alianzas contractuales · servicios integrados de perforación y terminación de ... c.v., y baker...
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Implementación de Estrategias de Abastecimiento Estratégico
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Concurso Abierto
Contratos Preparatorios
Acuerdos Referenciales
Subastas Internacionales
Otros esquemas de
contratación
Esquemas tradicionales de
contratación
Iniciativas de AE
Alianzas Contractuales
Contratos Preparatorios
Acuerdos Referenciales
Estructurar la categoría
Identificar el perfil de la categoría
Analizar el mercado de proveedores
Seleccionar estrategias
Desarrollar estrategias
Implementar estrategias
Monitorear continua-mente
Situación actual Definición de estrategias Implementación
Análisis del Gasto
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Metodología de Abastecimiento Estratégico (AE)
Entr
egable
s • Análisis del gasto (macro)
• Matriz de priorización y de Implementación
• Portafolio (plan) de categorías
• Árbol (Segmentación) según variables más relevantes
• Integración de Grupos de interés (trabajo)
• Análisis del gasto, contratación y concurrencia histórica (detalle)
• Demanda futura
• Catalogación de bienes y servicios
• Perfil de industria
• 5 Fuerzas de Porter
• Proveedores actuales y potenciales
• RFI p/ estrategia
• Evaluación de alternativas de Elaboración y selección de estrategia(s) específicas
• Beneficios potenciales (Económicos, TCO, eficiencia)
• Memoria descriptiva
• Aprobación del GAE
• Apoyo en plan de implementación
• Contratación
• Alianzas Contractuales
• Beneficios sostenibles en el tiempo
• Resultado de implementa-ción
• Tener Compradores profesionales y expertos
• Reducir Costo Total de Adquisición y el Costo Total de Pertenencia
• Redefinir procesos de compra
• Mejorar el perfil de Proveedores
¿Qué busca el AE?
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Eq. Estát. Terrest.Ductos Prot. Ambiental Tub U. Gener. E. Elect Gas Salud Servicio a Pozos
Características de los Contratos Preparatorios (CP)
Contrato Preparatorio: Instrumento mediante el cual se establece una alianza contractual de mediano o largoplazo negociado con proveedores únicos para bienes, arrendamientos obras y servicios que cuentan con elderecho exclusivo de propiedad intelectual en México, que permite a PEMEX realizar procedimientos decontratación por adjudicación directa de manera más ágil.
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Principales características:
Promesa Unilateral: Promesa por parte de los proveedores de suministrar bienes y servicios. No compromete volumen o importe alguno
No afecta presupuesto: El presupuesto se afecta al momento de emitir las órdenes o contratos específicos
Homologación de Términos y Condiciones: Técnicas, comerciales y legales para todas las contrataciones específicas que genere Pemex
Apalancamiento de Precios: De la demanda de Pemex, se establecen descuentos sobre los precios de lista además de descuentos por volumen conforme a la facturación generada en el ejercicio inmediato anterior
Exclusividad: Se formalizan con los titulares y licenciatarios exclusivos de los Derechos de Propiedad Intelectual y/o los representantes exclusivos de dichos titulares
Simplificación del Proceso de Contratación: Una vez autorizados por el Grupo de Abastecimiento Estratégico (GAE) y formalizados se ejercen a través de contratos específicos basados en un modelo de contratación simplificado
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• Promesa unilateral
• Exclusividad de Derechos de Propiedad Industrial
• No compromete presupuesto
• Apalancamiento de Precios
• Términos y condiciones homologadas
• Simplificación de los procesos de contratación
Requerimiento de un CP
Inicio de gestión del CP e inducción al
proveedor
Confirmación de exclusividad
comercial
Análisis de propuestas y negociación de términos
y condicionesFORMALIZACIÓN
Modelos de ContrataciónSimplificados
Contratos Específicos
Abastecimiento Estratégico(Categorías o Iniciativas)
Solicitud específica
Proceso de Concertación de CP
Los usuarios de Pemex pueden consultar los CP aprobador por el GAE en la siguiente liga: http://colaboracion.pemex.com/sitios/procura/abastecimientoestrategico/alianzascontractuales/CP/Paginas/Contratos%20Preparatorios%20GAE.aspx
¿Qué es un Acuerdo Referencial (ACREF)?
