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Albacete 10 de Mayo de 2019
Ángel Parreño Lizcano
20 DERECHOS PARA UNA EUROPA SOCIALCAPITULO I IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO
1.- EDUCACION FORMACIÓN Y APRENDIZAJE PERMANENTE
2.- IGUALDAD DE SEXOS
3.- IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
4.- APOYO ACTIVO PARA EL EMPLEO
CAPITULO II CONDICIONES DE TRABAJO JUSTAS
5.- EMPLEO SEGURO Y ADAPTABLE
6.- SALARIOS JUSTOS PARA UNA VIDA DIGNA
7.- INFORMACIÓN SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO PROTECCIÓN FRENTE AL DESPIDO
8.- DIÁLOGO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
9.- EQUILIBRIO ENTRE VIDA PROFESIONAL Y VIDA PRIVADA
10.- ENTORNO DE TRABAJO SALUDABLE SEGURO Y ADAPTADO Y PROTECCIÓN DE DATOS
CAPITULO III PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL
11.- ASISTENCIA Y APOYO A LOS NIÑOS
12.- PROTECCIÓN SOCIAL ADECUADA
13.- PRESTACIONES POR DESEMPLEO
14.- RENTA MÍNIMA
15.- PENSIONES Y PRESTACIONES DE VEJEZ
16.- SANIDAD ASEQUIBLE Y DE CALIDAD PREVENTIVA Y CURATIVA
17.- INCLUSION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
18.- CUIDADOS DE LARGA DURACIÓN
19.- VIVIENDA Y ASISTENCIA PARA LAS PERSONAS SIN HOGAR
20.- ACCESO A LOS SERVICIOS ESENCIALES
Aprobado por Parlamento, Consejo y Comisión en Gotemburgo Nov 2017
EL PILAR EUROPEO DE
DERECHOS SOCIALES
NUESTRO
RETO
Múltiples precursores ACERVO COMUNITARIO: LEGISLACIÓN EUROPEA + LEGISLACIÓN PP.MM.
CARTA SOCIAL EUROPEA (Turín 1961, revisada en 1996)
CONVENIOS Y PROTOCOLOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
CONVENCION DE LA ONU DERECHOS PP. CON DISCAPACIDAD (N.York 2006)
CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNION EUROPEA (Niza 2000)
La implementación del Pilar (20 principios)
ACCION CONJUNTA Y COORDINADA DE DIVERSOS MINISTERIOS; SCYBS,
MITRAMISS, MITE, MEFP, PRESIDENCIA (IGUALDAD), HACIENDA, FOMENTO
GOBIERNOS AUTONÓMICOS Y LOCALES
INTERLOCUTORES SOCIALES, EMPRESAS
TERCER SECTOR
Los Antecedentes del Pilar Social
El Reto a partir de Gotemburgo 2017
Definición de la Estrategia
Por primera vez, una política de Estado frente
a la Pobreza.
Colaboración multilateral (A.G.E, 3Sector, II.SS., CC.AA.,FEMP)
Especial participación del Alto Comisionado
contra la Pobreza Infantil.
Total alineación con O.D.S., Estrategia 2020
y Pilar Europeo de Derechos Sociales.
Aprobada por Consejo Ministros de 22 de Marzo 2019
Estrategia Nacional de Prevención
y Lucha contra la Pobreza y la
Exclusión Social 2019-2023
El Pilar de Derechos Sociales de la UE (2017)
Participación española en el diseño a través de los dictámenes del C.P.S.
2016 y 2017.
