ajuntament de collbatÓ · aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple extraordinari...

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

C/Bonavista, 2 • 08293 COLLBATÓ • Tel. 93 777 01 00 • Fax 93 777 06 50 • [email protected] • www.collbato.cat 1

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 26 de setembre de 2016

Hora d’inici: 19:30 hores

Alcalde-President: Sr. Miquel Solà i Navarro (ERC-AM)

Regidors assistents: Sra. Dina Pérez i Ramos (ERC-AM)

Sr. Jordi Riera i Heredia (ERC-AM)

Sr. Josep Estradé i Calmet (GIC-FEM COLLBATO-E) Sra. Maria Teresa Casanovas Archs (CiU) Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND)(SdeC-CP)

Sra. Concepció Alsina Solé (SdeC-CP) Sr. Josep Maria Martín Jorge (SdeC-CP) Sr. Salvador Valls Cuello (SdeC-CP) Sra. Júlia Pons Obiols (IND) (SdeC-CP) Sr. Jordi Serra i Massansalvador (GIC-FEM COLLBATO-E)-regidor no adscrit. Regidors absents que han excusat la seva assistència:

Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per

existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre,

Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat convocada amb caràcter ordinari amb el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple extraordinari celebrat en data 14 de setembre de 2016. 2.- Donar compte Decrets d’Alcaldia número 67/2016 i 88/2016. 3.- Ratificació del Decret d’Alcaldia número 84/2016 relatiu al nomenament de la treballadora Maria Morera Gil com a secretària del Jutjat de Pau de Collbató. 4.- Proposta relativa a la designa del Sr. Josep Estradé i Calmet, com a membre integrant de la Comissió Especial de comptes. 5.- Proposta relativa a proposar davant la Conselleria de Treball, Afers Socials i Famílies, les dues festes locals per l’any 2017. 6.- Proposta relativa a la determinació de dos dies festius d’obertura autoritzada per als establiments comercials. 7.- Proposta relativa al canvi de designa de regidor integrant de la Comissió Liquidadora del contracte signat entre l’Ajuntament de Collbató i l’entitat Sociedad de Abastecimientos Urbanos y Rurales, S.A. – SAUR, avui Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. – SOREA-. 8.- Proposta relativa a la designa del representant de l’Ajuntament de Collbató a la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat. 9.- Proposta relativa al canvi de designa d’un representant, membre del Ple de l’Ajuntament, Al Consell Escolar Municipal de Collbató. 10.- Proposta relativa a la designa del representant de l’Ajuntament de Collbató al consorci de Turisme del Baix Llobregat.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


11.- Precs i preguntes. El Sr. alcalde dona la benvinguda als Srs. regidors i públic assistent i passa tot seguit a tractar el primer punt de l’ordre del dia. 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple extraordinari celebrat en data 14 de setembre de 2016. El Sr. alcalde pregunta si algun regidor ha de formular observacions o esmenes a l’acta redactada corresponent al ple extraordinari celebrat en data 14 de setembre de 2016. La Sra. Úbeda diu que segons l’acta aquest ple va finalitzar a l’hora que va començar, al que la secretaria diu que és un error, el ple va durar un quart d’hora. El Sr. Serra diu que davant la seva pregunta sobre quin era el caràcter extraordinari del ple que es celebrava, el Sr. alcalde va contestar que “és potestat d’alcaldia aquesta convocatòria quan considera que hi ha un tema important a tractar” i ell va respondre que això no dona resposta a la seva pregunta, demana que hi consti. Acceptades i incorporades les propostes de modificació, l’acta redactada corresponent al ple extraordinari de 14 de setembre de 2016, resta aprovada per unanimitat. 2.- Donar compte Decrets d’Alcaldia número 67/2016 i 88/2016. Es dóna compte al Ple dels següents Decret d’Alcaldia: ”Decret d’alcaldia núm. 67/2016 ANTECEDENTS En data 13 de novembre de 2015, l’ajuntament va rebre escrit del Jutjat Social 16, de Barcelona, de presentació de demanda instada per la Sra. Gemma Nolla Ollé – Procediment acomiadament 935/2015, en reclamació per acomiadament. En data 16 de novembre de 2016, mitjançant decret d’Alcaldia núm. 169/2015, es resol comparèixer davant del Jutjat Social 16, de Barcelona, en el procediment núm. 935/2015 – interposat per la Sra. Gemma Nolla Ollé en reclamació per acomiadament i designar el lletrat Sr. Santi Cervera i Serrat, núm. de col.legiat 733 de l’il.lustre Col.legi d’Advocats de Manresa perquè assumís la representació processal i la defensa jurídica dels interessos de l’Ajuntament de Collbató en l’esmentat procés. En data 13 de juliol de 2016, l’Ajuntament rep la Sentència núm. 302/2016, que estima la demanda interposada per la sra. Gemma Nolla Ollé en contra de l’Ajuntament de Collbató, per acomiadament, declarant-lo improcedent i declarant que la data d’antiguetat del contracte és de data 01.09.2004. Aquesta sentència imposa una condemna, a opció, de readmetre immediatament la treballadora en el seu antic lloc de treball amb abonament dels salaris deixats de percebre o que se la indemnitzi amb una quantitat de 26.477,42€. Atès que la sra. Gemma Nolla Ollés va percebre 13.664,17€ en concepte de quitança l’agost de 2015, resta per indemnitzar: 12.813,25€ Vist que es tracta d’una matèria no delegada a la Junta de Govern Local segons acord de delegació – Decret d’Alcaldia 74/2015 i en virtut del disposat als arts. 291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


RESOLC: Primer.- No formular recurs de suplicació, acceptant el fallo de la sentència núm. 302/2016, de 17 de juny de 2016 que estima la demanda interposada per la sra. Gemma Nolla Ollé en contra de l’Ajuntament de Collbató, per acomiadament i assumir la condemna de pagament d’indemnització per un valor de 26.477,42€. Segon.- Aprovar el pagament de la quantitat que resta per pagar de la indemnització determinada, per un valor de 12.813,25€, imputats a la partida 100 9201 16104 de Recursos Humans, del pressupost municipal vigent, que s’hauran de fer efectius mitjançant transferència al compte de la Sra. Gemma Nolla a data màxima 20 de juliol de 2016. Tercer.- Assabentar la present resolució al Jutjat Social 16, de Barcelona i al Sr. Santi Cervera i Serrat per al seu coneixement. Quart.- Deixar sense efectes la Resolució núm. 39/2016, de 12 de maig de 2016, d’inici de procediment de declaració de pagament indegut i requeriment de devolució de pagament indegut en l’import d’indemnització per rescissió del contracte formalitzat amb la treballadora Sra. Gemma Nolla i Ollé en data 21 de setembre de 2012 i extingit en data 25 d’agost de 2015. Cinquè.- Donar compte de la present resolució a la propera Junta de Govern Local i al Ple de la corporació en la propera sessió que es celebri. Sisè.- Notificar la present resolució a la interessada, per al seu coneixement i efectes.””

