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ACTA NUMERO (4) DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DIA 16
DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2009, POR EL H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE NAVOJOA, SONORA.
En la ciudad de Navojoa, Sonora, siendo las doce horas con treinta minutos
del día dieciséis de noviembre del año dos mil nueve, se reunieron en la Sala de
Sesiones de este H. Ayuntamiento Constitucional de Navojoa, Sonora, en Palacio
Municipal, ubicado en Boulevard No Reelección y Plaza Cinco de Mayo de la
Colonia Reforma, el C. LIC. JOSÉ ABRAHAM MENDÍVIL LÓPEZ, Presidente
Municipal, la C. ARQ. GUADALUPE YALIA SALIDO IBARRA, Síndica
Procuradora y los C.C. C.P. JOSÉ ARTURO MORALES RUÍZ, ENF. EDNA
HAYDEE QUINTANA GAMBOA, ISABEL LOYDA ALEJANDRE,
ENRIQUETA COTA ÁLVAREZ, BENITO ARMANDO SANTI VALDÉZ,
ALICIA INDA DURÁN, PROFR. ERASMO ARMANDO CORRAL BARRERAS,
PROFR. JESÚS ALONSO DUARTE ROBLES, ING. URIEL SILVA R. BOURS,
LIC. KARLA BRISEYDA MENDOZA GOYCOLEA, LIC. CLAUDIA JANNET
CHAVARIN BÓRQUEZ, DRA. MARÍA DE JESÚS SANDOVAL VALDEZ,
PROFR. REYNALDO RÍOS CHÁVEZ, ENF. MARÍA GUADALUPE ESTRADA
VALENZUELA, LIC. LUIS CARLOS GAXIOLA GIRÓN, LIC. JESÚS
LEOBARDO RAMOS IZAGUIRRE, LIC. VERÓNICA GÓMEZ CHÁVEZ, Q.B.
ROBERTO VALDÉZ LIERA, LIC. JOSÉ ANTONIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ,
ALEJANDRO ZAZUETA FRANCO, Regidores del H. Ayuntamiento
Constitucional de Navojoa, así como el C. ING. JORGE LUIS MÁRQUEZ
CÁZARES, en su carácter de Secretario del Ayuntamiento, para celebrar sesión
ordinaria, que fuera convocada a los trece días del mes de noviembre del año dos mil
nueve.
Enseguida toma el uso de la palabra, el C. Presidente Municipal, quien
comenta: “Muy buenas tardes, les agradezco a todos su presencia, se que es un día
hábil pero inhábil por ministerio de ley, se que todos quisiéramos estar ahorita
aprovechando este día inhábil, pero hay detalles como estos que mañana tenemos que
presentar los resultados de la cuenta pública trimestral, pero como íbamos a estar
aquí disfrutando el desfile del 20 de noviembre, aprovechamos para que estemos aquí
de nuevo. Vamos a tratar de hacer una sesión lo más ágil posible, para regresar a
nuestros quehaceres. Yo les agradezco a todos y a todas ustedes, para asistir a esta
reunión ordinaria de fecha lunes, dieciséis de noviembre del 2009, citada para las
12:30 minutos, para lo cual le voy a pedir al C. Secretario del Ayuntamiento, de
lectura al orden del día para el cual fue convocada la presente sesión ordinaria”.
Toma el uso de la palabra el C. Secretario del H. Ayuntamiento Ing. Jorge
Luis Márquez Cázares, quien procede a darle lectura al siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum y apertura de sesión.
3. Lectura de las actas de sesiones anteriores y firma.
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4. Análisis, discusión y aprobación, en su caso, para la integración e
instalación del Consejo Municipal de Protección Civil en el Municipio de
Navojoa, Sonora.
5. Análisis, discusión y aprobación, en su caso y remisión al H. Congreso
del Estado de Sonora, de los Estados Financieros Trimestrales, Balance
de Comprobación, Balance General y Estados de Resultados que
contienen el ejercicio presupuestario de Ingresos y Egresos,
correspondientes a los meses de Julio, Agosto y Septiembre del año
2009.
6. Análisis, discusión y aprobación, en su caso, de la afectación de la
cuenta de resultados de ejercicios anteriores, en el ejercicio fiscal 2009.
7. Asuntos Generales.
8. Clausura.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Adelante Sr. Secretario, si
damos curso con el orden del día, con el pase de lista, tiene el uso de la palabra”.
1.- Toma el uso de la palabra el C. Ing. Jorge Luis Márquez Cázares,
Secretario del H. Ayuntamiento, quien procede a realizar el pase de lista
correspondiente: “Informo a Usted Sr. Presidente, que la Dra. María de Jesús
Sandoval Valdéz hizo llegar a tiempo una justificación por su inasistencia, por lo
cual se encuentran presentes 22 de 23 integrantes de este H. Ayuntamiento”.
2.- Continuando con el uso de la palabra el C. Presidente Municipal,
menciona: “En virtud de lo anterior, hay quórum legal y les voy a pedir sean tan
amables de ponerse de pie. Habiendo el quórum legal, siendo las doce horas con
cincuenta minutos de este día dieciséis de noviembre del 2009, declaramos instalada
la reunión ordinaria y validos los acuerdos que aquí se tomen”.
3.- Pasando al tercer punto del orden del día que es lectura de las actas de
sesiones anteriores y firmas. “Como lo vimos en la pasada sesión de cabildo en
donde se vio en el acta no. 2, voy a poner a consideración de ustedes, se les hizo
llegar oportunamente el contenido de la misma. Si existe algún comentario del acta
número dos de sesión ordinaria de fecha 14 de octubre del año en curso. Si no tienen
ningún comentario, yo les pediría de forma expresa proceder a la aprobación del acta
no., 2 de la sesión ordinaria, si están de acuerdo manifiéstenlo levantado su mano,
aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (23): “SE
APRUEBA EL CONTENIDO DEL ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE
FECHA 14 DE OCTUBRE DEL 2009”.
De igual manera ponemos a consideración de ustedes el acta número 3 relativa a la
sesión extraordinaria de fecha 28 de octubre del 2009, se les hizo llegar con
oportunidad para si tienen algún comentario, alguna observación, si es algo de
cuestión de mera redacción pasar a Secretaría para hacer las correcciones que se
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crean convenientes, o si es algo que lo quieran manifestar aquí, de igual manera. Si
no hay algún comentario les pediría atentamente su apoyo y aprobación,
manifestándolo levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente
ACUERDO NÚMERO (24): “SE APRUEBA EL CONTENIDO DEL ACTA DE
SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 14 DE OCTUBRE DEL 2009”.
4.- Pasando al punto número cuatro del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado al análisis, discusión y
aprobación, en su caso, para la integración e instalación del Consejo Municipal de
Protección Civil en el Municipio de Navojoa, Sonora. “Le doy el uso de la palabra al
Secretario del Ayuntamiento para que le de cumplimiento, le de seguimiento al
presente punto”.
Enseguida toma el uso de la palabra el C. Secretario del H. Ayuntamiento, Ing.
Jorge Luis Márquez Cázares, quien comenta: “Quiero dar a conocer a los miembros de
este H. Cabildo, las justificaciones para el punto número cuatro. De la Ley de
Protección Civil para el Estado de Sonora, dice lo siguiente: “Artículo 3:- Son
autoridades en materia de protección civil: V.- Los Presidentes Municipales. Artículo
6.- Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones: I.- Integrar el Sistema
Municipal y constituir el Consejo Municipal respectivo. Artículo 17.- Los Consejos
Municipales estarán formados por: I.- Un Presidente, que será el Presidente
Municipal. II.- Un Secretario Ejecutivo, que será el Secretario del Ayuntamiento. III.-
Un Secretario Técnico, que será el titular de la dependencia o unidad que desempeñe
las funciones de protección civil. IV.- Las dependencias y entidades de la
administración pública municipal que guarden puntos de conexión con los objetivos
del Sistema Municipal; y V.- A invitación del Presidente del Consejo, los
representantes de las organizaciones sociales y privadas directamente relacionadas
con la protección civil y de las instituciones de educación superior ubicadas en el
municipio respectivo. El presidente podrá invitar para que formen parte del Consejo
Municipal a los delegados o representantes de las dependencias y entidades de la
administración pública federal y estatal cuyas funciones tengan relación con la
protección civil. Asimismo, podrá invitar a las sesiones del Consejo a los especialistas
que por experiencia o conocimiento puedan contribuir al desarrollo de los trabajos
del mismo”.
Respecto a la justificación eso es todo, Sr. Presidente, voy a proceder a darle
lectura a la información del consejo, conforme a la reglamentación respectiva, es la
siguiente: “
PRESIDENTE: LIC. JOSÉ ABRAHAM MENDÍVIL LÓPEZ PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO EJECUTIVO: ING. JORGE LUIS MÁRQUEZ CÁZARES SECRETARIO MUNICIPAL SECRETARIO TÉCNICO: CMDTE. JUAN MANUEL RAMÍREZ SANDOVAL DIR. DE UNIDAD MPAL DE PROT. CIVIL VOCALES:
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DEL ÁMBITO MUNICIPAL:
ARQ. GUADALUPE YALIA SALIDO IBARRA SÍNDICA PROCURADORA
LIC. GERARDO YÉPIZ OROZ TESORERO MUNICIPAL
ARQ. DARIO SALVADOR CÁRDENAS SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y ECOLOGÍA
DR. JOAQUÍN RICARDO FLORES PÉREZ DIRECTOR DE SALUD MUNICIPAL
ARQ. JORGE LUIS CÁRDENAS LÓPEZ DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL
M.C. JOSÉ TRINIDAD BORBÓN SOTO DIRECTOR DE ECOLOGÍA MUNICIPAL
LIC. JORGE LUIS ARELLANO CRUZ SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
CMDTE. LIC. JOSÉ HIRAM TORRES PADILLA DIRECTOR DE TRÁNSITO MUNICIPAL
CMDTE. RODOLFO RAFAEL GARCÍA QUEZADA TÉCNICO OPERATIVO DEL CUERPO DE BOMBEROS
SRA. MÓNICA TERESITA RÍOS MURRIETA PRESIDENTA DE DIF MUNICIPAL
LIC. AYMARA GETSAVÉ OROZCO RINCÓN DIRECTORA DE DIF MUNICIPAL
PROFR. MANUEL HORACIO QUIROZ MURILLO DIRECTOR DE EDUCACIÓN Y CULTURA
C.P. JOSÉ RAMIRO FÉLIX ROSS DIRECTOR DEL INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE
LIC. RAÚL ARMENTA RINCÓN DIR. DE COMUNICACIÓN SOCIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL
C. ING. JUAN ALBERTO ESPINOZA PARRA DIRECTOR DE COMUNIDADES RURALES
ING. JORGE ALBERTO INFANTE REYES DIRECTOR DE OOMAPASN
DEL ÁMBITO ESTATAL:
CMDTE. FRANCISCO JAVIER ÁNGULO TORRES JEFE DE GRUPO DE LA POLICÍA JUDICIAL DEL ESTADO
HUGO JOEL ESQUER GASTELUM JEFE DE CONTROL SANITARIO
DR. MARTÍN RUY SÁNCHEZ TOLEDO JEFE DE JURISDICCIÓN SANITARIA No 5
ING. JOSÉ LUIS CARLOS MELENDEZ RESIDENTE DE LA JUNTA DE CAMINOS
DR. FRANCISCO JAVIER LIMÓN COTA DIRECTOR DEL HOSPITAL GENERAL
LIC. DAVID HERNÁNDEZ AGUIRRE JEFE DE SECTOR 2 DE EDUCACIÓN PRIMARIA LIC. JESÚS TADEO MENDÍVIL VALENZUELA PRESIDENTE DE UNIÓN DE USUARIOS DEL DIST. DE RIEGO
ING. YAMIL BISHER ÁLVAREZ GERENTE DE LA SOCIEDAD DE USUARIOS
ING. ISRAEL ARMENTA APODACA JEFE DE DISTRITO DE DESARROLLO RURAL No 149
DEL ÁMBITO FEDERAL:
CMDTE. ANTONIO RAMÍREZ GARCÍA RESPONSABLE POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA NAVOJOA
ING. ROGELIO CAMPOY GIL SUPERINTENDENTE DE LA C.F.E.
ING. JOSÉ EMILIO HERNÁNDEZ ALFARO SUPERINTENDENTE DE PEMEX
CMDTE. ISAIAS GESSET PICHARDO SOTELO ENCARGADO DE LA AFI
COR. INF. MOCTEZUMA I. CEPEDA RODRÍGUEZ CORONEL DE INFANTERÍA DEL 60 BATALLÓN
DEL ÁMBITO SOCIAL Y PRIVADO:
CMDTE. FCO. JAVIER BARRERAS PERALTA JEFE DE CRUZ ROJA MEXICANA NAVOJOA
DR. RAMÓN EDUARDO TAMAYO ESPINOZA PRESIDENTE DEL COLEGIO DE MÉDICOS
DR. GUSTAVO ACOSTA GAXIOLA CLÍNICA HOSPITAL SAN JOSÉ DE NAVOJOA
DR. RAÚL GALINDO TALAMANTE DIRECTOR DEL SANATORIO LOURDES DE NAVOJOA
ING. SERGIO LEOPOLDO RODRÍGUEZ GARZA DIR. GRAL DE CERVECERÍA CUAUHTEMOC MOCTEZUMA
ING. ROGELIO CABALLERO GUTIÉRREZ PRESIDENTE DEL CLUB KIWANIS
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LIC. RAFAEL YÉPIZ TERMINEL PRESIDENTE DE CANACO
LIC. RAÚL GÓMEZ BALLESTEROS GERENTE DE RADIO XEGL
LIC. RAFAEL SANDOVAL GERENTE RADIOS XEKE Y XENS
LIC. GERARDO ARMENTA BALDERRAMA DIRECTOR DEL PERIÓDICO EL INFORMADOR DEL MAYO
C. RAMÓN GARCIA BORBÓN CORRESPONSAL DEL PERIÓDICO EL IMPARCIAL
LIC. HUMBERTO MUCIÑO PEREDA GERENTE RADIO NOVA XEMAS
C. JORGE GARCIA DE LEON GERENTE RADIO KE BUENA
JESÚS MORALES AGUILAR PRESIDENTE UNIÓN DE LOCATARIOS DEL MDO. MPAL.
OSCAR GUILLERMO NAVA AMAYA PRESIDENTE DE CLUB ROTARIO
MARIO LÓPEZ CUEVAS PRESIDENTE DE CMIC”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Gracias, Secretario. De
alguna manera aquí están representados los sectores público y privado, el público en
sus tres esferas municipal, estatal y federal y el privado en cuanto a los sectores
productivos, los sectores de la comunidad misma, que han estado tradicionalmente
presentes, en la conformación de esta Unidad Municipal de Protección Civil, quiero
decirles que esto obedece a un cumplimiento de la responsabilidad de parte de este
ayuntamiento, atendiendo también una invitación que hizo el Sub Secretario “B” de
Gobierno, Lic. Luis Fernando Rodríguez Ahumada, que es el Sub Secretario “B” de
Gobierno a nivel Estatal y que es a quien le corresponde precisamente lo relativo a la
Protección Civil, nos hace la invitación, nos hace el llamado, para que Navojoa,
integre, instale a la brevedad posible éste comité, máxime aquí en Navojoa, que
nosotros sabemos que es un comité que tiene mucha presencia y que requiere estar
integrado con la anticipación del caso. Esta es una conformación, vamos a decirlo así,
estatutaria y que ha correspondido a lo que la dinámica propia que ha vivido Navojoa,
nos indica., Cuando yo vi esta propuesta, yo le comenté al Secretario que en cabildo
iba a poner a consideración de ustedes también, que no nomás sean los funcionarios,
creo que si ha habido alguien que como grupo colegiado se ha integrado, se ha
involucrado, en estas acciones de protección civil, han sido los regidores, yo quiero
expresarles mi reconocimiento ya tuvimos una primera experiencia, yo quiero
plantearles a ustedes que queden integrados en ésta unidad de protección civil los
regidores, porque de hecho lo están, que venga obviamente los que quieran participar
que son todos, pero que quede asentado también que por parte de los regidores existió
la propuesta para quedar integrados y que haya constancia plena del interés y de la
responsabilidad que están asumiendo ustedes como siempre lo han hecho. Con este
comentario y si no hay alguna observación o comentario de parte de ustedes”.
Enseguida interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez,
quien comenta: “Buenas tardes, para reforzar lo que ésta diciendo el Presidente, lo
había visto, lo había analizado que es importantísimo que los regidores formemos
parte de este proyecto. Me tomé la facultad de hacer una pequeña propuesta ahí, para
que Sr. Secretario quede asentado en acta mi participación, dice: Yo pido que se
incluyan a los funcionarios, no nomás a los regidores que integramos este
Ayuntamiento, a los funcionarios toda vez que el artículo tres dice, que en materia de
protección civil está incluido el Gobernador del Estado, Secretario de Gobierno, el
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Coordinador Estatal, los Ayuntamientos y el Presidente Municipal. Lo digo porque
quiero que quede asentado en acta, propongo que se cree un reglamento de este
consejo municipal que limite las facultades de la autoridad municipal, ya que en
acontecimientos naturales pasados, de administraciones pasadas, el Presidente
Municipal, ha tomado decisiones sin consultar a Cabildo, que obviamente afectan a los
ciudadanos, en el caso del rompimiento del Periférico todavía los vecinos del
Fraccionamiento Brisas del Valle, Colonia Beltrones, Ampliación Beltrones, todavía
lamentan esa situación que se dio ahí, por lo tanto quiero que se someta, para que
quede como una propuesta el asunto de protección civil”.
Comenta el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre: “Sr. Presidente,
creo que de alguna manera estamos en tiempo y cabida en el asunto que tiene que ver
en la conformación del consejo de protección civil, para incluir al Director de
Transportes, no está contemplado y es un factor fundamental, en el momento de llevar
a cabo el desalojo de gentes de algunos sectores, no está contemplado”.
Menciona el C. Presidente Municipal: “La autoridad de transporte en el
estado”.
Interviene la C. Regidora Enf. María Guadalupe Estrada Valenzuela: “Es un
representante porque hay uno en lo que es el Hospital San José, pero tenemos otro que
es particular, que es el Sanatorio Lourdes y no veo ningún representante por parte de
este Hospital”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Si está, el representante del Sanatorio
Lourdes y es el Dr. Raúl Galindo Talamante. Queda asentado en acta regidor sus
comentarios”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Para hacer
un comentario de lo que comentaba el Regidor José Antonio, a veces se tiene que
tomar decisiones, no nos podemos quedar ajenos a este tipo de fenómenos que se han
estado desarrollando, que se vienen, porque las contingencias no te avisan, solo llegan,
ya nos ha pasado que muchas veces debido a no tomar una decisión en su momento
hemos tenido catástrofes de naturaleza serios en contra de los navojoenses u otros
ciudadanos, es por ello que yo si quisiera comentarle al compañero Regidor de que a
veces la autoridad municipal tiene que tomar determinaciones, de que a veces es
necesario tomar cartas en el asunto porque eso se viene cuando menos lo esperamos y
solo para avalar o respaldar si se ha tomado una decisión en esta administración para
respaldarlo”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para comentar:
“Sin el afán de hacer un debate, yo hago esta propuesta compañero Regidor, con todo
respeto, porque ha sido un pretexto que los Presidente Municipales cuando se vienen
las contingencias, por supuesto que son fenómenos meteorológicos que no podemos
prevenir, si los podemos prevenir, lo que no podemos es evitar de tal manera que
muchas veces, en el caso del Ayuntamiento de Navojoa y de otros Ayuntamientos del
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Estado y no nomás del Estado, no es privativo de Sonora, sino de todo el país, los
Presidentes Municipales afectan partidas con el pretexto de apoyar de inmediato a la
gente damnificada y es valido, sin embargo en muchas ocasiones, se desvían recursos
de la obra, por ejemplo del ramo 33, recursos importantes que iban destinados a otro
proyecto, con el pretexto de que cuando lleguen los recursos del FONDEN se va a
tapar ese hoyo. Yo propongo que se delimite al Presidente para que el ayuntamiento,
en este caso los Regidores, tengamos la facultad para analizar la situación, la
contingencia que se de y lo que se va a gastar porque en una contingencia se tiene y ya
lo vimos hace algunos meses, de primera mano, el agua, los víveres y lo que se
necesita y eso cuesta, de tal manera que nosotros no tenemos una partida, el Presidente
una participación muy importante en el Estado dijo que debería haber una partida para
eso, lo comentamos en reuniones anteriores de cabildo y me parece muy bien, pero no
hay que hacer cosas buenas que parezcan malas, hay que hacerlas como marca la ley,
por eso propongo que cuando se soliciten estos asuntos, de alguna u otra manera
tengamos nosotros las facultades de saber que partidas vamos a afectar en caso de que
se den, a lo mejor no se da, a lo mejor el Gobierno del Estado o el Gobierno Federal,
en una participación extraordinaria y podemos hacer un ajuste en el presupuesto y
queda como un recurso para estas situaciones de contingencias, pero si se dan que no
tenga facultad el Presidente de decidir con una tronada de dedos, porque se me hace
una irresponsabilidad, nosotros tenemos que rendirle buenas cuentas a la sociedad y en
ese sentido tenemos nosotros que analizarlo, primero en una reunión de cabildo donde
el Presidente obviamente la va a encabezar, no le hace que sea en una reunión
extraordinaria y que sea bien rápida, pero que estemos enterados de lo que se va a
hacer, en ese sentido va mi participación, Presidente”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Nada más
para aclarar que mi participación era en lo particular en el caso del Periférico, nada
más como comentario de lo que comentaba de que se tomaron decisiones y en este
caso fue para abrir el Periférico, de que había descontento, si no se hubieran tomado
esas decisiones, tal vez ahorita estuviéramos lamentando daños más severos, daños
más fuertes en esas colonias la Beltrones, Itson, la Central, porque era la única manera
de poder desfogar el agua que se iba acumular en esa área, solamente para aclararlo”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Yo les agradezco sus comentarios, creo
que todo comentario es importante, pero vamos dándole curso para que sea un tema en
donde directamente se trate lo relativo, creo que todo el accionar que ha llevado a cabo
el Presidente, los funcionarios, el ayuntamiento mismo, el Gobierno Municipal, está
conforme a lo que señala la Ley de Protección Civil en el Estado, creo que a lo mejor
muchas de las cosas que el Regidor está comentado, ya vienen establecidas en la Ley
de Protección Civil para el Estado y si no fuera así bajamos esto para que se permita
de alguna manera la claridad y transparencia pero yo sugeriría en todo caso, vamos
presentando las propuestas para que no fuera esto una cuestión meramente
argumentativa no obstante la riqueza o lo positivo del planteamiento, yo lo veo
saludable, sin descuidar que una eventualidad de este tipo tiene las características que
todos ya sabemos, pero yo confío en el buen criterio que siempre el cabildo
navojoense ha tenido y en la experiencia que tiene para saber que en su momento debe
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de tomarse decisiones y estas hay que tomarlas con la responsabilidad y con la certeza
que esto amerita. Yo les agradezco el comentario de todos y cada uno de ustedes,
retomando el origen del orden del día, yo les plantearía si aprueban en lo particular el
incluir tanto, primero no se si lo hagamos en dos puntos o en uno, de incluir a los
regidores en esta estructura de protección civil”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Estoy
proponiendo que se incluyan los regidores y los funcionarios”.