Acciones de difusión del Pilar con EAPN (Valencia, Zaragoza, Madrid, Valladolid)
El Scoreboard
La alineación de la
política social
El Pilar y la Estrategia 2020 Total alineación del Pilar con la Estrategia 2020 de Crecimiento
Inteligente, Sostenible e Inclusivo (Pte. Junker 2014)
Incorporación a las políticas estatales a través del Semestre Europeo
El Pilar y los O.D.S. Estrategia 2030 El Pilar como herramienta para cumplir los Objetivos de Desarrollo
Sostenible
El Plan de Acción para la implementación de la Agenda 2030
Tabla resumen de los 12 indicadores más importantes
Early leavers from
education and
training
Gender
employment gap
Income quintile
ratio
At risk of poverty
or social
exclusion rate
Youth NEET rate Employment rateUnemployment
rate
Long-term
unemployment
rate
GDHI per capita
growth
Net earnings
of a full-time
single worker
earning AW
Impact of social
transfers on
poverty reduction
Children aged less
than 3 years in
formal childcare
Self-reported unmet
need for medical
care
Individuals' level of
digital skills
Year 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2016 2017 2017 2017 2017
Best performers HR, IE, PL, SI FI, LT, SE CZ, FI, SI, SK CZ, FIAT, CZ, DE, NL,
SE, SI
CZ, DE, EE, NL,
SE, UKCZ BG, LT, RO
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BE, DK, LU, NL,
SEFI, LU, NL, SE
Better than averageAT, CZ, EL, LT, LV,
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DK, EE, LU, PT, SI,
SK
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DK, EE, HU, SEBE, FR, SE, DK,
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UKES, FR, MT, SI
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NL, PL
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On averageBE, DE, EE, FI, FR,
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NL, UK
DE, EE, FR, HR,
LU, PL
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PT, UK
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LV, MT, PL, PT,
SK, UK
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LU, LV, MT, PL, SK
BE, BG, DK, EE,
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MT, IT, EL, ESBE, CY, DE, MT,
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Good but to monitor LU LV AT AT, DK, NL DK, LU DK AT PT DK
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LVEL EE, EL CY
To watch CY, DK, HU, SK CZ, HR, HU, PL IE, PT, UK ES, HR, IT, LU, LV EE, ES BE IT SK AT, BE, ES, UK PT, PL, CZ, HR, SI EE, ES, HR, LT, LUAT, DE, EE, HR, IT,
LT, RORO, SI, UK
EL, HU, IE, LV, PL,
PT
Critical situations ES, IT, RO EL, IT, RO BG, ES, LT, LV BG, EL, LT CY, EL, HR, IT EL, ES, HR, IT IT CY, EL, IT HU, SKBG, EL, IT, LV, PT,
ROBG, CZ, PL, SK LV BG, HR, RO
Equal opportunities and access to the labour market Dynamic labour markets and fair working conditions Public support / Social protection and inclusion
El “scoreboard” o
tablero de seguimiento
El Instrumento de Seguimiento o Scoreboard completo, consta de 35 Indicadores distribuidos en 3 grandes Áreas
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO AL
MERCADO DE TRABAJO
CONDICIONES DE TRABAJO JUSTAS PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL
Abandono
temprano
Educación
Brecha
salarial
por sexo
Ratio
quintiles
de renta
Ratio
Pobreza y
Exclusión
Ratio de
jóvenes
NINIS
Ratio de
Empleo
Ratio de
Desempleo
Ratio
Desempleo
larga durac
Crecimiento
PIB per
cápita
Ingresos
netos
trabajo TC
Impacto
transferen
Soc.Pobre
Cuidado
niños < 3
años
Cobertura
necesid.
sanitarias
Nivel
capac
digitales
AÑO 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2016 2017 2017 2017 2017
MEJOR
RENDIMIENTO
MEJOR QUE
LA MEDIAESPAÑA ESPAÑA
EN LA MEDIAESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA
BIEN PERO
NECESITA
SUPERVISIÓN
RENDMIENTO
POBRE PERO
MEJORANDO
ESPAÑA ESPAÑA
RENDMIENTO
QUE HAY QUE
VIGILAR
ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA
RENDMIENTO
EN
SITUACICÓN
CRITICA
ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA
Objetivo: La Convergencia al alza
La situación de España
Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza
2019-20231ª Meta estratégica “Combatir la pobreza y en particular la pobreza infantil”
2ª Meta estratégica “Inversión social en las Personas”
Objetivo estratégico 1: “Educación equitativa e inclusiva”
Línea de Acción: “Potenciar la intervención y escolarización temprana
especialmente en los colectivos más desfavorecidos”
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 11 : Asistencia y Apoyo a la Infancia
A) “Los niños tienen derecho a disfrutar de una educación y asistencia infantil asequibles y
de buena calidad”.
B) “Los niños tienen derecho a la protección contra la pobreza. Los niños procedentes de
entornos desfavorecidos tienen derecho a medidas específicas para aumentar la igualdad de
oportunidades
Planes Nacionales Estratégicos de Infancia y Adolescencia (PENIA).
Estrategia Nacional de Inclusión Social de la Población Gitana 2012-20
Nueva legislación de protección frente a la violencia contra la infancia.
Créditos destinados a la protección de la familia y contra la pobrezainfantil, de 60 millones de euros en 2018.
Crédito adicional de 5,2 millones (25 en pptos.2019) de euros paraatender las situaciones de pobreza infantil Programa VECA.
Nuevo Modelo Protección para Menores Extranjeros No Acompañados.
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 11 : Asistencia y Apoyo a la Infancia
A) “Los niños tienen derecho a disfrutar de una educación y asistencia infantil asequibles y
de buena calidad”.