“Decret d’Alcaldia núm. 88/2016

Examinats els documents que integren la liquidació del pressupost municipal únic d’aquest Ajuntament, corresponent a l’exercici 2015, amb l’informe de Secretaría-Intervenció de la Corporació, en compliment del disposat a l’art. 172.3 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals. Resultant que de la liquidació d’ingressos (drets reconeguts pendents de cobrament) i de despeses (obligacions reconegudes i liquidables), pendents de l’any anterior, tant de l’exercici corrent com de pressupostos tancats, i també d’operacions no pressupostaries que, juntament amb el fons líquids de tresoreria a 31 de desembre de l’anualitat, configuren el Romanent de Tresoreria de 2015 aquest es positiu per un import de 1.031.962,54 Euros. El resultat pressupostari ajustat de l’exercici és positiu amb un import de 475.282,86 euros. L’Estalvi net es de 487.029,88 euros Vist l’informe de Secretaria-Intervencio emès en data 12 de setembre de 2016 i, de conformitat amb el que disposa l’esmentat article 172.3, pel present, He Resolt: Primer.- Aprovar la liquidació definitiva del pressupost municipal únic d’aquest Ajuntament corresponent a l’exercici 2015, de conformitat amb l’establerta a l’art. 93 del R.D. 500/90 i que comprèn els següents estats annexes: Respecte del pressupost de despeses: i per cada partida pressupostaria, els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius; les despeses autoritzades i compromeses; les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els pagaments realitzats.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Respecte del pressupost d’ingressos: i per cada concepte, els crèdits inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats així com els recaptats. També s’incorporen els següents estats:

Drets pendents de cobrament i les obligacions pendents de pagament a 31 de desembre.

Resultat pressupostari de l’exercici

Estat del romanent de crèdit

Estat del romanent de tresoreria. Segon.- Enviar còpia de les liquidacions del pressupost a l’Administració de l’Estat i a la Comunitat Autònoma.” Demana la paraula la Sra. Úbeda qui diu que en relació al decret 67, han vingut a consultar l’expedient del ple i no hi ha la sentència a què fa referència. Imagina que la sentencia deu donar l’opció de pagar o readmetre. El Sr. alcalde informa que en el moment de l’acomiadament es va indemnitzar un import i ara la sentencia ens indica que l’import ha de ser un altre. Sí que hi havia la possibilitat de readmetre, però amb devolució de l’import percebut, i s’ha acordat liquidar. La Sra. Úbeda diu que li sorprèn que per una banda s’acordi això i per l’altra es publiqui una convocatòria per crear una bossa per substitucions. Pel que fa al decret 88, diu la Sra. Úbeda que anem tard; entenen que hi ha molta feina però avui hauríem d’estar aprovant el compte general. Demana la paraula el Sr. Serra qui fa referència a l’informe de secretaria i comenta que a l’expedient no hi ha l’informe; no obstant, observa que respecte l’any passat, baixa el romanent de tresoreria, l’estalvi net... es dona per assabentat però no sabem de que estem parlant. El Sr. alcalde diu que s’explicarà i aclariran els dubtes que tinguin a la Comissió especial de comptes. Els Srs. Regidors es donen per assabentats. 3.- Ratificació del Decret d’Alcaldia número 84/2016 relatiu al nomenament de la treballadora Maria Morera Gil com a secretària del Jutjat de Pau de Collbató. Es sotmet a ratificació el Decret d’alcaldia núm. 84 /2016 que es transcriu: ANTECEDENTS: En data 31 d’agost de 2016 està prevista la jubilació de la funcionària de carrera, sra. Rosa Maria Font Badia, que exerceix les funcions de secretària del Jutjat de pau de Collbató, assistint al Jutge de Pau. D’acord amb l’article 50.3 de la Llei 38/1988, de 28 de desembre, de demarcació i planta judicial (LDPJ), als jutjats de pau dels municipis amb població inferior a 7.000 habitants, l’Ajuntament nomenarà una persona idònia per al desenvolupament de la Secretaria i ho comunicarà al Ministeri de Justícia perquè ho aprovi. Segons l’ l’Ordre de 28 de maig de 1991, per la qual es regula el procediment d’aprovació dels nomenaments de secretaris de jutjats de Pau de municipis de menys de 7.000 habitants, el


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


nomenament es realitzarà per acord del Ple de la corporació municipal, d’acord amb l’article 114 de la Llei 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. La periodicitat del Ple de la corporació de Collbató és bimensual, i la propera sessió tindrà lloc el dia 19 de setembre. Atès que és preceptiu comptar amb secretari/ària del Jutjat de pau. Atès que la jubilació de l’actual secretària té lloc el 31 d’agost de 2016. D’acord amb les atribucions que em son conferides al disposat a l’art. 21.1a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, pel present: RESOLC: Primer.- Nomenar la treballadora de l’Ajuntament de Collbató, Sra. Maria Morera Gil, amb efectes del dia 1 de setembre de 2016 secretaria del Jutjat de Pau de Collbató. Segon.- Sol·licitar al Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya la instrucció del corresponent expedient, d’acord amb el disposat als arts. 3 i següents de l’Ordre de 28 de maig de 1991, del Departament de Justícia, per al nomenament de la persona designada. Tercer.- Sotmetre el present Decret a Ratificació del Ple municipal en la propera sessió que celebri. Quart.- Trametre al Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, un cop ratificat pel Ple municipal, certificació de la Secretària-Interventora municipal, amb el vist-i-plau de l’Alcalde, que contingui el nom i les dades personals de la sra. Maria Morera Gil i la fonamentació de l’acord. Cinquè.- Traslladar aquest acord a la Sra. Maria Morera Gil i al Jutge de Pau, per al seu coneixement i efectes. La Sra. Úbeda diu que amb aquest expedient ha passat el mateix, hi ha la proposta però no hi ha els informes que acreditin si aquesta persona continuarà a l’OAC, si és una designa voluntària, si ha acceptat, que diu el conveni col·lectiu, com es finança... El Sr. Serra diu que comparteix el que diu la Sra. Úbeda i afegeix que a l’expedient hi consta l’ordre de justícia que diu que la proposta s’ha de fonamentar i no se sap quins mèrits te la persona que es designa, si ha de ser treballadora municipal o si te un complement econòmic, per tant, proposa deixar aquest tema sobre la taula. El Sr. alcalde accepta la proposta, diu que s’incorporarà l’informe i queda aquest assumpte sobre la taula per tractar-ho en propera sessió. 4.- Proposta relativa a la designa del Sr. Josep Estradé i Calmet, com a membre integrant de la Comissió Especial de comptes. De conformitat amb l’establert a l’art. 116 de la Llei 7/85 RBRL; art. 58 del R.D. 2/2003 TRLMC i art. 127 del ROF, la Comissió Especial de Comptes és un òrgan d’existència obligatòria a totes les corporacions locals. La Comissió Especial de Comptes, òrgan que té com a finalitat l’examen, estudi i l’informe dels comptes anuals de la Corporació. Aquests queden integrats pel compte general del pressupost, el compte d’administració del patrimoni, el compte de valors independents i auxiliars del


