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ALCALDIA MUNICPAL DE VILLAVICENCIO – UNIDOS PODEMOS

SECRETARIA DE EDUCACIÓN – DIRECCION DE CALIDAD Y PERTINANCIA

PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE

2016 – 2019

COMITÉ TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE

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ALCALDE DE VILLAVICENCIO WILAMR ORLANDO BARBOSA ROZO

SECRETARIO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

HERNANDO FONTECHA MENESES

COMITÉ TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE 2016 - 2019 JHONY ALEXANDER MORENO MONTOYA

DIRECTOR DE CALIDAD Y PERTINENCIA JHONY ALEXANDER MORENO MONTOYA

DIRECTOR ADMINISTRATIVO

JOHANN ALAIN RESTREPO RODRIGUEZ

DIRECTOR DE NÚCLEO

JESUS OCAMPO BALAGUERA

REPRESENTANTE UNIVERSIDAD PÚBLICA CLAUDIO VINICIO VELEZ SUARES

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS

RESPRESERNTANTE DE LA UNIVERSIDAD PRIVADA

CARLOS ALBERTO PABON MENESES

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

RECTOR NORMAL SUPERIOR DE VILLAVICENCIO JORGE DANIEL BELTRAN BOHORQUEZ

DELEGADO MUNICIPAL CEID-ADEM CARLOS PAREJA CARDONA

EQUIPO DE APOYO DE LA DIRECCIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA ANDREA TORRES JIMÉNEZ

DIEGO TIBAVIJA BACCA

ELIZABETH QUEVEDO GARCÍA

HUGO LEONARDO ORTIZ CÁRDENAS

ANA MARGARITA GIRALDO JIMENEZ

EQUIPO DE APOYO DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

JACQUELINE CRUZ GUTIÉRREZ

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y ESTRUCTRA DEL DOCUMENTO

ALBINA QUEZADA BARRERA CONTRATISTA

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PRESENTACION

En el año 2015 en Colombia se expidió la Ley 1753 denominada Ley del Plan Nacional de Desarrollo

2014-2018 “Todos por un nuevo país, la cual tiene como objetivo construir una Colombia en paz,

equitativa y educada. Si consideramos que el Plan de Desarrollo se convierte en el instrumento

orientador de la acción del Estado, resulta significativo que por primera vez, desde la expedición de

la Constitución de 1991, este instrumento tenga entre sus principales pilares a la educación como gran

referente de acción para un gobierno.

El Plan señala, expresamente, que la “Educación es el más poderoso instrumento de igualdad social

y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a cerrar brechas en acceso y

calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al

país a altos estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los

ciudadanos”.

El Plan Territorial de Formación Docente del Municipio de Villavicencio, se enmarca en:

La Política y Sistema Colombiano de Formación y Desarrollo Profesional de Educadores.

El Plan Decenal de Educación (2016-2025) - desafíos de la educación en Colombia, y Política

Nacional de Formación Docente,

El Plan Nacional de Desarrollo (Todos por un nuevo país, 2016-2019),

El Plan Sectorial de Educación 2016-2019 “Educación de calidad – El camino para la

prosperidad”,

El Plan de Desarrollo de Villavicencio 2016-2019 “Unidos podemos”,

El Plan Territorial de Formación Docente del Municipio de Villavicencio, es un instrumento que

materializa la Política a través de , estrategias y acciones de formación y mejoramiento profesional

de los docentes y directivos docentes; para su formulación se identificaron y priorizaron las

necesidades de formación de docentes y directivos docentes, a través de la aplicación de una encuesta,

el análisis de los Planes de Mejoramiento Institucional 2015 y el análisis de los resultados de la

evaluación de los aprendizajes de los estudiantes de instituciones oficiales de Villavicencio en las

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pruebas SABER . Lo cual permitió definir la ruta de formación docente para las vigencias

comprendidas entre los años 2016-2018, bajo criterios de cobertura, pertinencia y calidad al interior

del Municipio de Villavicencio.

El Plan Territorial de Formación Docente del Municipio de Villavicencio contiene los siguientes

aspectos: 1) Fundamentación legal y conceptual sobre el desarrollo profesional de docentes y

directivos docentes, 2) Contextualización 3) Identificación de necesidades de formación, 4)

Direccionamiento Estratégico 5) Proceso de formulación y ejecución, 6) Estrategias de socialización

y divulgación y 7) Soporte institucional, revisión, seguimiento y evaluación del plan.

1. FUNDAMENTACIÓN

En el año 2015, en Colombia se expidió la Ley 1753, denominada Ley del Plan Nacional de

Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, la cual tiene como objetivo construir una Colombia

en paz, equitativa y educada. Si consideramos que el plan de desarrollo se convierte en el instrumento

orientador de la acción del Estado, la Constitución de 1991, este instrumento tenga dentro de sus

principales pilares a la educación como gran referente de acción para un gobierno.

El plan señala, expresamente, que la “educación es el más poderoso instrumento de igualdad social y

crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientad a cerrar brechas en acceso y calidad

al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos

estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos”. Por

consiguiente le corresponderá al Ministerio de Educación Nacional como ente rector de la política

educativa en el país, diseñar los instrumentos y difundir sus iniciativas de política, así como evaluar

los avances que se logren en la materia, para efectos de que la educación se convierta en un medio

indispensable para realizar otros derechos, en el entendido que la educación, como derecho del

ámbito de la autonomía de la persona, es el principal medio que permite a menores y a adultos,

marginados económica y socialmente, salir de la pobreza y participar plenamente en sus

comunidades.

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Para materializar el propósito de hacer de Colombia el país mejor educado de América Latina en el

año 2025, el Ministerio de Educación Nacional planteó las líneas estratégicas que determinarán el

rumbo de la educación en para los próximos años: Excelencia Docente, Jornada Única, Colombia

Bilingüe, Colombia Libre de Analfabetismo y Más Acceso a la Educación Superior de Calidad.

Que es el Plan Territorial de Formación Docente (PTFD)

De acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional, el Plan Territorial de

Formación Docente (PTFD), además de ser un requerimiento normativo contemplado en la Ley 115

de 1994, la Ley 715 de 2001 y el Decreto 0709 de 1996, se convierte en una estrategia de gran valor

a través de la cual las Secretarías de Educación recopilan las necesidades, expectativas y posibilidades

de los docentes y directivos docentes, y las materializan en una propuesta contextualizada para

enriquecer las prácticas de estos actores educativos.

El componente de identificación de necesidades, a su vez, es un espacio generador de reflexión de los

distintos agentes educativos, en torno a las dinámicas de la escuela, a través de encuentros de docentes

y directivos, comités de calidad, e integrantes del Comité Territorial de Formación Docente.

Es así como, el PTFD se constituye en una herramienta de Gestión importante para contribuir a la

calidad educativa, en la medida que recoge las necesidades de formación de los docentes y directivos

docentes en servicio adscritos a la entidad territorial y materializa su mejora en acciones de formación,

actualización y perfeccionamiento, pertinentes, coherentes y viables. El producto de estas acciones

permite materializar una educación de calidad para los niños, niñas y adolescentes de nuestro país.

Se trata de un plan coherente con los referentes internacionales, las políticas educativas nacionales y

territoriales, pertinente al contexto cultural, social y educativo; viable administrativa, técnica y

financieramente, de tal manera que constituye una herramienta de gestión y organización de las

acciones de formación, que se implementan en la región, en un espacio de participación, análisis,

proyección y evaluación de formación de los educadores.

El plan se proyectó en atención a 3 procesos, a saber: Formulación, ejecución y evaluación, y

seguimiento, con sus respectivos componentes (ver figura 1)

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Figura 1: Procesos de la construcción del PTFD

La Secretaría de Educación es la principal responsable del proceso de formación docente, no obstante,

su planeación requiere de la participación de diversos agentes educativos, congregados a través del

Comité Territorial de Formación Docente (CTFD), constituido como se muestra a continuación:

Figura 2. Estructura del Comité Territorial de Villavicencio

El CTFD se constituye en un ente asesor de la Secretaría de Educación, para que ésta pueda formular

el plan, pero no es el responsable. Su carácter de asesor se traduce en el apoyo para formular la política

de formación, hacer propuestas sobre estrategias, soportar teóricamente algunos aspectos del plan, y

validarlo en la comunidad académica de la región.

COMITÉ TERRITORIAL DOCENTE

• UNIVERSIDAD PUBLICA

• UNIVERSIDAD PRIVADA

• ESCUELA NORMAL SUPERIOR

• CEID - ADEM

Estructura del Comité Territorial de Villavicencio

COMITÉ TERRITORIAL DOCENTE

• DIRECTOR (A) DE CALIDAD Y PERTINENCIA

• DIRECTOR (A) ADMINISTRATIVO

• DIRECTOR (A) NUCLEO EDUCATIVO

PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE

ASESOR (A)

Responsable de formular

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De otra parte, de conformidad con el Decreto 709 de 1996, el Comité se encarga de la identificación

y el análisis de las prioridades sobre necesidades de actualización, especialización, investigación y

perfeccionamiento de los educadores en su respectiva jurisdicción; la definición de mecanismos para

la organización y actualización del registro de programas de formación de educadores.

La formulación de criterios para el seguimiento y verificación de los programas registrados.

El trabajo armonizado entre estos actores educativos, permitió formular este plan Territorial,

mediante el cual se proyecta atender las necesidades formativas de los docentes y directivos docentes,

cumpliendo los requerimientos de coherencia, pertinencia y viabilidad, y de conformidad con la

identificación de necesidades de formación, adelantada a partir del análisis de diferentes insumos.

¿Para qué sirve el Plan Territorial de Formación Docente?

Su finalidad es definir y cualificar las estrategias que apuntan al fortalecimiento, expansión,

seguimiento y evaluación de los programas de formación de docentes y directivos docentes del país,

que redundan en el mejoramiento de su desempeño profesional y en el fortalecimiento de los

establecimientos educativos.

Estrategia para la formulación del plan territorial de formación docente

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Que formación Docente se requiere

Hablar de la formación docente, nos convoca en primera instancia, a abordar las problemáticas que

afrontan la escuela actual, y el sistema educativo, pero también a proponer una escuela capaz de

hacerle frente a sus propios retos, y a las crecientes demandas que la sociedad le genera al sistema

educativo.

Bajo estas consideraciones y luego de continuos análisis de la problemática educativa, por parte del

Comité Territorial de Formación Docente, y otros actores educativos, tales como directores de núcleo,

rectores, coordinadores, docentes, planteamos un nuevo enfoque, en la formación permanente o en

servicio de los docentes, se trata como lo proponen Aguerrondo y Braslavsky (2003), de contribuir a

la profesionalización docente, entendiendo que la actualización y perfeccionamiento deben ser

razonablemente periódicos, o aún permanentes, y de calidad.

1.1 Marco Normativo para el PTFD

Secretaría de Educación

CTF Facultades de Educación

Incluye

representantes de ENS

Centros de investigación

Articulado con

Necesidades de formación

Universidades

PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN

Convoca

AsesoraSE

Para formular

PAM

Política de Formación Objetivos de formación

Estrategias de formación

Plan Operativo

PMI

Grupos étnicos

EE

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La revisión de los referentes internacionales y el marco normativo nacional y territorial, aporta

importantes elementos para contextualizar el PTFD, y asegurar su coherencia con las políticas

educativas de los distintos niveles.

Referentes internacionales

Es bien sabido que organismos como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional

(FMI), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),

la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), o la propia Unión Europea

(UE), son quienes direccionan los cambios en los sistemas educativos a nivel internacional, a través

de Declaraciones mundiales que se convierten en fundamento de las políticas educativas, tales como

la Educación para Todos, Los Objetivos del Milenio, entre otras

Figura 3: Tomado de Porras y Serna, 2014. Ponencia presentada al tercer Congreso Iberoamericano de la Calidad Educativa. México.

Tales directrices incluyen la formación del profesorado, subordinada a las definiciones de corte

global, tales como las de competencias (Vila, 2010).

Así, l formación de los docentes se ha erigido en estas últimas décadas como uno de los factores

condicionantes de la calidad de los sistemas educativos.

La formación permanente en el marco de las misiones sobre la Educación.

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El estudio de la educación y su prospectiva, fundamento del informe a la Unesco de la Comisión

Internacional sobre la educación para el siglo XXI de mediados de la década del 90, ha ido

constituyéndose en referente obligado de consulta académica y técnica de los decisores de política

pública, al igual que horizonte de sentido para muchas comunidades profesionales de educación, que

se han reconocido en él, como comunidades importantes socialmente, recogidas sus aspiraciones,

pero también deudoras de una formación acorde a los nuevos retos y acontecimientos de una sociedad

más global, más interconectada, más incierta. Para nuestro caso, más demandada de equidad, justicia,

paz, de reconocimiento de la diversidad, de opciones y oportunidades para los jóvenes, y de otros

referentes a los proyectos de vida, personal colectiva y social. El documento propone como medida

en la formación continua promover el acceso frecuente, en particular mediante las tecnologías de la

información, así como el perfeccionamiento del profesorado en la formación pedagógica (Delors

1996:169)

La Comisión Internacional para la Educación en América Latina y el Caribe, a través del informe del

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo: Educación La Agencia del Siglo XXI, señala la

posibilidad de llegar a una escuela para todos, a una escuela para el siglo del saber, si la política y la

gestión acogen el camino de unos pocos principios rectores, entre ellos señalan asumir al maestro con

los rigores propios del profesional, esto es capaces de aplicar el mejor saber disponible a la realización

del proyecto público que demanda la educación; profesionalidad que requiere intervenciones

concertadas, entre ellas las de capacitación en ejercicio. (PNUD:178)

La Misión de Ciencia Educación y Desarrollo a mediados de los 90, en su informe Colombia al Filo

de Oportunidad, señala en sus análisis frente a las condiciones de la educación, la inadecuación de

los modelos de formación de maestros, frente los avances de la psicología cognitiva, las nuevas

comprensiones del conocimiento arrojadas por desarrollos de la historia de las ciencias y la sociología

del conocimiento, de igual modo advierte sobre la precaria formación inicial, y la ausencia de

programas serios de formación. Subraya que la formación continuada y el perfeccionamiento docente

deben comprender la participación activa del maestro, en procesos de investigación (Misión de

Ciencia, Educación y Desarrollo).

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Referentes nacionales.

Estos referentes nos permiten contextualizar la planeación de la formación docente, de tal forma que

sea coherente con las metas de los macro ecosistemas que continuamente le hacen requerimientos a

la escuela, y tenga la viabilidad financiera y técnica, que garantizan la calidad de dicha formación.

Decreto 2277 de 1979: Con la expedición del decreto 2277 de 1979 se determina un régimen especial

para el ejercicio de la profesión docente y se crea el escalafón docente, que consiste en un sistema de

clasificación de los educadores de acuerdo con su preparación académica, experiencia docente y

méritos reconocidos. La inscripción en dicho escalafón, habilita al educador para el ejercicio de la

carrera docente cobran relevancia los estudios de profesionalización los cursos de formación

permanente para la obtención de créditos, que permiten el ascenso en el escalafón docente.

