agradecimientos · 2017. 9. 26. · 1921 - 1925 1916 - 1920 1911 - 1915 1906 - 1910 1901 - 1905...
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AGRADECIMIENTOS EQUIPO Director Ignacio Irarrázaval Coordinadora Paula Streeter Investigadores Tomás Arellano Sofía Brahm Verónica Correa Luz María Díaz de Valdés Gastón Fernández Carolina Hazbún Andrea López Francisco Soto Felipe Viveros
COMITÉ EJECUTIVO Ignacio Irarrázaval Director Centro de Políticas Públicas UC Paula Streeter Coordinadora Sociedad en Acción Centro de Políticas Públicas UC Macarena Cea Subdirectora de Investigación Centro de Políticas Públicas UC Bernardita Edwards Subdirectora de Adminstración Centro de Políticas Públicas UC Visnja Tomicic Subdirectora de Comunicaciones Centro de Políticas Públicas UC Carolina Ibáñez Directora Ejecutiva Fundación Chile+Hoy Armando Holzapfel Director Fundación Chile+Hoy Octavio Vergara Director Ejecutivo Fundación Oportunidad Mayor
COMITÉ CONSULTIVO PROYECTO SOCIEDAD EN ACCIÓN (2015 – 2017) Ximena Abogabir Directora Fundación Casa de la Paz Magdalena Aninat Directora Centro de Filantropía e Inversiones Sociales Escuela de Gobierno UAI. Arturo Celedón Director Ejecutivo Fundación Colunga Pablo Collada Director Ejecutivo Fundación Ciudadano Inteligente Esperanza Cueto Presidenta Comunidad Mujer José Antonio Díaz Director Ejecutivo Fundación Minera Escondida Luis Larraín Presidente Fundación Iguales (hasta febrero 2017) Juan Francisco Lecaros Presidente Simón de Cirene Ignacio Lledó Subdirector División de Organizaciones Sociales Ministerio Secretaría General de Gobierno Danae Mlynarz Jefe de Cooperación Público Privada Ministerio de Desarrollo Social (hasta enero 2017) Verónica Monroy Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil Leonardo Moreno Director Ejecutivo Fundación Superación de la Pobreza Alejandra Pizarro Directora Ejecutiva Comunidad Organizaciones Solidarias Francisca Rivero Fundación AVINA Francisco Ruiz Gerente Estadísticas Macroeconómicas Banco Central Nicole Sáez Subsecretaria Ministerio del Deporte Francisco Soto Académico Facultad de Derecho Universidad de Chile
COLABORADORES PROYECTO SOCIEDAD EN ACCIÓN Carolina Casas Cordero Académica Instituto Sociología UC Soledad Herrera Directora Instituto Sociología UC Roberto Peralta Abogado de Peralta, Gutiérrez y Asociados Wojtek Sokolowski Center for Civil Society Studies. Johns Hopkins University Raimundo Soto Académico Instituto Economía UC Eduardo Valenzuela Decano Facultad Ciencias Sociales UC Paulina Valenzuela Directora Ejecutiva y Socia en: Datavoz/Statcom
1. El sentido de la sociedad civil
2. Proyecto Sociedad en Acción
3. Radiografía de las organizaciones de la sociedad civil
• Radiografía Institucional
• Radiografía Social
• Radiografía Económica
4. Conclusiones
AGENDA
EL SENTIDO DE LA SOCIEDAD CIVIL 1
La sociedad civil somos todos actuando como ciudadanos, libremente, en forma colectiva, por un bien general.