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


pressupost i els comptes d’entitats o organismes municipals de gestió i aquella documentació complementaria exigible per la legislació vigent Esta constituïda per membres dels diferents grups polítics integrants de la Corporació. El nombre de membres és proporcional a la seva representativitat a l’Ajuntament o igual per cada grup. En aquest últim cas, s’aplica el sistema de vot ponderat. L’Alcalde és el President nat de la Comissió Especial de Comptes i membre de la mateixa Es amb la finalitat de donar compliment als preceptes legals esmentats que en el Ple extraordinari celebrat en data 2 de juliol de 2015 es va acordar la constitució de la Comissió Especial de Comptes de l’Ajuntament, havent designat membres integrants els següents Regidors: Sra. Dina Pérez i Ramos Sr. Jordi Serra i Massansalvador Sra. Maria Teresa Casanovas i Archs Sra. Ana Úbeda Vázquez Derivada de la situació del regidor Sr. Jordi Serra i Massansalvador com a regidor no adscrit, del que se n’ha donat compte a la corporació en el ple extraordinari celebrat el dia 14 de setembre de 2016 i als efectes de garantir la representativitat dels membres integrants del Ple Municipal a la Comissió Especial de Comptes, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Designar membre integrant de la Comissió Especial de Comptes els Sr. Josep Estradé i Calmet. Segon.- Declarar que amb aquest acord, la Comissió Especial de Comptes esta integrada pels següents Regidors: Sra. Dina Pérez i Ramos Sr. Josep Estradé i Calmet Sra. Maria Teresa Casanovas i Archs Sra. Ana Úbeda Vázquez Sr. Jordi Serra i Massansalvador La Sra. Úbeda diu que vol fer una exposició per explicar que votaran el que votaran i dona lectura al següent text. “Aquest Ple, és el segon Ple que se celebra en una composició del govern diferent a la que va resultar dels pactes post-electorals de maig 2015 perquè hi ha un grup polític que ha resolt els seus problemas i els ha traslladat al govern municipal. El primer va ser el passat dia 14/09, i vam presenciar una lamentable posada en escena de com no s’ha de dirigir una sessió Plenària. Un Ple extraordinari en el que es donava compte de decrets de l’Alcaldia que tenien a veure amb decisions molt importants sobre el govern de Collbató. Normalment, en altres temes més de tràmit i de gestió del dia a dia, es dona la paraula per si algun grup vol participar. Això no va passar en aquell Ple. Quan algú té molt clar quines actuacions està fent i no dubta de les decisions que pren, no ha de tenir por al debat. Totes les decisions que es prenen s’han de poder i s’han d’explicar en el màxim òrgan de govern que és el Ple municipal. Aquí, avui ja ho podem dir, s’està governant lluny de la transparència i de la participació que tant ha repetit vostè sr. Alcalde al llarg d’aquest temps. Es veritat que cada vegada ho diu menys, i sobretot, de moment, no ho fa.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Aquest Ple, com es pot veure en l’ordre del dia, està composat per temes que necessiten de l’aprovació de la majoria de membres del consistori i concretament la majoria de temes fan referència als canvis de membres en la representació de l’Ajuntament en els diferents organismes o comissions. A banda de les consideracions que podríem fer com per exemple, que l’Alcalde encara no ha anomenat (que nosaltres sabem, clar) qui portarà les competències que ell va retirar d’un dels regidors de govern i per tant, les porta el mateix Alcalde i el que sembla lògic és que per exemple sigui el regidor de turisme el que formi part del Consorci de Turisme del Baix Llobregat, no volem entrar en cadascuna de les designacions, ja que considerem que si no saben si ténen majoria per aprovar-les, el comportament adequat seria buscar aquesta majoria i seure i parlar-ne d’aquests i d’altres temes de l’interès de Collbató. Volem que això ho entenguin i volem seure a parlar. És el que toca. Sabem que el que estan intentant perquè així ens ho tan traslladat és tornar a fer majoria amb la mateixa composició de forces actual i per això no ens ténen en consideració a l’hora de portar els temes al Ple. Éns sap greu que això sigui així, però en les dates que estem, primer

1) Ja hauríeu d’haver rendit comptes de l’any 2015 i encara no ho heu fet 2) Hauríem d’estar parlant de pressupostos i ordenances fiscals per a l’any vinent i encara

no hem començat. De quines inversions es faran i quan es faran en el municipi durant els propers anys

3) Hauríem d’haver parlat del reglament d’organització municipal per evitar tots els problemes que ara estem tenint en tenir una situació política complexa. On tots tinguéssim clars els drets i deures de tots els regidors que formen el consistori

4) Hauríem de tenir aquella organització que se suposava havia de proposar el tècnic que vostè Alcalde va contractar i li va pujar el sou

5) Hauríem de tenir el nou contracte de les escombraries 6) Hauríem de tenir clar el model turístic 7) I els vigilants?

On és el canvi? Quin és el canvi? Un govern inestable, un govern feble i una organització que no se la sap fer funcionar perquè decisions importants que s’han pres han estat equivocades. Una porta tancada al ciutadà amb un rètol que diu vagi al casal ....i una deixalleria tancada quan més es necessita oberta. Jo no dic que sigui fàcil, però no és el govern que nosaltres volem per Collbató. Des del nostre grup us hem deixat temps per governar, recolzant aquelles propostes que ens han semblat adequades i intervenint en allò que no ens ha agradat, malgrat la poca consideració política que ens heu tingut. Aquest projecte pel que vostè Sr. Alcalde ha apostat, no ha sortit bé. Ara l’escenari ha canviat i esperem que ho tingueu en compte. Cal seure i cal parlar. Amb el diàleg el nostre vot pot canviar.” Finalitza la intervenció la Sr. Úbeda dient que amb aquesta motivació votaran en contra dels punts 4, 5, 6, 7, 8, 9 i 10. El Sr. Serra diu que s’afegeix bàsicament a l’argumentari llegit per la Sra. Úbeda i diu que cal reconèixer que la situació és inestable; no s’han cobert baixes de regidories i s’han fet accions de legitimitat dubtosa; el programa de govern té forts dèficits; es podria haver redreçat la situació, ha faltat mà esquerra i entén que les propostes que es presenten no tenen legitimitat necessària. Recorda el Sr. Serra que aquest tema de la representativitat esta al jutjat i proposa deixar aquests temes sobre la taula.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


El Sr. alcalde diu que hi ha alguns temes que podria entendre el posicionament ja que manca designar regidors d’àrees. No comparteix el posicionament respecte la proposta de designa de membre de la Comissió Especial de Comptes ja que es proposa designa d’acord amb el que estableix la llei, que es una representació proporcional del nombre de membres amb representació a Ple. El tema dels dies festius –continua el Sr. alcalde- justament es va parlar amb la Sra. Úbeda plantejant els dies que es proposa i es varen acceptar, la proposta que s’ha presentat esta consensuada. Si ara es vota en contra, doncs es una bona manera de començar el diàleg. Pel que fa al Sr. Serra recordar-li que ara per ara és regidor no adscrit i si algún dia el jutge li dona la raó doncs ja en parlarem. La Sra. Úbeda demana que seiem i parlem, al que el Sr. alcalde respon que de què serveix si consensuen els temes i després no s’aproven. Entén que podien haver consensuat altres temes, com ara les designes, per exemple, però la comissió especial de comptes?, les festes locals desprès d’haver-ho consensuat?. Afegeix el Sr. alcalde que per altra banda, també ha de dir que costa molt de contactar amb la Sra. Úbeda, i que fins i tot pel tema de les festes, va trucar al Sr. Valls i tampoc va poder parlar amb ell. El Sr. Valls pregunta quin dia va trucar, al que el Sr. alcalde respon que dimecres. El Sr. Valls diu que li pot demostrar on era el dimecres, al que el Sr. alcalde respon que no cal. Continua el Sr. Valls dient que una trucada a un regidor no es obrir diàleg. L’interlocutor del grup socialista es la Sra. Úbeda i ja van recalcar que qualsevol petició es fes a través de la Sra. Úbeda, no pot justificar la manca de resposta per no respondre una trucada. El Sr. alcalde diu que ja intentara fer-ho millor però ara li estan demanant una altra cosa. És clar que amb diàleg es pot parlar de tot però també cal que quan es busca parlar amb algú hi hagi respostes i la veritat és que és molt difícil contactar amb la Sra. Úbeda. Enten que té molta feina però tots en tenim. El Sr. Estradé diu que sobre el tema de la Comissio Especial de Comtpes, si es fa, es fara conforme esta establert per llei i això és difícil de discutir, altres temes poden ser discutibles però aquest no s’entén, ja que toca per llei. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. 5.- Proposta relativa a proposar davant la Conselleria de Treball, Afers Socials i Famílies, les dues festes locals per l’any 2017. Publicada l’Ordre de festes laborals per a l’any de 2017, s’inicien els tràmits per la formulació de l’Ordre de Festes Locals a Catalunya per a l’any 2017. D’acord amb l’art. 37.2 de l’Estatut dels treballadors, que indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local i, d’acord amb el Decret 177/1980, de 30 d’octubre, en el qual s’estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre de la Consellera de Treball, Afers Socials i Famílies a proposta dels municipis respectius, cal que l’Ajuntament faci arribar les propostes de festes locals per a l’any 2017, tenint en compte que els dies proposats no poden escaure en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