El estatuto exige a los profesionales con título diferente al de educación una preparación especial en

pedagogía, una visión personal y profesional de sí mismo, una responsabilidad que involucra la

fundamentación pedagógica en pro de una actitud de formación permanente y del mejoramiento

progresivo de la práctica educativa. Por ello, se exige que los programas educativos dirigidos a los

profesionales con título diferente al de docentes en período de prueba, desarrollen currículos basados

en competencias pedagógicas que articulen las prácticas educativas con los contextos; currículos en

los que se valore la interdisciplinariedad como recurso para el aprendizaje; el conocimiento y la

profundización en teorías, enfoques, modelos, nuevas metodologías y tecnologías relacionadas con

la práctica del educador; así como, los fundamentos y fines de la evaluación.

Ley 115 de 1994: En este apartado es menester revisar lo que la Ley 115 de 1994, o Ley General de

Educación, señala en torno a la formación de los docentes.

Es necesario, en primer lugar, remitirnos al concepto de Educación contemplado en dicha Ley, en la

medida en que de este concepto se derivan los planteamientos más importantes que deben orientar no

solo los procesos de aprendizaje, sino los de formación de los docentes.

Esta Ley define educación como “un proceso de formación permanente, personal, cultural y social

que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos

y de sus deberes”.

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En consecuencia, relievamos de La Ley General de Educación la noción de formación integral, así

como el hecho de definir de manera clara unos fines para la educación que superan la noción de la

educación como mera instrucción, para plantearla en términos de formación.

En cuanto a lo que debe ser la formación docente señala:

ARTÍCULO 4: El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad

y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la cualificación y formación de los

educadores, la promoción docente, los recursos y métodos educativos, la innovación e investigación

educativa, la orientación educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo.

ARTÍCULO 104: El educador es el orientador en los establecimientos educativos, de un proceso de

formación, enseñanza y aprendizaje de los educandos, acorde con las expectativas sociales, culturales,

éticas y morales de la familia y la sociedad. Como factor fundamental del proceso educativo:

a) Recibirá una capacitación y actualización profesional;

b) No será discriminado por razón de sus creencias filosóficas, políticas o religiosas;

c) Llevará a la práctica el Proyecto Educativo Institucional, y

d) Mejorará permanentemente el proceso educativo mediante el aporte de ideas y sugerencias a través

del Consejo Directivo, el Consejo Académico y las Juntas Educativas.

ARTICULO 109: Finalidades de la formación de educadores. La formación de educadores tendrá

como fines generales:

a) Formar un educador de la más alta calidad científica y ética;

b) Desarrollar la teoría y la práctica pedagógica como parte fundamental del saber del educador;

c) Fortalecer la investigación en el campo pedagógico y en el saber específico, y

d) Preparar educadores a nivel de pregrado y de posgrado para los diferentes niveles y formas de

prestación del servicio educativo.

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ARTICULO 110: Mejoramiento profesional. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida

idoneidad moral, ética, pedagógica y profesional. El Gobierno Nacional creará las condiciones

necesarias para facilitar a los educadores su mejoramiento profesional, con el fin de ofrecer un

servicio educativo de calidad.

La responsabilidad de dicho mejoramiento será de los propios educadores, de la Nación, de las

entidades territoriales y de las instituciones educativas.

ARTICULO 111: Profesionalización. La formación de los educadores estará dirigida a su

profesionalización, actualización, especialización y perfeccionamiento hasta los más altos niveles de

posgrado.

Decreto 0709 de 1996: El Decreto 709 de 1996 estableció el reglamento general, las orientaciones y

los criterios para el desarrollo de Programas de Formación de educadores en ámbitos pedagógico,

disciplinar, científico, y deontológico y en valores; cimentó condiciones para su mejoramiento

profesional. Prescribe que todas las entidades territoriales, deben formular un plan de formación de

educadores, que muestre la identificación y análisis de las prioridades sobre necesidades de

actualización, especialización, innovación, investigación y perfeccionamiento de los maestros y los

directivos.

A continuación referimos los artículos que orientan la planeación de la formación docente.

ARTÍCULO 2: La formación de educadores debe fundamentarse en los fines y objetivos de la

educación, establecidos en la Ley 115 de 1994 y en especial atenderá los fines generales que orientan

dicha formación, señalados en el artículo 109o. de la misma Ley. Tendrá en cuenta además, la

trascendencia que el ejercicio de la profesión de educador tiene sobre la comunidad local y regional.

La formación de educadores debe entenderse como un conjunto de procesos y estrategias orientados

al mejoramiento continuo de la calidad y el desempeño del docente, como profesional de la educación.

Su reconocimiento como requisito para el ascenso en el Escalafón Nacional Docente, constituye

solamente una condición administrativa y un estímulo para la dignificación profesional.

La formación de educadores debe entenderse como un conjunto de procesos y estrategias orientados

al mejoramiento continuo de la calidad y el desempeño del docente, como profesional de la educación.

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ARTICULO 7º: La formación permanente o en servicio está dirigida a la actualización y al

mejoramiento profesional de los educadores vinculados al servicio público educativo. Los programas

estarán relacionados con el área de formación de los docentes, constituirán complementación

pedagógica, investigativa y disciplinar y facilitarán la construcción y ejecución del Proyecto

Educativo Institucional.

Estos programas serán válidos para el otorgamiento de créditos exigidos como requisito de

capacitación para el ingreso y el ascenso en el Escalafón Nacional Docente, si cumplen con lo

dispuesto en el Capítulo IV del presente decreto y son ofrecidos por las universidades u otras

instituciones de educación superior, directamente por su facultad de educación o su unidad académica

dedicada a la educación o, en general, a través de los demás programas académicos que en ellas se

ofrezcan.

Los organismos o instituciones de carácter, académico y científico o dedicados a la investigación

educativa, legalmente reconocidos, podrán ofrecer programas de formación permanente o en servicio,

previo convenio o mecanismo semejante con las instituciones de educación superior que reúnan los

requisitos mencionados en los incisos inmediatamente anteriores, para la correspondiente tutoría.

Las escuelas normales superiores podrán igualmente ofrecer programas de formación permanente o

en servicio dirigidos a los educadores que se desempeñan en el nivel de preescolar y en el ciclo de

educación básica primaria, cuando así lo disponga el respectivo convenio suscrito con la institución

de educación superior, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2903 de 1994.

PARAGRAFO.- Constituyen igualmente formación permanente o en servicio, los cursos ofrecidos

por instituciones y organismos internacionales o los realizados por

instituciones de educación superior del exterior, reconocidas de acuerdo con las normas que rigen en

cada país, cuya finalidad sea la actualización y perfeccionamiento de educadores.

ARTÍCULO 8: Todos los programas de formación de educadores se estructurarán teniendo en cuenta,

en especial, el desarrollo armónico de los siguientes campos (ver figura 4):

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Formación Pedagógica que proporciona los fundamentos para el desarrollo de procesos cualificados

integrales de enseñanza y aprendizaje, debidamente orientados y acordes con las expectativas

sociales, culturales, colectivas y ambientales de la familia y de la sociedad.

Formación disciplinar específica en un área del conocimiento que lleve a la profundización en un

saber o disciplina determinada o en la gestión de la educación.

Formación científica e investigativa que brinde los fundamentos y la práctica para la comprensión y

aplicación científica del saber y la capacidad para innovar e investigar en el campo pedagógico.

Formación deontológica y en valores humanos que promueva la idoneidad ética del educador, de

manera tal que pueda contribuir efectivamente con los educandos, a la construcción permanente de

niveles de convivencia, tolerancia, responsabilidad y democracia.

Figura 4. Campos de formación de los docentes, según el Decreto 0709 de 1996

Decreto 1278 de 2002 o Nuevo Estatuto Docente

ARTÍCULO 38. Formación y capacitación docente. La formación, capacitación, actualización y

perfeccionamiento de los educadores en servicio debe contribuir de manera sustancial al

mejoramiento de la calidad de la educación y a su desarrollo y crecimiento profesional, y estará

dirigida especialmente a su profesionalización y especialización para lograr un mejor desempeño,

mediante la actualización de conocimientos relacionados con su formación profesional, así como la

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adquisición de nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. El

Gobierno Nacional reglamentará los mecanismos, formas y alcances de la capacitación y

actualización.

Plan Nacional Decenal de Educación. 20016-2026 (PNDE)

El Plan Nacional Decenal de Educación 2016-2026, PNDE 2016-2026, es la política pública que

marcará el norte de Colombia en Educación en los próximos 10 años.

Alcance del PDNE 2016-2026: El alcance de la formulación del PNDE 2016-2026, es contar con un

plan innovador, incluyente, de construcción colectiva y regional, que plantee los fundamentos

necesarios para que Colombia tenga más y mejores oportunidades en 2026. De tal manera, se generará

un gran acuerdo nacional que comprometa al gobierno, los diferentes sectores de la sociedad y la

ciudadanía, para avanzar en las transformaciones que Colombia requiere desde la educación.

Su construcción parte de una amplia participación municipal, departamental, regional y nacional, en

la cual los colombianos incluyendo los de base de la pirámide, expertos reconocidos en materia de

educación, niños, jóvenes, adultos, mujeres, hombres, quienes viven en las ciudades, en zonas rurales,

en condición de discapacidad, afrodescendientes, raizales, palenqueros, indígenas, campesinos, Rom,

inmigrantes, colombianos en el exterior e iglesias, lo construirán desde su diseño hasta su redacción

final.

Teniendo en cuenta los mandatos constitucionales, se ha entendido la formulación del PNDE como

un ejercicio de planeación indicativa en el que la sociedad determina las grandes líneas que deben

orientar el sentido de la educación en periodos de diez años. Por lo tanto, el PNDE es el conjunto de

propósitos, objetivos y metas que expresan la voluntad del país en materia educativa. Así, el objetivo

de la formulación es generar un gran acuerdo nacional que comprometa al gobierno, los diferentes

sectores de la sociedad y la ciudadanía en general, para avanzar en las transformaciones que la

educación necesita (MEN; 2014).

Con el objetivo de cumplir este propósito, el Art. 72 de la Ley 115 de 1994 (Ley General de

Educación) estableció lo siguiente:

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“El Ministerio de Educación Nacional, en coordinación con las entidades territoriales, preparará por

lo menos cada diez (10) años el Plan Nacional de Desarrollo Educativo que incluirá las acciones

correspondientes para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales y legales sobre la prestación

del servicio educativo.

Este Plan tendrá carácter indicativo, será evaluado, revisado permanentemente y considerado en los

planes nacionales y territoriales de desarrollo.”

Es importante destacar que, la norma exige la elaboración del PNDE en coordinación con las

entidades territoriales.

Por su parte, el Art. 206 de la Ley General de Educación amplía la participación en la elaboración del

documento, al determinar la colaboración ente organismos del sector educativo. Expresa la norma lo

siguiente:

“El Ministerio de Educación Nacional establecerá los mecanismos para que el Instituto Colombiano

para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Francisco José de Caldas", Colciencias; el Instituto

Colombiano de Cultura, Colcultura, y el Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte,

Coldeportes, diseñen programas especiales con el fin de desarrollar su función en la educación formal,

no formal e informal.

En dicho Decreto, modificado por el Decreto 854 de 2011, también se enumera las entidades adscritas

y vinculadas al MEN y los órganos de asesoría y coordinación sectorial, los cuales, por pertenecer al

Nivel Nacional del Sector Administrativo de la Educación, deben hacer parte de la formulación de

los PNDE.

Los planteamientos del Plan Decenal de Educación 2006 - 2015, en torno a la formación de docentes,

reiteran como necesidad específica la definición de un sistema de formación, que exige la articulación

de los distintos niveles y núcleos de formación, pero también la coordinación de planes entre las

instituciones formadoras, los centros educativos y las instancias de la dirección educativa, a nivel

nacional, regional y local. (Misión de Ciencia Tecnología y Desarrollo)

Referentes de Calidad:

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Estándares Básicos de competencia: Un estándar es un criterio claro y público que permite

juzgar si un estudiante, una institución o el sistema educativo en su conjunto, cumplen con

unas expectativas comunes de calidad; expresa una situación deseada en cuanto a lo que se

espera que todos los estudiantes aprendan en cada una de las áreas a lo largo de su paso por

la Educación Básica y Media, especificando por grupos de grados (1 a 3, 4 a 5, 6 a 7, 8 a 9,

y 10 a 11) el nivel de calidad que se aspira alcanzar.

En este orden de ideas, los estándares básicos de competencias se constituyen en una guía para:

Precisar los niveles de calidad de la educación a los que tienen derecho todos los (las) niños,

niñas, jóvenes y adultos de todas las regiones del país.

Producir o adoptar métodos, técnicas e instrumentos (pruebas, preguntas, tareas u otro tipo

de experiencias) que permitan evaluar interna y externamente si una persona, institución,

proceso o producto no alcanza, alcanza o supera esas expectativas de la comunidad

El diseño del currículo, el plan de estudios, los proyectos escolares e incluso el trabajo de

enseñanza en el aula;

La producción de los textos escolares, materiales y demás apoyos educativos, así como la

toma de decisión por parte de instituciones y docentes respecto a cuáles utilizar;

El diseño de las prácticas evaluativas adelantadas dentro de la institución;

La formulación de programas y proyectos, tanto de la formación inicial del profesorado,

como de la cualificación de docentes en ejercicio.

Igualmente, los estándares se constituyen en unos criterios comunes para las evaluaciones

externas. Los resultados de estas, a su vez, posibilitan monitorear los avances en el tiempo y

diseñar estrategias focalizadas de mejoramiento acordes con las necesidades de las regiones

e, incluso, de las instituciones educativas.

Igualmente, los estándares se constituyen en unos criterios comunes para las evaluaciones

externas. Los resultados de estas, a su vez, posibilitan monitorear los avances en el tiempo y

diseñar estrategias focalizadas de mejoramiento acordes con las necesidades de las regiones

e, incluso, de las instituciones educativas.

Las orientaciones pedagógicas: Son referentes para guiar con calidad la actividad

pedagógica en una determinada área fundamental y obligatoria.

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Lineamientos curriculares: Son las orientaciones epistemológicas, pedagógicas y

curriculares que define el MEN con el apoyo de la comunidad académica educativa para

apoyar el proceso de fundamentación y planeación de las áreas obligatorias y fundamentales

definidas por la Ley General de Educación en su artículo 23.

En el proceso de elaboración de los Proyectos Educativos Institucionales y sus correspondientes

planes de estudio por ciclos, niveles y áreas, los lineamientos curriculares se constituyen en referentes

que apoyan y orientan esta labor conjuntamente con los aportes que han adquirido las instituciones y

sus docentes a través de su experiencia, formación e investigación.