Responde el C. Presidente Municipal: “De hecho los funcionarios ya están
incluidos todos, ya viene señalado en la ley al respecto, lo que pasa que no dice algo
de los regidores, esto es un acuerdo de buena fe, en cuanto a que el sentido de la ley,
del sentido del criterio que nos domina es un sentido positivo, si fuéramos a reducir
una facultad ahí si estuviéramos impedidos, esto es en base a una interpretación del
sentido que tiene toda disposición jurídica, mientras sea para abarcar más y para
generar un mayor beneficio a la ciudadanía lo podemos hacer, cuando este implique
una reducción de las facultades de las autoridades, eso si no lo podemos hacer, aquí la
presencia de los funcionarios ya está contemplada, el artículo 7 dice muy claro: “Los
consejos municipales estará formados por, las dependencias y entidades de la
administración pública municipal que guarden puntos de conexión con los objetivos
del sistema municipal”. Ese es el motivo, por eso yo planteaba lo de los regidores,
porque no viene aquí, no quiero convertirme en legislador, ni nada de ello pero yo creo
que es algo que viene a beneficiar, entonces insisto mientras el sentido jurídico sea
para darle mayor protección a la ciudadanía tenemos facultad para ello, cuando sea
limitar las facultades de las dependencias o de algún funcionario, ahí si esa sería
bronca del Congreso. Por eso yo les replanteo de nuevo, si estamos de acuerdo que los
regidores formen parte del Consejo Municipal de Protección Civil, vamos a
manifestarlo levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente
ACUERDO NÚMERO (25): “SE APRUEBA QUE EL H. CUERPO DE
REGIDORES DE ESTE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
NAVOJOA, SEAN INTEGRADOS AL CONSEJO MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN CIVIL”.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “De igual manera lo relativo
al área de transporte, que no se señala, pero que coincido también que es de suma
importancia el transporte en general, federal, estatal, municipal, el que sea, si estamos
de acuerdo en que sea incluido y que sea mencionado y pongamos un responsable ahí
en la unidad municipal, yo les pediría su aprobación, manifestándolo levantando la
mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (26):
“SE APRUEBA QUE EL COORDINADOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE
SEA INTEGRADO AL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL”.
En consecuencia ponemos a consideración de este H. Cabildo, la integración
de la Unidad de Protección Civil, con todos estos agregados, que hemos dicho, que
hemos mencionado, con el reconocimiento para todos por la disposición que siempre
han mostrado en este tema de tanto interés para Navojoa, pero quiero señalar también,
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que tal y como dice el oficio al final, en el último párrafo, posteriormente habremos de
pasar a lo que es la instalación formal, invitaremos al Gobernador del Estado para que
ojalá esté presente, o si no que nos represente el funcionario que corresponda, en este
caso el área de la Secretaría de Gobierno. Si estamos de acuerdo con ello, pasamos a
este último agregado, dándoles a conocer posteriormente la fecha en que se instale esta
unidad o este consejo de protección civil municipal.
Pasando al punto número cinco, análisis, discusión y aprobación, en su caso,
de los Estados Financieros Trimestrales, Balance de Comprobación, Balance General
y Estados de Resultados que contienen el ejercicio presupuestario de Ingresos y
Egresos, correspondientes a los meses de Julio, Agosto y Septiembre del año 2009. Yo
les pido a las áreas encargadas de este tema, que son Tesorería en lo que corresponde a
los Ingresos y a la Secretaría de Programación del Gasto Público en cuanto a los
Egresos, hagan uso de la palabra y procedan a la explicación correspondiente”.
Toma el uso de la palabra el C. Tesorero Municipal, quien comenta: “Vamos
a pasar a dar la explicación”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para comentar:
“Presidente, Sr. Tesorero, no se votó el asunto del consejo de protección civil y otra
cosa, para darle el uso de la voz al Tesorero, lo tiene que aprobar el Cabildo”.
Menciona el C. Presidente Municipal: “Ahorita entramos en ese tema, yo les
voy a pedir, aquí hicimos una votación de los regidores, una votación del transporte,
quedo pendiente la votación de la integración total, les pongo a consideración la
propuesta al final de todo ello, de la integración de la unidad municipal de protección
civil y si estamos de acuerdo con ella, yo les solicitaría que lo manifestemos
levantando la mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente, ACUERDO
NÚMERO (27): “SE APRUEBA LA INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNICIPIO DE
NAVOJOA, SONORA”.
5.- Pasando al punto número cinco del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado al análisis, discusión, y
aprobación, en su caso y remisión al H. Congreso del Estado de Sonora, de los Estados
Financieros Trimestrales, Balance de Comprobación, Balance General y Estados de
Resultados que contienen el ejercicio presupuestario de Ingresos y Egresos,
correspondientes a los meses de Julio, Agosto y Septiembre del año 2009.
“Mencionábamos, el trimestre es una responsabilidad del Gobierno Municipal, el
Gobierno Municipal, se expresa a través del Ejecutivo, que es un servidor, a mí me
toca como Presidente Municipal el que presentemos ante ustedes, que es el Cuerpo
Colegiado el resultado del trimestre en su ejecución, en cuanto a Ingresos y Egresos, la
propia ley señala que el Ejecutivo habrá de llevar a cabo el cumplimiento de sus
responsabilidades a través de la administración municipal. La administración
municipal se conforma por todos y cada una de las dependencias del caso, en donde
vamos a decirlo así la Síndica cubre doble función, porque es integrante del cabildo
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pero también es integrante de la administración municipal, el caso del Secretario que
también forma parte del cabildo con voz vamos a decirlo así, sin voto, pero también
desempeña funciones de carácter administrativo, en este caso por tratarse del tema de
carácter económico, existen dependencias que la propia ley ha establecido, que no las
estableció ésta administración que son las responsables que precisamente uno de ellos,
fue designado por esta misma autoridad, que hará la presentación de la parte que le
corresponde al ejecutivo de estos temas, yo con todo respeto regidor pero creo que
sería inconducente, innecesario cuando es la propuesta, como en su momento se va a
ser la propuesta, pero no voy a ser yo el que me ponga a explicarlo, va a ser un
funcionario responsable de esa área, pero yo les planteo atentamente que esto sea
manifestado, explicado por los funcionarios del área, como sería el Tesorero y el
Secretario de Programación del Gasto Público, yo le pediría al Sr. Tesorero que haga
el uso de la palabra”.
Toma el uso de la palabra el C. Tesorero Municipal Lic. Gerardo Yépiz Oroz,
para explicar: “Como ya les comentaba anteriormente, vamos a ver, hay una gráfica
ahí de los ingresos que componen el municipio, vamos a verlo. Es el acumulado al
2009, a Septiembre, es el presupuesto a la fecha de $25 millones 578 mil 825 pesos,
captando a la fecha $30 millones 076 mil 059 pesos, teniendo una variación a favor de
$-4 millones 497 mil 233 pesos. En Derechos tenemos $9 millones 945 mil 013 pesos,
captado a la fecha $12 millones 652 mil 970 pesos, teniendo una variación a favor de 2
millones 707 mil 957 pesos. En Productos, tenemos un presupuesto de $1 millón 069
mil 155 pesos, captado a la fecha $3 millones 771 mil 154 pesos, con una variación a
favor de $2 millones 701 mil 999 pesos. En Aprovechamientos, tenemos un
presupuesto de $13 millones 083 mil 280 pesos, captado a la fecha $13 millones 141
mil 246 pesos, con una variación positiva de $57 mil 965 pesos. En Participaciones,
tenemos un presupuesto de $135 millones 828 mil 439 pesos, captado a la fecha $116
millones 356 mil 527 pesos, con una variación negativa de $19 millones, 471 mil 911
pesos. En Aportaciones Federales, tenemos un presupuesto de $79 millones 494 mil
844 pesos, captado a la fecha $79 millones 534 mil 099 pesos, con una variación
positiva de $39 mil 254 pesos. Contribuciones Especiales, tenemos un presupuesto de
$445 mil 249 pesos, captado a la fecha $906 mil 896 pesos, con una variación positiva
de $461 mil 646 pesos. Esto fue en los ingresos del municipio y en total da un
presupuesto a la fecha al 30 de septiembre de $265 millones 444 mil 809 pesos,
captando al 30 de septiembre $256 millones 438 mil 955 pesos, hay una variación en
contra de $9 millones 005 mil 854 pesos. Si pueden ver en esta gráfica ahí se va a las
dependencias de la gran parte de lo que son las participaciones federales. Lo que
concierne al Ingreso Predial, el ingreso presupuestado al 30 de Septiembre es $12
millones, 482 mil 509 pesos, captado a la fecha $14 millones 213 mil 627 pesos, con
una diferencia a favor de $1 millón 731 mil 118 pesos. En el Impuesto Predial Ejidal,
tenemos un presupuesto de $1 millón 560 mil 970 pesos, captado a la fecha $3
millones 529 mil 918 pesos, con una diferencia a favor de $1 millón 968 mil 948
pesos. En el Impuesto de Traslado de Dominio de enero a septiembre del 2009,
tenemos un presupuesto de $5 millones 242 mil 179 pesos, captado a la fecha $ 7
millones 262 mil 319 pesos, hay una diferencia a favor de $2 millones 020 mil 139
pesos. En el Impuesto de Prestación de Servicio de Hospedaje, que es el 2%, el
11
presupuesto es de $283 mil 150 pesos, captando a la fecha $379 mil 590 pesos, hay
una variación positiva de $96 mil 439 pesos. En el Impuesto Municipal sobre Tenencia
y uso de Vehículos, el presupuesto es de $1 millón 915 mil 880 pesos, captado a la
fecha $1 millón 475 mil 918 pesos, hay una diferencia de $439 mil 961 pesos. En el
rubro de Derechos, ahí tenemos un superávit de $3 millones 471 mil 480 pesos, esto se
origina por el ingreso del DAP, que es el Derecho de Alumbrado Público. En
Productos hay un superávit de $2 millones 701 mil 999 pesos, esto se debió
principalmente a la venta de terrenos en el primer sector de la ciudad y por los
rendimientos que tenemos en las cuestas bancarias. En los Aprovechamientos, el
presupuesto es de $13 millones 083 mil 280 pesos, captando a la fecha $13 millones
141 mil 246 pesos, con una diferencia de $57 mil 965 pesos. En Participaciones hay
un déficit de $19 millones 471 mil 911 pesos y en lo que es en Aportaciones
Federales, tenemos un superávit de $39 mil 254 pesos. Por último en Contribuciones
Especiales, tenemos un presupuesto de $445 mil 249 pesos, captado a la fecha $906
mil 896 pesos, con una diferencia a favor de $461 mil 646 pesos. Lo que es el global,
en lo que respecta a los ingresos del municipio, el presupuesto es de $265 millones
444 mil 809 pesos, captado a la fecha $256 millones 438 mil 955 pesos, nos quedamos
con un déficit de $9 millones 005 mil 854 pesos. Como pueden ver aquí lo que son las
Participaciones Federales bajaron considerablemente por el problema que todos
tenemos, que es la crisis mundial, los ingresos petroleros han bajado y esto ha afectado
de una manera u otra que las participaciones bajen a nivel nacional, sin embargo aquí
con el buen comportamiento y la buena respuesta de la comunidad, en los demás
rubros es donde hemos compensado esa baja de las participaciones, que hemos tenido
ingresos que han sabido contrarrestar la deficiencia, los pocos recursos que hemos
recibido del nivel federal. Es todo en relación a los ingresos, si tienen alguna duda a
sus órdenes”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Esta a consideración de los
integrantes de este H. Ayuntamiento, el trimestre en el renglón relativo a los ingresos,
por si existe algún comentario u observación”.
Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para comentar:
“Con todo respeto Tesorero y Presidente, yo quisiera que se tomara muy en cuenta, yo
considero que 48 horas antes para revisar la cuenta trimestral y los balances de los
estados financieros, no son suficientes, yo propongo que se envíe a la Comisión de
Hacienda, antes de enviarse al Congreso del Estado para su aprobación, toda vez que
muchas dependencias se desfasaron del presupuesto que tenían para ejercer, yo
considero que se necesita una revisión de estos estados financieros y 48 horas antes y
en día festivo no es suficiente como para tener un dictamen de acuerdo a lo que nos
exige la ley y lo que nos exige la sociedad, por eso yo propongo Sr. Presidente que se
envíe a la Comisión de Hacienda para analizarlo más a fondo, antes de enviarlo a su
remisión al Congreso del Estado, que se envíe y que no se aprueba hasta que no se
envíe a la Comisión de Hacienda y la Comisión de Hacienda saque el dictamen y se
regrese al pleno para darle mayor cumplimiento”.
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Enseguida menciona el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz: “Creo que
ésta sesión de cabildo está proponiendo el análisis de la cuenta trimestral, en el punto
cinco, independientemente de lo que comente el Regidor Sánchez, y considero que
esto se va a remitir en su oportunidad, pero en ésta sesión estamos analizando la
cuenta trimestral, esto no quiere decir que nosotros en la comisión lo vayamos a
analizar, yo propongo que nos situemos exactamente en lo que es el punto cinco, que
dice, análisis, discusión, y aprobación, en su caso y remisión al H. Congreso del
Estado de Sonora, de los Estados Financieros Trimestrales, Balance de Comprobación,
Balance General, y eso es”.
Interviene el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Solo para hacer
referencia que en días pasados Sr. Presidente, se acaba de firmar un convenio con el
Gobierno del Estado, a través de la Contraloría del Estado y el municipio, con la
finalidad de que haya más transparencia, con la finalidad que haya más legalidad con
la rendición de cuentas y por aquí estaba checando, solamente para que me aclaren un
poquito más, por eso que no le entiendo muy bien a los números, veo en el anexo
número 11 en la página 41, si nos vamos a donde dice Combustible, vemos que había
un presupuesto de $750 mil pesos y se ejercicio $1 millón 150 mil, nos desfasamos
con un 53%, estamos desfasados $400 mil pesos, si nos vamos en el rubro 3503,
tenemos un presupuesto de $45 mil pesos y se ejercieron $3 millones 912 mil, estamos
desfasados con $3 millones 867 mil, si nos vamos al rubro 6206 en la misma
Secretaría, vemos que tenía, aquí está, no lo entiendo tenemos un presupuesto de $3
millones 617 mil pesos que no se ha gastado todavía, entonces no entiendo estamos
desfasados en algunas cosas y aquí en este rubro en el 6206 en donde tenemos $3
millones 617 mil pesos, para gastarse en obras que ya está a punto de culminar este
año, cuando nos están haciendo falta obras en el municipio, a lo mejor ya se está
programando este dinero, ya está programado, pero si me gustaría que se me explicara
un poquito más acerca de esto”.
Enseguida menciona la C. Síndica Procuradora Arq. Guadalupe Yalia Salido
Ibarra: “Yo quisiera comentar que hay que estar conscientes que estamos hablando de
un período y el presupuesto es anual, de alguna manera se van desfasando
precisamente porque a lo mejor esto se ejerció en los otros trimestres, esto se va a
ejercer antes de lo que se tenía programado, creo que todo esto está contemplado como
ejercicio anual por eso a la hora de ver el acumulado podemos ver que hay un
superávit o que se pudo contrarrestar esos 19 millones que se dejaron de percibir con
10 millones que se percibieron de más, ¿porqué?, por el buen funcionamiento, no
perdamos de vista que esto estamos hablando de un lapso de tiempo, lo importante
creo yo y en donde si habría que dar un análisis más a conciencia es cuando se cumpla
el ciclo anual, porque ahí es donde vamos a ver realmente como se comportó, la
cuestión de lo presupuestado con los resultados, yo pienso que si debemos de tener eso
en cuenta que este período son tres meses y no necesariamente se ejecutan las cosas en
el momento, se ejecutan cuando es necesario pues, tuvimos lluvias, tuvimos algunas
contingencias que a lo mejor provocaron que se gastaran más de este tiempo, pero no
estamos saliéndonos, si lo vemos en el condensado en casi en todas las partidas vamos
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por un lado recaudando más y por otro lado ha habido la cuestión de ejercer, sobre
todo en obras, lo que estás aquí planteando”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Yo les quiero comentar, que en
cuestión de orden yo les pediría en la medida de lo posible, este es el renglón relativo a
Egresos, yo les pediría por mero cuestión de orden esta es una decisión donde
podemos ver de todos, pero si sugerirles y en la medida de lo posible agotamos el tema
de ingresos y ahorita le entramos a Egresos, para que sea el funcionario del área el que
se encargue de dar las explicaciones correspondientes, yo les pediría atentamente si
podemos hacer ese reacomodo en el tema en cuanto al asunto de Ingresos o pasamos a
los Egresos”.
Interviene el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera, para comentar: “Es lo
mismo que iba a decir yo, si ya está agotado lo de Ingresos hay que seguirle y luego
pasar a los Egresos”.
Enseguida comenta el C. Presidente Municipal: “En cuanto al tema de
Ingresos yo no se si haya algún tema, alguna cuestión, que podamos analizar, si no es
así, yo le quisiera dar una respuesta al planteamiento que dio el Regidor Sánchez, en
cuanto a su propuesta y comentarle lo siguiente, yo creo que estamos dando
cumplimiento a la ley, quiero dejar asentado eso, se notificó el viernes, pero
independientemente de ello cuando se tenga la oportunidad y han sido instrucciones
que le he dado al Secretario, cuando tengamos la oportunidad de dar la información
con mayor tiempo se va a hacer así, pero muchas veces en cuestión de plazo no
podemos más, las dependencias están trabajando, tienen que hacer corte, no crean que
terminan el 30 de septiembre y al día siguiente ya tienen todo elaboradito, eso es lo
que me han informado el Tesorero, las gentes de Programación del Gasto, pero a parte
de ello yo les quiero decir, ustedes tienen todo el derecho para ir a las dependencias,
antes de que les lleguen estos documentos, a ustedes tienen derecho a acudir ante el
Tesorero, ante el Secretario de Programación para que les vaya informando día con día
de que es lo que está pasando en cuanto a un renglón, en cuanto al otro, precisamente
para que no se sientan abrumados cuando les llegue el documento con dos o tres días
de anticipación, lo importante es que nos vayamos ajustando a la información que
Tesorería, que la Secretaría del Gasto está proporcionando, yo en lo personal yo no
estaría de acuerdo en remitir de nuevo esto, porque hay que cumplir plazos, el plazo lo
tiene Navojoa para el día de mañana, creo que todo se está haciendo conforme a
derecho, estamos cumpliendo plazo por plazo y paso por paso, por ello yo les pediría
el voto de confianza para esta cuenta trimestral y la invitación reiterada aunque no
necesito invitarlos, ese es un derecho de ustedes, es un derecho que todos nosotros
tenemos, pero si pedirles su aprobación, para que sea en esta misma sesión dicha
manifestación de acuerdo que permita que se lo mandemos al Congreso, nosotros lo
vamos a aprobar y se va a mandar al Congreso para los trámites correspondientes y
tienen ustedes toda la absoluta disposición y libertad para acudir con los funcionarios
del área. Ese sería un punto de vista de un servidor en cuanto a lo manifestado por el
Regidor Sánchez, pero retomando el asunto y por cuestión de procedimiento, yo
pondría a consideración de cabildo su propuesta, ¿quiere Regidor que se ponga a
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disposición de cabildo su propuesta’. Responde el C. Regidor Lic. José Antonio
Sánchez Martínez: “A sí es”. Continúa el C. Presidente Municipal, diciendo: “Yo
pondría a consideración de cabildo la propuesta del Regidor Sánchez, para que este
tema relativo a Ingresos sea enviado a comisión, en cuanto a la cuenta trimestral, en
términos generales, sea remitido para su análisis, quienes estén de acuerdo en la
propuesta del Regidor Sánchez, manifiéstenlo levantando la mano, tomándose por
MAYORÍA, con 1 voto a favor, 20 votos en contra y 1 abstención. En consecuencia
de la anterior votación se toma el siguiente ACUERDO NÚMERO (28): “SE
NIEGA LA PROPUESTA DE ENVIAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA,
PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA, LOS ESTADOS FINANCIEROS
TRIMESTRALES, BALANCE DE COMPROBACIÓN, BALANCE GENERAL
Y ESTADO DE RESULTADOS QUE CONTIENEN EL EJERCICIO DE
INGRESOS Y EGRESOS, CORRESPONDIENTES A LOS MESES DE JULIO,
AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL 2009, PARA LA ELABORACIÓN DEL
DICTAMEN RESPECTIVO”.
Se hace la aclaración que el voto a favor, de que envíe a la comisión el
informe trimestral, fue del Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Asimismo la
Abstención fue de la Regidora Enf. María Guadalupe Estrada Valenzuela.