EMO/1367/2016, de 30 de maig, per la que s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2017. Amb la finalitat de donar compliment a la petició rebuda de la Conselleria, es proposa als Sr. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Proposar les dues festes locals per a l’any 2017 següents: - Dia 5 de juny – Segona pasqua - dia 18 de setembre – Sant Corneli Segon.- Comunicar els presents acords a la Conselleria de Treball, Afers Socials i Famílies. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. 6.- Proposta relativa a la determinació de dos dies festius d’obertura autoritzada per als establiments comercials. L’Ordre EMO/156/2015, de 22 de maig, publicada en data 2 de juny de 2015 estableix a l’article 2 els vuit dies festius que els establiments comercials de Catalunya poden romandre oberts al públic per als anys 2016 i 2017. A l’article 2 d’aquesta ordre es preveu que els ajuntaments que ho considerin adient poden substituir dues dates del calendari general d’obertura autoritzada en festius per als establiments comercials.- Altrament, la Llei 3/2014, de 19 de febrer, d’horaris comercials i de mesures per a determinades activitats de promoció, es preveu que els ajuntaments poden afegir dos dies addicionals d’obertura per al seu municipi; en cas que no es fixin aquests dos dies, s’afegiran automàticament al calendari general els dies 12 d’octubre i 3 de desembre. Vista la petició presentada per la mercantil Bon Preu, SAU per la qual es proposa la determinació dels dies 14 d’abril i 16 de setembre de 2017 com a dies festius d’obertura autoritzada. Atès que és interès de l’Ajuntament que el dia 16 de setembre de 2017 és un dia laborable, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar afegir els dies 14 d’abril i 12 d’octubre de 2017 com a dies festius d’obertura autoritzada per als establiments comercials del municipi. Segon.- Notificar els presents acords al Departament d’Empresa i Coneixement – Direcció General de Comerç, per al seu coneixement i als efectes establerts per la normativa aplicable. Tercer.- Notificar els presents acords a la mercantil Bon Preu SAU i comunicar-lo als establiments comercials del municipi. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del regidor no adscrit i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


7.- Proposta relativa al canvi de designa de regidor integrant de la Comissió Liquidadora del contracte signat entre l’Ajuntament de Collbató i l’entitat Sociedad de Abastecimientos Urbanos y Rurales, S.A. – SAUR, avui Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. – SOREA-. Antecedents: Per acord de Ple de l’ajuntament de Collbató de 2 de juliol de 2015 es varen designar els regidors membres integrants de la Comissió liquidadora per la finalització del contracte de concessió administrativa del servei de subministrament d’aigua potable que presta la mercantil Sociedad Regional De Abastecimiento de Aguas, S.A – SOREA-. Els regidors que varen ser designats com a membres integrants de la comissió liquidadora son: Sr. Miquel Solà i Navarro – Alcalde-President Sr. Jordi Serra i Massansalvador – Regidor del servei. Considerant d’interès modificar la designa efectuada per l’acord de ple de 2 de juliol de 2015, es proposa als Srs,. Regidor l’adopció dels següents acords: Primer.- Designar el Sr. Josep Estradé i Calmet com a membre integrant de la comissió liquidadora, deixant sense efectes la designa efectuada del Sr. Jordi Serra i Massansalvador.

Segon.-Notificar el present acord als regidors interessats. Tercer.- Comunicar els presents acords a la Sociedad Regional De Abastecimiento de Aguas, S.A – SOREA-, per al seu coneixement i efectes. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. 8.- Proposta relativa a la designa del representant de l’Ajuntament de Collbató a la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat. Antecedents: L’Ajuntament de Collbató està adherit a la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat, de la Diputació de Barcelona. L’article 7 dels estatuts diuen que l'Assemblea General estarà formada per, entre altres, un representant de cadascun dels ajuntaments i ens territorials associats. Per acord de ple de data 2 de juliol de 2015, es va acordar designar el Sr. Jordi Serra i Massansalvador, membre representant de l’ajuntament de Collbató a la xarxa de Ciutats i pobles cap a la Sostenibilitat. Considerant d’interès modificar la designa efectuada per l’acord de ple de 2 de juliol de 2015, es proposa als Srs,. Regidor l’adopció dels següents acords:

Primer.- Designar el Sr. Josep Estradé i Calmet com a membre representant de l’Ajuntament de Collbató a la Xarxa de Ciutats i pobles cap a la Sostenibilitat, deixant sense efectes la designa efectuada del Sr. Jordi Serra i Massansalvador.

Segon.- Notificar el present acord als regidors interessats.

Tercer.- Comunicar els presents acords l’Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona per al seu coneixement i efectes.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. 9.- Proposta relativa al canvi de designa d’un representant, membre del Ple de l’Ajuntament, Al Consell Escolar Municipal de Collbató. Antecedents: Per acord de Ple de data 2 de juliol de 2015, es va efectuar la designa dels membres integrants del Ple de l’ajuntament al Consell Escolar Municipal de Collbató.

El Decret 404/1987 de 22 de desembre “Base d’organització i funcionament dels Consells

escolars Municipals”, marca la composició de cada Consell Escolar Municipal tenint en compte

el número de centres educatius de nivell no universitari ubicats en el seu àmbit territorial i que en

tot cas ha de garantir la participació de “la Corporació municipal, mestres, pares/mares

d’alumnes, alumnes, personal de l’administració i servis dels centres, direcció de centres públics

i titularitat de centres privats.

El reglament de funcionament del CEMC va ser aprovat en el Ple Municipal del dia 11 de

novembre de 2008

L’article 6.B de l’esmentat reglament diu que el CEMC serà presidit per l’Alcalde/essa del

municipi i estarà constituït per 22 vocals, d’acord amb allò establert a l’article 6, del Capítol I de

l’Annex que acompanya el RLCEM.

Ajuntament: 4 vocals nomenats pel ple de l’Ajuntament ( o òrgan en qui aquest

delegui ), d’acord amb allò establert a l’article 7 del referit text legal.

En l’article 15 del Reglament de Regim Intern diu que; El president/a del CEMC serà

l’alcalde/essa del municipi, d’acord amb el que s’ha indicat, i també ho serà de la Comissió

Permanent. Podrà delegar la presidència del CEMC i de la Comissió Permanent en el Regidor/a

que es consideri convenient. En cas d’absència el president/a serà substituït pel regidor/a

d’educació.