Referentes territoriales

Plan de desarrollo de Villavicencio 2016-2019

Objetivo del sector educación

Promover una educación incluyente, pertinente e integral para los niños, niñas y adolescentes, que

incorporen procesos innovadores, que contribuyan de manera estratégica al desarrollo y la

competitividad de la ciudad, que a su vez permita avanzar y consolidar una convivencia en paz y

ambientalmente sostenible.

Política: educación con calidad para el desarrollo humano, la convivencia en paz y la

competitividad

El alcance de la pertinencia educativa, en aras de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de

los habitantes de la ciudad de Villavicencio, debe abarcar, no sólo el ámbito educativo, sino también

el desarrollo económico y la formación de ciudadanos como una fórmula de gran valía para el

fortalecimiento de las bases de una sociedad, tanto próspera, democrática y pacífica.

En este sentido Villavicencio persigue las siguientes condiciones generales en educación, y

desempeño económico. El acceso a una educación con calidad es uno de los motores principales del

desarrollo social y económico de una ciudad. Villavicencio considera de vital importancia y como

PTFD 2016 - 2019


21

base de la calidad educativa el incidir positivamente en la formación y capacitación de los maestros

vinculados a la Secretaría. El aumento de los niveles de la calidad en todo el proceso educativo está

ligado a la preparación y capacitación de los maestros. Sin embargo, para que los maestros de calidad

generen entornos de protección a los niños y jóvenes y conocimiento para el desarrollo de capacidades

humanas necesitan ser dignificados, ser sujetos de admiración y respeto, un modelo a seguir para

los niños y jóvenes de la ciudad.

De tal forma, q e pensar en la calidad educativa, implica abordar la calidad de los estudiantes Por un

lado, y, por otro, la calidad de los maestros. La CEPAL y la Organización de Estados Americanos,

en el libro "2021, metas educativas", consideran que el fortalecimiento de los maestros debe ser la

prioridad en América Latina para lograr el fortalecimiento educativo.

Para que los Maestros de la ciudad sean los líderes de la calidad, se abordarán asuntos de forma

integral, como: brindar acceso a la profesionalización y posgrados, generar espacios de capacitación

y actualización, mejorar sus condiciones laborales, dar un trato digno al maestro, recuperar su imagen

en la sociedad, recuperar su autoridad en las aulas y satisfacer sus necesidades como sujeto

transformador de la sociedad (Guadamuz, 2006, citado en Chavarría, Fernández, Gaete, & Masis,

2013, pp. 7-8).

Se busca una Villavicencio con formación bilingüe que potencie, entre otras, la vocación turística

urbana y rural de la ciudad, al igual formar la generación de oportunidades de desarrollo social,

cultural y de crecimiento económico incentivando a la vez el turismo de nuestra ciudad.

De igual forma l compromiso ineludible de avanzar a un sistema de jornada única escolar permitirá

responder progresivamente a la necesidad de mejorar la calidad educativa.

Para este propósito nos hemos trazado tres grandes retos que se pretenden materializar la ejecución

de igual número de programas.

Retos de la política educativa

PTFD 2016 - 2019


22

Ampliar la cobertura bruta educativa en 3%, pasar de una cobertura bruta en 2015 del 92% a

95% en el año 2019.

Elevar en promedio el índice sintético de calidad por nivel educativo en 0,93 decimales.

Mejorar la gestión y eficiencia del sector en 30 puntos al 2019.

Programa: unidos por el acceso y permanencia con equidad e inclusión

Para llevar a cabo este primer reto, se propone un subprograma:

Subprograma: cobertura educativa

Con la estructuración de este subprograma el Gobierno Municipal "Unidos Podemos" en primer lugar

pretende garantizar el funcionamiento del sector educativo oficial, gestionando la asignación de los

recursos necesarios ante el Gobierno Nacional, a través del Sistema General de Participaciones

($.G.P.) Educación, de conformidad con lo establecido en la Ley 715 de 2001 y apropiando

significativamente recursos propios (especialmente I.C.L.D), de tal forma que no se repita la des

financiación del sector tal como ocurrió en el último año del periodo de gobierno anterior.

El derecho fundamental a la educación se garantiza hoy dentro de una perspectiva incluyente y

flexible que propicie el acceso y la permanencia a la población en edad escolar, desde la educación

inicial hasta la educación media y procurando eliminar barreras sociales, económicas y culturales que

impiden la garantía y ejercicio de este derecho. Esto refiere a las oportunidades educativas para

desertores tempranos, población en extra edad, analfabeta o iletrados, adolescentes, jóvenes y adultos,

población víctima, con necesidades especiales, reinsertados, jóvenes con responsabilidad penal, entre

otros.

En este mismo sentido se propone diseñar y adoptar el sistema de estímulos, bienestar social e

incentivos dirigido al personal docente, directivo docente y administrativos de la Secretaría de

Educación.

La oferta Educativa oficial en Villavicencio se estructura desde los niveles de educación inicial

preescolar), secundaria y media. Si bien hoy la ciudad cuenta con tasas de cobertura superior a la

media nacional, identificamos falencia en educación inicial y media, donde se dirigirán parte de los

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23

esfuerzos de la Administración. Hoy creemos en la importancia de tener jóvenes que continúen su

ciclo escolar.

La educación Inicial se fortalece como garantía de derecho de la primera infancia, promoviendo el

desarrollo de habilidades comunicativas, cognitivas, físicas, sociales y emocionales, de gran

importancia en el proceso de desarrollo de la persona. Se profundizará en las habilidades

comunicativas relacionadas con el desarrollo del pensamiento verbal, no verbal, la conciencia

fonológica, la expresión gestual, corporal y gráfica, que son lenguajes naturales de los niños y las

niñas, y se potencia en la interacción con experiencias significativas que proponen los agentes

educativos en ambientes, cálidos, estéticos, seguros y afectuosos para el desarrollo integral de

conformidad con los lineamientos trazados por el MEN.

Villavicencio ha logrado aumentar su tasa de cobertura mejorado los índices educación básica

Primaria y secundaria. Con respecto a las tasas de cobertura bruta de la educación básica, presenta

cifras superiores al 100% desde el año 2012, sin embargo en la educación media, estos avances aún

no son suficientes; en este nivel la tasa de cobertura bruta para 2015 es 85.16%. Es necesario precisar

que mejores resultados en las coberturas brutas y netas en el nivel de media dependen especialmente

del resultado de la situación actual del nivel de secundaria en materia de deserción y extra edad.

En el marco de una educación inclusiva y flexible, el subprograma más y mejor cobertura educativa

también busca ampliar la oferta educativa ejecutando las siguientes acciones:

Garantizar el acceso a la población en edad escolar y a la población en extra edad a la educación

pública, mediante la oferta de cupos en las instituciones educativas oficiales y, a través de

contratación de cupos en cobertura educativa, de manera subsidiaria, con soporte en estudios

de insuficiencia educativa.

Fortalecer las Instituciones Educativas Oficiales con Educación inicial de calidad mediante la

cualificación, dotación, mejoramiento de ambientes y apropiación de los referentes técnicos.

PTFD 2016 - 2019


24

Erradicación gradual del analfabetismo en población menor de 18 años con metodologías

flexibles, que les permita insertarse en la educación regular, y para la población adulta.

El acceso y permanencia a la escuela para grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad

de menores en riesgo social, niñez trabajadora, niños y niñas en protección y en riesgo de

vulneración de sus derechos; población en discapacidad, población afectada por la violencia,

población afro-descendiente e indígena con estrategias inclusivas, metodologías flexibles,

maestros formados para la atención en la diversidad y profesionales de apoyo idóneos.

Brindar beneficios educativos para el acceso y la permanencia, mediante estrategias

interinstitucionales de la Alcaldía tales como: complemento nutricional, transporte escolar,

entre otros.

Garantizando los Servicios Públicos con calidad y austeridad para el Sector Educativo

Oficial.

Fortalecer la gestión integral del riesgo en el sector educativo de Villavicencio.

UNIDOS PODEMOS

Trabajará por la ampliación de la cobertura educativa a la población en edad Escolar en los

Establecimientos Educativos oficiales y no oficiales, principalmente en los niveles de preescolar

(educación Inicial) y educación media, mediante la ejecución de proyectos y actividades que buscan

promover el acceso y la permanencia de los niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo local,

utilizando estrategias de acceso como las anteriormente relacionadas, mejorar la oferta educativa

oficial mediante la construcción y adecuación de la infraestructura educativa, y la consolidación de

los procesos académicos ofrecidos por el sector privado; es así como nos hemos planteado llevar la

cobertura educativa bruta del 92% en 2015 al 95% en 2019.

Programa: unidos por la jornada única, la calidad educativa y la promoción de la convivencia

en paz

Consecuente con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018, retomaremos el

compromiso ineludible de avanzar a un sistema de jornada única escolar que permitirá responder

progresivamente a la necesidad de mejorar la calidad educativa, para lo cual se gestionará recursos

PTFD 2016 - 2019


25

ante Sistema General de Regalías, y ante entidades del orden nacional y departamental a través de la

firma de convenios para cofinanciar proyectos de infraestructura educativa para la jornada única, de

dotación integral para las IE0 y alimentación escolar.

Subprograma: calidad educativa con infraestructura y jornada única

De igual forma es un compromiso ineludible avanzar a un sistema de jornada única escolar que

Permitirá responder progresivamente a la necesidad de mejorar la calidad educativa. Esta apuesta

liderada por el Ministerio de Educación Nacional está basada en el aumento de horas en las aulas,

buscando la estandarización educativa del municipio entre los colegios privados que sus estudiantes

tiene jordanas más eficientes de 8 horas al día, mientras que los públicos lo realizan En 5,5 horas, por

ello la jornada única será de 7 horas para preescolar, 8 horas para primaria y 9 Horas para secundaria

y media, tiempo durante el cual se fortalecen las áreas de matemáticas, Ciencias naturales, lenguaje

e inglés.

Dentro de las dificultades que supone la implementación de esta directriz nacional están los altos

Costos en materia de contratación, infraestructura y alimentación, pero esto no solo se requiere un

esfuerzo presupuestal enorme, sino que supone un reto para la Secretaría de Educación de

Villavicencio, implementando estrategias creativas e innovadoras para darle a los estudiantes

herramientas pedagógicas que les permitan desarrollar nuevas habilidades.

La calidad de la educación se relaciona, además, con ambientes adecuados para el aprendizaje y la

dignificación del proceso formativo. En este componente se asocian aspectos como la dotación y la

infraestructura educativa. Es decir, la calidad educativa está ligada a la calidad del equipamiento

educativo y, en sentido más amplio, del equipamiento de la ciudad en el que se apoya el proceso

educativo en general. Las investigaciones demuestran que la infraestructura educativa está atravesada

por cantidad de variables que inciden directamente en: la convivencia cotidiana de sus ocupantes, la

disposición anímica y física de la persona, el desempeño académico de estudiantes y/o académico

laboral de docentes y directivas, el sentido de pertenencia y en la participación en general de la

comunidad educativa. Dichas variables deben ser identificadas y analizadas de forma crítica y, sus

derivaciones, articuladas creativamente para proyectar, no simplemente una edificación, sino la vida

y, en particular, el proyecto educativo.

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26

Es por ello que se propone garantizar la ampliación de la prestación del servicio educativo,

especialmente en tres (3) comunas donde existe elevada demanda, mediante la construcción y

ampliación de la infraestructura educativa, propiciando ambientes de aprendizaje eficientes y

funcionales acordes con las necesidades físicas y tecnológicas de cada contexto escolar, que

fortalezcan procesos formativos de calidad y que estimulen el desarrollo de las competencias del

estudiante, transformando las relaciones pedagógicas y promoviendo el trabajo colaborativo en

búsqueda del conocimiento.

En este orden de ideas se plantea la formulación del plan de gestión de la infraestructura educativa

para mediano y largo plazo, que incluya la construcción de aulas y espacios complementarios

necesarios para jornada única, la construcción de 3 nuevos mega colegios en zonas urbano marginales

de la ciudad con características de colegios "10", lo cual contribuirá a aumentar la oferta instalada de

150 nuevas aulas, se potenciará y mejorara las ya existentes , la reconstrucción, adecuación y

mantenimiento de las sedes educativas que se encuentran más deterioradas.

El principal objetivo perseguido con el desarrollo de las metas de este subprograma, es el de mejorar

el desempeño de competencias académicas en estudiantes de 3, 5, 9 y 11. Los buenos resultados en

las pruebas estandarizadas que miden el avance y progreso de los estudiantes y de las instituciones

educativas, será nuestro objetivo para así lograr subir los 8 indicadores de calidad educativa "ISCE"

en 0,93 puntos decimales en promedio al 2019 en los niveles de primaria, secundaria y media.

De igual forma mediante la ejecución de proyectos estratégicos encaminados a asesorar y asistir

técnicamente a las IEO para ajustar y actualizar los PEI a través de una co-construcción con las

comunidades educativas de los establecimientos educativos, se fortalecerá el modelo de gestión

pedagógica, la evaluación y el seguimiento, las herramientas de autoevaluación, los planes de

mejoramiento y los planes de acción asociados al PEI.

También se busca promover las competencias de los estudiantes en lenguaje mediante el

mejoramiento de los niveles de lectura y escritura implementando la ejecución del Programa del

Ministerio de Educación Nacional "Pásate a la Biblioteca Escolar".

De igual forma es nuestro propósito, que durante este período de gobierno el programa de

alimentación escolar "PAE" Con la comida de los niños no se juega, concebido como una estrategia

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de a eso y permanencia de los estudiantes en el sistema educativo, logra su máximo cubrimiento y

calidad en los alimentos distribuidos y en cada uno de los procesos integrados en este programa.

Así mismo, a través de la Transversalidad Educativa como instrumento de formación e iniciativas

para el crecimiento y desarrollo humano, se pretende brindar una educación formativa e integral con

acompañamiento en el conocimiento de derechos y deberes pertinentes a la sexualidad, a lo ambiental,

en derechos humanos, en valores cívicos y de la familia, entre otros. Se prevé desarrollar acciones

para institucionalizar las olimpiadas inteligentes en los centros educativos urbanos y rurales y la

articulación con programas de cultura para estimular la identidad y sentido de pertenencia r nuestro

territorio.

En este mismo sentido se propone apoyar logística y económicamente proyectos de semilleros de

investigación y de emprendimiento de los estudiantes y docentes de las IEO de Villavicencio.

De otra parte, se buscará una mayor asignación de recursos de gratuidad para las IEO, a través de

mejorar el p ceso de registro de la información de la matrícula oficial en el SIMAT, lo cual conllevará

a mejorar los indicadores de eficiencia del ETC y a una mayor asignación de recursos SGP por parte

d I MEN por concepto de población atendida y por factores de calidad y eficiencia, así mismo

contribuirá a mejorar los ingresos de las IEO.