- Expresión de nuestra sociabilidad - Expresión de nuestra creatividad
Lyons, 2009. Measuring and Comparing Civil Societies. Caritas in veritatis (2010)
Berger y Neuhaus 1993 Potenciar al ciudadano Salamon, & Anheier, (eds.) 1996 Defining the Nonprofit Sector
EL SENTIDO DE LA SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
- Organizaciones
- Autogobierno
- Sin fines de lucro
- Voluntarias (non-compulsory)
- Privadas
The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project 2004
PROYECTO SOCIEDAD EN ACCIÓN 2
SOCIEDAD EN ACCIÓN OBJETIVOS Relevar la importancia de la sociedad civil en Chile a través del levantamiento de datos e indicadores que permitan observarla y posicionarla como un tema de interés público ETAPAS Valoración de las OSC, Dimensionamiento cuantitativo, Análisis institucional de las OSC. PLAZO : 2015 - 2017
JUNTOS CONSTRUIMOS PAÍS OBJETIVOS Consolidar un conjunto de propuestas para la política pública en torno al fortalecimiento del sector de las organizaciones de la sociedad civil, a partir de un proceso abierto a las OSC. ETAPAS Encuentros Regionales y Consejo Asesor, Elaboración de propuestas y presentación del libro en regiones. PLAZO: Mayo – Noviembre 2017
www.sociedadenaccion.cl
PUBLICACIONES
NOVIEMBRE 2016 MARZO 2017 SEPTIEMBRE 2017 SEPTIEMBRE 2017
ENERO 2016 MAYO 2016 SEPTIEMBRE 2016 OCTUBRE 2016
RADIOGRAFÍA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
3
RADIOGRAFÍA INSTITUCIONAL
Radiografía Institucional
UNA LARGA HISTORIA DE RECIENTE POSICIONAMIENTO Y CRECIMIENTO INÉDITO
26,5 21,5
17 13,8
9,7 5,2
1,3 0,6 0,6 0,7
0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
0,7
2011 - 2015 2006 - 2010 2001 - 2005 1996 - 2000 1991 - 1995 1986 - 1990 1981 - 1985 1976 - 1980 1971 - 1975 1966 - 1970 1961 - 1965 1956 - 1960 1951 - 1955 1946 - 1950 1941 - 1945 1936 - 1940 1931 - 1935 1926 - 1930 1921 - 1925 1916 - 1920 1911 - 1915 1906 - 1910 1901 - 1905 1900 o antes
11,5%
40,5% 48%
En Chile hay
234.502 organizaciones de la sociedad civil. Son un grupo de organizaciones jóvenes y en expansión.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
6,7 4,8
13
0
5
10
15
Australia 2013 Estados Unidos 2015 Chile 2015
NÚMERO DE ORGANIZACIONES CADA MIL HABITANTES COMPARACIÓN INTERNACIONAL
Radiografía Institucional
UNA ALTA DENSIDAD DE ORGANIZACIONES EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
La tasa de organizaciones de la sociedad civil que tiene Chile supera a la de países caracterizados usualmente por un fuerte tercer sector.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
Radiografía Institucional ESTÁN MÁS DESCONCENTRADAS QUE LA POBLACIÓN
5,8 11,3 12,8
7,5
14,7 12,2 14,9
18,3 13,4
28,6 24,7
16,3 21,5 19,3
8,3 13
0 5
10 15 20 25 30 35
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Paí
s
NÚMERO DE ORGANIZACIONES CADA MIL HABITANTES SEGÚN REGIÓN DE INSCRIPCIÓN
Las OSC tienen mayor presencia relativa fuera de la Región Metropolitana. Las regiones de La Araucanía, Los Ríos y Aysén destacan con cifras sobre el promedio.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
RADIOGRAFÍA SOCIAL
Radiografía Social
LAS ORGANIZACIONES SON MÁS CONOCIDAS QUE EL CONCEPTO DE LA SOCIEDAD CIVIL
95,9%
18,4%
Al menos 1 ejemplo Término OSC
PORCENTAJE DE PERSONAS QUE HAN OÍDO AL MENOS UNA OSC ESPECÍFICA VERSUS PORCENTAJE DE PERSONAS QUE HAN ESCUCHADO EL TÉRMINO “OSC” Aunque el concepto
“organizaciones de la sociedad civil” está poco extendido entre los chilenos, la gran mayoría conoce ejemplos concretos de OSC, como Bomberos, fundaciones o juntas de vecinos.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
Radiografía Social
CONVOCAN UNA DESTACADA PARTICIPACIÓN POR PARTE DE LA CIUDADANÍA
6,2 10,4
10,8
72,6
PARTICIPACIÓN EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES SEGÚN SU INTENSIDAD(%)
Sólo activo Ambas Sólo pasivo Nunca
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
27% de los chilenos participó en 2015 en una OSC, de manera activa o pasiva. Por su
parte, el 40% ha participado alguna vez en su vida.