El Decret 404/1987 de 22 de desembre “Base d’organització i funcionament dels Consells

escolars Municipals”, capítol 1 punt 7 diu que “Els regidors de l’Ajuntament, vocals del Consell

Escolar Municipal, seran nomenats pel Ple de l’Ajuntament respectiu.

Per acord de ple emès en data 2 de juliol de 2015, es varen designar membres representants al

Consell Escolar Municipal els següents regidors:

Sra. Dina Pérez Ramos

Sr. Jordi Serra i Massansalvador

Sra. Maria Teresa Casanovas i Archs

Sra Concepció Alsina i Solé

Considerant d’interès modificar la designa efectuada per l’acord de ple de 2 de juliol de 2015, es proposa als Srs,. Regidor l’adopció dels següents acords:


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Primer.- Designar el Sr. Josep Estradé i Calmet com a membre representant del Ple al Consell Escolar Municipal, deixant sense efectes la designa efectuada del Sr. Jordi Serra i Massansalvador.

Segon.-Notificar el present acord als regidors interessats. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. 10.- Proposta relativa a la designa del representant de l’Ajuntament de Collbató al consorci de Turisme del Baix Llobregat. L’Ajuntament de Collbató està adherit i és membre integrant del Consorci de Turisme del Baix Llobregat. L’art. 9 dels estatuts que regulen aquest Consorci estableixen que s’ha de designar un representant electe per ajuntament consorciat, essent la seva assistència al consell plenari de caràcter personal i el vot és indelegable.

Per acord de Ple de data 2 de juliol de 2015, es va efectuar la designa del representant de l’ajuntament al Consorci de Turisme del Baix Llobregat havent estat designat el regidor Sr. Jordi Serra i Massansalvador. Considerant d’interès modificar la designa efectuada per l’acord de ple de 2 de juliol de 2015, es proposa als Srs,. Regidor l’adopció dels següents acords:

Primer.- Designar el Sra. Maria Teresa Casanovas i Archs com a membre representant de l’Ajuntament de Collbató al Consorci de Turisme del Baix Llobregat, deixant sense efectes la designa efectuada del Sr. Jordi Serra i Massansalvador.

Segon.- Notificar el present acord als regidors interessats.

Tercer.- Comunicar els presents acords al Consorci de Turisme del Baix Llobregat. Sotmesa a votació la proposta, és desestimada a l’obtenir 6 vots en contra, 5 dels SdeC i 1 del Sr. J. Serra i 5 a favor, 3 d’ERC, 1 de CiU i 1 del GIC. Abans d’iniciar el torn de precs i preguntes, la Sra. Úbeda diu que té una moció per urgència per presentar. El Sr. alcalde respon que cal motivar la urgència per incorporar una moció a l’ordre del dia. La Sra. Úbeda dona lectura a la següent motivació de la urgència: *Vist que el juny de 2015, arran dels resultats de les eleccions municipals del mes anterior, es va configurar a l’Ajuntament de Collbató un equip de govern format per 3 regidors d’ERC, 2 de GIC-Fem Collbató-E i 1 de CiU, la qual cosa suposava una majoria de 6 regidors en confrontació amb els 5 de SdC; Atès que l’agost de 2016, l’alcalde de Collbató, Miquel Solà, ha resolt per decret el cessament del primer tinent d’alcalde i regidor de Medi Ambient, Patrimoni i Turisme, Jordi Serra i Massansalvador, que ha quedat exclòs de l’equip de govern;

Vist que, actualment, l’equip de govern és format per una minoria de 5 regidors en confrontació amb els 6 regidors de l’oposició i que, en conseqüència, no té la majoria necessària per


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


governar el consistori ni per aprovar, sense el suport de l’oposició, propostes d’acord al ple municipal, cosa que condueix el consistori a una situació d’inestabilitat perjudicial per al municipi; Atès que, per aquests motius, bona part del ple municipal no confia en la capacitat de l’actual alcalde per liderar un equip de govern amb un mínim de garanties d’estabilitat i efectivitat i que considera, per tant, que la millor opció per al municipi és un canvi en l’alcaldia i en l’equip de govern que sigui més representativa de la realitat política municipal i que aporti prou estabilitat i solidesa per aplicar les mesures necessàries en gestió municipal; El grup municipal Socialistes de Collbató (SdC) proposa al ple de l’Ajuntament de Collbató l’adopció dels acords següents:

1. Manifestar la falta de confiança del ple municipal de Collbató en la gestió de l’actual alcalde, Miquel Solà Navarro, i del seu equip de govern.

2. Instar l’alcalde Miquel Solà Navarro a presentar la seva renúncia al càrrec i procedir a

l’elecció d’un nou alcalde per part d’aquest mateix ple, dacord amb allò que estableix l’article 40.4 del Reial Decret 2568/1986, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals (ROF).

El Sr. alcalde diu que hi ha mecanismes per fer fora l’alcalde, com ara la moció de censura. La Sra. Úbeda diu que el que s’insta és a que reflexioni. Afegeix el Sr. Serra que la urgència s’ha fet palesa en aquesta sessió. Es pot votar en contra si no es té la confiança. La Sra. Casanovas diu que li sembla que s’han fet unes consideracions impròpies per que justament el tema de la confiança és una situació creada pel Sr. Serra. El Sr. Serra diu que la moció que es presenta es per manifestar la manca de confiança en el govern. El Sr. Estradé diu que és evident que votaran que sí a demostració de manca de confiança, però convida a reflexionar sobre quina es la majoria alternativa. El Sr. alcalde diu que ell entén que el que es proposa no és una moció sinó que és un prec i per tant, poden formular un prec conjunt. La Sra. Úbeda demana que s’aprovi. El Sr. Serra afegeix que si és un prec o una moció no ho pot considerar el ple, no és una interpretació lliure. La Sra. Casanovas diu que això és un prec no una moció. En aquest punt la secretaria proposa analitzar l’entitat del document que es proposa aprovar, categoritzar-lo amb caràcter previ a qualsevol votació mitjançant la emissió d’un informe jurídic i, amb audiència dels Srs regidors proposants, prendre les decisions adequades. El Sr. Serra diu que la presentació d’aquestes propostes forma part de la sobirania del ple i demana que no es pretengui anular la potestat del ple, ja que el que es presenta es una declaració solemne del ple. El Sr. Martín diu que cal assumir que la oposició en el ple son sis persones i pregunta al Sr. alcalde si hi veu alguna alternativa. El Sr. alcalde respon que si.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


El Sr. alcalde demana fer un recés a les 20,20 hores, reprenent-se el ple a les 20:30 hores. Davant la discrepància relativa a la consideració de la proposta com a moció o com a prec, el Sr. alcalde demana que s’incorpori a l’acta un informe jurídic que categoritzi la proposta que es formula com a prec o com a moció i per tant, que si es passa a votació, sigui subjecte a les consideracions que es dictaminin en l’informe jurídic que s’emeti. El Sr. Serra diu que la proposta li pot semblar bé però el plantejament aclareix la proposta que es presenta i cal passar-la a votació. El Sr. alcalde diu que si es passa o no a votació no ho ha de dir el Sr. Serra. Assolit el compromís de categoritzar si el document que es presenta és un prec o una moció, en data 28 de setembre de 2016 s’ha emès l’informe corresponent per Secretaría i Serveis jurídics de la corporació,que s’annexa a la present acta i que amb les motivacions directament extretes del literal de la Legislació aplicable i no interpretatives, es conclou que la proposta que es formula és un prec i amb aquesta consideració, atenent al disposat a l’article 97.6 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, no pot ser sotmès a votació. 11.- Precs i preguntes. El Sr. alcalde dona a la Sra. Úbeda la resposta a dues preguntes formulades en el decurs dels darrers plens ordinaris. - La Sra. Úbeda formula una pregunta relativa al reciclatge dels materials de la deixalleria i diu que fins ara la gent anava a buscar coses a la deixalleria i se’ls deixava endur allò que els interessés. Ara sembla que no se’ls deixa endur res i pregunta per que?

