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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. SECRETARÍA GENERAL

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA

SECRETARIO GENERAL

ENRIQUE BORDA VILLEGAS

Elaboración: OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

MARZO DE 2006

Carrera 8 10 - 65 Tel. 3813000 www.bogota.gov.co Información: Línea 195

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GENERAL ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA

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INTRODUCCIÓN El Artículo 79 de la Constitución Política, declara que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y es deber del Estado proteger la diversidad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines, por su parte la Ley 99 de 1993, creó el Ministerio del Medio Ambiente, como organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables y se organizó el Sistema Nacional Ambiental. En el Distrito, mediante el Acuerdo 9 de 1990 se crea el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, que es la autoridad ambiental dentro del perímetro urbano del Distrito Capital, así como la entidad rectora de la política ambiental distrital y coordinadora de su ejecución. Mediante el Decreto 061 de 2003, se adopta el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital o como se conoce por sus siglas PGA, con una proyección a 10 años, el cual se centra en el transcurrir de la ciudad en la región y el avance del hombre dentro del sistema ciudad-región con el fin de optimizar y armonizar las transformaciones, para potenciar la calidad de vida con un beneficio mutuo. Así mismo, este Decreto obliga a las diferentes entidades del distrito a crear compromisos dentro de los cuales las instituciones, según su tema o misión particular, establecerán las directrices para el armado y evolución de los escenarios en los cuales participan como actores institucionales mediante la adopción de sus Planes Institucionales de Gestión Ambiental - PIGA. La Secretaría General está adelantado un ambicioso Plan que sin el apoyo y colaboración de cada uno de los servidores no podrá ser llevado a cabo con éxito. Teniendo en cuenta lo anterior y con la convicción de que la sostenibilidad del sistema urbano depende también del aporte y gestión que realicen las entidades distritales y que esa sostenibilidad se entiende como el equilibrio dinámico entre procesos ecológicos esenciales (emisión, fijación, desechos, reciclaje, alteración, restauración, etc.) el presente Plan busca plantear la mejor alternativa para el aprovechamiento de los recursos empleados en nuestra entidad con el único fin de contribuir con el ambiente de las generaciones presentes y futuras. Por lo tanto, no se trata solo de impartir una serie de medidas, lo que se busca es generar un cambio de actitud respecto a la utilización de recursos que redundará en el bienestar de toda la sociedad.

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CONDICIÓN GEOGRÁFICA Y TERRITORIAL

Valoración de las condiciones ambientales del entorno: La Secretaría General fue creada a través del artículo 18 del Capítulo IV del Decreto Ley No.3133 de 1968, durante la Presidencia del Doctor Carlos Lleras Restrepo, mediante el cual se dio la primera forma al Distrito Capital y otorgó al Alcalde y al Concejo de Bogotá las mismas atribuciones de los gobernadores y asambleas. Desde su creación la Entidad se ha venido transformando y reacomodando su estructura a las nuevas necesidades de la ciudad, es así como a principios de la década de los 90 desde en la Secretaría se estructuraron y ejecutaron dos grandes Proyectos. Uno de los cuales tenía que ver con la prevención de la problemática de drogadicción y alcoholismo en el D.C., de allí nace la UCPI (Unidad Coordinadora de Prevención Integral) que durante 12 años lideró campañas de prevención en estos aspectos. El otro gran Proyecto fue la puesta en marcha de los CADE (Centros de Atención Distrital Especializados) que en la actualidad sigue evolucionado y sacado nuevos formas de atención en la ciudad. Por lo tanto y para cumplir las actuales funciones descritas en el Decreto 331 de 2003, la Entidad cuenta con un valioso recurso humano y tecnológico y con una serie de espacios para atender mejor al ciudadano repartidos de la siguiente manera:

ÁREA POBLACIÓN SEDE DIRECCIÓN Construcción

en metros cuadrados

Planta Otras entidades Contratistas

Promedio visitantes por mes

Edificio Liévano y /o Municipal Carrera 8 No. 10- 65 6.908 184 12 65 306

Imprenta Distrital Calle 11 Sur No.0-60 E 2.783 28 4 9 51 Archivo de Bogotá Calle 5a Carrera 5a 21.841 33 30 69 242 Calle 53 Av. Caracas No. 53 – 80 1.591 95 30 50 185 Supercade CAD Centro Adtivo. Distrital 4.700 3 356 96 227.600Supercade Américas Portal Transmilenio 3.000 3 156 47 153.000

CADES ADMINISTRADOS POR LA SECRETARIA GENERAL Usaquén Av.7 No. 117-54 428 1 30 0 29.500 La Victoria Dg.37 Sur Cra 2a E 550 2 15 1 30.400 Patio Bonito Calle 14 Sur No. 97A-36 61 1 21 7 24.200 Calle 13 Calle 13 No. 37-35 808 2 14 11 53.300

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los múltiples espacios unos de administración exclusiva de la Entidad y otros solo como coordinador hacen que el diagnostico ambiental no sea homogéneo y presenten algunas variables que se presentan a continuación:

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CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO

Mapa de la ciudad de Bogotá D.C.

Edificio Liévano: Es la sede principal de gobierno, ubicada en el centro de la capital en el Barrio la Centro Administrativo (en el marco de la Plaza de Bolívar centro histórico de la ciudad) perteneciente a la localidad # 17 La Candelaria UPZ Candelaria. Su nomenclatura es la carrera 8 No. 10 - 65 tiene 3 pisos, su carácter es institucional. Las condiciones ambientales de manera general son adecuadas, solamente puede existir un deterioro sonoro cuando hay manifestaciones o huelgas en el marco de la Plaza. Su ubicación en el mapa de la ciudad es la siguiente:

La sede principal de gobierno tiene más de 100 años, y en la actualidad se encuentra en proceso de reforzamiento de su estructura.

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Las dependencias ubicadas en esta sede son: -Despacho del Alcalde.

-Despacho del Secretario General. -Secretaría Privada. -Subsecretaría General. -Dirección Jurídica Distrital. -Dirección de Desarrollo Institucional. -Dirección de Gestión Corporativa. -Subdirección de Contratación. -Subdirección de Informática y Sistemas. -Unidad Financiera. -Unidad Administrativa. -Oficina de Prensa. -Oficina de Protocolo.

Edificio Calle 53: En esta sede ubicada en el Barrio Chapinero Central perteneciente a la localidad # 2 Chapinero UPZ Chapinero. Su nomenclatura es la Av. Caracas No. 53 - 80 tiene 5 pisos, su carácter es institucional y de manera general existe un leve impacto ambiental sonoro por la cercanía del edificio a la troncal de Transmilenio. Su ubicación en el mapa de la ciudad es la siguiente:

Las dependencias situadas en esta sede son: La Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano, la Oficina Asesora de Planeación, la Oficina Asesora de Control Disciplinario Interno, la Subdirección de Gestión Judicial, la Subdirección de Personas Jurídicas y la Subdirección de Control de Vivienda del DAMA.

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Edificio Archivo: En esta sede ubicada en el Barrio Santa Bárbara Centro perteneciente a la localidad # 4 San Cristobal UPZ Candelaria. Su nomenclatura es Calle 5 No. 5 - 75 tiene 4 pisos, su carácter es institucional, presenta un bajo impacto ambiental ya que su entorno en su mayoría es residencial y al bastante vegetación y ventilación natural. Su ubicación en el mapa de la ciudad es la siguiente: Las dependencias ubicadas en esta

sede son: -Dirección Archivo de Bogotá. -Oficina Asesora de Control Interno. -Unidad de Recursos Humanos.

