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1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala.

Las escalas supraregional regional y subregional.

La Comarca como unidad básica.

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Concepto de escala:

1. Cartográfica. Relación matemática

2. Territorial. Delimitación.

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Conceptos relacionados con la escala territorial:

Mundo, Continente, País, Nación, Región, Provincia, Comarca, Municipio, Urbana, Metropolitana, Comunidad…

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Debates sobre la ODT.

1. Sobre el carácter público

2. Sobre la Escala

3. Sobre la disyuntiva P. Física y P. económica.

4. Sobre el carácter científico, técnico o político.

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Criterios:

Políticos, Culturales, Físicos, Funcionales, Programáticos…

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Escalas de Ordenación:

Comunitaria, Europea, Continental..

Nacional.

Autonómica.

Regional.

¿Provincial?

Comarcal.

¿Local?

Municipal.

Metropolitana.

Urbana.

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Escala Comunitaria,

Unión Europea.

Criterios y bases

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Diferencias históricas.

¿Determinismo geográfico?

Alta montaña.

Llanuras.

Red fluvial.

Tendencias.

Multimodalidad.

SSC

Ferrocarril/carretera

RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE

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FACTORES DE LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN EUROPA.

1. Tradición histórica

2. Herencia del COMECON

3. Países de industrialización tardía.

4. Desaparición de la economía planificada en el COMECON.

5. Internacionalización. (Este y Magreb)

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LA POLÍTICA REGIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA.

Los desequilibrios regionales en Europa. Las políticas de desarrollo Regional.

Regiones supraestatales y transnacionales. Ejes de desarrollo europeo.

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1989-1993 Fondos de Solidaridad, llamados en lo sucesivo Fondos Estructurales.

1986 El Acta Única Europea sienta las bases de una verdadera política de cohesión que debe aportar una contrapartida a las cargas impuestas por el mercado único en los países del sur y las demás regiones desfavorecidas.

1975 Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para redistribuir una parte de las contribuciones de los Estados a las regiones desfavorecidas.

1958 Instauración de los dos fondos sectoriales: El Fondo Social Europeo (FSE) Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).

1957 Tratado de Roma «reforzar la unidad de sus economías y asegurar su desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas».

Política regional. 1er período.

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2004 Reforma de la política de cohesión para el período 2007-2013: «Una nueva asociación para la cohesión: convergencia, competitividad, cooperación». El 1 de mayo tiene lugar la adhesión a la Unión Europea de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.

2002 Acuerdo sobre las condiciones de adhesión de diez nuevos Estados miembros de la Unión.

1994-1999 Se dedica 1/3 del presupuesto comunitario a la política de cohesión.-Los fondos estructurales reciben 30.000 millones de Ecus anuales.-Instrumento Estructural de Preadhesión, (ISPA).-Programa especial de adhesión en agricultura y Desarrollo rural.

Política regional. 2º período.

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LOS FONDOS ESTRUCTURALES.

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 1975 principal instrumento financiero. Modernización

2. Fondo Social Europeo. 1960. Formación y empleo.

3. Fondo Europeo de Compensación y Garantía Agraria (FEOGA) 1962. Intervención en mercados agrarios.

4. Instrumento Financiero de Orientación Pesquera. (IFOP) 1993. Zonas pesqueras.

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NUTS:

La Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) fue establecida por la Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas con el fin de ofrecer una división uniforme y coherente de la repartición territorial y desde 1998 se ha venido utilizando en la legislación comunitaria de los Fondos Estructurales.La nomenclatura actual subdivide los 27países de la Unión Europea en:

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78 territorios de nivel NUTS 1 : Länder alemanes, regiones en Bélgica, Dinamarca, Suecia, Irlanda, el País de Gales, Escocia, zonas de estudio del ordenamiento de territorio en Francia, y otras grandes entidades regionales.

210 territorios de nivel NUTS 2 : Comunidades autónomas de España, las regiones y los departamentos de ultra mar de Francia, las provincias belgas y holandesas, las regiones italianas, los länder austriacos, los regierungsbezirke alemanes, etc.

1093 territorios a nivel NUTS 3 : los nomos en Grecia, los maakunnaten Finlandia, los län en Suecia, los kreise alemanes, los departamentos en Francia, las provincias españolas e italianas, etc.

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GRADOS DE OBJETIVOS.Objetivo 1. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas (Mapa)

Objetivo 2. Reconstruir las regiones fronterizas o partes de regiones afectadas por el declive industrial. (Mapa)

Objetivo 3. Combatir el paro de larga duración y facilitar la inserción laboral de algunos colectivos.

Objetivo 4. Facilitar la adaptación de los trabajadores a los cambios y evolución industriales.

Objetivo 5a Acelerar la adaptación de las estructuras agrarias y pesqueras.

Objetivo 5b. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las zonas rurales.

Objetivo 6 facilitar el desarrollo de las regiones árticas con baja densidad de población.

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• Mapa regiones objetivo.

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Bloques supraregionalesOrdenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09