Subprograma: en camino de la excelencia educativa con enfoque diferencial y competencias

bilingües

El aumento de los estándares de calidad en todo el proceso educativo está ligado a la preparación y

capacitación de los maestros. Sin embargo, para que los maestros de calidad generen entorno de

protección a los niños y jóvenes y conocimiento para el desarrollo de capacidades humanas necesitan

ser dignificados, ser sujetos de admiración y respeto, un modelo a seguir para los niños y jóvenes de

la ciudad.

Para que los Maestros de la ciudad sean los líderes de la calidad, se abordarán asuntos de forma

integral, como: brindar acceso a la profesionalización y posgrados, generar espacios de capacitación

y actualización, mejorar sus condiciones laborales, dar un trato digno al maestro, recuperar su imagen

en la sociedad, recuperar su autoridad en las aulas y satisfacer sus necesidades como sujeto

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transformador de la sociedad (Guadamuz, 2006, citado en Chavarría, Fernández, Gaete, & Masis,

2013, pp. 7-8).

Para dar alcance a lo planteado anteriormente se plantea desarrollar los siguientes proyectos que

abarquen las siguientes actividades:

Promover la Excelencia Docente como cimiento fundamental para mejorar la calidad de la educación,

gestionando y apoyando económicamente la participación de los docentes y directivos docentes en el

programa "Becas para la Excelencia Docentes" del MEN, diseñando y orientando a un plan

anualizado de capacitaciones viabilizado por el MEN, para docentes, directivos y administrativos de

la SEM que conduzcan a mejorar las competencias en diferentes disciplinas afines con el proceso

educativo.

Por un Villavicencio Bilingüe, Diagnosticando, evaluando y formando continuamente la totalidad de

los docentes de inglés de las IEO, para lograr mejorar el respectivo nivel que poseen, en desarrollo

del programa del MEN "Colombia bilingüe"; asegurando las condiciones básicas necesarias al interior

de las IE0 para la enseñanza-aprendizaje del idioma inglés.

Se busca lograr que más estudiantes de las IE0 de los grados 5°, 9° y 11°, mejoren su nivel intermedio

de aprendizaje de inglés. Con el desarrollo de esta meta nos proponemos aumentar el número de

docentes clasificados en nivel intermedio de inglés B2 y B+.

Tu también puedes ser un Pilo, Promover la articulación con el SENA para mejorar las competencias

básicas de los jóvenes en matemáticas, ciencias y lenguaje; facilitando el acceso de los jóvenes que

cursan los grados 10° y 11° a plataformas del MEN para establecer planes individuales de estudio,

práctica y evaluación según las necesidades de cada estudiante y gestionando la puesta en marcha de

estrategias para la articulación y el acceso de los estudiantes de las instituciones educativas de nivel

de educación media a la educación técnica, tecnológica y superior.

La formación basada en competencias exige el despliegue de distintas estrategias de fortalecimiento

tanto de competencias cognitivas como meta cognitivas, a través de estas, se mejora la calidad

educativa, se da mayor confianza y afianzamiento de conocimientos a los estudiantes, mejor nivel de

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apropiación de espacios y herramientas para mejorar los indicadores de logro propios y, además,

estimula la continuidad de la vida académica.

Fortalecer la gestión del sector educativo para ser modelo de eficiencia y transparencia, es claridad

y pulcritud en el manejo de los asuntos y recursos públicos, para ello la Política educativa se ha

focalizado en: Diseñar mecanismos eficaces para la asignación, distribución, seguimiento y control

de recursos financieros para la prestación del servicio educativo y formular estrategias para

fortalecer el modelo de gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos.

Y Gestionando la eficiencia de la Secretaría de Educación El fortalecimiento de la gestión educativa

busca robustecer la capacidad de gestión de la Secretaría de Educación Municipal, los

establecimientos educativos estatales, con el fin de mejorar de forma continua la aplicación y

seguimiento de los recursos humanos, físicos y financieros para garantizar la prestación del servicio

educativo en condiciones de calidad y oportunidad y eficiencia.

Para lograr estos propósitos nos proponemos desarrollar las siguientes actividades:

Mejorar el índice de gestión de la Secretaria de Educación, mediante la administración

eficiente de la planta docente y directivos docentes.

Pertinencia en la contratación.

Puntualidad y calidad en el reporte de información a los Organismos de Control y al MEN.

Modernizar la planta de la Secretaría de Educación de acuerdo a las nuevas exigencias del

sector educativo.

El anterior plan estratégico se convierte en un gran reto para el gobierno municipal, porque para

llevarlo a cabo requiere inyectarle una buena cantidad de recursos económicos, pero que sin deuda

ejecutar estos programas y subprograma garantiza, el primer paso para impulsar la competitividad y

el desarrollo económico con inclusión de nuestra ciudad, generando oportunidades para la

reconciliación y la convivencia en paz de nuestros ciudadanos y ciudadanas de hoy y del mañana;

cumpliendo paralelamente con las metas de cobertura, calidad y pertinencia de la educación y de

manejo eficiente del sector educativo de nuestra ciudad.

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30

2. CONTEXTUALIZACIÓN

Colombia es el quinto país más grande de América Latina y, con una población estimada de 47,6

millones de habitantes, ocupa el tercer lugar los colombianos, después de Brasil y México en cuanto

a población. Su población es joven y relativamente diversa. Más de una cuarta parte de de 15 años y,

aunque a un ritmo más lento, la población aún está creciendo a un índice del 1,4%, lo que equivale a

más del doble del promedio de los países de la OCDE (OCDE, 2015a). Los colombianos son una

mezcla étnica de los habitantes oriundos de la región con personas originarias de África, Europa y

Oriente Medio. Los afrocolombianos y los indígenas constituyen los grupos minoritarios más

grandes, con el 11% y el 3% de la población, respectivamente (Hernández y Pinilla, 2010). La

mayoría de los colombianos (76%) vive en zonas urbanas, aunque los índices de urbanización varían

significativamente a lo largo del país (OCDE, 2015a). La población y los niveles de desarrollo están

concentrados en algunos departamentos y municipios (Figura 1.1). Si bien cuatro municipios (Bogotá,

Medellín, Cali y Barranquilla) tienen poblaciones superiores a1 millón de habitantes, de los 1.122

municipios existentes, unos 746 tienen menos de 20.000 habitantes. Estas zonas rurales escasamente

pobladas, ubicadas principalmente en el oriente del país, afrontan retos particulares de infraestructura,

seguridad, pobreza y desarrollo. La república democrática colombiana es una de las democracias más

antiguas y estables de América Latina. El poder ejecutivo colombiano está encabezado por el

presidente, el vicepresidente y el gabinete de ministros. El presidente y el congreso (102 senadores y

122 representantes) son elegidos por voto popular por períodos de cuatro años. Los 32 departamentos

colombianos y el Distrito Capital de Bogotá tienen autonomía administrativa y financiera. Cada

departamento tiene un gobernador y una asamblea elegida directamente por períodos de cuatro años;

algunos departamentos con municipios grandes tienen subdivisiones administrativas locales

especiales. Cada departamento está dividido en municipios, cada uno con un alcalde y un concejo. El

gobierno central establece las principales prioridades para todos los niveles de gobierno a través de

un sistema de planificación plurianual impulsado por el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018:

Todos por un Nuevo País (PND). El PND actual define tres prioridades principales: paz, equidad y

educación, y proporciona el marco rector para los planes de desarrollo municipales y departamentales.

PTFD 2016 - 2019


31

2.1 La caracterización de los docentes del municipio de Villavicencio

En el periodo comprendido entre el 2012 a 2015 se generaron diferentes actividades de

fortalecimiento docente enmarcados dentro de la Evaluación Inteligente, Plan de Estudios, Prácticas

Pedagógicas, Modelos Didácticos, Asistencias técnicas de Campo, Escritura, Lectura, Modelos

Educativos Flexibles (Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje, Educación de Adultos, Círculos

del Aprendizaje, Grupos Juveniles Creativos, Proyectos Pedagógicos Productivos, Bilingüismo y en

la Implementación del Programa Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía,

llegando a cerca de aproximadamente 2.757 docentes; igualmente se han dictado capacitaciones en

el uso, manejo y apropiación de los diferentes sistemas de información a docentes, directivos docentes

y administrativos; tales como SIGCE, SIMAT, SISTEMA HUMANO, SIGEP y otros que contempla

el Ministerio de Educación Nacional.

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ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Docen

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Docen

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Centro educativo Luis f. Gómez niño 16 16

Colegio nacionalizado Femenino de Bto de Villavicencio 69 70

Colegio centauros 41 42

Colegio juan b. Caballero medina 24 24

Esc normal superior de Villavicencio 1 73 74

Ins educativa colegio departamental la esperanza 1 77 78

Colegio departamental san francisco de Asís 1 51 1 53

Inst educativa Alfonso López Pumarejo 1 43 1 45

Inst educativa Antonio Nariño 1 36 37

Inst educativa col departamental Catumare 1 110 0 111

Inst educativa col Dptal narciso José Matus Torres 101 101

Inst educativa col miguel Ángel Martin 1 29 30

Inst educativa colegio Abraham Lincoln 1 52 1 54

Inst educativa colegio Básico Pio XII 1 32 33

Inst educativa colegio departamental Gilberto Álzate Avendaño 1 41 42

Inst educativa colegio Francisco Arango 2 1 45 48

Inst educativa colegio General Carlos Albán 1 45 1 47

Inst educativa colegio Jhon F. Kennedy 47 1 48

Inst educativa colegio Jorge Eliecer Gaitán Ayala 1 170 171

Inst educativa colegio Luis Carlos Galán sarmiento 1 102 1 104

Inst educativa colegio nuestra señora de Fatima-Ponal 9 9

Inst educativa felicidad barrios Hernández 18 18

Inst educativa francisco de paula Santander 1 38 39

Inst educativa German Arciniegas 1 45 1 47

Inst educativa Guillermo Cano Isaza 31 1 32

Inst educativa Inem Luis López de Mesa 1 129 2 132

Inst educativa instituto nacional Francisco José de Caldas 1 86 1 88

Inst educativa Isaac Tacha niño 1 39 40

Inst educativa Juan Pablo II 1 68 69

Inst educativa las Palmas 1 54 3 58

Inst educativa manuela Beltrán 1 53 54

Inst educativa marco Antonio Franco Rodríguez 46 46

PTFD 2016 - 2019


33

Inst educativa nuestra Señora de la Paz 22 22

Inst educativa rural vanguardia 1 56 1 58

Inst educativa Santa Inés 24 24

Inst educativa Silvia Aponte Rodríguez 23 23

Inst educativa Simón Bolívar 36 36

Inst educativa Técnica Marco Fidel Suarez 1 37 38

Inst educativa TecnicoIndustrial 1 100 1 102

Inst educativa unidad educativa Apiay 35 35

Inst educativa unidad educativa Arnulfo Briceño contreras 1 57 1 59

Inst educativa unidad educativa Eduardo Carranza 1 64 65

Inst educativa unidad educativa playa rica 31 34

Inst educativa unidad educativa seis de abril 27 27

Inst. Educativa Anthony a Pphipps 1 1 35 37

Inst. Educativa buenos aires 23 23

Inst. Educativa colegio Guatiquia 1 39 40

Instit educativa Alberto Lleras Camargo 1 113 1 128

Instit educativa Antonio Ricaurte CASD 1 64 65

Instit educativa col. Guillermo niño medina 1 61 62

TOTAL GENERAL 3 32 2686 18 2757

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS URBANOS RURALES TOTAL

Oficiales 42 9 51

Concesionados 3 3

Oficial de Régimen Especial 1 1

Privados 228 9 237

TOTALES 273 19 273

CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SEGUN SU UBICACIÓN

PTFD 2016 - 2019


34

UBICACIÓN NIVEL

RURAL URBANA COLEGIOS PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA

10 45 OFICIALES 55 55 55

9 228 PRIVADOS 186 167 109

NIVEL DE ESTUDIO SEXO

NORMALISTA PREGRADO POSGRADO FEMENINO MASCULINO

94 913 1585 1821 870

1821

870

Femenino

Masculino

DOCENTES POR GENERO ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

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35

Docentes por área

DOCENTES POR AREAS DE LOS E.E. DE VILLAVICENCIO

AREAS No. DOCENTES

Matemáticas 226

Primaria (Todas las áreas) 1032

Preescolar 179

Humanidades y Lengua Castellana 188

Idioma Extranjero Ingles 142

Ciencias Sociales 181

Ciencias Naturales Física 35

Tecnología de Informática 92

Idioma Extranjero Ingles 143

Educ. Ética y en Valores 21

Ciencias Económicas y Política 6

Ciencias Naturales y Edu. Ambiental 137

Educa. Artística - Música 8

Educa. Religiosa 27

Filosofía 25

NO APLICA 140

0

200

400

600

800

1000

1200

226

1032

179 188142 140 181

3592

143

21 6

137

8 27 25 No. DOCENTES

PTFD 2016 - 2019


36

3. IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE FORMACIÓN

Una vez diseñada la política de formación es perentorio viabilizar la puesta en marcha de esa política

mediante la construcción de unos objetivos de formación. En general los resultados concretos que se

propone alcanzar la secretaria de educación de Villavicencio en un tiempo y en desarrollo de su

misión lo que serán medibles, razonables, claros, coherentes a la misión institucional

3.1 INSUMOS PARA IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN EN EL

MUNICIPIO

PTFD 2016 - 2019


37

3.1.1 Resultados de las Evaluaciones Externas:

El Icfes adelanta en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional evaluaciones externas

estandarizadas de la calidad ofrecida por los establecimientos educativos, las cuales pueden ser

censales o muéstrales.

Estas pruebas se fundamentan en los estándares básicos, que constituyen los referentes comunes para

determinar el cumplimiento de los resultados de calidad en términos de lo que los estudiantes saben

y lo que saben hacer. En Colombia estas pruebas se denominan SABER y se aplican en el grado 3º,

5º, 7º, 9º y 11º.

Las pruebas SABER que se aplican en básica (grados 3º a 9º) han sido diseñadas para medir las

competencias de los estudiantes y la calidad de la educación en los establecimientos educativos

oficiales y privados, a través de la aplicación periódica de pruebas de competencias básicas en las

áreas de lenguaje, matemáticas, ciencias naturales y competencias ciudadanas. La elección de estos

grados se justifica en cuanto a que éstos representan la finalización de ciclos específicos de formación

(básica primaria y básica secundaria, respectivamente). Los resultados de SABER constituyen un

PTFD 2016 - 2019


38

insumo para el desarrollo de planes de autoevaluación y mejoramiento institucional en diferentes

instancias del sistema educativo.

Por su parte, las pruebas SABER 11 para quienes culminan el nivel de educación media, tienen como

finalidad monitorear la calidad de la educación de los establecimientos educativos con fundamento

en los estándares básicos y permitir el acceso de los estudiantes a la educación superior.