Este proyecto marca el inicio del nuevo siglo en arquitectura para archivos en el país y es punto de partida de cualquier reflexión futura sobre el correcto tratamiento, conservación y servicio de los archivos. Su diseño arquitectónico se seleccionó por concurso abierto coordinado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos y la Secretaría General de la Alcaldía Mayor. El ganador fue el arquitecto Juan Pablo Ortiz, egresado de la Universidad de los Andes y profesor de la Facultad de Arquitectura de la misma Universidad. El edificio se levantó en un lote de 15.695 metros cuadrados (M2) con un área construida es de 21.841 M2. La unidad de servicios complementarios que incluye un vestíbulo o recepción de visitantes donde actualmente se exhibe un vagón del antiguo tranvía de mulas de Bogotá, un auditorio para 190 personas, aulas múltiples, servicios sanitarios, casilleros, librería y cafetería. Imprenta: En esta sede ubicada en el Barrio La María perteneciente a la localidad # 4 San Cristobal UPZ Sosiego. Su nomenclatura es Calle 11 sur No. 0 - 60 E, tiene 2

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pisos, su carácter es institucional e industrial, su entorno presenta un bajo impacto ambiental ya que se encuentra ubicada en un barrio residencial muy cerca de los cerros orientales. Su ubicación en el mapa de la ciudad es la siguiente:

En esta sede solo funciona la Unidad de la Imprenta Distrital. La parte donde se encuentra la sede administrativa de la estructura data del año 82, en el otro costado donde se encuentra la maquinaria puede tener más de 80 años.

Diagnóstico Panorama de riesgo por sede: Según el panorama1 general de factores de riesgos2 realizado por el Tecnólogo en Salud Ocupacional Luís Alfredo Velandia de la ARP del Seguro Social, el diagnóstico por sede fue el siguiente3: Edificio Liévano: Con respecto a los riesgos físicos, ergonómicos, locativos, eléctricos, de incendio y mecánicos su factor promedio en términos generales es 1 El informe fue levantado por cada puesto de trabajo en el mes de octubre de 2005 conforme a las labores que realiza la Secretaría General. El mismo constó de una valoración, análisis, priorización y determinación de medidas correctivas a los factores de riesgo por puesto de trabajo conforme a los criterios de: Riesgos físicos, Químicos, Biológicos, Psicolaboral, Ergonómico y de Seguridad. 2 El objetivo del informe es identificar los factores de riesgo ocupacionales (FRO) que influyen sobre las condiciones laborales en los puestos de trabajo en la entidad y que pueden tener incidencia sobre la salud de los trabajadores. Así mismo el de analizar las condiciones de trabajo para reconocer, valorar y priorizar los factores de riesgo de los empleados de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá. 3 Nota: es importante tener en cuenta que el dictamen es por dependencia o grupo funcional, por esa razón los comentarios por sede son generales.

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bajo, sin embargo recomienda la adquisición de escritorios más amplios que permitan una mejor movilidad en el plano de trabajo, así mismo se recomendó una mejor postura de los funcionarios en sus puestos de trabajo para evitar lumbagos. Se recomendó una mejor ubicación de los extintores y para los funcionarios descansos programados para evitar el estrés laboral. Edificio Calle 53: Con respecto a los riesgos psicolaboral, ergonómicos, locativos, eléctricos, de incendio, físicos y mecánicos su factor promedio en términos generales es bajo, sin embargo recomienda la adopción de un programa de prevención de dolor lumbar así como el mantenimiento preventivo de algunas instalaciones para organizar mejor el espacio y realizar la demarcación y señalización respectiva. Así mismo, es conveniente la capacitación en primeros auxilios, el establecimiento de un protocolo de atención para lesiones de músculo esquelético y la elaboración de un plan de evacuación. Edificio Archivo de Bogotá: Con respecto a los riesgos psicolaboral, ergonómicos, locativos, eléctricos, de incendio, físicos y mecánicos su factor promedio en términos generales es bajo, sin embargo se recomienda al manipular productos químicos consultar la hoja de datos de seguridad del mismo, la tubería y equipos de proceso deben mantenerse conectados a tierra y el almacenaje debe realizarse en sitios frescos, bien ventilados y libre de humedad. Imprenta Distrital: Con respecto a los riesgos físicos, ergonómicos, locativos, eléctricos, de incendio, mecánicos y psicolaboral su factor promedio en términos generales es bajo, sin embargo recomienda con respecto al ruido que puede generar la planta de producción que los trabajadores utilicen adecuadamente los elementos de protección auditiva así como el mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipos y herramientas. Igualmente, realizar exámenes médicos de audiometrías con sus respectivas campañas educativas para mitigar este factor.

Super CADE CAD y AMÉRICAS: Con respecto a los riesgos físicos, ergonómicos, locativos, eléctricos, de incendio, mecánicos y psicolaboral su factor promedio en términos generales es bajo ya que estas instalaciones son nuevas en el caso del SuperCADE Américas y remodelado en el CAD, por lo tanto la infraestructura se diseño conforme a los estándares actuales, sin embargo el estudio recomienda con respecto a los puestos de trabajo ampliar las superficies de trabajo y capacitar a los servidores para que adopten mejores posturas en sus puestos. Así mismo, por el alto volumen de personal que se atienda a diario es importante la demarcación y señalización de las salidas de emergencia así como la implementación de planes de evacuación y un programa de orden y aseo.

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ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL, POLÍTICAS Y GESTIÓN AMBIENTAL: Estructura orgánica interna (Decreto 331 de 2003) La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., tiene la siguiente estructura interna:

SECRETARIA GENERAL

Oficina Asesorade Planeación

Oficina Asesorade Control Interno

Dirección Gestión Corporativa

DIRECCION JURIDICA DISTRITAL

DIRECCION DISTRITALDE SERVICIO AL CIUDADANO

SUBSECRETARIA GENERAL

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA

Secretaria Privada

Oficina Asesorade Prensa

Oficina Asesorade Protocolo

DIRECCION DISTRITAL DEDESARROLLO INSTITUCIONAL

Subdirección de Conceptos

Subdirección dePersonas Jurídicas

Subdirección de Gestión Judicial

Subdirección de Calidad del Servicio

Subdirección Operativa Subdirección

de Estudios

Unidad Administrativa

Unidad Financiera

Unidad de RecursosHumanos

ARCHIVO DE BOGOTA

Oficina AsesoraControl Disciplinario

Subdirección de Contratación

Subdirección de Informáticay Sistemas

Unidad de ImprentaDistrital

Unidad de Registro

SECRETARIA GENERAL

Oficina Asesorade Planeación

Oficina Asesorade Control Interno

Dirección Gestión Corporativa

DIRECCION JURIDICA DISTRITAL

DIRECCION DISTRITALDE SERVICIO AL CIUDADANO

SUBSECRETARIA GENERAL

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA

Secretaria Privada

Oficina Asesorade Prensa

Oficina Asesorade Protocolo

DIRECCION DISTRITAL DEDESARROLLO INSTITUCIONAL

Subdirección de Conceptos

Subdirección dePersonas Jurídicas

Subdirección de Gestión Judicial

Subdirección de Calidad del Servicio

Subdirección Operativa Subdirección

de Estudios


Unidad Financiera



Unidad Financiera


ARCHIVO DE BOGOTA

Oficina AsesoraControl Disciplinario

Subdirección de Contratación

Subdirección de Informáticay Sistemas

Unidad de ImprentaDistrital

Unidad de Registro

Así mismo, mediante Directiva 007 del 01 de septiembre de 2005 (ver Anexo No. 3) se implementaron algunas directrices para conservar el medio ambiente en la Secretaría General, la misma fija los lineamientos para preservar el agua, conservar el ambiente, reciclar y bajar el consumo de energía en todas las sedes de la entidad. Es importante señalar que la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional a través de Equipos Transversales está adelantando una campaña a nivel Distrital denominada “Mejorando lo evidente”, la cual se basa en la filosofía de las nueve eses “9s”, que para la vigencia 2005, promovió cinco de ellas. La misma tiene como finalidad instruir a los servidores públicos para: 1. Descartar, 2. Organizar, 3. Limpiar, 4. Mantener y 5. Disciplinar e inducir al autocontrol a las y los servidores públicos en el puesto de trabajo, en lo referente a toda aquella información, materiales o residuos que se puedan generar en el mismo.

