escasez y Estética Importancia para la
conservación
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EBC Estado Natural Escasez y Estética Importancia para la
conservación
Chone Centro
Paisaje completamente alterado antrópicamente, sector plano, presencia de viviendas, zona urbana.
Características superficiales comunes, condiciones
alteradas, zona urbana, no exhibe un valor estético raro. No presenta rasgos
visuales apreciables.
No se encontró características relevantes
de índole histórica, arqueológica, ecológica o
arquitectónica para su conservación.
4.1.9. MEDIO BIÓTICO
La diversidad biótica en el área de estudio es muy baja, debido a que la zona ha sido alterada como consecuencia de la colonización y todas las actividades antrópicas ligadas a esta. La mayoría de especies registradas son generalistas, propias de hábitats abiertos y expuestos a fuertes alteraciones, muchas de ellas están adaptadas a vivir en zonas urbanas. Según el Plan de ordenamiento territorial de la provincia de Manabí la zona de influencia del proyecto pertenece al ecosistema Bosque seco tropical.
Figura N 05: Tipo de ecosistema Fuente: GPM, 2011
De acuerdo al Mapa Zoogeográfico del Ecuador (Albuja el al., 1980), el sitio pertenece al Piso Tropical Suroccidental.
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Para realizar el diagnóstico de la flora y fauna de las diferentes áreas de influencia del sitio donde se han instalado la EBC, se ejecutó dos fases de trabajo; una de campo, y otra de laboratorio y procesamiento de datos.
a) FLORA DEL ÁREA.
La metodología utilizada para caracterizar florísticamente las áreas de estudio, fue mediante la aplicación de los protocolos de la metodología de las Evaluaciones Ecológicas Rápidas (Sayre et.al., 2002). Se realizó una descripción cualitativa del área de estudio, fundamentada en recorridos de observación directa para determinar las especies presentes. Debido a la poca representatividad de la vegetación presente en los sitios, no se utilizó metodologías cuantitativas. Los nombres comunes y científicos registrados en el campo fueron comparados con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador, e información actualizada acerca de la Flora del Ecuador. El área de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervención antrópica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la intervención del hombre para el desarrollo de viviendas, afectando todo el medio circundante, convirtiéndose en una amplia zona con escasos sectores de áreas verdes. Por esta razón solo se puede observar pocas especies de flora nativa a manera de plantas ornamentales o dispersas, alternándose con especies cultivadas.
Cuadro Nº 06: Especies de Flora
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN
Carica papaya Papaya
Prosopis juliflora Algarrobo
Albizzia guachapele Guachapelí
Azadirachta indica Nim
Ochroma pyramidale Balsa
Recinus commuunis Higuerilla
Manguifira indicus Mango
Psidium guayaba Guayaba
Myrmecophaga tridactyla Almendro
Coccus nucifera Coco
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b) FAUNA TERRESTRE
La fauna terrestre fue evaluada mediante los protocolos recomendados para las valuaciones Ecológicas Rápidas, mediante observaciones directas y la identificación de registros de la presencia de la fauna (huellas, excrementos, etc.). Complementariamente se realizaron entrevistas a los pobladores locales sobre la presencia de fauna. Considerando que el alto grado de intervención antrópica en la zona de estudio, ha provocado que la fauna nativa del sector migre a otras zonas que le brinde un ecosistema acorde a sus condiciones de vida. En el área del proyecto, debido a la falta de vegetación primaria, la presencia de fauna es prácticamente nula, en los sectores aledaños se pueden encontrar las siguientes especies de fauna:
AVES (ORNITOFAUNA)
En el presente diagnóstico se registraron las siguientes especies de aves:
Cuadro Nº 08: Especies de Aves
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
*Status de conservación APÉNDICES
CMS MIGRATORIA LISTA ROJA
DEL ECUADOR
APÉNDICES
CITES
Coragyps atratus Gallinazo negro II
Columba livia Paloma doméstica
Zenaida auriculata Tórtola orejuda
Furnarius
cinnamoneus Hornero del pacífico
Notiochelidon
cyanoleuca Golondrina azuliblanca Migratoria australes
Passer domesticus Gorrión europeo
Crotophaga sulcirostris Garrapatero
Bubulcus ibis Garza bueyera Migratorias
Boreales
Gallus gallus Gallinas
Los hábitos alimenticios de las especies de aves registradas son indicativo de que las áreas evaluadas tienen un nivel bajo de conservación y baja sensibilidad con predominio de especies de hábitats generalistas.
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MAMÍFEROS (MASTOFAUNA)
Los principales mamíferos existentes en las zonas más cercanas al área del proyecto son:
ESPECIES NOMBRE COMÚN
Canis lupus Perro
Felis catus Gatos
Bos taurus Vacas
Noctilio leporinus Murciélago
Sciurus stramineus Ardillas
Didelphis marsupialis Zorros
Oryzomys sp Ratón de monte
HERPETOFAUNA
En base a la información obtenida se concluye que existen dos tipos de especies de Herpetofauna en la zona de influencia directa del proyecto.
Cuadro Nº 10: Especies de Herpetofauna
ESPECIES NOMBRE COMÚN
Rhinella marinus Sapo
Hypsiboas boans Rana arborícola
Iguana iguana Iguana
Boa constrictor Mata caballo
FAUNA ACUÁTICA
Se conoce que en los ríos del área; especialmente en el Río Chone y el Humedal La Segua, son comunes las siguientes especies de peces: Chame (Dormitator latifrons), Vieja (Aequidens rivulatus), Huayja (Lebiasina bimaculatus), y Guanchiche (Hoplias malabaricus).
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INSECTOS (ENTOMOFAUNA)
En “Chone Centro”, la diversidad entomológica carece de importancia, ya que está representada por una bajísima diversidad, lo cual trae como consecuencia una alta densidad poblacional de las pocas especies que aquí concurren, lo cual a la vez perjudica la salud y bienestar de los pobladores ya que muchos de estos insectos transmiten enfermedades y en su mayoría son considerados plagas. Aquí destacan las siguientes familias: Las moscas y mosquitos domésticos (Familia muscidae), los zancudos (Familia Culicidae), Mariposas nocturnas o polillas (Familia Sphingidae), mariposas diurnas (Familia Limacodidae) cucarachas (Familia Blatidae) y con menor densidad poblacional hormigas de jardín (Familia Formicidae) y abejas (Familia Apidae).
4.1.10. MEDIO SOCIOECONÓMICO
Para determinar el componente socioeconómico se realizó a través de información directa como encuesta a la población e información secundaria del último censo de población y vivienda del 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC). Los indicadores de este componente se detallan a continuación: a) ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Se determinó cuantitativamente la población, la composición por edad y sexo, la tasa de crecimiento de la población, la densidad, la migración y las características de la población económicamente activa (PEA). POBLACIÓN
La población total del cantón Chone en el 2010 según el censo poblacional nacional elaborado por el INEC es de 126491 habitantes; la población urbana es de 52810 habitantes; en tanto que la población asentada en el área rural es de 73681 habitantes.
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Gráfico Nº 06: Porcentaje de la Población Urbana y Rural del Cantón Chone
Fuente: INEC, 2010
En lo referente al número de habitantes de la parroquia Chone es de 74906 habitantes, representando el 59.22% de la población cantonal.
Gráfico Nº 07: Composición en % de las Parroquias del Cantón Chone
Fuente: INEC, 2010
De las 76906 personas que habitan en la parroquia Chone, el 71% de la población reside en la zona urbana y el 29% habitan en la zona rural.
42% 58% Urbana
Rural
59%
4% 8%
5% 5%
6% 6% 7%
Chone
Boyacá
Canuto
Chibunga
Convento
Eloy Alfaro
Ricaurte
San Antonio
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Gráfico Nº 08: Porcentaje de la Población Urbana y Rural de la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010
La tasa de crecimiento poblacional a nivel cantonal es del 0,81. COMPOSICIÓN POR EDAD Y SEXO
La población masculina de la parroquia Chone es de 36660 habitantes (48,95%), y, la femenina es de 38237 habitantes (51,05%).
Cuadro Nº 10: Composición de la población por sexo de la ciudad de Chone
Sexo Área Urbana (hab) Área Rural (hab) Total (hab)
Hombre 25158 11511 36669
Mujer 27652 10585 38237
Total 52810 22096 74906
Fuente: INEC, 2010 El siguiente cuadro muestra los grupos de edades de la parroquia Chone, siendo el 57,85% de la población mayor de edad y el restante de los habitantes de la parroquia son menores de edad.
Cuadro Nº 11: Grupos de Población por Edades de la Parroquia de Chone
Edad Área Urbana (hab) Área Rural (hab) Total (hab)
De 0 – 9 años 10330 5238 15568
De 10 – 19 años 11178 4824 16002
71%
29%
Urbana
Rural
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De 20 – 29 años 8425 3309 11734
De 30 – 39 años 6862 2703 9565
De 40 – 49 años 6271 2353 8624
De 50 – 59 años 4849 1712 6561
De 60 – 69 años 2658 1075 3733
De 70 – 79 años 1438 581 2019
De 80 – 89 años 645 248 893
De 90 – 99 años 146 48 194
De 100 – 106 años 8 5 13
Total 52810 22096 74906
Fuente: INEC, 2010 IDENTIFICACIÓN ÉTNICA
El 67,92% de la población de la ciudad de Chone se considera como Mestizo (a), le sigue en orden de importancia Montubios con 18,44%, Afro ecuatorianos con un 6,71%, Blancos con 5,01%, Mulatos con un 0,81%, Negros 0,78%; otros con 0,20% e Indígenas con 0.13% (INEC, 2010).
Gráfico Nº 09: Identificación Étnica
Fuente: INEC, 2010
A R E A U R B A N A A R E A R U R A L
76
18
35
92
14
35
47
5
11
2
42
9
18
1
65
34
72
76
38
20
9
12
66
4
33
60
39
2
13
5
18
Indigena Afroecuatoriano Negro (a) Mulato (a)
Montubio (a) Meztizo (a) Blanco (a) Otro (a)
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CARACTERÍSTICAS DE LA PEA
En la siguiente tabla se presenta un desglose tanto de la Población en Edad de Trabajar (PET), Población Económicamente Activa (PEA), Población Económicamente Inactiva (PEI), la Tasa Bruta de Participación Laboral (TBPL) y la Tasa Global de Participación laboral (TGPL) en el cantón Chone, provincia de Manabí.
Cuadro Nº 12: Características de la PEA, PEI, Tbpl, Tgpl en el Cantón Chone
PET PEA TBPL (PEA/POB. TOTAL) TGPL (PEA/PET)
49271 22135 32,5% 44,9%
Fuente: SIISE
Como es habitual, la PEI está compuesta en su mayor parte por mujeres. Ahora bien, el hecho que la mayoría de la Población Económicamente Inactiva esté compuesta por mujeres se explica por los roles tradicionalmente asignados a las mujeres, como las tareas del hogar, razón por la que, las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimación considerable de la participación femenina. PEA Y OCUPACIÓN
En la provincia de Manabí, la estructura de la PEA por rama de actividad, tiene como principal actividad la agricultura, caza y pesca con 39,6%, le sigue en orden de importancia el Comercio, Hoteles y restaurantes con 16,72%. La principal categoría de ocupación es el cuentapropista con 37,25% le sigue en orden de importancia el asalariado privado con 27,45%.
Cuadro Nº 13: Estructura del Empleo en el Cantón Chone
EBC PARROQUIA CANTÓN RAMA DE ACTIVIDAD CATEGORÍA DE
OCUPACIÓN
CHONE
CENTRO Chone Chone
Agricultura, caza y pesca (49%)
Servicios personales y sociales
(18.40%)
Cuentapropista (33.5%)
Asalariado privado
(27.3%)
b) CONDICIONES DE VIDA
Dentro de este indicador se analizaron los siguientes sub indicadores
SERVICIOS DE SALUD EXISTENTE
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De acuerdo a ERAS, realizada en el año de 2001, el cantón Chone contaba con 144 especialistas (médicos, odontólogos y especialistas) en el área urbana y 38 en el área rural; además de 228 enfermeros y auxiliares de enfermeros en el área urbana y 30 en el área rural. En cantón Chone contaba con 6 establecimientos de salud con internación tanto pública como privada, un centro de salud y 13 Subcentros. La mayoría de la población acude a los establecimientos de salud públicos y privados ubicados en las cabeceras parroquiales y cantonales, esto se debe sobre todo a la cercanía que se encuentran los poblados de los establecimientos de salud.
Cuadro Nº 14: Establecimientos de Salud en el Cantón Chone
EBC CANTÓN
ESTABLECIMIENTOS CON INTERNACIÓN
ESTABLECIMIENTOS SIN INTERNACIÓN
PRIVADOS PÚBLICOS CENTRO DE SALUD SUBCENTRO PUESTO
DE SALUD DISPENSARIO
Chone centro Chone 4 2 1 13 - 22
Fuente: SIISE
Cuando las enfermedades son muy graves o se requiere de cirugías u otro tipo de atención mucho más compleja, los moradores del área de influencia acuden a los hospitales públicos y privados de Manta, Portoviejo y Guayaquil. ANALFABETISMO Y NIVELES DE INSTRUCCIÓN
En base a los datos proporcionados por el INEC del censo realizado en el año 2010 la parroquia Chone cuenta con un 9,43% de analfabetismo, de las cuales el 53,70% son hombres que no saben leer ni escribir y el 43,30% son del género femenino. VIVIENDA
Según datos proporcionados por el INEC 2010, en el área urbana de la parroquia Chone el 57,47% disponen de vivienda propia y el 42,53% no disponen de vivienda propia; de las cuales el 92,9% está ocupado, el 5,0 % está desocupada y el 2,1% están en proceso de construcción. El 71,41% de las viviendas son del tipo Casa/Villa y las demás se las detalla en la siguiente figura.
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Gráfico Nº 10: Datos proporcionados por el INEC 2010, en el área urbana de la parroquia Chone
En lo referente al tipo de material usado en el techo de las viviendas de la zona urbana, el 58,8% es Zinc, el 19,4% es teja, el 14,7% es de hormigón (loseta), el 6,0% es de asbesto, y el 1,1% usan otros tipos de materiales. La mayoría de los techos de las viviendas están regulares (46,88%), el 37,05% está en buen estado y el 16,07% en mal estado.
Gráfico Nº 11: Tipo de Material Usado en el Techo de las Viviendas en el Área Urbana de
la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010
Casa/Villa 73%
Departamento o Edifico
18%
Cuartos en casa de
inquilinatos 2%
Media agua 1%
Rancho 4%
Covacha 1%
Choza 1% Otra
vivienda 0%
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
Zinc Teja Hormigon (Loseta) Asbesto Otros materiales
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El material usado en las paredes exteriores de las viviendas son hormigón en un 8,2%, Ladrillo o bloque en un 74,9%, adobe o tapia en un 0,2%, madera en un 4,6%, caña revestida en un 6,3%, caña no revestida en un 5,4% y otro tipo de material en un 0,4%. El 42,84% de las paredes están en buen estado, 45,44% están regulares y el 11,72% están en mal estado. Gráfico Nº 12: Tipo de material usado en las paredes exteriores de las viviendas en el área
urbana de la parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010
El materia usado en el piso de las viviendas son duela, parquet, tablón o piso flotante en un 3,94%, tabla sin tratar en un 34,66%, cerámica baldosa, vinil o mármol en un 19,72%, ladrillo o cemento en un 37,85%, caña en un 0,86%, tierra en un 2,23% y otros materiales en un 0,73%. Gráfico Nº 13: Tipo de Material Usado en el Techo de las Viviendas en el Área Urbana de
la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010
8%
75%
0% 5%
6% 5% 1%
Hormigon Ladrillo o bloque Adobe o tapiaMadera Caña revestida o baharenque Caña no revestida
[VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]%
Zinc Teja Hormigon (Loseta)
Asbesto Otros materiales
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SERVICIOS FUNDAMENTALES
La Disposición final de basuras constituye uno de los servicios básicos con mayor cobertura a nivel urbano de la parroquia, ya que el 97,44% de la población elimina los desechos sólidos urbanos por medio del carro recolector. En la siguiente figura se muestran los métodos de eliminación de la basura en el área urbana de la parroquia Chone.
Gráfico Nº 14: Métodos de Eliminación de los Desechos Sólidos del Área Urbana de la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010 El principal medio de Abastecimiento de agua principal se da mediante la red pública que provee de agua a las viviendas de la ciudad cubriendo un 78.8%, mientras que el otro porcentaje lo hace por otros métodos (Figura Nº).
Gráfico Nº 15: Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable del Área Urbana de la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010
97%
3%
Por carro recolector Otros metodos
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]% [VALOR]%
Red pública Pozo De rio, vertiente Carro repartidor Otro
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En cuanto al Saneamiento básico, se observa en la Figura Nº, la mayor parte de la población (56,2%), están conectada a la red pública para la eliminación de las aguas servidas, mientras el 30,4% cuenta con pozo séptico como sistema de disposición de excretas y aguas grises, el 9,6% de la población tiene pozo ciego, el 0,5% descarga de manera directa a un cuerpo hídrico (rio), el 0,6% lo hace a través de letrina y el 2,7% no cuenta con ningún tipo de sistema.
Gráfico Nº 16: Sistemas de Evacuación de Aguas Servidas en el Área Urbana de la Parroquia Chone
Fuente: INEC, 2010 De acuerdo al INEC la cobertura del servicio eléctrico por medio de la red pública para el año 2010 en las viviendas del área urbana de la parroquia Chone fue del 93,70%, lo que nos indica que el servicio dotado por la empresa ELMEMANABI llega a casi toda el área urbana de la parroquia (Figura Nº). Pero esto no significa que la otra parte de la población urbana no cuenta con energía eléctrica, ya que tienen otro tipo de procedencia de la luz eléctrica como se lo especifica en la siguiente figura.
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]% [VALOR]%
Red pública Pozo séptico Pozo ciegoDescarga directa al rio Letrina No tiene
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Gráfico Nº 17: Tipo de procedencia de la energía eléctrica.
Gráfico Nº 18: Servicios Fundamentales de la Parroquia Chone
c) INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Se analizaron las diferentes condiciones y tipos de infraestructura existente en el área de influencia del proyecto como son:
VÍAS DE COMUNICACIÓN
94%
0% 1% 1%
4%
Red publica
Panel solar
Generador de luz
Otro
No tiene
Agua entubada porred publica
Eliminacion deaguas por red
publica dealcantarillado
Energia de redpublica de empresa
electrica
Recoleccion debasura por carro
recolector
[VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]%
[VALOR]% [VALOR]%
[VALOR]%
[VALOR]%
Area Urbana Area Rural
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Atravesando el cantón se encuentra una autopista pavimentada que cruza el sur de Chone y se dirige al norte, al cantón Flavio Alfaro. Esta autopista pasa por las ciudades de Canuto y San Antonio y se dirigen a los cantones San Vicente, Tosagua y Bolívar.
Existen tres autopistas asfaltadas que acceden a la cabecera cantonal y son:
Una vía proveniente de Bahía Caráquez-San Antonio de aproximadamente 38 km.
Una vía que accede por Manta-Rocafuerte-Tosagua-San Antonio por el suroeste de alrededor de 85 km.
Una vía que accede desde el sur, por el cantón Bolívar, hacia el norte, a la cabecera cantonal es asfaltada y tiene una distancia aproximada de 14 km.
Adicionalmente existe una red secundaria que permite la movilización interparroquial. Sin embargo, se considera que no son suficientes los ejes estructurales viales que conectan las zonas rurales.
A nivel urbano se tiene el Terminal Terrestre, el mismo que presta servicios para la salida y llegada de vehículos a nivel provincial e interprovincial, ubicado sobre el paso lateral de la ciudad.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Según la información digital que ofrece el Ministerio de Educación, los recursos educativos de la parroquia en estudio son los siguientes.
Cuadro Nº 15: Recursos del Sistema Educativo de Chone
Categoría N° de Planteles N° de Profesores N° de Alumnos
Fiscal 70 833 13759
Fisco misional 2 46 799
Municipal 1 27 191
Particular 20 210 2358
Total 93 1116 17107
Fuente: Ministerio de Educación del Ecuador
En la parroquia Chone existen 20 centros de educación privada, sin embargo la mayoría de la demanda del sector es cubierta por el sistema educativo estatal con 70 instituciones. En el sector existe oferta para educación inicial, primaria y media. En la cabecera cantonal urbana existen 8 establecimientos de nivel superior.
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INFRAESTRUCTURA DE SALUD
La red pública está integrada principalmente por el Hospital Base Napoleón Córdova, que cuenta con 136 camas para hospitalización, con una proyección a 220 camas; es el único de esta categoría en la zona norte de la provincia y tiene cobertura a nivel regional abarcando a cantones cercanos a Chone como Tosagua, Bolívar, San Vicente, Sucre y Flavio Alfaro, cubriendo con su atención a aproximadamente 150000 habitantes. (Hospital Napoleón Dávila Córdova, 2012). Como parte del sistema de salud, se tiente al Área de Salud #3, la cual se dirige desde la ciudad de Chone, con una cobertura de cerca de 165000 habitantes distribuidos en 13500 habitantes del cantón Chone y los restantes del cantón Flavio Alfaro. En el área urbana se tiene el Centro de salud Chone, con cobertura para 27697 habitantes, el Sub-Centro de Salud Sta. Martha, con cobertura para 12869 habitantes y el Sub-Centro de Salud Sta. Rita, con cobertura para 12862 habitantes. (GAD Municipal del Cantón Chone, 2012). La red particular de salud está conformada por 10 clínicas, con capacidad de 117 camas para hospitalización, un centro de salud de las ONG (SOLCA) localizados en la zona urbana cantonal.
SITEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
La planta de agua potable de Chone produce 10000 m³ en la actualidad, pero tiene una capacidad de 12000 m³, mientras que se estima que los habitantes requieren cerca de 20000 m³.
Foto: Tanque Elevado para Distribución de Agua Potable de la Planta Potabilizadora
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SISTEMA DE ALCANTARILLADO
La red pública para la eliminación de aguas servidas (alcantarillado) cubre un poco más de la mitad de la población de la ciudad de Chone mientras que los otros sectores no están conectados a este servicio, evacuando las aguas servidas principalmente por medio de pozo séptico. d) ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:
La actividad productiva del cantón está basada en los siguientes sectores:
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En el sector agrícola, se tienen las asociaciones de agricultores como la Cooperativa de Producción Agropecuaria Chone Ltda., y la Asociación Agropecuaria San Pablo de Chone
ACTIVIDAD PECUARIA
En el sector pecuario, una de las entidades que tiene una gran intervención es la CONEFA (Comisión Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa), la misma que se encarga de la vacunación del ganado. Esta entidad en la actualidad ha traspasado sus competencias a la entidad de AGROCALIDAD. Como entidad estatal se encuentra las regionales del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), que se encuentra implementando el Sistema de Trazabilidad Animal (SITA).
ACTIVIDAD COMERCIAL
El sector comercial se encuentra concentrado en la cabecera urbana del cantón y está ligado principalmente al abastecimiento de productos para la actividad agrícola y pecuaria. Es así que la mayoría de establecimientos comercializa productos alimenticios al por menor, en otra proporción están los restaurantes, otra parte se dedica al comercio de prendas de vestir y una pequeña proporción al mantenimiento y reparación de automotores. (GAD Municipal del Cantón Chone, 2012).
ACTIVIDAD TURISTICA
En el sector turístico, no se distingue una entidad representativa en vista de que esta área se encuentra aún en desarrollo. e) TRANSPORTE
El acceso al área donde se ejecutara el proyecto es por vía terrestre y el principal transporte usado son los carros.
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4.1.11. RIESGO NATURLES
Dentro de los factores de riesgos naturales que históricamente han afectado al área de influencia son las inundaciones, además de este tipo de riesgos se detallan a continuación otros tipos de amenazas del área en estudio.
a) EXPOSICIÓN DE LOS ELEMENTOS A INUNDACIONES
El cantón ha sido azotado fuertemente por los procesos de inundación durante las épocas invernales y de presencia del fenómeno del Niño. Una de las últimas manifestaciones de esto, fue el invierno del año 2012 en el que amplias zonas urbanas y rurales se vieron inundadas.
Cuadro Nº 16: Nivel de Exposición de Elementos Esenciales a Inundaciones
Elemento esencial
Exp
osi
ció
n a
inu
nd
ació
n
Fun
cio
nab
ilid
a
d
Acc
esi
bili
dad
De
pe
nd
en
cia
Co
be
rtu
ra
Total Nivel de
Exposición
Hospital “Napoleón
Dávila Córdova” 2 2 3 3 3 13 ALTO
Captación de agua
potable 2 2 3 2 1 10 MEDIO
Redes de agua
potable y
alcantarillado
2 2 2 2 1 9 MEDIO
Vía a Chone-Quito 3 3 3 1 3 13 ALTO
Vía a Chone-
Portoviejo 3 2 3 1 2 11 MEDIO
Vía a Chone-Bahía 3 2 3 1 2 11 MEDIO
Terminal terrestre 3 3 3 1 3 13 ALTO
Fuente: CADS, 2012 En la siguiente figura se muestra el nivel de exposición a inundaciones a nivel cantonal, donde el nivel más alto está concentrado en las áreas aledañas a los cauces de los ríos.
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Figura Nº 06: Mapa de Riesgos de Inundación del Cantón Chone
b) EXPOSICIÓN DE LOS ELEMENTOS A SISMOS
El cantón, según el Código Ecuatoriano de la Construcción, se encuentra en entre dos zonas sísmicas, la zona 4 y la 3 con valores de alta sismicidad. De acuerdo a la cobertura de amenazas, todo el territorio urbano se encuentra expuesto a un nivel “Muy Alto” de riesgos por sismos. Cuadro Nº 17: Nivel de Exposición de Elementos Esenciales a Sismos (Elaboración: CADS-
ESPOL)
Elemento esencial
Exp
osi
ció
n a
sism
o
Fun
cio
nab
ilid
a
d
Acc
esi
bili
dad
De
pe
nd
en
cia
Co
be
rtu
ra
Total Nivel de
Exposición
Hospital “Napoleón
Dávila Córdova” 3 2 1 3 3 12 MEDIO
Captación de agua
potable 3 1 1 2 1 8 MEDIO
Redes de agua
potable y
alcantarillado
3 1 1 2 1 8 MEDIO
Vía a Chone-Quito 3 1 1 1 3 9 MEDIO
Vía a Chone-
Portoviejo 3 1 1 1 2 8 MEDIO
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Elemento esencial
Exp
osi
ció
n a
sism
o
Fun
cio
nab
ilid
a
d
Acc
esi
bili
dad
De
pe
nd
en
cia
Co
be
rtu
ra
Total Nivel de
Exposición
Vía a Chone-Bahía 3 1 1 1 2 8 MEDIO
Terminal terrestre 3 1 1 1 3 9 MEDIO
c) EXPOSICIÓN DE LOS ELEMENTOS A MOVIMIENTOS DE MASA (DESLIZAMIENTOS)
En cuanto a deslizamientos, se producen por acción de las lluvias que saturan los suelos de pendientes naturales o terraplenes construidos en las vías. Los efectos más notorios se producen por los daños que sufren las vías y la interrupción en la comunicación y transporte terrestre, que afectan al comercio zonal y nacional. El cantón ha sufrido frecuentemente afectaciones por este tipo de amenazas, llegando a ser parte de las zonas declaradas con estado de excepción por el gobierno nacional. (SNGR, 2012).
Cuadro Nº 18: Nivel de Exposición de Elementos Esenciales a Deslizamientos (Elaboración:
CADS-ESPOL)
Elemento esencial
Exp
osi
ció
n a
sism
o
Fun
cio
nab
ilid
a
d
Acc
esi
bili
dad
De
pe
nd
en
cia
Co
be
rtu
ra
Total Nivel de
Exposición
Hospital “Napoleón
Dávila Córdova” 1 1 1 2 3 8 MEDIO
Captación de agua
potable 2 1 1 2 1 7 BAJO
Redes de agua
potable y
alcantarillado
1 1 1 2 1 6 BAJO
Vía a Chone-Quito 3 3 3 3 3 15 ALTO
Vía a Chone-
Portoviejo 1 1 1 1 2 6 BAJO
Vía a Chone-Bahía 2 2 2 2 2 10 MEDIO
Terminal terrestre 1 1 1 1 3 7 BAJO
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Figura Nº 07: Mapa de Riesgos de Movimientos de Masa del Cantón Chone
5. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O PRODUCTIVA Y
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
5.1. INTRODUCCIÓN
El Gobierno Nacional y la Empresa Pública Ecuador Estratégico EP, se encuentran interesados en solucionar el déficit de agua potable, así como los problemas de saneamiento debido al mal funcionamiento de los sistemas de alcantarillados sanitarios y pluviales que tienen las poblaciones de la provincia, en particular la cabecera cantonal de Chone, Provincia de Manabí. La ciudad de Chone actualmente cuenta con sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial que no abastecen la demanda de la población lo cual genera graves problemas de salubridad.
5.2. OBJETIVO
Mejorar la cobertura del servicio de agua potable y sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial de la Ciudad de Chone, a través del PLAN MAESTRO HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CIUDAD DE CHONE, CANTÓN CHONE, PROVINCIA DE MANABÍ”, con la construcción del sistema para un período de 25 años.
5.3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
El Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial se ubica en el cantón Chone de la provincia de Manabí, geográficamente se ubica como se detalla en el siguiente cuadro.
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Cuadro Nº 19: Coordenadas del Área en donde se Implantará el Proyecto
X Y
601082 9923741
601420 9923633
601798 9923724
602033 9923832
602237 9923790
602430 9923396
603094 9923438
603424 9923480
603591 9923343
603808 9922911
603660 9922546
603345 9922036
602594 9921856
602168 9921589
601342 9921398
600832 9921356
600789 9921102
600332 9921067
600363 9920782
600287 9920448
599800 9920162
599271 9920199
598956 9920387
598890 9921028
598958 9921623
598474 9921678
598080 9921721
597797 9921771
597249 9921975
597074 9922433
597019 9922979
597763 9923234
598567 9923571
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599377 9923707
599681 9923922
600050 9924470
600548 9924370
600909 9924143
601115 9924002
601006 9923845
La jurisdicción política administrativa donde se desarrollará el Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial comprende el área urbana de la parroquia Chone del cantón que lleva el mismo nombre que forma parte de la provincia de Manabí.
5.4. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE HIDROSANITARIO Y PLUVIAL DE LA CIUDAD DE CHONE.
5.4.1. SISTEMA EXISTENTE DE ALCANTARILLADO SANITARIO
La ciudad de Chone tiene sistemas de alcantarillado separados; el alcantarillado sanitario fue construido en el año 1979. El Alcantarillado sanitario cubre un área aproximada de unas 300 Has que representa el 34.4% del área urbana ocupada. La dirección de Obras Públicas del municipio tiene registradas 2918 conexiones domiciliarias en total. La población servida con el alcantarillado sanitario es de alrededor 25000 habitantes.
5.4.2. ESTACIONES DE BOMBEO
La zona urbana de la parroquia cuenta con tres estaciones de bombeo. Una estación se encuentra ubicada en el colegio Amazonas, esta estación es la que recoge todas las aguas residuales de la ciudad. Otra EB es la que se ubica en el barrio Santa Martha llamada El Inca que solo bombea a un pozo que está cerca del rio y de ahí las aguas son conducidas por gravedad hasta la EB Atahualpa y de aquí se bombea a la estación que está cerca del hospital, para su posterior bombeo a la laguna. Chone está una situación en la que el sistema sanitario está prácticamente colapsado, ya que el mismo cumplió su vida útil, además las tuberías están deterioradas y solo cuenta con la forma depuesta por la tubería bajo tierra (cascaritas) hormigón roído. Las áreas delimitadas por el sistema sanitario son:
Zona Santa Martha,
Zona El Vergel y Puerto Arturo,
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Centro de Chone
CARACTERÍSTICAS DE LAS BOMBAS EN LAS ESTACIONES DE BOMBEO Existen 3 bombas de 40 hp, bajan por unas guías, tipo sumergible, tienen un problema, cuando el agua llega del pozo, llega con basura, y las bombas se tapan, como no tiene rejilla de retención. En la parte estructural la caseta de bombeo se encuentra en óptimas condiciones y según lo manifestado por el operador del sistema, las bombas se cambian cada año, las cuales sufren daño, ha habido 10 cambios, desde 1975 hasta la fecha, debido a la falta de mantenimiento. Al inicio empezaron con 3 bombas de 20 hp, y ahora cuentan con 2 bombas de 40 hp, 1 de 40 hp afuera, y 1 de 20 hp, porque el sistema electrónico solo funciona para 20 hp. Y el otro sistema funciona para las de 40 hp. Actualmente solo trabajan con las de 40 hp porque la de 20 hp no abastece desalojar el agua residual que llega al cárcamo. El sistema eléctrico no existen problemas, tienen sus transformadores en condiciones adecuadas y funcionan con normalidad. El cárcamo tiene 12 metros de profundidad, con un área de 18 m2 (6m x 3m), para un volumen total de 216 m3, el mismo que se llena relativamente rápido (30 min.), es decir que las descarga han sobrepasado el caudal máximo de diseño calculado para el cárcamo desde hace 20 años. Las bombas trabajan 20 horas seguidas para vaciar el cárcamo, el mismo que si se dejaran de bombear, se llenaría en 30 minutos durante el día, y solamente se apagan las bombas de 2 a 6 de la mañana.
5.4.3. PLANTAS DE DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EXISTENTES
El sistema de tratamiento actual (compuesto por una laguna de maduración), no cumple con los requerimientos mínimos para tratar las aguas residuales, las aguas servidas, teniendo un tiempo de permanencia prácticamente nulo debido que la laguna está totalmente colmatada especialmente en el ingreso del afluente debido que no existe un sistema de tratamiento primario. Para la operación se le incorpora cal en el vertedero final, además del borde de la laguna es tan totalmente llenos de malezas. Los Niveles de remoción de DBO y DQO son bajo, pero sobre todo el problema radica en la baja remoción de los coliformes fecales en el efluente.
5.4.4. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE DEL ALCANTARILLADO PLUVIAL
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De la evaluación física e hidráulica realizada y presentada por la Asociación COPADE-ICA en el informe de Primera Etapa, “Estudios Preliminares”, Memoria Técnica PCIC-AL-001, noviembre del 2002, se presenta a continuación las principales observaciones y recomendaciones: Para la realización de los estudios preliminares (primera etapa) del alcantarillado pluvial, la base topográfica tanto en planimetría como en altimetría, corresponde a la información presentada en los estudios del alcantarillado sanitario, realizados por la Asociación GEOTECNICA-EQUICONSULT-CONDISEÑO en julio 1994. En la segunda fase se ajustara el análisis de la evaluación del sistema de alcantarillado existente con la topografía y nivelación realizada por la asociación COPADE-ICA. De la evaluación realizada, se determina que las principales causas de inundación de la ciudad de Chone se pueden describir de la siguiente manera:
La falta de las protecciones laterales de las márgenes del río Chone, permiten el ingreso de agua en crecidas máximas. Este aspecto, será superado con el diseño del control de inundaciones y protecciones de las márgenes del cauce del río Chone.
En crecidas máximas del río Chone, las tuberías de salida en las estructuras de descarga se sumergen, lo que permite un proceso de inundación a través del ingreso de agua desde el río Chone hacia el área urbana, mediante los colectores y pozos de los subsistemas de drenaje existentes.
Existen áreas urbanas inundables debido a la precipitación en la zona, conformación topográfica del área y por la falta de drenaje de las mismas.
Los sumideros del sistema se encuentran en su gran mayoría obstruidos, con sedimentos y basuras.
Existen dos tramos aislados (sin conexión): el primero conformado por tres pozos, ubicados en la calle Atahualpa, entre las calles Benito Santos y Aveiga y el segundo, conformado por tres pozos ubicado en la calle 24 de Mayo, entre las calles 7 de Agosto y 24 de Julio.
Adicionalmente, existen los colectores de la descarga D18, que se ubican en la Av. Eloy Alfaro y la calle Emilio Andrade, que no tienen una estructura de descarga. Sin embargo, de acuerdo a la programación del Municipio de Chone, esta será construida a partir del pozo PIS137A ubicado en la intersección de la Av. Aray y la calle Emilio Andrade.
Existen conexiones de sumideros de aguas lluvias al sistema de alcantarillado sanitario, y viceversa.
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De las observaciones de campo realizadas en el interior de los pozos y en la tubería ubicada a la salida de las estructuras de descarga, en lo que se refiere a su estado no se observa un desgaste de la misma, ni ampliaciones ni deformaciones de los diámetros.
Las tuberías en general son tipo liso de hormigón simple (de 200 mm a 500 mm) y de hormigón armado (600 mm a 1000 mm). El tipo de unión es tipo ceja - lisa.
El número total de pozos ubicados del sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad de Chone es de 274 de los cuales 200 pozos han podido ser catastrados.
Todas las tuberías de las estructuras de descarga con respecto al nivel máximo de crecida del río Chone se encuentran sumergidas, con calados sobre la solera de la tubería de salida de las estructuras de descarga comprendidos entre 1.19 y 4.87 m.
Las singularidades de los sifones ubicados de los colectores de las descargas D5, D6, D12, D13 y D14 constituyen estructuras que facilitan la obstrucción del sistema debido: a procesos de sedimentación de materiales y basuras que ingresan a través de los sumideros.
En la descarga D2, existe una cámara ubicada en la calle Emilio Hidalgo, junto a la descarga, en donde el nivel de ingreso de la tubería de llegada es 9.14 msnm y las dos tuberías de 500 mm de diámetro que constituyen su descarga, salen desde la cámara con un nivel de 10.70 msnm, existiendo un desnivel de entrada y salida de 1.56 m. Esta singularidad, ocasiona que el colector se encuentre obstruido.
En algunos tramos de colectores de los subsistemas, se han determinado colectores en contrapendiente.
De los resultados de la evaluación realizada, no se estima conveniente realizar la construcción de la descarga D18 prevista por el Municipio de Chone, ubicada en la calle Emilio Andrade, en razón de que, esta estructura estaría sumergida al igual que las estructuras de descarga existentes, presentando el mismo problema para el caudal máximo de crecida del río Chone, es decir, un proceso de inundación del área urbana de la ciudad a través de su estructura de descarga, colectores y pozos del subsistema.
La limpieza del sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad es necesario para la evacuación de las aguas lluvias, excepto los tramos de colectores sin salida (sin
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estructura de descarga). Sin embargo, este trabajo no constituye una solución al problema de drenaje urbano de la ciudad.
Para aliviar los trabajos de limpieza del sistema de alcantarillado pluvial de la
ciudad, sería conveniente, reparar los sumideros existentes e instalar rejillas en la boca de entrada de los sumideros, específicamente en los sumideros de ventana en acera (tipos V1-V7).