Continúa el C. Presidente Municipal, diciendo: “No procede, no pasa la
propuesta del Regidor Sánchez. Retomando el punto original, una vez hecho el
análisis, la discusión del tema relativo a Ingresos, yo les preguntaría si tienen alguna
observación”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, quien comenta: “En el
Impuesto Predial es la partida 1004, observamos ahí una distribución del 30% en la
captación en este trimestre, es en la página 17, si bien es cierto en el período anual,
hay una cantidad a favor, lo que quiero hacer mención de hacer las estrategias
necesarias o las observaciones que tengan que preveer cualquier cosa que pueda
ayudar a que este impuesto predial no caiga en este porcentaje, como cayó en este
trimestre que fue del 30%, quiero pensar positivamente, quiero pensar que esto se debe
que en el primer trimestre quizás, hubo una captación en donde los contribuyentes
pagaron el total anual, pero si no fue así, estar al pendiente ahí porque es bastante
notorio. En la partida 1007, en el Impuesto Predial Ejidal, este dinero que en su
momento se les va a regresar a los ejidos, que cuando se regrese a los ejidatarios, el
ejido correspondiente presente el proyecto correspondiente y se nos informe, porque si
bien es cierto ese impuesto del 2% que en su momento se regresará, pero que esto
sería con motivo de que se refleje en beneficio de la comunidad, del mismo ejido, para
que sea para mayor transparencia de los mismos ejidatarios y miembros del ejido, el
proyecto que se presente para transparentar ese gasto, se de a conocer, lo sepamos. En
la 2013 en anuncios luminosos, en este trimestre tuvimos una reducción o una caída
digamos del 57% en cuanto a la captación, en cuanto a lo presupuestado, en la
administración anterior, se hizo una nueva ley, aquí también quiero hacer la
observación pertinente, porque no son, verdad, cae de esta manera la captación, tal vez
sea por dos razones, o no se ha elaborado el censo correspondiente a todos los
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anuncios luminosos, o la ley no se está aplicando como se debe de aplicar para que se
ajuste a lo presupuestado, si bien es cierto en el año se acerca en lo presupuestado,
pero son observaciones tendientes a mejorar ese aspecto y esto de anuncios luminosos
se aplique la ley tal y como esta, es todo Sr. Presidente”.
Enseguida interviene el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera, quien
comenta: “En relación a lo del DAP, estábamos viendo que si el compañero Rogelio
Valenzuela, creo que por aquí anda, si se le pone seriedad y atención de las mismas
dependencias de Ingresos, se puede recuperar, porque hay muchas variaciones, creo
que hay que meterle interés a esas cosas, no se si ponerle ayuda a él mismo, porque si
se puede recuperar bastante”.
Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz, quien comenta:
“Comentar al respecto, yo quiero hacer un reconocimiento al personal de Ingresos,
porque realmente están haciendo un trabajo muy profesional que seguramente va a
venir a redundar a darle mayor fortaleza a las finanzas. Si efectivamente seguramente
lo vamos a ver en el siguiente trimestre”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Le paso el uso de la voz al C. Tesorero,
para que de respuesta, aclare los comentarios, los interrogantes planteados por el
Regidor de Acción Nacional, Regidor Ríos”.
Toma el uso de la palabra el C. Tesorero Municipal, Lic. Gerardo Yépiz
Oroz, para explicar: “Aquí lo que nos lleva a estos datos de los anuncios luminosos ya
lo vimos en esa área porque hay que vigilar bien para ver que es lo que está pasando.
Solicito se le de la intervención al M.A. Jorge Martín López Vidaurry, que ya tiene
más conocimiento, para que de una explicación”.
Enseguida interviene el C. M.A. Jorge Martín López Vidaurry, Secretario de
Programación del Gasto Público, quien explica: “Buenas tardes, con respecto al primer
planteamiento que nos hace el Regidor, es en cuanto a que se está ingresando de
menos el predial en este trimestre, todo es en función de la naturaleza de las
operaciones. En Ingreso un signo negativo quiere decir que se ingresó de más,
¿porqué?, porque la fórmula que se está aplicando es, el presupuesto menos lo captado
nos va a dar un signo negativo, pero en Ingresos quiere decir que es una captación
mayor, caso contrario sucede porque la naturaleza es a la inversa en los Egresos,
cuando sea un signo negativo es que existe un déficit. Con respecto a lo del Predial
Ejidal, se lo puedo comentar con todo respeto y con mucho conocimiento de causa,
porque finalmente es un recurso que pasa por la Secretaría de Programación, porque
no se autoriza la devolución del impuesto predial ejidal a los ejidos si previamente no
se hacen un checklist de ciertos requisitos y uno de esos requisitos es ciertamente que
se debe de llevar a cabo el ejido una reunión de comisariado ejidal donde la asamblea
autorice, que solicite al municipio la devolución de ese recurso, pero previa cotización
sobre todo la necesidad de que se pueda duplicar, con esto quiero decirles, darle la
certeza de que no se regresa el recurso nada más porque ingresó, sino porque han sido
giradas instrucciones por nuestro Presidente en ese sentido, en buscar que el recurso se
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beneficio de los mismos ejidatarios porque en realidad es para beneficio de ellos
mismos. ¿por qué se tomó esa decisión?, porque anteriormente se detectaba justamente
eso, que el Comisariado Ejidal se quedaba con el recurso y los demás ejidatarios no
sabía a donde iba a dar, entonces hoy en día si se tiene ese cuidado”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal. “Agradezco tanto al
Tesorero como al Secretario de Programación, en cuanto al comentario del Regidor
Reynaldo Ríos, yo quiero comentar lo siguiente, si bien es cierto bajo la precepción de
predial en el tercer trimestre, hay que manifestar también que el pago del predial
históricamente se da con mayor presencia en el primero y segundo trimestre, de enero
a marzo es cuando más se capta de predial, después de ese trimestre, el segundo
trimestre es el que sigue, vamos a decirlo así en segundo lugar en cuanto a captación,
el tercer trimestre es flojón, pero el cuarto todavía peor; ¿qué significa?, significa que
en el primer trimestre captamos mucho más de lo presupuestado, de hecho si vemos la
partida correspondiente al impuesto predial, nos vamos a dar cuenta que al período o
sea a los nueve meses, llevamos más de cerca de 2 millones de pesos de predial
captado, o sea son 12 millones y medio al período es el presupuesto y llevamos más de
42 millones captados y esa captación extra en cuando se dio, fundamentalmente en el
primer trimestre. En cuanto al tema del Predial Ejidal, yo coincido Regidor con lo que
usted manifiesta, hay ciertas normatividades ajenas al municipio de carácter estatal,
que señalan la obligatoriedad de nuestra parte de cómo debemos de regresar el predial
ejidal, pero Tesorería y el área de programación es muy celosa en cuanto a que se
cumpla esa norma, pero nosotros también le hemos puesto un extra, yo quiero decirle
que totalmente de acuerdo en lo que dice, que ese dinero, ese impuesto predial que se
va a devolver a los ejidos, sea en beneficio de los ejidos; entonces que vamos a ser a
partir de la próxima entrega, lo vamos a ir a entregar al ejido, delante de toda la gente,
que vayan todos, entregamos a tres ejidos, iba llegando me agarraron así, la siguiente
es que vamos a ir al ejido, están cordialmente invitados, que todos los ejidatarios se
entregue que se les está devolviendo un porcentaje y que estamos haciendo el llamado
para que el ejido lo aplique de la mejor manera en beneficio del ejido, ya la aplicación
del recurso es una facultad exclusiva del ejido, pero si existe la invitación de nuestra
parte como organismo público ante todos los ejidatarios para que los propios
ejidatarios de alguna manera conminen a sus autoridades a que ese recurso se aplique
ahí y que de igual manera nosotros podamos participar en la obra que se señala. Y por
último en el asunto de los anuncios luminosos, existe un reglamento nos falta creo,
vamos a tener que aplicarlo, yo les pido su apoyo, se nos vienen al ratito vamos hacer
nosotros mismos los que andemos haciendo una gestión, porque a “x” negocio, le
están cobrando tanto y apenas saca para la quincena, es una serie de sanciones, de
normas que se tienen que aplicar, pero que como gobierno tenemos facultad para
regularlo y si ya se expidió un reglamento al respecto, vamos aplicándolo, yo les pido
su apoyo para que en los hechos esta ejecución se dé de la mejor manera. Yo quiero
por último reiterar un reconocimiento al área de Tesorería, al área de Programación,
por el trabajo que están haciendo, pero no nomás que nos quedemos ahí, yo he captado
la opinión y el sentimiento de cada uno de ustedes, somos partidarios de que las cosas
mejoren, si están bien sus detallitos, hay que mejorarlos, esperemos que el próximo
trimestre que ya va a corresponder de esta administración de manera total, nos
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presenten números cada vez mejores, que obviamente podamos incrementar la
cuestión de ingresos en las partes que se puedan, pero en términos generales, no nomás
hablo de ingresos y egresos, en términos generales el reconocimiento, pero también el
llamado, la invitación para que volvamos la eficiencia, la búsqueda un concepto que
apliquemos día con día. Por último les pediría si están de acuerdo que aprobemos el
trimestre en el renglón relativo a Ingresos, en términos generales, en términos
particulares, si están de acuerdo en ello, les voy a pedir lo manifestemos levantando la
mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (29):
“SE APRUEBAN LOS ESTADOS FINANCIEROS, BALANZA DE
COMPROBACIÓN, BALANCE GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS
QUE CONTIENEN EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO DE INGRESOS
CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE
DEL 2009 Y SU REMISIÓN AL H. CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA”.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “Muchas gracias. Le vamos a
ceder el uso de la palabra al M.A. Jorge López Vidaurry, para que haga la explicación
de los Egresos, relativo al tercer trimestre del año”.
Toma el uso de la palabra el C. M.A. Jorge Martín López Vidaurry, quien
menciona: “Quiero empezar a explicar un poquito, yo se que muchos lo sabemos,
algunos otros no lo sabemos, en atención a eso, para entrar en contexto quisiera ver de
lo que se trata el presupuesto, me permití traer un concepto de lo que viene siendo en
términos generales, viene siendo una herramienta para preveer ciertos datos”.
Interviene el C. Presidente Municipal, para comentar: “Una moción contador,
no se si es incómodo para ustedes, si gustan pueden acomodar la silla ahí para que
vean la presentación, a los regidores que les tocó de espaldas”.
Continua con el uso de la palabra el C. M.A. Jorge Martín López Vidaurry,
menciona: “Como les comentaba en este presupuesto se establecen las prioridades en
un año de la administración municipal, les comentaba ahorita que ese presupuesto que
se puede incurrir en un déficit o bien tener un superávit, también se considera un
estado financiero para estimar y controlar las operaciones del municipio, no deja de ser
esto, un supuesto o una suposición, por eso se habla que es una herramienta, una
herramienta que con la base de comparación para ver como nos encontramos. Una vez
entrado en ese contexto y explicado de cierta manera de que es lo que se trata el
presupuesto, en general obviamente el presupuesto se debería entender en Ingresos y
Egresos. En términos de avance, cómo vamos, ustedes lo pueden observar, en su
anexo 9, en la página 22, tenemos pensado gastar hasta esta fecha $239 millones de
pesos y se ejercieron $234 millones de pesos, lo cual nos dice que se gastó menos de
lo presupuestado con $5 millones 404 mil pesos, este mes es el que nos permite ver
cómo vamos con los números en términos generales, aquí los números no mienten,
con el presupuesto andamos bien, ahora si pasaríamos a analizar como se componen
estos $5 millones de pesos y en que se gastaron esos $234 millones de pesos, eso lo
vemos en el anexo 11, en la página 24, en donde van a encontrar Cabildo o
Ayuntamiento. Tenemos que esta dependencia cuenta con $3 millones 655 mil pesos,
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se ejercieron $3 millones 850, aquí si estamos hablando de Egresos, y dice que se
gastó de más, pero quiero repetir lo que les decía ahorita. Los presupuestos tienen
variaciones deficitarias que es el caso del signo negativo y superavitarias que es el
caso del signo positivo, pero esto no quiere decir que se esté gastando más, si no que
las necesidades que se presentaron en ese período fueron superiores, de hecho quiero
comentarles, lo vamos a ver posteriormente cuando se este viendo el presupuesto de
egresos, que los recursos no alcanza, siempre vamos a tener variaciones negativas o
depositarias, ¿por qué?, porque ustedes ya saben que las necesidades son muchísimas,
Navojoa tiene muchas necesidades, más sin embargo los recursos que se perciben vía
participaciones y vía ingresos propios, no son suficientes para cubrir todas esas
necesidades, les voy a poner un ejemplo, ¿qué pasa con el gasto? que viene siendo las
necesidades, es una cama queen, una grandota y el ingreso está representado por una
cobijita individual, no tenemos la forma de cómo cubrir la totalidad, sin embargo
hacemos todo lo posible de darle el recurso en función de esas necesidades que cada
una de las dependencias están necesitando. De igual forma buscamos como eficiente,
si en el siguiente trimestre esa necesidad ya fue cubierta, obviamente que en el
siguiente ya no la va a tener o si se presenta va a estar en menor medida, la variación
tiende a desaparecer o tiende a reducir. En Sindicatura, aquí tenemos un caso contrario
tenemos un superávit, se gastó de menos, tenemos $846 mil pesos, ¿por qué?, porque
no hubo mucha necesidad, a lo mejor otra dependencia ocupo más recursos y fue a
donde se trasladó, entonces, quiero comentarles también que el presupuesto ya lo
veíamos ahorita, es por un ejercicio anual de enero a diciembre, tenemos todavía la
oportunidad mediante una modificación al presupuesto de egresos, de canalizar los
recursos para cubrir las necesidades que se dieron en exceso, son necesidades. En
Presidencia tenemos $780 mil pesos que se gastaron de más. En la Secretaría, tenemos
un ahorro por $159 mil pesos. En Tesorería tenemos $1 millón 256 como superávit. En
Servicios Públicos tenemos $3 millones 500 mil pesos que se gastaron de más, quiero
hacer hincapié que hemos recibido instrucciones que el recurso principalmente se
vayan a tres rubros o a tres dependencias que son las que prestan los Servicios
Públicos, que son Obras Públicas, Servicios Públicos y Seguridad Pública, ahí es
donde ustedes van a ver la mayor canalización de los recursos, porque es donde se
presentan de primera mano todas las necesidades que tienen la ciudadanía. Secretaría
de Seguridad Pública, a pesar de ello tenemos un ahorro de $341 mil pesos. En la
Secretaría de programación del Gasto, tenemos $776 mil pesos. En el Órgano de
Control se sobregiro con $72 mil pesos. En Educación y Cultura, también tenemos un
ahorro de $291 mil pesos. En la Dirección de Comunicación Social, tenemos $168 mil
pesos en ahorro. En Desarrollo Económico tenemos $ 1 millón500 mil pesos. En
Comunidades Rurales, tenemos un sobregiro de $621 mil pesos. En el Deporte,
tenemos un sobregiro de $375 mil pesos. La Deuda Pública tenemos un ahorro de $9
millones de pesos. En Erogaciones Extraordinarias, tenemos $4 millones de pesos.
Aquí son casos especiales, ya lo dice la palabra son erogaciones extraordinarias, es
algo que no tenemos contemplado, más sin embargo se le deja un presupuesto por
aquello de que se llegaran a suceder, ¿qué está pasando aquí?, bueno, se están pagando
indemnizaciones, de primera mano de los trabajadores que fueron separados; otra es
de indemnizaciones de terrenos que hubo la necesidad de adquirir, por la ampliación
del Boulevard Cuauhtémoc, también están pagos de calificadoras, el hecho de que
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tengamos un ahorro en la deuda pública no es obra de la casualidad, las finanzas del
municipio están siendo auditadas por dos órganos internacionales, que son Fitch
Ratings y Estándar & Poors, eso nos da a nosotros el beneficio de que como está
siendo calificada la tasa de interés disminuya y paguemos menos intereses, todo está
amarrado. En la Dirección de Salud, tenemos $22 mil pesos, en ahorro. En la
Secretaría de Infraestructura tenemos $2 millones 685 mil pesos, aquí tenemos
también una situación especial, tenemos obras en proceso, no es que no se esté
ejerciendo el recurso, si no que toda obra tiene su proceso para poder cumplirse,
tenemos hasta el 31 de diciembre para cerrar con las obras, específicamente estoy
hablando de lo que es el ramo 33. Nos quedan Apoyos a Organismos con $2 millones
120 mil pesos, ¿a qué se debe esto?, son apoyos que se han otorgado a Bomberos, a
Dif, a CMCOP, Asilo de Ancianos, al Banco de Alimentos, todo eso se ha brindado
justamente para cumplir las necesidades que se presentan en esos organismos. En la
Coordinación de Pasos, tenemos a penas un sobregiró de $20 mil pesos. Esto es un
comparativo de lo que se ha ejercido, contra la herramienta que tenemos que viene
siendo el presupuesto. Pasamos al anexo que es la página 15, para ver la situación real
del municipio, para ver que ingresó, cuánto ingresó y realmente cuánto gastó.
Tenemos que se ingresaron $256 millones de pesos, se gastaron $234 millones de
pesos, por lo tanto, gastamos de menos, en términos ya generales $22 millones de
pesos, esto es comparando los ingresos con los egresos, ¿cómo andamos?, andamos
bien, son $22 millones de pesos que tenemos, que están obviamente comprometidos
para pagos en el futuro, no quiere decir que los vayamos a disponer para realizar cosas
nuevas, sino es para compromisos que están contraídos. En términos generales
Presidente, es lo que tendría para comentarles”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Gracias Sr. Secretario, yo
les daría el uso de la voz, por si tienen comentarios en relación a los Egresos”.
Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz: “Yo si quisiera
pedirle al Secretario Jorge, que nos diera una explicación, porque veo un sobregiro, si
nos vamos a la página 21, en la cuenta 3503 que se refiere a mantenimiento de
consumo de inmuebles, veo un sobregiro muy fuerte alrededor de lo presupuestado
trimestral, cerca de $4 millones 821 mil pesos, a mí me gustaría que nos diera una
explicación, respecto a eso; también si nos vamos en la página 22, en la cuenta 6107,
también hay un sobregiro muy fuerte en lo que es obras de inversión de fondo de
infraestructura, de alrededor de $4 millones de pesos; asimismo en la misma página
22, en la cuenta 8000 que se refiere a Erogaciones Extraordinarias, también hay una
variación un sobregiro muy importante y con respecto a la cuenta deuda pública, la
clave es la 9000, asimismo hay una variación muy importante que yo considero
prudente que todos los compañeros de cabildo sepan, yo tengo conocimiento y ya he
estado pendiente ahí, pero me pienso que todos debemos de conocer”.
Responde el C. M.A. Jorge Martín López Vidaurry, Secretario de
Programación del Gasto Público: “Disculpe al principio no le escuche bien, estábamos
hablando de la página 41”. Menciona el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz:
“No, de la página 21 en la cuenta 3503”.