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USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS: Componente energético: Según el histórico de los consumos de energía por sede (el detalle se aprecia en el Cuadro No. 1), se pudo establecer que en términos generales se presentó una disminución en el consumo ya que comparados los totales arrojados en el promedio mensual, que para el 2005 fue de 69.331 Kw frente a los 99.116 consumidos en 2004, se aprecia una disminución de casi el 20 % de un año a otro.

Cuadro No. 1 Histórico de los consumos de energía en la

Secretaría General

Sede Consumo total 2005 en Kw

Consumo total 2004 en Kw

Diferencia en Kw

Edificio Liévano 293.740 401.292 - 107.552 Calle 53 212.494 293.558 - 81.064 Archivo de Bogotá 266.400 331.921 - 65.521 Imprenta 59.337 162.618 - 103.281 TOTAL 831.971 1.189.389 -357.448 Promedio mensual 69.331 99.116 -29.785

Fuente: Estadísticas de la Unidad Administrativa

Componente hídrico: En los consumos por sede (el detalle se aprecia en el Cuadro No. 2), se pudo establecer que en los 10 primeros meses de cada vigencia se presentó una disminución en el gasto de un 14.1 por ciento ya que comparados los totales de cada año que para el 2005 fue de 8.751 M3 frente a los 10.191 M3 consumidos en el 2004 representa un ahorro de 1.140 M3. La sede con mayor ahorro fue el Archivo de Bogotá, demostrando la efectividad de la estrategia para bajar el consumo, seguido del Edificio Liévano y la Imprenta Distrital. La única sede que no presentó ahorro fue el edificio de la Calle 53, sin embargo en este año se implementaran las medidas para bajar en consumo.

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Cuadro No. 2 Histórico de los consumos de agua en la

Secretaría General

Sede Consumo total 2005* en M3

Consumo total 2004* en M3

Diferencia en M3

Edificio Liévano 1.257 1.898 -641 Calle 53 3.225 2.766 459 Archivo de Bogotá 3.468 4.615 -1.147 Imprenta 801 912 -111 TOTAL 8.751 10.191 -1.440 Promedio mensual 796 1.019 -144

*Nota: Los consumos tienen corte de enero a octubre de cada vigencia para facilitar el análisis.

Fuente: Estadísticas de la Unidad Administrativa Manejo de residuos sólidos: Por otra parte, Mediante la Resolución 533 del 6 de diciembre de 2005, la Directora de Gestión Corporativa (e) adoptó el procedimiento para el aprovechamiento del papel no reutilizable con potencial recuperable en la Secretaría General. Este acto administrativo facilitará el proceso de reciclaje y contribuirá a mitigar el impacto ambiental de los procesos que se manejan en la Entidad. La anterior Resolución, fue sancionada conforme al documento de aprobación por parte de la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos - UESP (Oficio No. 3962 del 27 de junio de 2005), del Plan de Residuos Sólidos de la Secretaría General.

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B. FORMULACIÓN DEL PLAN PRINCIPIOS Y POLÍTICA AMBIENTAL DE LA ENTIDAD EL Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Secretaría General, se enmarca en los principios rectores de la política ambiental Distrital presentando los siguientes derroteros:

i) Calidad ambiental para el desarrollo integral de todos los servidores y público que visite alguna de las instalaciones de la Secretaría General.

ii) Desarrollo sostenible como proyecto social y cultural basado en la

concertación de las voluntades y el mejoramiento de los comportamientos individuales de todos los funcionarios de la entidad.

iii) Preeminencia de lo público y lo colectivo que de prelación a los

elementos, procesos y alternativas que permiten crear, vivir y apropiarse de la entidad, procurando la satisfacción colectiva de necesidades comunes, favoreciendo el encuentro e intercambio constructivo.

iv) Capacidad de producir bienes y servicios, optimizando el

aprovechamiento de los recursos naturales, las potencialidades ambientales y socioculturales minimizando la generación de desperdicios, el deterioro físico y funcional y la marginalidad ambiental, económica y social de la entidad.

Propósito Ambiental: El carácter transversal de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá nos obliga a prestar especial atención a los factores ambientales que pueden perturbar nuestro normal desarrollo, por lo tanto para la entidad es primordial que cada una de nuestras acciones y procesos se enmarquen dentro de un ámbito de responsabilidad con el ecosistema de la ciudad. Por lo tanto consideramos que la preservación del medio ambiente es un aspecto fundamental que forma parte integral de nuestro normal accionar. Estrategias del plan:

i) Investigación y análisis: Pretende suministrar información técnica aplicada directamente a la toma de decisiones en formulación,

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planificación y manejo del Plan, así como la retroalimentación de información de la gestión con los resultados de la misma.

ii) Educación ambiental: Para todos los servidores en los distintos

escenarios y procesos que se manejan en la entidad y que sirve para construir conceptos y valores comunes que faciliten la interlocución y cooperación entre todos, con el fin de promover cambios voluntarios de actitud y conducta que mejoren nuestra interacción con el medio ambiente.

iii) Ciclo de materiales: El manejo físico del ambiente debe darse

principalmente a través de la orientación de las decisiones y acciones de ocupación, aprovechamiento y transformación de los residuos propios de los diferentes procesos institucionales.

MISIÓN VISIÓN Y OBJETIVOS

Misión La Secretaría General del D.C. asiste al Alcalde Mayor en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, formula políticas para el fortalecimiento de la función administrativa y la articulación de las entidades distritales a través del diseño de instrumentos efectivos de coordinación y de gestión, el mejoramiento continuo del servicio al ciudadano, la promoción del desarrollo institucional, la orientación de la gestión jurídica y la protección de los recursos documentales, con un equipo humano calificado y con vocación de servicio a la comunidad. Visión La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá será modelo de Gestión Pública Integral en América Latina, liderando transversalmente la consolidación de una institucionalidad moderna y humana del D.C. y promoviendo la materialización de los Principios del Estado Social y Democrático de Derecho en nuestra ciudad. Objetivos del Plan General: Propender por el manejo eficiente y racional de los recursos, así como la regulación y el funcionamiento de los diferentes bienes y servicios y sus interrelaciones, con el fin de producir un ambiente saludable, seguro, propicio, incluyente y participativo para el desarrollo integral de nuestros servidores, a través del diseño, ejecución y

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seguimiento de estrategias de coordinación entre dependencias, investigación, educación ambiental, participación y control, para asegurar el cumplimiento de la ley. Específicos: Calidad del aire: Mejorar la calidad del aire que respiran nuestros servidores, cumpliendo, como mínimo, con las normas nacionales y estándares internacionales (Organización Mundial de la Salud -OMS-), y si es el caso apuntando a generar condiciones propicias para la salud y bienestar de la ciudadanía y garantizar el control de la contaminación atmosférica que nuestros procesos puedan producir. Manejo del agua: Conservación y uso eficiente de este recurso en la entidad, mediante el mantenimiento del equipamiento y el uso de nuevas tecnologías para lograr este objetivo. Control de riesgos naturales, tecnológicos y biológicos: Generar y mantener condiciones ambientales de seguridad para la vida y bienes de los servidores de la entidad, relacionados con las amenazas generadas por los procesos ecológicos, tecnológicos y biológicos que en la Secretaría se puedan generar. Uso eficiente del espacio: Planificar y orientar la ocupación, aprovechamiento, transformación y reutilización de nuestros espacios físicos construyendo un ambiente de trabajo armónico para todos los funcionarios. Uso eficiente de la energía: Racionalizar el consumo energético per cápita por proceso, e incrementar la composición del mismo por energías más limpias y fuentes más seguras a largo plazo de ser posible. Uso eficiente de los materiales: Racionalizar el consumo de materiales en el funcionamiento conforme a la normatividad vigente y los estándares distritales, nacionales e internacionales, mitigando efectos sociales y ambientales de su uso, transformación, utilización y descarte, procurando su máximo aprovechamiento técnica y económicamente dentro de los procesos que genera la entidad. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Una vez realizado el análisis correspondiente de la normatividad vigente se pudo establecer que la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá cumple el siguiente marco normativo:

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Normatividad Documento soporte del cumplimiento

Acuerdo 114 de 2003 reglamentado por el Decreto 400/04. Alcaldía de Bogotá, por el cual se reglamenta el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales.