Adicionalmente, proporcionan a los estudiantes información acerca de sus competencias en cada una

de las áreas evaluadas, y apoya los procesos de autoevaluación y mejoramiento permanente de los

establecimientos educativos. El rector de cada establecimiento educativo que ofrezca grado 11 debe

presentar la totalidad de estudiantes matriculados en el establecimiento educativo.

Normas:

- Ley 1324 de 2009 (Pruebas SABER 11)

- Ley 635 de 2000 (Cobros por las pruebas)

- Decreto 869 de 2010 (Pruebas SABER11)

- Otras normas, e información de la aplicación 2012

RESULTADOS DE PRUEBAS SABER 3°, 5° Y 9°, PORCENTAJE CONSOLIDADO DE

2013 A 2015.

LENGUAJE 3° 2013 2014 2015 COMPORTAMIENTO

INSUFICIENTE 12 11 11 MANTIENE

MÍNIMO 29 27 26 BAJO

SATISFACTORIO 36 38 38 MANTIENE

AVANZADO 23 24 25 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


39

MATEMÁTICA 3° 2013 2014 2015 COMPORTAMIENTO

INSUFICIENTE 10 10 9 BAJO


SATISFACTORIO 32 33 30 BAJO





SATISFACTORIO 33 31 33 SUBIO


MATEMATICA 5° 2013 2014 2015 COMPORTAMIENTO


MÍNIMO 33 30 31 SUBIO

SATISFACTORIO 26 21 26 SUBIO


CIENCIAS NATUALES 5° 2013 2014 2015 COMPORTAMIENTO

INSUFICIENTE 11

MÍNIMO 52

SATISFACTORIO 23

AVANZADO 14





AVANZADO 6 8 8 MANTIENE

PTFD 2016 - 2019


40

MATEMATICA 9° 2013 2014 2015 COMPORTAMIENTO





CIENCIAS NATURALES 9° 2013 2014 COMPORTAMIENTO

INSUFICIENTE 11

MÍNIMO 45

SATISFACTORIO 33

AVANZADO 11

RESULTADOS PRUEBAS SABER 11°, CONSOLIDADO AGREGADOS.

COMPARATIVO RESULTADOS AGREGADOS 2012 / 2013 PROMEDIOS PONDERADOS

N° NOMBREINSTITUCION JORNADA PROME POND

2012 PROME POND 2013 COMPORTAMIENTO

1 LICEO GENERAL SERVIEZ COMPLETA U

ORDINARIA 58,03 57,06 BAJO

2 COLEGIO DEPARTAMENTAL JUAN PABLO II MAÑANA 51,57 52,93 SUBIO

3 INEM LUIS LOPEZ DE MESA TARDE 51,54 52,59 SUBIO

4 COLEGIO DEPARTAMENTAL JUAN PABLO II TARDE 51,18 49,61 BAJO

5 COLEGIO DEPARTAMENTAL LA ESPERANZA MAÑANA 49,40 51,91 SUBIO

6 GIMNASIO MILITAR FUERZA AEREA LUIS F.

GOMEZ NIÑO TARDE 49,15 49,88 SUBIO

7 INSTITUCIÓN EDUCATIVA ANTHONY A.

PHIPPS MAÑANA 49,12 47,65 BAJO

8 COLEGIO NACIONALIZADO FEMENINO DE

BACHILLERATO MAÑANA 49,03 49,10 SUBIO

9 INSTITUTO NACIONAL FRANCISCO JOSE DE

CALDAS MAÑANA 48,91 48,99 SUBIO

10 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL MAÑANA 48,89 48,97 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


41

11 COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE FATIMA

PONAL

COMPLETA U



CALDAS TARDE 48,51 49,41 BAJO

13 ESCUELA NORMAL NACIONAL MAÑANA 48,42 48,68 SUBIO

14 COLEGIO NACIONALIZADO FEMENINO DE

BACHILLERATO TARDE 48,40 46,94 BAJO

15 INSTITUCION EDUCATIVA GERMAN

ARCINIEGAS

COMPLETA U


16 COLEGIO DEPARTAMENTAL NARCISO JOSE

MATUS TORRES MAÑANA 48,05 48,09 SUBIO

17 COLEGIO DEPARTAMENTAL LA ESPERANZA TARDE 47,81 48,84 BAJO

18 INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO NARIÑO MAÑANA 47,72 48,14 SUBIO

19 COLEGIO MUNICIPAL GUILLERMO NIÑO

MEDINA MAÑANA 47,62 45,89 BAJO

20 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO

GUATIQUIA MAÑANA 47,52 49,10 SUBIO

21 COLEGIO DEPARTAMENTAL NARCISO JOSE

MATEUS TORRES TARDE 47,44 45,17 BAJO

22 INSTITUCIO EDUCATIVA BUENOS AIRES MAÑANA 47,07 45,11 BAJO

23 INEM LUIS LOPEZ DE MESA MAÑANA 49,96 47,54 BAJO

24 INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO LLERAS

CAMARGO MAÑANA 46,63 47,13 SUBIO

25 COLEGIO DEPARTAMENTAL LUIS CARLOS

GALAN SARMIENTO MAÑANA 46,57 46,92 SUBIO

26 COLEGIO DEPARTAMENTAL GILBERTO

ALZATE AVENDAÑO MAÑANA 46,55 45,2 BAJO


MEDINA TARDE 46,41 46,58 SUBIO

28 COLEGIO JORGE ELIECER GAITAN AYALA TARDE 46,35 46,13 BAJO

29 COLEGIO MIGUEL ANGEL MARTIN MAÑANA 46,34 44,78 BAJO


GUILLERMO CANO ISAZA MAÑANA 46,33 47,40 SUBIO

31 INSTITUCION EDUCATIVA ABRAHAM

LINCOLN MAÑANA 46,31 44,89 BAJO

32 INSTITUCION EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA

COMPLETA U

ORDINARIA 46,22 46,24 SUBIO

33 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO TECNICO

FRANCISCO DE PAULA SANTANDER MAÑANA 46,21 45,09 BAJO

34 INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO LLERAS

CAMARGO TARDE 45,63 46,59 BAJO

35 INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA MARCO

FIDEL SUAREZ

COMPLETA U


PTFD 2016 - 2019


42

36 COLEGIO DEPARTAMENTAL SAN FRANCISCO

DE ASIS

COMPLETA U


37 COLEGIO ALFONSO LOPEZ PUMAREJO MAÑANA 45,51 43,79 BAJO

38 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO MIGUEL

ANGEL MARTIN TARDE 45,45 43,16 BAJO

39 COLEGIO DEPARTAMENTAL AGROPECUARIO

LAS MERCEDES MAÑANA 45,41 44,00 BAJO

40 INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO

RICAURTE CASD

COMPLETA U


41 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO JOHN F.

KENNEDY MAÑANA 45,25 44,92 BAJO

42 COLEGIO DEPARTAMENTAL GILBERTO

ALZATE AVENDAÑO TARDE 45,07 44,51 BAJO

43

INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO

DEPARTAMENTAL JORGE ELIECER GAITAN

AYALA

COMPLETA U


44 UNIDAD EDUCATIVA EDUARDO CARRANZA MAÑANA 44,88 45,63 SUBIO

45 UNIDAD EDUCATIVA APIAY MAÑANA 44,73 45,57 SUBIO

46 COLEGIO GENERAL CARLOS ALBAN MAÑANA 44,65 43,54 BAJO

47 UNIDAD EDUCATIVA ARNULFO BRICEÑO

CONTRERAS

COMPLETA U


48 INSTITUCION EDUCATIVA SIMON BOLIVAR MAÑANA 43,83 42,06 BAJO

49

INSTITUCION EDUCATIVA UNIDAD

EDUCATIVA FELICIDAD BARRIOS

HERNANDEZ

MAÑANA 43,78 43,28 BAJO

50 COLEGIO DEPARTAMENTAL JUAN BAUTISTA

CABALLERO MEDINA MAÑANA 43,61 44,64 SUBIO

51 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO BASICO

MANUELA BELTRAN

COMPLETA U


52 COLEGIO DEPARTAMENTAL CATUMARE MAÑANA 43,28 43,86 SUBIO

53 INSTITUCION EDUCATIVA JORGE ELIECER

GAITAN AYALA NOCHE 42,98 41,74 BAJO


FRANCISCO ARANGO MAÑANA 42,80 44,07 SUBIO

55 INSTITUCION EDUCATIVA SANTA INES MAÑANA 42,69 43,69 SUBIO

56 INSTITUCION EDUCATIVA PIO XII MAÑANA 42,55 43,21 SUBIO

57 INSTITUCION EDUCATIVA SANTA INES NOCHE 42,51 42,17 BAJO


CALDAS NOCHE 42,50 41,93 BAJO

59 INSTITUCION EDUCATIVA ISAAC TACHA

NIÑO MAÑANA 42,40 42,58 SUBIO

60 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL NOCHE 42,04 52,39 SUBIO

61 COLEGIO BASICO MANUELA BELTRAN NOCHE 41,74 39,07 BAJO

62 INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS NOCHE 41,60 39,57 BAJO

PTFD 2016 - 2019


43

63 INSTITUCION EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA NOCHE 41,54 38,82 BAJO

64 INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS MAÑANA 41,48 42,53 SUBIO

65 INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO JUAN B

CABALLERO MEDINA NOCHE 41,15 40,21 BAJO


MEDINA NOCHE 40,43 41,23 SUBIO

67 INSTITUCION EDUCATIVA FRANCISCO

ARANGO NOCHE 39,05 38,84 BAJO

68 INSTITUCION EDUCATIVA ANTHONY A.

PHIPPS TARDE 44,91

69 INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO NUESTRA

SEÑORA DEL LA PAZ MAÑANA 43,98

70 INSTITUCION EDUCATIVA GUILLERMO NIÑO

MEDINA SABATINA - DOMINICAL 41,54


DEPARTAMENTAL SAN FRANCISCO DE ASIS NOCHE 39,85


DEPARTAMENTAL CUTUMARE NOCHE 39,65

A partir del año 2014 cambian las áreas a evaluar por 5 áreas fundamentales y dos sub pruebas, las

cuales solo tienen peso de evaluación las primeras cinco las cuales se relacionan a continuación:

N° INSTITUCIÓN

EDUCATIVA JORNADA PROM. POND 2014 PROM. POND 2015 COMPORTAMIENTO

1 LICEO GENERAL

SERVIEZ

COMPLETA U

ORDINARIA 68,14 Cambio su naturaleza

2 I. E. JUAN PABLO II MAÑANA 60,88 57,66 BAJO

3 I. E. JUAN PABLO II TARDE 58,71 56,52 BAJO

PRUEBAS PESO

Lectura Critica 3

Matemáticas 3

Ingles 1

Sociales y Ciudadanas 3

Ciencias Naturales 3

SUB PRUEBAS

Razonamiento Cuantitativo NO TIENE PESO

Competencias Ciudadanas NO TIENE PESO

PTFD 2016 - 2019


44

4 COL DPTAL LA

ESPERANZA MAÑANA 58,14 60,38 SUBIO

5

COL NZADO FEM DE

BTO DE

VILLAVICENCIO

MAÑANA 57,82 58,73 SUBIO

6 COL BAS

GUATIQUIA MAÑANA 57,54 58,65 SUBIO

7 CENT EDUC LUIS F.

GOMEZ NIÑO TARDE 57,24 58,85 SUBIO

8 INEM LUIS LOPEZ

DE MESA TARDE 57,15 59,07 SUBIO

9 COL DPTAL LA

ESPERANZA TARDE 56,99 56,12 BAJO

10

INSTITUCION

EDUCATIVA

INSTITUTO

NACIONAL

FRANACISCO JOSE

DE CALDAS


11

INSTITUCION

EDUCATIVA

INSTITUTO

NACIONAL

FRANACISCO JOSE

DE CALDAS

TARDE 55,59 57,88 SUBIO

12

INSTITUCION

EDUCATIVA

ANTONIO NARIÑO


13

ESC NORMAL

SUPERIOR DE

VILLAVICENCIO


14 INSTITUTO TECNICO

INDUSTRIAL MAÑANA 54,99 55,58 SUBIO

15

IE COL DPTAL

NARCISO JOSE

MATUS TORRES


16 COL MIGUEL ANGEL

MARTIN MAÑANA 53,54 52,96 BAJO

17 INEM LUIS LOPEZ

DE MESA MAÑANA 53,33 53,60 SUBIO

18

INSTITUCION

EDUCATIVA

ANTHONY A PHIPPS


19

COLEGIO NUESTRA

SEÑORA DE

FATIMA-PONAL


20

INSTITUCION

EDUCATIVA

GERMAN

ARCINIEGAS


21

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

GILBERTO ALZATE

AVENDAÑO

TARDE 52,55

22

COL NZADO FEM DE

BTO DE

VILLAVICENCIO


PTFD 2016 - 2019


45

23

INSTITUCION

EDUCATIVA SAN

FRANCISCO DE ASIS


24

INSTITUCION

EDUCATIVA

COLEGIO BASICO

BUENOS AIRES


25

COLEGIO

GUILLERMO CANO

ISAZA


26

GENERAL

FRANCISCO DE

PAULA SANTANDER


27

INSTITUCION

EDUCATICA

COLEGIO

GUILLERMO NIÑO

MEDINA


28

I E COL JORGE

ELIECER GAITAN

AYALA


29 COL LUIS CARLOS

GALAN SARMIENTO MAÑANA 51,68 52,39 SUBIO

30 COLEGIO ABRAHAM

LINCOLN MAÑANA 51,68 50,91 BAJO

31 COLEGIO ALBERTO

LLERAS CAMARGO MAÑANA 51,49 51,67 SUBIO

32 ESC RUR APIAY MAÑANA 51,47 53,24 SUBIO

33

INSTITUCION

EDUCATIVA

ANTONIO RICAURTE

CASD

TARDE 51,22

34 COLEGIO JOHN F.

KENNEDY MAÑANA 50,95 52,62 SUBIO

35

INSTITUCION

EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA


36 COLEGIO ALBERTO

LLERAS CAMARGO TARDE 50,77 52,31 SUBIO

37

I E COL JORGE

ELIECER GAITAN

AYALA


38

INSTITUCION

EDUCATIVA

ANTHONY A PHIPPS


39

INSTITUCION

EDUCATIVA

UNIDAD

EDUCATIVA

ARNULFO BRICEÑO

CONTRERAS


40

COL. JUAN B.

CABALLERO

MEDINA


41

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

GILBERTO ALZATE

AVENDAÑO


PTFD 2016 - 2019


46

42

IE COL DPTAL

NARCISO JOSE

MATUS TORRES


43 CATUMARE MAÑANA 50,31 52,05 SUBIO

44

INST EDUC COL

DEPTAL SIMON

BOLIVAR


45 I.E. MANUELA

BELTRAN TARDE 49,90 49,38 BAJO

46

I.E. TECNICA

MARCO FIDEL

SUAREZ


47 I. E ALFONSO LÓPEZ

PUMAREJO MAÑANA 49,82 49,60 BAJO

48

INSTITUCIÒN

EDUCATIVA

COLEGIO

FRANCISCO

ARANGO


49

U. EDUCATIVA

FELICIDAD BARRIOS

H.