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En la página 21, lo veíamos ahorita es relativo a lo que es el anexo 9, es el
concentrado general, esto quiere decir que aquí van la suma de todas y cada una de las
dependencias, si ustedes las revisaron todas tienen capítulos y partidas, capítulo 1000,
capítulo 2000, si suman todas la dependencias del ayuntamiento, de Presidencia, de
Sindicatura, vienen aquí, porque hago esto para que se entienda porque me están
preguntado sobre el anexo 9, la partida 3503 que es mantenimiento y conservación, me
están comentando que tienen $5 millones de pesos, entonces ese sobregiro, si usted
checa la página 41, se encuentra en la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología,
que son casi $4 millones de pesos, ¿de qué se trata esto?, estamos hablando del
revestimiento y raspado de las calles, ustedes pudieran pensar bueno, porque está en la
partida 3503 y porque no está en la partida 6206 que es obra pública por
administración, bueno cuando suceden las cosas hay que tener la suficiente
responsabilidad para admitir que en ocasiones hay situaciones que se nos pasan, pero
que podemos solventarlas porque el ejercicio fiscal es hasta el 31 de diciembre. De tal
manera que si ustedes checan la partida 6206 que es obras pública por administración,
váyanse a donde dice el acumulado tiene $3 millones 600, si lo comparamos contra los
$3 millones 900 ya la diferencia va a ser menor, no va a ser los $3 millones 467, ¿qué
les quiero decir con esto?, que el recurso está canalizado a una partida que no le
corresponde, pero tenemos la fortuna que al 31 de diciembre en la modificación del
presupuesto se va a corregir, es algo que se presenta, son situaciones normales, se
refiere al mantenimiento y revestimiento de las calles y todos sabemos que el
municipio fue fuertemente afectado en meses anteriores, precisamente en el trimestre
julio, agosto y septiembre sabemos que durante agosto tuvimos muchas lluvias, no se
diga en septiembre, el recurso está canalizado ahí. La otra es la partida 6107, teníamos
obras del fondo de infraestructura, estamos hablando del ramo 33, ese recurso tenemos
también para aplicarlo hasta el 31 de diciembre, ¿porqué no se ha ejercido en su
totalidad?, porque tenemos obras en proceso, seguramente en el siguiente trimestre
cuando lo estemos analizando por allá a mediados de febrero lo vamos a ver ejercido
en la totalidad, ahorita no lo podemos ejercer porque las obras se pagan con
estimaciones, eso quiere decir que se pagan según el avance de la obra, no debemos
pagar algo que se está trabajando y menos si se trata de obras. La otra es la partida
8000, página 22, ya lo comentaba ahorita, son erogaciones imprevistas, yo les
mencionaba que eran situaciones que no tenemos el control sobre ellas, les vuelvo a
comentar que se tratan de pago de indemnizaciones, de pago de personal, como
indemnizaciones de terrenos que se adquirieron para la ampliación del Boulevard
Cuauhtémoc, yo más o menos estimaba que iba a llamar la atención, me permití traer
la relación, quiero mencionarles las personas que fueron indemnizadas por esos
terrenos que se adquirieron, fueron los CC. Evaristo Sotomayor Vilches, Pablo
González Días, Elisa Peraza Jusacamea, Ángel María Peraza Parra, Sonia Angélica
Barrón Alcantar, Jesús Marcos Aguilar Alcaraz, María Dolores González Valdéz,
Francisco Jusacamea Buitimea, Pablo González y Rafael Rodríguez Talamantes. Esa
partida obedece precisamente no lo teníamos previsto, es un beneficio que se vio para
la ciudadanía navojoense y nuestro municipio hizo las gestiones necesarias para
aterrizar esos recursos en el municipio. La otra partida la 9000, se refiere a deuda
pública, si ustedes se dan cuenta ahí, hay dos, una que se llama adéfas o servicios
21
personales y esta es adéfas por servicios distintos a los servicios personales, las adéfas
significan adeudos fiscales de ejercicios anteriores, aquí se presenta una situación muy
especial, todos sabemos que en diciembre se pagan aguinaldos, pero no se paga en la
totalidad en atención a un contrato que se tiene firmado con el Sindicato en el que de
los 65 días que corresponde pagar en la totalidad, una parte se paga en diciembre y la
otra se paga en enero, en atención a eso es que dicen, bueno si tu total del aguinaldo
son 15 millones de pesos, en diciembre vas a pagar 10 y los otros 5 los pagas en enero
que es el ejercicio siguiente, esos 5 millones de pesos se canalizan mediante el
presupuesto con esa partida del adéfas, servicios personales que no es otra cosa que los
aguinaldos. La otra partida que es la 9102 por conceptos distintos a servicios
personales, se refiere a los pagos de los proveedores, llega el 31 de diciembre no se les
paga en su totalidad, no porque no haya dinero, sino porque la misma dinámica así nos
permite, si yo digo 10 millones de pesos a proveedores, llegó el 31, no pude sacar los
cheques, los voy a pagar en enero, febrero o en marzo, a bueno, yo ya se cuanto le
debo, yo se que debo 10 millones de pesos, simple y sencillamente lo mando a esa
cuenta para buscar el equilibrio porque si no lo hiciera no iba a tener a que cuenta
afectar, me lo tendría que llevar al gasto, pero el gasto ya fue afectado, entonces de
una forma errónea estuviera afectado el gasto, con esa situación se corrige y las
cuentas contables están afectadas y por lo tanto arrojan una información verás y
objetiva”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez:
“Antes que nada Secretario de Programación, Jorge López y Tesorero, los felicito
porque hay un superávit acerca de $5 millones de pesos, en cuanto al gasto, pero
también no podemos dejar de la mano de que se estén desfasando las dependencias y
les hago un llamado a los directores de las dependencias a que se ajusten al
presupuesto que se les asignó, este presupuesto que se está ejerciendo todavía
pertenece al ejercicio fiscal 2009, vendrá el presupuesto que vamos a ejercer nosotros
que es el del 2010, yo considero muy importante y que bueno que el compañero
Regidor hizo la tarea y cuestionó al Secretario de Planeación porque así como se le
llama a los números estos, las claves, las partidas, ahorita dijo otro nombre, algunas
que están desfasadas y otras que tienen dinero a favor, entonces en términos generales
estamos bien en finanzas públicas, hay que decirle a Agustín Carstens, que se venga
para que vea como en Navojoa manejamos los recursos, aquí si se manejan bien los
números, de tal manera yo si los exhorto a los funcionarios a que no se excedan del
presupuesto, independientemente que haya participaciones extraordinaria,
independientemente de que se cubra un lugar y se tape el otro, se tienen que ajustar en
su presupuesto y no puede ver en sentido común de variaciones tan grandes y que
bueno que se esté aportando en la deuda pública y que bueno que se tengan números
favorables, pero si es importante que nos ajustemos al presupuesto que vamos a
ejercer, el que se está ejerciendo y el que se va a ejercer, en tal sentido felicidades
Tesorero, felicidades Secretario de Programación, buen trabajo pero hay que exhortar
a las dependencias a que se ajusten a su presupuesto”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Si van empezando mi regidor, tú
también, gracias agradezco tus comentarios, por supuesto hay que trabajar en
22
eficientar esto y como lo veíamos en el renglón de ingresos por supuesto hay que
reiterar el llamado para el área de Tesorería, para el área de programación y para
todos, hay que cuidar el centavo, lo que hemos platicado, el 2010 dicen que viene
dificilón, hay que mejorar esto”.
Enseguida comenta el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Con su
permiso Sr. Presidente, yo voy a iniciar para que estemos de acuerdo y ver en donde
vamos, en lo que es en la dependencias de Secretaría, tengo una inquietud en lo que es
la página no. 25 anexo 11, en Sindicatura, perdón, aquí viene un rubro, la 5702, donde
dice que tenemos un presupuesto de $2 millones de pesos para invertirlo en terreno, a
mí me gustaría saber, ¿para que es este presupuesto?, porque no se ha comprado si se
presupuesto, para que todavía tenemos el dinero ahí, si ya se va a acabar el año”.
Responde la C. Síndica Procuradora Arq. Guadalupe Yalia Salido Ibarra: “ La
información Regidor que yo tengo precisamente de esta partida es que se presupuesto
estos $2 millones de pesos para la compra del terreno del panteón, pero el terreno que
se pensaba, costaba mas, entonces estamos buscando otras alternativas para llegar, a la
urgente necesidad de comprar un terreno, se presupuesto porque es urgente comprar
un terreno para el panteón, pero de alguna manera se quedó corto en el área que se
planteaba la compra de este terreno, no se logró a realizar la operación porque
hablando con los propietarios ahí no se pusieron de acuerdo, uno quiere comprarlo a
un precio, pero tienen que ser las dos partes, por eso no se ha ejercido, ya en ésta
administración, estamos buscando alternativas y vamos a platicar con la Comisión de
Panteones y Mercados que ya tenemos ahí una cita para ver diferentes alternativas y
dar una solución”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Se lo
agradezco Síndica, queda subsanada mi inquietud y que bueno que sea para otro
panteón, porque si bien es cierto ya tenemos mucha necesidad para ampliarnos como
es en el caso de Pueblo Nuevo, toda vez que ya tenemos esa necesidad durante algunos
años, ya prácticamente ya no tenemos terreno ahí. Voy a irme a lo que comentaba
ahorita el Secretario en relación a Servicios Públicos, para que me aclare un poquito
en lo que respecta a el anexo 2 en la página 29, en lo que es la Secretaría de Servicios
Públicos e Imagen Urbana, en lo que es en el rubro 2601, lo que es combustible decía
que nos deberíamos gastar $570 mil pesos, ahí nos desfasamos con $871, perdón,
perdón, se gastó $871, estamos desfasados con $301 mil pesos, en el caso de ésta
Secretaría. Si nos vamos a mantenimiento y conservación de inmuebles que es en el
3503, creo que esto es de maquinaria y eso pertenece a Desarrollo Urbano e
Infraestructura, pero si nos vamos al 5203 dice, que tenemos un dinero que no se ha
utilizado para comprar maquinaria de $1 millón 420 mil pesos, eso no se ha gastado,
ya se va a acabar el año y todavía no se gasta. En lo que es la 5208, en equipo del
limpieza y recolección tenemos que contamos con $651,819.67, tampoco se ha
gastado, mí pregunta es, si contamos con este dinero dentro de las arcas, porqué no
hemos comprado maquinaria, porqué no se compró maquinaria en este trimestre, toda
vez de que no tenemos barredora, hay la necesidad y se ha estado alquilando
maquinaria a particulares, cuando tenemos aquí un presupuesto para invertir,
23
podíamos haber invertido bien en una barredora y en unas dos retroexcavadoras, con
este dinero fácilmente podemos invertir en eso, mí pregunta es porque si tenemos
urgencia, tanta necesidad de este equipo de esta maquinaria, porque tenemos el dinero
guardado, creo que los navojoenses requieren que los servicios cada vez los vayamos
mejorando, que vayamos mejorando la calidad en ellos, yo exhortaría a que se invierta
ese dinero que no lo estemos calentando, ahí no nos sirve, nos va a servir al momento
de que se ejecute, al momento de que se aplique y si este rubro era para comprar
maquinaria y equipo de limpieza y de recolección, pues ya se va a acabar el año y
desafortunadamente no lo aplicamos, o no se ha aplicado, a lo mejor ya lo tienen
destinado por eso si pediría yo y Señor Secretario para que quede asentado en acta,
que se nos de una información de estos rubros, en este caso, de este dinero que no se
ha gastado, así como del dinero que se gasto además, un informe bien detallado, de
cada uno de estos números, de estas cantidades, para tener conocimiento y saber, oye a
lo mejor podemos hacer una aportación en ideas en que podemos aplicar este recurso,
esto es en el caso de Servicios Públicos, me voy en la Secretaría de Seguridad Pública
y Tránsito Municipal, en el rubro 5802, página número 30, vemos desafortunadamente
se ha mencionado y lo he mencionado yo que a veces le pedimos demás al Director de
Seguridad Pública queremos que nos resuelva muchos problemas en el caso de la
seguridad y yo mismo he hecho el comentario que a veces no tienen el equipo
necesario para hacerle frente a la delincuencia, pero aquí nos estamos dando cuenta
que aquí hay 675 mil pesos que tampoco se gastaron, entonces estamos diciendo que
no tenemos maquinaria, que tenemos 12 patrullas, 9 motocicletas, tenemos muy poco
equipo de Seguridad Pública, pero aquí tenemos 675 mil pesos que lo podemos
utilizar, mi pregunta es ¿por qué no se utilizó en este trimestre?, igual si se tiene
presupuestado para algo, igual un informe detallado, en qué se va a aplicar, igual los
vehículos en este caso las camionetas están un poco caras, pero podemos utilizar esto
para comprar motocicletas, pero se tiene que utilizar, ya se va a acabar el año y este
dinero ahí está todavía en las arcas. En la Secretaría de Desarrollo Económico, página
número 35 rubro 4204 me gustaría saber, tenemos un sobregiro de 537 mil pesos, si
estaba presupuestado $200 mil pesos en el trimestre y se ejerció $334 mil pesos, igual
en que nos desfasamos o bien traemos un sobregiro de $537 mil pesos. Si nos vamos a
la página 41, Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología, en el rubro 2601
tenemos de que en combustible estamos sobregirados con 2 millones 209 mil pesos y
si nos vamos al rubro número 3503 mantenimiento y conservación de inmuebles,
tenemos que se había presupuestado $45 mil pesos y se ejercieron $3 millones 912 mil
867 pesos, en el trimestre, y si nos vamos de enero a septiembre estamos desfasados
con $4 millones 344 mil pesos, ahora nos vamos a obra pública por administración,
tenemos aquí que todavía tenemos en las arcas $3 millones 617 mil 300 pesos que
tampoco se ha ejercido, a lo mejor ya se presupuesto y no se ha gastado, igual ya se
nos va a acabar el término, ya se nos va a acabar el año y no se ha gastado, si ya lo
tienen programado igual para salir de esta duda, para ver en que se va a gastar este
dinero, lo que no se me hace a mí, es incongruente que estamos desfasados en esta
Secretaría con casi $8 millones de pesos, cuando debemos, ahorita a nivel nacional,
creo que se ha estado manejando mucho en los medios de comunicación de que
tenemos un problema fuerte de crisis, se han estado recortando dependencias a nivel
estado, a nivel federal, a nivel municipal se hicieron algunos recortes en personal, se
24
han estado haciendo ajustes muy fuertes y se me hace a mí muy irresponsable que nos
desfasemos de esta manera con $8 millones de pesos, creo que como lo decían estas
son dudas que se pueden aclarar, pero si pediría yo que se nos diera un informe y que
quede asentado en acta Sr. Secretario, bien detallado, estos desfases, estos sobregiros,
ver en donde están, probablemente se hicieron en obras, que yo creo que hacia allá
vamos a llegar, pero quiero saber cuáles obras son, eso es todo para que nos aclaren y
que bueno que está el Arq. Darío Salvador Cárdenas, no se si estará el de Servicios
Públicos, pero está el Contador que nos puede explicar las lagunas que nos quedan”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Vamos a darle el uso de la
voz al Secretario de Programación para mantener la misma dinámica y si hay
necesidad de alguna aclaración mayor ya se consultará en su caso”.
Toma el uso de la palabra el C. Secretario de Programación del Gasto
Público, M.A. Jorge Martín López Vidaurry, quien procede a explicar, lo siguiente:
“Si me lo permiten, la explicación que voy a dar aplica para todas las dudas, pero si es
necesario me regreso. Desde un principio comenté que nosotros sabíamos y desde
ahorita se los digo que para el 2010 vamos a tener la misma situación, variaciones,
¿por qué?, les decía la partida 2601 que es combustible, yo se cuando se elaboró el
presupuesto de egresos, lo ejercido realmente en esa partida, pero sería un acto de
irresponsabilidad si yo se que en esa partida me ejerció $5 millones de pesos en el año,
si le asigno otra vez $5 millones y medio de pesos, porque voy a descobijar otra
dependencia, con otra partida, que es lo que sucede y es permitido, bueno a pesar de
que yo supe que tenía $5 millones de pesos ejercidos en realidad, le voy a otorgar 3,
porque esos 2 me permiten a mí cubrir necesidades en otras dependencias, si no lo
hiciere de esa manera, entonces íbamos a tener que desaparecer dependencias, por eso
se lo digo con mucha anticipación que es el presupuesto que ha tenido la arca y desde
ahorita se los digo que variaciones siempre vamos a tener porque las necesidades
siempre son más que los recursos, pero veríamos aquí en el ingreso y egresos, que
viene siendo el estado de resultados, que teníamos $22 millones de pesos, yo comenté
en el análisis que se hizo que esos $22 millones de pesos no los teníamos disponibles
para gastar, sino que era un recurso que ya estaba comprometido, no es algo que me
esté sobrando y si me sobra lo voy a aplicar aquí, lo voy a aplicar allá, hay otra
diferencia muy importante, el presupuesto es una herramienta, es una base de
comparación, no quiere decir que si yo tengo aquí “x” cantidad del presupuesto la
vaya a ejercer, en función de que va, pues va en función de lo que esté sonando la caja
allá en Tesorería, me estoy preparando, me estoy presuponiendo o estoy suponiendo
que a lo mejor voy a tener el recurso necesario y suficiente para poder comprar esa
maquinaria o ese equipo, si tenemos los recursos pues obviamente que si se va a hacer
tenemos hasta el 31 de diciembre, porqué en Seguridad Pública, decimos que traemos
vehículos para Seguridad Pública, pues si efectivamente mi intención es adquirir
parque vehicular en Seguridad Pública, con recursos propios, pero que es lo que pasa,
que el Gobierno Federal dice, sabes que voy a empezar un programa que se llama
SUBSEMUN y te voy a aportar para que compres patrullas, pues que suave, si ya me
está dando para que me esfuerzo yo, ese recurso cuando yo lo tenga en mi caja ahí si
lo voy a aplicar para cubrir alguna necesidad, aquí se dan mucho las urgencias y
25
ustedes no me van a dejar mentir, viene una eventualidad y hay que cubrirlo, a lo
mejor si tenía recurso para comprar, para adquirir el equipo, la patrulla, pero se
vinieron las lluvias y la gente lo primero que quiere es que las calles estén bien,
entonces que hay que hacer, por eso es cuestión administrativa, tengo este recurso,
finalmente estoy cubriendo una necesidad por exigencia de la misma sociedad, por eso
les comentaba que la explicación que les iba a dar aplica para todos los comentarios
expuestos”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Yo quiero mencionar unos
temas en cuanto lo que mencionaba el Regidor Yépiz, a título más que todo de
aclaración o respuesta. En términos generales se habla de Seguridad Pública,
efectivamente hay una cantidad ahí que nos va a permitir precisamente participar,
cuando se administra se parte de que el presupuesto es un presupuesto, yo no conozco
ninguna empresa privada o pública que haya cumplido con el presupuesto al 100%, es
una guía, un presupuesto y vamos a pretender aplicarnos o ajustarnos a el en la medida
de lo posible, en la medida de lo legal y por supuesto cumplir con lo que nos
propusimos nosotros mismos, pero todo presupuesto, ojala, pero yo no soy adivino de
todo lo que va a pasar en el 2010, pero si quiero contar con ciertos recursos, en ciertas
áreas que me permitan hacerles frente a lo que ni siquiera me imagine, ni nos
imaginamos todos los que estamos aquí en cabildo, pero si poder tener la disposición
por si se ofrece algo aquí está para entrarle, hay una reserva en Seguridad Pública,
pero en los meses de julio, agosto, septiembre no hubo ningún programa ni estatal, ni
federal, que nos permitiera entrarle a la adquisición de patrullas o motos, no nos
convenía, porque era compra directa, a lo mejor esa cantidad de dinero que tenemos
ahorita nos va a permitir participar en el programa al que nos llamó el Gobierno del
Estado y en relación al convenio que firmamos en días atrás, donde el Estado nos dice
hay tantas patrullas, yo le pongo tanto y tú ponle tanto más, ahí tenemos ese
colchoncito, nos va a servir para poderle entrar a esa área. En materia de
Infraestructura, yo sin que sea motivo de fiesta, pero cuando nos pasemos en
infraestructura, en servicios públicos y en seguridad pública, no es que lo vaya a
felicitar, pero no lo voy a criticar tanto y yo creo y les digo ahorita en cabildo que
habré de cumplir en la medida de lo posible con todo lo que se haya presupuestado y
eso va a ser responsabilidad mía como Jefe del Ejecutivo, vamos a decir así y desde el
principio yo lo mencioné hice recortes en áreas administrativas, yo no les recorte en
servicios públicos, ni en seguridad pública al contrario le voy a meter más y si me
paso en materia de Seguridad Pública, ustedes me jalan las orejas, pero yo creo que es
algo donde le tenemos que cumplir a los navojoenses, necesitamos más patrullas, a lo
mejor si presupueste 10 o presupuestamos 10 a la hora de la hora vamos a cumplir 20
y de donde va a salir el dinero, pues ahí lo averiguamos, pero los navojoenses no nos
piden una técnica jurídica en el cumplimiento del presupuesto, nuestro presupuesto y
nuestra responsabilidad principal es de sentido social, aquí estamos nosotros para darle
respuesta a la comunidad y si en alguna ocasión hay necesidad de comprar una patrulla
o de meter 30 policías más porque así lo exige Navojoa, pues aunque yo no tenga
dinero yo no se de donde lo voy a agarrar, aunque el área de seguridad pública no
tenga ese apartado, discúlpenme me llaman la atención pero yo, lo voy a hacer, si hay
necesidad de arreglar calles, arreglar baches y ya no tengo dinero, pues yo les voy a
26
pedir su autorización para que ojalá jalemos de otra área para traerlo y aplicarlo en
baches, en mejores calles, en mejores caminos y en mejores comunidades rurales, por
supuesto presupuestamos algo, pero también el presupuestar menos nos sirve para
ajustarnos a ese menos, no pues si gastamos 5 y ponemos 5 al rato nos vamos a ir a 7,
es como todo en la vida misma, si yo gano 10 voy a tratar de gasta 8 pero no resulta
que gastamos más, esos controles nos los ponemos nosotros mismos con la idea
fundamental, este es un gobierno de sentido social, es un ayuntamiento que tiene una
responsabilidad pública y ello nos va a llevar a tomar decisiones que sean en beneficio
de la comunidad, por supuesto reitero, vamos a cumplir con el presupuesto y esa va a
ser una política que vamos a seguir todos pero muchas veces tenemos que estar
preparados para lo que ni siquiera nosotros mismos nos presupuestamos, yo quiero
comentarle eso en el sentido de que áreas como servicios públicos, seguridad pública
van a ser de nuestra especial importancia y no vamos a escatimar decisiones, ni
recursos para invertir en estos renglones”.
Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, para comentar:
“Algunos de los puntos ya se tocaron, nada más voy a tocar el rubro de gastos
ceremoniales, casi en todas las dependencias en las que hay un sobregiro, casi en todas
de un rubro que participa ahí es de gastos ceremoniales y orden social y tenemos solo
uno, bueno en todas las dependencias tienen que ver los gastos ceremoniales en esos
centros, de hecho lo estamos viendo en el concentrado definitivo en la cuenta 3801
que tiene hasta el momento un sobregiro de $587 mil pesos, lo que quiero preguntar
específicamente a que se refiere estos gastos ceremoniales y de orden social, porque
está repercutiendo en el sobregiro”.
Responde el C. M.A. Jorge Martín López Vidaurry: “La palabra lo dice,
gastos ceremoniales, estamos hablando del período julio, agosto septiembre,
principalmente ustedes saben que es el motivo por el cual estamos aquí, cambio de
poderes, informe de gobierno, nueva administración, en su mayoría obedece a eso,
pero también a otra situación en especial, el Gobierno Federal en otorgarnos el ramo
33, el Habitat, Rescate de Espacios Públicos, nos pide para cumplir con los criterios de
ese programa, nos pide para cumplir con los criterios de ese programa, se lleven a
cabo acciones o ceremonias en donde efectivamente se están entregando esas obras y
eso ocasiona que se lleguen a celebrar esos eventos en los cuales necesariamente
tenemos que ver dos cosas; una revisarlo y el revisarlo, organizarlo genera un gasto,
pero además tenemos que difundirlo, ahí le pegamos a dos partidas que son gastos
ceremoniales y a gastos de difusión, en una se llevan dos, esos son esos gastos cambio
de poderes, tercer informe de gobierno y los gastos necesarios para analizar todas esas
obras que finalmente se entregan”.
Retomando el uso de la palabra el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez,
comenta: “Una intervención con respecto a lo que mencionaba el Regidor Roberto
Yépiz, en cuanto a que porqué no se ha ejercido este dinero que es para vehículos para
seguridad, aquí yo estoy viendo que ese dinero que está acá en el rubro de seguridad,
pues quizás se está empleando acá porque vemos en material de oficina vemos 108 mil
27
pesos presupuestados hasta esta fecha, de un proyecto de $443 mil pesos que se le
acerca a lo que comentaba el regidor que no se había ejercido, lo que yo quiero
comentar que está desproporcionado el gasto en material de oficina de un 410% y la
sugerencia o solicitud de hacer lo necesario para que este dinero que se utilice bien y
no se vea tan marcada esa diferencia en el gasto, ahí estamos viendo hacia donde se
va, sería bueno que en estas partidas o cuentas, yo solicitaría, aprovecho la
oportunidad para que en próximas ocasiones en aquellas sobre todo que es muy
marcado, se nos brinde más información, para donde se fue ese dinero, porque si bien
es cierto tenemos el interés de consultar, pero si nos toca la ocasión como ahora que
nos toca como ahora que es día inhábil y que no podemos ir a la oficina para ver los
papeles con el encargado correspondiente, se nos facilite por lo menos lo más
sobresaliente o lo que consideren los directores o secretarios que pudiera ver alguna
duda y nos faciliten la información”.