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Alianza Contractual mediante la cualPetróleos Mexicanos establece lascondiciones técnicas y comerciales paraque, en su caso, los proveedoressuministren a las beneficiariascontratantes, mediante un proceso deadjudicación, bienes, arrendamientosobras y servicios que son homologables yse contratan de manera recurrente.
• Términos y condiciones de referencia, que seaplicarán en los contratos específicos emitidos alamparo del ACREF
• Reglas del proceso de adjudicación homologadas
Contenido
• Características homologables /estandarización• Recurrencia en contrataciones y estimación de la
demanda• Contratación por excepción al concurso abierto
Requerimientos
Beneficios
• Alianza Contractual a largo plazo con proveedores estratégicos (3 a 5 años)
• Optimiza la relación con los proveedores • Un sólo catálogo, dinámico, con especificaciones y condiciones homologadas• El presupuesto se define para la gestión de los contratos específicos• Simplificación de los procesos de contratación
Características de los ACREF
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Acuerdo de voluntades:Aceptación de términos ycondiciones para participar enlos procesos de adjudicación,tendientes a la formalizaciónde Contratos Específicos. Nocompromete volumen oimporte alguno.
Presupuesto para la gestión:El compromiso o erogación derecurso financiero se definepara la gestión de loscontratos específicos.
Conceptos homologables:Un sólo catálogo, dinámico,con especificaciones ycondiciones homologadas.
Optimiza la relación conproveedores:Una vez celebrado el ACREF,
los procedimientos deadjudicación se circunscribiránen su caso, a la determinaciónde precios y distribución de lademanda.
Supuesto de excepción: Seformalizan al amparo delArtículo 78 de la LPM, sinincluir la fracción I o lo relativoa la marca determinada de lafracción VI.
Aplicación Práctica: Deriva deun requerimiento específico,con disponibilidadpresupuestal y se formalizamediante uno o más contratosespecíficos de conformidadcon los términos y condicionesprevistos en el ACREF.
Acuerdos Referenciales Vigentes
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No. ACREF Aprobación GAE* Formalización Vigencia Objeto del ACREF
1. ACREF 001/2014Sesión 01/2015 Extraordinaria
−10 de abril de 2014 −10 de abril de 2017 (convenio modificatorio renovando vigencia)
03 años
Servicio de Verificación del Cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-027-SESH-2010 en los ductos de recolección y transporte de Pemex Exploración y Producción, Pemex Refinación y Pemex Gas y Petroquímica Básica
2. ACREF-S001-2017Sesión 10/2015 Extraordinaria
−30 de marzo de 2017−23 de octubre de 2017 (convenio modificatorio de integración de proveedores)
05 añosServicios consistentes en Procesamiento de Información Sísmica
3. ACREF-S002-2017Sesión 05/2015 Extraordinaria
−28 de junio de 2017 05 añosServicios integrados de perforación y terminación de pozos exploratorios marinos
4. ACREF-S003-2017 Sesión 01/2015 Extraordinaria
−25 de octubre de 2017 −23 de febrero de 2018 (convenio modificatorio de integración de proveedores)
05 años Servicios de Contención
Acuerdos Referenciales Vigentes
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No. ACREF Aprobación GAE* Formalización Vigencia Objeto del ACREF
5. ACREF-S004-2017Sesión 01/2015 Extraordinaria
−30 de noviembre de 2017
05 años Servicios de Caracterización
6. ACREF-S005-2017 Sesión 01/2015 Extraordinaria
−24 de noviembre de 2017
05 años Servicios de Remediación de Sitios
7. ACREF-S001-2018Sesión 09/2015 Extraordinaria
−27 de febrero de 2018
05 años Servicios de Manejo, Transporte y Disposición de Residuos
Acuerdos Referenciales Vigentes
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No. ACREF Aprobación GAE* Formalización Vigencia Objeto del ACREF
8. ACREF-S002-2018Sesión 06/2017 Extraordinaria
−25 de enero de 2018 05 años Servicios Jurídicos en materia Fiscal
9. ACREF-S003-2017Sesión 06/2015 Extraordinaria
−25 de enero de 2018 05 años Servicios Jurídicos en materia Financiera Internacional.