50

INSTITUCION

EDUCATICA

COLEGIO

GUILLERMO NIÑO

MEDINA


51

COL BASICO

NUESTRA SEÑORA

DE LA PAZ


52 COLEGIO EDUARDO

CARRANZA MAÑANA 49,05 52,37 SUBIO

53

COL.

AGROPECUARIO

LAS MERCEDES


54 I.E. LAS PALMAS MAÑANA 48,67 46,74 BAJO

55 I.E. MANUELA

BELTRAN NOCHE 48,54 45,69 BAJO

56

UNIDAD

EDUCATIVA SEIS DE

ABRIL


57 COL.GENERAL

CARLOS ALBAN MAÑANA 48,31 47,89 BAJO

58 COLEGIO

CENTAUROS MAÑANA 48,14 52,09 SUBIO

59 ISAAC TACHA NIÑO MAÑANA 47,23 48,75 SUBIO

60

INSTITUCION

EDUCATIVA

INSTITUTO

NACIONAL

FRANACISCO JOSE

DE CALDAS

NOCHE 46,77 47,98 SUBIO

61

INSTITUCION

EDUCATICA

COLEGIO

GUILLERMO NIÑO

MEDINA

NOCHE 46,04 44,16 BAJO

PTFD 2016 - 2019


47

62 INST. EDUCATIVA

SANTA INES MAÑANA 45,29 48,94 SUBIO

63

COL. JUAN B.

CABALLERO

MEDINA


64

INSTITUCIÒN

EDUCATIVA

COLEGIO

FRANCISCO

ARANGO


65 INST. EDUCATIVA

SANTA INES NOCHE 44,72 43,70 BAJO

66 CATUMARE NOCHE 44,11 42,65 BAJO

67

INSTITUCION

EDUCATICA

COLEGIO

GUILLERMO NIÑO

MEDINA

SABATINA -

DOMINICAL 43,75 43,70 BAJO

68

I E COL JORGE

ELIECER GAITAN

AYALA


69 I.E. LAS PALMAS NOCHE 42,88 42,61 BAJO

70

INSTITUCION

EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA



INDUSTRIAL NOCHE 42,62 42,69 SUBIO

72

INSTITUCION

EDUCATIVA

ANTONIO RICAURTE

CASD

COMPLETA U

ORDINARIA 50,94

73 UNIDAD BASICA

PLAYA RICA MAÑANA 48,97

COMPORTAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DESDE EL

AÑO 2012 AL AÑO 2015.

COMPARATIVO RESULTADOS AGREGADOS 2012 / 2013 PROMEDIOS PONDERADOS

N° NOMBRE INSTITUCIÓN JORNADA PROME

POND 2012

PROME

POND

2013

PROME

POND

2014

PROME

POND

2015

COMPORT

AMIENTO

1 LICEO GENERAL

SERVIEZ

COMPLETA U

ORDINARIA 58,03 57,06 68,14

Cambio su

naturaleza

2

COLEGIO

DEPARTAMENTAL JUAN

PABLO II

MAÑANA 51,57 52,93 60,88 57,66 BAJO

3 INEM LUIS LOPEZ DE

MESA TARDE 51,54 52,59 57,15 59,07 SUBIO

4

COLEGIO

DEPARTAMENTAL JUAN

PABLO II

TARDE 51,18 49,61 58,71 56,52 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


48

5

COLEGIO

DEPARTAMENTAL LA

ESPERANZA

MAÑANA 49,40 51,91 58,14 60,38 SUBIO

6

GIMNASIO MILITAR

FUERZA AEREA LUIS F.

GOMEZ NIÑO

TARDE 49,15 49,88 57,24 58,85 SUBIO

7

INSTITUCION

EDUCATIVA ANTHONY

A. PHIPPS

MAÑANA 49,12 47,65 53,21 54,56 SUBIO

8

COLEGIO

NACIONALIZADO

FEMENINO DE

BACHILLERATO

MAÑANA 49,03 49,10 57,82 58,73 SUBIO

9

INSTITUTO NACIONAL

FRANCISCO JOSE DE

CALDAS

MAÑANA 48,91 48,99 56,42 54,91 SUBIO


INDUSTRIAL MAÑANA 48,89 48,97 54,99 55,58 SUBIO

11

COLEGIO NUESTRA

SEÑORA DE FATIMA

PONAL

COMPLETA U

ORDINARIA 48,83 46,79

12

INSTITUTO NACIONAL

FRANCISCO JOSE DE

CALDAS

TARDE 48,51 49,41 55,59 57,88 SUBIO

13 ESCUELA NORMAL

NACIONAL MAÑANA 48,42 48,68 55,24 55,14 SUBIO

14

COLEGIO

NACIONALIZADO

FEMENINO DE

BACHILLERATO

TARDE 48,40 46,94 52,44 54,88 SUBIO

15

INSTITUCION

EDUCATIVA GERMAN

ARCINIEGAS

COMPLETA U


16

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

NARCISO JOSE MATUS

TORRES

MAÑANA 48,05 48,09 54,05 51,37 SUBIO

17

COLEGIO

DEPARTAMENTAL LA

ESPERANZA

TARDE 47,81 48,84 56,99 56,12 SUBIO

18

INSTITUCION

EDUCATIVA ANTONIO

NARIÑO

MAÑANA 47,72 48,14 55,59 56,98 SUBIO

19

COLEGIO MUNICIPAL

GUILLERMO NIÑO

MEDINA

MAÑANA 47,62 45,89 51,95 52,88 SUBIO

20

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

GUATIQUIA

MAÑANA 47,52 49,10 57,54 58,65 SUBIO

21

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

NARCISO JOSE MATEUS

TORRES

TARDE 47,44 45,17 50,32 SUBIO

22 INSTITUCIO EDUCATIVA

BUENOS AIRES MAÑANA 47,07 45,11 52,15 52,90 SUBIO

23 INEM LUIS LOPEZ DE

MESA MAÑANA 49,96 47,54 53,33 53,60 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


49

24

INSTITUCION

EDUCATIVA ALBERTO

LLERAS CAMARGO

MAÑANA 46,63 47,13 51,49 51,67 SUBIO

25

COLEGIO

DEPARTAMENTAL LUIS

CARLOS GALAN

SARMIENTO

MAÑANA 46,57 46,92 51,68 52,39 SUBIO

26

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

GILBERTO ALZATE

AVENDAÑO

MAÑANA 46,55 45,2 50,44 52,17 SUBIO

27

COLEGIO MUNICIPAL

GUILLERMO NIÑO

MEDINA

TARDE 46,41 46,58 49,52 52,00 SUBIO

28 COLEGIO JORGE

ELIECER GAITAN AYALA TARDE 46,35 46,13 51,79 52,76 SUBIO

29 COLEGIO MIGUEL

ANGEL MARTIN MAÑANA 46,34 44,78 53,54 52,96 SUBIO

30

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

GUILLERMO CANO

ISAZA

MAÑANA 46,33 47,40 52,15 53,56 SUBIO

31

INSTITUCION

EDUCATIVA ABRAHAM

LINCOLN

MAÑANA 46,31 44,89 51,68 50,91 SUBIO

32

INSTITUCION

EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA

COMPLETA U


33

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

TECNICO FRANCISCO DE

PAULA SANTANDER

MAÑANA 46,21 45,09 52,03 54,07 SUBIO

34

INSTITUCION

EDUCATIVA ALBERTO

LLERAS CAMARGO

TARDE 45,63 46,59 50,77 52,31 SUBIO

35

INSTITUCION

EDUCATIVA TECNICA

MARCO FIDEL SUAREZ

COMPLETA U


36

COLEGIO

DEPARTAMENTAL SAN

FRANCISCO DE ASIS

COMPLETA U


37 COLEGIO ALFONSO

LOPEZ PUMAREJO MAÑANA 45,51 43,79 49,82 49,60 SUBIO

38

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

MIGUEL ANGEL MARTIN

TARDE 45,45 43,16 BAJO

39

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

AGROPECUARIO LAS

MERCEDES

MAÑANA 45,41 44,00 48,83 51,61 SUBIO

40

INSTITUCION

EDUCATIVA ANTONIO

RICAURTE CASD

COMPLETA U

ORDINARIA 45,31 44,74 50,94 SUBIO

41

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

JOHN F. KENNEDY

MAÑANA 45,25 44,92 50,95 52,62 SUBIO

42 COLEGIO

DEPARTAMENTAL TARDE 45,07 44,51 52,55 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


50

GILBERTO ALZATE

AVENDAÑO

43

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

DEPARTAMENTAL

JORGE ELIECER GAITAN

AYALA

COMPLETA U


44 UNIDAD EDUCATIVA

EDUARDO CARRANZA MAÑANA 44,88 45,63 49,05 52,37 SUBIO

45 UNIDAD EDUCATIVA

APIAY MAÑANA 44,73 45,57 51,47 53,24 SUBIO

46 COLEGIO GENERAL

CARLOS ALBAN MAÑANA 44,65 43,54 48,31 47,89 SUBIO

47

UNIDAD EDUCATIVA

ARNULFO BRICEÑO

CONTRERAS

COMPLETA U


48

INSTITUCION

EDUCATIVA SIMON

BOLIVAR

MAÑANA 43,83 42,06 50,23 46,45 SUBIO

49

INSTITUCION

EDUCATIVA UNIDAD

EDUCATIVA FELICIDAD

BARRIOS HERNANDEZ

MAÑANA 43,78 43,28 49,66 51,83 SUBIO

50

COLEGIO

DEPARTAMENTAL JUAN

BAUTISTA CABALLERO

MEDINA

MAÑANA 43,61 44,64 50,50 50,82 SUBIO

51

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

BASICO MANUELA

BELTRAN

COMPLETA U


52

COLEGIO

DEPARTAMENTAL

CATUMARE

MAÑANA 43,28 43,86 50,31 52,05 SUBIO

53

INSTITUCION

EDUCATIVA JORGE

ELIECER GAITAN AYALA

NOCHE 42,98 41,74 43,43 44,7 SUBIO

54

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

FRANCISCO ARANGO

MAÑANA 42,80 44,07 49,72 49,66 SUBIO

55 INSTITUCION

EDUCATIVA SANTA INES MAÑANA 42,69 43,69 45,29 48,94 SUBIO

56 INSTITUCION

EDUCATIVA PIO XII MAÑANA 42,55 43,21 SUBIO

57 INSTITUCION

EDUCATIVA SANTA INES NOCHE 42,51 42,17 44,72 43,70 SUBIO

58

INSTITUTO NACIONAL

FRANCISCO JOSE DE

CALDAS

NOCHE 42,50 41,93 46,77 47,98 SUBIO

59

INSTITUCION

EDUCATIVA ISAAC

TACHA NIÑO

MAÑANA 42,40 42,58 47,23 48,75 SUBIO


INDUSTRIAL NOCHE 42,04 52,39 42,62 42,69 SUBIO

61 COLEGIO BASICO

MANUELA BELTRAN NOCHE 41,74 39,07 48,54 45,69 SUBIO

62

INSTITUCION

EDUCATIVA LAS

PALMAS

NOCHE 41,60 39,57 42,88 42,61 SUBIO

PTFD 2016 - 2019


51

63

INSTITUCION

EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA

NOCHE 41,54 38,82 42,82 43,87 SUBIO

64

INSTITUCION

EDUCATIVA LAS

PALMAS

MAÑANA 41,48 42,53 48,67 46,74 SUBIO

65

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

JUAN B CABALLERO

MEDINA

NOCHE 41,15 40,21 44,87 42,27 SUBIO

66

COLEGIO MUNICIPAL

GUILLERMO NIÑO

MEDINA

NOCHE 40,43 41,23 46,04 44,16 SUBIO

67

INSTITUCION

EDUCATIVA FRANCISCO

ARANGO

NOCHE 39,05 38,84 44,76 41,25 SUBIO

68

INSTITUCION

EDUCATIVA ANTHONY

A. PHIPPS

TARDE 44,91 50,59 50,64 SUBIO

69

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA COLEGIO

NUESTRA SEÑORA DEL

LA PAZ

MAÑANA 43,98 49,47 51,47 SUBIO

70

INSTITUCION

EDUCATIVA GUILLERMO

NIÑO MEDINA

SABATINA -

DOMINICAL 41,54 43,75 43,70 SUBIO

71

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

DEPARTAMENTAL SAN

FRANCISCO DE ASIS

NOCHE 39,85

72

INSTITUCION

EDUCATIVA COLEGIO

DEPARTAMENTAL

CUTUMARE

NOCHE 39,65 44,11 42,65 SUBIO

73 I.E. TECNICA MARCO

FIDEL SUAREZ MAÑANA 49,87 52,13 SUBIO

74 UNIDAD EDUCATIVA

SEIS DE ABRIL MAÑANA 48,37 46,84 BAJO

75 COLEGIO CENTAUROS MAÑANA 48,14 52,09 SUBIO

76 I.E. MANUELA BELTRAN TARDE 49,90 49,38 BAJO

77

INSTITUCION

EDUCATIVA ANTONIO

RICAURTE CASD

TARDE 51,22

78 IE COL DPTAL NARCISO

JOSE MATUS TORRES TARDE 52,49

79

INSTITUCION

EDUCATIVA UNIDAD

EDUCATIVA ARNULFO

BRICEÑO CONTRERAS


80 I E COL JORGE ELIECER

GAITAN AYALA MAÑANA 50,76 52,50 SUBIO

81

INSTITUCION

EDUCATIVA RURAL

VANGUARDIA


PTFD 2016 - 2019


52

82

INSTITUCION

EDUCATIVA SAN

FRANCISCO DE ASIS


83

INSTITUCION

EDUCATIVA GERMAN

ARCINIEGAS


84

COLEGIO NUESTRA

SEÑORA DE FATIMA-

PONAL


85 UNIDAD BASICA PLAYA

RICA MAÑANA 48,97

PROMEDIO POR ÁREAS EN LOS AÑOS 2011, 2012 Y 2013, PROMEDIO MUNICIPAL.

AÑO PROM.

MATEMATICA

PROM.

QUIMICA

PROM.

FISICA

PROM.

BIOLOG

IA

PROM.

FILOSO

FIA

PROM.

INGLES

PROM.

LENGUAJ

E

PROM.

SOCIALES

PROM.

MUNICIPAL

2011 47,52 45,18 44,80 46,37 41,14 42,40 47,39 45,76 46,15

2012 46,88 46,44 44,30 46,22 40,96 44,07 46,82 45,51 45,84

2013 45,05 45,51 44,76 44,70 39,78 43,87 47,62 45,10 45,25

PROMEDIO POR ÁREAS EN LOS AÑOS 2014 Y 2015, PROMEDIO MUNICIPAL.