Para mejorar las condiciones de flujo en los subsistemas del alcantarillado pluvial, en los que se encuentran construidos los sifones, es necesario modificarlos de manera que se tenga un flujo direccionado, con una pendiente media entre pozos extremos. Para la realización de estos trabajos, se deberá tomar en cuenta la modificación de la red de agua potable existente, en los puntos específicos donde se ubican los sifones. Sin embargo, este trabajo no constituye una solución al problema de drenaje urbano de la ciudad. A continuación, se presenta un resumen de la descripción del sistema de alcantarillado pluvial existente, el mismo que fue especificado en detalle en el informe de Primera Etapa, “Estudios Preliminares”, Memoria Técnica PCIC-AL-001, noviembre del 2002. El sistema de alcantarillado pluvial existente, está estructurado por veinte (20) subsistemas asociados a veinte descargas con salidas hacia el río Chone, de ellas, dieciséis (16) se encuentran ubicadas en la margen izquierda del río Chone (en el sentido de flujo de este a oeste) y cuatro (4) en la margen derecha. Las descargas se encuentran localizadas a lo largo del río Chone, en el tramo comprendido entre: el sector de la ciudadela Santa Fe 2000 situado al este de la ciudad y el sector de la ciudadela Los Naranjos del BEV situado al oeste. Las soleras de las tuberías de salida de las estructuras de descarga se encuentran ubicadas entre los niveles 10.66 y 8.40 msnm. Cada subsistema está conformado por un conjunto de: sumideros tipo ventana en acera y tipo rejilla en calzada, colectores principales, colectores secundarios (a nivel de acera), pozos de revisión y estructura de descarga.
5.4.5. EVALUACION DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD DE CHONE
La ciudad de Chone, cabecera del cantón, tiene una población actual de 61000 habitantes, ubicada a orillas del río Chone. El Plan Integral de Desarrollo de los Recursos Hídricos de la provincia de Manabí – Fase I, considera 22 cuencas hidrológicas o unidades de planificación en la provincia, de las cuales el sistema hidrográfico Carrizal-Chone, ocupa un área de 2267 Km2, con las cuencas
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de los ríos Garrapata, Mosquito y Grande que confluyen en la ciudad de Chone, formando el rio del mismo nombre. El comportamiento hidrológico de los ríos es típico de zonas litorales, grandes crecidas en época de lluvia y caudales mínimos en estiaje; las crecidas producen inundaciones que ocasionan daños a los sectores aledaños, es así que comunidades como Convento, El Bejuco, Los Naranjos y la ciudad de Chone son las más afectadas. El relieve de la cuenca se caracteriza por la presencia de una cordillera de baja altura. Los ríos Garrapata, Mosquito y Grande nacen a la altura de 500 msnm hasta formar el río Chone en la cota 25 m.s.n.m., en el transcurso se une con otros afluentes como el río Carrizal para desembocar en el océano Pacífico. Las principales formaciones geológicas que afloran en el área son terrazas indiferenciadas y depósitos aluviales(conglomerados, arenas, limos arcillosos) en un espesor de 30m, hasta los 400 m se encuentra la Formación Canoa, (limos, arenas arcillosas, calizas y conglomerados), a mayores profundidades está la Formación Onzole, Tosagua, San Mateo y otras. El sistema de agua potable que sirve a la ciudad de Chone, fue construido en el año 1969, en una primera etapa, luego a principios de los años 80 se realizó una ampliación, instalándose un módulo similar. La capacidad instalada en cada fase fue de 5000 m3 por día. La planta está ubicada a orillas del rio en la ciudad de Chone. El sistema de agua potable está formado por:
Dos bocatomas directas al rio.
Un desarenador
Dos estaciones de bombeo de agua cruda, con tres bombas instaladas en cada una de ellas.
Dos módulos de tratamiento de patente Degrémont tipo Pulsator. Cada
módulo consta de un decantador, y tres filtros rápidos a presión. El sistema de dosificación original al igual que los medidores venturis no está en funcionamiento o han sido retirados.
Unidad de Cloración.
Dos reservas bajas de 1100 m3 c/u, una reserva alta ubicada en el cerro Guayas
de 2000 m3, un tanque elevado de 400 m3,
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Dos estaciones de bombeo de agua tratada
Laboratorio de calidad de aguas
Oficinas de administración
Bodega y almacén de mantenimiento, y
Un sistema de redes de hierro, PVC y asbesto.
Foto
La Corporación de Recursos Hídricos de Manabí es la responsable del manejo y operación del sistema a través de la Oficina Sistema de Agua Potable Chone, con sede en la ciudad de Chone, creada en el año en que entró en operación la planta, 1969. El sistema provisto por Degremont fue un sistema compacto completamente automatizado, sin embargo, en la actualidad su funcionamiento es deficiente, por falta de adecuados operación y mantenimiento, por el deterioro y abandono de equipos y falta de capacitación del personal encargado de la planta. SITUACIÓN TÉCNICO – OPERACIONAL La obra de toma está constituida por un azud fijo que cierra el cauce del rio Chone, perpendicular a la dirección del mismo, ubicada con una longitud de 44.6m, localizada en la cota 10,46 msnm Mediante esta obra se produce la sobre elevación del nivel de agua en el río. En época de verano para permitir el ingreso de agua cruda por la toma de agua No 1 y No 2 se instalan vertederos móviles de 2 m de altura (pantalla de madera). Esta sobre elevación con las pantallas móviles, permite tener un volumen de almacenamiento de
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agua en el orden de 174000 m3. La formación de este pequeño embalse, actúa como un enorme desarenador, atrapando todo el material solido de arrastre de sedimentos que llegan hasta la toma, y azolvando el sector de la toma. La cota máxima de inundación se considera la cota 13.1msnm. La toma de agua cruda No 1, ubicada a una distancia de 28.5 aguas arriba de la ataguía, está constituida por un cárcamo de bombeo en el que se ubican tres bombas de 300 m3/H (83 l/s.). La Toma de agua cruda No 2, ubicada a una distancia aproximada de 86 m. aguas arriba de la ataguía, se localiza en la cota 9.813msnm, es una derivación directa, que consiste en una simple apertura en el curso natural del rio, con un orificio que conecta a un canal rectangular de 1.7 m de ancho por 1.7m de alto, de 19.36m de longitud hasta el desarenador. En este caso a la cisterna desarenador se la ha adaptado para que trabaje como sedimentador, decantador y sistema de bombeo, sin cumplir a cabalidad ninguno de los objetivos planteados.
Foto
En ambos módulos, como en la mayoría de las plantas patentadas de filtración rápida, los procesos que intervienen son la coagulación, la clarificación en decantadores de contacto de sólidos o manto de lodos, la filtración rápida y la desinfección. El coagulante utilizado es el sulfato de aluminio, adquirido en estado sólido en forma granulada. La solución se prepara, sin ninguna especificación en cuanto a cantidades y volúmenes, no se dispone de equipos de medida o dosificación alguna. Las válvulas de dosificación, actualmente instaladas, son manuales operadas sin calibración. La mezcla rápida se realiza en la línea de bombeo al decantador, sin ningún dispositivo que asegure la intensidad de agitación y el tiempo requerido para la coagulación.
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El clarificador de contacto de sólidos de flujo ascendente se caracteriza porque los procesos de floculación y decantación son diseñados como una sola unidad. El clarificador del módulo 1 es de sección circular y el del módulo 2 de sección rectangular, con fondos plano, provistos en la base de una serie de tuberías perforadas en su parte inferior, sobre las cuales se ubica una placa deflectora de sección en “V” invertida, lo que permite una buena distribución del agua coagulada. El sistema de recolección del agua decantada es un conjunto de tubos o canales perforados. El sistema pulsador o pulsación que se origina en la cámara central de los decantadores, en la cual periódicamente se disminuye la presión interna con una sistema que genera el vacío, de modo que el agua ascienda por la campana hasta un cierto nivel y luego, al accionar las válvulas de contacto a la atmosfera, se descarga en el tanque para que produzca periódicamente expansión y contracción del manto. Este mecanismo es el que asegura la eficiencia de la unidad, promoviendo una adecuada distribución del agua de ingreso, la agitación para la mezcla lenta, que permite la floculación y formación del manto de lodos y mantenerlo en suspensión, la distribución adecuada del flujo, y facilitando una sedimentación homogéneas en el decantador. El decantador del módulo el más antiguo es metálico con un diámetro de 10 m y con una tasa teórica de funcionamiento de 68,8 m3/m2/d. El segundo clarificador, construido en hormigón armado con una planta rectangular de 8,50 m por 8,35 m para funcionar con 77,4 m3/m2/d. El agua de los decantadores es conducida a dos juegos de tres filtros horizontales, cerrados y de estructura metálica, conteniendo arena prelavada como material filtrante. Cada filtro tiene un diámetro de 2,50 m y una longitud de 5,00 m. El falso fondo está constituido por una placa metálica ubicada 0,50 m más abajo del eje longitudinal, el cual está provisto de boquillas plásticas de cola larga apropiadas para lavado con aire y agua, para operar con una tasa de filtración teórica de 153,7 m3/m2/d, que está dentro de los límites para este tipo de filtros, aunque es un poco más alta de lo que se recomienda para filtros de arena sola, como es el caso. Estos filtros se lavan con aire y agua.
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La dosificación de cloro gas en el proceso de desinfección del agua filtrada igualmente es al azar ya que no existe el equipo dosificador, por lo que este proceso tampoco está garantizado. El punto de aplicación del cloro gas es en los tanques de reserva, cuyos volúmenes son alrededor de los 1100 m3 cada uno. Es conocido que los tanques de almacenamiento son muy malas estructuras de contacto porque el tiempo de contacto es incierto puesto que los niveles de agua varían permanentemente. De los registros y monitoreos de cloro libre residual reportados en planta y los obtenidos durante esta evaluación rápida, tanto a la salida de la planta de tratamiento, como en la red de distribución, se encontraron concentraciones que están dentro de norma (0.3 a 1.5 mg/l) y otras que exceden el límite máximo permisible.
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El agua es bombeada desde las cisternas a la reserva de 2000 m3 ubicada en el cerro Guayas y directamente a la red. La red de distribución de la ciudad en su parte central se construyo junto con la instalación de la planta, en 1969. Esta red es de hierro fundido con diámetros de 25 a 300 mm. En vista de los cambios de tuberías, de las ampliaciones realizadas el sistema de distribución no cuenta con una clara definición de las tuberías principales que lo componen, sino es un conjunto de tuberías que se han ido acoplando en función de las necesidades y del criterio de los técnicos encargados de la administración del sistema, cambios y ampliaciones que no han sido registradas a su momento. Adicionalmente, a medida que la ciudad se ha ido renovando las tuberías han quedado a profundidades variables de 2, 3 y hasta 4 m haciendo imposible el acceso a la red para su operación y mantenimiento a través del sistema de válvulas existentes. Se han instalado tuberías de asbesto cemento y de PVC. RED DE DISTRIBUCIÓN
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Gran parte de la red de distribución de agua potable que se encuentra instalada en la ciudad de Chone (especialmente la de la parte céntrica), según el CRM, funciona desde alrededor del año 1969, lo que a la fecha viene siendo 40 años de servicio. Por lo antes indicado y según pronunciamiento de los técnicos encargados del sistema, se establece que las tuberías al ser de hierro dúctil, presentarán incrustaciones y taponamientos, debido a la falta de un plan de mantenimiento en las redes de agua potable y a la sedimentación producto del paso de sólidos a la red proporcionada por los técnicos del CRM, encargados del sistema de agua potable de Chone. Además el sistema cumple el límite inferior de vida útil sugerido por las normas de SSA-Ex IEOS, donde se indica que para tuberías principales y secundarias de la red de agua potable, en el caso de hierro dúctil la vida útil de estos elementos varía entre 40 y 50 años (se entiende bajo un programa de mantenimiento sostenido en el tiempo). Como se indicó en la etapa de evaluación el CRM estima que el 70% de la red se encuentra azolvada, con lo que se ratifica la presencia de arena y finos en la red. Esto sumado a la falta de medición macro, deficiente micro medición, la no existencia de mantenimiento riguroso, falta de seccionamiento zonal de servicio, las excesivas pérdidas, la poca recaudación, servicio no continuo, entre otros factores que afectan negativamente al sistema de agua potable existente, hace prever que el sistema está a punto de colapsar y dejará de funcionar a menos que se adopten medidas inmediatas encaminadas a corregir los varios problemas de los que adolece el sistema.
5.5. DISEÑOS
5.5.1. DISEÑO DEL SISTEMA SANITARIO
Este proyecto se ha desarrollado en función de la necesidad de mejorar y ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado de la ciudad de Chone. El sitio objeto de estudio cuenta con los servicios de alcantarillado sanitario colapsado. Todo el centro de Chone, tiene redes de 1976, asbesto cemento, 200 mm y 250 mm. El sistema está conectado de tal manera que los pozos funcionan en ciertas zonas por rebose, es decir en el invert del pozo está conectado el colector principal, y más arriba una nueva línea que descarga cuando el agua en el pozo alcanza un nivel determinado (vaso comunicantes), por lo que no se puede hacer uso de algún sistema existente para aprovechamiento del actual diseño. DEMANDA ACTUAL Y FUTURA (AGUA RESIDUALES) La dotación neta mínima corresponde al volumen necesario para satisfacer las necesidades de un habitante sin considerar las pérdidas en el sistema de acueducto. Se
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establece este valor en 230 litros/hab-día, de acuerdo al número de habitantes. El caudal medio de las aguas residuales domésticas es igual al 70% de la dotación de agua potable (0.70 x 230 l/hab x día) para el final del período de diseño.
Aporte Doméstico: Corresponde al caudal debido a la actividad doméstica. Para su cálculo debe usarse la siguiente fórmula: (SAPSB).
Donde:
Qd: Caudal doméstico (l/s)
Dn: Dotación neta (l/hab.-día): 230 l/hab.-día
P: Población (hab.)
C: Coeficiente de retorno (0.70)
Cuadro Nº 20 Dotación Neta de Aguas
Periodo de Diseño Población
(hab)
Dotación
(lt/hab x día)
coeficiente
retorno
Caudal
Doméstico
- Qd (l/s)
Actual (2013)
55'507.00
230.00
0.70
103.43
Futura (2038)
84'057.00
230.00
0.70
156.63
COEFICIENTE DE SIMULTANEIDAD El caudal medio de aguas servidas se utiliza siempre como parámetro para obtener el caudal máximo instantáneo afectado del coeficiente de simultaneidad M que es igual a:
En donde: M = Coeficiente de simultaneidad.
Q = Caudal medio diario de aguas servidas en m3/s.
M = 4 si Q < 4,000 lt/s.
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APORTES INDUSTRIALES, COMERCIALES E INSTITUCIONALES. Los caudales debidos a actividades industriales, comerciales y/o institucionales deberán ser incluidos solamente en el caso de diseños específicos para descargas industriales, comerciales y/o institucionales, en el presente caso no se consideran. CAUDAL MEDIO DIARIO DE AGUAS RESIDUALES (QMD).
Corresponde a la suma de los aportes domésticos, industriales, comerciales e institucionales. CAUDAL DE INFILTRACIÓN (Qin). Corresponde al aporte incontrolado por juntas deficientes, fisuras en las tuberías, fisuras y mala impermeabilización en pozos de inspección, empates deficientes de tuberías con pozos de inspección, etc. En el diseño y la construcción deben buscar el “sellado” de la redes mediante una conveniente selección de tecnologías y materiales impermeables y procedimientos de ejecución óptimos.
En general, se deben considerar los siguientes rangos para la estimación del caudal de infiltraciones:
Infiltración alta: 0.15 – 0.4 l/s-ha
Infiltración media: 0.1 – 0.3 l/s-ha
Infiltración baja: 0.05 – 0.2 l/s-ha
Los sistemas serán diseñados para una infiltración baja que no exceda 0.05 l/s-ha.
CAUDAL CONEXIONES ILÍCITAS (Qil).
Corresponde al aporte de Caudal por conexiones ilícitas, en el caso de un alcantarillado sanitario, proviene en especial de las conexiones que equivocadamente se hacen de las aguas lluvias domiciliarias y de conexiones clandestinas. Para el presente estudio, se considera el valor de 0.1 l/s – ha. CAUDAL MÁXIMO HORARIO (QMH).
Corresponde al caudal máximo del día máximo. Se estima a partir del caudal medio diario mediante el uso del factor de mayoración M. Se debe usar la siguiente ecuación para la estimación del caudal máximo horario:
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REDES DE RECOLECCIÓN Para el cálculo hidráulico del sistema se supuso régimen permanente, utilizando la fórmula de Manning para el cálculo de las pérdidas de carga. Los cálculos se efectuaron utilizando el programa SewerGEMS (Heastad Methods) y fue contrastado con los cálculos hidráulicos normales. El SewerGEMS es un programa para el diseño y análisis de flujo a gravedad y a presión a través de una red de tubería y estaciones de bombeo. La red a gravedad se calcula usando un modelo numérico, el cual utiliza el paso directo o el método del paso estándar para el cálculo del flujo. El programa permite efectuar cálculos en tuberías ahogadas y para diversas situaciones como por ejemplo, cuando se produce el salto hidráulico, una curva de remanso, una curva de caída, etc. CAUDAL DE DISEÑO Corresponde a la suma del Caudal Máximo Horario (Aporte Doméstico, Industrial, Comercial e Institucional), caudal de infiltración, y caudal de conexiones ilícitas. Se calcula para condiciones finales del proyecto (periodo de diseño) situación para la cual se ha de dimensionar el sistema, y para las condiciones iniciales en las que se verifican los parámetros de funcionamiento hidráulico del sistema previamente diseñado.
Cuadro Nº 21: Suma de Caudal Máximo por Horario
Periodo de Diseño
Población (hab)
Área servida
(Ha)
Dotación (lit/hab x
día) C
Caudal Doméstico - Qd
(l/s)
M
Caudal máximo horario - Qmh (l/s)
Caudal de diseño (l/s)
actual (2013) 55'507.00 230.00 0.70
103.43 4
413.73 413.73
futura (2038) 84'057.00 230.00 0.70
156.63 4
626.54 626.54
Cuadro Nº 22: Diámetros de la tubería
Diámetro PVC (m)
1'000.0 mm 1'220.1
200.0 mm 36'127.9
250.0 mm 8'140.9
315.0 mm 5'836.0
400.0 mm 3'563.4
500.0 mm 4'825.6
600.0 mm 2'829.2
700.0 mm 1'338.4
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800.0 mm 885.7
900.0 mm 384.0
Total 65'151.3
SISTEMA DE BOMBEO La necesidad de utilizar la estación de bombeo se debe a que la topografía de la ciudad es relativamente plana y ocasiona que los colectores sean demasiado profundos y con niveles por debajo al del sitio del tratamiento. El caudal doméstico medio de aguas residuales es el siguiente:
Cuadro Nº 23: Caudal domestico
Periodo de Diseño Población
(hab) Dotación
(lt/hab x día) coeficiente
retorno
Caudal Doméstico - Qd
(l/s)
Actual (2013) 55'507.00
230.00 0.70 103.43
Futura (2038) 84'057.00
230.00 0.70 156.63
Las aguas servidas que ingresan a las diferentes estaciones de bombeo serán impulsadas de la siguiente manera:
EB-11: Descarga al Pozo 540 EB-9: Descarga al Pozo 656
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EB-1: Descarga directa al sistema de Tratamiento.
Todas las estaciones de bombeo proyectadas descargan al sistema de recolección principal que descarga al cárcamo de bombeo de la estación Amazonas. El área disponible para la estación de bombeo es suficiente para alojar las unidades que comprende las estaciones de bombeo, la caseta de guardián, generado y patio de maniobras. Se ha verificado que el dimensionamiento de las infraestructuras de la estación de bombeo cubran el período de diseño, o sea hasta el año 2038. Los equipos de bombeo se han dimensionado para cubrir hasta el final de la primera etapa de operación (8 años o el periodo de vida útil que garanticen los fabricantes y la eficiencia en el mantenimiento), para luego restituir por equipos nuevos de las mismas características. Las bombas están dimensionadas considerando los caudales máximos de ingreso de todos los colectores y la carga dinámica total para lograr llegar con las aguas servidas hasta el sitio de tratamiento. Se realizó el diseño con dos bombas que trabajen en paralelo y mantener una tercera en “reserva”. A fin de que las bombas tengan igual desgaste, los equipos instalados funcionarán alternadamente, es decir las tres bombas trabajarán y descasarán por igual tiempo, durante su vida útil, para lo cual se ha preparado un cronograma de trabajo de las bombas, con los respectivos tiempos de trabajo, orden de encendido, mantenimiento, etc.
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Para la selección del sistema óptimo de bombeo, se utilizaron las fórmulas de cálculo de potencia hidráulica (TDH) para la obtención de las bombas sumergibles que serán utilizadas en el futuro dentro de la estación de bombeo, se utilizaron las curvas de bombas de aguas residuales sumergibles. Las características de las bombas seleccionadas para cada estación son las siguientes:
EB-1: 2 BOMBAS Coeficiente HW 150
Caudal Max día /2 (m3/s) 0.100795
Diámetro (m) 0.25
Longitud de impulsión (m) 1260
COTA INICIO 7.34
COTA LLEGADA 12
Altura de impulsión (m) 4.66
Accesorios 0.758743764
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.012043552
Hf en la línea de impulsión (m) = 15.17487528
Altura manométrica total ADT(m) 20.59361904
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 39.02
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 40.00
Q (m3/s) = 0.10333
Velocidad ( Tramo largo ) 2.11
COTA PIEZOMETRICA 21.11
EB-2: 1 BOMBA
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00289
Diámetro (m) 0.05
Longitud de impulsión (m) 400
COTA INICIO 9.61
COTA LLEGADA 12
Altura de impulsión (m) 2.39
Accesorios 0.850099383
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.042504969
Hf en la línea de impulsión (m) = 17.00198767
Altura manométrica total ADT(m) 20.24208705
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 1.10
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 2.00
Q (m3/s) = 0.00526
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Velocidad ( Tramo largo ) 2.68
COTA PIEZOMETRICA 36.82
EB-3: 1 BOMBA Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00867
Diámetro (m) 0.05
Longitud de impulsión (m) 65
COTA INICIO 9.87
COTA LLEGADA 12.84
Altura de impulsión (m) 2.97
Accesorios 1.05652784
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.325085489
Hf en la línea de impulsión (m) = 21.13055681
Altura manométrica total ADT(m) 25.15708465
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 4.10
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 4.00
Q (m3/s) = 0.00846
Velocidad ( Tramo largo ) 4.31
COTA PIEZOMETRICA 24.54
EB-4: 1 BOMBA
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00762
Diámetro (m) 0.075
Longitud de impulsión (m) 350
COTA INICIO 11.11
COTA LLEGADA 14.27
Altura de impulsión (m) 3.16
Accesorios 0.621703807
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.035525932
Hf en la línea de impulsión (m) = 12.43407614
Altura manométrica total ADT(m) 16.21577995
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 2.32
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 3.00
Q (m3/s) = 0.00984
Velocidad ( Tramo largo ) 2.23
COTA PIEZOMETRICA 20.94
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EB-5: 1 BOMBA (ZONA EXPANSIÓN) Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00315
Diámetro (m) 0.075
Longitud de impulsión (m) 570
COTA INICIO 5.88
COTA LLEGADA 12
Altura de impulsión (m) 6.12
Accesorios 0.197213987
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.006919789
Hf en la línea de impulsión (m) = 3.94427974
Altura manométrica total ADT(m) 10.26149373
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 0.61
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 3.00
Q (m3/s) = 0.01555
Velocidad ( Tramo largo ) 3.52
COTA PIEZOMETRICA 50.67
EB-6: 1 BOMBA (ZONA EXPANSIÓN)
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00237
Diámetro (m) 0.075
Longitud de impulsión (m) 570
COTA INICIO 8.55
COTA LLEGADA 12
Altura de impulsión (m) 3.45
Accesorios 0.116444454
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.00408577
Hf en la línea de impulsión (m) = 2.328889085
Altura manométrica total ADT(m) 5.895333539
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 0.26
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 3.00
Q (m3/s) = .02707
Velocidad ( Tramo largo ) 6.13
COTA PIEZOMETRICA 67.34
EB-7: 1 BOMBA (ZONA EXPANSIÓN)
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00394
Diámetro (m) 0.075
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Longitud de impulsión (m) 570
COTA INICIO 7.22
COTA LLEGADA 12
Altura de impulsión (m) 4.78
Accesorios 0.298477207
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.010472884
Hf en la línea de impulsión (m) = 5.969544144
Altura manométrica total ADT(m) 11.04802135
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 0.82
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 3.00
Q (m3/s) = 0.01445
Velocidad ( Tramo largo ) 3.27
COTA PIEZOMETRICA 40.51
EB-8: 1 BOMBA (ZONA EXPANSIÓN)
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.00184
Diámetro (m) 0.075
Longitud de impulsión (m) 100
COTA INICIO 8.20
COTA LLEGADA 11.07
Altura de impulsión (m) 4.78
Accesorios 0.012784063
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.002556813
Hf en la línea de impulsión (m) = 0.255681266
Altura manométrica total ADT(m) 5.048465329
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 0.17
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 3.00
Q (m3/s) = 0.03161
Velocidad ( Tramo largo ) 7.16
COTA PIEZOMETRICA 86.74
EB-9: 1 BOMBA
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.02763
Diámetro (m) 0.15
Longitud de impulsión (m) 100
COTA INICIO 8.5
COTA LLEGADA 11.82
Altura de impulsión (m) 3.32
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Accesorios 0.06597233
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.013194466
Hf en la línea de impulsión (m) = 1.319446607
Altura manométrica total ADT(m) 4.705418938
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 2.44
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 4.00
Q (m3/s) = 0.04522
Velocidad ( Tramo largo ) 2.56
COTA PIEZOMETRICA 7.70
EB-10: 1 BOMBA
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.01839
Diámetro (m) 0.1
Longitud de impulsión (m) 70
COTA INICIO 9.96
COTA LLEGADA 12.34
Altura de impulsión (m) 2.38
Accesorios 0.156561031
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.044731723
Hf en la línea de impulsión (m) = 3.131220614
Altura manométrica total ADT(m) 5.667781645
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 1.96
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 2.00
Q (m3/s) = 0.01877
Velocidad ( Tramo largo ) 2.39
COTA PIEZOMETRICA 5.79
EB-11: 1 BOMBA
Coeficiente HW 150
Caudal Max día (m3/s) 0.03389
Diámetro (m) 0.15
Longitud de impulsión (m) 870
COTA INICIO 7.08
COTA LLEGADA 10.69
Altura de impulsión (m) 3.61
Accesorios 0.837766683
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.019259004
Hf en la línea de impulsión (m) = 16.75533366
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Altura manométrica total ADT(m) 21.20310034
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 13.51
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 15.00
Q (m3/s) = 0.03764
Velocidad ( Tramo largo ) 2.13
COTA PIEZOMETRICA 23.55
CÁLCULO DEL VOLUMEN DE POZO HÚMEDO Y NIVELES DE OPERACIÓN A continuación se detallan los caudales medios de aguas servidas que llegan a cada estación de bombeo proyectada:
Cuadro Nº 24: Caudales Medios de Aguas Servidas
Estación de Bombeo
Cota (Terreno) (m)
Cota (Invert) (m)
Caudal (Max Dia) (L/s)
EB-1 11.69 7.34 201.59
EB-2 12.68 9.61 2.89
EB-3 12.71 9.87 8.67
EB-4 15.21 11.14 7.62
EB-5 12.14 5.88 3.15
EB-6 14.12 8.55 2.37
EB-7 11.72 7.22 3.94
EB-8 11.49 8.2 1.84
EB-9 12.53 8.5 27.63
EB-10 13.97 9.96 18.39
EB-11 10.65 7.08 33.89
Las cámaras del sistema existente consisten de un pozo húmedo y un seco, luego de una verificación inicial se constata que la capacidad del primero, no es suficiente para los requerimientos los caudales de diseño y su variación de caudales, por tanto fue necesarios realizar un ajuste de la capacidad de este. El criterio para determinar el volumen de cárcamo de bombeo (entre nivel máximo y mínimo), se basa en el período de retención y del caudal de ingreso. Para estaciones de bombeo grandes se tienen dos criterios: El primero señala que la capacidad efectiva debe determinarse, considerando que el tiempo de retención no debe exceder de 10 minutos para el caudal medio diario, luego el volumen del cárcamo será:
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V = Qm / 1000 * t
Donde,
V = volumen (m3)
Qm = caudal medio (1/s)
t = tiempo (15 min. = 900 s)
Cuadro Nº 25: Volumen de Bombeo Considerando el Tiempo
Estación de Bombeo
Caudal (Max Dia) (L/s)
Caudal Medio (l/s)
Volumen Cámara Húmeda
(m3)
potencia bombas
(HP)
Cantidad bombas (u)
Caudal por Bomba (l/s)
EB-1 201.59 155.07 93.04 40.00 2.00 100.80
EB-2 2.89 2.22 1.33 2.00 1.00 2.89
EB-3 8.67 6.67 4.00 4.00 1.00 8.67
EB-4 7.62 5.86 3.52 3.00 1.00 7.62
EB-5 3.15 2.43 1.46 3.00 1.00 3.15
EB-6 2.37 1.82 1.09 3.00 1.00 2.37
EB-7 3.94 3.03 1.82 3.00 1.00 3.94
EB-8 1.84 1.42 0.85 3.00 1.00 1.84
EB-9 27.63 21.26 12.75 4.00 1.00 27.63
EB-10 18.39 14.15 8.49 2.00 1.00 18.39
EB-11 33.89 26.07 15.64 15.00 1.00 33.89
El segundo criterio recomienda que el volumen del cárcamo de bombeo está en función de un ciclo entre arranque de las bombas y la potencia del equipo motor bomba, según los siguientes valores:
Potencia, HP Ciclo, minutos
10-25 12
50 15
75 20
100 25
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Para el caso de sistemas en los que se tiene operando dos o más bombas en paralelo, el cálculo del volumen del cárcamo requiere un análisis más complejo, sin embargo el criterio de análisis es semejante, es decir se calculará el volumen para el tiempo del ciclo mínimo, considerando que un ciclo representa el lapso de tiempo entre eventos que se repiten.
Cuadro Nº 26: Características de los Pozos Húmedos
Estación de Bombeo
Cota (Terreno)
(m)
Cota (llegada) (m)
Altura (m) Volumen Cámara
Húmeda (m3) Sección (m2)
Altura útil (m)
EB-1 11.69 7.34 4.35 139.56 42.00 3.32
EB-2 12.68 9.61 3.07 2.00 4.00 0.50
EB-3 12.71 9.87 2.84 6.00 4.00 1.50
EB-4 15.21 11.14 4.07 5.27 4.00 1.32
EB-5 12.14 5.88 6.26 2.18 4.00 0.55
EB-6 14.12 8.55 5.57 1.64 4.00 0.41
EB-7 11.72 7.22 4.5 2.73 4.00 0.68
EB-8 11.49 8.2 3.29 1.27 4.00 0.32
EB-9 12.53 8.5 4.03 19.13 9.00 2.13
EB-10 13.97 9.96 4.01 12.73 6.00 2.12
EB-11 10.65 7.08 3.57 23.46 12.00 1.96
*La cota del Invert de los pozos húmedos estarán 1 metro por debajo de la cota de llegada.
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES A TRAVÉS DE LAGUNAS. Las lagunas no son más que excavaciones realizadas en un terreno para el tratamiento de aguas residuales, el desarrollo de estos sistemas es una alternativa de bajo costo para el tratamiento de aguas residuales. TRATAMIENTO PRIMARIO El tratamiento primario es un simple tratamiento físico, una separación de los elementos sólidos que contiene el agua; y las principales consideraciones y base de los cálculos de este tipo de lagunas se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 27: Criterios de dimensionamiento del Tratamiento Primario
COMPONENTE VALOR OBSERVACIÓN
Caudal medio (Qmed)
13533 m3/día Este es el caudal medio que llegara al sistema de tratamiento de aguas residuales.
564 m3/h
0,16 m3/seg
Caudal máximo (Qmax)
20300 m3/día Este es el caudal máximo que puede llegar al sistema de tratamiento de aguas residuales y que servirá para el diseño del sistema de pre-tratamiento.
846 m3/h
0,23 m3/seg
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Caudal mínimo (Qmin)
6767 m3/día Este es el caudal mínimo que puede llegar al sistema de tratamiento de aguas residuales.
282 m3/h
0,08 m3/seg
Ancho del canal de aproximación (acanal)
0,8 m
Este valor se lo asumió ya que en el manual de depuración Uralita recomienda un ancho que se encuentre entre el rango 0,30 – 0,70 m. además el código ecuatoriano recomienda que el canal de tener por lo menos 0,5 m de ancho para poder
Velocidad del agua en el canal (V)
0,8 m/seg
Ancho de las barras 40 mm
Espesor de las barras (S)
8 mm
0,008 m
Separación entre barras (e)
40 mm
0,04 m
Tiempo de retención en el canal de
aproximación 3 seg
Eficiencia de las rejillas (E)
0,826 Este valor se lo tomo de la tabla estipulada por que esta dado en función del espesor de las barras que se utilizaran en las rejillas
Valor de B de Kirschmer
2,42 Este valor se lo escogió ya que el tipo de barra a utilizar es rectangular con bordes agudos.
Tiempo de limpieza en el desarenador (top)
15 días
Carga de solidos arenosos (Csa)
0,085 m3/1000 m3
Velocidad máxima en el desarenador
0,3 m/seg
Angulo de inclinación de los barrotes (α)
45º
Las dimensiones del canal de aproximación son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 28: Dimensiones del Canal de Aproximación
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Ancho del canal m 0,87
Longitud del canal m 1,98
Profundidad de cada laguna
m 0,80
Las dimensiones de la rejilla son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 29: Dimensiones de la Rejilla
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Longitud de la rejilla m 1,02
Numero de barrotes Varrillas 16
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Espesor de las barrillas mm 8
Ancho de las barras mm 40
Espacios entre barras mm 40
Angulo de inclinación Grados 45
Forma de la barra rectangular con bordes agudos
Las dimensiones del desarenador son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 30: Dimensiones del Desarenador
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Longitud del desarenador m 14,40
Ancho del desarenador m 1,47
Área del desarenador m 21,14 m2
La sección o garganta cantárida de la canela parshall es de 0,229 m LAGUNAS ANAERÓBICAS Se empleara como primera unidad del sistema. Es necesario un tratamiento posterior, debido a las altas cargas que soportara este tipo de unidad de tratamiento y a la reducida eficiencia de las mismas. Las principales consideraciones y base que se utilizó para el dimensionamiento de las lagunas anaeróbicas son las siguientes.
Cuadro Nº 31: Consideraciones para el Dimensionamiento de las Lagunas Anaeróbicas
Componente Valor Observación
Caudal medio (Qmed) 13533 m3/día Este es el caudal medio que llegara al sistema de tratamiento de aguas residuales y que servirá para el diseño del sistema de Lagunaje
Concentración inicial de DBO5 (So)
250 mg/L o g/m3
Este valor se lo asumió porque la concentración de DBO5 en el agua residual (130 mg/l) no es confiable para el diseño al ser una muestra simple y además el valor asumido es el límite máximo permisible de descarga sobre el alcantarillado estipulado por el TULSMA.
Concentración inicial de Coliformes fecales (Ni)
157000 NMP/100 ml Valor reportado por el Laboratorio PSI que se encuentra acreditado por el OAE
Carga orgánica volumétrica (CVa)
150 g DBO/m3-d
Profundidad (hana) 4 m Este valor se lo escogió porque el código construcción estipula que la profundidad de esta laguna debe estar entre 2,5 m y 5 m
Relación largo/ancho (X) 2/1 Es recomendable que este tipo de lagunas sean rectangulares en proporción 1 a 2 (lo que significa que 1 m de ancho por 2 m de largo)
Relación del talud (i) 3/1
Temperatura del mes más frio (TAi)
23 ºC Valor que se lo obtuvo de la estación meteorología de la ciudad de Chone.
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Temperatura del agua (TA)
26,25 ºC Valor que se lo obtuvo de la formula empírica formulado por Burgers (1982), mediante la siguiente formula Ta= 10,443 + 0,688TAi
Coeficiente de velocidad de remoción de DBO5
(KL) 0,41 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KL= 0,3 * (1,05)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Coeficiente de mortalidad neto de CF
(KT) 1,83 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KT= K20 * (1,07)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Fracción del volumen de laguna ocupada con
lodos (FVL) 0,38 Se utiliza valor que este comprendido entre 0,25 a 0,5.
Tasa de acumulación de lodos, m3/1000 m3
(TAL) 0.6 Este valor se lo utiliza por seguridad.
Las dimensiones de cada laguna anaeróbica son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 32: Dimensionamiento de Cada Laguna Anaeróbica
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Ancho de cada laguna m 44,60
Longitud de cada laguna m 89,21
Área de cada laguna m2 3979,07
*Profundidad de cada laguna
m 4,5
**Volumen de almacenamiento en
cada laguna m3 11277,65
*Incluye la profundidad del espejo de agua más la altura de borde libre. **Volumen incluido el talud de la laguna. LAGUNA FACULTATIVA Se la utilizara como una unidad secundaria, ya que el agua biológicamente tratada en las lagunas anaeróbica, será descargado en esta laguna. Esta unidad para funcionar como facultativas tienen que cumplir dos requisitos fundamentales que son: tener una adecuada carga facultativa y un balance de oxígeno favorable, capaz de mantener las condiciones aeróbicas sobre el estrato anaeróbico del fondo. Las principales consideraciones y base que se utilizó para el dimensionamiento de la laguna facultativa son las siguientes.
Cuadro Nº 33: consideraciones para Dimensionamiento de la Laguna Facultativa
Componente Valor Observación
Caudal medio (Qmed) 13533 m3/día Este es el caudal medio que llegara al sistema de tratamiento de aguas residuales y que servirá para el diseño del sistema de Lagunaje
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Concentración de DBO5 (So) en la salida de la
1era Laguna 148,95 mg/L o g/m3
Valor que se lo obtiene porque en la laguna anaeróbica reducirá la concentración en un 40,42%
Concentración de Coliformes fecales (Ni)
en el afluente que ingresa a la laguna
38732,08 NMP/100 ml
Valor que se lo obtiene porque en la laguna anaeróbica reducirá la concentración en un 75,33%
Carga orgánica Superficial (CS)
300 Kg DBO/Ha-d Este valor se lo obtuvo de la tabla de valores de la CS recomendada por Gloyna (1973) que está dada por las características de climáticas de la zona.
