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Taller: “Mejora de Gestión de la Calidad del Agua en las Cuencas Piloto”
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Arequipa, 28 al 30 de Marzo de 2011
2) PROBLEMÁTICA DE LA CONTAMINACIÓN EN LOS RECURSOS HÍDRICOS
La calidad de losrecursos hídricos se veafectada por fuentes decontaminación:vertimientos de aguasresiduales industriales,domésticas, mineras,pesqueras,petroquímica, residuossólidos y actividadesinformales.
Incumplimiento a laLey de RecursosHídricos, existencia depasivos ambientales,universo de fuentes decontaminación,afectación de los usos,falta de vigilancia yfiscalización (escasapresencia del estado).
Generación de:
Conflictos porcontaminación,alteración de la calidaddel agua, Riesgo a lasalud de laspoblaciones yAfectación de losecosistemas acuáticos
Efluentes Efluentes de Efluentes depoblacionales granjas y camales industrias
AGUA SUPERFICIAL
Defecación acampo abierto+ escorrentías,letrinas sobre
acequias
Efluentes deminería
Animales silvestresque habitan en las
orillas
Productosagroquímicos
ResiduosSólidos
Movimiento de
Tierras
AG
UA
MA
RIN
A
Efluentes Industrialesy poblacionales
FUENTES DE CONTAMINACIÓN A LOS RECURSOS HÍDRICOS
Desorden en las competencias y autoridad
Alteración del paisaje
Conflicto social por uso de agua
Efluentes abandonados sin tratamiento
Mínima vigilancia calidad de aguaGeneración de focos de contaminación
Modificación del cauce del rio
Desorden en el ordenamiento del territorio
Falta de Autoridad para control de descarga y Escaso presupuesto en la
gestión y vigilancia
Afectación a la salud poblacional
No se cuenta con el universo de las descargas
Incremento de descargas sin tratamiento
Evasión en el pago de Retribución
Deterioro de la calidad de vida de la población
Actividades informales en la cuenca
Altas concentraciones de carga contaminante en el agua
Vertimientos ilegales
Existencia de pasivos mineros
fuentes vertedoras
Incumplimiento de regulación ambiental
Presencia de residuos sólidos en las riberas del rio
Descargas de AR sin tratamiento
Falta de Regulación Ambiental
CAUSAS Y EFECTOS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA CALIDAD DEL AGUA
CONTAMINACION DEL AGUA
ACCIONES ESTRATEGICAS REALIZADAS
Qué Hacer?Identificar las fuentes de contaminación, caracterizar los cuerpos de agua, realizar eldiagnostico de la calidad de los Recursos Hídricos y proponer la Estrategia para sumejoramiento.
Identificación de fuentes decontaminación,
Reconocimiento de red demonitoreo.
Vertimientos autorizados y noautorizados.
Identificación de uso de aguacon o sin derecho otorgado.
Propuesta de red de monitoreopara la vigilancia y fiscalización.
Caracterización del recursohídrico y Fuentes deContaminación.
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos.
Red de Monitoreo
Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos.
Vertimientos Autorizados e Información de Identificación de Vertimientos de Aguas Residuales.
Línea de Base yDiagnóstico de laCalidad del Agua.
RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
Plan de Identificación deVertimientos de AguasResiduales, en los ríosMantaro, Parcoy, Santa,San Juan, ChancayLambayeque, Tumbes,Rimac, Chillon, Chira,Santa, Parcoy, Huaura,Ichu, Huachocolpa, Tingo,Hualgayoc..
Monitoreo de la Calidaddel Agua en los ríosVilcanota (Cusco), Ramis(Puno), Mantaro (Junín,Huancavelica), Llaucano(Cajamarca), Huachocolpa(Huancavelica) yMalinowski, Tambopata yHuepetuhe (Madre deDios
Calidad del agua, en elmarco del Proyecto deModernización en 06Cuencas Piloto.
Estrategia para el mejoramiento de la calidad del agua. Plan Nacional de Vigilancia de la Calidaddel Agua, articulado a la Fiscalización.