10. ACREF-S004-2018Sesión 06/2015 Extraordinaria
−25 de enero de 2018 05 añosServicios Jurídicos en materia de Protección de Derechos de Propiedad Intelectual e Industrial de Pemex en México y en el extranjero.
11. ACREF-S005-2018Sesión 06/2015 Extraordinaria
−25 de enero de 2018 05 años
Servicios de Asesoría y Consultoría Jurídica en materia Energética, Derecho de los Hidrocarburos, proyectos y modelos de negocio y celebración y ejecución de contratos petroleros y otros instrumentos jurídicos; así como en materia Regulatoria y de competencia económica.
12. ARS-001-2018Sesión 05/2015 Extraordinaria
−25 de enero de 2018 05 añosServicios integrados de perforación y terminación de pozos exploratorios marinos en aguas profundas y ultraprofundas.
Proceso de concertación de los ACREF
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RequerimientoPlaneación de la
gestión del ACREF
Publicación del aviso de intención
Preselección de proveedores (proyecto
de ACREF)
Formalización del ACREF
Proceso de Adjudicación
• Aclaración de dudas
• Análisis y evaluación de la información
• Subsanación
• Resultado del proceso de concertación
Modelos de ContrataciónSimplificados
Contratos Específicos
Abastecimiento Estratégico / Gestión por Categorías/
Iniciativa Operativa
Página web: http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-contratacion/contratacionCorreo electrónico: [email protected]
• Determinación de viabilidad
• Requisitos de participación
• Registro en la HIIP
• Sesión de inducción a proveedores
Administración de los ACREF
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(*EOPEMEX Art. 110 fracc. I. DOF 05-12-2017)
La GACET realiza la administración de los ACREF por funciónestatutaria* o PPI por instrucciones de la propia GACET
La administración de los ACREF implica, principalmente:
Inclusión, actualizacióny mantenimiento departidas en el Catálogo,a solicitud delAdministrador delProyecto
Elaboración y gestión deconvenios modificatorios para:
a) Incorporación al ACREF:
- EPS (Beneficiarias)
- Nuevos posibles proveedores
b) Actualización de clausulado o anexos
Seguimiento a laaplicación de lascondiciones establecidasen el ACREF
ACREF sitio web PEMEX
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Sitio web:
http://www.pemex.com/procura/estrategias-de-abastecimiento/Paginas/acuerdo-referencial.aspx
Proceso de Adjudicación
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ACUERDO N° ACREF S002-17 para los ServiciosIntegrados de Perforación y Terminación de PozosExploratorios Marinos.Se Formalizó El 28 de junio de 2017.
Empresas que
forman
Parte del ACREF
EPS-Beneficiaria
PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓNY
• HALLIBURTON DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., ENPARTICIPACIÓN CONJUNTA CON SERVICIOSPROFESIONALES PETROLEROS, S. DE R.L. DE C.V.
• DOWELL SCHLUMBERGER DE MÉXICO, S.A. DE C.V.,EN PARTICIPACIÓN CONJUNTA CON OFS SERVICIOSS.A. DE C.V.
• BAKER HUGHES DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., ENPARTICIPACIÓN CONJUNTA CON BH SERVICES, S.A. DEC.V., Y BAKER HUGHES OPERATIONS MÉXICO, S.A. DEC.V.
• WEATHERFORD DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., ENPARTICIPACIÓN CONJUNTA CON GLOBAL DRILLINGFLUIDS DE MÉXICO, S.A. DE C.V., WPA, S.A. DE C.V.,WFO, S.A. DE C.V., Y COMPAÑÍA PERFORADORAMEXICO, S.A.P.I DE C.V.
Proceso de Adjudicación
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Primer requerimiento de contratación ACREF-S002-2017
• Servicios Integrados de Perforación y Terminación de Pozos Exploratorios Marinos en Aguas Someras. (1500 partidas para diferentes tipos de pozos)
Usuario solicitante• Gerencia de Diseño y Aseguramiento de Servicio a Pozos Exploratorios de la Dirección de
Exploración.