Profundidad (hana) 2 m Este valor se lo escogió porque el código construcción estipula que la profundidad de esta laguna debe estar entre 1,5 m a 2,5 m
Relación largo/ancho (X) 3 Es recomendable que este tipo de lagunas sean rectangulares en proporción 1 a 3 (lo que significa que 1 m de ancho por 3 m de largo).
Relación del talud (i) 2/1
Temperatura del mes más frio (TAi)
23 ºC Valor que se lo obtuvo de la estación meteorología de la ciudad de Chone.
Temperatura del agua (TA)
26,25 ºC Valor que se lo obtuvo de la formula empírica formulado por Burgers (1982), mediante la siguiente formula Ta= 10,443 + 0,688TAi
Coeficiente de velocidad de remoción de DBO5
(KL) 0,41 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KL= 0,3 * (1,05)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Coeficiente de mortalidad neto de CF
(KT) 1,83 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KT= K20 * (1,07)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Las dimensiones de la laguna facultativa son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 34: Dimensionamiento de la Laguna Facultativa
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Ancho de la laguna m 152,28
Longitud de la laguna m 456,83
Área la laguna m2 69565,92
*Profundidad de la laguna m 2,5
**Volumen de almacenamiento en la laguna
m3 134385,44
*Incluye la profundidad del espejo de agua más la altura de borde libre. **Volumen incluido el talud de la laguna.
LAGUNA DE MADURACIÓN O DE PULIMIENTO Esta unidad estarán en el tercer lugar de la serie y su función es similar a la de las lagunas facultativas, con excepción de la capacidad de almacenamiento de lodos. A esta unidad no llegaran sólidos biológicos que no sean algas unicelulares y prácticamente no acumulan lodos, de modo que no es necesaria su limpieza.
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Las principales consideraciones y base que se utilizó para el dimensionamiento de la laguna de maduración son las siguientes.
Cuadro Nº 35: consideraciones para el Dimensionamiento de la Laguna de Maduración
Componente Valor Observación
Caudal medio (Qmed) 13533 m3/día Este es el caudal medio que llegara al sistema de tratamiento de aguas residuales y que servirá para el diseño del sistema de Lagunaje
Concentración de DBO5 (So) que entra a la salida Laguna de
maduración
29,50 mg/L o g/m3 Valor que se lo obtiene porque en la laguna facultativa reducirá la concentración en un 80,17%
Concentración de Coliformes fecales (Ni)
en el afluente que ingresa a la laguna
2018,05 NMP/100 ml
Valor que se lo obtiene porque en la laguna anaeróbica reducirá la concentración en un 94,79%
Tiempo de retención hidráulico necesario para la remoción del
99% de CF
7 días
Profundidad (hana) 1,5 m
Relación largo/ancho (X) 4 Es recomendable que este tipo de lagunas sean rectangulares en proporción 1 a 4 (lo que significa que 1 m de ancho por 4 m de largo).
Relación del talud (i) 2/1
Temperatura del mes más frio (TAi)
23 ºC Valor que se lo obtuvo de la estación meteorología de la ciudad de Chone.
Temperatura del agua (TA)
26,25 ºC Valor que se lo obtuvo de la formula empírica formulado por Burgers (1982), mediante la siguiente formula Ta= 10,443 + 0,688TAi
Coeficiente de velocidad de remoción de DBO5
(KL) 0,41 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KL= 0,3 * (1,05)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Coeficiente de mortalidad neto de CF
(KT) 1,83 d-1
Este valor se lo obtiene mediante la siguiente fórmula KT= K20 * (1,07)T-20 y está influenciada por la temperatura.
Las dimensiones de cada laguna de maduración son las que se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 36: Dimensionamiento de Cada Laguna de Maduración
DESCRIPCIÓN UNIDAD DIMENSIÓN
Ancho de la laguna m 108,04
Longitud de la laguna m 432,16
Área la laguna m2 46691,53
*Profundidad de la laguna m 2,0
**Volumen de almacenamiento en la laguna
m3 67665,89
*Incluye la profundidad del espejo de agua más la altura de borde libre.
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**Volumen incluido el talud de la laguna.
5.5.2. DISEÑO DEL SISTEMA PLUVIAL
Para la realización de los diseños del sistema de alcantarillado pluvial se han considerado las normas de la Subsecretaría de Agua Potable y Saneamiento (MIDUVI), y en general normas que sugiere la literatura técnica y que están debidamente justificadas en la memoria de cálculo, y que constan dentro del estudio. PERÍODO DE DISEÑO Se define como período de diseño al lapso durante el cual una obra o estructura puede funcionar sin ampliaciones o mejoramientos significativos en el sistema, y en el caso de un sistema de alcantarillado, que éste sea capaz de suministrar un buen servicio a la comunidad durante un tiempo suficientemente largo en condiciones adecuadas en su diseño, así mismo que el sistema provea confiabilidad y economía. Las obras de alcantarillado deben diseñarse en lo posible, para sus períodos óptimos de diseño, lo cual es una función del factor de economía de escala y de la tasa de actualización (costo de oportunidad del capital). En las Normas Técnicas de Diseño de Sistemas de Abastecimientos de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos para poblaciones con más de 10000 habitantes sugiere la siguiente ecuación para estimar el período óptimo de diseño y/o ampliación de los componentes de un sistema de alcantarillado.
R
aX
12.116.2
En donde:
X = Período óptimo de diseño
a = factor de economía de escala
R = taza de actualización
A falta de información justificada, en las Normas Técnicas de Diseño de Sistemas de Abastecimientos de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos para poblaciones con más de 10000 habitantes recomienda utilizar los siguientes factores de economía de escala:
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Cuadro Nº 37: Normas de Diseño de Sistemas de Abastecimientos de Agua Potable
Obra/componente "a"
Colector
Estación de bombeo
Planta de tratamiento secundario
0.43
0.75
0.88
Considerando que la inversión más representativa de un sistema de alcantarillado usualmente la constituye la red de colectores, para estimar el período de diseño del sistema de alcantarillado de la ciudad de Chone se utilizará aquel resultante de la ecuación anterior, con el factor de economía de escala de 0.43 y una tasa de actualización del 6%,(la tasa de actualización utilizado en las evaluaciones financieras de proyectos), con estos valores, el período óptimo de diseño para el sistema de alcantarillado será: De acuerdo a los resultados del modelo anterior, y teniendo en cuenta la experiencia nacional y latinoamericana, el período de diseño adoptado será de 20 años para todos los componentes del sistema, a excepción del equipo de bombeo, que tiene una vida útil aproximada de 10 años.
añosX 23
06.0
43.016.212.1
X= 25 años – Colectores, Tirantes, Redes Terciarias El área de influencia es de aproximadamente 812 Ha, correspondientes a las áreas pobladas en el margen derecho (358 Ha) e izquierdo (454 Ha) del Río que atraviesa la ciudad de Chone. CURVAS INTENSIDAD-DURACIÓN Y FRECUENCIA (IDF) Para realizar las curvas IDF se tomaron los datos del pluviómetro que está en la ciudad de Chone Estación denominada M162, para lo cual se ha utilizados datos desde el año 1982 hasta el año 2005 en el Estudio de Lluvias intensas del INAMHI. La ecuación empleada corresponde a la siguiente:
Donde:
ITR = Intensidad de precipitación para cualquier periodo de retorno en mm/h
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IdTR = Intensidad diaria para un periodo de retorno dado en mm/h
TR = Periodo de retorno
t = Tiempo de duración de la lluvia en minutos
K, m y n = Constantes de ajuste determinado aplicando mínimos cuadrados Las intensidades máximas en 24 horas, determinadas con información pluviográfica desde 1964 hasta 1998 para la estación de Chone es la siguiente:
Cuadro Nº 38: Intensidades Máximas en 24 Horas 1 Periodo de retorno Tr (años) 2 5 3 10 4 25 5 50 6 100
7 Intensidad Id TR (mm/h) 8 2.94 9 3.18 10 3.42 11 3.58 12 3.73
La ecuación representativa para el cálculo de las intensidades máximas de la estación pluviográfica es la siguiente:
Duración de la lluvia 5 – 20 min.
Duración de lluvia 20 – 1440 min.
Para la estimación del caudal de diseño, se tomará en cuenta los siguientes aportes:
Aguas lluvias
Aguas de infiltración
Conexiones ilícitas
CAUDAL DE AGUAS LLUVIAS El drenaje pluvial considera las características topográficas donde se desarrolla determinada urbe, el sistema de recolección de las aguas lluvias estará conformado por: cunetas laterales de recolección, sumideros de calzada, sumideros de vereda, una red principal de tuberías – colectores, pozos de revisión y descargas.
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Las tuberías y colectores seguirán en general las pendientes del terreno natural. Las calles y avenidas formarán parte del sistema de drenaje de aguas lluvias. El sistema considera que las viviendas y edificaciones proyectarán y construirán sus instalaciones de forma tal que permitan conducir las aguas lluvias, provenientes de techos y patios interiores para ser descargados libremente a las calles, donde serán recolectadas a través de los sumideros, mientras que las aguas servidas, serán conectadas a la red pública. El dimensionamiento del sistema de alcantarillado pluvial se realiza para los colectores principales, por sectores de drenaje, con descargas independientes hacia los cuerpos hídricos naturales cercanos. Se evitará en lo posible las alteraciones de la topografía existente, es decir, la modificación de la red vial existente en lo que se refiere a su rasante. El alcantarillado pluvial se ubicará por el eje de las vías, siempre y cuando no este alguna estructura de un servicio básico existente o en proyecto, sino se ubicara a un costado de la vía. Las tuberías del sistema de alcantarillado pluvial serán de PVC Estructurada, se optimizará la red con la ubicación de los sumideros en las partes bajas de las micro-cuencas de drenaje, es decir, se considera en mayor grado la utilización de la red vial como parte del sistema de recolección de las aguas lluvias, esto implica, un menor número de pozos y una menor longitud en los colectores principales y consecuentemente un menor costo del sistema de alcantarillado pluvial. Para el cálculo de los caudales del escurrimiento superficial directo en las micro cuencas de drenaje de la ciudad, se utilizará el Método Racional (Área menor a 100ha) cuya fórmula es:
....78,2 AICQ
En donde:
Q = Caudal en l/s.
C = Coeficiente de escurrimiento (adimensional)
A = Área de drenaje en hectáreas
I = Intensidad de lluvia en mm/hora El coeficiente de escurrimiento está dado por las recomendaciones de las Normas Técnicas de Diseño de Sistemas de Abastecimientos de Agua Potable, Disposición de Excretas y Residuos Líquidos el cual se detalla en la tabla 2, que para el caso de la ciudad
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de Chone es de 0,70 considerando la zona central, y 0,55 para las zonas medianamente pobladas. TIEMPO DE CONCENTRACIÓN Para los colectores de drenaje pluvial el tiempo de concentración es igual a la suma del tiempo de llegada más el tiempo de escurrimiento por los colectores hasta el punto en consideración. El tiempo de escurrimiento se lo obtendrá a partir de las características hidráulicas de los colectores recorridos por el agua. El tiempo de llegada es el tiempo necesario para que el escurrimiento superficial llegue desde el punto más alejado hasta el primer sumidero. Este tiempo dependerá de la pendiente de la superficie, del almacenamiento en las depresiones, de la cobertura del suelo, de la lluvia antecedente, de la longitud del escurrimiento, etc. Se recomienda valores entre 10 min y 30 min para áreas urbanas. Para el cálculo de la intensidad de lluvia se utilizan las fórmulas recomendadas en el Estudio de Lluvias Intensas realizado por el INAMHI (1999), para la Estación Chone:
Duración de la lluvia 5 – 20 min.
Duración de lluvia 20 – 1440 min.
DIMENSIONAMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA REDES DE RECOLECCIÓN Para el cálculo hidráulico del sistema se supuso régimen permanente, utilizando la fórmula de Manning para el cálculo de las pérdidas de carga. Los cálculos se efectuaron utilizando un programa de modelación hidráulica y fue contrastado con los cálculos hidráulicos normales. El programa permite el uso de herramientas para el diseño y análisis de flujo a gravedad y a presión a través de una red de tubería y estaciones de bombeo. La red a gravedad se calcula usando un modelo numérico, el cual utiliza el paso directo o el método del paso estándar para el cálculo del flujo. El programa permite efectuar cálculos en tuberías ahogadas y para diversas situaciones como por ejemplo, cuando se produce el salto hidráulico, una curva de remanso, una curva de caída, etc.
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DESCARGA DE AGUAS LLUVIAS La descarga de las aguas lluvias se realizarán de manera directa hacia el cauce del río Chone, en las zonas que la configuración de las calles lo permita, y para las micro cuencas en la zona colindante con el paso lateral se recolectaran en pozos húmedos, para ser impulsadas hasta la descarga en el canal de desvío. Para las descargas libres se tendrá como elemento de contención un muro de ala de hormigón armado que tendrá una plataforma de gaviones en su fondo para que no exista socavación, además de la colocación de clapetas para control del ingreso del río hacia las redes. Las características principales de los sistemas de colectores en relación a las veinticinco (25) descargas, de las cuales 4 corresponden a pozos húmedos (estaciones de bombeo), y las restantes (21) descargas a flujo libre, se presentan a continuación:
Cuadro Nº 39: Descarga de Aguas Lluvias
COLECTOR INICIO DESCARGA Invert (inicio)
(m)
Invert (descarga)
(m)
Diámetro (mm)
Caudal (L/s)
CO-348 Pz-23 EB-01 9.23 9.22 1'000.00 770.04
CO-336 Pz-31 EB-02 9.51 9.5 1'000.00 1'069.50
CO-458 Pz-45 EB-03 9.15 9.13 1'000.00 1'411.74
CO-490 Pz-603 EB-25 7.35 7.33 1'000.00 1'582.86
CO-604 Pz-84 PH-04 5.79 4.94 1'000.00 1'197.84
CO-279 Pz-138 PH-05 10.35 10.32 800 470.58
CO-599 Pz-100 PH-06 7.78 6.16 1'000.00 898.38
CO-601 Pz-105 PH-07 8.21 6.21 1'000.00 941.16
CO-214 Pz-112 PH-08 10.95 10.89 700 256.68
CO-598 Pz-164 PH-09 8.38 5.39 900 641.7
CO-480 Pz-159 PH-10 8.67 8.63 1'000.00 1'540.08
CO-510 Pz-175 PH-11 10.57 10.53 1'000.00 1'668.42
CO-352 Pz-590 PH-12 11 10.98 1'000.00 770.04
CO-378 Pz-336 PH-13 8.92 8.88 1'000.00 898.38
CO-600 Pz-361 PH-14 7.05 5.54 1'000.00 898.38
CO-597 Pz-383 PH-15 8.54 7.11 900 641.7
CO-372 Pz-422 PH-16 9.31 9.24 1'000.00 1'112.28
CO-603 Pz-443 PH-17 7.55 5.97 1'000.00 1'112.28
CO-570 Pz-465 PH-18 9.39 8.63 700 556.14
CO-351 Pz-491 PH-19 9.53 9.49 1'000.00 770.04
CO-425 Pz-524 PH-20 9.25 9.22 1'000.00 1'283.40
CO-566 Pz-547 PH-21 11.73 11.44 1'000.00 898.38
CO-326 Pz-566 PH-22 18.88 18.84 900 641.7
CO-292 Pz-583 PH-23 12.19 12.15 800 513.36
CO-587 Pz-601 PH-24 8.59 8.48 1'000.00 2'866.26
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A continuación, se presentan las características generales de las tuberías y colectores asociados a las 25 descargas proyectadas.
Cuadro Nº 40: Características de Tuberías y Colectores Asociados
COLECTORES PVC (m)
1'000.0 mm 6'067.9
200.0 mm 1'743.3
250.0 mm 3'002.7
315.0 mm 13'302.3
450.0 mm 5'743.4
500.0 mm 2'991.1
600.0 mm 4'297.3
700.0 mm 4'311.0
800.0 mm 4'095.5
900.0 mm 2'214.5
Total 47'768.8
Número total de pozos: 775 u SISTEMA DE BOMBEO Para la selección del sistema óptimo de bombeo, se utilizaron las fórmulas de cálculo de potencia hidráulica (TDH) para la obtención de las bombas sumergibles que serán utilizadas en el futuro dentro de la estación de bombeo, se utilizaron las curvas de bombas de aguas residuales sumergibles. Las características de las bombas seleccionadas para cada estación son las siguientes:
Cuadro Nº 41: Sistema de Bombeo 1 EB-1
Coeficiente HW 150
Caudal Max día /2 (m3/s) 0.38502
Diámetro (m) 0.5
Longitud de impulsión (m) 260
COTA INICIO 9.22
COTA LLEGADA 12.6
Altura de impulsión (m) 3.38
Accesorios 0.064036883
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.004925914
Hf en la línea de impulsión (m) = 1.280737652
Altura manométrica total ADT(m) 4.724774535
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 34.19
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 40.00
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Q (m3/s) = 0.45039
Velocidad ( Tramo largo ) 2.29
COTA PIEZOMETRICA 5.53
Cuadro Nº 42: Sistema de Bombeo 2
EB-2
Coeficiente HW 150
Caudal Max día /2 (m3/s) 0.53475
Diámetro (m) 0.6
Longitud de impulsión (m) 420
COTA INICIO 9.5
COTA LLEGADA 12.6
Altura de impulsión (m) 3.1
Accesorios 0.078210166
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.003724294
Hf en la línea de impulsión (m) = 1.564203329
Altura manométrica total ADT(m) 4.742413495
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 47.67
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 50.00
Q (m3/s) = 0.56090
Velocidad ( Tramo largo ) 1.98
COTA PIEZOMETRICA 4.97
Cuadro Nº 43: Sistema de Bombeo 3
EB-3
Coeficiente HW 150
Caudal Max día /3 (m3/s) 0.47058
Diámetro (m) 0.6
Longitud de impulsión (m) 570
COTA INICIO 9.13
COTA LLEGADA 12.6
Altura de impulsión (m) 3.47
Accesorios 0.083768147
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.002939233
Hf en la línea de impulsión (m) = 1.675362941
Altura manométrica total ADT(m) 5.229131088
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 46.25
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 50.00
Q (m3/s) = 0.50869
Velocidad ( Tramo largo ) 1.80
COTA PIEZOMETRICA 5.65
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Cuadro Nº 44: Sistema de Bombeo 4 EB-25
Coeficiente HW 150
Caudal Max día /3 (m3/s) 0.52762
Diámetro (m) 0.6
Longitud de impulsión (m) 1000
COTA INICIO 7.33
COTA LLEGADA 11
Altura de impulsión (m) 3.67
Accesorios 0.181642917
Altura de succión 0
J (m/m) = 0.003632858
Hf en la línea de impulsión (m) = 3.632858348
Altura manométrica total ADT(m) 7.484501265
EFICIENCIA DE LA BOMBA 70%
POTENCIA (HP) 74.23
POTENCIA ESCOGIDA (HP) 80.00
Q (m3/s) = 0.56864
Velocidad ( Tramo largo ) 2.01
COTA PIEZOMETRICA 8.07
A continuación se detallan los caudales medios de aguas lluvias que llegan a cada estación de bombeo proyectada:
Cuadro Nº 45: Caudales Medios de Aguas Lluvias
Descarga Invert
(inicio) (m)
Invert (descarga)
(m)
Diámetro (mm)
Caudal (L/s)
EB-01 9.23 9.22 1'000.00 770.04
EB-02 9.51 9.5 1'000.00 1'069.50
EB-03 9.15 9.13 1'000.00 1'411.74
EB-25 7.35 7.33 1'000.00 1'582.86
Las cámaras del sistema existente consisten de un pozo húmedo y un seco, luego de una verificación inicial se constata que la capacidad del primero, no es suficiente para los requerimientos los caudales de diseño y su variación de caudales, por tanto fue necesarios realizar un ajuste de la capacidad de este. El criterio para determinar el volumen de cárcamo de bombeo (entre nivel máximo y mínimo), se basa en el período de retención y del caudal de ingreso. Para estaciones de bombeo grandes se tienen dos criterios:
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El primero señala que la capacidad efectiva debe determinarse, considerando que el tiempo de retención no debe exceder de 10 minutos para el caudal medio diario, luego el volumen del cárcamo será:
V = Qm / 1000 * t
Donde,
V = volumen (m3)
Qm = caudal medio (1/s)
t = tiempo (10 min. = 600 s)
Cuadro Nº 46: Volumen de Cárcamo de Bombeo
Descarga Caudal (L/s)
Volumen Cámara Húmeda
(m3)
potencia bombas
(HP)
Cantidad bombas (u)
Caudal por Bomba (l/s)
EB-01 770.04 462.02 40.00 2.00 385.02
EB-02 1'069.50 641.70 50.00 2.00 534.75
EB-03 1'411.74 847.04 50.00 3.00 470.58
EB-25 1'582.86 949.72 80.00 3.00 527.62
Cuadro Nº 47: Características de los Pozos Húmedos
DESCARGA
Volumen Cámara Húmeda
(m3)
Sección (m2) Altura útil (m)
EB-01 462.02 100.00 4.62
EB-02 641.70 144.00 4.46
EB-03 847.04 196.00 4.32
EB-25 949.72 225.00 4.22
CALCULO DE REJILLAS Y SUMIDEROS DE CALZADA Los sumideros, constituyen elementos necesarios, dentro del funcionamiento del alcantarillado pluvial, mediante el cual, se captan las aguas lluvias que corren por la calzada, el diseño es muy complejo por las condiciones hidráulicas en las cunetas de las calles, los diversos tipos de sumideros existentes y los métodos de construcción, sin embargo se presenta formulaciones empíricas que ayuda a verificar la capacidad de los sumideros tipo estándar que son utilizados usualmente en zonas urbanas. El tipo de rejilla más común que se utiliza, es la de hierro fundido de 100 cm de largo por 40 cm de ancho.
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REJILLA DE PIZO TIPO UTILIZADA PARA RECOLECCION DE AGUAS LLUVIAS
Parte de la estructura del sumidero lo conforma un sifón que tiene como función controlar la salida de los gases generados en el sistema de alcantarillado (sobre todo si se tiene aguas servidas), la evacuación de las aguas lluvias se realiza por una tubería de 500 mm, la cual se empatará con el respectivo pozo de revisión. Este tipo de vertederos laterales se disponen en la línea de los colectores perimetrales, con el fin de evacuar los caudales de excesos producidos en la época de lluvia, y que han sido introducidos al colector por cuanto los orificios separadores tienen una capacidad normalmente mayor que la correspondiente a los caudales sanitarios.
DETALLE DEL FLUJO EN LA CUNETA
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5.5.3. DISEÑO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
El desarrollo de la determinación de caudales disponibles, se realizó en 3 etapas, que se describen a continuación: Etapa 1.- Trabajo preliminar Se recopiló y analizó la información climatológica, hidrométrica e hidrológica disponible, incluyendo datos de aforos e informes técnicos anteriores. Los informes técnicos revisados fueron: Etapa 2.- Trabajo de campo Se realizó levantamiento topográfico del área de estudios, encuesta de todos los predios, para contrastar los datos obtenidos con las demandas requeridas con lo que establecen las normas vigentes. Etapa 3.- Trabajo final Se integró la información básica, los resultados del trabajo de gabinete y las investigaciones de campo, logrando con ello estructurar el presente informe, en el sitio definido para el emplazamiento de las obras a intervenir. En detalle, la metodología utilizada consistió en el cumplimiento de las siguientes actividades:
• Análisis y revisión de la información básica.
• Conformación del mapa base, localización de las secciones y estaciones de interés
• Delimitación la cuenca hidrográfica, considerando la sección de interés del Proyecto.
• Conformación de una base de datos sobre el clima, con datos de las estaciones ubicadas en las inmediaciones de la cuenca en estudio.
• Análisis de tendencias de precipitaciones
• Revisión de caudales máximos.
• Elaboración del informe técnico.
ESTUDIO DEMOGRÁFICO
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Para establecer las proyecciones de población de la ciudad de Chone se tomaron datos de los censos del INEC realizados en 2001 y 2010, los que se presentan en el siguiente Cuadro.
Cuadro Nº 48: Resultados de censos INEC CENSO URBANO CANTÓN NACIONAL
2001 45,526 117,634 12’156,608
2010 52,810 126,491 14’483.499
Con estos resultados y aplicando la fórmula exponencial, se calculó la tasa de crecimiento inter-censal para la zona urbana de Chone, el cantón (urbano más rural) y a nivel nacional, obteniéndose los siguientes índices, 1.66%, 0.81% y 1,97 % respectivamente. Como se ve, el índice obtenido para la ciudad Chone es mayor al índice cantonal pero menor al índice nacional. Para el cálculo de la población futura se aplicó la fórmula exponencial, muy utilizada en análisis demográfico pues se considera que las poblaciones de países en vías de desarrollo tienen este tipo de comportamiento, siendo el modelo que más se ajusta a la realidad. El modelo aplicado se expresa de la siguiente forma:
Dónde:
Pt= Población en un momento determinado (t)
Po= Población en el momento inicial (o)
e= Base de los logaritmos naturales
r= Tasa de crecimiento de la población t= Tiempo transcurrido entre el momento inicial y el que se quiere estimar Para el cálculo de las proyecciones poblacionales se plantearon 3 hipótesis: alta, media y baja bajo los siguientes supuestos. Hipótesis Media:
Que se mantenga el actual ritmo de crecimiento promedio anual, determinado para el periodo intercensal 2001 - 2010 del 1.66%.
Hipótesis Baja:
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Que disminuya el actual índice de crecimiento promedio anual determinado para el periodo inter-censal 2001 - 2010, a un promedio anual de 0.81% igualando al índice cantonal, debido a una disminución de los índices de fecundidad y saldos migratorios
Hipótesis Alta:
Que el actual ritmo de crecimiento promedio anual, determinado para el periodo inter-censal 2001 - 2010, se incremente a un ritmo promedio anual de 1,97%, igualando al promedio nacional.
Se considera adecuado adoptar la hipótesis denominada media, que presenta los siguientes resultados:
Cuadro Nº 49: Proyección de población urbana de Chone
No. AÑO HIPÓTESIS
MEDIA HIPÓTESIS
BAJA HIPÓTESIS
ALTA
2010 52810 52810 52810
2011 53694 53239 53861
2012 54593 53672 54932
0 2013 55507 54109 56025
1 2014 56436 54549 57140
2 2015 57380 54993 58277
3 2016 58341 55440 59436
4 2017 59317 55891 60619
5 2018 60310 56345 61825
6 2019 61320 56804 63055
7 2020 62346 57266 64309
8 2021 63390 57731 65589
9 2022 64451 58201 66893
10 2023 65530 58674 68224
11 2024 66626 59151 69582
12 2025 67742 59632 70966
13 2026 68876 60117 72378
14 2027 70028 60606 73818
15 2028 71201 61099 75286
16 2029 72392 61596 76784
17 2030 73604 62097 78312
18 2031 74836 62602 79870
19 2032 76089 63111 81459
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No. AÑO HIPÓTESIS
MEDIA HIPÓTESIS
BAJA HIPÓTESIS
ALTA
20 2033 77362 63625 83080
21 2034 78657 64142 84733
22 2035 79974 64664 86418
23 2036 81313 65190 88138
24 2037 82674 65720 89891
25 2038 84057 66254 91680
Establecida la población a final del período de diseño, se procedió a ubicarla en la zona de proyecto para lo que se utilizó las zonas censales utilizadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización y Censos (INEC) en el censo del 2010, para luego ubicar las proyecciones realizadas de manera proporcional a dichas zonas. HORIZONTE DEL PROYECTO El período de diseño del sistema de agua potable de la población urbana de Chone será de 25 años; se ha tomado esta opción ya que las obras pueden ampliarse fácilmente por etapas, y la vida útil de la mayoría de los elementos está comprendida entre 20 y 30 años, tal como se puede observar en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 50: Vida útil para los Elementos de un Sistema de Agua Potable
COMPONENTE VIDA UTIL
AÑOS
Obras de captación Conducciones de PVC Planta de tratamiento
Tanques de almacenamiento Red de distribución de PVC
25 a 50 20 a 25 30 a 40 30 a 40 20 a 25
Fuente: Normas SAPSB
El período de diseño real se inicia en el año 2014 y termina en el año 2038, el final del año 2014 e inicios del 2015, está considerado para realizar los procesos de financiamiento, licitación y construcción del sistema de agua potable. Se ha creído conveniente realizar la construcción del sistema en dos etapas. Las etapas de diseño de las unidades del sistema son las siguientes: a. Captación: la estructura de captación se diseña para un período de diseño de 25 años. b. Conducción: las tuberías de la conducción se diseñan para un período de diseño de 25 años
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c. Planta de potabilización: esta estructura tendrá un período de diseño de 25 años. Se proyecta en dos etapas y se refiere específicamente a los filtros rápidos y lentos. d. Reservas: se construirán en una sola etapa y será del volumen necesario para el final del período de diseño. e. Red de distribución de agua potable: se diseñará para que la red se construya en una etapa, tratando en lo posible que las áreas de expansión futura sean tomadas en consideración. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS DE SERVICIO En función de la topografía se determinan las áreas de servicios actuales y futuros o de influencia directa que incidan en el dimensionamiento de la redes de agua potable y de alcantarillado sanitario. PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE DOTACIÓN MEDIA FUTURA La dotación media futura para realizar la proyección del consumo, de acuerdo a las normas de la SAPSB, para poblaciones de clima cálido, esto es 230 l/hab/día, valor que se encuentra dentro de los rangos de las normas y que se detalla a continuación:
Cuadro Nº 51: Dotaciones de agua para los diferentes niveles de servicio
Población Dotación lit/hab/dia
frio templado cálido
- 120 130 170
5,001 180 190 200
50,001 200 220 230
1,000,000 200 220 230
Cuadro de demandas En el cuadro siguiente se presentan un resumen de las demandas requeridas para la ciudad de Chone para diferentes períodos de diseño durante la vida útil del proyecto:
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Cuadro Nº 52: Demanda Actual (2013)
Cuadro Nº 53: Demanda Futura (2038)
Población actual (2013)= 55,507.00 habitantes
CONSUMO (IEOSS 4.1.5.1.)
Clima = 3.00 [1]-Frío [2]-Templado [3]-Cálido
Dotación media futura = 230.00 lit/hab/día (IEOSS tabla V.3)
Qmed = 147.76 l/s Consumo medio anual diario
Kmáx.día = 1.30 1.3 - 1.5
Qmáx.día = 192.09 l/s Consumo máximo diario
Kmáx.hora = 2.00 2.0 - 2.3
Qmáx.hora = 384.18 l/s Consumo máximo horario
DOTACION CONTRA INCENDIOS (IEOSS tabla V.4)
Qinc = 50.00 l/s Dotación por incendios
# Incendios simultaneos = 2.00
CAUDALES DE DISEÑO
Captación de aguas sup.= 230.51 l/s Qmax. Dia + 20%
Captación de aguas subt.= 201.69 l/s Qmax. Dia + 5%
Conducción aguas super.= 211.30 l/s Qmax. Dia + 10%
Conducción aguas subte..= 201.69 l/s Qmax. Dia + 5%
Red de distribución = 484.18 l/s Qmax. Hora + Qinc.
Planta de Tratamiento = 211.30 l/s Qmax. Dia + 10%
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (IEOSS 4.1.7.)
Volumen medio diario = 12,766.61 m3
V regulación. = 3,191.65 m3 (IEOSS 4.1.7.1.)
V incendios = 745.03 m3 (IEOSS 4.1.7.2.)
V emergencia = 797.91 m3 (IEOSS 4.1.7.3.)
V planta = 100.00 m3 (IEOSS 4.1.7.4.)
V fugas = 1,276.66 m3
V almacenamiento = 6,111.26 m3 (IEOSS 4.1.7.5.)
Población futura (2038)= 84,057.00 habitantes
CONSUMO (IEOSS 4.1.5.1.)
Clima = 3.00 [1]-Frío [2]-Templado [3]-Cálido
Dotación media futura = 230.00 lit/hab/día (IEOSS tabla V.3)
Qmed = 223.76 l/s Consumo medio anual diario
Kmáx.día = 1.30 1.3 - 1.5
Qmáx.día = 290.89 l/s Consumo máximo diario
Kmáx.hora = 2.00 2.0 - 2.3
Qmáx.hora = 581.78 l/s Consumo máximo horario
DOTACION CONTRA INCENDIOS (IEOSS tabla V.4)
Qinc = 50.00 l/s Dotación por incendios
# Incendios simultaneos = 2.00
CAUDALES DE DISEÑO
Captación de aguas sup.= 349.07 l/s Qmax. Dia + 20%
Captación de aguas subt.= 305.44 l/s Qmax. Dia + 5%
Conducción aguas super.= 319.98 l/s Qmax. Dia + 10%
Conducción aguas subte..= 305.44 l/s Qmax. Dia + 5%
Red de distribución = 681.78 l/s Qmax. Hora + Qinc.
Planta de Tratamiento = 319.98 l/s Qmax. Dia + 10%
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (IEOSS 4.1.7.)
Volumen medio diario = 19,333.11 m3
V regulación. = 4,833.28 m3 (IEOSS 4.1.7.1.)
V incendios = 916.83 m3 (IEOSS 4.1.7.2.)
V emergencia = 1,208.32 m3 (IEOSS 4.1.7.3.)
V planta = 100.00 m3 (IEOSS 4.1.7.4.)
V fugas = 1,933.31 m3
V almacenamiento = 8,991.73 m3 (IEOSS 4.1.7.5.)
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Las demandas proyectadas para el proyecto son:
Cuadro Nº 54: Demanda Proyectadas
N° AÑO POBLACION
TOTAL
CAUDALES (l/s)
MEDIO DIARIO
MAX. DIARIO MAX.
HORARIO
0 2013 55,507 147.76 192.09 295.52
1 2014 56,436 150.23 195.31 300.47
2 2015 57,380 152.75 198.57 305.50
3 2016 58,341 155.31 201.90 310.61
4 2017 59,317 157.90 205.28 315.81
5 2018 60,310 160.55 208.71 321.09
6 2019 61,320 163.24 212.21 326.47
7 2020 62,346 165.97 215.76 331.93
8 2021 63,390 168.75 219.37 337.49
9 2022 64,451 171.57 223.04 343.14
10 2023 65,530 174.44 226.78 348.89
11 2024 66,626 177.36 230.57 354.72
12 2025 67,742 180.33 234.43 360.66
13 2026 68,876 183.35 238.36 366.70
14 2027 70,028 186.42 242.34 372.83
15 2028 71,201 189.54 246.40 379.08
16 2029 72,392 192.71 250.52 385.42
17 2030 73,604 195.94 254.72 391.87
18 2031 74,836 199.22 258.98 398.43
19 2032 76,089 202.55 263.32 405.10
20 2033 77,362 205.94 267.72 411.88
21 2034 78,657 209.39 272.20 418.78
22 2035 79,974 212.89 276.76 425.79
23 2036 81,313 216.46 281.40 432.92
24 2037 82,674 220.08 286.11 440.16
25 2038 84,057 223.76 290.89 447.53
Los coeficientes de variación del consumo diario y horario (kd y kh) se establecieron de los valores recomendados por las normas de la SAPSB - Ex IEOS, de acuerdo al siguiente detalle:
Valores recomendados por las normas:
kd = 1.20 – 1.5 se asumió 1.30
kh = 2.0 – 2.3 se asumió 2.0
PROYECCIÓN DE LAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
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En la proyección de las conexiones domiciliarias en la población de urbana de Chone, se tomará en consideración la población fija de diseño (84,057 habitantes) dividida para el número de habitantes promedio por vivienda (5 hab./viv.). Se estima para el final del período de diseño (año 2038) un total de 16,811 conexiones. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA PROPUESTO A continuación se detallan los diseños de cada uno de los elementos que conforman el sistema. LÍNEA DE IMPULSIÓN La conducción tiene una longitud, hasta la estructura de entrada de la planta de potabilización, de 600 metros y está diseñada en tubería de PVC-P 1.00 Mpa, en 500 mm de diámetro; las principales características físicas e hidráulicas de la impulsión se señalan a continuación: Caudal de diseño (2013): 211.3 l/s Fluido: agua a 20º C Longitud total de la línea de conducción: 610 m. Longitud de tubería D = 500 mm / PVC-P/1.00 Mpa : 610.0 m. Velocidad en línea: 1.11 m/s Caudal de diseño (2038): 319.98 l/s Fluido: agua a 20º C Longitud total de la línea de conducción: 610 m. Longitud de tubería D = 500 mm / PVC-P/1.00 Mpa : 610.0 m. Velocidad en línea: 1.62 m/s Válvulas de admisión y salida de aire, y desagüe: Las válvulas de aire y de desagüe, irán instaladas en una caja de válvulas de las siguientes características: Material de construcción: Hormigón armado Altura libre interior de la cámara: 0.6 m. Ancho libre interior de la cámara: 1.0 m. Largo libre interior de la cámara: 1.0 m. Desnivel entre la losa superior y el terreno: 0.15 m. Desnivel entre la losa de fondo y eje tubería: 0.15 m. Área de acceso para operación y mantenimiento: 1.00 m x 1.00 m. Válvulas de aire – triple acción (u): 1 Válvulas de desagüe (u): 1
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Drenaje de la cámara: D = 110 mm PVC-D PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Se renovará el sistema pulsator con la instalación de un sistema al vacío con bombas disponibles en el mercado y válvulas automáticas y de control, accionadas por actuadores. Se cambiarán las válvulas de muy mal estado y se dará mantenimiento a otras que drenan los lodos. Se cogerán las fisuras en el tanque de hormigón y pintura para el tanque metálico. En los filtros, se los pintará por dentro y fuera y se cambiaran las válvulas de purga. Las otras válvulas han sido renovadas recientemente. Con la disponibilidad en la fuente de 60 l/s, se ha planteado la construcción de un módulo de tratamiento convencional que incluye los procesos de mezcla rápida en línea, floculador, sedimentador y cinco filtros rápidos, y cámara de contacto de cloro. Se prevé la instalación de tanques de hormigón para la dosificación del coagulante con bombas automáticas y un sistema de inducción en línea que asegure una mezcla rápida óptima y de los procesos posteriores. En los filtros se cambiarán los lechos de arena y se pintarán con pintura anticorrosiva interna y externamente. El sistema de desinfección con cloro gas que actualmente existe se le proveerá de un dosificador de cloro provisto de eyectores, rotámetros y válvulas de regulación. En el sistema de distribución se ha proyectado la maya principal que servería a un período de diseño de 25 años, y deben cambiarse las tuberías de hierro ductil y de asbesto cemento. Las soluciones se han planteado considerando la disponibilidad en la fuente, que cubre un horizonte al año 2003. Existe el proyecto Múltiple Chone que proyecta dar servicio con una población futura, a fines del horizonte de diseño (año 2035), del orden de 150800 habitantes para la ciudad de Chone y de alrededor 45000 para 11 localidades rurales. En esta perspectiva la decisión final de construcción de un nuevo módulo y más aun de la construcción de una nueva red, debe ser coordinada al más alto nivel, a la luz de la planificación integral de estos proyectos. EQUIPO DE BOMBEO:
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Cuadro Nº 55: Demanda Actual (Año 2013) Coeficiente HW 150
Caudal de diseño (m3/s)
0.2113
Diámetro (m)
0.5
Longitud de impulsión (m)
610
COTA INICIO
12
COTA LLEGADA
50
Altura de impulsión (m)
38
Accesorios
0.049456581
Altura de succión
0
J (m/m) =
0.001621527
Hf en la línea de impulsión (m) =
0.98913162
Altura manométrica total ADT(m)
39.0385882
EFICIENCIA DE LA BOMBA
70%
POTENCIA (HP)
155.05
POTENCIA ESCOGIDA (HP)
160.00
Q (m3/s) = 0.21804
Velocidad ( Tramo largo ) 1.11
COTA PIEZOMETRICA 40.28
Cuadro Nº 56: Demanda Futura (Año 2038)
Coeficiente HW 150
Caudal de diseño (m3/s)
0.32
Diámetro (m)
0.5
Longitud de impulsión (m)
610
COTA INICIO
12
COTA LLEGADA
50
Altura de impulsión (m)
38
Accesorios
0.106664838
Altura de succión
0
J (m/m) =
0.003497208
Hf en la línea de impulsión (m) =
2.133296756
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Altura manométrica total ADT(m)
40.23996159
EFICIENCIA DE LA BOMBA
70%
POTENCIA (HP)
242.04
POTENCIA ESCOGIDA (HP)
240.00
Q (m3/s) = 0.31730
Velocidad ( Tramo largo ) 1.62
COTA PIEZOMETRICA 39.90
REDES DE DISTRIBUCION En el diseño de la red de distribución, los diámetros y conexiones de la tubería de PVC-P, obedece a la concepción de las redes de distribución principal, sus detalles de cálculo se presentan en el anexo Cálculos Hidráulicos. Para el diseño óptimo de las redes de distribución, se utilizó el programa WaterCad. Este programa selecciona los diámetros óptimos, de tal manera, que el costo total del sistema sea mínimo y sujeto a que se satisfagan las condiciones hidráulicas proporcionadas. Las redes de distribución por la geometría de la población y de acuerdo a la red de distribución existente se han diseñado considerando circuitos cerrados (mallas). Toda la red principal está diseñada con tubería de PVC-P y los diámetros para los circuitos principales van de 300.0 mm a 50.0 mm. Los parámetros de trabajo de la nueva red para las condiciones futuras (año 2038) son los siguientes:
Cuadro Nº 57: Redes de Distribución Diámetro
(mm) Longitud
(PVC) (m)
50.0 1'266.97
63.0 818.78
90.0 3'116.89
110.0 4'491.87
160.0 8'768.34
200.0 3'875.39
250.0 3'527.91
300.0 6'397.36
350.0 1'092.95
TOTAL 33'356.47
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De los resultados obtenidos en el diseño de la red (ver anexo Cálculos Hidráulicos), se tienen presiones comprendidas entre 100 KPa y 300 Kpa suficientes para tener un caudal de 0.1 l/s en cualquier aparato instalado al interior de una vivienda, al igual que las presiones, las velocidades en la red se encuentran dentro de los rangos permitidos. CONEXIONES DOMICILIARIAS De la proyección de la población en la población urbana de Chone, se asume dotar de conexiones domiciliarias únicamente a la población fija, para lo cual se consideró 5 habitantes por familia, llegando a un total de 16,000 conexiones para el final del período de diseño (año 2038). Las conexiones domiciliarias se realizarán en tubería PVC-P, estas se inician en la derivación de la tubería de la red principal y termina en la llave de corte que se instalará en cada vivienda, el diámetro de la acometida será de ½” como mínimo.