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS OTORGADAS – LEY DE RECURSOS HÍDRICOS
Tipo de resolución No R.D
Volumen de vertimiento (m³)
Vertimientos 5 53,849,063.00
Reusos 4 11,381,544.00
AÑO – 2009
AÑO – 2010
DirecciónTipo de
resoluciónNo de R.D Volumen de vertimiento (m³)
DCPRHVertimientos 62 538,235,017.77Reusos 8 10,587,468.56
DGCRHVertimientos 77 310,162,765.95Reusos 17 13,998,585.95
PROGRAMA DE ADECUACIÓN DE VERTIMIENTOS Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES-PAVER
Tipo de Vertimiento
Nº de vertimientos
Volumen de vertimiento (m³)
Municipal 331 88,152,149.02
Industrial 268 122,190,185.38
Doméstico 68 2,696,924.99
Total 667 213,039,259.20
Tipo de Reuso Nº de reusosVolumen de
vertimiento (m³)
Municipal 9 1,036,809.89
Industrial 16 428,615.32
Doméstico 15 219,258.87
Total 40 1,684,684.08
Vertimientos: 223 constancias emitidas que comprenden 667 vertimientos.
Reusos: 20 constancias emitidas que comprenden 40 reusos.
VERTIMIENTOS REUSOS
El Proyecto busca fortalecer lascapacidades de las Institucionesresponsables de la gestión de losrecursos hídricos de nivel nacional,regional y local; para una eficiente yeficaz gestión de los recursos hídricos,procurando el aprovechamientoambientalmente sostenible del recurso;y una gestión integrada ymultisectorialmente participativa,conforme a los requerimientos deldesarrollo económico y con equidadsocial para las presentes y futurasgeneraciones
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Cuenca Tacna
Cuenca Chili – Quilca
Cuenca Ica – Alto Pampas
Cuenca Santa
Cuenca Chira – Piura
Cuenca Chancay – Lambayeque
CUENCAS PILOTO DE MODERNIZACIÓN
Falta de mantenimiento de la infraestructura.Prácticas ineficientes de riego.
Prácticas ineficientes de riego relacionados conproblemas de drenaje y salinidad
Falta de regulación de la cuenca ante elretroceso de los glaciares.
Sobreexplotación del acuífero por laagroindustria.
Contaminación de los cuerpos naturales de agua
Sobreexplotación del acuífero, salinización deaguas.
• Establecer los consejos de RRHH en cuenca
• Implementar el Plan de Gestión de RRHH
• Otorgar derechos de uso de agua
• Mejorar la red hidrometeorológica
• Mantenimiento de equipos y obras hidráulicas
• Implementar programa de gestión de calidad
• Promover la cultura del agua.
¿QUÉ BUSCAMOS EN ESTAS SEIS CUENCAS?
“PLAN DE ACCIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE FUENTESCONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO CHILI”
ESTACION LUGAR RECURSO
E-1 Aguada Blanca RIO CHILI
E-2 Charcani V RIO CHILI
E-3 Charcani VI RIO CHILI
E-4 Toma Sedapar RIO CHILI
E-5 Puente Grau RIO CHILI
E-6 Puente Tingo RIO CHILI
E-7Puente
UchumayoRIO CHILI
E-8 Fundo Mocoro RIO CHILI
E-9 Puente Vitor RIO CHILI
ESTACION LUGAR RECURSO
E-1 Quilca Pampa RIO SIGUAS-QUILCA
E-2 Santa Isabel RIO SIGUAS-QUILCA
E-3 Pte Siguas RIO SIGUAS-QUILCA
E-4San Juan de
SiguasRIO SIGUAS-QUILCA
E-5 Tinajeros RIO SIGUAS-QUILCA
E-6 Coop Pachaqui RIO SIGUAS-QUILCA
E-7 Higueritas RIO SIGUAS-QUILCA
E-8 Delta Quilca RIO SIGUAS-QUILCA
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES PREVIAS
1. Recopilación de Información:
Descripción general de la cuenca.
Hidrográfica.
Geológica.
Climatológica de la cuenca.
Mapas geográficos de la cuenca
Diagrama Hídrico
Estudios antecedentes
2. Clasificación de los principales ríos de la cuenca del Chili de acuerdo a lo que establece la R.J.Nº 202-2010-ANA.
Rio Chili Categoría 1-A2 (hasta la captación de SEDAPAR S.A) y Categoría 3 aguas debajo de la captación de agua SEDAPAR S.A)
3. Derechos de Uso de agua otorgados en la cuenca del Chili.
4. Autorizaciones de Vertimientos otorgado
5. Empresas inscritas al PAVER
6. Puntos de Monitoreo Inrena- DIGESA
TRABAJO DE CAMPO
Identificación de vertimiento de aguas residuales Municipales e industriales.