Sitio de los servicios • Las actividades de perforación y terminación de pozos exploratorios marinos en Aguas
Someras se ubican en las áreas correspondientes al Activo de Exploración Aguas Someras (AEAS), con los siguientes proyectos:
Proyecto Chalabil Proyecto Campeche Oriente Proyecto Uchukil
Proceso de Adjudicación
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• A partir de la fecha de firma del mismo y concluirá hasta el 31 de Diciembre de
2019.
Los contrato resultantes se ejercerán por órdenes de servicio.
Plazo de ejecución
del contrato
a) Solicitud de cotización a las personas que suscribieron el ACREF S002-2017 .
b) Preguntas y respuestas
c) Recepción de Proposiciones
d) Revisión Legal-Administrativa, Evaluación Financiera y Revisión Técnica
e) Evaluación económica
f) Aceptación o rechazo de la cotización
g) Notificación de la adjudicación
Etapas del proceso
de adjudicación
Proceso de Adjudicación
Criterios de Adjudicación:
El criterio de adjudicación considera las proposiciones solventes y de precio más bajo, combinando los siguientescriterios:
Descuentos ofertados a los Precios Máximos de Referencia, y Costo Total Equivalente, con la consideración delsiguiente algoritmo que será utilizado para la comparación de las cotizaciones presentadas: 𝐶𝐸𝑖 = 𝑃𝑖 ×1 + 𝐼𝐴𝑀
Para ser consideradas en los criterios de adjudicación, las ofertas presentadas por los participantes cumplieroncon lo siguiente:
a) La suma de los importes propuestos por los participantes para los Pozos Tipo represente para cada uno almenos el 5.00% de descuento, respecto el Precio Máximo de Referencia del Pozo Tipo establecido por PEP.
b) La suma de los importes propuestos por los participantes para las Partidas Complementarias represente almenos el 5.00% de descuento, respecto el Precio Máximo de Referencia de las Partidas Complementariasestablecido por PEP.
El descuento mínimo para cada uno de los conceptos establecidos en el Anexo “C” debe ser de 0.0100%.
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Proceso de Adjudicación
Criterios de Adjudicación:
Se implementó el abastecimiento simultáneo con igualación de precios, a través de la asignación de dos (2)contratos.
1. El Contrato número 1, será a la proposición solvente que ofertó el monto total más bajo en el Anexo “C-1” y elmonto del contrato corresponderá al 65% del monto de su oferta en el citado Anexo.
2. El Contrato número 2, será a la proposición solvente del segundo lugar de acuerdo al monto total ofertado enel Anexo “C-1” y el monto del contrato corresponderá al 35% del monto total restante de la propuesta delprimer lugar siempre y cuando acepte igualar o mejorar el precio ofertado por la proposición que ocupó elprimer lugar .
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Proceso de Adjudicación
Las ventajas y beneficios que permitió alcanzar la implementación del Proceso de Adjudicación al amparo delACREF-S002-2017, son:
• Utilizar servicios integrados, en los cuales, los proveedores son responsables de suministrar todos los servicios apozos de manera integrada, reducir los tiempos No Productivos (TNP), maximizando la eficiencia y la calidad delos servicios delimitando la responsabilidad a un solo proveedor de servicios por cada contrato tomando enconsideración la alta complejidad de los pozos exploratorios por ejecutar.
• Evitar pérdidas y costos adicionales a PEP al obtenerse mejores precios, en lugar de continuar con el esquema decontratos discretos, como se han venido contratando este tipo de servicios.
• El procedimiento de adjudicación se llevó a efecto, a través del Sistema de Contrataciones Electrónicas Pemex(SISCEP), en tiempos relativamente más cortos que los estimados en la procedimientos derivados de la procuraconvencional, con las empresas lideres del ramo, que ya fueron pre-calificadas en el proceso de preselección delACREF.
• Se generan ahorros sustanciales para la EPS-PEP, que rondan sobre el 67% en relación con el presupuestooriginalmente considerado-
• Con base a la evaluación del desempeño establecida en el ACREF, se incentivará a los proveedores, mediante elincremento del volumen de trabajo.
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