INFORME TÈCNIC ASSUMPTE: Pregunta relativa al reciclatge dels materials de la deixalleria. EXP: 2016/001MA Vist que la Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels residus, estableix en el seu preàmbul que “cal tenir cura de les operacions de recollida, transport, valorització, comercialització de residus, i les de disposició del rebuig dels residus, es duguin a terme amb un alt nivell de protecció del medi ambient, i això exigeix d’establir els corresponents mecanismes d’autorització, de seguiment i de control per les administracions competents”. Vist que la competència en la gestió de residus és municipal i tenint en compte que “l’Ajuntament adquireix la propietat dels residus sempre que li siguin lliurats per a la recollida en les condicions establertes per la normativa municipal aplicable” segons l’art.42 del Reial Decret 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus. Vist el DL 1/2009 “les persones productores i posseïdores de residus valoritzables que no els valoritzin en origen estan obligades a lliurar-los a una persona gestora inscrita en el Registre General de Gestors de Residus de Catalunya, en les condicions fixades, si escau, per la legislació específica sobre determinades categories de residus. La persona gestora adquireix la condició de posseïdor o posseïdora d’aquests residus en el moment que li són lliurats.” Per tot l’anterior, l’Ajuntament de Collbató, a través del servei de deixalleria i com a posseïdor dels residus, ha de garantir que la seva gestió es fa de manera correcta i responsable, i pot fer ell mateix la valorització dels residus que posseeix o bé transferir-los a un gestor autoritzat.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Vist el Reial Decret 110/2015, de recollida i tractament de residus d’aparells elèctrics o electrònics (RAEE) estableix que aquets “no es poden abandonar a la via pública ni lliurar a operadors o gestors no registrats” (art. 15. 3.). Vist que no es disposa d’informació concloent relativa a que abans de l’entrada en vigor de l’Ordenança municipal núm. 60 de l’Ajuntament de Collbató, reguladora de la recollida i transport de residus municipals (aprovada l’any 2012) la gent anava a la deixalleria i se’ls deixava extreure residus, però si la sospita que era una possible pràctica. Per tot l’anterior, l’Ordenança municipal núm. 60 reguladora de la recollida i transport de residus municipals, estableix al seu art. 73 de Reutilització pels particulars: “1.- Amb caràcter general està prohibit endur-se qualsevol residu de la deixalleria, per part de particulars, sense autorització municipal.” Només permet la reutilització a particulars de mobles o roba dipositats a la deixalleria, sempre a través dels Serveis Socials municipals segons l’apartat 2 i 3 del mateix art. 73: “2.- Els Serveis Socials municipals podran, amb finalitats de beneficència, autoritzar a particulars la reutilització de mobles disposats a la deixalleria. A tal fi proporcionaran un val a la persona necessitada, que l’haurà d’entregar a l’operari responsable de la deixalleria de qui rebrà les oportunes instruccions. 3.- En el cas de reutilització de roba, els Serveis Socials municipals efectuaran llur sol·licitud directament a l’empresa recollidora d’acord amb el conveni subscrit amb l’Ajuntament.”

L’esperit de l’Ordenança, considerant que no existeix un marc legal clar relatiu a la reutilització dels residus de deixalleria per particulars, és evitar: activitats econòmiques generades al voltant dels residus valoritzables dipositats a la deixalleria i que poden emportar-se els particulars per vendre’ls (no reutilitzar-los directament), evitar possibles riscos sobre la salut i seguretat de tercers, així com evitar reclamacions sobre la responsabilitat civil contra l’Ajuntament (propietari dels residus dipositats a la deixalleria) davant de possibles perjudicis, fallades o filtracions de dades personals que poguessin anar associades als residus. Per tot l’anterior la tècnica sotasignant conclou que des de l’any 2012 és vigent l’Ordenança 60 de l’Ajuntament de Collbató, reguladora de la recollida i transport de residus municipals que amb caràcter general no permet a particulars endur-se residus de la deixalleria, excepte en els cas de roba o mobles que els Serveis Socials municipals podran autoritzar la seva reutilització amb finalitats de beneficiència. Informar que actualment l’Ajuntament de Collbató està redactant el Pla de Prevenció de Residus municipal amb l’objectiu de poder iniciar actuacions per millorar la reutilització de residus, i que si s’escau inclourà alguna actuació relacionada amb la valorització i/o reutilització dels residus municipals dipositats a la deixalleria. El que s’informa als efectes oportuns a Collbató, 21 de setembre de 2016 Tot seguit la Sra. Úbeda demana que se li contesti per escrit la següent pregunta: Com s’aplicaran per aquest any les bonificacions de la taxa d’escombreries?. El Sr. alcalde lliura un certificat de l’acord emès per la Junta de Govern Local de data 14 de març de 2016, perl qual es va aprovar el següent: Tarifa reduïda dels titulars de la taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus per l’ús de la deixalleria aplicat per l’exercici 2016. Expedient Tributari 2016/05


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Antecedents : 1. L’Oficina d’Atenció Ciutadana ha demanat al departament de Medi Ambient el llistat dels

titulars usuaris de la deixalleria de l’exercici 2015 que poden gaudir de la tarifa reduïda de la taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus, redactada en base a les dades lliurades per part dels treballadors municipals en la deixalleria consistents en els freqüència d’utilització del servei per part dels posseïdors del carnet.

2. L’art. 6 de la taxa esmentada, fa referència a la quota tributaria i que en allò més rellevant al cas és del següent tenor literal:

3. “3. Reducció de la quota:

Tindran una reducció de la tarifa de fins el 15 %, aquells contribuents que acreditin una determinada utilització de la deixalleria segons el següent quadre explicatiu:

Freqüència d’us de la deixalleria Reducció de la taxa

De 6 a 12 vegades/any 10 %

De 13 a 24 vegades/any 15 %

Per a l’aplicació de la reducció de la tarifa s’ha d’estar a les següents prescripcions: a) L’aplicació de la reducció de la tarifa es produirà a l’exercici següent, en funció del

nombre d’entrades comptabilitzades a la deixalleria en base a l’informe realitzat per l’àrea de Medi Ambient que comptabilitzarà la freqüència d’utilització de la deixalleria i comptabilitzarà el percentatge que correspongui aplicar.

b) Per calcular el percentatge de reducció de la taxa es comptabilitzaran un màxim de dues entrades/mes.

c) No es reduirà una taxa si no s’ha liquidat la mateixa durant l’exercici anterior.

4. Gaudiran d’una reducció de la tarifa del 20 per cent de la taxa aquells contribuents que acreditin disposar i utilitzar de forma permanent i continuada auto compostadors domèstics o altres sistemes per la utilització a la pròpia finca de les restes vegetals que aquesta generi. El dret a la reducció esmentada ha de ser informat prèviament i amb caràcter favorable pels serveis tècnics municipals.”