Radiografía Social
UN 70% DE LOS CHILENOS VALORA ALTAMENTE A LAS OSC
80 75 68 64 63 70
Servicios sociales
Funcionales Causas específicas
Territoriales Sindicales Total
PERSONAS QUE MARCAN “ALTA VALORACIÓN”, POR TIPO DE ORGANIZACIÓN (%)
24,5 Servicios sociales 23,4 Funcionales 22,8 Causas específicas 21,8 Territoriales y sindicales
BAJA VALORACIÓN
MEDIA VALORACIÓN
ALTA VALORACIÓN
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
RADIOGRAFÍA ECONÓMICA
Radiografía Económica – Concepto internacional
LAS OSC SON UN COMPONENTE IMPORTANTE EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS
Las organizaciones de la sociedad civil en Chile 2015
310.119 jornadas completas equivalentes (remuneradas y voluntarias)
145.254 empleos remunerados en jornadas completas equivalentes.
164.865 empleos voluntarios en jornadas completas equivalentes.
3,6% de la población económicamente activa
US 5.028 millones en gastos
2,1% del PIB
Los gastos de las OSC es equivalente al PIB que aporta el sector de Hoteles y restaurantes (2,0%). Además, generan un volumen de empleo comparable al del mismo sector (4,0%).
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
Radiografía Económica – Concepto internacional
GENERAN EMPLEOS EN UNA DIVERSIDAD DE ACTIVIDADES
DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO TOTAL POR ICNPO
ICNPO % Empleo total
Educación e Investigación 28%
Desarrollo social y vivienda 13%
Servicios sociales 13%
Salud 3%
Cultura y recreación 33%
Asociaciones gremiales, asociaciones de profesionales y sindicatos
6%
Defensa de Derechos Humanos 2%
Medio ambiente 1%
Otros 1%
Total 100%
Los sectores Educación e Investigación y Cultura y Recreación concentran un 61% del empleo generado por las OSC.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción. Concepto internacional
Radiografía Económica – Concepto internacional
UN EMPLEADOR IMPORTANTE, AUNQUE BAJO LO ESPERADO SEGÚN EL NIVEL DE INGRESOS DEL PAÍS
Con una participación del 3,6% del empleo, el tamaño del sector OSC chileno se ubica bajo el promedio internacional. 1,0%
0,7%
1,6%
1,7%
4,6%
3,3%
0,8%
1,4%
0,9%
1,9%
3,0%
2,2%
0,0% 5,0% 10,0%
Países de ingresos medios bajos
Países de bajos ingresos
Países de ingresos medios altos
CHILE
Países de altos ingresos
Promedio 42 países
TAMAÑO DE LA FUERZA LABORAL DE LAS OSC, POR NIVEL DE INGRESOS, POR PAÍSES (%)
Empleo remunerado Voluntarios
5,5% 7,6%
3,6%
2,5% 2,2%
1,8%
Fuente: Elaboración propia. Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project.
Radiografía Económica – Concepto Internacional
UN SECTOR DINÁMICO, CON EVIDENCIA DE CRECIMIENTO EN EL PERÍODO 2004 – 2015
Tanto el monto de los recursos movilizados como el número de empleos remunerados ha aumentado desde 2004.
AÑO GASTOS TOTALES % PIB
2015 USD 5.028 millones 2,1%
2004 USD 1.994 millones 1,5%
AÑO JORNADAS EQUIVALENTES DE TRABAJO REMUNERADO (PEF) % DE FUERZA DE TRABAJO
2015 145.254 1,7%
2004 129.810 2,0%
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción. Concepto internacional.
44%
45%
57%
54%
67%
51%
41%
45%
21%
17%
14%
35%
15%
10%
22%
29%
19%
15%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Chile
Países de altos ingresos
Países de ingresos medios altos
Países de bajos ingresos
Países de ingresos medios bajos
Promedio 42 países
ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DE LAS OSC (%)
Ingresos propios Gobierno Filantropía
Radiografía Económica – Concepto internacional
CUENTAN CON UN FINANCIAMIENTO DIVERSIFICADO
Chile se acerca a la estructura de los países de altos ingresos, en que el financiamiento del gobierno se equipara a los ingresos propios de las OSC.
Fuente: Elaboración propia. Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project.
Radiografía Económica – Concepto internacional
LAS OSC PRESTAN SERVICIOS PROFESIONALES Y MOVILIZAN EL INTERÉS PÚBLICO
69
16
31
84
0 20 40 60 80 100
Rol de servicios
Rol expresivo
COMPOSICIÓN DEL EMPLEO TOTAL DE LAS OSC EN ROL DE SERVICIOS Y EXPRESIVO (%)
Empleo voluntario Empleo remunerado
En Chile, las OSC expresivas se gestionan en gran parte gracias a los voluntarios. En las OSC de servicio, la mayoría del empleo es remunerado.