Cuadro Nº 58: Parámetros de tuberías
Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-1 30.36 R-1 N-1 350 484.95 5.04 0.043
T-2 30.39 N-2 N-3 160 -34.95 1.74 0.015
T-3 31.5 N-4 N-5 200 10.07 0.32 0.001
T-4 32.15 N-6 N-7 200 24.44 0.78 0.003
T-5 33.23 N-8 N-9 300 -102.91 1.46 0.005
T-6 33.29 N-10 N-11 300 144.25 2.04 0.01
T-7 34.45 N-12 N-13 300 -133.65 1.89 0.008
T-8 35.66 N-14 N-15 160 29.49 1.47 0.011
T-9 38.34 N-16 N-17 300 -123.05 1.74 0.007
T-10 40.17 N-7 N-18 200 21.79 0.69 0.002
T-11 42.1 N-19 N-20 300 -128.35 1.82 0.008
T-12 42.19 N-21 N-22 200 32.39 1.03 0.004
T-13 42.21 N-23 N-24 300 50.14 0.71 0.001
T-14 42.53 N-25 N-26 160 34.79 1.73 0.015
T-15 43.34 N-27 N-28 350 -121.18 1.26 0.003
T-16 43.48 N-29 N-30 160 40.09 1.99 0.019
T-17 43.56 N-31 N-32 110 -0.28 0.03 0
T-18 44.07 N-5 N-33 200 7.42 0.24 0
T-19 48.37 N-34 N-18 50 -2.16 1.1 0.025
T-20 50.63 N-15 N-35 160 26.84 1.33 0.009
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-21 51.06 N-36 N-37 160 -5.64 0.28 0.001
T-22 52.73 N-38 N-39 300 -97.61 1.38 0.005
T-23 52.75 N-40 N-41 350 281.33 2.92 0.016
T-24 54.39 N-26 N-14 160 32.14 1.6 0.013
T-25 55.83 N-20 N-12 300 -131 1.85 0.008
T-26 57.92 N-42 N-10 300 146.9 2.08 0.01
T-27 59.13 N-43 N-44 160 -2.12 0.11 0
T-28 59.56 N-39 N-8 300 -100.26 1.42 0.005
T-29 59.69 N-45 N-46 110 4.02 0.42 0.002
T-30 60.47 N-11 N-47 300 141.6 2 0.009
T-31 61.25 N-18 N-48 160 16.97 0.84 0.004
T-32 64.6 N-49 N-50 300 -88.17 1.25 0.004
T-33 67.61 N-13 N-51 300 -136.3 1.93 0.009
T-34 67.64 N-30 N-25 160 37.44 1.86 0.017
T-35 73.49 N-50 N-38 300 -90.82 1.28 0.004
T-36 79.49 N-52 N-53 160 -21.54 1.07 0.006
T-37 80.91 N-54 N-55 160 -24.09 1.2 0.008
T-38 82.22 N-48 N-56 160 14.32 0.71 0.003
T-39 82.38 N-3 N-57 160 -37.6 1.87 0.017
T-40 83.22 N-58 N-6 200 27.09 0.86 0.003
T-41 85.23 N-59 N-60 160 -16.24 0.81 0.004
T-42 85.97 N-61 N-59 160 -13.59 0.68 0.003
T-43 86.89 N-62 N-63 160 2.65 0.13 0
T-44 87.13 N-64 N-65 160 9.54 0.47 0.001
T-45 88.09 N-66 N-67 160 -5.78 0.29 0.001
T-46 88.11 N-68 N-16 300 -120.4 1.7 0.007
T-47 89.07 N-55 N-27 160 -26.74 1.33 0.009
T-48 90.2 N-69 N-70 200 -15.45 0.49 0.001
T-49 90.45 N-53 N-35 160 -24.19 1.2 0.008
T-50 91.24 N-71 N-40 350 283.98 2.95 0.016
T-51 91.59 N-38 N-29 160 42.74 2.13 0.022
T-52 91.71 N-44 N-33 160 -4.77 0.24 0
T-53 94.11 N-72 N-62 160 13.73 0.68 0.003
T-54 94.69 N-37 N-73 160 -8.29 0.41 0.001
T-55 94.7 N-74 N-38 110 38.6 4.06 0.112
T-56 95.3 N-75 N-76 110 5.02 0.53 0.003
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-57 96.12 N-41 N-77 300 154.85 2.19 0.011
T-58 96.74 N-78 N-79 110 -0.46 0.05 0
T-59 97.46 N-80 N-81 110 2.65 0.28 0.001
T-60 98.31 N-24 N-82 300 47.49 0.67 0.001
T-61 101.28 N-83 N-71 350 286.63 2.98 0.016
T-62 102.06 N-84 N-85 200 -7.96 0.25 0
T-63 103.75 N-86 N-75 110 7.67 0.81 0.006
T-64 107.54 N-1 N-83 350 482.3 5.01 0.043
T-65 108.96 N-87 N-88 90 4.24 0.67 0.005
T-66 110.48 N-77 N-89 300 152.2 2.15 0.011
T-67 112.28 N-74 N-66 160 -3.13 0.16 0
T-68 112.42 N-90 N-91 300 58.16 0.82 0.002
T-69 113.72 N-60 N-52 160 -18.89 0.94 0.005
T-70 114.38 N-76 N-31 110 2.37 0.25 0.001
T-71 114.49 N-92 N-93 110 -4.55 0.48 0.002
T-72 115.91 N-67 N-62 160 -8.43 0.42 0.001
T-73 121.68 N-94 N-36 160 -2.99 0.15 0
T-74 122.47 N-95 N-69 200 -12.8 0.41 0.001
T-75 123.38 N-96 N-97 250 37.69 0.77 0.002
T-76 123.75 N-98 N-57 160 -26.28 1.31 0.009
T-77 124.66 N-73 N-61 160 -10.94 0.54 0.002
T-78 128.2 N-95 N-99 50 1.71 0.87 0.016
T-79 128.66 N-100 N-101 160 -5.3 0.26 0
T-80 132.19 N-102 N-103 110 -8.89 0.94 0.007
T-81 132.34 N-97 N-21 250 35.04 0.71 0.002
T-82 132.61 N-104 N-80 110 5.3 0.56 0.003
T-83 134.32 N-105 N-106 50 -0.94 0.48 0.005
T-84 134.92 N-17 N-19 300 -125.7 1.78 0.008
T-85 144.73 N-101 N-94 160 -7.95 0.4 0.001
T-86 146.96 N-107 N-108 250 -18.88 0.38 0.001
T-87 147.12 N-109 N-74 160 24.63 1.23 0.008
T-88 150.83 N-110 N-84 300 64.37 0.91 0.002
T-89 152.55 N-111 N-100 160 -2.65 0.13 0
T-90 153.01 N-112 N-113 160 5.3 0.26 0
T-91 163.04 N-106 N-114 110 -3.59 0.38 0.001
T-92 164.5 N-9 N-68 300 -105.56 1.49 0.005
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-93 167.48 N-115 N-2 160 -32.3 1.61 0.013
T-94 167.83 N-41 N-28 350 123.83 1.29 0.003
T-95 179.65 N-116 N-86 110 10.32 1.09 0.01
T-96 181.14 N-79 N-117 110 -3.11 0.33 0.001
T-97 183.59 N-118 N-34 250 30.69 0.63 0.001
T-98 184.28 N-119 N-118 90 -5.07 0.8 0.007
T-99 184.86 N-54 N-104 110 7.95 0.84 0.006
T-100 185.32 N-65 N-87 90 6.89 1.08 0.012
T-101 188.23 N-120 N-118 250 38.41 0.78 0.002
T-102 192.98 N-113 N-121 160 2.65 0.13 0
T-103 193.49 N-56 N-122 160 11.67 0.58 0.002
T-104 194.16 N-23 N-110 300 73.69 1.04 0.003
T-105 196.65 N-123 N-96 250 40.34 0.82 0.002
T-106 197.58 N-124 N-49 300 -85.52 1.21 0.004
T-107 198.12 N-125 N-119 90 -2.42 0.38 0.002
T-108 198.85 N-122 N-126 110 9.02 0.95 0.008
T-109 201.93 N-22 N-58 200 29.74 0.95 0.004
T-110 204.87 N-125 N-46 110 -5.69 0.6 0.003
T-111 209.93 N-82 N-120 300 44.84 0.63 0.001
T-112 213.62 N-126 N-127 200 36.57 1.16 0.006
T-113 215.72 N-128 N-112 160 7.95 0.4 0.001
T-114 217.22 N-127 N-4 200 12.72 0.4 0.001
T-115 219.97 N-99 N-125 50 -0.94 0.48 0.005
T-116 220.51 N-85 N-72 200 -10.61 0.34 0.001
T-117 234.52 N-107 N-70 50 -0.21 0.11 0
T-118 234.87 N-47 N-51 300 138.95 1.97 0.009
T-119 242.01 N-70 N-46 50 0.53 0.27 0.002
T-121 258.26 N-110 N-45 110 6.67 0.7 0.004
T-122 259.58 N-90 N-105 50 1.71 0.87 0.016
T-123 264.86 N-89 N-42 300 149.55 2.12 0.01
T-124 266.72 N-93 N-95 160 -8.44 0.42 0.001
T-125 271.43 N-70 N-84 200 -18.84 0.6 0.002
T-126 280.63 N-92 N-129 110 -0.82 0.09 0
T-127 284.8 N-108 N-84 300 -50.84 0.72 0.001
T-128 297.84 N-88 N-124 300 -82.87 1.17 0.003
T-129 299.09 N-34 N-126 200 30.2 0.96 0.004
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-130 305.56 N-109 N-72 300 66.86 0.95 0.002
T-131 306.4 N-27 N-109 300 91.79 1.3 0.004
T-132 311.4 N-23 N-123 300 -128.84 1.82 0.008
T-133 315.19 N-43 N-78 63 -0.53 0.17 0.001
T-134 325.72 N-130 N-72 300 -39.87 0.56 0.001
T-135 325.93 N-109 N-23 300 -2.36 0.03 0
T-136 331.42 N-131 N-94 90 7.61 1.2 0.015
T-137 334.76 N-131 N-90 300 62.53 0.88 0.002
T-138 335.14 N-108 N-130 300 -37.22 0.53 0.001
T-139 335.72 N-46 N-120 90 -3.78 0.59 0.004
T-140 351.77 N-91 N-103 300 55.51 0.79 0.002
T-141 366.37 N-132 N-98 160 -23.63 1.18 0.007
T-143 379.37 N-129 N-116 110 12.97 1.36 0.015
T-144 385.65 N-117 N-125 110 -4.52 0.48 0.002
T-145 395.6 N-74 N-54 160 -13.49 0.67 0.003
T-146 399.75 N-114 N-102 110 -6.24 0.66 0.004
T-147 402.12 N-108 N-57 250 66.53 1.36 0.006
T-148 402.86 N-133 N-128 160 10.6 0.53 0.002
T-149 445.13 N-131 N-88 300 -84.46 1.19 0.004
T-150 468.6 N-68 N-64 160 12.19 0.61 0.002
T-151 503.59 N-93 N-117 63 1.23 0.4 0.003
T-153 528.72 N-129 N-107 200 -16.43 0.52 0.001
T-154 636.58 N-92 N-78 90 2.72 0.43 0.002
T-1 1,117.20 N-133 N-136 250 5.3 0.11 0
T-2 661.23 N-136 N-137 250 2.65 0.05 0
T-3 260.09 N-32 N-138 160 18.55 0.92 0.005
T-4 102.74 N-138 N-139 160 15.9 0.79 0.003
T-5 105.33 N-139 N-140 160 13.25 0.66 0.002
T-6 103.22 N-140 N-141 160 10.6 0.53 0.002
T-7 242.53 N-141 N-142 160 7.95 0.4 0.001
T-8 218.73 N-142 N-143 160 5.3 0.26 0
T-9 171.05 N-143 N-144 160 2.65 0.13 0
T-10 120.94 N-127 N-145 200 21.2 0.67 0.002
T-11 115.96 N-145 N-146 200 18.55 0.59 0.002
T-12 139.67 N-146 N-147 200 15.9 0.51 0.001
T-13 47.66 N-147 N-148 200 13.25 0.42 0.001
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-14 290.95 N-148 N-149 200 10.6 0.34 0.001
T-15 143.53 N-149 N-150 200 7.95 0.25 0
T-16 71.14 N-150 N-151 200 5.3 0.17 0
T-17 404.99 N-151 N-152 200 2.65 0.08 0
T-18 29.31 N-83 N-153 350 193.02 2.01 0.008
T-19 62.69 N-153 N-154 350 190.37 1.98 0.008
T-20 57.9 N-154 N-155 350 187.72 1.95 0.007
T-21 37.77 N-155 N-156 350 185.07 1.92 0.007
T-22 33.77 N-156 N-157 350 182.42 1.9 0.007
T-23 106.89 N-157 N-158 350 179.77 1.87 0.007
T-24 61.8 N-158 N-159 350 177.12 1.84 0.007
T-25 92.54 N-159 N-160 350 174.47 1.81 0.007
T-26 15.94 N-160 N-123 350 171.82 1.79 0.006
T-27 27.39 N-32 N-161 160 -21.48 1.07 0.006
T-28 229.58 N-161 N-115 160 -29.65 1.47 0.011
T-29 29.32 N-161 N-162 160 5.52 0.27 0
T-30 71.28 N-162 N-163 160 2.87 0.14 0
T-31 78.72 N-163 N-164 160 0.22 0.01 0
T-32 93.31 N-164 N-165 160 -2.43 0.12 0
T-33 72.61 N-165 N-166 160 -5.08 0.25 0
T-34 131.26 N-166 N-167 160 -7.73 0.38 0.001
T-35 84.05 N-167 N-168 160 -10.38 0.52 0.002
T-36 81.14 N-168 N-169 160 -13.03 0.65 0.002
T-37 252.21 N-134 N-170 160 -2.65 0.13 0
T-38 271.8 N-170 N-132 160 -20.98 1.04 0.006
T-39 227.99 N-169 N-170 160 -15.68 0.78 0.003
T-40 296.66 N-103 N-171 250 31.8 0.65 0.001
T-41 79.54 N-171 N-133 250 18.55 0.38 0.001
T-42 88.48 N-171 N-172 110 10.6 1.12 0.01
T-43 274.26 N-172 N-173 110 7.95 0.84 0.006
T-44 112.61 N-173 N-174 110 5.3 0.56 0.003
T-45 115.57 N-174 N-175 110 2.65 0.28 0.001
T-46 46.33 N-103 N-176 90 12.18 1.91 0.035
T-47 74.84 N-176 N-177 90 9.53 1.5 0.022
T-48 94.85 N-177 N-178 90 6.88 1.08 0.012
T-49 41.93 N-131 N-179 90 11.67 1.83 0.033
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Tubería Longitud (m) Inicio Llegada Diámetro
(mm) Caudal (L/s)
Velocidad (m/s)
Gradiente pérdida de
carga (m/m)
T-50 139.1 N-179 N-180 90 9.02 1.42 0.02
T-51 76.55 N-178 N-181 90 4.23 0.66 0.005
T-52 109.75 N-181 N-182 90 1.58 0.25 0.001
T-53 218.48 N-182 N-183 90 -1.07 0.17 0
T-54 209.33 N-183 N-184 90 -3.72 0.59 0.004
T-55 125.33 N-184 N-180 90 -6.37 1 0.011
*El signo negativo indica sentido del flujo.
5.6. ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES DEL PAN MAESTRO PARA LA CIUDAD DE CHONE
Cuadro Nº 59: Acciones consideradas durante la fase de Construcción
ACTIVIDAD DEFINICIÓN
Desbroce y limpieza del área Comprende la Eliminación de cobertura y limpieza del área a intervenir
Demolición de infraestructuras Demolición de infraestructura existente en las áreas de construcción del
Hidrosanitario
Desalojo de escombros Consiste en remover o evacuar los escombros hasta los sitios de escombreras
definitivos.
Instalación de tuberías de infraestructura básica y
construcción de pozos de revisión Consiste en la instalación de la red Hidrosanitario, pluvial y agua potable
Transporte de materiales Transporte de materiales para la construcción de los diferentes componentes
del proyecto
Construcción y repotenciación de la planta de agua potable
Se refiere a la construcción y mejoramiento de la planta de agua potable existente
Construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales
Todos los trabajos civiles para la construcción del sistema de Lagunaje.
Operación de equipos y maquinarias
Operación y mantenimiento del equipo caminero.
Operación de áreas de servicios Funcionamiento de campamento y mantenimiento de vehículos
Cuadro Nº 60: Acciones consideradas durante la fase de Operación y Mantenimiento ACTIVIDAD DEFINICIÓN
Mantenimiento de infraestructura básica
Conjunto de actividades que se realizan con el afán de mantener en buen estado la infraestructura básica, la planta de tratamiento de agua potable la red de alcantarillado sanitario, la red de agua potable, red del alcantarillado
pluvial y planta de tratamiento de agua residual.
Cobertura de la red de alcantarillado sanitario y pluvial
Comprende la cobertura del servicio para toda la ciudad de Chone
Manejo de residuos solidos Manejo de residuos sólidos generados por el mantenimiento del sistema
Manejo de residuos líquidos Manejo de residuos líquidos de los efluentes del sistema de tratamiento de
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aguas residuales y lodos activados
5.7. TIPOS DE INSUMOS Y RESIDUOS
5.7.1. FUENTES DE MATERIALES
La construcción del proyecto se realizara con materiales con una producción sustentable, a través de las diferentes empresas, que tengan un compromiso con una producción limpia, con aplicación de políticas ambientales y normas de seguridad, que provengan de fuentes licitas o legales. Los materiales e insumos a utilizarse deben provenir de empresa y fabricas que cuente con las respectivas garantías y que sus productos hayan sido elaborado bajos normas de calidad y ambiental.
5.7.2. FUENTES DE ENERGIA
En materia de energía la compra de combustible para la operación del equipo caminero se obtendrá de la estaciones de servicios de la ciudad de Chone con el debido justificativo. Para el suministro de energía eléctrica se conectará a la red pública con las respectivas re potenciación de la línea con la finalidad de no afectar al abastecimiento de la población en general y en caso especiales se podrá contar con un generador eléctrico, cuando los requerimiento demande un mayor consumo de energía.
5.7.3. FUENTES DE AGUA
El agua a ser utilizada se tomara de fuentes legales sin afectar el debido orden de prelación, es decir que la utilización del agua no vaya en detrimento del consumo humano ni de actividades agropecuarias y el abastecimiento se lo realizará con las respectivas normas ambientales y de seguridad.
5.7.4. CORRIENTE RESIDUAL A GENERARSE EN ELPROYECTO.
RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. Los residuos a generarse en la etapa de construcción del proyecto, estarán relacionados principalmente con:
Material de escombro, resto de madera, metales, asfalto y hormigón entre otros.
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Residuos sólidos y líquidos, por las actividades propias de los colaboradores del proyecto
Generación de residuos peligrosos por mantenimiento de equipos y maquinarias
RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE POR LA OPERACIÓN DEL PROYECTO. Los residuos a generarse en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, estarán relacionados principalmente con:
Residuos sólidos y líquidos generados por el mantenimiento del sistema hidrosanitario y pluvial.
Residuos peligrosos (Lodos) provenientes de sistemas de tratamiento de aguas
residuales domésticas.
6. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA)
Los criterios empleados para la determinación de la zona de influencia ambiental del proyecto, está en función de la normativa ambiental vigente y fundamentada en la determinación de la línea base considerando sus componentes: físico, biótico y socioeconómico. De la misma manera se tomaron en consideración las principales actividades a realizarse para la construcción y operación del Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. Para la determinación de la zona de influencia, se consideró el alcance geográfico de los impactos ambientales directos e indirectos que causen o puedan causar las actividades constructivas o abandono del proyecto. Para el caso del Hidrosanitario y pluvial, la construcción y operación de las obras previstas provocaran modificaciones en las condiciones actuales de la zona. La naturaleza de estas modificaciones va a depender por un lado de las acciones que las generan y por otro de las características del factor ambiental alterado. Es así como el impacto de muchas acciones estarán limitados al sitio especifico donde fueron efectuadas. Con estos criterios y al superponer los componentes ambientales: físico, biótico y socioeconómico se establece la existencia de una zona de influencia directa, donde se espera que ocurran las alteraciones en forma directa por la realización de las actividades del proyecto; y, una zona de influencia indirecta, caracterizada por los procesos biofísicos y socioeconómicos.
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6.1. ZONA DE INFLUENCIA
La zona de influencia, se conoce como un espacio físico en el que se desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del ambiente. La magnitud de la zona de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de zona, una de influencia directa y otra de influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (físico, químico, biológico, ecológico y socioeconómico).
Para efectos del presente Estudio de impacto ambiental se delimito la zona de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en consideración los parámetros o subcomponentes que serían afectados dentro de cada componente ambiental. ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA La Zona de Influencia Directa ha sido determinada de acuerdo al ecosistema encontrado, con sus diferentes factores ambientales, que serían afectado de forma directa, con la implementación del proyecto, priorizando los de mayor relevancia y significación, como son: Presencia de recursos hídricos, calidad del aire, ocupación humana y actividades socioeconómicas En lo referente a la zona de influencia directa dadas las actividades constructivas y operacionales del sistema Hidrosanitario y pluvial, involucra a los habitantes de la parroquia Chone y en la parte física corresponde a sus calles, infraestructura física, sobre los que se harán las excavaciones y trabajos de ingeniería civil; los impactos serán considerados directos dentro del polígono ambiental definido para el Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial para la ciudad de Chone Las actividades en la fase de construcción, generarían impactos ambientales, tales como: generación de ruido, material particulado, arrastre de sedimento, obstrucción de los drenajes naturales y generación de escombros y desechos contaminantes, aumento del tráfico vehicular, molestia a la población y afectación a actividades socioeconómicas. Pero se estima que el mayor impacto será a la población y actividades socioeconómicas, ya que se afectaría la zona urbana de la ciudad de Chone que es densamente poblada, con mayor énfasis por la generación de ruido y material particulado, por el rompimiento de la infraestructura actual, (calles) y operación de equipos y maquinarias, e incremento de tráfico vehicular, por el acarreo de materiales de construcción y desalojo de escombros , que causarían, molestias a la población y afectación a las actividades socioeconómicas, deterioro a la calidad del aire, contaminación atmosférica elevación de los niveles de ruido, e incremento de riesgos de accidentes.
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ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA La zona de influencia indirecta que será afectada, serán los limites perimetrales de la parroquia Chone, en un radio de 2000 metros del polígono ambiental definido para el proyecto y sobre el medio físico se ha considerado la obtención de materiales agregados para la construcción de las obras y para el depósito de materiales de desechos del proceso constructivo, adicionalmente se ha considerado el mantenimiento y manejo de las redes hidrosanitario y planta de tratamiento de agua potable y la zona de descarga del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales en la etapa de operación y mantenimiento debido que todas las descargas convergerán al rio Chone que al existir un mal manejo del sistema hidrosanitario y pluvial habría una contaminación del rio y pudiendo alcanzar varios kilómetros aguas abajo que afectaría posiblemente al Humedal la Segua. Respecto al componente socioeconómico se verá influenciada estas zonas por la demanda de mano de obra y servicios de alimentación, hospedaje y diversión, debido que con el proyecto se generaran nuevas plazas de trabajo y una mayor cantidad de circulantes, incluso se verán involucradas las parroquia rurales San Antonio y Ricaurte, lo que mejoraría la economía local de estos sectores, pero también podría acarrear en el incremento de problemas sociales.
Figura Nº 08: Zona de Influencia del Proyecto
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7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para efecto del estudio, se define como impacto ambiental a todo cambio neto, positivo o negativo, que se produce con el desarrollo de una actividad del proyecto, al interactuar con el medio físico, biótico o antrópicos. A continuación se realizará una identificación los diversos impactos ambientales que tendrán lugar, producto de la ejecución del Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
7.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de los impactos ambientales, es el proceso de revisión de una interacción entre la causa (Acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (Factores ambientales). Para la identificación de los impactos ambientales que generará en el Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, se procede en primer lugar a la identificación de los componentes ambientales y luego las actividades que generarán dichos impactos ambientales.
7.1.1. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES
La identificación de los factores ambientales en el área de influencia del proyecto “Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone”, se ha realizado a través del reconocimiento de la zona, con la cual se describió la línea base con sus componentes y los factores que actúan en la misma. Para el manejo de la información obtenida en el registro, se realizó una matriz de caracterización ambiental del área de influencia. En el desarrollo de la matriz se determina el componente ambiental como la parte primaria o general, para luego determinar los factores ambientales del área en estudio y su definición.
Cuadro Nº 20: Factores Considerados para la Caracterización Ambiental del Área
Cód. Componente
Ambiental Subcomponente
Ambiental Factor
Ambiental Definición
Fis1 Físico Aire Calidad de aire. Calidad del aire ambiente del área
Fis2 Físico Suelo Calidad del Suelo Nivel de la Calidad del suelo en el área
Fis3 Físico Agua Hidrografía Cuerpos de aguas, redes de drenajes
fisiografía del lecho.
Bio1 Biótico Fauna Especies faunística Diversidad de especies de Mamíferos,
Aves, Reptiles y especies acuáticas
Bio2 Biótico Flora Flora del área Especies naturales e introducidas
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Ant1 Antrópico Población Actividades
socioeconómicas Actividades diarias de los pobladores
de la ciudad de Chone
Ant2 Antrópico Empleo Contratación de Mano de obra
Oferta de utilización de mano de obra de la ciudad de Chone y sus áreas de
influencia
Ant3 Antrópico Percepción Visual Paisaje Nivel de calidad del paisaje
Ant4 Antrópico Calidad de Vida Salud pública Nivel de salud pública de los
habitantes de la ciudad de Chone dentro del área influencia directa
7.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
En la identificación de las actividades del proyecto, se consideró las acciones que se desarrollarán durante la construcción y Operación–Mantenimiento del Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
Cuadro Nº 21: Identificación de Impactos Ambientales en las Actividades de la Etapa de Construcción
Cód. Actividad Definición Generación de impacto
C1 Desbroce y limpieza del área Eliminación de cobertura y
limpieza del área a intervenir Generación de material Particulado,
perdida cobertura vegetal.
C2 Demolición de
infraestructuras
Demolición de infraestructura básica dentro
del área a intervenir
Generación de escombros, material Particulado, elevados niveles de ruido
C3 Desalojo de escombros
Consiste en remover o evacuar los escombros hasta
los sitios de escombreras definitivos.
Material Particulado, obstrucción de drenajes entre otros.
C4 Excavación del suelo Excavación de la capa natural
del suelo y relleno con material de mejoramiento
Pérdida de la calidad del suelo Generación de ruido y material
Particulado, y gases por motores de combustión interna, y afectación a
servicios básicos
C5
Instalación de tuberías de infraestructura básica y
construcción de pozos de revisión
Consiste en la instalación de la red Hidrosanitario, pluvial
y agua potable
Riesgo de accidentes laborales, molestia a la actividades de la población
C6 Transporte de materiales
Transporte de materiales para la construcción de los
diferentes componentes del proyecto
Riesgo de accidentes, material Particulado, afectación a las actividades
rutinaria de la población
C7 Construcción y repotenciación de la planta de agua potable
Se refiere a la construcción y mejoramiento de la planta de agua potable existente
Afectación de la calidad del aire, suelo, Riesgos de contaminar el recurso agua.
Molestias de los habitantes y actividades socioeconómicas, entre otros impactos
C8 Construcción del sistema de Todos los trabajos civiles Excavación de suelos, desalojo de
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tratamiento de aguas residuales
para la construcción del sistema de Lagunaje.
material de bote, generación de ruido, material Particulado y gases, demanda de mano de obra no calificada, entre otros.
C9 Operación de equipos y
maquinarias Operación y mantenimiento
del equipo caminero. Afectación de la calidad del suelo y aguas, generación de gases y ruidos al ambiente.
C10 Operación de áreas de
servicios
Funcionamiento de campamento y
mantenimiento de vehículos
Afectación de la calidad del suelo y aguas, generación de aguas residuales y residuos
aceitosos.
Cuadro Nº 22: Identificación de Actividades en la Etapa de Operación–Mantenimiento
Cód. Actividad Definición Generación de impactos
OM1 Mantenimiento de
infraestructura básica
Mantenimiento de la infraestructura básica, red de alcantarillado
sanitario, red de agua potable y red del alcantarillado pluvial
Riesgos de accidentes, interrupción de los servicios básicos a los habitantes
de la ciudad de Chone
OM2 Cobertura de la red de
alcantarillado sanitario y pluvial
Comprende la cobertura del servicio para la toda la ciudad de Chone
Generación de bienestar y confort por un buen servicio
OM3 Manejo de residuos solidos
Manejo de residuos sólidos generados por el mantenimiento del
sistema
Contaminación de componentes ambientales, generación de malos olores y proliferación de vectores.
OM4 Manejo de residuos
líquidos
Manejo de residuos líquidos de los efluentes del sistema de tratamiento
de aguas residuales y lodos activados
Contaminación de componentes ambientales, generación de malos olores y proliferación de vectores.
7.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificado los factores ambientales y las distintas actividades que se
desarrollarán en el Hidrosanitario de la ciudad de Chone, se identificó los posibles
impactos ambientales (positivos y negativos) que pudiesen producirse en las distintas
fases de operación del proyecto.
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Cuadro Nº 23: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales en la Fase de
Construcción.
FACTORES AMBIENTALES
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
NU
MER
O D
E A
CC
ION
ES
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
CO
DIG
O
CO
MP
ON
ENTE
FAC
TOR
SUB
FAC
TOR
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BR
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IAS
OP
ERA
CIÓ
N D
E Á
REA
S D
E SE
RV
ICIO
S
Fis1 FISICO Aire Calidad del aire ambiente
x x x
x x x x
7
Fis2 FISICO Suelo Calidad del suelo
X x x x x
x x x x 9
Fis3 FISICO agua Hidrografía y calidad del
agua X
x x
x x x x 7
Bio1 BIOTICO fauna Especies de faunística
X
x
2
Bio2 BIOTICO flora Flora del área
X
x
2
Ant1 ANTRÓPICO población Actividades
socioeconómicas x x x x x x
6
Ant2 ANTRÓPICO empleo Contratación de mano de
obra x
x x x x x
x 7
Ant3 ANTRÓPICO percepción
visual Paisaje
X
x
x x
4
Ant4 ANTRÓPICO calidad vida Salud pública
x x x x x x
x x 8
NUMERO DE FACTORES AFECTADOS:
5 5 6 6 4 4 7 7 4 4 52
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Cuadro Nº 24: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales en la Fase de Operación y
Mantenimiento
FACTORES AMBIENTALES
ACTIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
NU
MER
O D
E A
CC
ION
ES
OM1 OM2 OM3 OM4
CO
DIG
O
CO
MP
ON
ENTE
FAC
TOR
SUB
FAC
TOR
MA
NTE
NIM
IEN
TO D
E
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BÁ
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N D
E R
ESID
UO
S SO
LID
OS
GEN
ERA
CIÓ
N D
E R
ESID
UO
S
LÍQ
UID
OS
Fis1 Físico Aire Calidad del aire ambiente
x x x x
4
Fis2 Físico Suelo Calidad del suelo
x x x 3
Fis3 Físico Agua Hidrografía y calidad del agua
x x x 3
Bio1 Biótico Fauna Especies de faunística
0
Bio2 Biótico Flora Flora del área
0
Ant1 Antrópico Población Actividades socioeconómicas
x x
2
Ant2 Antrópico Empleo Contratación de mano de
obra x
x x 3
Ant3 Antrópico Percepción visual Paisaje
x x 2
Ant4 Antrópico Calidad vida Salud pública
x x x x 4
NUMERO DE FACTORES AFECTADOS:
4 5 6 6
21
7.2. CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS.
7.2.1. METODOLOGÍA USADA
La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos de la sumatoria de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las
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características de extensión, duración y reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. Finalmente, se proporciona el carácter o tipo de afectación de la interacción analizada, es decir, designarla como de orden positivo o negativo. Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la manera siguiente:
Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.
Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iníciales una vez producido el impacto ambiental.
El cálculo del Valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación:
Imp= We * E + Wd * D + Wr * R
Dónde:
Imp= Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E= Valor del criterio de Extensión
We= Peso del criterio de Extensión
D= Valor del criterio de Duración
Wd= Peso del criterio de Duración
R= Valor del criterio de Reversibilidad
Wr= Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
We + Wd + Wr = 1
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Para el presente caso para el Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderación:
Peso del criterio de Extensión = We = 0.25
Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35 La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los criterios expuestos en la siguiente tabla.
Cuadro Nº 25 .Criterios de Puntuación de la Importancia y los Valores Asignados. Características de Importancia del
Impacto ambiental
PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional
DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente
REVERSIBILIDAD Completame
nte Reversible
Medianamente Reversible
Parcialmente Irreversible
Medianamente Irreversible
Completamente Irreversible
La importancia de un impacto fluctúa entre valores máximos de 10 y mínimos de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de importancia que sean similares al valor de 1 denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno. La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa. Se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10. Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. El impacto ambiental se lo categorizó de acuerdo a sus niveles de importancia y magnitud, sea positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha realizado la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su
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carácter. El resultado de esta operación se denomina valor del impacto y responde a la ecuación:
Valor del Impacto = ± Imp x Mag En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un valor del impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo o negativo. El cálculo de la Importancia, Magnitud y el respectivo valor del impacto para cada interacción identificada, se realizó con la ayuda de un cuadro resumen de datos y resultados. Finalmente, con la magnitud del valor del impacto, se han construido las matrices causa - efecto de resultados del valor del impacto, correspondiente En estas matrices, adicionalmente se puede apreciar los niveles de impactos por factores ambientales y por acciones consideradas.