Enseguida menciona el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “Yo traía 25
observaciones, y lo que pasa las leyes y la contraloría que también debe de tener lógica
esto, en sus términos los exponen bien bonitos, pero ya los compañeros antes lo han
expresado y muy bien compañero Yépiz, tiene toda la razón, hay cosas que no tienen
lógica, en Sindicatura en sueldos al personal y eventuales $830 mil pesos, es mucho
dinero. En Servicios Públicos excede en su presupuesto varios millones de pesos y los
resultados no son satisfactorios. La Dirección de Comunicación Social se ha gastado 2
millones 700 mil pesos en impresión de documentos oficiales, lo mismo me dijo a mí
que se tenía que promocionar la obra, por 300 mil pesos mensuales, compañeros no
tiene nombre. La Secretaría de Desarrollo Económico hasta el 30 de septiembre ha
gastado $2 millones 150 mil pesos, qué logros han tenido, si bien nosotros no podemos
ser generadores de empleos si podemos ser generadores de empleos y esos 2 millones
150 mil pesos tenemos que ser más creativos y tener gente responsable capas para
poderle sacar mas provecho. En Infraestructura Urbana, como lo dijo Roberto Yépiz la
obra pública se contrata a terceros normalmente, la obra pública que ha ejercido hasta
este momento son 800 mil pesos por ministración de la administración municipal, pero
se han gastado 4 millones y medio en pura gasolina en 9 meses, 4 millones y medio en
la conservación de inmuebles es mucho dinero. Hay que ver por ejemplo si todavía
tenemos terrenos, porque la anterior Síndica vendieron cosas y no sabía si esas cosas
pertenecían al ayuntamiento, ahora sabemos, y aquí a la compañera Sindica si existen
algunos terrenos que no se sabe si son o no del ayuntamiento y para terminar
compañera, como les digo traía 35 a lo mejor las otras son pequeñas, y el compañero
de Programación y Presupuesto le digo que los únicos autorizados para modificar el
presupuesto somos nosotros, es un vicio que se ha hecho en todas las administraciones
municipales que el de Programación y Presupuesto viene diciembre y nos dice cuales
van a hacer las modificaciones y nosotros no tenemos ninguna injerencia en esas
modificaciones, porque si nosotros no se las aprobamos él va a tener faltas
administrativas, porque los únicos autorizados a modificar el presupuesto somos
nosotros, si es cierto es un presupuesto, pero ya hay focos rojos en muchas
dependencias y en esas dependencias yo se los aseguro que hay algunas que ya se
acabaron todo el presupuesto y se van a desfasar y probablemente en diciembre es
seguro que vamos a estar cambiando el presupuesto, es un foco de atención y les digo
28
que hay que ponernos todos a trabajar, en cada dependencias, no puede ser que nos
presenten 50 millones de pesos que hay en bancos pero se les debe 100, como lo decía
el compañero Presidente, yo se que usted no tiene nada que ver en esta cuenta, estoy
de acuerdo con usted que debe de ser un contenido social, más que nunca hoy nos
debemos de fijar en las gentes más vulnerables, por eso no es posible que tengamos
50 millones de pesos en bancos, si le debemos 125 mil pesos al Banco de Alimentos,
tan sencillo como eso, es todo Sr. Presidente”.
Comenta el C. Regidor Profr. Jesús Alonso Duarte Robles: “A mí también me
llama la atención en la página 22 en erogaciones extraordinarias, yo le pediría que
diera una explicación clara al compañero de Programación del Gasto Público, porque
es mucho lo que está acumulado en los nueve meses son 4 millones 043 mil pesos,
entonces ahorita escuchaba a grandes rasgos que dio lectura a una lista de nombres de
ciudadanos es que también toca a ese tema y ahorita hablaba el regidor Q.B. Valdéz,
sobre la cuestión de números, yo si le quiero expresar que yo le doy mi voto de
confianza a los operadores de lo técnico porque nosotros no somos técnicos, nosotros
somos regidores, vamos a votar un presupuesto, pero aquí estamos en un equipo de
trabajo que es coordinado por un Presidente Municipal y Navojoa bien lo decía el
Presidente necesita resultados que a la vuelta de la esquina nos van a decir que fue una
buena administración o una mala administración, creo que hay que darle el voto de
confianza a quienes técnicamente programan el gasto público, nosotros podemos decir
muchas cosas aquí en los números o pudiéramos durar bastante no hay ningún
problema, devolviéndome a la clave 8000 de la página 22, hay una serie de ciudadanos
que se les pagó algo así terrenos que es lo que quisiéramos saber, porque es dinero del
gasto público y también los ciudadanos yo creo que tienen su responsabilidad,
nosotros tenemos responsabilidades como cabildo y los ciudadanos también tienen
responsabilidades con la administración municipal, en los impuestos, porque
finalmente es dinero que se usa para obra y es dinero que se usa para patrullas como
dice el Lic. Yépiz, es dinero que se usa a diario en material de oficina, por eso yo les
pediría que se diera una explicación clara, se dijera quienes son y el porqué se les
pagó, porque es ese gasto”.
Responde el C. Presidente Municipal: “Gracias Regidor, aquí le quiero
comentar que ese punto ya se tocó, ya dio la respuesta el Secretario de Programación,
hay una lista de personas que mencionaron, para cualquier detalle tenemos la absoluta
libertad para ir con los funcionarios para pedir más información al respecto. Yo si
quiero comentar algunas de las cosas que menciona el Regidor Valdéz y coincido,
tenemos la responsabilidad ya este cuarto trimestre que estamos viviendo ya es
responsabilidad nuestra, yo si desde ahorita doy instrucciones a los funcionarios de las
áreas correspondientes para tomar las previsiones, para hacer los ajustes, para
acomodar el ejercicio del gasto que a nosotros corresponden, a partir del mes de enero,
febrero ya estaremos revisando nuestro primer trimestre propio que va a ser el cuarto
trimestre del 2009, pero si les voy a encargar mucho C.P. Jorge Vidaurry, Regidor Lic.
Yépiz, de que estos comentarios que están manifestando los regidores, regidoras y
Síndica, los llevemos a la práctica, muchos ajustes, muchos cuidados, tener cuidado en
que estamos gastando de más para ajustar y como les decía ahorita en la medida de lo
29
posible que podamos ajustarnos al presupuesto y que bueno y si hay que realizar un
traslado de una cuenta y otra por supuesto que lo veremos aquí nosotros, nosotros
somos los que vamos a autorizar esto, los funcionarios no tienen ni facultades,
nosotros somos los que autorizaremos eso en su momento y también yo habré de
justificarles y de darles las razones que tuvimos en su momento para decirles me
excedí en esto, por esto o decirles me fui de paso pero consideré conveniente que le
interés público, que la situación y el sentido social de esta entidad pública que el
ayuntamiento lo ameritaba, etc., etc., pero ustedes habrán de estar enterados y en su
momento les pediremos su apoyo y su voto para realizar los ajustes que consideren
necesario”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Solo para
comentar que si bien es cierto como lo decía el compañero Q.B. Valdéz que éste
trimestre solamente nos toca a nosotros quince días, lo demás le toca a la
administración anterior, es por ello que le quiero comentar al C.P. Jorge Vidaurry
que a mí en lo personal no me queda claro, por eso yo le pedía al Sr. Secretario un
informe detallado de lo actuado de este trimestre, un informe detallado que se nos
presente, en que se gastó todo esto, porque no estamos hablando de 2 ni de 5 pesos,
estamos hablando de cantidades muy fuertes, de desfases muy fuertes, de sobregiros
muy fuertes en tres meses en ciertas dependencias y lo otro es que yo lo felicito Sr.
Presidente a usted, porque yo se que en esta administración, ya lo ha dicho usted, ya
lo ha manifestado y con hechos va a haber mucho orden en el ayuntamiento, se va a
trabajar y se va a exhortar a los funcionarios para que cumplan al pie de la letra, tal y
como se deben de gastar los pesos y centavos, porque obviamente tenemos que
pensar en la ciudadanía, no podemos sobregirarnos en los recursos, en algunas obras
que a lo mejor no son tan necesarias y estemos necesitando de esos recursos, como
por ejemplo ya se han gastado en agua potable y en alumbrado para ciertas colonias y
en lo referente a Seguridad Pública en donde está ese dinero ahí, desafortunadamente
no tenemos unidad en San Ignacio, no hay en Santa María del Buaraje, si nos faltan
unidades y probablemente a lo mejor en este año ya no llegue ningún programa y el
dinero ahí va a quedar, yo siento y yo exhortaría a que se invierta ese dinero toda vez
de que es para eso y cuando llegue un programa que obviamente le entremos a los
programas no hay que dejarlos ir, a lo contrario hay que buscar más programas, hay
que buscar más apoyos, porque se que usted ya lo está haciendo y estoy consciente
de que ha andado tocando puertas en el gobierno federal de que se ha reunido con los
Diputados Federales, de que ya se reunión con los Diputados Locales, se que usted
ha andado buscando recursos y por eso yo lo felicito y por eso cuenta con todo mi
apoyo para que en esta administración se hagan bien las cosas y le vamos a ayudar
Sr. Presidente para que se cumplan al pie de la letra con todo y cada una de las
acciones que se tengan que hacer, por eso yo si quiero que quede asentado Sr.
Secretario de que se nos informe de este trienio, en que se gastaron, así como a
quienes se les compraron los lotes, la gasolina se desfasó, ¿por qué se desfasó?, que
se hizo en tres meses gastamos 1 millón de pesos a mí se me hace ilógico, por eso Sr.
Presidente me gustaría que quedara asentado”.
30
Comenta la C. Regidora Alicia Inda Durán: “Creo que ya todos estamos de
acuerdo totalmente en que nuestros ciudadanos si tenemos que ser muy cuidadosos,
no cabe la menor duda de que ellos captaron lo que decíamos, ya no hablo como
ciudadanos, ya no hablo de regidores, esa es una; la otra Sr. Presidente es que quiero
exhortar a mis compañeros regidores, aún total apoyo, voy a hablar personalmente, a
un total apoyo que escuche de usted que me encantó sobre manera, seguridad,
servicios públicos, obra pública, en servicios públicos yo recuerdo hace muchísimos
años que todo ciudadano mientras tenga y reciba de sus autoridades al 100% esos
servicios júrenlo que al término de esta administración nos van a felicitar, si no nos
lo van a reclamar, toda autoridad que acepta su gran responsabilidad, al
nombramiento todos felicidades, felicidades, yo les he dicho a todo ciudadano que se
me ha acercado, no nos feliciten ahorita, dentro de tres años yo espero que tengamos
ese Sr. Presidente tan sonriente, tan pulcro como es en este Navojoa tan bello, por
eso desde ahorita les digo no se compañeros les digo que desde ahorita que usted
cuenta con todo mi apoyo para que esos rubros siempre sean resaltados, lógico sin
descuidar otros también importantes, cuenta con todo mi apoyo, se lo voy a aplaudir
y se lo voy a exigir con todo el debido respeto, para que usted se los exija a sus
funcionarios que llevemos las cosas tal cual se debe para contar con un mejor
Navojoa”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre:
“De alguna manera creo que al momento de registrar el asunto de los ingresos no le
veo mucho problema, porque es lo que ingresa al ayuntamiento, la lana que llega,
pero si en el asunto de los egresos ahí es donde empieza el problema, yo veía cuando
planteaba el C.P. Vidaurry, en relación a lo que tiene que ver con los egresos y decía
que estábamos nosotros ejerciendo a la fecha y teníamos un superávit de $5 millones
de pesos por ahí, ciertamente tenemos una situación de superávit que no lo veo muy
grave, porque también traemos nosotros arrastrando una situación de deuda porque
tenemos acreedores y que ese asunto más o menos asciende a una cantidad
considerable, el supuesto superávit que traemos no se ve reflejado muy bien porque
traemos una deuda que tenemos que cubrir, entonces contablemente lo podemos
presentar a la fecha como 5 millones de pesos que no hemos ejercido, que ahí está,
pero si debemos más o menos con el asunto que tienen que ver con los acreedores
que son acerca de 12 o 13 millones de pesos, lo que nos presentamos del superávit
ahí se diluye, se acaba, porque eso lo tenemos que pagar tarde o temprano, que lo
vamos a postergar dice, que podemos mandar esa deuda al año que viene pero de
todas formar es una deuda que tenemos compañeros, que ahí está. En el asunto que
planteábamos también de que nosotros si criticamos el asunto de las finanzas sanas
de la administración anterior, finanzas sanas que no se ven reflejadas en el informe
de esta cuenta trimestral, finanzas sanas tienen que verse reflejadas en beneficio de
los navojoense, no pueden verse reflejadas en un documento y en un papel donde
nosotros hagamos una apología y digamos aquí tenemos una obra de $5 millones de
pesos y el asunto es muy claro, nosotros estamos bien no tenemos broncas, si
tenemos problemas porque de lo que presupuestamos ejercimos más, en ese sentido
si nos falto a lo mejor decía el Químico ahorita meterle ingenio, idea para poder
nosotros hacer un presupuesto real, no puede ser, ni se puede dispensar de que si
31
presupuestamos 1 millón de pesos estemos gastando 4 o 5 más, los márgenes de
errores deben de ser mínimos, somos profesionales, la gente que está en
Programación y Presupuesto y en Tesorería tiene que actuar con un margen de error
mínimo, no puede ser tan grande los márgenes de errores que tengamos y bien lo
decía el Químico que en el asunto de lo que tiene que ver con la transparencia de los
recursos, va a ser muy difícil llegar a diciembre y que podamos venir a aprobar
porque tenemos hasta el 31 de diciembre para arreglar toda la situación que tiene que
ver con los desfases que tenemos en algunas dependencias, no puede ser que sea un
vicio y que tengamos que hacerlo para vernos bien en la foto, tiene que ser un asunto
de responsabilidad, no tiene que ser un asunto de foto para vernos bien ante el
Congreso del Estado, ya lo decía el Regidor Antonio Sánchez, que hay que hablarle
al de Hacienda a nivel Nacional a Carstens para que venga y tome clases, creo que
no basta compañeros las simulaciones, hay que hacerlo bien y con mucha
responsabilidad, porque creo que estas cuentas y de las finanzas sanas de las que se
hablaban no hay tal finanzas sanas, tenemos broncas, problemas y tenemos que ser
muy responsables para el presupuesto que viene, nosotros ahí si por esa situación nos
van a juzgar la gente y tiene razón compañera en ese sentido, por esa situación del
presupuesto que viene ya no va a ver escusas, nosotros vamos a ser responsables de
esa situación, en esta todavía cabe la posibilidad de decir es que nomás decía el
Regidor Yépiz son quince días que nos toca a nosotros de lo que ejercimos en este
trimestre, pero creo que la desinformación a dado pie a esta discusión porque no
tenemos los analíticos para ver si ya se entrego el dinero, porque no se desfaso cada
una de las dependencias, no tenemos los analíticos y esa es una falta de información,
si la tuviéramos a lo mejor ahorita no estuviéramos así como estábamos sorprendidos
de ver de que hay dependencias de que de alguna manera están desfasadas o que se
nos haga mucho el asunto de que estamos pagando en comunicación $300 mil pesos
mensuales para la publicitación de las obras, bien con esos 300 mil pesos podíamos
hacer más obras que el asunto de estar publicitando, yo veo en el asunto de
acreedores compañeros que viene una lista de gentes que son acreedores y veo que
hay gente que se les paga un dineral de lo que tiene que ver en publicidad, no se si
sea un gasto que se venga arrastrando o no, no tengo el analítico, si tuviera el
analítico podría decir es un gasto que se viene arrastrando, no tengo esa
información, a lo mejor puede ser que sea una deuda que se viene arrastrando y se ve
reflejada en este trimestre, pero es una situación que por la desinformación que
tenemos no tenemos claridad en ese sentido y en esa situación si nos vemos
desconfiados en lo que se nos está presentando, hasta ahí Sr. Presidente”.
Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz, para comentar: “No
se vale sacar de contexto partidas de forma individual y llevarlas a un contexto
general, creo que más que alentar discusiones estériles nuestro trabajo debe de
dirigirse básicamente a la búsqueda de acuerdos que vengan y le den a la ciudadanía
navojoense mayores beneficios en salud, en infraestructura, que le vengan a dar
mayor beneficio a las comunidades rurales, yo quisiera hacer varias aclaraciones
aquí, yo afirmo que no hay falta de información, porque las veces que nosotros, que
algunos compañeros regidores que participan dentro de la comisión de Hacienda,
hemos asistido a Tesorería, a la Secretaria del Gasto y oportunamente hemos tenido
32
las aclaraciones que se nos han dado y reafirmo nuevamente no hay falta de
información en cualquier momento, en cualquier día, hábil obviamente podemos
asistir, los invito a que asistamos a cada dependencias en la que tengamos alguna
aclaración en donde nosotros sentamos que se requiere mayor aclaración, yo los
invito, hay que hacerlo. Con respecto a los presupuesto ya se nos dijeron, son
herramientas que se utilizan para más o menos orientar los gastos y los ingresos hay
que contextualizarlos, básicamente lo que es el presupuesto anual, si nosotros nos
fijamos exactamente en una partida trimestral pues obviamente muchas veces no son
tan exactos los presupuestos, vámonos fijando en la base anual, tan es así, que yo
considero que los estados financieros, los informes que se han estado haciendo son
números, importes que se hacen de acuerdo a la contabilidad gubernamental que
generalmente son aceptados en base a la ley y creo que si refleja razonablemente lo
que aquí nos están presentando, es todo Sr. Presidente”.
Enseguida menciona la C. Regidora Lic. Verónica Gómez Chávez: “Yo creo
que aquí no se trata de juzgar, si por ejemplo el caso del C.P. Vidaurry, del Lic.
Yépiz, están haciendo bien o mal su trabajo, creo y hago la aclaración creo que su
materia se la saben de todas todas, creo que conocen, se notan que si conocen sobre
el asunto, lo que si coincido con mis compañeros que me antecedieron, que tiene que
haber congruencia en lo que se presupuesta y en lo que se gasta, yo se que
efectivamente tiene que haber margen de errores, pero también tiene que caber los
criterios, no podemos estar presupuestando por ejemplo 5 millones de pesos anuales
y estamos gastando 100, por ejemplo, no me queda la menor duda como les digo que
va a haber muchos márgenes de errores, estos puentecitos tienen que ser congruentes
y también por otro lado no es posible que tengamos muchas deficiencias en algunas
dependencias porque nos hacen falta a lo mejor maquinarias, ya ve que se ha estado
rentando maquinaria para el arreglo de las calles, cuando hay dineros ahí, cuando no
se ha hecho aplicación de el, quizás se dice que el dinero está en bancos, pero donde
está, a lo mejor lo podemos tener de manera escrita y a lo mejor no lo tenemos
físicamente, no se, en cuestiones contables habría ahí checar muy bien y si bien soy
de la idea que se haga un análisis, creo que es responsabilidad de todos compañeros,
que se haga un análisis con muchísima responsabilidad de eso, porque si bien lo
decía ahorita la compañera Regidora Inda, el Regidor Roberto y el Químico también,
que a lo mejor ahorita no nos puede juzgar la ciudadanía, pero a la vuelta de 3 años
compañeros que se van en un abrir y cerrar de ojos, vamos a ser juzgados y no tanto
porque se nos juzgue o no, yo creo que tenemos un propósito, somos el instrumento
siempre lo digo, entre la sociedad y el gobierno y como tal tenemos que cumplirlo
con muchísima responsabilidad, hasta ahí dejo mi comentario”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Yo siento muy importante todos y
cada uno de los comentarios que han manifestado ustedes, creo que eso nos va a
permitir mejorar nuestra actuación como cabildo, como ayuntamiento, como
administración y por supuesto desde aquí yo giro instrucciones a todos los
Secretarios a los funcionarios de la actual administración para que atendamos estas
propuestas y estos comentarios, lo que queremos todos es una mejor administración,
es un mejor ejercicio del gasto cada vez más eficiente, más claro, más transparente y
33
sobre todo cada vez más eficiente, cada vez más productivo en la gente, nuestra
función es la gente, eso no lo debemos de perder somos un organismo público, que si
bien es cierto debemos de mantenernos con ciertos márgenes en la presupuestación,
nuestra función principal es la gente, ese es el resultado y ese va a ser el resultado y
que va a ser el motivo que al final de cuentas con eso nos van a calificar. Yo les
agradezco por supuesto y reconozco y felicito esta participación, creo que si ya no
hay más comentarios, debemos de pasar a lo que es el voto de confianza que yo les
solicito a todos y a cada uno de ustedes para aprobar este renglón relativo a egresos,
con la propuesta y con el propósito fundamental de atender los comentarios, las
sugerencias para mejorar y que ojalá sea atendida para el próximo trimestre, pero en
consecuencia de ello, yo veo un buen trabajo realizado por el área de Ingresos y de
Egresos, pero que necesitamos mejorar de manera constante, yo les pediría su voto
favorable, su voto de confianza para que autoricemos los egresos del tercer trimestre
del actual año y si están de acuerdo con ello, yo les pediría su voto levantando la
mano, aprobándose por MAYORÍA, con 19 votos a favor, 3 votos en contra y 0
abstenciones, el siguiente ACUERDO NÚMERO (30): “SE APRUEBAN LOS
ESTADOS FINANCIEROS, BALANZA DE COMPROBACIÓN, BALANCE
GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS QUE CONTIENEN EL
EJERCICIO PRESUPUESTARIO DE EGRESOS CORRESPONDIENTE A
LOS MESES DE JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL 2009 Y SU
REMISIÓN AL H. CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA”.
Se hace la aclaración que los 3 votos en contra, fueron de los CC. Regidores
Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre, Lic. Verónica Gómez Chávez y Q.B. Roberto
Valdéz Liera.
Interviene el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre, para
manifestar: “Tenemos una moción, no se si se puede hacer Presidente, nosotros
pensamos llamando a la solicitud de Usted como fracción del PRD, íbamos a votar
en contra, si hay posibilidad de rectificar la votación, porque nos agarró de sorpresa,
por el voto de confianza que pide nosotros la fracción del PRD, votaríamos a favor”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Gracias, entonces el voto
de la aprobación de los Egresos, queda votado por UNANIMIDAD”.