Fue aprobado el Plan de Residuos Sólidos por la UESP mediante Oficio No. 3962 del 27 de junio de 2005, (Radicado en la Entidad mediante el No. 1-2005-33151).

Acuerdo 79 de 2003, por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá D.C. (Artículo 56)

Se da cumplimiento a través de la Directiva 007/ de 2005 del Secretario General.

Ley 697 de 2001 Nivel Nacional, por el cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía.

Se da cumplimiento a través de la Directiva 007/ de 2005 del Secretario General.

Decreto 61 de 2003 por el cual se expide el Plan Decenal de Gestión Ambiental (PGA)

Mediante Radicados No. 2-2005-27970 y 2-2005-57963. La Secretaría General presentó al DAMA las versiones del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) para su concertación.

Normas ISO 14001 y 14004 Política ambiental con los procesos de saneamientos documentales.

Se aplica para los diversos procesos que se desarrollan en el Archivo de Bogotá en cuanto al saneamiento ambiental y documental y salud ocupacional e industrial.

Proyectos de Inversión: Para el cumplimiento de la Misión, la Entidad cuenta con unos Proyectos de Inversión (El Anexo No. 4 presenta la descripción de los mismos) que forman parte del Plan de Desarrollo Bogotá sin Indiferencia. Conforme al análisis realizado con los Ingenieros de DAMA, se pudo establecer que estos Proyectos no forman parte de las estrategias del sector externo de que trata el Plan de Gestión Ambiental PGA 2001-2009 ya que son para el fortalecimiento interno y en algunos casos para el mejoramiento institucional del Distrito.

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C. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL INTERNA

PLAN ANUAL DE TRABAJO: Para que el Plan de Acción pueda ser dinámico se presentará un cronograma de trabajo anual con sus metas, actividades, indicadores y responsables por meta. Para el caso del 2006, se presenta en el Cuadro Anexo No. 1 y forma parte integral de este Plan. ETAPA DE FORMULACIÓN: Duración, los meses de enero y febrero de cada vigencia.

i) Conocimiento de la situación actual según la última evaluación del Plan, el diagnóstico y las políticas a seguir para dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente.

ii) Origen y aspectos jurídicos del Plan conforme a la normatividad.

ETAPA DE EVALUACIÓN: Duración, un año, de marzo a diciembre de cada vigencia. Implementación y puesta en marcha de las políticas, estrategias y programas que surjan del cronograma anual de trabajo y que serán armonizados con los diversos proyectos que ya se encuentran en marcha en la entidad. CUMPLIMIENTO LEGAL La formulación y cumplimiento del PIGA se constituye en una obligación legal para las entidades del Distrito Capital derivada del Decreto 061/2003. Las medidas establecidas en el PIGA de la Secretaría General para el cumplimiento de estándares y medidas de minimización de los impactos ambientales de la Entidad se basan en la legislación ambiental vigente del nivel nacional y local. Para el presente caso, se realizó un exhaustivo análisis de la normatividad por recurso, actividad y con plena vigencia.

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Así mismo, este Plan se integrará en su totalidad con el Sistema de Gestión de Calidad de que trata la Ley 872 de 2003 y la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004. COMITÉ OPERATIVO COMPOSICIÓN DEL COMITÉ OPERATIVO DEL PIGA: Para la operatividad y cumplimiento de los compromisos institucionales derivados de la formulación del PIGA, se conformó mediante la Resolución No. 370 de 2005 (ver Anexo No. 2), el Comité Coordinación del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá Distrito Capital. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y VIGENCIA DEL PLAN Conforme a lo establecido en el Artículo 12 del Decreto 061 de 2003, una vez el Plan esté concertado con el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente -DAMA entrará en ejecución. Este Plan tiene una vigencia de un año para su implementación y puesta en marcha, contados a partir de marzo de 2006, sin embargo podrá ser reformulado en cualquier momento por solicitud de algún órgano de control, el Jefe de Control Interno o el Jefe de Planeación de la Secretaría General. Presentado por: MARÍA MERCEDES MEDINA OROZCO Directora de Gestión Corporativa (E) Secretaría General

Concertado con:

MARÍA DEL PILAR RUÍZ MOLINA Jefe Oficina Asesora de Planeación Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA

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ANEXOS

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁSECRETARÍA GENERAL

Plan Institucional de Gestión Ambiental

ANEXO No. 1

META ACTIVIDADES FECHA DE CUMPLIMIENTO INDICADORES RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE

META

COMPONENTE GENERAL

Sensibilizar a 350 servidores que laboran en la Secretaría General en temasambientales, buenas practicas ambientales y normatividad vigente.

1). Publicar y dar a conocer el PIGA en las diferentes dependencias dela Secretaría General.2). Preparar charlas, talleres, caminatas y otras actividadesrelacionadas con el tema ambiental.3). Realizar un ciclo de charlas y videos sobre temas ambientales en elArchivo de Bogotá.4). Lanzar 2 flash informativos referente a temas ambientales.

1). Durante el transcursodel año hasta elDiciembre 7 de 2006.3) Segundo semestre de2006.

Número de servidorescapacitados / Número deservidores programados.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.DIRECCIÓN ARCHIVO DE BOGOTÁ.

Un documento en el cual se identifican los tipos de accidentes ambientales quepodrían generar en algunos procesos en la entidad y su correspondiente plan demitigación.

1). Establecer si con la ARP se pude realizar la identificación. 2). Definir las variables y elaborar el documento. 1) Agosto 31 de 2006. Fecha de cumplimiento de la

presentación del documento.

1- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2- UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.3- DIRECCIÓN DISTRITAL DE DESARROLLOINSTITUCIONAL

Efectuar una medición de ruido ambiental en las diferentes sedes de la entidad.

1). Establecer si con la ARP se pude realizar la medición. 2). Realizar la valoración y analizar los resultados.3). Establecimiento de pautas de convivencia que incluya el manejo detono de voz, música individual y atención de visitantes.

1). Marzo 31 de 2006.2). Segundo semestre de2006.

Fecha de cumplimiento delcompromiso.

1- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2- UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.

Establecer algunas estrategias para mitigar la contaminación visual.

1). Establecer normas para uso de las carteleras, empleadas enpublicidad.2). Racionalizar el uso del correo electrónico (Lotus Notes) como mediode comunicación interna e institucional.

Segundo semestre de2006.

1- UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.2- DIR. DIST. DESARROLLO INST. (GRUPO DECOMUNICACIONES)2- SUBDIRECCIÓN DE INFORMÁTICA Y SISTEMAS.

Integrar los SuperCADE CAD y AMÉRICAS al PIGA de la Secretaría General.

1). Realizar un diagnostico del volumen de los residuos y costo delservicio de agua y luz.2). Establecer un plan de trabajo y de sensibilización de los servidoresque trabajan allí.


1- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2- DIRECCIÓN DISTRITAL DE SERVICIO ALCIUDADANO.

Promoción de una cultura de ahorro y uso eficiente de materiales.Editar y divulgar la cartilla de buenas prácticas ambientales, paragenerar un cambio de cultura frente al consumo de materiales yelementos de trabajo.

Primer semestre de2006. Fecha de cumplimiento

1- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2- DIRECCIÓN DISTRITAL DE DESARROLLOINSTITUCIONAL (COMUNICACIONES E IMPRENTADISTRITAL)

Un documento diagnóstico en el cual se establece la estrategia para el tratamientode los procesos industriales que se manejan en la Imprenta Distrital.