B) “Los niños tienen derecho a la protección contra la pobreza. Los niños procedentes de
entornos desfavorecidos tienen derecho a medidas específicas para aumentar la igualdad de
oportunidades
Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza
2019-2023
Objetivo estratégico: Garantía de ingresos
Líneas de actuación:
Ingreso Mínimo Vital comenzando por las prestaciones por hijo a cargo
de 291 a 341€ anuales, y 588€ anuales para pobreza severa.
Garantizar, simplificar y ordenar las prestaciones y subsidios de
competencia estatal, mejorando la coordinación con aquellos de
competencia autonómica. (PROGRES) (AIREF).
Toda persona que carezca de recursos suficientes tiene derecho a unas prestaciones de renta
mínima adecuadas que garanticen una vida digna a lo largo de todas las etapas de la vida,
así como el acceso a bienes y servicios de capacitación. Para las personas que pueden
trabajar, las prestaciones de renta mínima deben combinarse con incentivos a la
(re)integración en el mercado laboral.
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 14: Renta Mínima
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
Estrategia Nacional Integral para las Personas sin
Hogar 2015-2020
Medidas contra el sinhogarismo
Promoción del método Housing First para la inclusión social
de las personas sin hogar. (IRPF+Fomento).
Deberá proporcionarse a las personas necesitadas acceso a viviendas sociales o ayudas a
la vivienda de buena calidad.
Las personas vulnerables tienen derecho a una asistencia y una protección adecuadas
frente a un desahucio forzoso.
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 19: Vivienda y asistencia para las personas sin hogar
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la
Pobreza 2019 -2023Objetivo estratégico Vivienda y Territorio Líneas de actuación:
Medidas contra el sinhogarismo.
Medidas frente a desahucios Real Decreto de Medidas Urgentes en materia de Vivienda y Alquiler
Obligatoriedad de comunicar con SS.SS ante ocupaciones irregulares
Paralización desahucio cuando SS.SS. determinen vulnerabilidad.
5 años periodo mínimo, subida limitada al IPC y
Deberá proporcionarse a las personas necesitadas acceso a viviendas sociales o ayudas a la vivienda
de buena calidad.
Las personas vulnerables tienen derecho a una asistencia y una protección adecuadas frente a un
desahucio forzoso.
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 19: Vivienda y asistencia para las personas sin hogar
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la
Pobreza 2019-2023Objetivo estratégico: Vivienda y Territorio
Líneas de actuación:
Garantizar los suministros básicos a los hogares con menos
recursos (agua, luz, gas, comunicaciones)
Luchar contra la pobreza energética fomentando el bono social y
el bono térmico. Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética (C.M. 5 Abril)
Regulación del Bono como prescripción de los SS.SS.
Regulación de la Cuenta bancaria básica (C.M. 22Marzo)
CAPÍTULO III DEL PILAR SOCIAL: PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIALPrincipio nº 20: Acceso a servicios esenciales
Toda persona tiene derecho a acceder a servicios esenciales de alta calidad, incluidos el agua,
el saneamiento, la energía, el transporte, los servicios financieros y las comunicaciones
digitales. Deberá prestarse a las personas necesitadas apoyo para el acceso a estos servicios.
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
Principio 4 Apoyo activo al empleo
Principio 5 Empleo seguro y adaptable
Principio 13 Prestaciones por desempleo
Principio 15 Pensiones y prestaciones de vejez
Principio 18 Cuidados de Larga Duración
Por último, hay que resaltar el papel de los servicios sociales en relación con otros
principios del Pilar Social
Los Servicios Sociales y el Pilar Social
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
Aportaciones
desde la
Inclusión
Social
Envejecimien
to activo y
Atención a la
Dependencia
Los servicios sociales y la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza 2019-2023
Objetivo estratégico: Servicios sociales y Dependencia
Líneas de actuación:
Potenciar el sistema público universal de servicios sociales
Avanzar en la articulación del sistema público universal de
servicios sociales con los servicios públicos de empleo
Mejorar los sistemas de información sobre el funcionamiento del
sistema público universal de servicios sociales
Desarrollar, en el interior de dicho sistema de servicios sociales, el
sistema nacional de la prevención y atención a las situaciones
de dependencia
Los Servicios Sociales y el Pilar Social
El reto para la Dirección General
de Servicios a la Familia y la
Infancia
El Plan Concertado de Servicios
Sociales
La Red de Inclusión Social
El reto para la dirección general
de servicios a la familia y la
infancia
Los Servicios Sociales y el Pilar Social
Próxima Programación FSE+
Una Garantía Infantil