3. S’ha verificat que els usuaris relacionats estan inclosos en el padró de la taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus de l’exercici 2016. La Junta de Govern Local acordà, per unanimitat: 1. Aprovar les relacions trameses des de l’àrea de Medi Ambient a la unitat de l’Oficina

d’Atenció Ciutadana, dels contribuents als que se’ls ha d’aplicar la tarifa reduïda prevista a l’ordenança de taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus per a l’exercici 2016, que tot seguit es resumeix:

2. Taxa reduïda de la taxa de residus 2016 per utilització de la deixalleria durant l’exercici 2015

Carnets d’usuaris sense bonificació : 510

Carnets d’usuaris amb 10 % de bonificació : 377


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Carnets d’usuaris amb 15 % de bonificació : 243

Total carnets d’usuaris:

1.130

Taxa reduïda de la taxa de residus 2016 per utilització del compostador durant l’exercici 2015

Usuaris sense bonificació : 17

Usuaris amb 20 % de bonificació : 75

Total usuaris amb compostador:

92

3. Notificar a l’Organisme de Gestió Tributària els acords adoptats als efectes pertinents.

El Sr. Serra formula la següent pregunta relativa a actuacions de la regidoria de cultura i promoció econòmica. Aquest any 2016, la regidoria de Cultura ha promogut la creació d’un capgròs representatiu de la figura d’Amadeu Vives, que s’ha presentat públicament en el decurs de la darrera Festa Major. Paral·lelament, com la regidora de Cultura coneix, des de l’àrea de Patrimoni s’han esta promovent actuacions orientades a la recuperació i posada en valor de la figura del músic i compositor Amadeu Vives.

En relació amb aquesta actuació, es formulen les preguntes següents:

1. Quin projecte té la regidoria de Cultura per promoure la figura d’Amadeu Vives? Com pensa coordinar-se amb la resta de regidories per posar-lo en marxa?

2. Per quin motiu no ha comunicat ni consultat en cap moment a la regidoria de Patrimoni

les seves intencions de fer actuacions al voltant de la figura d’Amadeu Vives?

3. Considera la regidora de Cultura que els assumptes vinculats al patrimoni local les ha de gestionar exclusivament l’àrea de Cultura sense comptar amb la de Patrimoni?

4. Creu la regidora de Cultura que la seva actuació en aquest tema és un bon exemple de

treball en equip dins el govern municipal? La Sra. Casanovas diu que el contestara per escrit, però ja li avança que deu ser l’únic que no es devia assabentar de com es va gestionar i coordinar aquest tema ja que es va tractar en junta de govern. El Sr. Serra formula una pregunta relativa a la posada en valor d’un fons patrimonial familiar. Aquest any 2016, la regidoria de Cultura ha convocat una reunió amb els promotors d’una fundació privada a Collbató, dedicada a la posada en valor d’un fons patrimonial familiar, per explorar les possibilitats de col·laboració entre l’Ajuntament i la fundació esmentada. Paral·lelament, com la regidora de Cultura coneix, des de l’àrea de Patrimoni s’està duent a terme una línia de col·laboració amb aquesta fundació per tal de donar a conèixer el fons patrimonial que el casal familiar acull. En relació amb aquesta actuació, es formulen les preguntes següents:


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


1. Quin projecte té la regidoria de Cultura per col·laborar amb aquest projecte de

fundació? Com pensa coordinar-se amb la resta de regidories per posar-lo en marxa? 2. Per quin motiu la regidora de Cultura no ha comunicat ni consultat en cap moment a la

regidoria de Patrimoni les seves intencions de fer actuacions al voltant de la fundació privada que comentem?

3. Considera la regidora de Cultura que els assumptes vinculats al patrimoni local les ha

de gestionar exclusivament l’àrea de Cultura sense comptar amb la de Patrimoni?

4. Creu la regidora de Cultura que la seva actuació en aquest tema és un bon exemple de treball en equip dins el govern municipal?

El Sr. alcalde diu que se li contestarà per escrit i li recorda alSr. Serra ja no és regidor de patrimoni. El Sr. Serra diu que li interessa el patrimoni i altres regidories per que es regidor d’aquest Ajuntament. El Sr, Serra formula una pregunta relativa a cultura i promocio economica-festivals gong i inspira Montserrat. El juliol d’aquest any 2016, la regidoria de Cultura i Promoció Econòmica va convocar una reunió amb les dues entitats del poble que havien dut a terme els festivals Gong i Inspira Montserrat per tal de fer-ne una valoració conjunta. Com la regidora de Cultura i Promoció Econòmica coneix, aquest activitats havien estat organitzades i programades per les entitats esmentades conjuntament amb l’àrea de Turisme de l’Ajuntament de Collbató. En relació amb aquesta actuació, es formulen les preguntes següents:

1. Quin projecte té la regidoria de Cultura i Promoció Econòmica en relació amb els festivals Gong i Inspira Montserrat? Com pensa coordinar-se amb la resta de regidories per posar-lo en marxa?

2. Per quin motiu no ha comunicat ni consultat en cap moment a la regidoria de Turisme

les seves intencions al voltant dels festivals Gong i Inspira Montserrat?

3. Considera la regidora de Cultura i Promoció Econòmica que els assumptes vinculats al turisme local les ha de gestionar exclusivament l’àrea de Cultura i Promoció Econòmica sense comptar amb la de Turisme?

4. Creu la regidora de Cultura i Promoció Econòmica que la seva actuació en aquest tema

és un bon exemple de treball en equip dins el govern municipal? La Sra. Casanovas diu que se li contestarà per escrit però aclarint l’enunciat de la pregunta ja que la reunió es va convocar a petició de l’associació.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


El Sr. Serra formula una pregunta relativa a urbanisme. –queixa 2 portes colors no adequats a normativa. El mes de febrer de 2016, la regidoria de Patrimoni va traslladar a la regidoria d’Urbanisme una queixa veïnal per la presència, en un restaurant del nucli antic, de dues grans portes pintades amb colors blancs, blaus, verds i d’altres que no s’ajusten a la normativa urbanística pel que fa a materials i colors admesos al nucli antic. A hores d’ara, aquestes portes continuen amb la mateixa pintura que fa 8 mesos, amb el risc que arribi a constituir un precedent per a altres actuacions de particulars a la zona. En relació amb aquest fet, es formulen les preguntes següents:

1. Quines actuacions ha dut a terme la regidoria d’Urbanisme per retornar aquest element

arquitectònic a la legalitat urbanística? Quines altres accions pensa emprendre?

2. Per quin motiu persisteix encara la infracció urbanística, 8 mesos després de ser denunciada? Quan calcula la regidoria d’Urbanisme que es retornarà a la legalitat?

El Sr. Estradé diu que se li contestarà per escrit. El Sr. Serra formula una pregunta al regidor d’urbanisme relativa al POUM Aquest any 2016, la regidoria d’Urbanisme ha publicat, a la secció del web municipal dedicat a la redacció del nou POUM, els documents Catàleg de masies del municipi de Collbató i Pla d’infraestructures verdes de Collbató (SITXELL) 2016. Com el regidor d’Urbanisme coneix, des de l’àrea de Medi Ambient se’l va advertir repetidament que no era procedent publicar aquests documents perquè encara no estan aprovats i no es poden considerar, doncs, documents oficials, i perquè tots dos estaven encara pendents de revisió per part dels serveis tècnics municipals corresponents, cosa que podria comportar l’anul·lació o modificació de consideracions contingudes en aquests documents. En relació amb aquesta actuació, es formulen les preguntes següents:

1. Per quin motiu no ha fet cas dels advertiments de la regidoria de Medi Ambient i s’ha negat a retirar aquests documents de la difusió pública a través del web municipal?