1). Recoger la información presentar el documento diagnóstico.2). Elaborar un plan de acción conforme al diagnóstico.3). Evaluación del Plan.

1) 31 de mayo de 20062) 30 de junio de 20063) Cuarto trimestre de2006.

Fecha de cumplimiento.

1- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.2- UNIDAD IMPRENTA DISTRITAL.3- DIRECCIÓN DISTRITAL DE DESARROLLOINSTITUCIONAL

COMPONENTE HÍDRICOInstalación y/ o reemplazo de equipos, sistemas e implementos de alto consumo oque presenten fugas.

1). Iniciar la labor de compra e instalación de válvulas economizadorasantivandálicas y fluxómetros en los baños, cocinas y fregaderos detodas las dependencias de la Entidad.2). Realiar el mantenimiento de las redes hidráulicas y motobombas afin de que permanezcan en eficiente operación.


DIRECCIÓN DE GESTIÓN CORPORATIVA. (UNIDADADMINISTRATIVA)

Bajar en un 5% el consumo de agua en la Sede de la Calle 53 al finalizar este añocon respecto al promedio del año anterior.

1). Efectuar las revisiones correspondientes y efectuar las obras que sepuedan realizar en las baterías que presenten problemas.2). Lanzar una campaña de sensibilización a los funcionarios de la sedepara generar una reducción en el consumo.

1) Primer semestre de2006.2) Julio de 2006.

Comparativo entre las facturasdel 2005 vrs 2005 mes a mes.


Análisis del proceso de Reprografia en la Dirección del Archivo de Bogotá.1). Realizar el levantamiento del proceso y su impacto ambiental.2). Establecer un plan de trabajo inter-institucional para mitigar elposible impacto ambiental que puede generar este proceso.

Segundo semestre de2006. DIRECCIÓN ARCHIVO DE BOGOTÁ.

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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁSECRETARÍA GENERAL

Plan Institucional de Gestión Ambiental

ANEXO No. 1

META ACTIVIDADES FECHA DE CUMPLIMIENTO INDICADORES RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE

META

COMPONENTE ATMOSFÉRICO

Una Campaña para realizar una jornada de revisión tecnicomecánica y análisis degases a los vehículos de la entidad y también a los de todos los funcionarios.

Analizar las alternativas actuales para reducir la contaminacióngenerada por los vehículos, frente al costo actual e impacto ambiental(estudio de factibilidad para conversión de vehículos a gas natural).

Mayo 31 de 2006. 1) Cumplimiento de la campaña.2) Entrega de estudio.


Realizar una medición ambiental en las diferentes sedes de la entidad (Oxido deNitrógeno NOX y Dióxido de azufre SO2 , carga microbiana, intensidad lumínicatemperatura y humedad relativa)

Realización de las mediciones para hacer un diagnostico de la calidadde estos factores.Plan de acción en caso de encontrarse desviaciones.Control y seguimiento al Plan de Acción.

Abril diagnostico yoctubre control

Emisiones atmosféricasidentificadas, efectivamentecontroladas.

DIRECCIÓN DE GESTIÓN CORPORATIVA. DIRECCIÓN ARCHIVO DE BOGOTÁ.

RESIDUOS SÓLIDOSPoner en marcha el Plan de Acción Interno para el manejo de residuos sólidos enlas diferentes sedes de la entidad.

1). Efectuar campañas educativas a las y los servidores públicos sobreel manejo de residuo de sólidos (Promoción de una cultura de reducir,reutilizar y reciclar lo máximo posible). 2). Efectuar seguimiento a la ejecución del Plan de Acción Interno


Número de dependencias quetienen implementado el Plan.

DIRECCIÓN DISTRITAL DE DESARROLLOINSTITUCIONAL Y DIRECCIÓN DE GESTIÓNCORPORATIVA. (UNIDAD ADMINISTRATIVA)

Programa de una cultura de ahorro y uso eficiente del papel a través de lasbuenas practicas.

1). Presentar en las dependencias un programa debuenas prácticasreferentes al uso y ahorro del papel. (Uso de papel por ambas caras,empleo masivo de medios electrónicos para comunicaciones internas ypara la producción y revisión de documentos oficiales y no oficiales,establecimiento de firmas electrónicas, etc)2). Reporte de información sobre comportamiento de consumo deelementos de papelería y materiales.


Número de resmas de papelgastadas en la Entidad / Númerode resmas de papel gastadas enel 2006.

DIRECCIÓN DISTRITAL DE DESARROLLOINSTITUCIONAL Y DIRECCIÓN DE GESTIÓNCORPORATIVA. (UNIDAD ADMINISTRATIVA GRUPODE ALMACÉN)

COMPONENTE ENERGÉTICO

Elaborar y presentar una campaña para motivar el ahorro de energía

1). Concientizar del consumo de energía al personal de la SecretaríaGeneral.2). Hacer un levantamiento de los equipos eléctricos que poseé laentidad y que son de alto consumo y estudiar la posibilidad de sureposición o cambio por otros de menor consumo.

Julio 30 de 2006. 1) Fecha de cumplimiento.2) Resultados de la campaña.


Participaron en la elaboración del Plan:María Mercedes Medina Orozco Directora de Gestión Corporativa (e).Juan Carlos Rodríguez Arana Director Distrital de Servicio al CiudadanoIsabel Quiñonez Suárez Subdirectora de Calidad Dirección Distrital de Servicio al CiudadanoIsabel Parra Quijano Jefe Unidad AdministrativaJulio Roberto Garzón Padilla Profesional Dirección de Gestión CorporativaTeresa Silva Valbuena Profesional Unidad AdministrativaEdison Andrés Belalcazar Profesional Dirección Jurídica DistritalHugo Armando Pérez Ballesteros Consultor Dirección Distrital de Desarrollo InstitucionalLuz Stella Villalba Corredor Consultor Archivo Distrital

CoordinaciónHarold Alzate Riascos Jefe Oficina Asesora de Control InternoMartha Saavedra Henao Jefe Oficina Asesora de Planeación

Elaboración y CompilaciónNelson Julián Salazar Urrutia Profesional (e) Oficina Asesora de Planeación

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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3459 • pP. 1-1 • 2005 • DICIEMBRE • 23 1

REGISTRODISTRITAL

AÑO 40Número 3459

2005 • DICIEMBRE • 23

RESOLUCIONES DE 2005ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.

Resolución Número 370(Diciembre 23 de 2005)

«Por la cual se crea el Comité de Coordinacióndel Plan Institucional de Gestión Ambiental de laSecretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogo-

tá Distrito Capital».

EL SECRETARIO GENERAL DE LA ALCALDÍAMAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL

En ejercicio de sus facultades legales, en espe-cial las conferidas por el artículo 33 del Decreto

Distrital 331 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto Distrital 061 de 2003, se adoptóel Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital -PGA-elaborado por el Departamento Técnico Administrativodel Medio Ambiente -DAMA-, con proyección a diez(10) años, cuyo propósito es contribuir al estableci-miento de un modelo de gestión ambiental urbano -regional.

Que para la adecuada ejecución y coordinación del Plande Gestión Ambiental del Distrito Capital, al interior dela Secretaría General de la Alcaldía Mayor de BogotáDistrito Capital, de conformidad con el Artículo 12 delDecreto Distrital 061 de 2003, se requiere que la Enti-dad implemente directrices y políticas encaminadas aestructurar los escenarios en los cuales debe partici-par como actor institucional.

Que teniendo en cuenta para el efecto, las necesida-des de coordinación interinstitucional en las cuales haceparte la Secretaría General de la Alcaldía Mayor deBogotá D.C., para el adecuado desarrollo del Plan de

Gestión Ambiental del Distrito Capital con vigencia2001-2009 de Bogotá, D.C. es urgente promover el pro-ceso de formulación, adopción, ejecución, seguimien-to y evaluación del Plan Institucional de Gestión Am-biental -PIGA-.