7.2.2. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
Cuadro Nº 26: Matriz de Valoración de los Impactos en la Fase de Construcción
INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO
CARACTER O
AFECCION ±
CARACTERISTICAS DEL IMPORTANCIA
CALCULADA
MAGNITUD DEL
IMPACTO
VALOR DEL
IMPACTO VI
IMPACTO AMBIENTAL
Acción Factor Extensión Duración Reversibilidad
Código Código E D R Imp Mag
C1 Fis2 - Negativo 1,00 10,00 7,50 6,88 2,500 -4,15
C1 Fis3 - Negativo 1,00 2,50 1,00 1,60 2,500 -2,00
C1 Bio1 - Negativo 1,00 5,00 5,00 4,00 5,000 -4,47
C1 Bio2 - Negativo 1,00 7,50 7,50 5,88 5,000 -5,42
C1 Ant3 - Negativo 2,50 10,00 10,00 8,13 5,000 -6,37
C2 Fis1 - Negativo 1,00 2,50 1,00 1,60 7,500 -3,46
C2 Fis2 - Negativo 1,00 2,50 2,50 2,13 5,000 -3,26
C2 Ant1 - Negativo 2,50 2,50 1,00 1,98 2,500 -2,22
C2 Ant2 + Positivo 2,50 2,50 1,00 1,98 2,500 2,22
C2 Ant4 - Negativo 1,00 2,50 2,50 2,13 2,500 -2,30
C3 Fis1 - Negativo 7,50 7,50 5,00 6,63 8,000 -7,28
C3 Fis2 - Negativo 5,00 2,50 2,50 3,13 7,000 -4,68
C3 Fis3 - Negativo 5,00 2,50 1,00 2,60 5,000 -3,61
C3 Ant1 - Negativo 2,50 2,50 2,50 2,50 5,000 -3,54
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C3 Ant3 - Negativo 5,00 2,50 2,50 3,13 5,000 -3,95
C3 Ant4 - Negativo 7,50 7,50 5,00 6,63 8,000 -7,28
C4 Fis1 - Negativo 2,50 5,00 5,00 4,38 7,000 -5,53
C4 Fis2 - Negativo 2,50 5,00 10,00 6,13 10,000 -7,83
C4 Fis3 - Negativo 1,00 1,00 1,00 1,00 5,000 -2,24
C4 Ant1 - Negativo 5,00 5,00 2,50 4,13 6,000 -4,97
C4 Ant2 + Positivo 5,00 2,50 1,00 2,60 5,000 3,61
C4 Ant4 - Negativo 1,00 2,50 5,00 3,00 5,000 -3,87
C5 Fis2 - Negativo 2,50 5,00 5,00 4,38 5,000 -4,68
C5 Ant1 - Negativo 2,50 5,00 2,50 3,50 4,000 -3,74
C5 Ant2 + Positivo 5,00 2,50 1,00 2,60 5,000 3,61
C5 Ant4 - Negativo 1,00 2,50 2,50 2,13 3,000 -2,52
C6 Fis1 - Negativo 2,50 2,50 2,50 2,50 3,000 -2,74
C6 Ant1 - Negativo 2,50 2,50 1,00 1,98 2,000 -1,99
C6 Ant2 + Positivo 5,00 2,50 1,00 2,60 5,000 3,61
C6 Ant4 - Negativo 2,50 2,50 2,50 2,50 5,000 -3,54
C7 Fis1 - Negativo 2,50 2,50 2,50 2,50 5,000 -3,54
C7 Fis2 - Negativo 1,00 5,00 5,00 4,00 8,000 -5,66
C7 Fis3 - Negativo 5,00 2,50 5,00 4,00 7,000 -5,29
C7 Ant1 - Negativo 5,00 2,50 2,50 3,13 7,000 -4,68
C7 Ant2 + Positivo 2,50 2,50 1,00 1,98 6,000 3,44
C7 Ant3 - Negativo 1,00 10,00 5,00 6,00 6,000 -6,00
C7 Ant4 - Negativo 2,50 2,50 2,50 2,50 5,000 -3,54
C8 Fis1 - Negativo 2,50 5,00 2,50 3,50 5,000 -4,18
C8 Fis2 - Negativo 1,00 10,00 10,00 7,75 8,000 -7,87
C8 Fis3 - Negativo 5,00 5,00 2,50 4,13 3,000 -3,52
C8 Bio1 - Negativo 2,50 5,00 2,50 3,50 4,000 -3,74
C8 Bio2 - Negativo 1,00 10,00 10,00 7,75 7,000 -7,37
C8 Ant2 + Positivo 5,00 2,50 1,00 2,60 5,000 3,61
C8 Ant3 - Negativo 1,00 10,00 5,00 6,00 7,000 -6,48
C9 Fis1 - Negativo 2,50 2,50 1,00 1,98 4,000 -2,81
C9 Fis2 - Negativo 1,00 2,50 5,00 3,00 5,000 -3,87
C9 Fis3 - Negativo 2,50 5,00 5,00 4,38 5,000 -4,68
C9 Ant4 - Negativo 1,00 2,50 2,50 2,13 5,000 -3,26
C10 Fis2 - Negativo 1,00 10,00 5,00 6,00 5,000 -5,48
C10 Fis3 - Negativo 5,00 5,00 5,00 5,00 3,000 -3,87
C10 Ant2 + Positivo 1,00 7,50 2,50 4,13 5,000 4,54
C10 Ant4 - Negativo 2,50 5,00 2,50 3,50 3,000 -3,24
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Cuadro Nº 27: Matriz de Valoración de los Impactos en la Fase de Operación y Mantenimiento
INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO
CARÁCTER O
AFECCION ±
CARACTERISTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL
IMPORTANCIA
CALCULADA
MAGNITUD
DEL IMPACTO
VALOR
DEL IMPACTO
Acción Factor Extensión Duración Reversibilidad
Código Código E D R Imp Mag VI
OM1 Fis1 - Negativo 5,0 2,5 2,5 3,13 7,00 -4,68
OM1 Ant1 - Negativo 5,0 2,5 1,0 2,60 5,00 -3,61
OM1 Ant2 + Positivo 1,0 2,5 1,0 1,60 4,00 2,53
OM1 Ant4 - Negativo 5,0 2,5 2,5 3,13 5,00 -3,95
OM2 Fis1 - Negativo 5 2,5 10 5,75 4 -4,80
OM2 Fis2 - Negativo 7,5 10 7,5 8,50 8 -8,25
OM2 Fis3 - Negativo 5 2,5 10 5,75 3 -4,15
OM2 Ant1 + Positivo 5 10 7,5 7,88 5 6,27
OM2 Ant4 + Positivo 5 7,5 5 6,00 7 6,48
OM3 Fis1 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 8,00 -6,32
OM3 Fis2 - Negativo 1,0 7,5 7,5 5,88 8,00 -6,86
OM3 Fis3 - Negativo 5,0 5,0 5,0 5,00 8,00 -6,32
OM3 Ant2 + Positivo 5,0 2,5 2,5 3,13 4,00 3,54
OM3 Ant3 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,00 10,00 -6,32
OM3 Ant4 - Negativo 1,0 5,0 5,0 4,00 10,00 -6,32
OM4 Fis1 - Negativo 2,5 5,0 5,0 4,38 3,00 -3,62
OM4 Fis2 - Negativo 2,5 7,5 7,5 6,25 8,00 -7,07
OM4 Fis3 - Negativo 7,5 7,5 7,5 7,50 10,00 -8,66
OM4 Ant2 + Positivo 2,5 5,0 2,5 3,50 5,00 4,18
OM4 Ant3 - Negativo 2,5 5,0 5,0 4,38 3,00 -3,62
OM4 ant4 - Negativo 5,0 7,5 5,0 6,00 10,00 -7,75
7.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se realizó en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de impactos:
Severo
Moderado
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Compatible, y
Positivo
Esta categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente manera:
a) Impactos Severos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es mayor o igual a 7.0 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.
b) Impactos Moderados: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es menor a 7.0 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.
c) Compatibles: Corresponden a todos los impactos de carácter negativo, con valor del impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental PMA, pueden ser reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.
d) Benéficos: Corresponden a los impactos de tipo benéfico, ventajoso, positivos o favorables producidos durante la ejecución del proyecto, y que contribuyen a impulsar el desarrollo socioeconómico.
Cuadro Nº 28: Resumen de los Impactos Producidos por las Actividades en la Fase de
Construcción
FACTORES AMBIENTALES CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
COMPONENTE FACTOR SUBFACTOR SEVEROS MODERADO COMPATIBLE BENÉFICO
FÍSICO
Aire Calidad del aire ambiente 1 1 5 0
Suelo Calidad del suelo 2 4 3 0
Agua Hidrografía y calidad del agua 0 2 5 0
BIOTICO Fauna Especies de faunística 0 0 2 0
Flora Flora del área 1 1 0 0
ANTRÓPICO
Población Actividades socioeconómicas 0 2 4 0
Empleo Contratación de mano de obra 0 0 0 7
Percepción visual
Paisaje 0 3 1 0
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Calidad vida
Salud pública 0 0 7 0
TOTAL DE IMPACTOS 5 13 27 7
Gráfico Nº 19: Porcentajes de los Impactos Generados por las Actividades en la Fase de
Construcción
Cuadro Nº 29: Resumen de los Impactos Producidos por las Actividades en la Fase de Operación y Mantenimiento
FACTORES AMBIENTALES CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
COMPONENTE FACTOR SUBFACTOR SEVEROS MODERADO COMPATIBLE BENÉFICO
FÍSICO
Aire Calidad del aire ambiente 0 3 1 0
Suelo Calidad del suelo 2 1 0 0
Agua Hidrografía y calidad del agua 1 1 1 0
BIOTICO Fauna Especies de faunística 0 0 0 0
Flora Flora del área 0 0 0 0
ANTRÓPICO
Población Actividades socioeconómicas 0 0 1 1
Empleo Contratación de mano de obra 0 0 0 3
Percepción visual
Paisaje 0 1 1 0
Calidad vida
Salud pública 1 1 1 1
TOTAL DE IMPACTOS 4 7 5 5
10%
25%
52%
13%
SEVEROS
MODERADOS
COMPATIBLES
BENEFICOS
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Gráfico Nº 20: Porcentajes de los Impactos generados por las Actividades en la Fase de Operación y Mantenimiento
7.4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Una vez realizadas las matrices, evaluadas y analizadas detalladamente, se concluyó que existen impactos ambientales severos en un porcentaje del 12,33, que pueden incidir y afectar considerablemente el área donde se va ejecutar el Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la Ciudad de Chone; en consecuencia los impactos ambientales moderados, están alrededor del 27,40%, su mayor incidencia será en la etapa de construcción, debido que en esta fase se realiza la mayor cantidad de actividades y obras civiles, que afectarían los factores ambientales; los impactos compatible están alrededor del 43,84%, que se presentan con mayor frecuencia, estos impactos son de fácil corrección, que con l medidas simples serán mitigado eficientemente y sin tener mayor repercusión sobre el área del proyecto, y por último los impactos positivos arrojando un 16,44%, que se consideran importante por la generación de empleo e incremento de las actividades socioeconómicas de la zona y el mejoramiento de infraestructura básica de la ciudad de Chone.
Afectación de la calidad del aire ambiente
La excavación de suelo y derrocamiento de infraestructura dentro del área urbana de la cuidad de Chone con el tránsito de maquinaria generaría gran cantidad de material Particulado, monóxido de carbono CO, dióxido de azufre SO2, y trasporte de materiales son las actividades que mayor impacto generará a la calidad del aire ambiente, por la
19%
33% 24%
24%
SEVEROS
MODERADOS
COMPATIBLES
BENEFICOS
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construcción del plan maestro Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, también se elevarían los niveles de ruidos por las actividades antes mencionado, lo que podrían deterior la calidad del aire ambiente de la ciudad de Chone.
Afectación de la calidad del suelo
Se afectará al suelo de forma directa con la excavación y relleno para la construcción de las redes hidrosanitarias y pluvial, pero de gran impacto sobre la calidad del suelo en el sitio donde se construirá la nueva planta de tratamiento de aguas residuales, debido que estos suelos en la actualidad son utilizados para actividades agropecuaria y a futuro para posible urbanizaciones que se, asentarían en la periferia del centro .de la ciudad.
Alteración de la hidrografía
Con la limpieza de terrenos, demolición de infraestructura y excavación de suelo, se afectaran las redes de drenajes, por una inadecuada disposición de los residuos y escombros y trabajos propios sobre el canal de encauzamiento para realizar los aliviaderos del sistema pluvial de la cuidad de Chone, lo que podría generar la convergencia de residuos de construcción y material desalojo en la etapa de construcción.
Perturbación de las especies faunísticas
Debido que el área donde se implantará el proyecto es totalmente intervenida, siendo un ecosistema urbano periférico donde la presencia de fauna nativa es de baja presencia y con los trabajos a ejecutarse, se afectara en forma mínima, teniendo su mayor repercusión en el área donde se construirán el sistema de tratamiento de agua residual; porque en la actualidad es un terreno dedicado a la agricultura y donde puede existir remanente de fauna nativa adaptada a ecosistemas degradados.
Afectación a la flora del área
El área que se intervendrá para la implementación el Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone, es un ecosistema urbano periférico, totalmente intervenido donde la flora nativa es escasas y solo existen áreas dedicadas para agricultura donde existen especie que se crecen en este ambiente intervenido y son especies muy comunes de poco valor ecológico.
Deterioro estético por impactos visual al paisaje
En la etapa de construcción podría haber un leve deterioro debido a los trabajos civiles provocarían generación de residuos y escombros, lo que podrían afectar en forma parcial el paisaje dentro del área donde se ejecutan los trabajos civiles. Especialmente dentro del área urbana de la cuidad de Chone. En el área periférica donde se construirá el sistema de
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tratamiento podría existir una leve afectación al área debido que está todavía conserva ciertas especies de flora que se agrupa con los sectores periférico creando una especie de arrabales, el cual podría sufrir un ligero deterioro del área utilizar para implantar el sistema de tratamiento de aguas residuales.
Afectación a la salud pública
Con las actividades constructiva especialmente la de excavación de suelo, demolición de estructuras y desalojo de materiales de escombros y movimiento de maquinaria, se afectaría la salud de la población especialmente dentro del área urbana de la ciudad de Chone, con la presencia de material Particulado, ruido y gases contaminantes que resultan de la combustión interna del equipo caminero que trabajara en la etapa de construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone, lo que tendría una mayor incidencia a la población más vulnerable, que son los niños y ancianos, los que podrían presentar problemas respiratorios entre otros. Además se incrementarían los riesgos de accidentes por el aumento y congestionamiento del tráfico vehicular dentro del área urbana de la ciudad de Chone.
Afectación actividades socioeconómicas
Las actividades constructivas pueden afectar el dinamismos económicas de la cuidad y la rutina normal de la población; debido que los trabajos de excavación en instalación de la red tanto hidrosanitario pluvial y de agua potable podrían generar corte de calles, interrupción de los servicios básicos y paralización del tráfico vehicular; lo que conlleva a afectar las actividades socioeconómicas en los sectores donde se intervengan para la construcción del plan maestro; sin embargo en la etapa de operación y mantenimiento se potenciarán las actividades socioeconómicas con la garantía de adecuados servicios básicos y permanente suministro de agua potable y una amplia cobertura del alcantarillado sanitario.
Generación de empleo
Este impacto positivo se genera por la contratación de personal de la ciudad de Chone y sus áreas de influencia en la etapa de construcción, Las cuales prestaran sus servicios en las actividades en las diferentes actividades que se ejecuten. También se genera empleo temporal por el transporte de materiales y agregados por la contratación de volquetes particulares.
8. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD
ECONÓMICA O PRODUCTIVA
8.1. MARCO LEGAL
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Se presenta a continuación una breve descripción y un resumen del Marco Legal Ambiental Vigente en la República del Ecuador, orientado a la protección del medio ambiente. En este contexto se toma como referencia un conjunto de leyes y normativas ambientales consideradas como las más relevantes, en relación con las actividades constructivas operativas del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial a desarrollarse en la ciudad de Chone.
8.1.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA
La Constitución es reconocida como la Suprema Ley, Carta Magna o Magna Carta, Ley Fundamental, Ley Esencial, Ley de Leyes, es un sistema de normas, reglas y principios jurídicos universales que rige la organización y el funcionamiento del Estado y de la sociedad ecuatoriana. Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro Oficial Nº. 449 del día lunes 20 de octubre del 2008. TÍTULO II: DERECHOS
CAPÍTULO II. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Art. 14 se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 66 reconoce y garantiza el derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. Se reconoce y garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
CAPÍTULO VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos
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de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. CAPÍTULO I. BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
SECCIÓN PRIMERA: NATURALEZA Y MEDIO AMBIENTE
Art. 395 se especifican los principios que reconoce la Constitución del Ecuador:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396 manifiesta que el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
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sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397 manifiesta que en caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
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5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. SECCIÓN SEGUNDA: BIODIVERSIDAD
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país. Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley. Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión. En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona. SECCIÓN SEXTA: AGUA
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Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémicos. Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua. CAPÍTULO CUARTO. RÉGIMEN DE COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías.
8.1.2. LOS CONVENIOS Y DECLARACIONES INTERNACIONALES
DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
Esta declaración tuvo su punto de reunión en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992, reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, que a su vez fue aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972. Agenda 21
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992, se adoptó la "Agenda 21", que consiste en un conjunto amplio de planes de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por los países en el siglo XXI. En dicha Conferencia también se aprobaron la Declaración de Río, la Declaración sobre Principios Relativos a los Bosques y las Convenciones Marco de las
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Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y Lucha contra la Desertificación. Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas. Por otra parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos cita: El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio ambiente y los recursos naturales. Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede ocasionar en el entorno ambiental”.
8.1.3. LEYES ORGÁNICAS
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)
Publicado en el Registro Oficial Nº. 303 del 19 de octubre del 2010. Creada en base a la disposición de la anterior Constitución Política de 1998, en su Título XI que trataba de la Organización Territorial y Descentralización, en su Capítulo III De los Gobiernos Seccionales Autónomos. Art. 1.- Ámbito: Este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial. Art. 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados: Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados: d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable;
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Art. 42.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial: Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: d) La gestión ambiental provincial;
Art. 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres;
Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal: Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley;
l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras;
LEY ORGÁNICA DE SALUD
Esta Ley deroga al Código de la Salud (Decreto Supremo Nº. 188, R.O. 158, 8-II-71). Ley 67, Publicada en el Registro Oficial Suplemento Nº 423 del 22 de diciembre del año 2006. Art. 7.- de esta ley manifiesta que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, el siguiente derecho: Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
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El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. Art. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano. A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana. Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo. Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a través de los municipios del país y en coordinación con las respectivas instituciones públicas, dotar a la población de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposición de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al ambiente; así como de sistemas de tratamiento de aguas servidas. Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.
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Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir estas disposiciones. Art. 106.- Los terrenos por donde pasen o deban pasar redes de alcantarillado, acueductos o tuberías, se constituirán obligatoriamente en predios sirvientes, de acuerdo a lo establecido por la ley. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición. Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
8.1.4. LEYES ORDINARIAS
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
Este cuerpo legal ha sido objeto de varias codificaciones oficiales. Las dos últimas codificaciones han sido: Cód. s/n. publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº 104, del 20 de noviembre de 1970; y, la codificación vigente del Cód. 2005-010, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nº 46, del 24 de junio de 2005. El Código Civil es aplicable en los casos de responsabilidad civil contractual o extra contractual para el tema de incumplimiento de contratos o para temas de reparación de daños, en este caso del daño ambiental definido en el glosario de la ley de Gestión Ambiental.
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CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Publicado en el Registro Oficial Suplemento Nº 180, del 10 de febrero de 2014 Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años. Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través
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de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Expedida bajo la Codificación 2004-019, publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº. 418, del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. Nº. 99-37: 22-07-99 R.O. Nº. 245: 30-O7-99). Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de Política Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Art. 19 determina que las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán los estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.
LEY DE AGUAS
Codificación 2004-016, elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación de aquel entonces H. Congreso Nacional, publicado en el Registro Oficial Nº. 339, del 20 de mayo de 2004. Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el Nº 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República.
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Art. 16.- Son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos. Art. 22.- Prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o fauna.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Esta Ley actualmente corresponde a la Codificación 2004-020, publicada en el Registro Oficial, Suplemento Nº 418, del 10 de septiembre de 2004. Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, aguas y suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente contaminante que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna. CAPITULO I: DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 11.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. CAPITULO II: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.
CAPITULO III: DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
8.1.5. DECRETOS Y REGLAMENTOS
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULSMA)
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La aplicación de la Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida con la expedición del TULMAS, mediante Decreto Ejecutivo 3399, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de diciembre del 2003. LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Publicado en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del presente Título, coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso. La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del estudio se documentará en el correspondiente informe técnico. El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos. No se exigirá la cobertura de riesgo ambiental o la presentación de seguros de responsabilidad civil establecidos en este artículo en las obras, proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en las dos terceras partes a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros.
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Art. 19.- Seguimiento ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Además, el seguimiento ambiental de la actividad o proyecto propuesto proporciona información para analizar la efectividad del sub - sistema de evaluación del impacto ambiental y de las políticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento continuo. El Seguimiento Ambiental puede consistir de varios mecanismos: a) Monitoreo interno (automonitoreo, self - monitoring): Seguimiento sistemático y
permanente mediante registros continuos, observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de muestras de los recursos, así como por evaluación de todos los datos obtenidos, para la determinación de los parámetros de calidad y/o alteraciones en los medios físico, biótico y/o socio - cultural. Para efectos del presente Título, el término monitoreo se refiere a las actividades de seguimiento ambiental realizadas por el promotor de la actividad o proyecto (monitoreo interno) en base de su respectivo plan de manejo ambiental, de conformidad con el artículo 17, literal f) de este Título. El promotor de la actividad o proyecto propuesto preparará y enviará a la autoridad ambiental de aplicación correspondiente los informes y resultados del cumplimiento del plan de manejo ambiental y demás compromisos adquiridos conforme la licencia ambiental, con la periodicidad y detalle establecidos en ella y con especial énfasis en la eficiencia de las medidas de mitigación constantes en el plan de manejo ambiental.
b) Control ambiental: Proceso técnico de carácter fiscalizador concurrente, realizado por
la autoridad ambiental de aplicación o por terceros contratados para el efecto y tendiente al levantamiento de datos complementarios al monitoreo interno del promotor de una actividad o proyecto; implica la supervisión y el control del cumplimiento del plan de manejo ambiental de toda actividad o proyecto propuesto durante su implementación y ejecución, incluyendo los compromisos establecidos en la licencia ambiental.
c) Auditoría ambiental: Proceso técnico de carácter fiscalizador, posterior, realizado generalmente por un tercero independiente y en función de los respectivos términos de referencia, en los cuales se determina el tipo de auditoría (de cumplimiento y/o de gestión ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditoría.
d) Vigilancia comunitaria: Actividades de seguimiento y observación que realiza la sociedad en general sobre actividades y proyectos determinados, por los cuales
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puedan ser afectados directa o indirectamente, y para velar sobre la preservación de la calidad ambiental.
e) Los detalles del seguimiento Ambiental serán normados por la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones deberán dirigirse prioritariamente a:
i. La población en el área de influencia de la obra o proyecto; ii. Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal
anterior; iii. Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de
ella en el área de influencia de la obra o proyecto; sin perjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental.
a) Nota: Literal derogado por Disposición Tercera de Decreto Ejecutivo No. 1040,
publicado en Registro Oficial 332 de 8 de Mayo del 2008.
b) Mecanismos de participación.- Los mecanismos para la realización de los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones procurarán un alto nivel de posibilidades de participación, por lo que puede resultar necesario en ocasiones aplicar varios mecanismos complementarios en función de las características socio - culturales de la población en el área de influencia de la actividad o proyecto propuesto. La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden comprender:
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b.1) Reuniones informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad. b.2) Talleres participativos (TP): y Además del carácter informativo de las RI, los TP deberán ser foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto. b.3) Centros de Información Pública (CIP): El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso. b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): Durante la PP se presentará de manera didáctica el proyecto, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental para luego receptar observaciones y criterios de la comunidad. b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto Ambiental.
c) Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de criterios y observaciones serán:
c.1) Actas de RI y PP, notarizadas si se considera necesario
c.2) Memorias de TP
c.3) Formularios a depositarse en buzones en TP, CIP y PP
c.4) Correo tradicional (carta, fax, etc.)
c.5) Correo electrónico
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Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y sistematizados a fin de establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterio, tratamiento en el Estudio de Impacto o Plan de Manejo Ambiental y forma de incorporación a éstos. CAPÍTULO IV: DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de manejo ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento: Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento: En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
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Art. 62.- Inspecciones: La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental. Art. 64.- Incumplimiento de Cronograma: En caso de que los cronogramas del plan de manejo ambiental no fueren cumplidos, la entidad ambiental de control deberá:
a) Autorizar prórrogas para el cumplimiento de las actividades previstas o modificaciones al plan, siempre y cuando existan las justificaciones técnico económicas y no se hubiese deteriorado la situación ambiental debido al incumplimiento del plan; o,
b) Revocar las autorizaciones administrativas otorgadas y proceder al sancionamiento respectivo debido a la contaminación ambiental ocasionada, y disponer la ejecución de las medidas de remediación necesarias.
c) Iniciar las acciones civiles y penales a que haya lugar. Art. 81.- Reporte anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos: Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año. Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento: El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
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Art. 84.- Responsabilidad por Descargas, Emisiones y Vertidos: Las organizaciones que recolecten o transporten desechos peligrosos o especiales, brinden tratamiento a las emisiones, descargas, vertidos o realicen la disposición final de desechos provenientes de terceros, deberán cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Así mismo, deberán obtener las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes de parte de la entidad ambiental de control. El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos, no queda exento de la presente disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las organizaciones que efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable. Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental , de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.
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Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva;
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al MA;
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.
DECRETO Nº 1040
Mediante Decreto Ejecutivo Nº 1040 publicado en el Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008 se expidió el Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Art. 1.- Definiciones. Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental.
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Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:
a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social;
b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y,
d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.
Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
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Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; 2. Recepción de criterios; y, 3. Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente.
Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial; c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y
dependientes del área de influencia;
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d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento. Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización. Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas.
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Las fuentes de la presente edición de este instrumento son: El Acuerdo Nº 14630, del Ministerio de Salud Pública, publicado en el Registro Oficial Nº 991, del 3 de agosto de 1992; y, el Decreto Ejecutivo Nº 978, publicado en el Registro Oficial Nº 311, del 8 de abril de 2008. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
Expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Establece disposiciones específicas para minimizar el riesgo laboral y fomenta el uso de equipos de seguridad y protección a trabajadores, además de establecer especificaciones de ambientes laborales adecuados.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000. Establece disposiciones sobre el medio ambiente laboral y la seguridad de los trabajadores.
8.1.6. ORDENANZAS MUNICIPALES
Las ordenanzas involucradas con el proyecto son:
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Ordenanza ruido.
Ordenanzas buenas prácticas ambientales.
Ordenanza cuencas y microcuencas.
Segunda reforma ordenanza tasa recolección de basura y aseo público.
8.2. MARCO INSTITUCIONAL PARA EL PROYECTO
Análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el proceso. A continuación se presenta las instituciones guía que conforman el marco institucional general: MINISTERIO DEL AMBIENTE.- Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
LA MUNICIPALIDAD DE CHONE A través de las competencias establecidas en el COOTAD
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
ECUADORESTRATÉGICO, como promotor del proyecto “Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial para la Ciudad de Chone, Cantón Chone, Provincia de Manabí”. MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES: Este Ministerio a través del Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo vigila la aplicación del código del
trabajo y Reglamento de Seguridad.
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9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
9.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está fundamentado en la ejecución de medidas de mitigación, prevención de riesgos, de contingencias y la implementación de sistemas de información ambiental para el desarrollo del proyecto a fin de cumplir con la legislación ambiental ecuatoriana y garantizar que se alcancen estándares que se establezcan por parte del promotor del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión que comprende una serie de planes, programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos, así como maximizar aquello impactos considerados positivos, que las actividades asociadas a la fase de construcción y funcionamiento pueden causar al entorno ambiental y social. El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos predichos y las medidas prevención y mitigación especificadas; entre los resultados del análisis de impactos y la ejecución de las actividades operacionales. En este se precisan medidas ambientales preventivas, de mitigación, de compensación, de contingencia, de monitoreo y seguimiento. El desarrollo del mismo se fundamenta en las especificaciones que se establecen en el Normativa Legal Ambiental y que tiene su base en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ley de Gestión Ambiental, Normas y Reglamentos enfocados a la temática ambiental. Para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, se han estimados los impactos ambientales que se generarían por la implementación del PLAN MAESTRO HIDROSANITARIO Y PLUVIAL PARA LA CIUDAD DE CHONE, CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI, dentro el área de influencia directa del proyecto.
9.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Proporcionar a los responsables de la implementación del proyecto una guía que permita reducir los impactos sobre los componentes ambientales en las diferentes fases del proyecto.
Asegurar que las actividades a desarrollarse en la fase de construcción y operación del proyecto cumplan con las leyes y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
9.3. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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El Plan de Manejo Ambiental está dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que afecten a los componentes del medio físico, biótico y socio-económico, con la finalidad de prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos que se presentase por la implementación del proyecto. Para la ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, en la etapa de construcción la contratista será la encargada de ejecutarlo con todos sus programas y medidas descritas en este, bajo el control y autorización de La Fiscalización y Supervisión de la Empresa Pública Ecuador Estratégico, dentro el Marco Ambiental Reglamentario y en la etapa de operación – mantenimiento el Municipio del Cantón Chone.
9.4. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Cabe señalar que el Plan de Manejo Ambiental que se propone, contiene un conjunto de programas y medidas que establecen los procedimientos complementarios a las actividades civiles con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto, enmarcado dentro del desarrollo sostenible. A continuación se describen los planes que contendrá el Plan de Manejo Ambiental:
Plan de análisis de riesgo y de alternativas de prevención
Plan de Prevención Y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y salud en el trabajo
Plan de Monitoreo y seguimiento
Plan de Abandono y Entrega del Área
Plan de restauración, indemnización y compensación
9.5. RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN.
La responsabilidad de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, en la fase de construcción es de la compañía contratista, bajo el seguimiento y verificación de la Fiscalización y/o Supervisión de la empresa pública ECUADOR ESTRATEGICO EP. Para garantizar que el contratista del proyecto cumpla con lo establecido en este Plan de
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Manejo Ambiental, se deberá incluir el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos. En la etapa de operación y mantenimiento se deberá realizar un convenio entre la empresa pública ECUADOR ESTRATEGICO y la Municipalidad del cantón Chone, para darle la respectiva continuidad y seguimiento al mismo.
9.6. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
El programa de prevención y mitigación de impactos contiene un conjunto de acciones tendientes a evitar, reducir y eliminar los impactos potencialmente negativo. Para el efecto se han diseñado las medidas en función de las actividades del proyecto.
9.6.1. OBJETIVO
Establecer las medidas generales de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos que se generen con la construcción y operación del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone.
9.6.2. ALCANCE
El programa describe las medidas preventivas y de mitigación, que se deben implementar para atenuar los impactos ambientales negativos, causados por la construcción y operación - mantenimiento del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone.
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE AMBIENTE
Objetivo Mantener condiciones adecuada sobre la calidad del aire ambiente.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del aire ambiente por material particulado y gases de combustión interna.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Se deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos constructivos que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de responsabilidad del Contratista el control de la calidad de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles. El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión interna, con uso de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.
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Se impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera. El personal técnico y obrero de la obra y los habitantes de la ciudad de Chone deberán ser protegidos de altas concentraciones de material particulado y gases contaminantes, que se producirán en las diversas actividades de la construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone. Si el ruido producido alcanzare niveles de 85 decibeles o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, durante la construcción, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones durante la construcción. La Fiscalización o Supervisión Ambiental del proyecto, evaluará aquellos procesos y maquinarias, que sin contar con el debido control de ruido, requieran de dicha medida. Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a los habitantes de la ciudad de Chone. La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido deberán ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres para ser reparados, y retornarán al trabajo una vez que éstos cumplan con los niveles admisibles. Si el Fiscalizador comprobara la generación de ruido y/o vibraciones en ciertas áreas de la obra, notificará al Contratista a fin de que se tomen los correctivos necesarios y de esta manera evitar molestias y conflictos con la colectividad. El control y corrección del ruido y/o vibraciones puede requerir del Contratista la ejecución de alguna de las siguientes acciones: Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para el caso de vehículos, maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las vibraciones. Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalación de locales cerrados y de talleres de mantenimiento de maquinaria revestidos con material absorbente de sonido. Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos. Absorción o atenuación del ruido en caso que los niveles de ruidos excedan los límites permisibles de ruido ambiente, se tratará de mitigar a través de barreras o pantallas para proteger a los habitantes de la ciudad de Chone.
Indicadores Verificables de Aplicación Registros de calidad de aire ambiente y registros fotográficos.
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Resultados Esperados Condiciones normales y adecuada de calidad del aire ambiente.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción.
Frecuencia de ejecución Permanente durante la construcción del proyecto
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto
CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL SUELO
Objetivo Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del suelo
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del Suelo
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y demás tareas que se asienten sobre suelo firme. Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los almacenamientos. Evitar descargar materiales pétreo fuera del área destinada para las áreas de trabajo para construir la sistema Hidrosanitario y pluvial para la ciudad de Chone. Evitar trabajar con maquinarias que tengan fugas de combustible.
Indicadores Verificables de Aplicación Inspección de campo sobre el suelo expuesto a contaminación por las actividades del proyecto.
Resultados Esperados
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Mantener la calidad de los suelos de las áreas del proyecto
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente durante la construcción del proyecto
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto.
CONTROL Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
Objetivo Prevenir y mitigar impactos sobre la calidad del recurso agua.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
Contaminación del recurso agua.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: La maquinaria, equipos y herramientas que se emplearán para ejecutar las actividades deberán encontrarse en perfectas condiciones de funcionamiento, sin ningún tipo de fugas de aceites, combustibles, grasas u otros elementos, inclusive gotas, para evitar la contaminación del recurso agua. El personal que opere la maquinaria y equipo, debe estar debidamente capacitado e informado sobre su funcionamiento y utilización, para conseguir la eficiencia y rendimiento del equipo; así como también, su colaboración para asegurar el cuidado y mantenimiento oportuno para evitar fugas y vertidos sobre el recurso agua. No se permitirá por ningún motivo, el lavado de alguna máquina ni vehículo en cauces de ríos o quebradas y en ningún espacio público, para evitar la contaminación sobre el curso del agua o del río Chone puesto que el equipo caminero tiene su funcionamiento en base de combustibles, lubricantes y grasas, y éstos son fuentes de contaminación de los ecosistemas en general. Controlar que los vehículos y equipos involucrados en las actividades, no produzcan vertidos de combustibles, aceites y grasas y estos puedan llegar al lecho de las quebradas y al río Chone.
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Cuando por emergencia se tenga que depositar sobre el suelo, algún recipiente, repuesto o accesorio de la maquinaria; se buscará por todos los medios, tratar de ubicarlo sobre otra estructura o elemento no contaminante para evitar el contacto con el agua. En caso de que haya algún tipo de desecho orgánico o inorgánico; este será recolectado en recipientes adecuados y entregado de acuerdo a cada gestor; con la finalidad de no contaminar el lecho de la quebrada o el río Chone en general. Se recomienda la utilización de insumos biodegradables para la ejecución de las actividades de limpieza, así como jabones, detergentes, desinfectantes, desengrasantes, entre otros.
Indicadores Verificables de Aplicación Inspección de campo sobre el lecho de la quebrada o cuerpo de agua (rio Chone) expuesto a contaminación por las actividades constructivas del proyecto.
Resultados Esperados Mantener la calidad del agua de los cuerpos hídricos presente en las áreas circundante al proyecto.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto.
CONTROL Y MITIGACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL MEDIO BIOTICO
Objetivos Prevenir la afectación al medio biótico por las actividades constructivas del Plan Maestro Hidrosanitario y pluvial para la ciudad de Chone.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación a la flora y fauna del área de influencia del proyecto
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
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La maquinaria, equipos que se emplearán para ejecutar las actividades constructivas deberán encontrarse en perfectas condiciones para evitar afectación o molestia a la fauna del sector pro la presencia de ruido vibraciones y gases contaminantes. Las actividades constructivas, se limitarán dentro al área física exclusiva para realizar los trabajos deberá realizarse en forma tal que causen el mínimo daño posible a la flora y fauna aledañas; especialmente donde se construirá el nuevo sistema de tratamiento de aguas residuales. Se evitará en todo caso, causar la pérdida de la vegetación aledaña a las áreas de trabajo esta no puede ser intervenida por ningún motivo. Evitar lanzar sobre la vegetación circundante ningún tipo de desecho que afecte a la flora y fauna del sector. La pesca por parte del personal que labore para el proyecto, en rio Chone, estero o quebradas queda terminantemente prohibida. Rescatar a cualquier animal silvestre que se encuentre en zonas aledañas o dentro de las áreas de trabajo en el proceso constructivo.
Indicadores Verificables de Aplicación Observación directa sobre la flora y fauna aledaña a las áreas de trabajo y mecanismo de conservación.
Resultados Esperados Conservación de la flora y fauna aledaña a las áreas de trabajo
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto
CONTROL Y MITIGACION DE LAS AFECTACIONES AL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Objetivo
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Prevenir y mitigar impactos sobre el medio socioeconómico
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación a las actividades socioeconómicas de la población por la construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluviales de la Chone.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: El cumplimiento de leyes, reglamentos, normativas, ordenanzas y permisos para intervenir sobre la infraestructura física y servicios básicos, significa ahorro económico por posibles sanciones o paralizaciones; además se cumple con los requerimientos del Sistema Único de Manejo Ambiental, obteniendo la Licencia Ambiental. Adecuado control en las actividades constructivas de operación y mantenimiento del plan maestro para evitar afectación actividades socioeconómicas del sector por un fuerte impacto de contaminación a los diferentes componentes ambientales del área.
Indicadores Verificables de Aplicación Entrevista a la población y condiciones adecuada para la ejecución del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone.
Resultados Esperados Minimizar los riesgos de afectación a las actividades socioeconómica dentro del área de influencia del proyecto específicamente en la ciudad de Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto.
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Objetivo Mantener equipos y maquinarias en excelentes condiciones para una adecuada y correcta operación
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Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación de suelos y aire por derrames de aceites, combustibles, grasas y gases de combustión interna.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Los equipos y maquinarias deberán contar con el mantenimiento preventivo adecuado con el fin de reducir los niveles de generación de gases de combustión y ruido. Con el fin de evitar molestias a la comunidad, los equipos y maquinarias de obras deberán laborar en horarios diurnos (6:h00 - 18:h00), salvo el caso de condiciones especiales que ameriten trabajos en horarios adicionales para lo cual, deberá contar con la aprobación de la Fiscalización o Supervisión de la obra. Todos los equipos y maquinaria pesada que sea utilizada para la ejecución de la obra, deberá contar con los rótulos respectivos que indiquen el nombre de la persona natural o jurídica responsable de la construcción del proyecto, a fin de detectar cualquier anomalía por medio de demandas de la comunidad. Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior disposición final. El mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, así como el lavado de vehículos, se efectuará fuera de los predios de la construcción en sitio adecuados para realizar esta actividad.
Indicadores Verificables de Aplicación Lista de chequeo de vehículos, monitoreo de gases y ruidos.
Resultados Esperados Eficiente manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los equipos y maquinarias.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción.
Frecuencia de ejecución Permanente. Durante la construcción del proyecto
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo
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Imputable al proyecto.
ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
Objetivos Obtener materiales de fuente legales y bajo normas de calidad ambiental
Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación de componentes ambientales por inadecuada explotación de canteras y conflictos legales
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Los sitios para extracción de materiales de construcción (zonas de préstamo de arena, grava, piedra), serán seleccionados previo análisis de alternativas, y su explotación será sometida a aprobación por parte del proponente del proyecto ECUADOR ESTRARTEGICO, quien exigirá la presentación de los requisitos legales y ambientales para su explotación. El Fiscalizador Ambiental evaluará las condiciones ambientales del sitio y emitirá un reporte, al final de la extracción de igual forma se emitirá un reporte aceptando la entrega del sitio. El Contratista de la obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos de minas que tengan los permisos debidamente otorgados por las entidades de control. Los materiales de cualquier índole, utilizados para la construcción del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial para la ciudad de Chone deben tener su origen lícito y ser elaborados bajos normas de calidad ambiental.
Indicadores Verificables de Aplicación Los materiales de construcción provienen de canteras y empresas que cuentan con todos los permisos legales
Resultados Esperados Minimizar los posibles impactos sobre el recurso suelo, agua y el aire por explotación de canteras y elaboración de materiales bajo norma..
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción.
Frecuencia de ejecución
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Edificio Albra Telf: (593) 2 3826114 - 3826150
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Permanente.
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto
TRANSPORTE DE MATERIALES
Objetivo Prevenir y mitigar impactos generados por el transporte de materiales.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del aire por material particulado, ruido, gases de combustión interna y molestia a la comunidad.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Se deberá evitar que estas tareas produzcan contaminación atmosférica por acción de las partículas de polvo, debiendo El Contratista tomar todas las precauciones necesarias para tal efecto. El Contratista tomará todas las precauciones necesarias para evitar el vertido de material durante el transporte. Contar con lonas de recubrimiento y los baldes en buenas condiciones para evitar fuga de materiales. La velocidad máxima para transporte de material dentro del área urbana de la ciudad de Chone, será de 30 km/h. Los trabajos de transporte de materiales para la obra, deberán programarse y adecuarse de manera de evitar todo daño a vías públicas, y a otros bienes públicos o privados. El Proponente podrá ordenar la recuperación de aquellas áreas que hayan sido afectadas por el tránsito de vehículos pesados utilizados para el proyecto.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de vehículos equipados para el transporte, registro Fotográficos y verificación de los accesos a la obra
Resultados Esperados
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Adecuado transporte de los materiales, dentro de las norma de seguridad y ambiente
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente.
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo Imputable al proyecto.
PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El plan de prevención y mitigación corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden a prevenir, evitar, reducir, corregir, atenuar los impactos negativos antes y una vez que sean producidos, durante la fase de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento.
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL
Objetivo Adecuado mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
o Incumplimiento de la norma nacional vigente. o Contaminación del agua superficial y subterránea. o Contaminación del suelo. (rebosamiento de las redes sanitarias) o Impactos sobre flora y fauna. o Impactos sobre los habitantes de la ciudad de Chone
Contaminación del aire (generación de olores ofensivos)
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Conexiones domiciliarias Retirar y enterrar los sólidos depositados en la caja de revisión.
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Realizar el lavado del tramo de tubería entre la caja de revisión y la conexión al alcantarillado. No descargar aguas residuales de los servicios de la casa. Tapar la entrada y la salida de la caja de revisión con un tapón que pueda ser de madera o una pelota de caucho, amarrados con una cuerda de nylon. Colocar agua hasta una altura de 0.40 m y retirar el tapón de la salida, halando la cuerda de nylon. Luego que se haya vaciado toda el agua, retirar el otro tapón y tapar la caja y lavar los accesorios utilizados. Distribución de folletos educativos a los jefes de familia, ilustrados en forma agradable y sugestiva, las explicaciones simples sobre temas específicos, tales como mantenimiento y uso de las instalaciones domiciliarias, costos de construcción del sistema de alcantarillado, su funcionamiento, los medios para evitar obstrucciones, etc. Inspección del funcionamiento del sistema, revisión del estado de las conexiones domiciliarias y de las tuberías, con una frecuencia no inferior a unas dos veces al año. Pozos de revisión Destapar y dejar ventilar por unos 30 minutos antes de entrar en un pozo de revisión. En los dos últimos meses de la época seca, inspeccionar los pozos de revisión, y si existieran residuos, sacarlos y llevarlos a los lechos de secado de lodos y posteriormente llevarlos al botadero municipal (no arrojarlos en el mismo alcantarillado) Observar si hay acumulación de agua o no (los tubos no deben estar ahogados y que las tapas estén en buenas condiciones. Lavar las herramientas. y anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento. Tramos de tubería En tramos iniciales y tramos de zonas planas, realizar el lavado de las tuberías como se indica a continuación: Escoger una época a mediados de verano. Realizar la limpieza del tramo superior hacia el tramo inferior.
Tapar la salida del pozo con un tapón que puede ser de madera o una pelota de caucho,
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amarrada con una cuerda de nylon. Localizar el tramo obstruido, la obstrucción siempre está en el tramo anterior al pozo de inspección que se encuentra seco. En tramos iniciales (cabecera) colocar agua hasta una altura de 0.40 m. En tramos intermedios, esperar hasta que el agua se acumule y llegue a una altura de 0.5 m. Inspeccionar al menos tres veces al año la infraestructura de las cajas de registro. De los resultados de estas inspecciones se determinará con precisión el estado de las cajas y tapas de estas estructuras, y la efectiva limpieza de las mismas. Como punto de inicio se recomienda realizar la primera inspección a los seis meses de iniciada la aplicación del Plan. Cuando se realice la limpieza de las cajas, deberá mantenerse el registro pertinente de las personas que realizan el servicio de limpieza para su revisión y verificación por parte de la autoridad ambiental. No utilizar sustancias químicas para destapar las tuberías de drenaje; es recomendable el uso de agua a presión o un alambre para destaparlas. Los lodos provenientes de la limpieza de las cámaras de registro y de inspección deberán ser llevados a los lechos de secado de lodos para su deshidratación. Bajo ningún punto de vista se deberá disponer desecho alguno sobre el suelo o cualquier drenaje o cuerpo hídrico artificial o natural. En cuanto a reparaciones y conexiones de alcantarillas; los daños causados por corrosión, cargas superficiales o sedimentación deben ser reparados sin demora. Orificios en las alcantarillas pueden permitir que la tierra entre a la tubería y, por ende, socavar carreteras o edificaciones. Todas las conexiones nuevas deberán ser inspeccionadas por el municipio con el fin de asegurar que el trabajo sea hecho de manera apropiada. Con respecto a los depósitos de arena y cascajo, pueden ser removidos por cucharones y lampas especiales de cabo largo que faciliten su manipuleo. La sección rota de una tubería puede ser picada cuidadosamente y reemplazada. Cuando se trate de hacer conexiones nuevas a alcantarillas existentes, nunca deben ser hechas por rompimiento de la alcantarilla, sino insertando simplemente la nueva línea. Cuando se trate de tuberías PVC se debe insertar yees y tees; y para tuberías de hormigón se deberá tener especial cuidado el momento de picar y sellar las juntas.
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En los tramos en donde las pendientes y caudales son particularmente bajos se deberá hacer una limpieza rutinaria para evitar acumulación de sedimentos, ya que reduce la capacidad hidráulica del conducto y además puede originar la formación de sulfuros al no existir aire entre pozo y pozo. La limpieza rutinaria de algunos conductos de alcantarillas puede ser necesaria si sus pendientes o caudales son particularmente bajos. El lavado con agua tomada de los hidrantes para incendio en algunas veces es suficiente para remover depósitos de cascajo, pero rara vez es adecuado para remover grasa. El lavado tendrá que ser hecho con cautela ya que el caudal producido desde un hidrante, puede ser suficiente para sobrecargar la alcantarilla y hacer que el agua regrese hacia los artefactos de plomería domésticos. Las inspecciones de rutina de alcantarillas son supremamente beneficiosas para evitar bloqueos severos. Las alcantarillas en pendientes planas o con una historia de problemas, pueden ser examinadas cada tres meses, mientras que aquellas que no presentan ninguno son verificadas una o dos veces al año. Las inspecciones son hechas visualmente, de pozo a pozo de inspección; se puede usar luz brillante, la misma debe ser colocada en el pozo de inspección hacia el que el inspector está mirando. Un espejo en una vara bajada dentro del pozo permitirá a menudo que el examen sea hecho desde el nivel de la calle. Es indispensable la actualización de los registros correspondientes a ampliaciones efectuadas, localización de las tuberías, diámetros, estructuras especiales, ubicación de otros servicios públicos (agua potable, teléfonos, etc.) Contar con un programa organizado, calendario de inspecciones y las respectivas desobstrucciones y reconstrucción de los tramos dañados. A fin de prevenir obstrucciones de las redes por raíces donde existen árboles, se deberá realizar la remoción de árboles en una faja de por lo menos 5 m. a cada lado de las tuberías, Inspección y observación del tipo de vegetación cuyas raíces no produzcan problemas en las redes. Estaciones de bombeo. Se deberá dar mantenimiento continuo a las instalaciones y partes metálicas (pintura) en las estaciones de bombeo para evitar la corrosión.
Se deberá dar mantenimiento continuo de las bombas para evitar el desgaste de ciertas piezas y la generación de ruido. Contratar a un ingeniero eléctrico para que verifique el cableado y así evitar accidentes en las estaciones de bombeo.
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Realizar el retiro continuo del material (sólidos) acumulado en las estaciones de bombeo para evitar la generación de olores ofensivos hacia la población aledaña a las instalaciones.
Indicadores Verificables de Aplicación Informe de mantenimiento periódico, verificación en campo, registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Resultados Esperados Correcto mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo Imputable a los gastos operativos
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
Objetivo Adecuado mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
o Incumplimiento de la norma nacional vigente. o Contaminación del agua superficial y subterránea. o Contaminación del suelo. o Impactos sobre fauna acuática. o Impactos sobre los habitantes de la ciudad de Chone
Contaminación del aire (generación de olores ofensivos)
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Todas las herramientas deben ser debidamente lavadas con detergente y escobillas. No se debe mezclar las grasas y espumas con el material sedimentado o desarenado, las mismas
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deberán ser retiradas de las unidades y llevadas al lecho de secado de lodos. Se deberá realizar fumigaciones periódicas hasta la exterminación de insectos extraños, mediante bioplaguicidas, tratando al máximo de no hacerlo dentro de las unidades, ni que el insecticida vaya a mezclarse con el agua residual que circula entre las unidades. Limpieza periódica de las obras de llegada, canales de acceso y salida de los módulos de tratamiento. Mantenimiento de las instalaciones asociadas a la planta, como: camino de acceso, cerramiento, etc. El ingreso a la planta de tratamiento será restringido, solo a personas autorizadas y con la vigilancia y responsabilidad del operador, o una autoridad municipal encargada. Las actividades particulares de mantenimiento de cada una de las unidades se presentan a continuación: Mantener limpio y sin sólidos flotantes la cámara de llegada. Chequear que las entradas de las tuberías estén siempre limpias, esto se puede inspeccionar todos los días durante las mañanas. Todo sólido retirado de la cámara de entrada, debe ser llevado al lecho de secados de lodos y posteriormente al botadero municipal. El sitio de la planta de tratamiento de aguas residuales debe estar libre de malezas y adornado con plantas arbóreas y ornamentales. Cada vez que la situación lo amerite se realizará el mantenimiento correctivo de acuerdo a los daños producidos. Para realizar la limpieza manual, se necesita contar con personal entrenado; básicamente su acción se efectuará en las cajas de revisión y estructuras de la planta de tratamiento, contando con equipos o especializados para el efecto ya que los residuos son de fuerte olor. Funciones del operador de los sistemas. Es el único responsable tanto de los sistemas como de las instalaciones y equipos instalados. Presentará al municipio de Chone mensualmente los controles llevados durante el mes de los trabajos de mantenimiento y reparación realizados.
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El operador deberá cumplir con todo lo indicado en la capacitación que para el fin le será entregado. Si llegara a notar algún desperfecto deberá notificar a la municipalidad, a fin de que ésta pueda contratar los servicios de personal especializado. Deberá llevar un registro de las actividades diarias realizadas.
Indicadores Verificables de Aplicación Informe de mantenimiento periódico, verificación en campo, registro fotográfico, reporte de hallazgos de la planta de tratamiento.
Resultados Esperados Correcto mantenimiento de la planta de tratamiento de la ciudad de Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo Imputable a los gastos operativos
9.7. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Este programa permite que se realice el correcto manejo de los desechos, sean estos sólidos y líquidos, de forma que se minimice el impacto negativo al ambiente. Se considera que el ciclo de vida del desecho comienza desde la generación hasta la disposición final, el cual debe contar con procedimientos aplicables y eficaces para el manejo de los desechos. De esta manera se puede determinar que las actividades de construcción y funcionamiento generan desechos en mínima o máxima cantidad, por lo tales importante describir las formas correctas de manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de cada uno de los desechos generados.
9.7.1. OBJETIVO
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Establecer un programa de gestión de desechos que garantice el cumplimiento con las Normas Técnicas Ecuatorianas (NTE) vigentes, con la finalidad de prevenir y controlar la contaminación ambiental en lo relativo a los recursos de aire, agua y suelo.
9.7.2. ALCANCE
La aplicación de este programa tiene como finalidad realizar un adecuado manejo de los residuos generados por las diferentes actividades del proyecto y en sus diferentes etapas, aplicando las diferentes estrategias de reutilización recolección y disposición final y cumpliendo con la legislación y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
9.7.3. CONTROL DE RESIDUOS GENERADOS
El control de residuos generados, cuantifica con el fin de realizar un diagnóstico que permita identificar la naturaleza de los residuos, estado físico, cantidad generada, métodos de eliminación y cantidades eliminadas; de esta manera priorizar esfuerzos de reducción y mejorar la gestión de residuos. Para este fin se utiliza el registro de generación de desechos.
9.7.4. SEGREGACIÓN Y RECOLECCIÓN
Con esta actividad se identifica los residuos según su nivel de peligrosidad y según esto determinar las diferentes medidas para su almacenamiento in situ y almacenamiento por residuos por diferenciación de colores.
Cuadro Nº 71: Identificación de Tipo de Desechos
COLOR TIPO DE DESECHO
Negro
En los recipientes de este color se depositarán los desechos que por ningún proceso y/o tratamiento pueden ser utilizados nuevamente y son considerados como residuos peligrosos.
Gris En los recipientes de este color se depositará el papel, cartón, plástico y vidrio que se genere en el proyecto.
Verde En los recipientes de este color se depositarán los desechos generados de los alimentos o de origen orgánico.
La segregación y clasificación de los desechos permite la identificación de los residuos según su origen y características, reducción de costos de tratamiento de residuos, reutilización y reciclaje, facilita las actividades de recolección y manejo de los residuos en el proyecto REÚSO Y RECICLAJE
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La reutilización permite usar reiteradas veces algún recurso o material para un fin similar o
distinto, es una forma de reducir la cantidad y volumen de desechos generados; además
de alargar la vida útil de muchos productos mediante un buen mantenimiento y adecuada
recuperación.
ALMACENAMIENTO TEMPORAL El almacenamiento es la acción de retener temporalmente los desechos sólidos en tanto se procesan para su aprovechamiento, tratamiento o simplemente se entregan al servicio de recolección para su disposición final. Por otra parte se deben agrupar y almacenar los residuos de forma adecuada para optimizar su manejo de acuerdo a criterios de compatibilidad y factibilidad de reutilización y reciclaje y evitar la contaminación cruzada y degradación de los residuos. Se debe garantizar que el área de almacenamiento cumpla con las siguientes condiciones: TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL Cada vez que se cuente con una cantidad considerable de desechos se entregaran al servicio de recolección pública o por su cuenta el constructor los transportará y depositará en el relleno sanitario de la ciudad de Chone; si estos fueran residuos peligrosos se entregaran a un Gestor Ambiental autorizado. MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
GESTION DE RESIDUOS EN GENERAL
Objetivo Adecuado manejo y disposición final de los residuos de construcción y áreas de servicio
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación a la calidad paisajística e inadecuada disposición final de los residuos generados, afectación a la calidad del suelo y disturbar redes de drenajes.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Manejo de escombros y sitios de depósitos Antes de iniciar las actividades de construcción se debe limitar el área a intervenir, cerca de esta área se debe disponer de un lugar de almacenamiento temporal, se debe colocar señalización respectiva en el sitio y confinar el material mediante implementación de cercos. Una vez generado los escombros producto de la demolición de infraestructura y material de
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suelo de excavación deberá ser retirado inmediatamente del frente de la obra y transportado a los sitios autorizados para su disposición final. Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad. Los vehículos deben ser cubiertos con lonas o para evitar la dispersión del material por acción del viento. La realización de la escombrera contará con la respectiva aprobación del Fiscalizador o Supervisor. La disposición de materiales de desalojo no deberá realizarse por ningún concepto en los cauces de los drenajes naturales, con el propósito de no alterar el patrón de drenaje de las escorrentías. Los escombros no pueden ser depositados en lugares públicos donde se afecte la libre circulación o cauce molestia a los habitantes del área o de un sector de la ciudad de Chone. Manejo de residuos de madera De la madera usada en el proceso de encofrado o actividades varias en la construcción se genera desecho, el cual se debe realizar una inspección para recuperar parte de este residuo y pueda ser reutilizado en otras actividades. La madera que ya no sea apta para su reuso, se debe almacenar temporalmente en el sitio adecuados que cumpla con todas las normas, luego de tener almacenado una cantidad representativa se realizará el transporte y disposición final respectiva. Manejo de residuos Ferroso y Acero El material ferroso y el acero utilizadas en las diferentes actividades en la construcción del sistema Hidrosanitario y pluvial se generará residuos, el cual debe ser evaluado para determinar si este puede ser reutilizado, según los criterios técnicos de personal especializado. El material ferroso y el acero que ya no sea apto para su reuso, se debe almacenar temporalmente en sitios adecuados, este sitio debe cumplir con las normas técnicas dispuestas por el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) y en el Libro VI Anexo 6 del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Medio Ambiente, luego de tener almacenado una cantidad representativa del desecho se debe realizar el transporte y disposición final respectivo.
Manejo de residuo de papel y sacos de cemento
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Los residuos de papel que son generados por los sacos de cemento u otros materiales para la construcción, puede ser reutilizado en otras actividades. Los residuos de papel que no sean aptos para su reusó, se deberá almacenar temporalmente en el sitio adecuados para este fin, y en concordancia de cumplimiento de las normas técnicas dispuestas, luego de tener almacenado una cantidad representativa se debe realizar el transporte y disposición final respectiva. Manejo de Residuos de Lechada de Hormigón La limpieza del mixer o concretaras se debe efectuar en el lugar autorizado por el Fiscalizador para el mismo, considerando que esta limpieza no se debe efectuar sobre suelo descubierto. Manejo de residuos en áreas de servicio Los residuos generados en las áreas de servicios (oficinas y otros sitios) deben ser almacenados temporalmente en recipientes diferenciados, para facilitar su manejo y disposición final.
Indicadores Verificables de Aplicación Registros fotográficos, registro de inventario, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, recipientes y contenedores para desechos y área de almacenamiento, señales instaladas, registros de entrega y disposición final.
Resultados Esperados Adecuado manejo, acopio y disposición final de los residuos
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
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Costo USD 33200,00
GESTION DE DESECHOS PELIGROSOS
Objetivo
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Adecuado manejo y disposición final de los residuos de peligrosos
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación a la calidad del suelo fuentes de agua, biota en general y salud publica
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Acciones para el manejo de desechos peligrosos En el caso que se requiera realizar el mantenimiento de la maquinaria pesada, se deberá colocar en el suelo una lona que cubra el área en su totalidad de tal forma que se evite la contaminación del suelo en caso derrames, o impermeabilizar el área donde se realizará estas actividades. No realizar vertimientos de aceites usados y demás residuos líquidos directamente sobre el suelo o fuentes de agua. El aceite debe ser almacenado en tanques de 55gal metálicos debidamente tapados y rotulados y dentro de un cubeto de seguridad. Cuando existan varios tanques almacenados, se debe llamar a un Gestor Ambiental Autorizado para que realice el transporte y disposición final. Las cantidades almacenadas y entregadas de aceite deben quedar reportadas en el registro de generación de desechos. El gestor ambiental autorizado debe de entregar el código de único manifiesto o cadena de custodia al Contratista. Sitos de almacenamiento de desechos peligrosos y disposición final
Se construirá un cubeto anti- derrame con un área aproximada 5X3 metros, el cual será de hormigón y el volumen a contener será del 110% del volumen de los tanques. El área deberá estar techada y señalizada adecuadamente. Se deberá ubicar un extintor cerca del área de almacenamiento temporal. Los residuos peligrosos acopiar serian aceites usados, filtros baterías, residuos de pinturas y solventes, entre otros. Los residuos de agua-aceite y combustibles deberán almacenarse en tanques metálicos, los cuales deberán estar debidamente tapados y colocados sobre cubetos de contención.
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Los recipientes y contenedores deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificación de desechos. Cuando existan varios tanques almacenados, y volúmenes considerables de desechos peligrosos se debe llamar a un Gestor Ambiental Autorizado para que realice el transporte y disposición final. Las cantidades almacenadas y entregadas de aceite y de desechos peligrosos deben quedar reportadas en el registro de generación de desechos. El gestor ambiental autorizado debe de entregar el código de único manifiesto o cadena de custodia al Contratista. Se deberá llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a gestores autorizados para su posterior eliminación y/o reutilización.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, área de almacenamiento, archivo de formato de manifiesto Único, recipientes para almacenamiento, señalización instalada.
Resultados Esperados Correcto almacenamiento, transporte y disposición final de desechos peligrosos con los requerimientos de la normativa ambiental vigente.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
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Costo USD 6920,00
MANEJO DE DESECHOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Es importante dar un manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos generados en por la operación y mantenimiento del sistema Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, con el fin de dar cumplimiento a las regulaciones ambientales aplicables y
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favorecer la preservación de los recursos naturales. Se establecerán lineamientos que favorezcan el manejo adecuado de los desechos, con un enfoque en el cual se evite la generación innecesaria de estos.
GESTION DE DESECHOS
Objetivo Adecuado manejo y disposición final de los desechos generado por la operación y mantenimiento del sistema Hidrosanitario pluvial y tratamiento de aguas residuales.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación a la calidad de los suelos, fuentes hídricas y salud pública
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Los desechos peligrosos deberán ser almacenados temporalmente en condiciones ambientalmente seguras, y que no se almacenen con sustancias químicas con las que puedan reaccionar El Municipio de Chone dispondrá de los desechos y gestionará su entrega y disposición final correspondiente de acuerdo a la normativa ambiental. .
Indicadores Verificables de Aplicación Registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, área de almacenamiento, archivo de formato de manifiesto único, recipientes para almacenamiento y señalización instalada.
Resultados Esperados Correcto almacenamiento, transporte y disposición final de desechos peligrosos bajo los requerimientos de la Normativa Ambiental vigente.
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Durante el mantenimiento del sistema
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo
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USD 1000,00
9.8. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
En función de lo que establecen las Obligaciones de Empleadores, del Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas, en donde se señala que se debe informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos afín de prevenir, minimizar y eliminarlos; además, establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores que hayan recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo. Con este antecedente, la formación y capacitación en material preventiva de riesgos de trabajo es fundamental para evitar cualquier tipo de accidente. Cabe señalar que la seguridad y salud en el trabajo es la ciencia y técnica multidisciplinaria que se ocupa de la valoración de las condiciones de trabajo y la prevención de riesgos ocupacionales, a favor del bienestar físico, mental y social de los trabajadores.
9.8.1. OBJETIVO
Fomentar y conocer los aspectos generales legales en seguridad, salud y medio ambiente, que actualmente rigen a nivel nacional e internacional y la responsabilidad de la constructora en cuanto a la gestión de la seguridad y salud ocupacional (Higiene Industrial).
9.8.2. ALCANCE
El Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental está dirigido a todo el personal involucrado en el proceso constructivo, según la temática a capacitar. Los trabajadores serán capacitado en aspectos relacionados con: uso del equipo de protección personal, instrucciones de manejo de maquinaria y equipos, definir actividades de riesgo, procedimientos para identificar aspectos e impactos ambientales significativos, higiene industrial, entre otros.
9.8.3. ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
En función del cronograma de avance de actividades, cada una de las actividades definirá el presente plan. El contenido de la capacitación abarcará temas principales, divididos en subtemas, los cuales permitirán ampliar cada uno de los temas a exponer, en donde el trabajador podrá recibir más información. A continuación, se enumeran los temas a abordar durante las capacitaciones a ser impartidas en la obra.
Introducción a la seguridad y salud ocupacional (Normas Básicas de Seguridad)
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Legislación ambiental y en seguridad y salud ocupacional
Higiene industrial
Uso de equipo de protección personal
Identificación de riesgos
Manejo de desechos
RECURSOS DIDÁCTICOS Los diferentes frentes de obra podrán abordar los temas propuestos en diferentes días; contaran con material de apoyo y los responsables de las charlas pueden utilizar elementos de equipo de protección personal, letreros de señalización, extintores, elementos de botiquín de primeros auxilios, fotografías con acciones que deben de evitarse dentro de la obra. En caso de que se requiera profundizar sobre algún tema en específico se podrá complementar con la presentación de diapositivas o videos. DURACIÓN DE EXPOSICIÓN DE LOS TEMAS Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental, estará estructurado en la realización de charlas y capacitaciones. Las charlas serán impartidas por los residentes de obra, se realizaran de preferencia diariamente previa el inicio de la jornada laboral para evaluar y verificar que las condiciones de trabajo son las adecuadas. Las capacitaciones, serán impartidas por un técnico experto en seguridad laboral, de acuerdo a lo estipulado en el cronograma valorado. El Contratista asume toda responsabilidad de efectuar las charlas y talleres de capacitación a sus trabajadores, las cuales deben ser supervisadas por el Fiscalizador Ambiental del proyecto. Como respaldo de las capacitaciones es importante que se levante un registro fotográfico y de asistencia.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA
Objetivo Capacitar al personal en los diferentes aspecto básico de seguridad laboral y ambiental
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Riesgo de accidente y afectación al medio ambiente
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
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Riesgo en el trabajo y Seguridad Laboral La programación de las charlas de capacitación será efectuada en función del cronograma de actividades de la obra. Se tomarán en cuenta los temas plateados en el presente programa. La capacitación Medidas de seguridad: Durante la capacitación sobre el contenido de riesgo en el trabajo y seguridad laboral se priorizará sobre la medidas especifica que se deben observar para cada tipo de actividad que genere riesgo en el trabajo. Primeros Auxilios: Los trabajadores deberán recibir entrenamiento en primeros auxilios, para responder efectiva y rápidamente ante la presencia de accidente o peligro que pueda ocurrir durante el desarrollo de las actividades. Para lo cual se han diseñado capacitaciones sobre este tema. Educación Ambiental: Se deberá realizar charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes y exposición y esclarecimiento de las políticas ambientales y de seguridad y de las regulaciones ambientales ecuatorianas vigentes. Se tendrá que llevar un registro de asistencia y fotográfico de cada charla de capacitación, taller, conferencia y seminario que se realice dirigido hacia los trabajadores con el fin de evaluar el interés demostrado por los trabajadores.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de asistencia y fotográfico, materiales de apoyo utilizados para las capacitaciones.
Resultados Esperados Eliminar riesgo en el trabajo y aplicar procedimiento constructivos bajos normas de seguridad
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Trimestral
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo USD 9800,00
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COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA ETAPA DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Se recomienda las actividades de entrenamiento y/o capacitación para los actores involucrados en el mantenimiento del sistema de alcantarillado Hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. La capacitación tiene como fin que todos los involucrados en el mantenimiento del sistema estén adecuadamente preparados para hacer frente a una posible situación de riesgo y mantenimiento.
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, GESTIÓN AMBIENTAL Y MANEJO DE CONTINGENCIAS.
Objetivo Capacitar al personal en los diferentes aspecto básico de seguridad laboral y ambiental
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Riesgo de accidente y afectación al medio ambiente
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Coordinar y ejecutar por parte de la municipalidad de Chone, programas de capacitación en medio ambiente y seguridad industrial, dirigidos al personal (operadores) para el mantenimiento del sistema de la planta de tratamiento de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y planta de tratamiento de agua residual, que cubra los siguientes tópicos (adaptados a las condiciones de trabajo del personal): Para el personal operativo encargado del mantenimiento y adecuado funcionamiento del sistema de la planta de tratamiento de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y planta de tratamiento. Producción más Limpia, 3 horas Manejo de desechos sólidos, 2 horas. Manejo de Aceites usados y otros desechos peligrosos (incluye material contaminado con éste), 2 horas. Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable, 2 horas. Detección de actos y condiciones inseguras, 1 hora Uso correcto de equipos de protección personal, 2 horas.
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Panorama de Riesgos, 4 horas. Legislación de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, 2 horas.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de asistencia y fotográfico, materiales de apoyo utilizados para las capacitaciones.
Resultados Esperados Eliminar riesgo en el trabajo y aplicar procedimiento de mantenimiento bajos normas de seguridad
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Semestral
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo USD 500,00
9.9. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El plan de relaciones comunitarias tendrá como finalidad la difusión del proyecto tomar en consideración las observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población directamente afectada y beneficiada del proyecto, en este caso particular a los habitantes de la ciudad de Chone, para que los trabajos se desarrolle de manera adecuada, minimizando y/o compensando los impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales de la zona.
9.9.1. OBJETIVO
Reconocer, comprender y manejar los aspectos sociales claves con relación al proyecto, a fin de regular las relaciones con los habitantes de la ciudad de Chone.
9.9.2. ALCANCE
La ejecución del plan estará a cargo del promotor del proyecto conjuntamente con la empresa Contratista, se designará una persona específica quién establecerá los
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mecanismos adecuados para el acercamiento con los moradores de los diferentes sectores de la ciudad de Chone. A través de un diálogo constante entre El Contratista y las autoridades de ECUADOR ESTRATEGICO EP, con la finalidad de resolver cualquier inconveniente que surja con el desarrollo de construcción del proyecto, desde el punto de vista social, mediante visitas a los lugares de trabajo y de revisar frecuentemente el cronograma de actividades con la finalidad de establecer las actividades que serán ejecutadas y comunicar a la población, en caso de que las mismas puedan influir con las actividades normales del sector.
9.9.3. LINEAMIENTO DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD
La asesoría y mediación en caso de surgir problemas sociales relacionados al proyecto; Preparar todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a la colectividad de la ciudad de Chone. Mantener en archivos toda la información distribuida del proyecto, así como comunicaciones, actas y demás registros que se detallen en este programa. Involucrar al personal técnico en las reuniones y charlas con la comunidad. Comunicar las medidas ambientales de salud, seguridad y contingencia a los trabajadores, moradores y visitantes. CHARLAS DIVULGATIVAS E INFORMATIVAS Las charlas se dictarán en los espacios públicos del área de influencia directa, se coordinará con los presidentes o representantes de los barrios o sectores, para que asignen un local público para este evento. Se realizaran charlas de divulgación de acuerdo al cronograma, de ser necesario nuevas charlas El Fiscalizador o Supervisor podrán autorizarla. Invitación directa por escrito a las autoridades proponente del proyecto (ECUADOR ESTRATEGICO EP), representantes del Municipio de Chone, autoridades de Gobierno y representantes del barrio o sector, e invitaciones mediante anuncio de afiches y escrita directamente a todas las familias involucradas en el proyecto. Estas invitaciones se harán con la debida anticipación para asegurar una exitosa concurrencia del público y demás personas interesadas La presentación del proyecto y sus beneficios lo podría realizar técnico de obras civiles, y los temas ambientales serán expuestos por un profesional conocedor de la temática ambiental; bajo la supervisión y aprobación del Fiscalizador y/o Supervisor. TRÍPTICOS Y AFICHES INFORMATIVOS
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Se procederá a diseñar, elaborar y distribuir trípticos y afiches a los habitantes de la ciudad de Chone, en donde estén incluidos textos informativos sobre el proyecto y sus beneficios, las acciones realizadas en el control de los impactos ambientales. La distribución directa de los trípticos será a los habitantes de los sectores o barrios de la ciudad de Chone donde se intervenga con el proyecto y los afiches serán fijados en los centros públicos de alta concurrencia de la comunidad. DIFUSIÓN DE COMUNICADOS RADIALES Se realizaran mensajes a la población, difundidos a través de las estaciones de radio locales y que tengan la mayor cobertura e influencia en la población, con una duración de hasta dos minutos, la organización estará a cargo de El Contratista, la cual deberá ser aprobada por El Fiscalizador del proyecto; su temática será de tipo informativo con respecto a las obras a realizar y las precauciones a tomar por parte de los pobladores durante la ejecución de las obras. Dar a conocer la finalidad del proyecto, los entes ejecutores, El Fiscalizador, la empresa Contratista, financiamiento, y duración de los trabajos, e Informar y concienciar a la población sobre los beneficios del proyecto y resaltar la importancia de mantener el nivel ambiental más adecuado. PROYECTO DE EMPLEO TEMPORAL El Contratista del proyecto, deberá contemplar y priorizar la contratación de mano de obra local de la ciudad de Chone y su área de influencia, para las diferentes actividades que demande la construcción del plan maestro hidrosanitario y pluvial. La intención del promotor del proyecto, es que las oportunidades de empleo sean ofrecidas de manera justa a la población local. En las reuniones que se realicen, se informará de la manera más objetiva y precisa de las reales demandas de mano de obra por parte del proyecto.
RELACIONES COMUNITARIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
Objetivos Establecer buenas relaciones con la colectividad en general de la ciudad de Chone y crear mecanismos adecuados de comunicación para la adopción de prácticas ambientalmente amigables.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Deficientes relaciones con la colectividad y retrasos en el avance de la obra
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Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Socializar las actividades establecidas en el plan de manejo ambiental con la comunidad del área de influencia. Reuniones informativas con líderes de los barrios y habitantes en general, de los diferentes sectores de la ciudad de Chone. Dejar registros de las reuniones efectuadas.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de reuniones, invitaciones entregadas, capacitaciones efectuadas, formatos de quejas u criterios, registros fotográficos y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Resultados Esperados Excelentes relaciones con la colectividad y buen ambiente para ejecutar el proyecto
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución De acuerdo al cronograma valorado
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo USD 34550,00
RELACIONES COMUNITARIAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Se implementará un plan de educación Ambiental para la población, para ello deberán realizarse charlas informativas sobre los trabajos que se están realizando para el mantenimiento de la red de alcantarillado y planta de tratamiento, así como las medidas de control que se ejecutarán para la minimización de las afectaciones al medio ambiente y social. Es importante en todo proyecto, que antes y durante de su ejecución se lo sociabilice, para poner en conocimiento los propósitos del proyecto, sus ventajas y desventajas se dé a conocer a los actores involucrados, para que puedan ser incluidos y opinen, aportando criterios que tiendan a fortalecer, y potenciar los beneficios del proyecto.
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RELACIONES COMUNITARIAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Objetivos Establecer buenas relaciones con la colectividad en general de la ciudad de Chone y crear mecanismos adecuados de comunicación para la adopción de prácticas ambientalmente amigables.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Deficientes relaciones con la colectividad y problema con la operación y mantenimiento del sistema.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: El Plan de Relaciones Comunitarias en la etapa de operación y mantenimiento estará diseñado para establecer un sistema interactivo de comunicación y participación con los habitantes del área de influencia directa (Moradores de la ciudad de Chone). Como parte de este Plan, deberá elaborarse un programa de comunicación y difusión para los moradores, con el propósito de generar un clima de confianza y seguridad con relación a sus inquietudes respecto al manejo ambiental del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. Deberá realizarse charlas informativas sobre los beneficios del sistema de alcantarillado y el cuidado del mismo; tratando temas tales como: “causas del taponamiento de la red de alcantarillado y como evitarlas”; “Recolección y clasificación de desechos sólidos”, el mismo que se lo podrá realizar en periódicos, radial o en trípticos. La finalidad del presente plan es mantener informada a los habitantes de la ciudad de Chone y autoridades locales, sobre las diferentes actividades a realizar y los impactos negativos y positivos que se generarán.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de reuniones, invitaciones entregadas, capacitaciones efectuadas, formatos de quejas u criterios, registros fotográficos y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Resultados Esperados Excelentes relaciones con la colectividad y buen ambiente en la operación y mantenimiento del sistema.
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
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Frecuencia de ejecución De acuerdo al cronograma valorado
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo USD $ 3500,00
9.10. PLAN DE CONTINGENCIA
La finalidad de este plan es la protección a los habitantes del área de influencia directa y trabajadores, que se traduce en un conjunto de disposiciones y medidas anticipadas, cuya finalidad consiste en impedir o disminuir los efectos que se produjeran con motivo de la ocurrencia de calamidades. Se realizará a través del monitoreo y vigilancia de los agentes perturbadores y de la identificación de las zonas vulnerables, con la idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos de prevención y realizar acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.
9.10.1. OBJETIVO
Enfrentar eventualidades y emergencia operacionales y definir una estrategia de coordinación entre integrantes del grupo de trabajo, indicando las acciones que dentro del ámbito de su competencia; y sensibilizar a población que se encuentra expuesto, insertando los temas de prevención y de autoprotección.
9.10.2. ALCANCE
El concepto fundamental del plan de contingencia es concienciar y educar a los administradores, trabajadores e involucrados en la construcción y operación del sistema hidrosanitario y pluvial, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos y medidas de respuesta a ser aplicadas. Además, se debe considerar que durante la ejecución de las obras y toda vez que se encuentre en funcionamiento el proyecto puede presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este motivo, los responsables del proyecto en sus diferentes fases se encuentran en la obligación de modificar, ajustar o actualizar el plan en mención. La base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantean y se presentan las posibles medidas preventivas y acciones a realizar para cada uno de los riesgos identificados en el desarrollo de las actividades de construcción y operación del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
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Cuadro Nº 72: Tipos de Medidas de Respuesta Ante Contingencias
N° MEDIDA DEFINICIÓN
1
PREVENTIVO
Se definen las acciones para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre las actividades del proyecto, de éstas sobre el ambiente o viceversa. Estas medidas incluyen la correcta disposición de implementos necesarios para responder ante las contingencias como botiquines, extintores, sistemas contra incendios, implementos de señalización, entre otros.; la conformación de brigadas, así como la optimización y mejoramiento del tiempo de respuesta realizando simulacros.
2
CORRECTIVO
Para controlar rápidamentete las consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad funcional de las actividades y minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos, la respuesta o reacción emergente al momento de los acontecimientos. En estas medidas intervienen las brigadas, que considerarán básico el tiempo de respuesta y la toma de decisiones adecuadas, para evitar reacciones en cadena que lleven a contingencias mayores.
3
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Se consideran las notificaciones oportunas de los eventos ocurridos, tanto durante el riesgo como después del mismo, lo cual se realiza por medio de un informe o reporte. Estas medidas incluyen la necesidad de registrar los resultados y recomendaciones de los simulacros, tal que se lleven estadísticas de las respuestas, implementos, personas y demás factores que intervienen en el proceso de una contingencia; así como también el registros de la compra de insumos para contingencias y el control de sus usos, estado, cantidad y de fechas de caducidad o de reposición.