47,5

2

45

,18

44,8

0

46,3

7

41,1

4

42,4

0 47,3

9

45,7

6

46,1

5

46,8

8

46,4

4

44,3

0

46,2

2

40,9

6

44,0

7

46,8

2

45,5

1

45,8

4

45,0

5

45,5

1

44,7

6

44,7

0

39,7

8 43,8

7 47,6

2

45,1

0

45,2

5

PROMEDIO POR ÁREAS PRUEBAS SABER 11°

2011 2012 2013

AÑO PROM.

MATE

MATIC

AS

PROM.

INGLES

PROM.

LECTURA

CRITICA

PROM.

SOCIALES Y

CIUDADANAS

PROM.

CIENCIAS

NATURALES

PROM.

RAZONAMIENTO

CUANTITATIVO

PROM.

COMPETENCIAS

CIUDADANAS

PROM.

MUNICIPAL

2014 50,96 50,19 51,24 51,26 51,28 51,09 51,28 51,11

2015 51,50 50,40 50,72 51,90 51,05 52,75 50,73 51,22

PTFD 2016 - 2019


53

Fuente: www.icfes.gov.co

Consolidación: Andrea del Pilar Torres Jiménez-Profesional de la SEM

En el 2015 la secretaria de Educación de Villavicencio como Entidad Certificada viene adelantando

bajo las instrucciones impartidas por el Ministerio de Educación Estrategias educativas que le

permitan a Colombia ser la más educada en el 2025

Con el Índice Sintético de Calidad la Entidad Territorial sabrá con certeza como están en cada uno de

sus niveles (básica primaria; básica Segundaria y Media) Establecimientos Educativos del municipio

y de esta manera trabajar conjuntamente MEN; SE; E.E estrategias académicas para alcanzar las

Metas Mínimas De Mejoramiento

En el 2016 con los resultados del 2014 y 2015 la Entidad Territorial Certificada de Villavicencio

estaba así:

50,9

6

50,1

9 51,2

4

51,2

6

51,2

8

51,0

9

51,2

8

51,1

1

51,5

0

50,4

0

50,7

2 51,9

0

51,0

5 52,7

5

50,7

3

51,2

2

PROMEDIO POR ÁREAS PRUEBAS SABER 11°

2014 2015

http://www.icfes.gov.co/

PTFD 2016 - 2019


54

Básica Primaria

2015 2016

En el comparativo podemos observar que en Villavicencio mejoramos nuestro ISCE de Básica

Primaria en: 0.74. Y podríamos afirmar con certeza que estamos superando la Meta Mínima de

Mejoramiento Anual (MMA) del año 2019 equivalente a 5.78

Básica Secundaria

2015 2016

En el comparativo podemos observar que en Villavicencio mejoramos nuestro ISCE en Básica

Secundaria en: 0.83. Y podríamos afirmar con certeza que estamos superando la Meta Mínima de

Mejoramiento Anual (MMA) del año 2019 equivalente a 5.95

PTFD 2016 - 2019


55

Media

2015 2016

En el comparativo podemos observar que en Villavicencio mejoramos nuestro ISCE en Media en:

0.8 Y podríamos afirmar con certeza que estamos acercándonos a la Meta Mínima de Mejoramiento

Anual (MMA) del año 2019 equivalente a 6,67

Para este cuatrenio seguirá La Secretaria de Educación desde la Dirección de Calidad y Pertinencia

cumpliendo con las directrices impartidas por el Ministerio de Educación la Caja Siempre Día E que

es un apoyo a los procesos de fortalecimiento curricular y mejoramiento de los aprendizajes.

PTFD 2016 - 2019


56

Informe por Colegio: Que busca visibilizar el estado de la competencias y aprendizajes en

Matemáticas y Lenguaje de las Instituciones Educativas, según los resultados en las pruebas SABER

3°, 5° y 9°, haciendo énfasis en aquellos aprendizajes en los que deben realizar acciones pedagógicas

para el mejoramiento.

Programa Todos a Aprender 2.0:

En el 2016 se lograron los siguientes avances:

Beneficiamos a 1.877 niños en Básica Primaria de un total de 38.025 Es decir, un 49%

(%PTA oficial)

16 Establecimientos educativos; 49 sedes educativas; 822 Docentes Acompañados

Cobertura del Programa: 84099 Textos de lenguaje y matemáticas entregados en el 2016

PTFD 2016 - 2019


57

Acompañamiento y formación:

Fortalezas de implementación:

Alto impacto en la transformación de prácticas de aula

Sólido trabajo de la cada de tutores del municipio

Gran compromiso de la secretaría de educación, en los acompañamientos a establecimientos

educativos y apoyo a la ruta de implementación del programa

Acompañamiento Total

•(93,75%)

Acompañamiento parcial

•(6,25%)

•INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO

JHON F. KENNEDY

Sin acompañamiento

•(0%)

PTFD 2016 - 2019


58

Gran compromiso de directivos docentes al lograr espacios para el desarrollo de STS

Implementación de aulas demostrativas de parte de tutores del municipio

Encuentros municipales con docentes para el desarrollo de STS

Oportunidades de mejora:

Continuar con el seguimiento de cada una de las acciones de Implementación de la ruta

La participación del 100% de los E.E en los espacios regionales de trabajo Con docentes de

transición.

Mayor impacto de la estrategia HME y seguimiento PICC

Mayor participación en pruebas supérate y aprendamos.

Jornada Única:

La Jornada única en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un Nuevo País":

Artículo 53. Jornadas en los establecimientos educativos. Modifíquese el artículo 85 de la Ley 115

de 1994, el cual quedaría así:

"Articulo 85. Jornadas en los establecimientos educativos. El servicio público educativo se prestara

en las instituciones educativas en jornada única, la cual se define para todos los efectos, como la

jornada escolar en la cual los estudiantes desarrollan actividades que forman parte del plan de estudios

del establecimiento educativo durante al menos siete (7) horas al día. Tratándose de preescolar el

tiempo dedicado al plan de estudios será al menos de seis (6) horas.

Las secretarías de educación implementarán los mecanismos para asegurar que los establecimientos

educativos entreguen, dentro de sus informes periódicos de evaluación, la relación del total de horas

efectivas desarrolladas en cada una de las áreas obligatorias y fundamentales, establecidas por la Ley

General de Educación.

PTFD 2016 - 2019


59

Excepcionalmente, cuando las limitaciones del servicio educativo impidan el desarrollo de la jornada

única, podrán ofrecerse dos jornadas escolares, una diurna y otra nocturna, bajo la responsabilidad de

una misma administración. La jornada escolar nocturna se destinara, preferentemente, a la educación

de adultos de que trata el Titulo III de la presente Ley.

Parágrafo. El Gobierno Nacional y las entidades territoriales certificadas en educación, diseñaran

planes para la implementación, de forma gradual, de la jornada única en un plazo que no supere al

año 2030". Decreto Número 1850 de 2002

Para el cuatrienio se estableció así:

Para dar cumplimiento al Acuerdo No 293 de 2016, por la cual se adoptó el Plan de Desarrollo

Municipal 2016 – 2019 “UNIDOS PODEMOS” que una meta para el 2019 ofrecer 5000 cupos en

jornada única en los distintos Establecimientos Educativos Oficiales

PTFD 2016 - 2019


60

PROGRAMA SUBPROGR

AMA META INDICADOR

UNIDAD

BASE META FINAL -

(2) Unidos por la

Jornada Única, La

calidad Educativa y

la Promoción de la

Convivencia en Paz

(3) Jornada

Única, con

infraestructura

y Calidad

Educativa

(13) Incrementar

gradualmente el

número de cupos

ofertados con

Jornada Única en

la E.E. oficiales

de Villavicencio

Numero de

cupos en

jornada única

ofertados

800 5000

(14) Formular y

ejecutar el plan de

gestión de la

infraestructura

educativa para

mediano y largo

plazo, que incluya

la construcción

Numero de

ambientes

pedagógicos

construidos

para Jornada

Única

1313 57

Número de

aulas

construidas

para Jornada

Única

20 130

Convocatorias del Ministerio de Educación Nacional a Jornada Única, participa en el cargue de

información en las convocatorias impulsadas por el MEN

La Entidad Territorial Certificada comienza su participación en la 3° Convocatoria así:

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO MATRICULA NIVEL EDUCATIVO

CASD 740

INEM 695

LUIS F GOMEZ 370

TOTAL 1805

Participación en la 4° Convocatoria así:

PTFD 2016 - 2019


61

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO MATRICULA NIVEL EDUCATIVO

INDUSTRIAL 743 SECUNDARIA

383 MEDIA

APIAY 72 MEDIA

JHON F KENNEDY 496 SECUNDARIA

208 MEDIA

NORMAL SUPERIOR 360 MEDIA

CENTAUROS 153 PRIMARIA (Sede el amor)

89 MEDIA (sede principal)

158 PRIMARIA (Sede Juan Pablo II)

MARCO ANTONIO FRANCO 67 MEDIA

TOTAL 2302

3.1.2 Evaluación Docentes:

Evaluación: La evaluación constituye un proceso mediante el cual se analizan, de manera crítica,

los resultados alcanzados y se aprecia o mide objetivamente el desarrollo de las actividades, dentro

del contexto de los objetivos previamente determinados.

¿Para qué sirve la Evaluación?

Valorar la creatividad, dedicación y compromiso de los Docentes y Directivos Docentes en

el ejercicio de su función y la manera como cumplen su labor en la IE.

Determinar en qué medida se están cumpliendo las metas que tiene trazadas la IE.

Ofrecer a las IE y a las Entidades Territoriales, información útil para trazar estrategias y

acciones de mejorar que permitan fortalecer sus competencias y superar sus dificultades.

Adelantar planes de mejora y desarrollo continuo.

Permite al evaluador identificar logros, fortalezas y las competencias necesarias y requeridas

para desempeñar el cargo al cual concursó.

Fundamentación Legal:

La fundamentación legal de la evaluación de docentes y directivos docentes se remite a la

Constitución Política de Colombia, la cual establece que la educación es un derecho

fundamental y señala que corresponde al Estado velar por la calidad de la misma.

PTFD 2016 - 2019


62

La Ley 115 de 1994 dispone en sus artículos 80 y 82 que la evaluación de docentes y

directivos docentes hace parte

de un sistema de evaluación de la calidad educativa.

La Ley 715 de 2001 asigna al Estado la competencia para establecer las reglas y los

mecanismos generales para la evaluación y capacitación del personal docente y directivo

docente.

El Estatuto de Profesionalización Docente, expedido mediante Decreto Ley 1278 de 2002

establece diferentes evaluaciones de docentes y directivos docentes así:

Evaluación de Periodo de Prueba: Docentes y Directivos Docentes que ingresaron al servicio

educativo estatal, después de 4 meses de servicio, para inscripción en el escalafón.

Evaluación Anual de Desempeño Laboral: Docentes y Directivos Docentes que hayan

superado la evaluación de periodo de prueba y laborado durante mas de 3 meses en una IEO

para ponderar el grado de cumplimiento a sus funciones y responsabilidades.

Evaluación de Competencias: Docentes y Directivos Docentes inscritos en el escalafón, que

desean ascender de grado o cambiar de nivel salarial en el mismo grado.

Resultados evaluación anual de desempeño de los docentes del sector oficial en el

Municipio de Villavicencio año 2012-2015

PTFD 2016 - 2019


63

COMPETENCIAS FUNCIONALES Y CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES DOCENTES

2015

Para el año 2015 se aplicó el protocolo de evaluación anual de desempeño a 720 Docentes y

Directivos Docentes, la gráfica N° 1, muestra que la competencia que obtuvo el promedio más

elevado fue:

Planeación y Organización Académica: Refleja que nuestros docentes están fortalecidos en esta

competencia, tienen capacidad para organizar los procesos de enseñanza –aprendizaje del Plan de

estudios de acuerdo con el proyecto educativo institucional, así como para generar y mantener

ambientes propicios para el aprendizaje para el año 2015 el promedio de esta competencia fue 91,4%.

Igualmente la gráfica nos refleja que el promedio más bajo fue: 91.4%

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

Planeación y

organización

Dominio

Curricular

Comunicación

Institucional

Pedagógica y

Didáctica

Seguimiento de

Procesos

Interacción con

la comunidad yel entorno

Uso de

Recursos

Evaluación del

Aprendizaje

91,4

90,3

8988,6

88,488

86,786,4

Etiquetas de fila Promedio de Calificación

Planeación y organización 91,4

Dominio Curricular 90,3

Comunicación Institucional 89

Pedagógica y Didáctica 88,6

Seguimiento de Procesos 88,4

Interacción con la comunidad y el entorno 88

Uso de Recursos 86,7

Evaluación del Aprendizaje 86,4

TOTAL PROMEDIO 88,6

PTFD 2016 - 2019


64

Evaluación del Aprendizaje: Mostrando que nuestros Docentes tienen dificultades en valorar el

desarrollo de competencias y niveles de aprendizaje, falencias en reorganizar sus estrategias

pedagógicas de acuerdo con los resultados de la evaluación interna y externa de los estudiantes.

La gráfica N°: 2, muestra las competencias funcionales y contribuciones individuales de

Los Directivos Docentes, mostrando que el área mejor evaluada fue:

Comunicación Institucional: con un promedio de 95% los Directivos Docentes de las IEO tienen

la capacidad de crear canales de comunicación efectivos entre diferentes estamentos de la

comunidad educativa y propician ambientes favorables para la convivencia armónica, la creación

de identidad, desarrollo de competencias ciudadanas y la ejecución de proyectos institucionales.

Así mismo la gráfica nos muestra que el promedio más bajo de estas competencias es:

Pedagogía y Didáctica: comprendiendo que los directivos docentes tienen dificultad en aplicar

diferentes modelos y metodologías pedagógicas, así como de incorporar en el currículo las normas

técnicas curriculares establecidas por el Ministerio de Educación Nacional, para facilitar la

adquisición y el desarrollo de competencias por parte de los estudiantes.