Que en consecuencia, se hace necesario crear un orga-nismo que al interior de la Entidad sea el encargado dedesarrollar las acciones necesarias dirigidas a fortale-cer la gestión ambiental en armonía con las demás en-tidades del Distrito Capital, y propender porque todassus acciones respondan a la normatividad ambientalvigente, y a conductas ambientalmente responsables.

Que para el fin propuesto, además se hace necesarioestablecer las funciones y criterios de carácter admi-nistrativo esenciales para el organismo que seinstitucionalice pueda acometer el logro de los objeti-vos y acciones que se propongan.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- Crear y organizar el Comitédel Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Se-cretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá Distri-to Capital -PIGA-, como instancia coordinadora de to-das las actividades que se propongan dentro de losprocesos de formulación, adopción, implementación,seguimiento y evaluación del Plan Institucional deGestión Ambiental.

ARTÍCULO SEGUNDO.- El Comité estará conformadopor el Director (a) de Gestión Corporativa o su delega-do (a), el Jefe (a) de la Unidad Administrativa o de ladependencia de la Secretaría General que haga susveces, el Jefe (a) de la Oficina Asesora de Planeacióno su delegado (a), el Jefe (a) de la Oficina Asesora deControl Interno o su delegado (a), y un representantede la Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano, laDirección de Desarrollo Institucional, Dirección Jurídi-ca Distrital y la Dirección del Archivo de Bogotá.

REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3459 • pP. 1-2 • 2005 • DICIEMBRE • 232

ARTÍCULO TERCERO.- Las funciones del Comité delPlan Institucional de Gestión Ambiental de la Secreta-ría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá DistritoCapital -PIGA- serán:

1. Definir su propio reglamento operativo.

2. Definir y establecer el plan de acción para la for-mulación e implementación del Plan Institucionalde Gestión Ambiental de la Secretaría General dela Alcaldía Mayor de Bogotá Distrito Capital -PIGA.

3. Adoptar formalmente mediante acto administrati-vo el Plan Institucional de Gestión Ambiental dela Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bo-gotá, una vez éste sea aprobado concertadamentecon el Departamento Técnico del Medio Ambiente-DAMA-.

4. Mantener actualizada la información sobre los avan-ces y resultados del proceso de implementacióndel Plan Institucional de Gestión Ambiental de laSecretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogo-tá Distrito Capital y sobre la normatividad ambien-tal vigente.

5. Gestionar la incorporación y asignación de las par-tidas presupuestales necesarias para desarrollarel plan de acción propuesto.

6. Adelantar tareas de seguimiento y evaluación delas actividades propuestas en el plan de accióndel Plan Institucional de Gestión Ambiental de laSecretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogo-tá Distrito Capital -PIGA-.

PARÁGRAFO. El Comité podrá convocar a los exper-tos que considere necesarios para asesorar el procesode formulación y de implementación del PlanInstitucional de Gestión Ambiental de la SecretaríaGeneral de la Alcaldía Mayor de Bogotá Distrito Capi-tal, con el fin de garantizar resultados eficientes y co-herentes con la normatividad ambiental vigente y conlos programas y objetivos del Plan de Gestión Am-biental del Distrito Capital -PIGA-.

ARTÍCULO CUARTO.- El Comité estará presidido por elDirector (a) de Gestión Corporativa o su delegado (a).

ARTÍCULO QUINTO.- La Secretaría Técnica del Co-mité será ejercida por el Jefe (a) de la Oficina Asesorade Planeación o su delegado (a).

ARTÍCULO SEXTO.- Las funciones de la SecretaríaTécnica serán las siguientes:

1. Elaborar las actas de las reuniones del Comité.

2. Convocar periódicamente a reuniones ordinarias, y

en todo caso al menos una vez cada tres meses,en coordinación con la Presidencia del Comité.

3. Convocar a reuniones extraordinarias cuando lasnecesidades así lo requieran.

4. Presentar los informes que requiera el Comité.

5. Las demás que le sean asignadas por el Comité.

ARTÍCULO SÉPTIMO.- La presente Resolución rige apartir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá, D.C., a los veintitrés (23) días delmes de diciembre de dos mil cinco (2005).

ENRIQUE BORDA VILLEGASSecretario General

Resolución Número 371(Diciembre 23 de 2005)

«Por la cual se otorga una autorización paracelebrar un Convenio de Asociación al InstitutoDistrital para la Recreación y el Deporte con laFundación de Educación Superior San José».

EL SECRETARIO GENERAL DE LA ALCALDÍAMAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL

en uso de sus atribuciones legales, especialmen-te las conferidas por el artículo 4o. del Decreto

Nacional 777 de 1992 y el artículo 7o. del DecretoDistrital 854 de 2001,

CONSIDERANDO:

Que el inciso segundo del artículo 355 Constitucionalestableció que el Gobierno Distrital podrá, con recur-sos del respectivo presupuesto, celebrar contratos conentidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocidaidoneidad con el fin de impulsar programas y activida-des de interés público acordes con el plan seccionalde desarrollo.

Que el Gobierno Nacional reglamentó la celebraciónde los contratos a que se refiere el inciso segundo delartículo 355 Constitucional mediante el Decreto 777 de1992, modificado por el Decreto 1403 del mismo año.

Que el artículo 4o. del Decreto 777 de 1992, modifica-do por el artículo 4o. del Decreto 1403 de 1992, esta-blece que para efecto de que un establecimiento públi-

DIRECTIVA 007 DE 2005

(Septiembre 01)

PARA: DIRECTORES, SUBDIRECTORES, JEFES DE OFICINA, JEFES DE UNIDAD, FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS DE LA SECRETARÍA GENERAL.

DE: SECRETARIO GENERAL ASUNTO: DIRECTRICES PARA CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE

EN LA SECRETARÍA GENERAL.

Con el fin de garantizar la conservación del medio ambiente sano en la Secretaría General y adoptar los planteamientos señalados en el Decreto 061 de 2003, mediante la cual se adopta el Plan de Gestión Ambiental en el Distrito Capital, a continuación se señalan los lineamientos cuya observancia resulta necesaria para el cumplimiento del objetivo propuesto.

Así mismo el derecho a disfrutar de un ambiente sano es considerado como un derecho humano individual y colectivo desde la propia concepción constitucional en sus artículos 79, 80 y 82, en este sentido, el Artículo 79 de la Carta, declara que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y es deber del Estado proteger la diversidad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. La preservación de los derechos constitucionales y legales ha sido fundamento de la actual administración en cuya protección forma parte activa la Secretaría General, mediante el establecimiento de políticas y la promoción de comportamientos individuales en materia ambiental, comprendiendo que el desarrollo económico tiene límites demarcados por la tolerancia, la solidaridad y la compatibilidad ambiental.

En el Distrito Capital, mediante el Acuerdo 9 de 1990 se crea el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente DAMA, que es la autoridad ambiental dentro del perímetro urbano de la ciudad, así como la entidad rectora de la política ambiental distrital y coordinadora de su ejecución.

Mediante el Decreto061 de 2003 se adopta el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, con una proyección a 10 años, este Decreto obliga a las diferentes entidades del distrito a crear compromisos dentro de los cuales las instituciones, según su tema o misión particular, establecerán las directrices para el diseño y evolución de los escenarios en los cuales participan como actores institucionales mediante la adopción de sus Planes Institucionales de Gestión Ambiental - PIGA.

La Secretaría General está adelantado un ambicioso Plan que sin el apoyo y colaboración de cada uno de los servidores públicos y particulares que ejercen funciones públicas no podrá ser llevado a cabo con éxito. Nuestro PIGA contempla capacitación a todos los funcionarios sobre temas ambientales y se considera necesario crear estímulos para las dependencias y funcionarios que

http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7196#0

http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7196#0

demuestren prácticas en la preservación del ambiente y el manejo de sus residuos.