Continua el C. Presidente Municipal, diciendo: “En Términos generales fue
Egresos, de nueva cuenta yo les pediría en consecuencia el trimestre en general, para
dejarlo manifestado claramente, yo les pediría se aprobó el trimestre en cuanto a
ingresos y en cuanto a egresos, en consecuencia yo les pediría la votación respecto de
todo el trimestre y les solicito lo manifestemos levantando la mano, aprobándose por
UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (31): “SE APRUEBAN LOS
ESTADOS FINANCIEROS, BALANZA DE COMPROBACIÓN, BALANCE
GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS QUE CONTIENEN EL
EJERCICIO PRESUPUESTARIO DE INGRESOS Y EGRESOS
CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE JULIO, AGOSTO Y
34
SEPTIEMBRE DEL 2009 Y SU REMISIÓN AL H. CONGRESO DEL
ESTADO DE SONORA”.
6.- Pasando al punto número seis del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado al análisis, discusión y
aprobación, en su caso, de la afectación de la cuenta de resultados de ejercicios
anteriores, en el ejercicio fiscal 2009. “De igual manera le damos el uso de la voz al
C. Tesorero Municipal, para que haga la explicación del presente punto”.
Toma el uso de la palabra el C. Tesorero Municipal, Lic. Gerardo Yépiz
Oroz, para explicar: “Prácticamente aquí lo que es afectaciones de la cuenta, son
movimientos contables que se hacen normalmente, en lo que son movimientos al
gasto hubo tres movimientos que suman $13 mil 421 pesos y lo que son cancelación
de gastos son 43, que acumulan $323 mil 711 pesos, normalmente lo que es
cancelación de gastos, se refiere a que se hace el cheque y muchas veces la persona
no viene a cobrarlo y después de tres meses hay que cancelar los cheques, porque si
vienen a cobrarlo en un futuro poder hacer el trámite necesario”.
Interviene el C. Presidente Municipal, para mencionar: “Permítame un
momento, Sr. Tesorero, no tenemos imagen de esto”. Responde el C. Tesorero
Municipal Lic. Gerardo Yépiz Oroz: “No”. Comenta el C. Presidente Municipal:
“Pero si se les hizo entrega de la documentación, ahí le voy a encargar para la
siguiente también que se pase con imagen para darle oportunidad al resto de los
asistentes para que tengan conocimiento de los temas que estamos tocando”.
Continuando con el uso de la palabra el C. Tesorero Municipal, Lic.
Gerardo Yépiz Oroz, comenta: “Prácticamente eso es todo, si tienen alguna duda, a
sus ordenes”.
Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz, para comentar: “Es
simplemente un mero trámite, este punto es principio de contabilidad”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Si tienen algún
comentario. Si no fuera así, yo les pediría su aprobación levantando la mano,
aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (32): “SE
APRUEBA LA AUTORIZACION PARA AFECTAR LA CUENTA DE
RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES”.
7.-Pasando al punto número siete del orden del día, el C. Presidente
Municipal, hace la presentación del asunto relacionado a los Asuntos Generales.
“Quiero mencionar que me han planteado, me lo mencionaron y ya tenemos tres
temas más, que son los siguientes:
1.- Regidor Ing. Uriel Silva R. Bours. Solicitud que quiere hacer para un
planteamiento sobre una propuesta para crear el Instituto Municipal de la Juventud.
35
2.- De un servidor para informarle los detalles sobre la visita de Diputados
del PRD.
3.- Sobre el desfile del 20 de noviembre.
4.- Invitación de una gira de trabajo.
5.- Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez. Propuesta para
modificación a la Ley de Ingresos 2009 y sobre participaciones extraordinarias de los
14 millones destinados a rehabilitación de calles.
7.- Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera. Sobre DAP.
8.- Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar. Sobre Delegaciones de policía.
9.- Regidor Lic. Luis Carlos Gaxiola Girón. Sobre elección de Comisarios.
1.- Toma el uso de la palabra el C. Regidor Ing. Uriel Silva R. Bours, para
manifestar: “Atendiendo la demanda que se siente de bastantes jóvenes en Sonora,
somos alrededor de un 25% de jóvenes entre 15 y 29 años y dado que aquí no
contamos con alguna dependencia, ni órgano que atienda este tipo de demandas muy
específicas, creo muy conveniente y les pido su apoyo para crear el Instituto
Municipal de la Juventud. La propuesta es crearlo como un órgano independiente del
Municipio, con la idea de poder solicitar, buscar y gestionar recursos propios con el
Instituto Sonorense de la Juventud y con el Instituto Mexicano de la Juventud. En el
Instituto Mexicano de la Juventud, aquí traigo un boletín número 71 con un
programa de rescate de espacios públicos, hay recursos para esta entidad y se nos
están yendo porque no hay una dependencia que se encargue de aprovechar estos
recursos para apoyar a los jóvenes en materia de educación, preparación, prevención,
seguridad, adicciones, recreación, empleo, trabajo con jóvenes, apoyo a madres
solteras, violencia entre noviazgos se han presentado mucho últimamente. Tenemos
que enfocarnos en estos temas y hago la invitación a todos para que nos apoyen para
poder crear este instituto que tenga como objetivo principal impulsar el desarrollo
integral de los jóvenes navojoenses”.
Comenta la C. Regidora Lic. Verónica Gómez Chávez: “Por lo menos del
1997 al 2003 existía la Dirección de Atención a la Juventud, no se si todavía estará”.
Responde el C. Presidente Municipal: “En relación a eso, formaba parte de la
Administración Municipal y ya dejó de existir. Cuando el Regidor Uriel Silva, me
planteó la propuesta la vi interesante, de hecho yo traía algo al respecto, me gustó la
profundidad con la que lo está planteando, es necesario que como se ha dado espacio
a las mujeres, también hay un Instituto Mexicano de la Mujer, creo oportuno que
todo Ayuntamiento genere espacios de participación para la juventud, que su
presencia es importante sobre todo como gobierno, que la Administración como
Ayuntamiento, generemos convenios para que los jóvenes participen en colonias,
comunidades, para logar un mejor desarrollo y aprovechar los recursos estatales y
federales que ya tienen exigencia normativa jurídica, para poder bajarlos tenemos
que crear un órgano independiente de la Administración Municipal, que
precisamente tenga como objetivo fundamental el desarrollo de acciones y
actividades de los jóvenes. Hay muchos programas federales que exigen la creación
36
de organismos independientes que tengan vida propia obviamente regulada por todos
nosotros. Está interesante yo le propuse al Regidor Ing. Uriel Silva, vamos a
plantearlo y vamos a pedir ese apoyo a los Regidores, contamos con muchos
Regidores jóvenes; Janeth Chavarín, José Antonio Sánchez, Karla Mendoza, Roberto
Yépiz, Luis Carlos Gaxiola, que viene siendo el más joven de todos. Lo importante
es que tenemos mucha presencia de jóvenes con madurez que desempeñan una gran
responsabilidad. Le planteo al Regidor Silva y a Ustedes si se manda a la Comisión
de la Juventud y a la de Gobernación y Reglamentación Municipal para que
presentemos un proyecto en forma, como debe ser, respetando y equilibrando las
funciones, las facultades que existen en otras áreas para poder ofrecer a Navojoa
buenos espacios para participar, desarrollarse y encontrar lugar de acciones, donde se
puedan canalizar las inquietudes y aptitudes que todos los navojoenses tienen. Mi
propuesta que retomo de la original de Uriel sería en eses sentido y vamos
mandándola a comisión y que sean ustedes los jóvenes los que nos digan que
debemos hacer, como debemos apoyar, lo veo positivo y se puede tener mayor
ordenamiento”.
Enseguida comenta el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Cuenta con
todo mi apoyo Regidor y sobre todos este Cabildo está integrado por muchos
jóvenes, aún mas de esta dependencia que es Paramunicipal la que se está
proponiendo, para tener un poco mas de acercamiento con la juventud y mas hoy en
día que hay muchos problemas de drogadicción, desintegración familiar, nos
ayudaría a participar y contribuir en acciones que el C. Presidente Municipal trae
contemplado en el ámbito de la juventud. Cuentas con todo mi apoyo y solicito el
apoyo de los Regidores para salir adelante con esta propuesta”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Lo bueno es que este cabildo está
integrado por 23 integrantes jóvenes, eso es lo más importante verdad, la cobija
alcanza para todos”.
Menciona el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Va a ser
Paramunicipal, va a tener un gasto, en Hermosillo, existe el Instituto Sonorense de la
Juventud”.
Responde el C. Regidor Ing. Uriel Silva R. Bours: “Esta establecido como
órgano Paramunicipal.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Hay la pretensión, la propuesta de
crear un organismo paramunicipal, en los lugares donde más ha avanzado el
desarrollo o el generar espacio para jóvenes, lo piden, no es ocurrencia, lo que pasa
que la Federación, dice si se quiere que baje recursos tiene que tener esa estructura,
cosas por el estilo para poder participar en eso”.
37
El C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, menciona: “Le tenemos
que dar forma jurídica, presupuesto como paramunicipal y eso nos va a constar, hay
que verlo en forma consensada”.
Lic. José Abraham Mendívil López. Hay que darle oportunidad a los jóvenes,
merecen eso y mas, no se pretende una estructura más allá de lo que sea, pero lo
importante es que los jóvenes opinen”.
Interviene la C. Regidora Lic. Claudia Janeth Chavarín Bórquez: “El costo es
muy importante pero la satisfacción y lo que va a traer en consecuencia, el apoyo a
los jóvenes sobre todo a madres solteras, hay mamás solteras jóvenes que quieren
estudiar, trabajar. Vale la pena, Yo doy mi voto y apoyo a Uriel y quiero exhortarlos
a votemos y apoyemos”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Luis Carlos Gaxiola Girón: “La
Comisión de Atención a la Juventud, esta formada por varios Regidores. Yo tengo la
experiencia, fui a la Presidencia de Huatabampo a visitarlos y me encontré frente al
Palacio Municipal, un Instituto de la Juventud, tienen computadoras, están muy bien
organizados, es un municipio vecino, si Huatabampo pudo con esa paramunicipal
porque no Navojoa también. Podemos inclusive teniendo ese órgano, ese espacio,
donde inclusive tienen computadoras con internet para jóvenes de escasos recursos
que no tienen acceso al internet, se pudiera tener esa oportunidad dentro del casco
urbano, se pueden bajar los recursos, se gestiona, pero para ello se tiene que estar
organizados, veo también la visión jurídica, pero se va a turnar a la comisión de
Gobierno y Reglamentación para su estudio y análisis, no es cosa del otro mundo, en
Navojoa hace falta esa oportunidad y felicito al Regidor por esa propuesta que está
haciendo y la verdad Uriel, es buena y cuentan con mi apoyo”.
Comenta el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Nada más para
aclarar no estoy en contra de esa propuesta, hay que verlo de fondo, hay que
mandarlo a la comisión de Reglamentación, a la de la Juventud, no se si otra
comisión como la de Hacienda y analizarlo, no estoy en contra ni los jóvenes, ni de
la creación del instituto, ni mucho menos”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Agradezco la aclaración, es
la idea que se vaya a comisión y sean los jóvenes quienes hagan la propuesta, el
propósito es bueno hay que darle espacio”.
Menciona la C. Regidora Lic. Verónica Gómez Chávez: “Como Presidente de
la comisión de los jóvenes, Yo veo excelente, no se si hablaremos de jóvenes de
edad, pero bueno aquí cuando hablamos de jóvenes, no nomás es decir para gestionar
que tengan un centro donde puedan hacer uso de internet, tiene que ser una
formación más integral, mas completa. Para eso yo he estado trabajando en un
pequeño proyecto que en la mayor brevedad lo presentaré para analizarle juntos
38
algunos aspectos que pudiéramos porque no enriquecer, además de las propuestas y
el trabajo debemos estar abiertos en el sentido de aceptación, todos podemos
contribuir independientemente de la juventud física, yo creo que la juventud mental y
moral es la más importante”.
Retoma el uso de la voz el C. Presidente Municipal, para comentar:
“Coincidimos, vamos dándole esa responsabilidad a los jóvenes y sumar todos los
proyectos, la ida es que lo que traigan hay presentar ustedes mismos un dictamen lo
más completo posible. Agradezco su apoyo y participación. Lo mandamos a dos
comisiones Comisión de Juventud y Comisión de Gobernación y Reglamentación
Municipal y a la Comisión de Hacienda, para atender los comentarios del Regidor
Sánchez para que no vaya a costar mucho, es que cuesta más, si lo tenemos como un
órgano dependiente de la administración municipal, como está en Huatabampo,
cuesta más porque pasa a formar parte de la administración pública directa, aquí lo
que queremos es que los beneficios económicos federales, estatales, lo pueda
capturar de una mayor facilidad, lo pasamos y eso lo van a decidir los jóvenes. Si
están de acuerdo, lo manifestamos levantando su mano, aprobándose por
UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (33): “SE APRUEBA
TURNAR A LAS COMISIONES UNIDAS DE LA JUVENTUD,
GOBERNACIÓN Y REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL Y DE HACIENDA,
PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA, LA PROPUESTA DE CREACIÓN
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD, PARA SU ESTUDIO,
ANÁLISIS Y POSTERIOR DICTAMEN”.
2.- Pasando al punto número dos dentro de los Asuntos Generales, el C.
Presidente Municipal, comenta: “Como lo mencionaba el Regidor Roberto Yépiz,
hemos tenido oportunidad de reunirnos con los Diputados, me he reunido con el
Gobernador del Estado Lic. Guillermo Padrés Elías y con su equipo y eso es bueno
para Navojoa, el sábado pasado me visitaron los Diputados Locales José Guadalupe
Curiel y la Diputada Gorgonia Rosas López, ambos del PRD, para ofrecer el apoyo y
coordinación para que el Municipio de Navojoa, esté bien respaldado en cuento a la
integración del próximo presupuestos de ingresos y que quede contemplado en el
presupuesto de egresos del Gobierno del Estado para que en obras y acciones que el
gobierno municipal habrá de llevar a cabo sean apoyado de alguna manera. Quiero
compartirles esto, quiero compartirles estos puntos para que en la medida de lo
posible estemos enterados que como Presidente Municipal estoy reuniéndome con
todas las fracciones partidistas, yo les pediría a los Regidores de Acción Nacional
también si buscamos la manera de generar una entrevista mínimo con el
coordinador, aunque el espacio este institucionalmente lo hemos estado cubriendo
con el propio Gobernador del Estado, con sus funcionarios, pero que la comunidad
esté enterada que hemos estado haciendo conciliación, el acuerdo, el consenso con
todos, eso es saludable y es bueno comentarlo y agradecer que estuvieron presentes
los tres Regidores del PRD para generar esa cercanía y apoyo Institucional a favor de
Navojoa”.
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3.- Pasando al punto número tres dentro de los Asuntos Generales, el C.
Presidente Municipal, comenta: “El siguiente asunto lo comentaba con Regidor
Profr. Reynaldo Ríos, acabamos de presenciar el desfile del 20 de Noviembre, vamos
a tener en febrero otro desfile, les pido a ustedes como integrantes de cabildo sus
propuestas y comentarios, no dejamos ni vamos a dejar de ser lo importante que es
ser ciudadanos, nosotros tenemos varios desfiles que hemos presenciado como
padres de familia, etc, pero a cual es la idea, a donde voy con todos esto, ojalá que
podamos mejorar nuestro desfile, yo lo vi muy bueno este ágil, rápido, muy
participativo, entusiasta, pero creo que no podemos conformarnos con nada, creo
que podemos mejorarlo hacerlo mas vistoso, vi dos o tres detalles, le pedí al Regidor
Reynaldo Ríos como Presidente de la Comisión de Educación, hacer un acervo de
todo esto con el Director de Educación y Cultura para ir ordenando algunos detalles,
entre más participemos vamos a disfrutar de un mejor desfile a favor de nuestros
hijos. Yo veía el sonido, muchas veces va la banda de guerra, y adelante o atrás va
una bocina con cumbias y no nos permite disfrutar ni de una ni de otra, hay que
checar esos detalles, a lo mejor la explicación de cada contingente debe ser mas
breve, para que la atención se centre en las edecanes, en lo que están haciendo o en lo
que está tocando la banda, hubo una banda de esas que le llaman tipo cámaras, donde
iban tocando despacito, nosotros nos pusimos de acuerdo para que en ese momento
el maestro de ceremonias no hable y que nos permita disfrutar a todos de la música,
me gustó mucho ojalá pudiéramos promover un poquito más la participación de
bandas de guerra, de hacer un operativo más general en el cual yo estoy invitándolos
en que todos podamos participar con su ponencia, con su postura, con su punto de
vista, creo que nos va a permitir enriquecer esto y nos va a permitir tener mejores
desfiles”.
4.- Pasando al punto número cuatro dentro de los Asuntos Generales, el C.
Presidente Municipal, comenta: “Les Hago una invitación mañana, he estado
recorriendo colonias del Municipio, mañana quiero invitarlos, tenemos un recorrido
por las comunidades para hacer entrega de acciones de obras a las 8:00 o 8:15 a.m.,
podemos estar aquí, vamos a poner un camión, están invitados los que gusten ir a
Cucajaqui, Comisaría de Masiaca a las 9:00 a.m. entrega de obra de ampliación de
red de distribución y construcción de tanque elevado, es obra prácticamente de 1
millón de pesos, a las 9:30 a.m. ampliación de red de agua potable y tanque elevado
por 800 mil pesos en San Pedrito, Masiaca, a las 10:15 a.m. Equipamiento y
electrificación de pozo de agua potable, son cerca de medio millón de pesos, en Tesia
y sus anexos. Son tres eventos en las comunidades rurales, nos vamos juntos en el
camión, lo que es importante es que ustedes participen y estén presentes al momento
de la entrega de obra son cerca de $2 millones 300 mil pesos para dar mejor
condiciones de vida y mejor calidad de vida para las gentes de las Comunidades
Rurales, Oomapasn coordina esto, pero están invitados a las 8:15 a.m. salimos,
tenemos la oportunidad de platicar, llevarnos unos taquitos, cafecito para los que nos
vayamos desayunados y estar presentes en estos momentos bonitos e importantes
para estas tres comunidades”.
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5.- Pasando al punto número cinco dentro de los Asuntos Generales, el C.
Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, comenta: “Es corta mi propuesta pero
concisa, le voy a dar lectura: “H. Cuerpo de Regidores del H. Ayuntamiento del
Municipio de Navojoa, Sonora. Presente. Con el debido respeto que se merece este
H. Cuerpo de Regidores del H. Ayuntamiento del Municipio de Navojoa y con las
facultades que me otorga la Ley de Administración Municipal, me permito hacer una
propuesta para que se modifique la Ley de Ingresos del H. Ayuntamiento de
Navojoa, Sonora, misma que se propone al Congreso del Estado de Sonora para
efectos de que se condonen los recargos en el pago de impuestos prediales y multas
de tránsito y del Bando de Policía y Gobierno de este municipio, lo anterior debido
al rezago existente en materia de impuestos y dada la situación económica que vive
el municipio, lo que ayudará tanto a las finanzas municipales como a la ciudadanía
que no puede pagar grandes cantidades en multas y recargos. Asimismo propongo
que se turne a la Comisión de Hacienda, la propuesta para que en el año 2010 no se
afecte a las familias navojoenses con el aumento a la tarifa de agua potable; ésta
propuesta para efectos de estar en condiciones de analizarla al interior de la
comisión y que posteriormente sea incluida en el Presupuesto y Ley de Ingresos del
Municipio de Navojoa, Sonora. Agradeciendo a ustedes su atención. Atentamente.
Lic. José Antonio Sánchez Martínez”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Propongo turnarlo a la
Comisión de Hacienda para que sea esta la encargada de analizarlo y presentar un
dictamen, los que estén de acuerdo manifiéstenlo levantando la mano, aprobándose
por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (34): “SE APRUEBA
TURNAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA
PÚBLICA, LA PROPUESTA PARA QUE SE MODIFIQUE LA LEY DE
INGRESOS 2009 DEL H. AYUNTAMIENTO DE NAVOJOA, SONORA A
EFECTOS DE QUE SEAN CONDONADOS LOS RECARGOS EN EL PAGO
DE IMPUESTOS PREDIALES Y MULTAS DE TRÁNSITO Y DEL BANDO
DE POLICÍA Y GOBIERNO DE ESTE MUNICIPIO; ASIMISMO LA
PROPUESTA PARA QUE DENTRO DEL PRESUPUESTO DE LEY DE
INGRESOS DE ESTE MUNICIPIO PARA EL AÑO 2010 NO SEA
AUMENTADA LA TARIFA DE AGUA POTABLE”.
6.- Pasando al punto número seis de los Asuntos Generales, continúa con el
uso de la palabra el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, quien
menciona: “Como todos sabemos el Gobierno del Estado que encabeza Guillermo
Padrés Elías, puso atención a las gestiones que realizó el Presidente Municipal, Lic.
José Abraham Mendívil López. Hay que agradecer al Gobernador del Estado su
respuesta inmediata, cuando se solicitó alguna participación extraordinaria para
rehabilitación de calles y bacheo y todo lo que tenga que ver con infraestructura y
hay que reconocer que el Gobernador de inmediato gracias a las gestiones del
Presidente, autorizó una partida extraordinaria por $14 millones de pesos, de los
cuales se iban a enviar primero 7 y luego los otros 7 millones de pesos, creo que ya
están los 14 millones de pesos, ahí en ese presupuesto que se está ejerciendo para
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rehabilitación, hay que ver donde se está rehabilitando y que compañías se
contrataron, porque la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología, se comentó
que ya se empezaron las obras, por ahí extraoficialmente me enteré de que se han
gastado 1 millón 900 mil pesos de los primeros 7 millones de pesos a ejercerse y no
tenemos información de que compañías están haciendo el trabajo , como se licitaron,
como se concursaron esas obras, como lo están haciendo, y la verdad como dice el
dicho no hay que hacer cosas buenas que parezcan malas, hay que ver también la
calidad de la obra, en ese sentido quisiera saber qué compañías están trabajando,
porque se utilizó ese criterio, cómo se concurso, cómo se licitó, como se hizo la obra,
quién está participando, cuánto se les está dando a esas compañías constructoras, que
se de una explicación al respecto”.