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES 2015

PROMEDIOS POR IEO EVALUACIÓN ANUAL

DE DESEMPEÑO 2015

COMPETENCIAS FUNCIONALES Y

COMPORTAMENTALES POR GENERO

2015

84

85

86

87

88

89

90

Trabajo en Equipo RelacionesInterpersonales y

Comunicación

Orientación alLogro

CompromisoSocial e

Institucional

Liderazgo Iniciativa Negociación yMediación

90

88,6

88,2

8787

86,9

86,4

PTFD 2016 - 2019


65

PROMEDIO POR GENERO IE EVALUACIÓN

DOCENTE 2015

PROMEDIO DIRECTIVOS DOCENTES

POR ÁREA DE GESTIÓN

PROMEDIO EVALUACIÓN PERIODO DE PRUEBA DOCENTES PRIMARIA 2015

PROMEDIO EVALUACIÓN PERIODO DE PRUEBA DOCENTES PREESCOLAR 2015

84

85

86

87

88

89

90

89,5

86,4

88,0

86,686,8

86

87

86,1

88,1 88,288,7

87,487,5

88,8 89

88,1

90,0

88,188,5 88,4 88,2

86,9

88,5 88,4 88,2

89,5

88,488

89,5

88,2

86,0

88,9

HOMBRES MUJERES

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Pla

ya R

ica

Lice

o S

ervi

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ton

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a Sñ

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Paz

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Mer

ced

es

Cen

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San

ta In

és

Ge

ner

al C

arlo

s A

lban

77,4%

87

87,5

88

88,5

MUJERES HOMBRES

88,4

87,6

85

85,5

86

86,5

87

87,5

88

88,5

87,5

86,1

87,187,6 88,2

9,010,011,012,0

11,6 12,0 11,511,0 10,9 11,1

10,0

11,5

PTFD 2016 - 2019


66

PROMEDIO EVALUACIÓN PERIODO DE PRUEBA DOCENTES MEDIA 2015

3.1.2 Autoevaluación Institucional

El mejoramiento de las instituciones educativas parte del reconocimiento de la manera cómo están

desarrollando su labor. Así permite establecer los procesos que se encuentran afianzados en la

institución y han demostrado su capacidad de generar los resultados esperados, así como los que

requieren ser fortalecidos.

La herramienta por excelencia para llevar a cabo este reconocimiento es la autoevaluación porque

permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la información sobre el desarrollo de las acciones y

del resultado de los procesos de la institución.

0

5

10

1512,1 10,5 10,0 10,0 10,0 9,6 9,6 9,6 9,3

88,5

99,510

9,8 9,7

9,1 9 9,1 8,9 8,9 98,7 8,9

PTFD 2016 - 2019


67

Esto con el fin de establecer un balance de fortalezas y oportunidades de mejoramiento que permiten

elaborar un plan de mejoramiento institucional. Por principio, la autoevaluación se sustenta en una

reflexión metódica, fundada en el análisis de diferentes referentes, documentos e indicadores que

permiten a los miembros de la comunidad educativa emitir juicios sobre la gestión escolar.

¿Cómo se realiza el proceso de autoevaluación institucional?

La autoevaluación institucional, como una de las tareas fundamentales de la gestión directiva, se

encuentra a cargo del rector. Él es quien dirige los recursos el proceso, coordina y los equipos, asigna

roles y tareas y responde por la calidad de sus resultados; para esta labor, cuenta con el apoyo de su

equipo directivo institucional y del consejo directivo. La ruta que a continuación se ilustra, contribuye

a orientar y facilitar esta tarea.

Recordemos que la autoevaluación institucional utiliza una escala nominal (Existencia, pertinencia,

apropiación, y mejora continua) y números para representar cada categoría (1, 2, 3, 4,

respectivamente); dichos números no poseen propiedades cuantitativas y sirven solamente para

identificar las categorías, que son incluyentes. Por esta razón para el análisis de resultados optamos

por trabajar con la frecuencia relativa.

PTFD 2016 - 2019


68

Análisis de resultados por áreas o ámbitos de gestión.

En este apartado exponemos cada una de las áreas desglosadas en sus procesos y componentes.

PTFD 2016 - 2019


69

1. Gestión directiva

La gestión directiva es la que coordina las actividades relacionadas con fijar un norte y hacer

seguimiento. Esta área se centra en el direccionamiento estratégico, la cultura institucional, el clima

y el gobierno escolar, además de las relaciones con el entorno. De esta forma es posible que el rector

o director y su equipo de gestión organicen, desarrollen y evalúen el funcionamiento general de la

institución

Este proceso está relacionado con la

forma como el colegio afronta los retos

externos y las necesidades de los

estudiantes fijando políticas de inclusión

y dando cumplimiento al horizonte

institucional (misión, visión, principios)

y a las metas.

Esto se evidencia en la identidad

institucional y la unidad de propósitos entre sus miembros.

De acuerdo con el diagrama de barras,

podemos considerar que en general, el

proceso direccionamiento estratégico y

horizonte institucional se halla en estado de

apropiación por parte de la comunidad

educativa, no obstante, es considerable la

valoración en 1 (existencia) y 2 (pertinencia),

otorgada a los componentes ‘política de

inclusión’

PTFD 2016 - 2019


70

Se pudo observar que en los colegios no se han fijado políticas claras de inclusión, sin que esto

signifique que se discrimina, a quien pretende acceder al sistema educativo.

La información del diagrama de barras

permite interpretar que en general, el proceso

gestión estratégica se halla en estado de


educativa, no obstante, es notoria la


otorgada al componente ‘seguimiento y autoevaluación’.

Se pudo detectar mediante la observación participante que el seguimiento y la autoevaluación aún no

forman parte de la cultura escolar.

Este proceso tiene relación con la puesta en práctica de mecanismos democráticos que aseguren la

participación organizada y responsable de

los integrantes de la comunidad educativa

en los diferentes ámbitos de decisión de la

institución.

De acuerdo con el diagrama de barras


proceso gobierno escolar se halla en

estado de apropiación por parte de la comunidad educativa, no obstante, es notoria la valoración en 2

(pertinencia), otorgada al “Personero estudiantil’

Pudimos observar que los miembros de los distintos órganos del gobierno escolar, son elegidos,

pero su desempeño es cuestionado con frecuencia, particularmente el desempeño del personero.

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71


permite interpretar que en general el proceso

cultura institucional se halla en estado de


educativa, no obstante, es notoria la

valoración en 1 (existencia) 2 (pertinencia),

otorgada al componente ‘reconocimiento de

logros’ e identificación de buenas prácticas

Al hacer la validación de datos con docentes y directivos, éstos explican que dichos componentes no

hacen parte de la cultura escolar, en la medida en que no se está dispuesto a reconocer las capacidades

y talentos del otro.

De acuerdo con el diagrama de barras,

podemos considerar que en general el

proceso clima escolar se halla en estado de


educativa, sin embargo, es considerable la

valoración en 1 (existencia) y 2

(pertinencia), del componente ambiente

físico.

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permite interpretar que en general, el proceso

relaciones con el entorno se halla en estado

de apropiación por parte de la comunidad

educativa, no obstante, es importante la


otorgada al componente ‘relaciones con el

sector productivo’

Síntesis de la gestión directiva.

Los seis procesos de la gestión directiva se hallan en la categoría de apropiación (3), habiendo

cumplido las categorías anteriores de existencia (1) y pertinencia (2), según la valoración otorgada

por los colegios informantes.

En síntesis, los componentes de la gestión directiva con considerable valoración en 1 y 2, son:

Conocimiento y apropiación del direccionamiento estratégico.

Política de inclusión.

Estrategia pedagógica.

Seguimiento y autoevaluación.

Personero estudiantil.

Reconocimiento de logros e identificación de buenas prácticas.

Inducción a los estudiantes.

Manejo de conflictos.

Las relaciones con el sector productivo.

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73

Relaciones con los padres de familia

2. Gestión Académica:

La gestión académica es la relacionada con la acción educativa sobre los estudiantes, considerada

como misional.

De acuerdo con el diagrama de barras


proceso diseño pedagógico se halla en

estado de apropiación por parte de la

comunidad educativa,

no obstante, es considerable la valoración

entre 1 (existencia) y 2 (pertinencia),

otorgada a ‘enfoque metodológico’

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74

La información del diagrama de barras permite interpretar que en general el proceso gestión

estratégica se halla en estado de apropiación por parte de la comunidad educativa, no obstante, es

notoria la valoración en 1 (existencia) y 2 (pertinencia), otorgada al componente ‘uso articulado de

los recursos para el aprendizaje, con la propuesta pedagógica’.

En este proceso, llama la atención el componente estilo pedagógico.

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75

De acuerdo con el diagrama de barras, podemos considerar que en general, el proceso seguimiento

académico se halla en estado de apropiación por parte de la comunidad educativa, no obstante, es

considerable la valoración en 1 (existencia) y 2 (pertinencia), otorgada al componente ‘seguimiento

a los egresados’

Considerando que la gestión académica es misional, estos procesos deben ser atendidos con

prioridad.

En síntesis, los componentes de la gestión académica con considerable valoración en 1 y 2, son:

Pertinencia y funcionalidad de los procedimientos para la dotación uso y mantenimiento de

los recursos para el aprendizaje.

Opciones didácticas para áreas, asignaturas y proyectos transversales.

Seguimiento a los egresados.

Uso pedagógico de las evaluaciones externas.

Apoyo a estudiantes con dificultades de aprendizaje.

3. Gestión Administrativo y financiero

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76

La gestión administrativa y financiera es la encargada de dar soporte y hacer sostenible la operación

de la institución, todo esto en el marco de su proyecto educativo institucional.

La información del diagrama de barras permite interpretar que en general, la gestión administrativa

y financiera se halla en estado de apropiación por parte de la comunidad educativa. Normalmente es

bien valorada por docentes y directivos. Algunos de sus componentes son vigilados por los entes de

control.

La gestión de la comunidad es la encargada de crear un ambiente sano y de convivencia. Tiene que

ver con las relaciones de la institución con la comunidad; la participación y la convivencia, la atención

educativa a grupos poblacionales con necesidades especiales bajo una perspectiva de inclusión, y la

prevención de riesgos. Es la de menor valoración de las 4 gestiones.

PTFD 2016 - 2019


77

3.1.4 Plan de Mejoramiento Institucional (PMI)

El PMI cuenta con tres etapas o momentos principales que se repiten periódicamente, y buscan el

fortalecimiento continuo y progresivo de la institución, que conlleva a mejorar la calidad educativa.

Para el uso y diligenciamiento de la herramienta de levantamiento de información del PMI, el

establecimiento solamente recurrirá a las dos primeras etapas (ver la siguiente figura).

Autoevaluación Institucional: los integrantes del establecimiento educativo identifican sus fortalezas

y oportunidades para mejorar, teniendo en cuenta indicadores de calidad. De igual forma, elaboran

las preguntas de apoyo, las cuales sirven como herramienta para la toma de decisiones.

Elaboración del Plan de Mejoramiento para un período determinado (Generalmente tres años), en el

que se definen objetivos, metas, actividades, tiempos, recursos y responsables de cada tarea, con miras

a lograr los propósitos acordados.

Seguimiento permanente al desarrollo del plan de mejoramiento: para identificar oportunamente

alcances, logros en la ejecución y posibles retrasos, y así tomar las medidas pertinentes para retomar

el rumbo. Como resultado del análisis de los PMI encontramos que con frecuencia:

1. El objetivo no expresa claramente el cómo y el cuándo

2. No hay congruencia entre el objetivo y la meta.

3. El indicador no se corresponde con la meta, son difíciles de medir. No son entendibles.

PTFD 2016 - 2019


78

4. No se hace seguimiento al plan, por ejemplo, mediante auditorías internas, que sugieran acciones

preventivas oportunamente

3.1.5 Necesidades de Formación Docente:

Para conocer las necesidades de formación docente se envió un formato diagnostico a los E.E. cuyo

encabezado es:

La SEM está adelantando un estudio para identificar las necesidades de formación que tienen los

docentes y directivos docentes del municipio de Villavicencio con respecto a su formación y su

práctica pedagógica en procura de lograr mejores aprendizajes para los estudiantes para ello, le

invitamos a colaborar respondiendo esta encuesta.

Encabezado de la encuesta

SECRETARIA DE EDUCACION DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

INSTRUMENTO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE FORMACION DE DOCENTES Y DIRECTIVOS

DOCENTES.

La SEM está adelantando un estudio para identificar las necesidades de formación que tienen los docentes y directivos docentes del

municipio de Villavicencio con respecto a su formación y su práctica pedagógica en procura de lograr mejores aprendizajes para los

estudiantes para ello, le invitamos a colaborar respondiendo esta encuesta.

MUNICIPIO: ZONA NOMBRE DEL RECTOR:

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: URBANA :

FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: RURAL: SEDE:

Información General

N°

Nombres

completos

(empezando por

apellidos)

N° de CC

identificación

Teléfono

celular

Área de formación en

la cual obtuvo su

último título

profesional y que dado

Nivel

educativo de

desempeño

Área de

desempeño

donde tenga

Genero del

encuestado

PTFD 2016 - 2019


79

el caso pueda sustentar

con acta de grado

mayor carga

académica

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Nivel de Formación

Ultimo nivel de formación obtenido (Que pueda sustentar con acta de grado)

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a

Doct

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do

Ultimo Título obtenido Debido a la diversidad de títulos

otorgados por las entidades de educación superior, en este

diagnóstico trataremos de homogenizar los títulos con nombres

genéricos haciendo alusión al área educativa, así por ejemplo si el

docente tiene el título: Licenciado en Ciencias de la Educación,

con área principal de Biología y área mayor de Química, lo

denominaremos para este caso: Licenciatura en Biología y

Química.

Fecha de

graduación,

(solo

escriba el

año)

Otorgado por (entidad educativa) En Colombia

existe un gran número de entidades de educación

superior que otorgan títulos para el ejercicio de la

profesión docente; esta base de datos trata de

recopilar las más conocidas en el Departamento; si

no está identificada en la lista, se clasificará como

"otras"

La actualización que desea recibir es sobre: (PTFD 2015- 2020)

PTFD 2016 - 2019


80

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En este sentido, es importante que los docentes que laboran en las instituciones educativas a nivel

superior en el siglo XXI, realicen una juiciosa reflexión acerca de sí sus capacidades pueden o no

responder a las expectativas de las demandas de un sector heterogéneo y crítico que requiere de

respuestas para describir y explicar la complejidad de esta nueva sociedad donde lo constante es

el cambio.

La encuesta se aplicó a todos los 55 establecimientos educativos de carácter público y solo

contesto el 38% de los encuestados

PTFD 2016 - 2019


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TEMAS DE MAYOR RELEVANCIA PUNTAJE

Tecnologías de la información y comunicación 619

38; 38%

62; 62%CONTESTARON

NO CONTESTARON

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS QUE

CONTESTARON LA ENCUESTA

0

50

100

ANTONIO NARIÑO ANTONIO RICAUTE CASDARNULFO BRICEÑO CONTRERAS FRANCISCO JOSE DE CALDASDEPARTAMENTAL DE LA ESPERANZA CENTAUROSFRANCISCO DE ASIS FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

COMPORTAMIENTO DE LAS RESPUESTAS

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82

Bilingüismo, Inglés 476

Modelos pedagógicos 432

Procesos lectoescrituras 297

Currículo por competencias 293

Diseño curricular 228

Gestión del conflicto 218

Proyectos transversales 148

Apropiación de estándares de las áreas 105

Diseño construcción y análisis de evaluación por competencias 91

Prácticas pedagógicas de aula 85

Didácticas específicas 75

0

100

200

300

400

500

600

700 619

476432

297 293228 218

148105 91 85 75

Series1

LOS 12 PRIMEROS TEMAS DE FORMACIÓN

DOCENTE

PTFD 2016 - 2019


83

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alcaldia municpal de villavicencio unidos podemos ... · jhony alexander moreno montoya director de...

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