Ante la importancia global que ha adquirido el desarrollo sostenible como un modelo de crecimiento económico que involucra la minimización del impacto ambiental, y la toma de conciencia de que los recursos ya no son ilimitados y reproducibles en forma continua, la Secretaría General se ve obligada a tomar medidas y adelantar acciones que contribuyan a la prevención del deterioro y la degradación ambiental sea cual fuere el contenido de sus actividades.

La presente directiva hace parte integral del PIGA, y busca el mejoramiento de los recursos empleados en nuestra entidad con el único fin de contribuir con el ambiente de las generaciones presentes y futuras. Por lo tanto no se trata solo de impartir una serie de medidas, lo que se busca es generar un cambio de actitud respecto a la utilización de recursos que redundará en el bienestar de toda la sociedad.

Por lo anterior, resulta necesario el cumplimiento de las siguientes medidas, a fin de colaborar con un ambiente sano mediante su implementación y ejecución:

Prevención, separación en la fuente y reciclaje de los residuos y aprovechamiento: La reducción, separación en la fuente, reutilización, reuso, recuperación y reciclaje de los residuos sólidos son actividades benéficas para la salud humana y el ambiente. Por ello es importante que para el uso adecuado del papel se tengan en cuenta los siguientes aspectos: Los textos de prueba o borradores, deberán ser impresos en papel reciclado, esto es, "papel que se ha sido utilizado por una cara". Realizadas las correcciones o modificaciones pertinentes, sólo el documento para firma se imprimirá en papel inédito; las copias que acompañan al original, deberán ser impresas en papel reciclado. Si el documento original tiene más de una hoja éste debe ser impreso por ambos lados, al igual que las copias si se hacen en papel inédito. El Centro de Información y Documentación de la entidad, velará por el estricto cumplimiento de la norma en la correspondencia tanto interna como externa, igualmente la Subdirección de Informática y Sistemas dará la capacitación a todas las dependencias para este manejo en las impresoras y tendrá en cuenta estas especificaciones para la compra futura de equipos de impresión.

Cada una de las dependencias de la entidad, deberá reutilizar el uso de sobres de manila en los casos en que se efectúe el envío de documentos por este medio, para este caso se marcará mediante rótulos a su destinatario o en la parte superior para que puedan ser reutilizados hasta agotar sus caras con los destinatarios o remitentes o hasta el deterioro del mismo.

La Dirección de Gestión Corporativa, destinará una caja o recipiente por dependencia con el fin de recoger el papel que ya está utilizado por ambas caras para su posterior reciclaje. Estos recipientes deberán estar debidamente identificados de acuerdo con la campaña Distrital de Reciclaje y cada jefe velará por el cumplimiento de esta disposición por los servidores de cada dependencia.

Con respecto al manejo de toners, cartuchos, pilas y baterías: Como muchos de estos elementos generan contaminación del medio ambiente, estos insumos una vez sean utilizados deberán ser entregados al Almacén. Solamente cuando estos elementos sean recogidos por parte de los funcionarios del Almacén se podrá realizar su reposición. La Unidad Administrativa velará por el estricto cumplimiento y propiciará convenios para su manejo y en la medida de lo posible su reutilización.

Comportamientos que favorecen el uso, conservación y protección del agua: Uno de los elementos que más impacto tiene a mediano y largo plazo en el ambiente de la Ciudad es el agua, por consiguiente todos y cada uno de los funcionarios y visitantes deberán preservar y ahorrar al máximo este recurso. La Dirección de Gestión Corporativa destinará los recursos necesarios para hacer una revisión de las redes hidráulicas de cada una de las sedes, procurando el reemplazo inmediato de los puntos que presenten fugas o que sean de alto consumo. Igualmente se deberá tener en cuenta en futuras adecuaciones y/o construcciones el uso de tecnologías que ayuden al ahorro del agua y al vertimiento de aguas ya tratadas a las redes de acueducto y alcantarillado.

Comportamientos que favorecen la conservación y protección del aire: Respirar un aire sano y puro es justa aspiración de todas las personas y los seres vivos, pero para ello es preciso combatir las causas de su contaminación. El Código de Policía contiene las reglas mínimas que deben respetar y cumplir todas las personas en el Distrito Capital para propender por una sana convivencia ciudadana. En su artículo 26º indica los comportamientos que favorecen la salud en relación con el tabaco y sus derivados, estableciendo en el numeral 5.7 no fumar o consumir tabaco o sus derivados en Oficinas estatales y públicas.

Que según el Parágrafo Primero del mencionado Artículo, se deben habilitar zonas al aire libre para los fumadores y señalar con un símbolo o mensaje los lugares donde se prohibe fumar. De conformidad con el artículo 56 del citado Código, se debe respetar el derecho de los no fumadores y no fumar en los espacios en que está prohibido hacerlo. En su parágrafo establece, que la inobservancia de los anteriores comportamientos dará lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Título III del mencionado Código y a las sanciones contenidas en las normas nacionales vigentes.

Por lo tanto, queda prohibido fumar, consumir tabaco o sus derivados en cualquiera de sus formas, dentro de los edificios (oficinas), escaleras, pasillos, salones y sitios de cafeterías cerradas de cada una de las sedes de la entidad, a excepción de los indicados o demarcados, tales como: jardines, terrazas, patios, balcones, pasillos sin techo, entre otros que estén en cada una de las sedes que deberán estar en espacios totalmente abiertos.

Respecto del tráfico vehicular, es necesario revisar y mantener sincronizados y en buen estado los motores de los vehículos de la entidad y de cada uno de los servidores y conservarlos en condiciones de funcionamiento de tal manera que no impliquen riesgos para las personas ni para el ambiente. Igualmente, la

Unidad Administrativa será la responsable del control de los vehículos que estén a cargo de la entidad y realizará las prácticas necesarias para evitar la quema excesiva de combustible y emisiones contaminantes de los mismos.

Comportamientos en relación con la contaminación auditiva y sonora: Algunas actividades propias de procesos industriales, como por ejemplo las máquinas de la Imprenta Distrital, generan ruido que es preciso identificar y mitigar al máximo, así mismo en algunas oficinas el uso indiscriminado de radios con volúmenes poco acordes y muy variadas melodías generan molestias que atentan contra la paz y tranquilidad y en muchas ocasiones pueden crear desconcentración en los servidores de la entidad. Por lo tanto cada coordinador o jefe de dependencia deberá establecer con su equipo de trabajo una estrategia para mitigar este tipo de ocurrencias. De igual modo la Dirección de Gestión Corporativa implementará un protocolo de obligatorio cumplimiento sobre estos aspectos.

Uso de energía: En lo posible se implementará el uso de tecnologías que permitan el ahorro de la energía (como por ejemplo sensores en los baños y algunos lugares de poco tráfico), sin embargo es responsabilidad de cada funcionario el velar por que al terminar su jornada queden debidamente apagados todos sus equipos y luces del área de trabajo. La Unidad Administrativa coordinará cada noche con el grupo de vigilancia de cada sede el cumplimiento de este requisito e informará mensualmente a los jefes de cada dependencia si se incumpliere con el mismo.

Requisitos para la adquisición de bienes y servicios: En los términos de referencia de todo o licitación cuyo fin sea la adquisición de elementos como: (ambientadores, pinturas, muebles, marcadores, etc), se deberá incluir conforme a las normas vigentes, un ítem valorativo que incentive la producción limpia de sus elementos con base en la Norma ISO 14000. Así mismo todos los contratos de adquisición de equipos informáticos y centros de computo deberán tener en cuenta para su compra que dichos productos estén certificados con la norma EPA Energy star. En todo caso la Subdirección de Contratación será la encargada de verificar y hacer cumplir en todos los contratos este requisito, previa identificación de los mismos por parte de la Subdirección de Sistemas e Informática. Así mismo la Subdirección de Contratación deberá adoptar los mecanismos del caso para que en cualquier contrato de prestación de servicios quede incluido el cumplimiento de esta circular.