Identificación de botaderos de residuos sólidos con influencia directa en cuerpos naturales de agua.
Flujo de Información
Descarga al mar o confluencia
Cabecera
IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE CONTAMINACION
Se identificaron 38 fuentes de contaminación :
23 vertimientos de Aguas Municipales
04 vertimientos Industriales
02 vertimientos generados por la actividad agrícola
Ninguno de estos vertimientos cuenta con autorización de vertimiento de aguas residuales
9 botaderos de residuos sólidos
Se propone establecer una red de monitoreo de calidad del agua de la cuenca Chili compuesta por trece (13) puntos de monitoreo, ubicados en función a las fuentes contaminantes identificadas y derechos de uso de agua otorgados.
Clasificación y Calificación de los Recursos Hídricos del país
Valores LimitesLos valores se establecen en cada clase para su aplicación en el cuerpo de agua
R.D. Nº 1152/2005/DIGESA/SA, de fecha 03 de agosto 2005
Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad Sanitaria de los Recursos Hírdricos
R.D. Nº 2254/2007/DIGESA/SA, de fecha 11 de septiembre 2007
Protocolo de Monitoreo de la Calidad Sanitaria de los Recursos Hídricos SuperficialesR.D. Nº 2254/2007/DIGESA/SA, de fecha 11 de septiembre 2007
Autorización Sanitaria de Vertimientos y Autorización de Reuso de Aguas Residuales
Registro Oficial de Vertimientos
Tasa Anual de Vertimientos
I. Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección.II. Aguas de Abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados por el Ministerio de Salud.III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares).V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.VI. Aguas de zonas de preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o Comercial.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA – D.L. Nº 17752
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA – D.L. Nº 29338
D.S Nº 002-2008-MINAM (30.07.2008), Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental paraAgua.
R.J. Nº 0291-2009-ANA (02.06.2009), establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento deautorizaciones de vertimientos y reuso de aguas residuales tratadas.
D.S. Nº 023-2009-MINAM, Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de CalidadAmbiental (ECA) para Agua.
Art. 8: De los Instrumentos de Gestión Ambiental y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental paraAgua.8.1: A partir del 01 de abril de 2010, los ECA para agua a que se refiere el D.S. 002-2008-MINAM, sonreferente obligatorio para el otorgamiento de las Autorizaciones de vertimiento de aguas residualestratadas.8.4: Los titulares de actividades que cuenten con IGA aprobados por la autoridad competente, en cuyasevaluaciones hayan utilizado los valores límite del Reglamento del D.L. 17752, deberán adecuar sus PAMAen concordancia con los ECA para agua, en un plazo no mayor de un año a partir de la publicación de lapresente norma.
R.J. Nº 202-2010-ANA., que resuelve aprobar la clasificación de las aguas superficiales y marino-costeros,conforme a la relación que se adjunta en el Anexo 1 y que forma parte de la presente Resolución, deacuerdo al Informe Técnico N 0112-2010-ANA-DCPRH-ERH-CAL de fecha 18-03-2010
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA – D.L. Nº 29338
INFORME TÉCNICO Nº 0240 -2011- ANA-DGCRH, Oficializar la propuesta del Protocolo Nacional deMonitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial.
Implementar el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de AguaSuperficial que se oficialice, para el monitoreo de la calidad de las aguas en las cuencas piloto del Proyectode Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos. Así como en la actividad de fiscalización avertimientos de aguas residuales tratadas que realice la Autoridad Nacional del Agua a través de susórganos desconcentrados.
D.S. No 012-2010-AG, Aprueban Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la ANA.23. Autorización de vertimientos de aguas residuales industriales, domésticas municipales tratadas.24. Autorización de reuso de aguas residuales industriales, municipales y domésticas tratadas.
REGISTRO NACIONAL DE VERTIMIENTOS Y REUSOS DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS.
En Proceso de propuesta el Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua.
En Proceso Plan de Fiscalización por Vertmientos y Reuso de Aguas Residuales Tratadas
GRACIAS
afernandez@ana.gob.pe
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