Nota: En Chile, un 57% de las OSC corresponden a servicios, un 42% a expresivas y un 1% a otras. Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
Radiografía Económica – Concepto nacional
PRINCIPALES DATOS ECONÓMICOS PARA LAS OSC CONCEPTO NACIONAL, 2015
Empleo expresado en Jornadas Completas Equivalentes
Empleo expresado en personas trabajadoras
Empleo remunerado 116.064 137.389
Empleo voluntario 158.298 1.760.856
Total 274.362 1.898.245
USD 3.297 millones en gastos 1,4% del PIB
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
2%
10%
2%
1%
13%
57%
7%
10%
1%
1%
1%
2%
10%
3%
62%
20%
0%
6%
2%
1%
21%
56%
5%
8%
1%
1%
1%
3%
4%
14%
38%
39%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Medio Ambiente
Salud
Otros
Defensa de Derechos y Política
Servicios Sociales
Educación e Investigación
Cultura y Recreación
Desarrollo Social y Vivienda
Ins$tuciones como % del total Empleados remunerados como % del total Voluntarios como % del total Ingresos como % del total
Radiografía Económica Concepto nacional
CONFIGURACIÓN DE DISTINTOS PERFILES DE OSC A NIVEL NACIONAL
Grupos de OSC diferenciados en función del voluntariado, el empleo y el nivel de ingresos que generan.
Fuente: Elaboración propia. Proyecto Sociedad en Acción.
PERFIL DE LAS OSC POR CATEGORÍA ICNPO (%)
CONCLUSIONES 4
PASADO
CONCLUSIONES | PASADO
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
– Raíces históricas en la caridad cristiana
CONCLUSIONES | PASADO
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
– Raíces históricas en la caridad cristiana
– Rol de grupos empresariales y elites sociales
CONCLUSIONES | PASADO
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
– Raíces históricas en la caridad cristiana – Rol de grupos empresariales y elites sociales – Organización del voluntariado
CONCLUSIONES | PASADO
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
– Raíces históricas en la caridad cristiana – Rol de grupos empresariales y elites sociales – Organización del voluntariado – Reconfiguración del sector
CONCLUSIONES | PASADO
LA EVOLUCIÓN DE UN SECTOR CREADO CON APORTES DIVERSOS
– Raíces históricas en la caridad cristiana – Rol de grupos empresariales y elites sociales – Organización del voluntariado – Reconfiguración del sector – Establecimiento de institucionalidad y normas por parte
del Estado
CONCLUSIONES | PASADO
PRESENTE
CONCLUSIONES | PRESENTE
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
– Un actor importante de la economía
CONCLUSIONES | PRESENTE
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
– Un actor importante de la economía
– Un sector dinámico
CONCLUSIONES | PRESENTE
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
– Un actor importante de la economía – Un sector dinámico – Organizaciones que trabajan en actividades diversas a lo largo
del territorio
CONCLUSIONES | PRESENTE
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
– Un actor importante de la economía – Un sector dinámico – Organizaciones que trabajan en actividades diversas a lo largo del
territorio – Organizaciones que tienen una alta valoración en la ciudadanía
CONCLUSIONES | PRESENTE
UN SECTOR QUE CONTRIBUYE AL DESARROLLO INTEGRAL DE CHILE Y QUE SE ENFRENTA A DESAFÍOS
– Un actor importante de la economía – Un sector dinámico – Organizaciones que trabajan en actividades diversas a lo largo del
territorio – Organizaciones que tienen una alta valoración en la ciudadanía – DESAFÍOS: alcanzar financiamiento diversificado y estable,
corregir la relación asimétrica con otros actores, avanzar en la autorregulación y transparencia
CONCLUSIONES | PRESENTE
FUTURO
MÁS SOCIEDAD y MÁS ACCIÓN PARA CONSTRUIR CHILE
CONCLUSIONES | FUTURO
MÁS SOCIEDAD y MÁS ACCIÓN PARA CONSTRUIR CHILE
– Un sector de tamaño considerable en el contexto Latinoamericano, pero no acorde con su nivel de ingresos actual
CONCLUSIONES | FUTURO
MÁS SOCIEDAD y MÁS ACCIÓN PARA CONSTRUIR CHILE
– Un sector de tamaño considerable en el contexto Latinoamericano, pero no acorde con su nivel de ingresos actual
– Una nueva forma de relación colaborativa entre sociedad civil,mercado y Estado
CONCLUSIONES | FUTURO