Cordialmente,

ENRIQUE BORDA VILLEGAS

ANEXO No. 4

DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

OBJETIVO GESTIÓN PÚBLICA HUMANA Proyecto: 272 “Construcción, Reforzamiento, Restauración y Dotación de la Sede de la Alcaldía Mayor” El desarrollo del proyecto 272 contribuye al fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades y organismos Distritales, a través de concentrar la actividad administrativa de la Secretaría General y de la Secretaría de Gobierno en un solo lugar para resolver fallas de coordinación en la administración y reducir costos de operación construyendo y adecuando espacios físicos en la manzana Liévano. Proyecto: 7096 “Fortalecimiento de la Gestión Pública del Nuevo Milenio” El desarrollo del proyecto 7096 contribuye al fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades y organismos Distritales a través del desarrollo de estudios y/o proyectos para implementar políticas y programas distritales. Se pretende apoyar a la Administración Distrital en la estructuración de proyectos y estudios dirigidos a cumplir con los compromisos sociales como son: Una Bogotá sin hambre, participación, equidad y género, oportunidades para la juventud y generación de empleo e ingresos. Proyecto: 7219 “Adecuación Tecnológica y Logística de la Imprenta Distrital” El desarrollo del proyecto 7219 contribuye al fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades y organismos Distritales a través de la modernización tecnológica de la Imprenta Distrital, adquiriendo maquinaria, equipos y tecnología de punta, con el fin de brindar a las Entidades Distritales un servicio de impresión de artes gráficas ágil, óptimo y de calidad. Además de la publicación de normas y contratos Distritales en el Registro Distrital. Proyecto: 7376 “Consolidación del Sistema de Defensa Judicial en el Distrito Capital” El desarrollo de este proyecto contribuye a implementar el sistema de coordinación de las entidades Distritales a través de la consolidación del sistema de defensa en el Distrito, y dirigir, coordinar y concentrar la información judicial. Proyecto: 7377 “Transformación de la Organización y Fortalecimiento de la Capacidad Operativa de sus Entidades Centrales y Descentralizadas”

Este proyecto contribuye directamente al cumplimiento de las Metas Plan de Desarrollo “Adecuar la estructura de la Administración para responder a las necesidades y a los retos de la ciudad” y al “Fortalecimiento de la capacidad operativa de las entidades y organismos Distritales”, mediante la adecuación y trámite de la reforma integral de la estructura organizacional del Distrito, la implementación de un sistema de coordinación distrital para mejorar la interlocución entre las Entidades Distritales y el fortalecimiento de competencias de los servidores públicos apoyado en las mejores prácticas para el aumento de la capacidad operativa de las entidades y organismos distritales. Igualmente, se adaptarán algunos procesos distritales al modelo de sistema de gestión de la calidad. Proyecto: 325 “Fortalecimiento de la Gestión Local” El objeto fundamental del proyecto 325 contribuye a la Meta Plan “Localidades autónomas y con capacidad, técnica jurídica y administrativa para atender las necesidades de la ciudadanía”, con la realización de diseños estructurales de la organización local que acerque el gobierno distrital a los ciudadanos, mejoramiento y estandarización de procesos y fortalecimiento de competencias de los servidores públicos en las localidades. Proyecto: 1122 “Más y Mejores Servicios a la Ciudadanía” La ejecución de este proyecto contribuye directamente al cumplimiento de las Metas Plan “Consolidación del Sistema Distrital de Servicio a la ciudadanía y puesta en funcionamiento de Centros de Atención Especializados – SUPERCADES – en seis localidades” y la meta “Mejorar la Percepción y satisfacción de los ciudadanos con el servicio prestado por la Administración Distrital”, ofreciendo más y mejores servicios en los puntos de atención de Bogotá. Proyecto: 6023 “Control Gubernamental a Entidades Sin Ánimo de Lucro” El objeto principal del proyecto 6023 contribuye a mejorar la percepción y satisfacción de los ciudadanos a través del desarrollo de estrategias de inspección, vigilancia y control de entidades sin ánimo de lucro. El control también apunta a prevenir en forma oportuna actuaciones que lesionen los derechos de los particulares o evadan responsabilidades frente al Estado. Proyecto: 6036 “Sistematización de las Oficinas del Despacho del Alcalde y la Secretaría General” El desarrollo del proyecto 6036 contribuirá al cumplimiento de la Meta Plan “Consolidar el Sistema Distrital de información”, mediante la actualización de la infraestructura computacional de la Secretaría General. Se pretende implementar un sistema de información gerencial en la Secretaría General de tal forma que

permita el monitoreo a nivel ejecutivo de las principales variables misionales y operativas de la entidad. Así mismo, se pretende actualizar parte de la infraestructura computacional y la red de datos de la Secretaría General en sus cuatro sedes. Proyecto: 7378 “Coordinación de las Políticas Informáticas y de comunicaciones en el Distrito” El objeto principal de este proyecto contribuye directamente a la meta del Plan “Consolidación del Sistema Distrital de Información” como herramienta estratégica de apoyo para la Administración e información para la ciudadanía. Entre sus acciones mas representativas se encuentran: Coordinar la gestión informática y de comunicaciones que permita la consolidación del Sistema Distrital de Información como instrumento de control político y de participación ciudadana. Diseñar un observatorio gerencial que unifique la información para la gestión y toma de decisiones de dos ejes temáticos del Plan de Desarrollo. Diseñar la estrategia de gobierno electrónico que permita la prestación de servicios en línea para el ciudadano. Proyecto: 7379 “Archivo de Bogotá, Memoria y Transparencia” El objeto del proyecto 7379 contribuye en la consolidación del Sistema Distrital de Información a través del desarrollo integral del sistema de gestión documental garantizándole a la Administración y a la ciudadanía información oportuna y confiable. Para tal fin, se realizará la recuperación de los fondos documentales acumulados en las Entidades Distritales, la estandarización de los procesos de la función archivística en el Distrito puesta al servicio de la ciudadanía. Se proyecta realizar las siguientes acciones: Asesorar y capacitar a las diferentes entidades distritales en la aplicación de las tablas de retención documental con el fin de conservar los archivos de interés cultural e histórico para la ciudad. Recuperar fondos y colecciones documentales producidos por las entidades de la Administración Distrital. De igual manera, se continuará con la dotación del Archivo de Bogotá a través de la adquisición de equipos de conservación, reprografía, computación y audiovisuales. Proyecto: 323 “Fortalecimiento de la Comunicación Organizacional del Distrito”

El proyecto 323 contribuye directamente al cumplimiento de la Meta Plan “Implementar la red Distrital de Comunicaciones”, generando políticas de comunicación e información en el Distrito Capital, creando mecanismos y estrategias de comunicación al interior de la Administración y en especial para los servidores públicos del Distrito Capital. Se diseñará un medio de comunicación virtual para fortalecer la interlocución con los servidores públicos. Se realizarán campañas internas para fortalecer la estrategia de comunicación organizacional del Distrito. Proyecto: 326 “Fortalecimiento de la Comunicación Pública” El proyecto 326 contribuye al cumplimiento de la Meta Plan “Implementar la red Distrital de Comunicaciones”, promoviendo y facilitando la participación de la ciudadanía y la movilización social a través de la comunicación e información oportuna a los ciudadanos sobre los servicios de la Administración DISTRITAL. Se fortalecerán los medios alternativos y locales de comunicación con acompañamiento técnico y capacitación. Conforme a la presentación de los proyectos de la entidad en los dos siguientes cuadros se realiza el análisis de interrelaciones entre los programas y estrategias de gestión del Plan de Gestión Ambiental y nuestros proyectos.

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