ANÁLISIS DE RIESGO El análisis de riesgo es el estudio completo de las causas y consecuencias de las posibles amenazas, sus daños a las personas, materiales y ambiente en general. Los riesgos ambientales durante las etapas de construcción y operación del sistema hidrosanitario y pluvial, pueden producirse por diversas situaciones. Los cuáles serán enfrentados, disminuidos y corregidos por el personal respectivo, con ayuda de herramientas, acciones o medidas.
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Por tanto, el análisis de riesgo que se presenta a continuación identificará, evaluará y medirá los fallos de los procedimientos operativos que pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes y/o ambiente. RIESGO DE INCENDIOS Cabe señalar, que el principal factor asociado con los incendios es el fuego. Para actuar de forma adecuada frente a un incendio, se debe conocer el tipo de flagelos que pueden originarse, siendo estos: Incendios Clase A; son los que se producen en materiales combustibles ordinarios tales como: madera, papel, basuras, plásticos, cartón, y otros que requieran el principio de enfriamiento a través del agua o soluciones acuosas. Incendios Clase B; son los incendios que se producen en líquidos inflamables o gases similares; como por ejemplo: gasolina, grasas, aceites, pinturas, acetonas, etc., y otros derivados del petróleo. En esta categoría también se encuentran los gases inflamables como el butano, metano y acetileno. Incendios Clase C; se caracterizan por ser incendios producidos a causa de equipos eléctricos; tales como: transformadores, tableros, motores, generadores, conductores, líneas e instalaciones eléctricas, entre otros. Incendios Clase D; son incendios que se originan por reacción de determinados metales combustibles como: magnesio, sodio, potasio, titanio, entro otros. Es importante resaltar que la capacidad de destrucción de incendios es uno de los mayores riesgos, provocando grandes pérdidas materiales y humanas. PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE INCENDIOS Se recomienda controlar: las fuentes de ignición para los equipos eléctricos, las fricciones mecánicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o chispas, no fumar en los lugares en los cuales se almacenan sustancias inflamables. No manipular indebidamente líneas eléctricas, ni improvisar fusibles, no realizar conexiones ni adaptaciones eléctricas inapropiadas. El proyecto contempla la instalación de extintores portátiles correspondientes al tipo de fuego y se establecerá una restricción para fumar en las instalaciones de trabajo.
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Los extintores se instalarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro, y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin dificultad. El personal será instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar. La brigada deberá tener fácil acceso a extintores, mascarillas y linternas manuales en buen estado. Se deberá realizar un mantenimiento periódico y programado de todo el sistema (maquinarias, herramientas, equipos e insumos), de tal manera que no se vea afectada la salud y la integridad física de las personas a causa de un incendio. Inspeccionar los trabajos que requieran el uso de llamas y soldadura. No arrojar al suelo ni a los rincones trapos impregnados de grasa, especialmente si en los alrededores hay materiales inflamables. Mantener ordenado y limpio el sitio de trabajo para evitar la acumulación de materiales de fácil combustión y propagación del fuego. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acción. El Contratista encargado de la construcción, contará con el personal idóneo y con los equipos contra incendios requeridos, de acuerdo con los riesgos presentes y personas y equipos por proteger. Todo el personal será instruido, mediante programas de capacitación y simulación, sobre la forma de combatir los incendios, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar. Se colocará un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuación en los lugares claves. Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el contenedor del líquido inflamable con agua.
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Para apagar un incendio eléctrico, se procederá de inmediato a cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono o BCF y arena seca o tierra. DERRAME DE SUSTANCIAS HIDROCARBURÍFERAS Debido a las actividades constructivas que deberán ser ejecutadas, es probable se presenten derrames de sustancias hidrocarburíferas entre las que se encuentran gasolina, diesel, entre otras. Las mismas que podrían ocasionar contaminación a los recursos naturales; así como, riesgos de explosiones o incendios. Es por esta razón, que estas sustancias deberán ser correctamente almacenadas en recipientes adecuados y en buen estado de conservación; además, de estar debidamente identificadas. Cabe señalar, que un derrame accidental de hidrocarburo puede contaminar porciones importantes de suelo, y llegar hasta el cauce del rio Chone, por ello se lo considera como un riesgo grave. Todo personal que trabaje para el proyecto, estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier vertimiento de combustible u otros, dentro de las áreas donde operan las maquinas; y comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias. Para el caso de accidentes ocasionados por fuga de los depósitos, se deberá cortar el abastecimiento del combustible u otros lo más pronto posible o bloquear la fuga del mismo y pedir pronto auxilio, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de combustibles u otros. Posteriormente se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, la absorción y limpieza y la disposición de este material a los contenedores destinados para desechos peligrosos. En el caso de afectación de cuerpos de agua, el personal destinado para estas operaciones, procederá al retiro de todo combustible, con los mecanismos necesarios para recuperar el combustible vertido y aplacar la remediación correspondiente sobre el área afectada. SISMOS Los sismos son movimientos convulsivos en el interior de la tierra y que generan una liberación repentina de energía que se propaga en forma de ondas provocando el movimiento del terreno. Los sismos son fenómenos naturales, sobre los cuales la única defensa que tiene el personal es manejar la situación con cautela.
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ANTES DEL SISMO Se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro del área del proyecto; así como, de la ruta de evacuación directa y segura. Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal y/o vehículo de emergencia. Disponer al alcance del personal un directorio telefónico de emergencia, un botiquín de primeros auxilios, una radio portátil y una linterna de mano. Se dispondrá la difusión de cartillas y charlas de información al personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo. DURANTE EL SISMO Se deberá instruir al personal del proyecto, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuación se disponga de tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el pánico. De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia zonas de seguridad y fuera de zonas de trabajo y paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes. DESPUÉS DEL SISMO Atención inmediata de las personas accidentadas y retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o afectado. DISTURBIOS SOCIALES Los disturbios sociales son alteraciones provocadas por un conjunto de individuos con un interés común. Por su naturaleza pueden llegar a tener efectos destructivos, alterar gravemente el entorno y poner en riesgo la vida de personas. Estas posibles contingencias a presentarse durante la construcción y operación del sistema hidrosanitario y pluvial son: robo, asalto y manifestaciones, por lo tanto el Proponente debe estar preparando para este tipo de contingencia y desarrollar estrategia para enfrentar estas. ACCIDENTES LABORALES
Los accidentes laborales que puedan presentarse durante la etapa de Construcción pueden ser los siguientes:
Esfuerzo físicos o falsos movimientos
Exposición a productos químicos
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Caídas y pisadas de objetos
Atropellamiento por vehículos
Resbalones
Contacto con electricidad
Contacto y exposición con productos químicos
Caídas de objetos
La ocurrencia de accidente en los diferentes frentes de obra podrá ocasionar heridos o muertos dentro del personal del proyecto, es en este donde realmente se evalúan sus alcances. Respecto al control, se sugiere el llenado de un registro, en el cual consten las medicinas consumidas y su estado de caducidad; así como, revisar las cantidades de los demás elementos para proceder con su cambio cuando este sea necesario. Además del contenido mínimo, se debe agregar artículos opcionales a un botiquín, basado en los peligros específicos del área de trabajo. CREACIÓN DE LAS BRIDADAS DE EMERGENCIAS La organización permite la creación de una estructura que determina jerarquías, define actividades y establece responsables; así como sus funciones. Motivo por el cual dentro de su organización interna se conformaran las brigadas para la atención de emergencias, con la finalidad de prever y atender cualquier contingencia derivada de un riesgo, siniestro o desastre. Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias y que serán responsables de combatirlas de manera preventiva y ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre dentro del área del proyecto; de esta manera salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Designar responsables y asignar actividades respectivas. Controlar y evaluar las actuaciones preventivas y proponer las medidas para eliminar los diferentes riesgos identificados. Evaluar las emergencias y/o contingencias presentadas e inducciones permanentes a todo el personal respecto a las medidas del programa de contingencias.
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A continuación se establecen los lineamientos generales que permitirán fortalecer la propuesta de las Brigadas de Atención de Emergencias en la obra; que incluye información sobre los objetivos y características generales que deberán cumplir cada una de las brigadas establecidas: Las brigadas para la atención de emergencias, van a estar conformadas por los trabajadores de la obra que se seleccionen para dicho fin. Estos grupos deberán tener un jefe o coordinador que se reporte al nivel jerárquico más alto inmediato, para garantizar la efectividad de su acción y con suficiente libertad organizacional para decidir e implementar acciones. Dichos grupos serán los encargados de formular políticas y pautas que abarquen en su totalidad la implementación y organización de la atención de emergencias ocurrentes dentro del área del proyecto.
Las brigadas contarán con un grupo de personas organizadas, entrenadas y equipadas para:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias.
Desarrollar acciones de prevención y control de las mismas.
Preparar la forma como se deberá actuar en caso de emergencia.
Diseñar las medidas para mitigar los efectos después de la emergencia.
Se asegurarán que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre el procedimiento seguro de trabajo, las actividades que generan mayor riesgo, que conozcan el programa de seguridad industrial y el plan de contingencias, y que se capaciten en la forma de actuar ante los sucesos naturales y/o antrópicos. Deberá existir una capacitación y entrenamiento permanente a todos los miembros de las brigadas, conforme a las políticas y programas que tiene la seguridad industrial; y el plan de contingencias. Al mismo tiempo, existirá una comunicación y relación permanente entre los comités y las entidades públicas y privadas que tengan que participar directa o indirectamente en la coordinación del plan de contingencias. Todo el personal que forme parte de los equipos de emergencias, deberán ser adecuadamente entrenado en la operación y mantenimiento de los equipos para prevenir riesgos. Se desarrollarán varias sesiones para informar, instruir y entrenar al personal del contenido del plan de contingencia, asegurando que el personal posea un completo entendimiento de las acciones específicas de los mismos y de la forma como el equipo de
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respuesta a emergencias será organizado. Las brigadas tendrán que contar con los siguientes equipos e implementos para la atención a emergencias: Extintores: estarán dispuestos en lugares visibles y todo el personal estará entrenado para el uso de estos equipos. Herramientas: palas, picotes, patas de cabra, recipientes. Ropa de protección: incluyendo protectores para la cabeza, oídos, guantes, botas de seguridad y respiradores. El área de encuentro: se localizará un lugar establecido para concentrar al personal según la contingencia. Este punto estará dispuesto con los equipos necesarios de protección al personal. SIMULACROS Una rápida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rápido retorno a la normalidad operativa, son resultado del entrenamiento del personal, por lo que se deberán realizar simulacros, para contingencias como incendios, sismos y accidentes laborales. Se desarrollará una actividad programada que dispondrá a las personas en un escenario con situaciones lo más parecidas a la que se presentarían en una situación emergente real. Se evitará toda condición insegura que podría desencadenar en un accidente real dentro del simulacro. El control del personal que realiza la coordinación del evento debe ser riguroso y todo el personal debe estar informado del simulacro que se ejecutará. Concluido el simulacro se reunirán los coordinadores y los observadores para elaborar un informe. Todo esto traerá como consecuencia que el personal tenga conocimiento de las causas que producen las diferentes situaciones de emergencia, su alcance y los métodos de mitigación para las mismas y de esta manera puedan desarrollar habilidades para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y minimizar el tiempo fuera de operación. INFORMACIÓN DE INSTITUCIONES DE EMERGENCIA Ante cualquier evento de contingencia grave se llamará a las respectivas instituciones de ayuda ECU 911; para su efecto se deberá poner en varios lugares del frente de trabajo y en la oficina de obra, los números de emergencia más importantes a contactar en caso de accidentes, esta información debe estar a la vista de todos los empleados. En el listado se considerará a las siguientes organizaciones: Hospitales, Policía, Bomberos y Defensa Civil.
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Estas instituciones podrán aportar información y asesorar en el proceso de solución de adversidades; una vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por esto se deberá tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el área, de tal manera que puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
IMPLEMENTACIÓN DE CONTINGENCIAS.
Objetivo Brindar una herramienta que ayude al personal que labora en la construcción del proyecto a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas y al ambiente.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Deficientes respuestas ante un posible accidente / incidente ocasionando impactos negativos al ambiente y a las personas
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicación del programa de contingencias. Ofrecer entrenamiento al personal en seguridad industrial y protección ambiental. Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección personal). Establecer las especificaciones para enfrentar derrames de combustibles (mantener todos los elementos y equipos necesarios para la contención). Capacitar a los trabajadores en general en el manejo adecuado de extintores y cómo controlar incendios en caso de que llegaran a ocurrir. Conformar brigadas contra incendios, atención de derrames, evacuación y primeros auxilios. Estructurar un programa de evacuación de así como su notificación (rutas de evacuación). Desarrollar simulacro para atención de emergencias de accidentados, incendios y sismo.
Indicadores Verificables de Aplicación Aplicación del programa de contingencia, equipo contra incendio, reportes de inspecciones de cumplimiento, brigadas conformadas, capacitaciones de brigadistas, registros fotográficos.
Resultados Esperados Contar con un plan de contingencia eficiente para actuar en caso de las emergencias
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presentadas.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Establecida en el cronograma de obra
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo USD 9200,00
PLAN DE CONTIGENCIA EN ETAPA DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO CREACIÓN DE LAS BRIDADAS DE EMERGENCIAS Se conformaran las Brigadas para la Atención de Emergencias, con la finalidad de prever y atender cualquier contingencia derivada de un riesgo, siniestro o desastre en la etapa de operación y mantenimiento del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. Las brigadas estarán conformada por el personal que operara el sistema, estas personas serán capacitadas para emergencias y que serán responsables de combatirlas de manera preventiva y ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre dentro de las áreas establecidas. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Designar responsables y asignar actividades respectivas. Controlar y evaluar las actuaciones preventivas y proponer las medidas para eliminar los diferentes riesgos identificados. Evaluar las emergencias y/o contingencias presentadas e inducciones permanentes a todo el personal que conforman las brigadas de emergencia y actuar en caso de contingencia aplicando los procedimientos establecidos para cada una de estas. INFORMACIÓN DE NÚMEROS DE EMERGENCIA Ante cualquier evento de contingencia grave se llamará a las respectivas instituciones de ayuda; los números de emergencia más importantes a contactar en caso de accidentes, esta información debe estar dentro de las áreas establecidas.
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En el listado se considerará a las siguientes organizaciones: Hospitales, Policía, Bomberos y Defensa Civil. Estas instituciones podrán aportar información y asesorar en el proceso de solución de adversidades; una vez que se hayan tomado las medidas inmediatas, por parte del grupo de respuesta a contingencias. Por esto se deberá tener identificados este tipo de establecimientos, presentes en el área, de tal manera que puedan ofrecer sus servicios de apoyo con rapidez y eficiencia.
9.11. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El plan de salud ocupacional y seguridad industrial, busca cumplir las normas nacionales vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y médicos esenciales. Además, este plan pretende mejorar las condiciones de trabajo de los empleados, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los riesgos de accidentes, dotándoles de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.
9.11.1. OBJETIVO
Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes y control de riesgos e incentivar al personal a realizar sus actividades de manera segura mediante el uso adecuado del equipo de seguridad personal.
9.11.2. ALCANCE
La finalidad y alcance de este plan es garantizar condiciones de seguridad y salud ocupacional a todo el personal que labore para el proyecto, a través de políticas y medidas que contribuyan a logar un ambiente de trabajo seguro y acorde a las normas establecidas para ambientes de trabajo.
9.11.3. POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD
La política de salud y seguridad que se establezca se aplicará a todas sus operaciones y proyectos. Dicha política deberá ser comunicada a todos los trabajadores con el objeto promover el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios en materia de seguridad y protección ambiental. Como estrategia de aplicación responsable de la política de seguridad y protección ambiental, El Contratista deberá comunicar los potenciales peligros a sus empleados y proveer entrenamiento y equipos apropiados para asegurar la protección y la integridad física de los trabajadores.
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ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD
Se deberá implementar un programa de seguridad global que incluya entrenamiento en los siguientes aspectos principales:
Políticas y normas ambientales y de seguridad.
Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.
Peligros específicos del trabajo y precauciones de seguridad.
REUNIONES DE SEGURIDAD Y COMUNICACIONES El Contratista deberá efectuar una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar el cumplimiento de los procedimientos ambientales y de seguridad operativa para establecer el entendimiento de dichos procedimientos en función de garantizar la correcta aplicación de los mismos y evitar afectaciones tanta a los trabajadores como al ambiente como de la población en general. Se deberá dejar constancia de los temas tratados en las reuniones, así como registro de asistencia con firma de quienes participen en la reunión. REPORTES DE INCIDENTES Y ACCIDENTES El Contratista notificará inmediatamente al promotor del proyecto (ECUADOR ESRATEGICO EP), de los incidentes de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes posible.
Muertes
Heridas o enfermedades ocupacionales
Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica)
Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames, accidentes vehiculares)
RESPONSABILIDAD Y EJECUCIÓN Para implementar adecuadamente el presente plan, será necesario constituir comités de seguridad con el personal que labore en el proyecto. Cada integrante deberá cumplir las funciones que se describen a continuación: Comité de seguridad e higiene: Este comité velará por que el cumplimiento de las reglas básicas de seguridad e higiene. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
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Dentro del plan de seguridad y salud se deberá elaborar y aplicar el reglamento de seguridad e higiene en el trabajo como lo establece la normativa de riesgos profesionales. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial más cercano (Hospital Napoleón Córdova Dávila, que tenga la capacidad de atender el caso y que pueda proseguirse el tratamiento. Para ello, la constructora facilitará los recursos necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro hospitalario. Además se colocará en un lugar visible, una lista detallada de las direcciones y teléfonos de la unidades asistenciales, de emergencia, centros de salud, y hospitales más cercanos. SEGURIDAD LABORAL EN FRENTES DE OBRA USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Para que la seguridad del personal se mantenga, se controla de manera muy estricta el uso adecuado del equipo de seguridad personal dentro de las zonas que así lo requieran. El Equipo de Protección Personal (EPP) debe cumplir con normas internacionales o con las normas del Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) o equivalentes. Es obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los implementos de protección personal. El equipo de protección que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente: Guantes: Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o tóxico. Mascarillas: Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de
partículas que puedan afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, sean
estos agroquímicos, vapores y partículas, siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Protección ocular: Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista
presencia de gases irritantes, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los
ojos.
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Botas de seguridad: En las áreas donde se utilice materiales pesados, calientes, todos los
empleados deberán utilizar protección a los pies que consiste en botas de caucho punta
de acero de caña alta o botas de seguridad de cuero.
Cascos: en áreas de excavaciones y movimientos de maquinaria pesada, trabajo en alturas
entre otras, es obligatorio el uso del casco.
Chaleco reflectivos: es obligatorio el uso de chalecos en cualquier circunstancia de trabajo
dentro de los frentes de obra.
BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS El Contratista contará con botiquines de primeros auxilios, los cuales se dispondrán en cada área de importancia según un posible riesgo. Deberán contener todos los implementos requeridos para las posibles contingencias; entre los cuales se encuentran:
- Manual de primeros auxilios - Frasco de alcohol - Frasco de jabón líquido - Antisépticos desinfectantes - Tijeras - Aspirinas - Pinzas - Antitérmicos - Algodón - Crema antibiótica para heridas - Rollos de gasa de 10cm - Crema para quemaduras y picaduras de - Paquetes de gasa en cuadros de 10cm x insectos 10cm - Agua destilada - Termómetro de vidrio - Esparadrapo - Curitas - Frasco de agua oxigenada
Tendrá que ser espacioso, resistente, fácil de transportar, de fácil apertura; y se mantendrá dicho dispositivo en un lugar que sea de fácil acceso. Adicionalmente se capacitará a todo el personal en cuanto a lo que deben hacer en caso de accidentes, y contar con ciertos miembros capacitados para funciones paramédicas en caso de accidentes.
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CONDICIONES BASICA DE SEGURIDAD LABORAL Las condiciones básicas de seguridad a ser observada e implementarse durante la construcción del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, deben estar acorde a lo estipulado a las normas y estándares internacionales, con la finalidad de brindar una total garantía a los obreros y trabajadores que colaboren con el proyecto. SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO Es recomendable que El Contratista establezca un programa de señalización que garantice la identificación de los riesgos y peligros identificados en las áreas de construcción y al mismo tiempo brinde información crucial de advertencia para evitar accidentes. El programa de señalización busca asegurar la identificación de los riesgos existentes, sin embargo a las señales instaladas se les deberá brindar mantenimiento para asegurar el buen estado y la limpieza periódica de las mismas, así como el remplazo de aquellas que se encuentren deterioradas. INSTALACIÓN DE SEÑALES PREVENTIVAS La función de los colores las señales de seguridad es atraer la atención sobre lugares, objetos o situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, así como indicar la ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista de la seguridad. DEFINICIONES GENERALES Color de seguridad: A los fines de la seguridad color de características específicas al que se le asigna un significado definido. Símbolo de seguridad: Representación gráfica que se utiliza en las señales de seguridad. Señal de seguridad: Aquella que, mediante la combinación de una forma geométrica, de un color y de un símbolo, da una indicación concreta relacionada con la seguridad. La señal de seguridad puede incluir un texto (palabras, letras o cifras) destinado a aclarar sus significado y alcance Señal suplementaria: Aquella que tiene solamente un texto, destinado a completar, si fuese necesario, la información suministrada por una señal de seguridad. Se colocará letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos. El tamaño mínimo de los letreros será de 0.45m. × 0.45m, y las letras serán de 15 cm.
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SEÑALES DE SEGURIDAD
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Señal Significado Señal Significado
Entrada prohibida a personas no autorizadas
Prohibido fumar o encender fuego
Prohibido el paso
Prohibido comer o beber
SEÑALES DE PELIGRO
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Alerta/peligro
Alta tension riesgo electrico
Riesgo de incendio material inflamable
Materiales tóxicos
Materiales corrosivos
Materiales radioactivos
SEÑALES DE OBLIGACION
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Uso obligatorio de equipo de protección personal
Uso obligatorio de mascarilla
Uso obligatorio de casco protector
Uso obligatorio de guantes
Uso obligatorio de protectores auditivos
Uso obligatorio de botas
Uso de protectores de ojos
SEÑALES DE EMERGENCIA O CONTINGENCIAS
Señal Significado Señal Significado Señal Significado
Botiquín de primeros auxilios
Extintor de incendios
Ruta y salida de emergencia
FUENTE: Señales y símbolos de seguridad, Norma INEN 0439:84
SEÑALIZACION COMPLEMENTARIA
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La señalización complementaria considera una serie de actividades tendientes a delimitar y señalizar las áreas externas de trabajo de tal forma de generar todas las condiciones de seguridad a los habitantes de la ciudad de Chone. Hasta la recepción definitiva de la obra, El contratista deberá tomar las precauciones necesarias para garantizar la seguridad de todas las personas y vehículos que transiten por el área de trabajo El Contratista deberá promover e insistir en el acatamiento de las buenas prácticas, en cuanto se refiere a reducir al mínimo los riesgos y peligros en la operación de maquinaria y procedimientos de trabajo en general. En todo momento, El Contratista deberá programar y ejecutar sus operaciones de tal manera que ocasionen la menor inconveniencia a las actividades de la ciudad de Chone. Durante el tiempo de ejecución de los trabajos, se deberá ofrecer condiciones razonables de seguridad a los habitantes del área donde se ejecuten los trabajos. Se responsabiliza al Contratista preservar las propiedades públicas y particulares situadas fuera de los límites de la construcción y proteger de daños los bienes públicos y particulares. Si como resultado de la acción u omisión del Contratista se produjera cualquier daño o perjuicio a la propiedad privada o pública, él deberá restaurar dicho daño, por su propia cuenta y a satisfacción del dueño. Suministrar, erigir o colocar dispositivos para evitar daños y desgracias personales . Emplear señales para advertir al público de posibles peligros en la obra. Se colocarán cintas, conos, letreros desmontables, según la necesidad y el lugar de los trabajo. Las cintas servirán para delimitar las áreas de peligro donde se encuentran excavaciones abiertas y profundas entre otros. Las señales de restricción, indican las acciones que no se debe realizar a fin de no causar impactos ambientales negativos en el entorno. Tales como, vallas móviles, conos de seguridad, cintas de seguridad y bases móviles VALLAS MÓVILES
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Se colocarán rótulos provisionales de tamaño visualizable en los frentes de obra. Para el
presente caso se utilizarán vallas con leyendas que permitan prevenir los riesgos eminentes en los frentes de trabajo. CONOS DE SEGURIDAD Comprenden dispositivos de material plástico cónico, de color anaranjado o rojo, se colocarán en los frentes de obra, deberán ser colocados los conos de seguridad, distribuidos estratégicamente con el fin de garantizar la seguridad de vehículos y transeúntes. BASES MÓVILES Comprenden dispositivos de material de caña guadua o plástico revestido con hormigón, de color rojo y blanco, adheridas cintas reflectivas, se colocarán en los frentes de obra cuando existan excavaciones, deberán ser colocados las bases móviles y, distribuidos estratégicamente, cuando una excavación no haya sido cerrada, con el fin de garantizar la seguridad de los habitantes de la ciudad y vehículos especialmente en horas nocturnas. CINTA DE SEGURIDAD Este material plástico constituye un elemento de seguridad, en forma de faja delgada de 20 cm de ancho que incluyen la leyenda de “PELIGRO”, además permite delimitar un perímetro en zonas de riesgo y restringir el paso de peatones o vehículos, exclusivamente en la zona donde al realizar excavaciones profundas pueden resultar peligroso para los habitantes y transeúntes. LETREROS AMBIENTALES Adicionalmente se colocaran letreros ambientales, lo que contendrán leyenda alusiva al cuidado y protección al medio ambiente.
IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Objetivos Proteger al personal que labore en el proyecto, Evitar y/o controlar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectaciones a la salud e integridad de los trabajadores
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Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a todo el personal que labore de manera directa para el proyecto. Aplicar las políticas y normas ambientales y seguridad industrial vigentes en el Ecuador, de tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos – accidentes, y si los hubiese estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para su minimización. Tomar las precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del trabajo. Comunicar a los trabajadores sobre la responsabilidad respecto a la seguridad laboral por parte de ellos mismos. Aplicar los requerimientos reglamentarios para la higiene ocupacional y la seguridad industrial de los trabajadores. Servicio para atención en primeros auxilios con un botiquín adecuadamente equipado. Vestuarios y servicios higiénicos de acuerdo al número de trabajadores. Evaluar y controlar factores de riesgo que contribuyan a la generación de accidentes. Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud. Programa de entrenamiento y seguridad sobre los peligros específicos del trabajo. Precauciones de seguridad y responsabilidades del trabajo. Entrega de equipos de protección personal Vigilancia del uso del equipo de protección personal. Vigilancia del buen estado, funcionamiento y fecha de recarga de los extintores contra incendio. Reuniones de seguridad para verificar el cumplimiento de los procedimientos ambientales y de la seguridad operativa, dejando registros de dichas reuniones. Implementar un programa de señalización para ser aplicado dentro de las áreas de construcción y áreas de influencia. El programa de señalización deberá concentrar esfuerzos en las áreas críticas o de mayor riesgo y generación de impactos ambientales negativos.
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Instalar señales verticales y horizontales de acuerdo a las necesidades de las áreas de trabajo y los riesgos identificados (informativas, prohibición, reglamentación y de advertencia). Establecer acciones de verificación de las condiciones físicas de las señales, que permita dar mantenimiento a las señales instaladas y/o reponer aquellas que se encuentren deterioradas o hayan sido sustraídas. Hacer evaluaciones periódicas de la ubicación de las señales con el fin de determinar si se deben instalar nuevas señales de acuerdo a los riesgos identificados.
Indicadores Verificables de Aplicación Políticas y procedimientos de seguridad, registros de afiliación al (IESS), listas de entrega de equipos de protección, registros de entrenamiento y capacitación a trabajadores, actas de reuniones de seguridad, registro de inspecciones de cumplimiento áreas señalizadas y registros fotográficos.
Resultados Esperados Implementar adecuadamente el programa de seguridad y salud ocupacional en la ejecución del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Permanente
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo USD 39250,00
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
En esta etapa de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario la d salud ocupacional y seguridad industrial, busca cumplir las normas nacionales vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los trabajadores realizar una labor más segura y eficiente, reduciendo los riesgos de
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accidentes, dotándoles de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.
IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ETAPA DE OPERACION
Objetivo Proteger al personal que realice el mantenimiento planta de tratamiento de agua potable del alcantarillado sanitario y pluvial y planta de tratamiento de aguas residuales, Evitar y/o controlar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectaciones a la salud e integridad de los trabajadores
Acciones y Procedimientos a Desarrollar:
Peligros Físicos: Se denominan así a los desplazamientos, caídas y peligros relacionados con la manipulación de materiales que contengan agentes biológicos, incluyen microorganismos como bacterias, hongos y virus, algunos de los cuales pueden ser patógenos. Las medidas recomendadas son las siguientes:
Limpiar rápidamente los vertidos. Dotar de EPP a todos los trabajadores que operen en reparaciones y mantenimiento.
Las explosiones en alcantarillas no son poco comunes y algunos trabajadores han muerto por inhalación de gases tóxicos producidos por la actividad biológica o descargas industriales. Las causas más comunes para estas explosiones son las filtraciones de gasolina que se escapan de tanques de almacenamiento; químicos industriales como el carburo de calcio y metano producido biológicamente.
El contenido de gas de los pozos de inspección debe ser examinado antes de que los equipos de trabajo entren a ellos; los trabajadores bajo el terreno deben llevar un arnés conectado a una grúa elevada que les permitirá ser halados de la alcantarilla si perdieran el conocimiento. Al menos una persona debe permanecer sobre el terreno para ayudar a quienes están debajo, en caso de presentarse dificultades. En la eventualidad de una atmósfera peligrosa deben suministrarse y usarse mangueras o máscaras de gas. Algunas veces es posible hacer salir concentraciones tóxicas de gas de las alcantarillas por ventilación forzada con ventiladores portátiles.
Los riesgos al realizar la limpieza de la cámara de inspección, son los de encontrar gases ofensivos, producto de la descomposición de materia orgánica: deficiencia de oxígeno (O2), ácido sulfhídrico (SH2), Metano (CH4).
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Por lo tanto, es importante antes de iniciar cualquier actividad de mantenimiento, contar con la debida protección personal y señalización de las zonas a mantenerse; la municipalidad debe proveer los elementos adecuados de seguridad con las características que se detallan a continuación: Cartel Identificatorio.- Con el nombre de la municipalidad, indicando los trabajos que se están realizando. Demarcación Perimetral.- El área de trabajo se demarcará de manera visible, con cintas plásticas y vallas reflectivas; la cinta debe llevar la inscripción de peligro o precaución. Señales de Precaución y desvíos.- En el caso de realizar desvíos en lugares de tráfico de vehículos, deben instalarse los caballetes a una distancia de 50 a 100 metros del lugar de trabajo. Pasos Peatonales.- Cuando se obstaculice parcialmente una calle o vereda, se colocará pasos peatonales de madera, cuya conformación resista el peso de 3 personas (250 kg) con su respectiva señalización. Señalización Nocturna.- las cuadrillas deben disponer de señalización nocturna, como: vallas, reflectores, linternas, chalecos con cintas reflectoras y otras señales de peligro que sean adecuadas. Los equipos de seguridad (EPP) que deben ser considerados son los siguientes: Ropa y equipo de protección personal.- La municipalidad debe dotar estos equipos de acuerdo al riesgo que se les exponga para el cumplimiento de sus labores, entre ellos: casco, overol, guantes de cuero, guantes de goma, zapatos de seguridad, botas de goma, ropa impermeable, mascarilla. Higiene y primeros auxilios.- Las cuadrillas deben ser provistas de un botiquín de primeros auxilios con el material básico (sustancias para la desinfección de cortaduras e infecciones en la piel) y recibir la capacitación para su uso; además debe contener, recipientes de agua limpia, jabón, desinfectantes y de una linterna, para posibles inspecciones nocturnas durante eventos máximos de lluvia.
Indicadores Verificables de Aplicación Políticas y procedimientos de seguridad, listas de entrega de equipos de protección, registros de entrenamiento y capacitación a trabajadores, actas de reuniones de seguridad, registro de inspecciones de cumplimiento áreas señalizadas y registros fotográficos.
Resultados Esperados Implementar adecuadamente el programa de seguridad y salud ocupacional en el
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mantenimiento del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Durante el mantenimiento del sistema
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo USD 2100,00
9.12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
El plan de monitoreo y seguimiento ambiental tiene por función básica garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de protección contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. El seguimiento y monitoreo de los impactos generados, puede considerarse como uno de los más importantes componentes de la planificación, así como del diseño de programas de Gestión Ambiental. Este plan tiene como finalidad comprobar la eficiencia del Plan de Manejo Ambiental y, especialmente, cuando ocurran impactos no previstos, asegurar el desarrollo de nuevas medidas de mitigación o las debidas compensaciones donde ellas se necesiten.
9.12.1. OBJETIVO
El objetivo del plan de monitoreo y seguimiento ambiental es verificar el cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental. De igual forma los monitoreos permitirán tomar la información de las diferentes mediciones a realizar para retroalimentar o reorientar las acciones a seguir para la correcta implementación del Plan de Manejo Ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales.
9.12.2. ALCANCE
Este plan está dirigido al control y seguimiento de la implementación del Plan de Manejo Ambiental, a través de análisis de laboratorios revisión de documentos y fotográfico y un sinnúmero de hallazgo para garantizar el fiel cumpliendo o en su defectos corregir cualquier desviación o no conformidad que se presentaré con la construcción y operación – mantenimiento del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone.
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9.12.3. SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación, compensación ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución de las mismas. El Fiscalizador Ambiental deberá presentar informes periódicos al Promotor del proyecto. En los informes deberán constar las conformidades y no – conformidades ambientales, derivadas del desempeño ambiental en el proyecto. Este control se deriva de la evaluación de los indicadores de cumplimiento, los cuales miden cantidad, calidad y tiempo, así como de los medios de verificación señalados en cada una de las medidas ambientales del presente Plan de Manejo Ambiental. Los registros escritos de las actividades ambientales ejecutadas y de control de verificación de cumplimiento serán archivados por los administradores del proyecto, debiendo estar disponibles para su revisión por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. Durante los trabajos de construcción, El Contratista, está en la obligación de elaborar los informes ambientales de la gestión ambiental aplicada en los trabajos constructivos. El Promotor del proyecto exigirá al Contratista que dichos informes le sean entregados de forma mensual para su revisión y en caso de ser necesario adoptar medidas de control más estrictas de evidenciarse que los resultados no son beneficiosos para el ambiente y la población en general.
VERIFICACION LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL El plan de monitoreo y seguimiento durará toda la etapa de construcción y operación y mantenimiento, comprenderá el seguimiento de todos los planes establecidos, revisiones a las actividades, registro de datos y seguimiento a aquellos impactos que podrían ocurrir en toda la vida útil del proyecto. Las actividades de construcción, operación y mantenimiento del proyecto promueven la afectación de recursos agua, suelo, aire y actividades socioeconómicas, causando impactos en cada uno de ellos, de manera que se necesita un exhaustivo monitoreo y seguimiento permanente el comportamiento de la gestión ambiental implementada. MONITOREO EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y NIVELES DE RUIDO
Se deberán realizar monitoreos de las emisiones de material particulado, gases y presión sonora, tanto en el área de construcción al equipo caminero que se encuentre trabajando en los frentes de obra. Los resultados de los parámetros a ser evaluados deberán estar
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dentro de los límites permisibles establecidos en la norma de calidad de aire ambiente, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), para lo cual es necesario, realizar mediciones en el área de construcción y áreas de influencia de la misma. Las mediciones deberán efectuarse de forma trimestral a partir de iniciada la construcción del proyecto; estos se realizarán en los frentes de obras dentro del área urbana de la ciudad de Chone, los monitoreo se realizaran al equipo caminero que esté trabajando en los frentes de obra. Los resultados obtenidos de los monitoreos de calidad de aire y ruido, serán comparados con los criterios de calidad ambiental establecidos en las Normas Ambientales, lo que permitirán conocer si se ha generado algún impacto al ambiente derivado de las actividades de construcción del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone.
Los parámetros a monitorearse para determinar la calidad de aire y ruido ambiente son:
• Monóxido de carbono (CO)
• Ozono (O3)
• Dióxido de azufre (SO2)
• Óxidos de nitrógeno (expresados como NOx)
• Material particulado (PM10)
• Niveles de presión sonora y ruido de fondo
MONITOREO DEL RECURSO AGUA Se realizará el monitoreo de la calidad del agua del rio Chone, se realizaran dos puntos de muestreo a de la calidad de las aguas; un punto aguas arribas de la ciudad y el otro punto aguas abajo de la ciudad de Chone, se realizará semestralmente (6 meses). En relación a los parámetros escogidos de los análisis serán fisicoquímicos y bacteriológicos, enmarcado en los requerimientos del TULSMA, en criterio de calidad de agua de la conservación de la flora y fauna, y actividades recreativas. Aceites y grasas, Coliformes fecales, Oxígeno disuelto, pH, Temperatura, Sólidos suspendidos, Sólidos Totales y Tensoactivos. MONITOREO DE DESECHOS SÓLIDOS COMUNES
El monitoreo se realizará cada 3 meses mientras dure la etapa de construcción, en base a los registros de entrega al servicio de recolección municipal de Chone y los trasportado
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por la contratista directamente, se verificara el acopio transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en el proyecto. MONITOREO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS
Se deberá llevar un registro del Manifiesto Único de residuos sólidos peligrosos y especiales, .Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos in situ, así como ex situ en áreas de oficinas y talleres, , así como en los sitios de acopio temporal. Se verificaran las instalaciones de talleres y acopio temporal, registro de volúmenes generados, y volúmenes entregados a los gestores ambientales, además registro fotográfico de toda la gestión, la verificación se realizará cada tres meses durante todo el proceso constructivo del proyecto. Se emitirá informe documentado el cual deberá presentarte al proponente del proyecto a través de los informes de Fiscalización. MONITOREO DE RELACIONES COMUNITARIA
Establecer el grado de respuesta y participación de la comunidad involucrada con las actividades a ser ejecutado por la constructora y la empresa pública ECUADOR ESTRATEGICO EP en su área de influencia operativa. Determinar el involucramiento de los asistentes a los talleres a ser implementados en el programa de información, participación y sensibilización ambiental, enmarcada en las actividades del proyecto y su influencia sobre las actividades cotidiana de la población. Verificar la consolidación y alianza de los actores sociales involucrados en el proyecto y la actitud de los habitantes de apoyar la construcción del mismo, el seguimiento se lo realizará a través de encuesta o entrevista que se diseñaran para obtener el grado de aceptabilidad de los métodos constructivos. Este seguimiento se lo realizará cada tres meses, del cual se emitirá informe documentado tanto para el proponente ECUADOR ESTRATEGICO EP y Municipio de Chone, además dicho documento deberá ser anexado en
los informes de Fiscalización.