Responde el C. Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología, Arq. Darío
Salvador Cárdenas: “Como dijo el Regidor, se hizo un plan emergente para
rehabilitación de calles de terracería y calles pavimentadas, la lluvia nos devastaron,
hizo pedazos las vialidades y es costosísimo el arreglo de estas vialidades, sobre todo
cuando tenemos casi 600 kilómetros de área de terracería, es una barbaridad de
vialidades que tenemos que rehabilitar de un solo golpe, en el área pavimentada 180
kilómetros de calles pavimentadas de la ciudad de los cuales 65% están en malas
condiciones, hay un problema serio con las calles pavimentados existentes y en las
de terracería. Con estos 14 millones no se va a resolver el problema, pero va a
provocar que las calles queden en condiciones transitables, por eso se hizo este plan
emergente, se hizo un recorrido de supervisión en el cual se invitó a todos los
Regidores para que estuvieran presentes, muchos de ustedes acudieron, para que
vieran el trabajo, e ir con la gente para ver si estaba conforme con el trabajo, se dio
una explicación técnica de los avances, se los voy a explicar de manera general. El
Presidente me lo pidió de la siguiente manera: Los camiones de acceso de terracería,
estamos hablando de 326 kilómetros, estamos hablando de $2 millones 162 mil, en
vialidades de terracería 248 kilómetros con 1 millón 618 mil pesos, en bacheo y
vialidades pavimentadas en la zona urbana 80 kilómetros $7 millones 500 mil pesos
y la rehabilitación de pavimento en área de la periferia $3 millones de pesos. Así se
pidió en este rubro lo que se va a invertir, que no se resuelve en la totalidad del
problema que tenemos en las vialidades, pero sin embargo en mucho nos va a ayudar
cuando tengamos los demás recursos para aplicarlos, el procedimiento, tenemos
avances en las colonias Deportiva, en el Sector Sur, en la colonia Itson, lo vimos en
el recorrido, llevamos un avance del 45% en lo general, en lo que es la ciudad, lo que
son caminos rurales nos falta mucho, cómo se ejerce, precisamente con un programa
emergente, se sectoriza, se llama a una compañía que tiene maquinaria de las que ya
han trabajado, se sectoriza y es de acuerdo a la Ley de Obra Pública Estatal, cuando
es recurso federal se acude a la Ley de Obra Pública Federal, son empresas locales y
reconocidas”.
Toma el uso de la voz el C. Regidor C. Lic. José Antonio Sánchez Martínez,
para mencionar: “ Con respecto al Secretario de Infraestructura Urbana, no me quedó
claro, no le pedí que me dijera en donde está haciendo la obra, le estoy solicitando,
yo se que obras se están haciendo en las diferentes partes del municipio, lo que estoy
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solicitando quién hizo la obra, qué criterios se utilizaron, qué empresas participaron,
porqué no se publicó y en los 14 millones de pesos obviamente que nos va a
modificar la Ley de egresos del año fiscal 2009, porque esos 14 millones de pesos
van a entrar como participaciones extraordinarias, de tal manera que lo que estoy
solicitando yo que el Arq. Dario Salvador Cárdenas que ya estuvo en la
administración pasada y que continuo en esta y que debe de tener mucho
conocimiento de causa de lo que yo les estoy planteando, que explique a este
Cabildo, cuál fue el criterio que se utilizó para contratar a las compañías que están
haciendo los trabajos en las calles, sabemos que se va a invertir, sabemos que se va a
gastar, pero hay que ver la calidad de la obra, no hizo la oficina el, miren que bonito
te quedó, mira cómo la vez, bueno muy bien tenía un hoyo y ya está tapado, pero el
vecino no sabe la calidad de la obra, el vecino no sabe si la obra está técnicamente
desfasada, eso lo saben ustedes porque tienen conocimiento de causa de qué asfalto
y todo eso, son especialistas en esa materia, eso es a lo que voy Arquitecto quiero
que me expliques con congruencia los criterios y que queden claros, para que como
dice el dicho vuelvo a repetir no hagan cosas buenas que parezcan malas”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Yo aquí si le reitero
Regidor, quiero ser preciso, estamos hablando ante un Grupo Colegiado, donde
definimos algunas cuestiones, ya van dos veces que dice que no se hagan cosas
buenas que parecen malas, ni malas que parezcan buenas, yo creo que la información
se está proporcionando, a mí en lo personal no me gusta ese tono, ese ambiente,
Arquitecto, dígale son constructoras locales, yo he reiterado mis disposición para
ayudar al inversionista local, yo voy a ayudar a las compañías locales para que el
dinero de Navojoa se quede aquí, que trabajen aquí, son gentes que ya tiene
experiencia, que ya ha trabajado, es un recurso que nos permite asignarlo, yo no se ni
a quien se les ha dado, pero para proporcionar esa información y que se vea que no
hay nada, se ha trabajado y no hemos pagado ni un cinco, ahí están los 7 millones de
pesos depositados, pero en que se está trabajando, háblale técnicamente y de la
reacción de la gente de cuánto hacía que no se daba este tipo de trabajo”.
De nueva cuenta interviene el C. Secretario de Infraestructura Urbana y
Ecología, Arq. Darío Salvador Cárdenas, para mencionar: “El procedimiento es de
acuerdo a la Ley de Obra Pública Estatal, en base a eso se invitó a compañías a
participar, son todas las compañías que tienen maquinaria, no todas tienen
maquinaria pero si tienen experiencia y si tienes maquinaria son las compañías que
están participando, son compañías locales: Siglo XXI, Mario López, Sayasa, Giber
Construcciones, son como 8 o 9 constructoras, pero con mucho gusto les puedo pasar
los detalles, cómo pagamos las estimaciones y con mucho gusto hacemos el recorrido
de las obras, si tienen alguna duda de las estimaciones hacemos el recorrido, donde
echar la tierra, donde cortamos, que compañías hizo el trabajo, de donde a donde
consistió el trabajo, con mucho gusto lo hacemos, es un trabajo que aún no se
termina, aún no se ha pagado, no hay ningún problema con mucho gusto le damos la
información”.
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Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Como
mencionaba en una de mis participaciones, lo felicito Presidente por la gestión que se
ha estado llevando a cabo, en estos días, porque me tocó ver en un área de la
Deportiva y Beltrones, en que condiciones se encontraban las calles, estaban
intransitables debido a los últimos fenómenos meteorológicos que hemos tenido, me
tocó ver en procedimiento que se utilizó hoy en día y que hace desde que tengo uso
de razón en la Administración de Ángel Bours Urrea, me tocó ver un trabajo muy
similar que se desarrollo hoy en día en la rehabilitación de calles, donde ahí vamos
a tener una buena calle, por buen tiempo, vi que se echo piedra, se sacó barrial y se
puso tierra buena y me tocó observarlo, se comprimió con maquinaria hasta que dio
el punto. Felicito al Arq. Darío y al Presidente Municipal por la forma en que se está
trabajando hasta ahorita, por lo menos en lo que me tocó observar en lo que compete
en el arreglo de calles”.
Menciona el C. Regidor Ing. Uriel Silva R. Bours: “Mi comentario va
dirigido a la disposición y disponibilidad que han tenido las compañías constructoras,
que están trabajando que la verdad se eligieron parejo, casi todas, porque Yo estoy
en ese rubro, no estamos participando, pero siempre han estado al pie del cañón
cuando Navojoa los han necesitado y lo digo específicamente al poner maquinaria a
disposición cuando se dejan venir estos desastres naturales de los que hemos sido
víctimas en estos últimos dos años. Es una medida muy acertada, hay que felicitar al
Presidente Municipal de poner compañías locales, no se les dio anticipo y tuvieron
disponibilidad de trabajar, se distribuyeron por zonas, para poder realizar un trabajo
rápido y que los servicios llegarán rápido a las zonas en donde los camiones de
servicios públicos no podían acceder y sobre todo restablecer la normalidad en la
ciudad, debido a esto felicito también al Arq. Darío por su gestión con estas
empresas y por conseguir que entraran rápido de parte de la iniciativa privada en
Navojoa y seguir con la misma medida de apoyar a las compañías locales, no nada
más en construcción, sino todo lo que venga de empresarios Navojoenses”.
Enseguida interviene el C. Regidor Lic. Luis Carlos Gaxiola Girón, para
comentar: “Con antelación debe la Secretaría de Infraestructura de Desarrollo en este
caso el Arq. Darío debe de contar con un programa de planeación, ya que
obviamente la planeación es muy importante y sobre todo saber de cómo está el
seguimiento de las obras, cuál es la obra 1, 2,3,4,5, y después de esa obra a cuál
sigue, debe de existir una planeación, pero yo exhorto al Arquitecto que para la
próxima reunión de cabildo nos haga llegar esa planeación que es muy importante,
porque ya tocamos los temas más relevantes de Seguridad Pública, Infraestructura,
Bienes y Servicios a la comunidad y como es un tema muy relevante, la verdad aquí
en Navojoa hay muchas calles por pavimentarse y la gente nos pregunta cuándo nos
van a arreglar esta calle, cuándo nos van a llegar las máquinas, yo no les puedo
contestar, en la próxima reunión de cabildo Señora le digo yo voy a preguntar, me
voy a asesorar para que nos hagan llegar esa información, cuándo sigue la colonia
fulanita, a cuál es la que sigue y con esa planeación o con ese programa que debe de
incluir cuánto va a costar la obra, que beneficios va a tener, digo que ya no va a ver
tantas dudas y así yo voy a poder responderle a la ciudadanía cuándo van a
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pavimentar la calle Bacobampo de la Colonia fulana, cuando van a pavimentar el
Fraccionamiento Sonora, que por allá me tocó andar también que parece que
arrastraron al grupo alcaeda, unos baches muy grandes y la verdad si le solicito al
Arquitecto que nos hagan llegar esa planeación, esa documentación previa para verla
y tenerla a la mano, para cualquier duda y otra cuestión que cuando se anden
trabajando las maquinas, muchas veces hay ciudadanos que quieren salir a trabajar
que entran temprano, muchas veces quieren sacar el vehículo, pero no se haya a
quien allegarse si con el de la maquina, o con el que trae la pala y ahí andas
preguntando y es muy importante digo uno como Regidor y como representante
ciudadano tener a la mano un teléfono de la persona que supervisa esa obra, son
compañías privadas, con quien me dirijo en la compañía privada, quién va a ser el
supervisor, que nos den el número de celular nuestro Arquitecto, el Secretario para
nosotros saber, porque si se presentan los casos cuando hay compañías trabajando,
porque lo vuelvo a repetir hay ciudadanos que quieren salir a trabajar, quieren sacar
el carro, no pueden e inclusive muchas veces a mí me ha tocado observar que les
cobran hasta una soda para hacerles una rampa por ahí para poder que el vehículo
salga, y yo digo como es posible que le tengan que cobrar, muchas veces lo hacen a
propósito, no se vale, se supone que es responsabilidad de la compañía e igual
entender a la ciudadanía y trabajar en conjunto para evitar que la gente esté
descontenta con la obra, no que duran un mes o más, hay que ponernos de acuerdo
para que no haya discusión ahí”.
Enseguida menciona el C. Presidente Municipal: “Aquí por supuesto que el
Arquitecto Darío es el más indicado, pero yo le quiero comentar de que porque
decidimos empezar en la Beltrones y en la Deportiva, el área de colonias más
conflictivas en materia de inundación es esa, no lo determine yo, me presentaron una
serie de estudios, la Deportiva, la Beltrones, la Ampliación Beltrones, el Itson, era un
solo reclamo, estuvo aquí la gente conmigo, lo vimos, lo vivimos, es la parte más
baja de Navojoa y tiene el problema que el periférico le hace bordo, etc, ahí era un
caos en cuanto a las inundaciones, tomé la decisión y la comparto con todos ustedes,
de que se metiera toda la maquinaria ahí, no se puede meter una maquinaria por aquí,
otra allá, no íbamos a avanzar nunca, son muchas calles, son varias colonias que
representan geográficamente un enorme espacio, mandamos todo para allá, en
muchos lugares sabemos que hay problemas, el Miércoles iniciamos en el Infonavit
Sonora, no se había invertido en una barbaridad de años y cayó Alcaeda, los Iraquíes
y los Palestinos, estamos trabajando efectivamente y creo que algunos de ustedes
estuvieron presentes, hay otras colonias, yo les pido esa comprensión, les pido el
apoyo y colaboración para decirle a la gente vamos a ir poco a poco, a porque si
metemos todo en una semana me acabo el dinero, tenemos que darle orden a esto
poco a poco que nuestra área de infraestructura tenga capacidad de supervisar el
trabajo, porque la idea no es terminar en una semana, la pretensión es que para
mediados de diciembre podamos tener una ciudad un poquito más en condiciones de
tráfico. Eso que señalas los constructores, los ingenieros encargados de las obras,
tienen instrucciones precisas de mantener una comunicación con los vecinos, yo les
pido que pasen con el Arq. Darío para que les presenten esa planeación como nos
vamos a ir, un lugarcito para acá para el Poniente, porque luego se nos enojan para
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este lado, no podemos irnos todos para allá, tenemos que campechanearle, pero todo
tiene un motivo, una razón, yo le doy instrucciones al Arq. Darío, te proporcione esa
información, los nombres de las constructoras, los nombres de los ingenieros
encargados, los teléfonos y conviértanse junto con nosotros en supervisores del
avance, de la buena calidad en el trabajo y sobre todo sean unos aliados nuestros para
precisamente decirnos están trabajando mal, le están metiendo “gűica” ahí, le están
echando arenita y le hacen al loco, ayúdennos en eso, yo no veo mal sus comentarios,
sus críticas, a lo contrario los veo como punto de alianza, de que nos ayuden para
fortalecer el trabajo que está haciendo Infraestructura, es algo muy bueno, muy
positivo y con la seguridad de que el recurso va a ser invertido, la cobija mide 14
metros, son 14 millones, vamos hacer de que cubra por un lado y cubra por el otro,
para que todos los navojoenses en la medida de lo posible tengamos la oportunidad
de contar con calles en mejor estado”.
Comenta la C. Regidora Lic. Verónica Gómez Chávez: “Me reservo el
comentario porque más o menos iba enfocado a lo que usted acaba de decir”.
Enseguida menciona la C. Regidora Alicia Inda Durán: “Como comentario, si
anduvimos en el recorrido que se hizo por las calles y sinceramente me agradó el
trabajo que se anda haciendo, porque si debemos de pedirles Arquitecto con todo el
debido respeto a todas las autoridades que si procuremos la calidad del trabajo,
porque eso nos evitaría volverle a meter dinero bueno a un área ya arreglada, ahí se
los agradeceríamos enormemente que usted tuviera un ahorro en eso, de que dentro
de un mes estemos haciendo otra vez la obra, usted de su cobija de los 14 los va a
volver a meter otra vez en donde ya había remendado; esa es una y la otra como
anécdota me llamó mucho la atención que un área allá en la Beltrones que había
vecinos que no permitieron el trabajo de la maquina, los pararon, no lo permitieron,
me llamó enormemente la atención a mí eso, que usted tuvo que tomar
personalmente esa situación, de que no querían que se les trabajarán y los demás
vecinos estaban fascinados por el trabajo que se estaba haciendo y que nunca en años
no se atrevían a tocar esas calles, eso es como comentario, que si ahorremos en eso,
va a ser un ahorro si tratamos que se hagan bien las cosas”.
Interviene el C. Regidor Profr. Jesús Alonso Duarte Robles, quien comenta:
“Yo únicamente para opinar, anduvimos en ese recorrido, anduvimos en el Infonavit
Sonora, tenemos vialidades muy deterioradas, tenemos buena intención de la
administración municipal se está trabajando, yo los invito a que sigamos dándole la
confianza a nuestro Presidente, para que gestione ante el Ejecutivo Estatal y que
bajen recursos; en cuánto a los 14 millones de pesos, creo que lo técnico lo van a
hacer los arquitectos, lo vuelvo a reiterar, hay un presupuesto que para poder tocarle
al Ejecutivo la puerta se llevó y se le están pidiendo 14 millones, 2 millones para
“X”, dos millones para “Y”, entonces eso no está en tela de discusión, la gente lo que
quiere es resultados y la verdad estuve muy satisfecho de ver caras alegres, una
colonia Beltrones con unas calles angostitas y después del trabajo que se ejecutó unas
calles amplias con arena, con piedras que se van a la calle, eso no está en tela de
discusión, yo los invito a que sigamos dando el voto de confianza, finalmente si los
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votos se los lleva el Presidente, nos los llevamos nosotros también, los de confianza
de la ciudadanía, nos debemos a ellos, sigámonos reuniéndonos en comisión, hemos
tenido dos o tres reuniones la comisión de Obras Públicas, yo creo que todo eso
podemos ir viendo para estar más enterados, reitero el voto de confianza, sigamos
adelante, me voy con los resultados”.
Enseguida menciona la C. Síndica Procuradora, Arq. Guadalupe Yalia Salido
Ibarra: “En mi calidad de Arquitecta, también quiero reforzar lo que están
comentando la Regidora Inda y el Regidor Profr. Duarte, en el sentido de que
primero cuando se logró el apoyo este del Sr. Gobernador se habló de que eran 14
millones de pesos y cómo se iban a repartir porque efectivamente se llevó un
presupuesto, más adelante el Miércoles pasado nos invitó a hacer el recorrido, los
que fuimos pudimos constatar y deberás asombrarnos hasta cierto punto lo que paso
en la Ampliación Beltrones, porque sinceramente si es cierto lo que hacían las otras
administraciones de echar tantita tierrita en el hoyo y pues ya al momento que llueve
se vuelve hacer, pero ahorita se estaba utilizando material sub base que es el que se
usa para después la pavimentación, pero no se va a llegar a esto, obviamente esto es
mucho más económico, pero creo yo y por las platicas que tuvimos con muchos de
los que viven ahí, les cambio la vida, simplemente la cuestión del acceso a las
escuelas, los callejones que estaban intransitables, la ampliación que se dio de la
calle como realmente era y se quitó lo que eran los matorrales y la maleza y creo que
esto se está invirtiendo de una manera muy clara y muy transparente estos recursos y
la gente lo está validando, entonces hay que darle el voto de confianza porque como
nunca en ésta administración se atacó este problema que no es de ahorita, es desde
tiempo atrás creo y también en el caso de Infornavit Sonora que también era el
clamor de la gente y que por primera vez en muchos años de cuando se hizo, se
entregó ese fraccionamiento con un pavimento que ya cumplió su vida útil, también
se están dando esos resultados, entonces creo que mas que nada convirtámonos en
los vigilantes y cuando nos inviten a realizar esos recorridos, como este del agua
potable, pues también porque después vamos a preguntar porqué tanto dinero se
metió a tal o cual concepto si hay la oportunidad de ir a constatar el beneplácito del
ciudadano, vamos aplaudiendo y vamos dándole el voto de confianza a nuestro
Presidente y como Cabildo responsable apoyando ese tipo de acciones porque
definitivamente son para bien”.
Comenta el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Traigo
preguntas ahí, todavía, ¿están subarrendándolas?, puedo preguntar, porque a lo mejor
se molesta Presidente, ya no se que términos usar, no le gusta los términos que uso,
pero bueno, ¿están subarrendándolas algunas compañías constructoras?. Responde el
C. Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología, Arq. Darío Salvador Cárdenas:
“Son contratos específicos con construcciones”. Menciona el C. Regidor Lic. José
Antonio Sánchez Martínez: “Haber para que quede claro, yo tengo una compañía me
contratas, no tengo maquinaria y le subarrendó aquí al compañero Regidor, eso es lo
que se está haciendo”. Responde el Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología,
Arq. Darío Salvador Cárdenas: “No”. Menciona el C. Regidor Lic. José Antonio
Sánchez Martínez: “Bueno esa sería una duda; por otro lado ¿cuánto están
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cobrando?, no se les está pagando, pero se les va a pagar, ahí está, para eso es,
¿cuánto están cobrando las compañías que se contrataron?, los costos del trabajo y si
pudiera darnos esa información”. Responde el C. Secretario de Infraestructura
Urbana y Ecología, Arq. Darío Salvador Cárdenas: “Con mucho gusto está
información la podemos hacer pública, para que ustedes tengan información, no hay
nada que pueda condonar, son precios que se están pagando en el mercado, con
mucho gusto pasamos la información cuando ustedes gusten para que la conozcan y
estén informados de cómo están trabajando”. Comenta el C. Regidor Lic. José
Antonio Sánchez Martínez: “Ahorita ya”.
Interviene el C. Presidente Municipal, para comentar: “Pasen con el Arq.
Darío Salvador Cárdenas a la Secretaría de Infraestructura Urbana, ahí está la
relación, véanlo, chéquenlo, van y lo cotejamos allá”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez:
“Una intervención final, no he terminado, para aclarar ahí, comentaron aquí los
compañeros Regidores con todo respeto, no estamos dándole para atrás a las obras, ni
mucho menos, ni estamos cuestionando, el Presidente tiene la facultad de hacerlo y
que bueno que la sociedad así lo exige, nada más que hay que dar un orden a esto,
saber como se está gastando el dinero, qué compañías se contrataron, si hay gentes
que no quieren que se haga la obra, pues que gente tan cerrada y tan ignorante, si lo
que queremos es que nos beneficien las obras, yo mis respetos, pero lo que se tiene
que hacer es trabajar con congruencia, con el bien común, en beneficio de la
sociedad para eso nos eligieron, en ese sentido va mi pregunta, no con el afán de
estar cuestionando que le gusta o que no le gusta, las palabras que yo uso, pero si hay
que aclararlo en este cabildo, porque si no es aquí, pues cuando va a ser, si nosotros
tenemos la facultad y la responsabilidad y no lo hacemos entonces quien lo hará, si
se molestan lo siento mucho, les pido una disculpa pero mientras tenga dudas las voy
a preguntar y las voy a cuestionar”.