2. És conscient el regidor d’Urbanisme que aquests documents, que ell està difonent

sense autorització, atribueixen presumptes il·legalitats urbanístiques a una quantitat considerable de veïns de Collbató, acusacions que han estat desmentides pels corresponents serveis tècnics municipals en la seva revisió dels documents provisionals però que continuen presents, i s’estan difonent per Internet, en la propaganda del regidor d’Urbanisme malgrat els reiterats avisos per tal que corregeixi aquestes informacions?

3. Té intenció el regidor d’Urbanisme de retirar aquestes informacions falses i de demanar

disculpes als veïns afectats?

4. Considera el regidor d’Urbanisme que no té cap motiu per fer cas dels advertiments de les altres àrees municipals ni té per què coordinar-se amb ningú en un projecte transversal com és el POUM?


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


5. Creu el regidor d’Urbanisme que la seva actuació en aquest tema és un bon exemple de treball en equip dins el govern municipal?

El Sr. Estradé diu que -per que no s’han retirat? doncs perque son documents del POUM, per tant, enten que son objecte d’informació pública; és més, no té intenció de retirar-los ja que han passat pel CAUM i estan allà per que ho consulti la ciutadania. Afegeix el Sr. Estrade que decidir si son objecte de publicitat o no és una competència d’urbanisme. Pregunta el Sr. Serra si considera que és un bon exemple, al que el Sr. Estradé li respon que si. El Sr. Serra demana que consti en acta que el fet que sigui competència d’urbanisme no vol dir que sigui correcte. El Sr. Serra formula el següent prec relatiu al compliment de la llei de transparència. Fa més d’un any que ha entrat en vigor la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i fa nou mesos que és vigent el Títol II, relatiu a la transparència en l’Administració pública, que obliga l’Ajuntament de Collbató a fer públiques les informacions principals sobre el seu funcionament. Tot i això, al portal de transparència que figura al web municipal es troben a faltar, a hores d’ara, moltes d’aquestes informacions a què la llei obliga. Entre d’altres, hi falta: La descripció de les competències de l’Ajuntament, l’organigrama municipal, les actes de la Junta de Govern Local (quan actuï per delegació del ple i amb els requisits de la Recomanació 1/2008, de l'Agència Catalana de Protecció de Dades), les actes dels plens municipals dels darrers vuit mesos, el codi de conducta dels alts càrrecs i de bon govern, les dades dels regidors (perfils, retribucions, declaración de patrimoni…), l’agenda institucional de l’alcalde i els alts càrrecs, la relació de treballadors temporals i interins, les dades dels delegats sindicals, les llistes de personal en els processos de formació i promoció, les dades estadístiques i la informació històrica del municipi, l’estat d’execució del pressupost municipal, els indicadors de transparència, etc. Davant d’aquest conjunt d’incompliments de la Llei 19/2014, he de pregar a l’alcalde-president de la Corporació que doni prioritat absoluta al compliment de la llei i faci públiques amb caràcter immediat les informacions que la llei obliga a difondre. Prego també a l’alcaldia que demani disculpes als veïns i veïnes per la seva actitud poc transparent en ocultar informacions que tots els ciutadans tenen dret a conèixer. I prego, finalment, a l’alcalde que, a la vista de la seva falta de respecte a la normativa legal sobre transparència i bon govern, s’ho pensi dues vegades abans d’acusar un altre membre de la corporació de falta de transparència. El Sr. alcalde diu que ens comprometem a millorar, és un objectiu, de totes maneres ja li informa que estem donant compliment en la mateixa mesura que ho compleixen els municipis de característiques similars a les nostres El Sr. Serra diu que això no justifica l’incompliment i es ratifica sobre la manca de transparència en la gestió. El Sr. Estradé diu que el Sr. Serra ha pogut llegir les actes del CAUM per que s’ha preocupat de gestionar-ho i no podem dir el mateix de les actes del Consell de Medi Ambient que no


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


sabem ni qui son els membres que hi ha participat i menys les actes del tractat, per tant de les àrees que portava el Sr. Serra no hi ha res, transparència zero. El Sr. alcalde diu que això no treu que calgui fer un major esforç per millorar. El Sr. Serra diu que precisament falten les seves actes perque no té codis d’accés, al que el Sr. alcalde li diu que quan parli de les àrees que duia distingeixi quan parla del personal o del regidor. El Sr. Serra formula un prec relatiu al comportament de l’alcalde al ple extraordinari del 14 de setembre. El 14 de setembre passat, en el ple extraordinari que es va convocar, aquesta sala va viure un episodi lamentable i vergonyós quan el president de la corporació municipal va impedir que els altres membres del ple poguessin intervenir per donar la seva opinió sobre els assumptes que s’hi tractaven. Voler silenciar amb prohibicions els regidors municipals, que són representants del poble, és més propi de règims autoritaris que crèiem superats que no de sistemes democràtics com el que, suposadament, tenim a l’Ajuntament de Collbató. El comportament de l’actual alcalde ha fet mal a la imatge i al prestigi de la institució de què formem part; més d’un ciutadà que va ser testimoni de l’incident dubta ara si l’Ajuntament té voluntat d’escoltar la veu dels ciutadans. La situació s’ha tornat a reproduir en aquest ple, en què l’alcalde s’ha negat a incloure a l’ordre del dia una proposta de resolució d’aquest regidor perquè no era del seu gust. El cas és més greu encara i revela un cinisme inacceptable quan ens trobem que l’alcalde de Collbató presumeix de fomentar la participació i que, curiosament, la situa com un dels principis bàsics del programa de govern: “Cal potenciar les diferents formes amb què la ciutadania pot participar activament en la gestió dels assumptes municipals”; “L’Administració és al servei dels ciutadans, i cal procurar que sigui accessible en tot moment. La nostra voluntat és solucionar els problemes i les necessitats dels veïns”. Objectiu estratègic: “Apropar la gestió del municipi als ciutadans: facilitar la participació ciutadana, oferir una acció municipal transparent i pròxima, explicar les actuacions de l’Ajuntament als veïns”. Pura retòrica, pel que s’ha vist en aquesta sala. Hem de pregar, doncs, a l’alcalde que no repeteixi actuacions lamentables com les que ha protagonitzat durant el darrer ple i aquest. Vostè mateix ha fet que es posi en dubte el seu tarannà democràtic, si és que en té; esperem que les sospites no es confirmin i que la penosa escena quedi només com un episodi d’immaduresa política. Pel bé d’aquesta institució, demostri’ns que coneix la diferència entre manar i governar. El Sr. alcalde li agraeix el to del prec, molt diferent del to insultant que va utilitzar a les xarxes socials, ha fet una evolució. I quan parla de confiança s’ho hauria de fer mirar per que és el Sr. Serra qui ha perdut la confiança de tothom i esta en aquests moments il·legítimament ocupant una cadira. Legalment sí, la llei l’empara. Finalitza el Sr. alcalde dient que si qualsevol de nosaltres ens haguéssim trobat en aquesta situació en que es troba vostè Sr. Serra, hauríem plegat per que en aquests moments vostè nomes es representa a vostè i a la seva ombra. El Sr. Serra respon que aquesta és la seva consideració.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


I, sense mes assumptes a tractar, essent les 21:00 hores, el Sr. alcalde aixeca la sessió i en constància del tractat en redacto la present acta que, en senyal de conformitat, signa el Sr. alcalde amb mi, que com a secretaria, en dono fe.

ajuntament de collbatÓ · aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple extraordinari...

Documents