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE, NIVELES DE RUIDO Y CALIDAD DE AGUA.
Objetivos Monitorear los parámetros de calidad de aire ambiente y agua con el fin de identificar posibles impactos negativos por emisiones a la atmósfera y por niveles elevados de presión sonora.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Ocurrencia de impactos negativos al recurso aire y agua por ausencia de seguimiento y
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monitoreo a la calidad del mismo.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: El monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido se realizará en los sitios de monitoreos señalados en el presente Plan de Manejo Ambiental. Se deberá monitorear de forma semestral durante el tiempo que tome la construcción del plan maestro hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. Los parámetros a monitorear para calidad de calidad de aire ambiente son: CO, O3, SO2, NOx, material particulado (PM10) y niveles de presión sonora. Los análisis de la calidad del agua del rio Chone serán fisicoquímicos y bacteriológicos, enmarcado en los requerimientos del TULSMA, en criterio de calidad de agua de la conservación de la flora y fauna, y actividades recreativas. Aceites y grasas, Coliformes fecales, Oxígeno disuelto, pH, Temperatura, Sólidos suspendidos, Sólidos Totales y Tensoactivos. Se deberá establecer un sistema de registro de todos los monitoreos efectuados. Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer nuevas medidas de control, en caso que los resultados no cumplan con los límites permisibles que establece la normativa ambiental vigente.
Indicadores Verificables de Aplicación Cronograma de monitoreo, análisis de laboratorios acreditados por El Organismo de Acreditación del Ecuador (OAE), registros de inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.
Resultados Esperados Condiciones de calidad de aire, niveles de presión sonora dentro de la norma ambiental y control de la calidad del agua del río Chone.
Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción
Frecuencia de ejecución Monitoreo semestral.
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo
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USD $ 9000,00
MONITOREO EN LA FASE DE OPERACIÓN – MANTENIMIENTO
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL
Se realizará el monitoreo semestral del efluente de las aguas residuales una vez que entre operación el sistema de tratamiento, diseñado para tal efecto, el monitoreo, servirá para evaluar la eficiencia y el cumplimiento de la norma ambiental estipulado en el libro VI anexo 1 de la calidad del recurso agua, calidad de los efluentes. En relación a los parámetros escogidos de los análisis serán fisicoquímicos y bacteriológicos, enmarcado en los requerimientos del TULSMA, en criterio de calidad de los efluentes para descarga en cuerpo de agua dulce. Aceites y grasas, Potencial hidrógeno (pH), demanda bioquímica de oxígeno, coliformes fecales y Temperatura, sólidos totales, tensoactivos. El monitoreo y análisis será realizado por personal técnico y laboratorio acreditados por el Organismo de Acreditación del Ecuador (OAE), lo que garantiza la fiabilidad en los resultado y el cumplimiento con los requisitos exigidos por los organismo de control Misterio de Ambiente (MAE) y la normativa ambiental. MONITOREO DE RESIDUOS SOLIDOS GENERADO POR EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
Para el seguimiento y monitoreo se verificará las condiciones de almacenamiento, frecuencia de recolección, transporte manejo y disposición final, este monitoreo se realizará semestralmente un representante del Municipio de Chone, en la cual realizará un informe anexando registro fotográfico y documento que sustente el adecuado manejo y tratamiento de los residuos sólidos generado por las actividades de operación y mantenimiento del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone. MONITOREO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA Se implementará un programa de monitoreo de la infraestructura básica como la planta de tratamiento de agua potable, red de alcantarillado, red de agua pluviales y planta de tratamiento de agua residuales, la verificación de basará en inspecciones semestrales, para verificar el mantenimiento de la infraestructura y un adecuado funcionamiento, se realizará un informe documentado sustentado con registro fotográfico, con la finalidad de detectar a tiempo posible afectaciones sobre la infraestructura básica y su adecuado manejo; el cual estará a cargo de un técnico del municipio, el informe será entregado a las
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autoridades del Municipio de Chone y servirá de base para los informes de seguimiento para el Ministerio del Ambiente.
MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
Objetivos Analizar la calidad de las aguas residuales tratadas en la planta de tratamiento para la cuidad de Chone.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación a los recursos naturales por aguas residuales domesticas
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Se realizará un monitoreo semestral para determinar la eficiencia de la planta de tratamiento, una tomada previo a la entrada a la planta de tratamiento (afluente), la segunda se la realizará en la descarga salida de la planta (efluente), las muestras deberán ser enviadas a un laboratorio acreditado ante la OAE. Los parámetros que se deberá realizar como mínimo serán los siguientes: DBO5, DQO, Sólidos Totales y Disueltos, Coliformes Totales y Fecales, Aceites y Grasas, y tensoactivos.
Indicadores Verificables de Aplicación Análisis de laboratorios, registros durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.
Resultados Esperados Efluente bajo normas de calidad
Etapa de Ejecución de la Actividad Operación y mantenimiento
Frecuencia de ejecución Monitoreo semestral
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo USD 1500,00
9.13. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
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El plan de abandono y entrega de área tiene como finalidad plantear alternativas de manera general del desmontaje y cierre del proyecto, e identificar a las organizaciones responsables para lograr un cierre técnico y adecuado, lo que garantiza un correcto procedimiento sobre manejo disposición final de las infraestructuras retiradas.
9.13.1. OBJETIVO
Garantizar el cierre técnico del proyecto y recuperar las áreas ocupadas por la implementación del proyecto y que el lugar recobre las características normales del entorno.
9.13.2. ALCANCE
Por ser un proyecto hidrosanitario y pluvial dentro de asentamientos humanos pretende ser sostenible en el tiempo, en un ambiente de condiciones normales; pero si el proyecto se ve afectado considerablemente por causa o derivación de carácter natural o antrópico, y presenta problemas y se considera abandonar las instalaciones, deberá emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el área para que el lugar recobre las características naturales del área. En este contexto es de determinar las actividades que deberán realizarse para lograr una correcta aplicación de medidas ambientales. PROCEDIMIENTO A IMPLEMENTAR
Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán implantar y se deberá informar y mantener coordinación con las autoridades competentes Municipio de Chone y La Dirección Regional de Medio Ambiente de Manabí, para la correcta ejecución de las actividades previstas. Este plan proyectará la forma cómo quedará el área del proyecto mediante la aplicación de acciones técnicas, con la finalidad de que el área afectada busque la alternativa de uso potencial o reutilización de los materiales o; en su caso, vuelvan a ser útiles para determinados fines, siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá ajustar a las condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente ser compatible con los usos existentes.
IMPLEMETACION DE ACTIVIDADES PARA CIERRE Y ABANDONO DEL PROYECTO
Objetivos Establecer previsiones y medidas adecuadas para el retiro de la estructura del sistema hidrosanitario y pluvial de la ciudad de Chone, de acuerdo a un programa estratégicamente
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planificado y cumpliendo lo estipulado en la normativa ambiental vigente y recuperar áreas que se pudiesen haber afectado durante la operación y retiro de la estructura y residuos por el cierre del proyecto.
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación ambiental por las actividades de retiro de la infraestructura y recuperación de áreas afectadas.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Realizar un estudio preliminar o investigación en el área para descartar la posibilidad de contaminación de los recursos naturales. Dicha investigación o estudio de impacto ambiental deberá ser efectuado por una consultora ambiental calificada. Dar a conocer los resultados del estudio a la autoridad ambiental competente. Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución integral del programa de retiro. Procedimientos adecuados para el desmontaje, retiro y disposición adecuada de las estructuras que no sean necesarios para futuras actividades. Limpieza y descontaminación del área, desalojo de escombros y desechos generados. Todos los desechos de origen doméstico e industrial luego de su clasificación, serán tratados y dispuestos de acuerdo a la normativa ambiental. El transporte y eliminación adecuada de los desechos peligrosos se hará por medio de gestores autorizados. Acciones de remediación (en caso de ser necesario se recuperará el área temporalmente ocupadas y que hayan podido ser afectados, con la finalidad de reconstruir el hábitat natural). Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos. Entregar un informe a la autoridad ambiental de las acciones ejecutadas y resultados obtenidos.
Indicadores Verificables de Aplicación Estudio preliminar, registro fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros de manejo adecuado de desechos, informe de entrega del área.
Resultados Esperados
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Cumplir con el programa de cierre y abandono de acuerdo con el cronograma establecido y que las áreas afectadas durante el proceso de retiro y abandono fueron adecuadamente remediadas.
Etapa de Ejecución de la Actividad Abandono
Frecuencia de ejecución Al terminar la vida útil del proyecto.
Responsable de la Ejecución de la Medida Municipio de Chone
Costo No establecido por la larga vida útil del proyecto
9.14. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
Este plan se implementará sobre el área intervenida, para el manejo y recuperación de las afectaciones existentes una vez que termine la fase de construcción proyecto. La remediación ambiental se da cuando se han producido daños al medio ambiente, afectando de manera contundente a los seres humanos y los recursos naturales. Las partes afectadas deben presentar evidencias sobre el infractor y en caso de divergencias se puede pedir la mediación de Instituciones u Organizaciones competentes en el ramo.
9.14.1. OBJETIVO
Mejorar el manejo de los recursos por parte del constructor y el Proponente, mediante la verificación de la Norma Ambiental vigente para la rehabilitación de áreas intervenidas.
9.14.2. ALCANCE
Al concluir la etapa de construcción, se deberá tener en cuenta el probable abandono temporal o definitivo, la rehabilitación ambiental será de crear las condiciones necesarias para que en la medida de lo posible, las áreas intervenidas retornen a su condición actual, mediante la implementación de las siguientes opciones: restauración a condiciones preexistentes, restauración parcial, restauración a una condición aceptable o ninguna actividad de restauración. RECUPERACIÓN DIRECTA AL MEDIO AMBIENTE Las actividades principales luego de la conclusión de la etapa de construcción del sistema hidrosanitario y pluvial incluirán remoción de todas las instalaciones e infraestructura que
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no está planeada para otros usos futuros, o necesaria para la operación y mantenimiento del sistema. La rehabilitación tiene como finalidad retornar las áreas disturbadas a condiciones próximas a las inicialmente existentes antes del inicio de los trabajos. Un evento fortuito, deliberado o por omisión, que afecte cualquier elemento de la naturaleza, sea el suelo, el aire, las aguas superficiales, la contratista debe realizar la recuperación del área. RECUPERACIÓN DE ÁREA DE SERVICIOS Se deberá restaurar las áreas utilizadas para operaciones de campamento, talleres, lugares de acopio de materiales entre otro, al culminar la fase de construcción, deberán ser recuperadas esta áreas de forma que alcance sus condiciones naturales como antes de la intervención el proyecto o sin embargo mejores, con la finalidad de que estas áreas sea compatibles con áreas destinadas para asentamientos humanos. ALCANCE DE LAS INDEMNIZACIONES Y/O COMPENSACIONES Las obras previstas para el proyecto prevén afectar áreas públicas y privadas; por lo tanto este plan tiene por objeto, establecer una política de indemnización y/o compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese ocasionar a los recursos naturales, como bienes públicos y particulares dentro del área de influencia directa del proyecto. REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN
Se llevará un registro de cada caso en relaciones a pedidos y/o demandas por compensaciones o rehabilitaciones por daños ambientales. Igualmente se registrarán las acciones y un cronograma de cumplimiento.
REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Objetivos Rehabilitar el área afectadas del proyecto luego de la etapa de construcción
Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectación de áreas por efectos de las actividades del proyecto
Acciones y Procedimientos a Desarrollar: Contar con un inventario e investigación de las afectaciones dentro del área de influencia del proyecto.
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Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos. Entregar un informe a la autoridad ambiental de las acciones ejecutadas y resultados obtenidos.
Indicadores Verificables de Aplicación Registro de inventario y fotográfico, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Resultados Esperados Recuperación de áreas afectadas por las actividades de construcción del proyecto
Etapa de Ejecución de la Actividad Etapa de construcción
Frecuencia de ejecución Al terminar la etapa de construcción
Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista de obra, Fiscalización y ECUADOR ESTRATEGICO EP.
Costo USD 20000,00
AUDITORÍAS AMBIENTALES El sistema único de manejo ambiental, establece varios niveles de control en la aplicación del Plan de Manejo Ambiental a cualquier proyecto; entre estos niveles se establecen las auditorías ambientales. Para el caso del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de la ciudad de Chone se realizará al primer año de iniciado el proyecto y cada dos años hasta la vida útil del proyecto. La auditoría ambiental permitirá determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el país y la aplicación adecuada de lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental.
9.15. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL SUELO
OBJETIVOS: PREVENIR Y MITIGAR IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL SUELO LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Derrames de
hidrocarburos, aceites y
grasas y otras sustancias
contaminantes
Contaminación del suelo Evitar trabajar con maquinarias que
tengan fugas de combustible.
Derrames de
combustibles al mes.
Libro de obra, registro de
derrames, registros de
inspección de vehículos y
maquinaria, que no tengan
fugas de combustible.
1
Desechos de
construcción, escombros
y material de
excavación.
Afectación a la calidad
del suelo por inadecuada
disposición de residuos
de construcción y
escombros
Manejar, transportar y disponer
adecuadamente los residuos
generados por las actividades del
proyecto.
Sitios temporales,
transporte y disposición
final de los residuos.
Áreas del proyecto libre
de escombros y
desechos.
Libro de registro para
control de la gestión de
residuos sólidos,
escombreras adecuadas y
registro fotográfico.
1
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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
OBJETIVOS: MANTENER CONDICIONES ADECUADA SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PPM-02
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Generación de emisiones gaseosas y
sonoras
Cambio en la calidad del
aire del sector y malestar
en los habitantes del
área de influencia.
Realizar un mantenimiento periódico
preventivo mediante un chequeo,
regulación y calibración de los
motores, escapes, bocinas y
silenciadores en vehículos y
maquinaria.
La maquinaria y vehículos que
intervienen en la obra deberán evitar
el uso innecesario de sirenas y del
claxon o pito.
Se deberá dar mantenimiento
preventivo a las maquinarias y equipos
de combustión interna que vayan a ser
utilizados durante el proyecto, para
evitar la emanación de humos.
Control de las maquinarias con
emisiones reguladas de gases.
Bitácora de mantenimiento
de la maquinara
Registros escritos del
mantenimiento realizado
1
Generación de polvo durante las actividades de excavación, desalojo
de los escombros y materiales
Malestar comunitario
por la generación de
polvo
Humedecer periódicamente las calles
en donde se va a implementar el
sistema de alcantarillado sanitario y
pluvial.
Durante el transporte de materiales y
escombros hasta los lugares de
disposición, se obligará a los vehículos,
el uso de cobertores para evitar el
Verificación in-situ de
humedecimiento de
campo. Y utilización de
cobertores.
Registro fotográfico
(verificación In Situ).y
pago del rubro de agua
para control de polvo.
1
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desprendimiento de material
particulado debido a la acción del
viento.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA
OBJETIVOS: PREVENIR Y MITIGAR IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL RECURSO AGUA LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PPM-03
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Fuga de aceites o
combustible de los
equipos y maquinarias.
Contaminación de del
agua
La maquinaria, equipos deberán
encontrarse en perfectas condiciones
de funcionamiento, sin ningún tipo de
fugas de aceites, combustibles, grasas
u otros elementos, para evitar la
contaminación del recurso agua.
Derrames de
combustibles al mes.
Libro de obra, registro de
inspección de derrames,
registros de vehículos y
maquinarias, que no tengan
fugas de combustible.
1
Desechos de
construcción y
escombros.
Afectación a la calidad
del agua por inadecuada
disposición de residuos
Manejar, transportar y disponer
adecuadamente los residuos
generados por las actividades del
proyecto.
Disposición de
recipientes para
desechos sólidos,
entrega de desechos a
carros recolectores del
servicio Municipal y
adecuada disposición del
material de desalojo.
Libro de registro para
control de la gestión de
residuos sólidos, material de
desalojo y registro
fotográfico.
1
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9.16. PROGRAMAS DE MANEJO DE DESECHOS
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS EN GENERAL
OBJETIVOS: ADECUADO MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y ÁREAS DE SERVICIO LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Material de desalojo producto de la
excavación de suelo.
Afectación al suelo por disturbar redes de
drenajes y deterioro de la calidad paisajística.
Realizar escombreras en sitios que presten las condiciones para depositar
el material de desalojo.
Material de desalojo tendido y compacto y conformado en áreas
permitidas para su disposición final.
Registro de volúmenes generados y registro
fotográficos. 1
Escombros de construcción, generados
por las obras civiles.
Afectación a la calidad del suelo fuentes de
agua, biota en general y salud pública.
Adecuado manejo y disposición final de los residuos de construcción
Áreas libres de escombros y desechos,
ubicación de tachos para basura y sitios para
acopios temporales de desechos, vehículos para
el transporte y disposición final.
Registro de control de los volúmenes de desechos
generados y registro fotográficos
1
Desechos comunes generados por el personal de obra.
Afectación a la calidad paisajística y
contaminación del área del proyecto por
residuos comunes.
Almacenados temporalmente en recipientes diferenciados, para facilitar
su manejo y disposición final.
Áreas libres de escombros y desechos,
ubicación de tachos para basura y sitios para
acopios temporales de desechos, vehículos para
el transporte y disposición final.
Registro de control de la naturaleza de los residuos,
estado físico, cantidad generada y registro
fotográficos.
1
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Descarga de aguas residuales.
Contaminación del suelo y fuentes de aguas por
descarga de aguas residuales.
Gestión a través de letrinas móviles y servicios higiénicos con cobertura de
alcantarillado sanitaria en las áreas de bodega y oficinas.
Letrina ubicada en frente de obras y servicios
higiénicos en las áreas de oficinas.
Registro fotográfico. 1
9.17. PROGRAMAS DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL DE OBRA…
OBJETIVOS: CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES ASPECTO BÁSICO DE SEGURIDAD LABORAL Y AMBIENTAL LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Riesgo en el trabajo y
Seguridad Laboral
Accidentes laborales y
afectación al avance de
obra
Charlas de capacitación en medidas de
seguridad para precautelar la
integridad de los trabajadores y
proteger el ambiente.
Personal adiestrado y
capacitado en riesgos de
accidentes laborales
Informe de capacitaciones,
registro de asistencia y
fotográfico.
3
Inadecuada disposición
de desechos por falta de
educación Ambiental
Afectación a la calidad
paisajística y
contaminación del área
del proyecto por
residuos comunes
Charlas de capacitación a todo el
personal de la obra en el manejo de
desechos y buenas prácticas laborales
Personal capacitado y
formado en el manejo de
desechos generados de
las actividades del
proyecto
Informe de capacitaciones.
Registro de asistencia y
fotográfico.
3
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9.18. PROGRAMAS DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE MECANISMO DE RELACION CON LA COMUNIDAD
OBJETIVOS: ESTABLECER BUENAS RELACIONES CON LA COLECTIVIDAD EN GENERAL DE LA CIUDAD DE CHONE Y CREAR MECANISMOS ADECUADOS DE COMUNICACIÓN PARA LA ADOPCIÓN DE PRÁCTICAS AMBIENTALMENTE AMIGABLES. LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Conflictos con los habitantes de la
comunidad
Deficientes relaciones con los habitantes de la
ciudad de Chone y retrasos en el avance de
la obra
Socializar las actividades establecidas en el plan de manejo ambiental con la
comunidad del área de influencia
Reuniones periódicas con los representantes y
dirigentes del barrio y con la comunidad en
general
Registro de reuniones, e invitaciones, formatos de
quejas u criterios, registros fotográficos.
3
Falta de información a la ciudadanía
Malestar ciudadano por desconocimiento del
proyecto
Difundir la ejecución del proyecto hidrosanitario a través de medios
locales de comunicación, tales como cuñas radiales, anuncios de periódicos,
panfletos y demás mecanismos de difusión que el proponente considere
conveniente.
Difusión de espacios de publicidad en medios de
comunicación.
Registros e informes, facturas entre otros
3
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9.19. PROGRAMAS DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: BRINDAR UNA HERRAMIENTA QUE AYUDE AL PERSONAL QUE LABORA EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO A RESPONDER RÁPIDA Y EFICAZMENTE ANTE UN EVENTO QUE GENERE RIESGOS A LA SALUD HUMANA, INSTALACIONES FÍSICAS Y AL AMBIENTE. LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Riesgo de accidentes laborales
Lesiones y afectaciones al personal por
accidentes laborales
Contar con un programa de contingencia eficiente para actuar en
caso de las emergencias por accidente laborales.
Brigadas conformadas, equipos para primeros
auxilios
Informe de simulacros y registros fotográficos.
6
Riesgo de incendios y explosiones.
Afectación a la salud del personal y daños a las
instalaciones del área del proyecto.
Contar con un programa de contingencia eficiente para actuar en
caso de incendios
Brigadas conformadas, equipos para primeros
auxilios y Equipo contra incendio
Informe de simulacros y registros fotográficos.
6
Movimiento telúrico en el área del proyecto
Afectación a las instalaciones equipos y
recurso humano por sismos
Contar con un programa de contingencia eficiente para actuar en
caso de sismos
Brigadas conformadas, equipos para primeros
auxilios
Informes de simulacros y registros fotográficos.
6
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9.20. PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS: PROTEGER AL PERSONAL QUE LABORE EN EL PROYECTO, EVITAR Y/O CONTROLAR LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Generación de ruido provocados por los
diferentes equipos y maquinas empleadas en
la construcción del proyecto
Afectación de la capacidad auditiva de los trabajadores de la obra
Uso de equipos de protección personal (protectores auriculares) durante las
actividades constructivas
Presencia de uso de protectores auriculares
por el personal de construcción en áreas
requeridas
Facturas de equipos de protección personal y registro fotográfico.
3
Accidentes laborales y
deterioro de la salud del
personal que labora en
el proyecto.
Afectaciones a la salud e
integridad de los
trabajadores
Implementación de seguridad y salud
ocupacional, dotación de equipos de
protección y capacitación en riesgo de
trabajo
Personal utilizando los
equipos de protección y
destreza y aplicación de
medidas de seguridad en
el trabajo por parte del
personal.
Políticas y procedimientos
de seguridad, registros de
afiliación al IESS, listas de
entrega de equipos de
protección, registros de
entrenamiento y
capacitación a trabajadores,
actas de reuniones de
seguridad y registros
fotográficos.
3
Falta de señalización en
áreas de riesgos.
Ocurrencia de
accidentes por
inadecuada señalización
y demarcación de áreas
de trabajo.
Prevenir riesgos laborales mediante la
instalación de una señalización
adecuada.
Áreas señalizadas en los
diferentes frentes de
trabajo
Registros de señales
mantenidas o nuevas
instaladas, registro
fotográfico y reporte de
hallazgos durante
3
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inspecciones de verificación.
9.21. PROGRAMAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO A LA CALIDAD AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
OBJETIVOS: VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LAS MEDIDAS PLANTEADAS EN EL PRESENTE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Elevados niveles de
ruido por las actividades
constructiva del plan
maestro hidrosanitario y
pluvial de la ciudad de
Chone.
Afectación a la salud de
los habitantes del sector
y molestias e
interrupciones a las
actividades cotidiana de
la población.
Monitoreo de calidad de niveles de
ruido, para establecer criterio de
cumplimiento bajo la norma y
regulaciones ambientales.
Monitoreo de equipos y
maquinarias a través de
laboratorios acreditados.
Cronograma de monitoreo,
análisis de laboratorios
acreditados por El
Organismo de Acreditación
del Ecuador (OAE), registros
de inspecciones de
cumplimiento, registros
fotográficos.
6
Desechos generados por
las actividades del
proyecto.
Afectación a la calidad
paisajística y
contaminación del área
del proyecto por
inadecuado manejo de
los desechos.
Monitoreo y seguimiento de la gestión
ambiental de los desechos generados
por las actividades del proyecto.
Áreas libres de
escombros y desechos,
ubicación de tachos para
basura y sitios para
acopios temporales de
desechos.
Cronograma de monitoreo
Registros fotográficos,
registro de inventario,
reporte de hallazgos
durante inspecciones de
cumplimiento.
6
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Oposición o paralización
de los habitantes a las
actividades del proyecto.
Interrupción de las
actividades del proyecto
por falta de
comunicación y
socialización de la obra.
Socializar las actividades establecidas
en el plan de manejo ambiental con la
comunidad del área de influencia.
Reuniones periódicas
con la comunidad y
representantes de la
sociedad civil y
autoridades.
Registro de reuniones, e
invitaciones, formatos de
quejas u criterios, registros
fotográficos.
6
Mal uso de las
infraestructuras civiles
Daño a la infraestructura
del proyecto por falta de
mantenimiento y control
Monitoreo y control de la
infraestructura del proyecto, para
preservar las obras civiles y evitar
afectaciones al medio ambiente
Infraestructuras civiles
conservadas y
reparadas.
Cronograma de monitoreo
Registros fotográficos,
registro de inventario,
reporte de hallazgos
durante inspecciones de
cumplimiento,
6
Accidentes laborales y
deterioro de la salud del
personal que labora en
el proyecto.
Afecciones en la salud y
seguridad de los
trabajadores.
El reglamento de seguridad y salud de
los trabajadores deberá estar a la
mano de los estos.
Establecer sanciones por el
incumplimiento del reglamento y del
uso correcto de los equipos de
protección.
Personal utilizando los
equipos de protección y
destreza y aplicación de
medidas de seguridad en
el trabajo por parte del
personal.
Documentos e informes del
cumplimiento del Plan de
seguridad ocupacional
6
Descargas de aguas
residuales con alto
contenido de
contaminantes
Contaminación de la
calidad del agua
Se deberá realizar un monitoreo
semestral del efluente de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
El Laboratorio que efectúe los análisis,
según la legislación vigente, deberá
estar acreditado ante el “Organismo
de Acreditación Ecuatoriano – OAE” y
en su reporte del análisis deberá hacer
constar el método o ensayo utilizado
para la determinación de cada
parámetro.
La planta de tratamiento
de aguas residuales con
un buen mantenimiento
y control de su descarga.
Informe de los ensayo de
laboratorio de la calidad del
efluente comparado con la
norma ambiental.
6
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9.22. PROGRAMAS DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE
OBJETIVOS: ESTABLECER PREVISIONES Y MEDIDAS ADECUADAS PARA EL RETIRO DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA HIDROSANITARIO Y PLUVIAL DE LA CIUDAD DE CHONE LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Generación de
escombros, ruido,
material particulado y
desechos de
demoliciones
Contaminación a los
diferentes componentes
ambientales por las
actividades de retiro de
la infraestructura y
desechos.
Implementación de actividades para
cierre y abandono del proyecto
Áreas reconformadas y
libre de residuos de
demolición.
Registro fotográfico, reporte
de hallazgos durante
inspecciones de
cumplimiento, registros de
manejo adecuado de
desecho e informe de
entrega del área.
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9.23. PROGRAMAS DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN PROGRAMA DE
OBJETIVOS: MEJORAR EL MANEJO DE LOS RECURSOS POR PARTE DEL CONSTRUCTOR Y EL PROPONENTE, MEDIANTE LA VERIFICACIÓN DE LA NORMA
AMBIENTAL VIGENTE PARA LA REHABILITACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS.
LUGAR DE APLICACIÓN: CUIDAD DE CHONE RESPONSABLE: CONTRATISTA DE OBRA, FISCALIZACIÓN Y ECUADOR ESTRATEGICO EP
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO
(meses)
Contaminación ambiental por las
actividades de retiro de la infraestructura y
recuperación de áreas afectadas.
Procedimientos adecuados para el
desmontaje, retiro y disposición
adecuada de las estructuras que no
sean necesarios para futuras
actividades.
Limpieza y descontaminación del área,
desalojo de escombros y desechos
generados.
Estudio preliminar, registro fotográfico, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros de manejo adecuado de
desechos, informe de entrega del área.
Estudio preliminar, registro fotográfico, reporte de
hallazgos durante inspecciones de
cumplimiento, registros de manejo adecuado de desechos, informe de
entrega del área.
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10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Se presentara el CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). Este contemplará todos los programas establecidos en el PMA, especificando las medidas, precios unitarios, precio global para cada plan y el tiempo de aplicación del mismo.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Plan de Mitigación y Prevención
programa de control de la contaminación del suelo
control de la contaminación del aire ambiente
control de la contaminación del recurso agua
control de la contaminación del recurso biótico
control de la contaminación del recurso socioeconómico
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Imputable al
proyecto.
Plan de Manejo de Desechos
Programa de gestión y manejo de desechos
X X X X X X X X X X X X 40120,00
Plan de Capacitación
Programa de capacitación y educación ambiental al personal de obra
X X X 9800,00
Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de mecanismo de
X X X 34550,00
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relación con la comunidad
Plan de Contingencias
Programa de repuesta frente a contingencias
X X X X X X 9200,00
Plan de Seguridad y Salud
Programa de prevención de riesgos de accidentes laborales y de señalización
X X X X X 39250,00
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Programa de control y verificación de las normas ambientales
X X 9000,00
Plan de Rehabilitación de Áreas
Programa de Recuperación de áreas afectadas
X 20000,00
Plan de Cierre, Abandono y Entrega
del área
Programa de retiro de infraestructura y desechos
Sin
estimación
económica
TOTAL EN LETRAS: CIENTO CESENTA Y
UN MIL NOVECIENTO VEINTE
DOLARES
USD
161920,00
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Plan de Mitigación y Prevención
Programa de mantenimiento
de la planta de tratamiento de
agua potable
programa del mantenimiento
del sistema de alcantarillado
sanitario y pluvial
Programa de mantenimiento
de la planta de tratamiento de
aguas residual
X X X X X X X X X X X
Imputable al
proyecto.
Plan de Manejo de Desechos
Programa de gestión y
manejo de desechos
X X X X X X X X X X X X 1000,00
Plan de Capacitación
Programa de capacitación y
educación ambiental
X X X 500,00
Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de mecanismo de
relación con la comunidad
X X X 3500,00
Plan de Contingencias
Programa de repuesta frente
a contingencias
X X X X X X 1500,00
Plan de Seguridad y Salud
Programa de prevención de X X X X X
2100,00
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riesgos de accidentes
laborales
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Programa de control de los
efluentes de la planta de
tratamiento de aguas
residuales.
X X 1500,00
TOTAL EN LETRAS: DIEZ MIL CIEN
DOLARES
USD
10100,00
11. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA
Albuja, L.; M. Ibarra; J. Urgilés & R. Barriga. 1980. Estudio Preliminar de los Vertebrados
Ecuatorianos. Escuela Politécnica Nacional. Quito.
Asamblea constituyente del ecuador. 2008. Constitución de la republica del ecuador.
Asamblea constituyente del ecuador. 2010. Código orgánico de organización territorial,
autonomía y descentralización.
CADS (Centro del Agua y Desarrollo Sustentable). 2012. Perfil Territorial con Enfoque en
Gestión de Riesgos del Cantón Chone.
Cañadas, L. 1983. El mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito. pp.
INAMHI, 2005. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. Estación Meteorológica
CHONE (M0162). Series de Datos Meteorológicos. Anuarios desde 1962 hasta 2005.
Ministerio de Energía y Minas, Quito.
GPM, 2011. Gobierno Provincial de Manabí. Plan de desarrollo y ordenamiento territorial
de la provincia de Manabí 2011-2020.
MAGAP. 2012. Ministerio de agricultura, ganadería, acuacultura y pesca. Tipos de climas.
Disponible en http://geoportal.magap.gob.ec
Ridgely R. S. y Greenfield P. J. Aves del Ecuador, Guía de campo. Academia de Ciencias
Naturales de Filadelfia, Fundación Jocotoco. 2006.
Ron S. R., J. M. Guayasamín, L. A. Coloma, y P. Menéndez-Guerrero. Lista Roja de los
Anfibios de Ecuador. [en línea]. Ver. 1.0 (2 de mayo 2008). Museo de Zoología, Pontificia
Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.
<http://http://www.puce.edu.ec/zoologia/sron/roja/> [Consulta: 23 de mayo del 2014].
2008.
SIISE, 2008, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versión 4.5.
SIGAGRO; Proyecto de Adaptación al Cambio Climático en el Ecuador (Proyecto PACC)
Valencia, J.H., Toral, E., Morales, M.A, Betancourt, R., y Barahona, A. Guía de campo de
reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orces, Simbioe. Quito. 236 pp.
2008.
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ANEXOS
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CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI.
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ANEXO 1
DOCUMENTO DE REGULARIZACIÓN MAE
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CANTON CHONE, PROVINCIA DE MANABI.
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ANEXO 2
DETALLE DE PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
ITEM MEDIDAS DETALLE
Unidad Cantidad P. Unitario P. Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE AMBIENTE0,00
2CONTROL DE LA CONTAMINACION
DEL SUELO 0,00
3CONTROL Y MITIGACIÓN DE LA
CONTAMINACION DEL AGUA 0,00
4CONTROL Y MITIGACIÓN DE LAS
AFECTACIONES AL MEDIO BIOTICO0,00
5
CONTROL Y MITIGACION DE LAS
AFECTACIONES AL MEDIO
SOCIOECONÓMICO 0,00
6MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE
EQUIPOS Y MAQUINARIAS0,00
7ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN.0,00
8 TRANSPORTE DE MATERIALES 0,00
0,00
11 EscombrerasM3 10000,00 3,20 32000,00
Recipiente para desechos comunesU 30,00 40,00 1200,00
Recipiente para recolección de
residuos de aceites usados U 50,00 40,00 2000,00
Trampa de grasas U 1,00 520,00 520,00
Letrina portatil U 3,00 1200,00 3600,00
Cubeto anti-derrame para depósito de
aceites usados .(3X2) metros U 1,00 800,00 800,00
40120,00
Charla riesgo en el trabajo y seguridad
laboral U8,00
500,00 4000,00
Charla de educación Ambiental U 8,00 500,00 4000,00
Charla de primero auxilios U 3,00 600,00 1800,00
9800,00
Charlas de divulgación U 15,00 450,00 6750,00
Trípticos informativos U 2000,00 2,00 4000,00
Afiches informativos U 200,00 5,00 1000,00
Mensajes radiales U 1200,00 4,00 4800,00
Control de Polvo M3 4000,00 4,50 18000,00
34550,00
Simulacro por contingencia de
accidentado
U 2,00 700,00 1400,00
Simulacro por contingencia de incendio
y derrame de combustible
U 2,00 700,00 1400,00
Simulacro por contingencia de sismo U 2,00 700,00 1400,00
Insumos y equipos para contigencia U 1,00 5000,00 5000,00
9200,00
Equipos de protección personal (casco,
chaleco reflectivo y calzado)
U 200,00 80,00 16000,00
Extintor contra incendio U 10,00 450,00 4500,00
Botiquin de primeros auxilios U 3,00 800,00 2400,00
Señalética informativa en área interna
de trabajo
General 1,00 1500,00 1500,00
Letreros móviles preventivas
(1,20X1,20)m
U 15,00 260,00 3900,00
Conos reflectivos U 50,00 35,00 1750,00
Cinta de seguridad m 10000,00 0,40 4000,00
Letreros fijos preventivas(0.60x0.60)m U 15,00 180,00 2700,00
Letreros ambientales fijos(1,5X1,20)m U 10,00 250,00 2500,00
39250,00
CALIDAD DELAIRE Monitoreo de calidad de aire (material
particulado, PM10, monóxido de
carbono y ozono, óxidos de nitrógeno y
óxidos de azufre y monitoreo de ruido
General 4,00 1500,00 6000,00
CALIDAD DE AGUA Monitoreo de la calidad del agua del rio
Chone.General 4,00 750,00 3000,00
9000,00
ABANDONO Y ENTREGA DE AREA
Ejecuccionde abandono y entrega de
area0,00
0,00
RESTAURACION, INDEMNIZACION Y
COMPENSACION
Pago por afectaciones y compensacion
por daños ambientalesGeneral 1 20000
20000,00
20000,00
161920,00
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
TOTAL PMA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
SUBTOTAL
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE MONITOREO
SUBTOTAL
19
SUBTOTAL
SUBTOTAL
17IMPLEMENTACION DE
CONTIGENCIAS
PLAN DE CONTIGENCIA
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
SUBTOTAL
SUBTOTAL
SEÑALIZACIÓN EN OBRA15
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
16 RELACIONES COMUNITARIAS
SUBTOTAL
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
MESES DE EJECUCIÓNPRESUPUESTO
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
14IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
SUBTOTAL
GESTION DE DESECHOS
PELIGROSOS13
SUBTOTAL
PLAN DE ANALISIS DE RIESGO Y DE ALTERNATIVA DE PREVENCION
GESTION DE RESIDUOS EN
GENERAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
10CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE
OBRA
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ITEM MEDIDAS DETALLE
Unidad Cantidad P. Unitario P. Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y PLUVIALIMPUTABLE AL
PROYECTO
2
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES.IMPUTABLE AL
PROYECTO
0,00
12 GESTION DE DESECHOS Manejo de desechos en
general General 1,00 1000,00 1000,00
1000,00
14
CAPACITACIÓN EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL,
GESTIÓN AMBIENTAL Y
MANEJO DE
CONTINGENCIAS.
Capacitacion en seguridad y
ambiente U 1,00 500,00 500,00
500,00
Charlas de divulgación U 4,00 500,00 2000,00
Trípticos informativos U 1000,00 1,50 1500,00
3500,00
16APLIACION DE
CONTINGENCIAS
Insumos y equipos para
contigencias
U 1,00 1500,00 1500,00
1500,00
Equipos de protección
personal (casco, chaleco
reflectivo y calzado) U 20,00 80,00 1600,00
Control medico del personal General 1,00 500,00 500,00
2100,00
18
MONITOREO DE LA
CALIDAD DEL EFLUENTE
DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO AGUAS
RESIDUAL
Monitoreo de calidad de la
calidad del efluente de la
planta de tratamiento de agua
residualGeneral 1,00 1500,00 1500,00
1500,00
10100,00
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE CONTIGENCIA
PLAN DE SEGUIMIENTO DE MONITOREO
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
MESES DE EJECUCIÓN
PLAN COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PRESUPUESTO
TOTAL PMA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SUBTOTAL
SUBTOTAL
SUBTOTAL
SUBTOTAL
RELACIONES
COMUNITARIAS15
SUBTOTAL
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
13IMPLEMENTACION DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
SUBTOTAL
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
SUBTOTAL
ANEXO 3
ANÁLISIS DE AGUA DEL RIO CHONE
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ANEXO 4
FOTOGRAFIA DE TRABAJO DE CAMPO
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ANEXO 5
MAPAS AMBIENTALES
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