7.- Pasando al punto número siete de los Asuntos Generales, toma la palabra
el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera, quien comenta: “Tiene mucha razón el
compañero Toño Sánchez, porque a veces como regidores desconocemos mucho lo
que es el Ejecutivo o todas las áreas, porque hay de todo, pero a veces el Ejecutivo
por ejemplo como una anécdota del padre de Uriel, él me decía cuando yo fui
Presidente, y porque le das toda la obra a Uriel, es que no tengo dinero y es el único
que me fía y muchos ahorita están viendo que mucha gente ya le dieron la obra del
año pasado y no todas las compañías pueden eso, es lógico, pero que bueno que lo
preguntan, porque si es cierto muchos de nosotros desconocemos lo que es la
administración municipal. En relación al DAP, hay cosas que se pueden hacer bien,
yo quisiera que el DAP lo analizara la Comisión de Hacienda, para ver si se puede,
ya que hay compañías que hacen estudios y que trabajan porcentajes y recuperan
dinero, ver la posibilidad de ver que compañías escogiera la comisión, que lo analice
la Comisión de Hacienda, es una cosa que pudiera ser bueno “.
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Interviene el C. Regidor Profr. Reynaldo Ríos Chávez, para comentar: “El
tema es importante, hay el dinero que se recauda y se tiene que clarificarse bien, la
propuesta me parece muy bien del Químico Roberto Valdéz, también considerarse la
posibilidad de integrar un equipo de trabajo que se encargue de ver exclusivamente
este tema, de ver cuánto se consume, cuánto se paga por ellos, cuánto se recauda por
ellos y ver cuánto se tiene que pagar, tener cuidado en contratar una compañía
porque quizás sea un negocio excelente para ellos, porque aquí viendo los números
estamos hablando de un millón, millón y medio, no hay una revisión exacta del
Alumbrado Público, de cómo se calcula el aproximado que deben de cobrar,
entonces aquí definitivamente debe de haber celeridad y que la comisión de
Hacienda vea la posibilidad de cómo solucionar esto, en cuanto al rendimiento del
gasto, del dinero y que sea benéfico para el municipio, aquí es un dinero que se va
porque no se está haciendo como se debe”.
Enseguida interviene el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera, para
mencionar: “Traigo unos datos, no se que mes la Comisión reportó 28 mil usuarios
del DAP seiscientos y tantos mil, en septiembre, agosto, reporta 24 mil usuarios y
reporta 900 mil de DAP y el DAP se cobra por dos tarifas de 10 pesos y de 35 pesos,
ni de 35 pesos los 28 mil da los 900 mil , reportan lo que quieren, hay que ver como
dice el compañero si se crea un área especial que se metan dos o tres trabajadores a
esto, ver que la comisión lo vea y que se haga lo mejor”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “Yo quiero comentarle en base a las
intervenciones de ambos Regidores, que le he dado instrucciones al C. Tesorero para
que dentro de la próxima presentación del proyecto del Presupuesto de Ingresos que
presentaremos ante este cabildo, uno de los rubros de ingresos especiales es el DAP,
que alimenta de una manera muy sustancial las finanzas municipales, vamos a seguir
con el DAP por supuesto, si le encargue que hiciera esos estudios precisamente, va a
turnar lo que en su momento habrá de hacer la propuesta a la Comisión de Hacienda
para que ustedes comparezcan ante ella y ahí hagan los análisis correspondientes,
pero si en materia de DAP yo le he dado instrucciones que busquemos mecanismos
primero, no podemos estarle cobrando de más a los que menos tienen, tenemos que
ajustar algunas tarifas y yo no tengo los números en estos momentos, pero en la
propuesta que se les hará llegar a través de la comisión de Hacienda y posteriormente
aquí en cabildo, buscar para que los más desprotegidos paguen menos, pero buscar
que los que mejores condiciones tienen, que los que más consumen, a lo mejor tienen
que pagar un poquito mas, en ese sentido va, pero fundamentalmente va con el
propósito de que equilibremos conceptos, veamos eficiencias y veamos condiciones
que le permita al Ayuntamiento, al Gobierno Municipal contar con un concepto
mejor, pero que lo pague quien deba de pagarlo”.
Enseguida menciona el C. Regidor Q.B. Roberto Valdéz Liera: “Tiene toda la
razón, si pagan 100, 120 pesos de luz y paga 35 pesos, hay gente que paga 4 mil y
paga los mismos 35 pesos”.
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Interviene el C. Regidor C.P. José Arturo Morales Ruíz, para comentar:
“Efectivamente lo que están comentando los compañeros Regidores Valdéz y
Reynaldo Ríos, ya se está haciendo un trabajo al respecto en Tesorería, ya hay
avances y lo vamos a ver”.
Menciona el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez: “Nada más
como referencia a lo que comenta el Regidor Valdéz, en la cuestión del DAP, había
empresas como por ejemplo la TECATE, que pagaba como casi un millón de pesos
de DAP y ahora que se modificó pagan 35 pesos, como cualquier usuario, entonces
es incongruente que una empresa que genera tanto pague poco”.
Comenta el C. Presidente Municipal: “En esos términos va la propuesta que
yo les voy a hacer llegar por conducto del Tesorero y precisamente para que
analicemos esas variables, yo voy a lo mismo que paguen menos a lo mejor los
muchos que no tienen manera, hay gentes que está en condiciones muy amoladas con
todo respeto y pagan un altísimo porcentaje respecto de su costo de la energía
eléctrica y el caso que señala el Regidor, se da, la propuesta va en el sentido que
ojalá podamos construir algo más justo y más adecuado”.
8.- Pasando al punto número ocho de los Asuntos Generales, el C. Regidor
Lic. Roberto Yépiz Alcantar, menciona: “En días pasados Sr. Presidente, vi con
usted una inquietud que se me hizo llegar por parte de la ciudadanía, en cuanto a la
reapertura de unas delegaciones de policía, que se encontraban en algunas colonias
más conflictivas del municipio y viendo la urgencia y la prontitud y viendo la
urgencia en que los próximos días habremos de aprobar lo que es el presupuesto de
egresos es por ello que quiero darla a conocer y solicitarle a mis compañeros
regidores de turnar esta propuesta de reapertura de seis delegaciones de policía a la
comisión de Seguridad Pública, a la de Gobernación y Reglamentación Municipal y
de Hacienda, porque esto repercute en un gasto, pero si para que las personas
encargadas de enviar los presupuestos tomen en cuenta esta propuesta si es que
dentro de las comisiones que acabo de mencionar contemplar el gasto, ¿porqué?,
porque hablamos de seguridad pública la gente nos ha manifestado de que necesitan
recobrar primeramente, nosotros necesitamos como autoridad recobrar la confianza
de la gente, necesitamos estar más cercanos a ellos, con estas delegaciones,
obviamente en ellas podríamos llevar toda vez que van a estar en las colonias más
conflictivas y que desafortunadamente por falta de presupuesto en este rubro, no
tenemos ni las unidades, ni el personal que quisiéramos tener en cada una de las
colonias, porque que suave que tuviéramos una unidad por cada colonia, tenemos 72
colonias, 116 comunidades, alrededor de 30 fraccionamientos, tenemos 12 unidades
trabajando en el casco urbano, tenemos 9 motocicletas, 6 en tránsito, es muy poco el
equipo que tenemos, por eso yo solicito que nos inclinemos un poco a ver esta
propuesta y solicitar a los compañeros regidores que se vote para que se vaya a
comisiones, toda vez que las propuestas que aquí se ventilen se tienen que ir a las
comisiones toda vez que para ello fueron creadas, es por ello que lo solicito”.
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Interviene el C. Regidor Lic. José Antonio Sánchez Martínez, para
mencionar: “Antes de que se vaya a la comisión la propuesta, Regidor considero que
el renglón de seguridad pública para cualquier administración es una prioridad, sin
embargo tenemos la experiencia de que cuando aquí funcionaban las famosas casetas
de policías, era de tener un policía las 24 horas del día viendo la tele, pasaba algo ahí
y tenían que llamar a la central para poder venir a pedir apoyo porque el policía que
estaba ahí nunca hacía nada y si tenía comisionado una unidad a los tres cuatro meses
ya estaba ponchada y por una llanta ya no se movía, de tal manera que le estaba
costando al ayuntamiento el sueldo del policía, la luz que se gastaba, la renta del
edificito que se hacía y no funcionaba, tal no funcionaban que se quitaron, hoy en día
se está construyendo un edificio en el Sector Oriente donde precisamente va a
cuadrar un poquito más en la cuestión de cubrir los policías y las unidades que
forman parte de la ciudad, yo considero que podría ser buena la propuesta en ciertos
puntos, no en todos lados, pero que esa caseta de policía que va a funcionar como
una dependencia chica, no como un cuarto de vigilancia como los que hay en los
fraccionamientos porque eso no nos sirve, yo considero que hay que analizarlo que
se va a mandar a comisión, yo les pido a los Regidores que integramos la comisión
que lo viéramos de manera muy seria, porque vamos a tener capillitas y la capillota
aquella y la otra, va a pasar algo y no van a saber ni como se va a manejar la policía,
yo considero que se tiene que hacer un plan estratégico de seguridad pública aquí en
el municipio, que lo haga el Director o el Secretario, no se que puesto sea, que lo
haga de manera consensada, con los que saben de seguridad pública, que se haga una
estrategia con Infraestructura Urbana e incluso que se haga una encuesta en donde
está la mayor incidencia de violencia, para de ahí basarnos y ahí empezar a trabajar
en ese sentido, porque no se trata con todo respeto, a mira esto se me ocurrió en la
noche estaba dormido, voy a poner una caseta allá, voy a venir a cabildo y lo voy a
exponer, ya que los regidores lo turnen a la comisión y la comisión somos mayoría,
lo aprobamos y vámonos riendo, no se trata de esto, se trata de darle un poquito más
de seriedad a esto, de darle un consenso, hay que platicarlo, verlo, los pros y los
contras, cuánto nos va a costar, porque todo se refleja en pesos y centavos, a final de
cuentas eso es lo que es, no es mala la propuesta, pero hay que analizarla en sentido
común, es cuanto Presidente”.
Enseguida menciona el C. Regidor Lic. Jesús Leobardo Ramos Izaguirre:
“Tiene algo de razón lo que dice el compañero Regidor Toño Sánchez, creo que este
asunto es para los que tienen experiencia en seguridad pública, me cuento en ellos
porque yo fui Secretario de Seguridad Pública, quiero decirles que en el aspecto de
las casetas a lo mejor no tiene una justificación operativa, pero si tiene una
justificación en materia de sensibilidad y que tiene que ver con la prevención,
¿porqué?, porque obviamente si lo vemos así, en el esquema de tener a un policía 8
horas, porque ahora son de 8 horas las jornadas de los policías, a lo mejor no es
redituable económicamente, no es redituable operativamente, porque el policía no
anda deteniendo a gente, no anda haciendo una función de ese tipo, pero si a la
ciudadanía le reditúa porque tiene un lugar donde asistir para prevenir al actuar un
delito, pedir auxilio para que vaya la ambulancia, para los bomberos o simplemente
para cualquier cuestión que tenga que ver con información también, de eso se trata,
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siempre fue criticado el asunto de que las delegaciones de policías operativamente no
eran justificables, nos fuimos a un esquema en cada delegación de policías pusimos
celdas y pesábamos que íbamos a tener detenidos ahí, a lo mejor no era el objetivo el
asunto para recluir a la gente de manera operativa es en los edificios de los C-4
donde tenemos celdas preventivas, pero otro punto de vista creo que nosotros
tenemos que optar por el beneficio que tiene la ciudadanía y el reclamo que tiene la
ciudadanía están pidiendo que las delegaciones se abran porque la seguridad que
ellos quieren tener es el contacto con la autoridad para prevenir, no para el esquema
de que sea operativa que el policía esté a la expectativa afuera a ver a quien detienen,
que tenga un elemento ahí o a la mejor no un elemento de seguridad pública
cualquier otro tipo de personal que este ahí dando la atención y que tenga la
capacidad de brindar el auxilio de la gente, esa es la justificación”.
Comenta el C. Regidor Lic. Roberto Yépiz Alcantar: “Como comentaba
horita, no es abrir en la totalidad, pero si irnos a las colonias más conflictivas y
porque no hasta en las más alejadas del municipio y donde es más difícil que lleguen
con prontitud una unidad de seguridad pública, por ejemplo yo les diría, porque ya
existe una en Chinotahueca, si bien es cierto si mandamos hacer un estudio, el
tiempo llega una unidad, si se hace una denuncia, cuánto es el tiempo en que se tarda
en llegar, sin embargo si la tuviéramos en Chinotahueca, íbamos a poder cubrir
Chinotahueca, Cinco de Junio, Sapomora, Buena Vista, más o menos, si pusiéramos
una en Nachuquis, si no hay camino cuando crece el río y si hubiera algún problema
de seguridad, la unidad tuviera que irse de San Ignacio trasladarse hasta la carretera
que va a Villa Juárez, entrar por Rancho del Padre, trasladarse a Rancho Camargo,
Cutantaca y por allá llegar a Nachuquis, no hay otra entrada, si tuviéramos en
Nachuquis, que es donde estoy proponiendo, aunque creciera el río íbamos a tener en
Nachuquis, Rancho Camargo, en Cutantaca y en el Siviral, aunque creciera el río no
nos íbamos a preocupar, porque esa unidad se iba a poder trasladar a esas
comunidades que tienen más cercanías, si nos vamos a Tetanchopo, en Tetanchopo
ya existió una y ahí mi compañera regidora es de ahí, a lo mejor ella me podrá decir
que no funcionó probablemente no haya funcionado, es por ello que vamos a hacer
un sondeo, es por eso que yo solicito que se vaya a la comisión y así poderlo
analizar, tenemos una delegación que existió y que funcionó probablemente no sea
funcional frente a la casa de la compañera Regidora, probablemente a lo mejor no es
funcional, pero ya una vez que lo analicemos en la comisión lo veremos y a lo mejor
no es necesario, yo compañeros Regidores solicito su apoyo para que se mande a
comisiones y que sea en comisiones donde se ventile y se diga si es viable o no esta
propuesta, sobre todo por la urgencia de que viene el Presupuesto de Egresos, para
ver la cuestión económica, cuánto nos cuesta ese funcionamiento, pero a parte yo les
quiero comentar que hay denuncias que no son del conocimiento de seguridad
pública, porque si nos roban un pantalón en nuestra vivienda, no vamos a venir a
seguridad pública a reportarlo, si nos roban una llanta que dejamos afuera de nuestras
casas, no vamos a venir a Seguridad Pública por las lejanías, pero si tuviéramos una
delegación obviamente se nos iba a ser cercano ir, poner el reporte y al poner el
reporte probablemente pudiéramos detectar con tiempo a esas personas que a penas
empiezan a delinquir, que van empezando a delinquir, vamos a tener una bitácora en
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cada delegación, yo le quiero comentar a mi compañero Regidor que probablemente
en su momento a lo mejor faltó hacer algo más integral y que no nada más estuvieran
sentados sino llevar una bitácora en cada una de estas delegaciones en donde puedan
llevar un control así como de las denunciar que ahí se realizan, entonces el día que
agarraran a una persona que va empezando a delinquir, a veces iban a poder decir
mira en mi bitácora dice que te robaste, que te apoderaste de un pantalón, de una
llanta, de una caja de sodas, porque recuerden que robo no es cuantioso, robo es
desde un lápiz, porque se está apoderando de algo sin el consentimiento de la
persona, entonces íbamos a poder llevar un control de cuántos robos hay y cuando lo
agarraran lo iban a juzgar por el lápiz, la pluma, el cuaderno, de la llanta, por el
pantalón y por cada una de las cosas que se robaba esa persona, de otra forma lo iban
a agarrar robando un lápiz, lo iban a juzgar por el lápiz y nosotros nos íbamos a
sorprender diciendo, miren ya lo soltaron, nos robo a todo el barrio, pero si, nadie
puso una denuncia, nadie hizo del conocimiento de la policía, la Judicial del Estado
nunca tuvo conocimiento y nunca se turnó al Ministerio Público para que investigara,
pero si hacemos esto vamos a poder tener un control y vamos a poder a lo mejor
detectarlos a tiempo, porque vamos a estar cerca de la gente y cerca del sector y
automáticamente la unidad tendría que estarse reportando en ese sector y ver a cuáles
serían los lugares operativos donde estarían”.
El C. Presidente Municipal, menciona: “Yo lo que comentaría al respecto es
que hay muchos y muy interesantes puntos de vista, es un tema como yo lo he
comentado, yo en materia de seguridad pública tenemos la obligación y el deber de
buscar nuevos escenarios, de buscar nuevas estrategias, de buscar nuevas maneras de
resolver problemas y sobre todo de mandar y genera un clima de mayor estabilidad y
de seguridad, yo creo que la cuestión de las casetas no debe de ordenarse por decreto,
debe de ser algo sujeto al análisis de cada lugar y a las condiciones de cada lugar, de
cada momento y de cada espacio, como siempre yo estoy de acuerdo de que se
mande a la comisión de Seguridad, de Hacienda, a la de Gobernación, para efectos de
que entre todos ustedes, puedan determinar a que se va a dedicar una caseta, yo
también estoy en contra de una caseta ahí que nada más esté para decir ahí esta, la
caseta debe de mandar varias señales, varios mensajes que nos lleven a la
prevención, a la seguridad, a la tranquilidad, la eficiencia, etc, pero donde van a
quedar, hay estándares, hay estudios de seguridad pública que nos dicen en donde
tenemos que ir, a eso me refiero cuando digo que esto no debe de ser por decreto,
debe de ser en donde los navojoenses lo pidan y en donde las condiciones donde vive
ese navojoense lo amerite, creo que tenemos que hacer una conjunción de factores de
seguridad, económico, de servicio, etc., que nos determinen la conveniencia o lo
inadecuado de la medida en su momento, pero creo que tenemos la responsabilidad
de seguir abundando, en buscar una mejor seguridad pública para todos los
navojoenses, yo les pediría su apoyo para mandar a comisión a estas tres comisiones
y que sean ustedes mismos quienes determinen las reglas de las cuales se habrá de
dictaminar al respecto, si están de acuerdo, sírvanse manifestarlo levantando la
mano, aprobándose por UNANIMIDAD, el siguiente ACUERDO NÚMERO (35):
“SE APRUEBA TURNAR A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD
PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL, GOBERNACIÓN Y
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REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL Y DE HACIENDA, PATRIMONIO Y
CUENTA PÚBLICA, LA SOLICITUD DE REAPERTURA DE LAS
DELEGACIONES DE POLICIAS EN DIFERENTES SECTORES DE LA
CIUDAD, PARA SU ESTUDIO, ANÁLISIS Y POSTERIOR DICTAMEN”.
9.- Pasando al punto número nueve de los Asuntos Generales, el C. Regidor
Lic. Luis Carlos Gaxiola Girón, comenta: “La duda es que tengo sobre los tiempos
de cuándo van a lanzar la convocatoria para la elección 2009-2012 de los comisarios
de las respectivas comisarías”. Responde la C. Regidora Enriqueta Cota Álvarez:
“Yo no los he convocado porque hasta ahorita no he terminado el dictamen de los
comisarios, pero cuando lo tenga terminado yo los voy a convocar a la comisión
para presentarlo”. Pregunta el C. Regidor Lic. Luis Carlos Gaxiola Girón: “Pero
cuando ya se acaba el tiempo”. Responde la C. Regidora Enriqueta Cota Álvarez:
“Para la próxima semana ya los convoco”.
Interviene el C. Presidente Municipal, para mencionar: “Ahí yo Regidora le
pediría que convoque a la brevedad posible a los integrantes de la comisión para que
analicen los diferentes escenarios que platicamos cuando tocamos este tema aquí en
cabildo y que los lleve entre todos a buscar una posición final, un dictamen en donde
concluyan todos, yo si le pediría con todo respeto a usted y a los integrantes que ojalá
que en los próximos días ya pudiéramos tener un dictamen en el sentido de que ojalá
de que como lo habíamos platicado desde un principio un dictamen que pueda
beneficiar a todas nuestras gentes de las comunidades rurales y que les permita el
derecho de participar en la elección de sus comisarios, vamos dejándolo lo antes
posible regidor, pero si le pediría regidora que sea lo antes posible”.
8.- Siguiendo con el uso de la palabra el C. Presidente Municipal, menciona:
“Con esto damos por concluida ésta sesión, yo les agradezco infinitamente su tiempo,
su esfuerzo y a ponernos de pie. Siendo las dieciséis horas con cuarenta minutos de
este día dieciséis de noviembre del dos mil nueve, damos por clausurada ésta sesión
ordinaria de cabildo, muy rica, con muy buenos conceptos y con mejores acuerdos,
que sean para bien de Navojoa, gracias”.
PRESIDENTE MUNICIPAL SÍNDICA PROCURADORA
C. LIC. JOSÉ ABRAHAM MENDÍVIL LÓPEZ C. ARQ. GUADALUPE YALIA SALIDO IBARRA
REGIDOR REGIDOR
C. C.P. JOSÉ ARTURO MORALES RUÍZ C. ENF. EDNA HAYDEÉ QUINTANA GAMBOA
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C. ISABEL LOYDA ALEJANDRE C. ENRIQUETA COTA ÁLVAREZ
C. BENITO ARMANDO SANTI VALDÉZ C. ALICIA INDA DURÁN
C. PROFR. ERASMO A. CORRAL BARRERAS C. PROFR. JESÚS ALONSO DUARTE ROBLES
C. ING. URIEL SILVA R. BOURS C. LIC. KARLA B. MENDOZA GOYCOLEA
C. LIC. ROBERTO YÉPIZ ALCANTAR C. LIC. CLAUDIA J. CHAVARÍN BÓRQUEZ
C. PROFR. REYNALDO RÍOS CHÁVEZ C. ENF. MARÍA GPE. ESTRADA VALENZUELA
C. LIC. LUIS CARLOS GAXIOLA GIRÓN C. LIC. JESÚS LEOBARDO RAMOS IZAGUIRRE
C. LIC. VERÓNICA GÓMEZ CHÁVEZ C. Q.B. ROBERTO VALDÉZ LIERA
C. LIC. JOSÉ ANTONIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ C. ALEJANDRO ZAZUETA FRANCO
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
C. ING. JORGE LUIS MÁRQUEZ CÁZARES.
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