agenda para el desarrollo post-2015 · 2016-10-18 · agenda 2030 para el desarrollo sostenible ......
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Fijaron y monitorearon metas globales para combatir la pobreza y
mejorar la calidad de vida de aquellos en situación de vulnerabilidad.
Objetivos de Desarrollo del Milenio
¿Cuál ha sido el esfuerzo global más
importante para combatir la pobreza?
“Los Objetivos de Desarrollo del Milenio han
generado el movimiento de lucha contra la
pobreza que más éxito ha cosechado en la
historia contemporánea.”
Ban Ki-moon,
Secretario General de las Naciones Unidas
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Pese a que el mundo cumplió en lo general con los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
persisten las desigualdades entre regiones y países.
En México persisten retos en cuanto a los indicadores de ingreso laboral, mortalidad
materna e infantil, salud y medio ambiente, pero sobre todo en materia de desigualdad.
Los avances en cobertura educativa y de salud requieren complementarse con una mejor
calidad en los servicios.
Podemos hacer más
Retos
La implementación de los ODS a nivel país dependerá de la
capacidad de los Estados para transformar este manifiesto global
en una agenda de política nacional.
• Una iniciativa global del Programa de las Naciones Unidas que procura abordar de manera integralel desafío de la financiación de las acciones orientadas hacia la biodiversidad. Actualmente seimplementa en 29 países.
• BIOFIN México es una iniciativa intersectorial cuyo objetivo es proponer soluciones definanciamiento para biodiversidad con base en un análisis de políticas públicas ygasto público federal.
El esfuerzo económico registrado a favor del medio
ambiente durante el año 2013P, resultó casi cinco veces
menor que el daño ocasionado.
Gastos en Protección Ambiental$148 699 millones
Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental$ 909 968 millones
Déficit Ambiental $761 269 millones
P Cifra preliminar
1% PIB
5.7% PIB
Fuente: Gasto en Protección Ambiental y Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental, INEGI, 2013.
Gasto Protección vs.
Costo de Agotamiento
Gasto Público Federal en Biodiversidad2010-2014
Fuente: BIOFIN México, PNUD, 2016
(RESULTADOS PRELIMINARES)
$13.7 $14.5 $14.4
$18.4$20.3
$0.0
$5.0
$10.0
$15.0
$20.0
$25.0
$M
XN
mile
s d
e m
illo
nes
• La evolución del gasto en biodiversidad en México muestra una tendencia positiva.
• Para 2014, el gasto en biodiversidad representa alrededor de 0.6% del
Gasto Público Federal y el 0.10% del PIB.
SEMARNAT67%
SAGARPA24%
CONACYT3%
SEDENA1%
SEMAR 1%
INEGI1%
SEDATU 1% SCT…
OTROS1%
Participación por sectores del
Gasto en Biodiversidad 2014Gasto Público Federal en
Biodiversidad 2010-2014
Sector Ambiental en el PEF 2015-2017
*Presupuesto aprobado
**Proyecto de presupuesto
Fuente: Transparencia Presupuestaria
Sin embargo… las presiones sobre el Gasto Público Federal han provocado una
disminución en el presupuesto de las dependencias del Sector Ambiental.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
CONAGUA CONAFOR SEMARNAT CONANPPROFEPA IMTA INECC
2015* 2016* 2017**
Var % 2017-2016
Total general 67,977 55,770 35,979 -35.5
CONAGUA 50,563 40,978 26,099 -36.3
CONAFOR 7,744 7,488 3,813 -49.1
SEMARNAT 6,852 4,540 3,602 -20.6
CONANP 1,186 1,359 1,018 -25.0
PROFEPA 1,107 968 989 2.1
IMTA 267 231 245 6.2
INECC 258 207 212 2.2
En tan sólo dos años el
presupuesto del sector
ambiental ha
disminuido en un 47%
201
5201
6
201
7
(millones de pesos)
Entre mayor sea la participación de otras dependencias en materia de
biodiversidad el gasto será más efectivo y estará orientado hacia el
desarrollo sustentable.
2015 2016 2017
Los datos nos muestran que el reto no sólo es aumentar presupuesto público…
Evitar costos futuros
reduciendo
impactos negativos
(evitar tala illegal,
especies invasoras)
Eficientar y articular
el gasto
(planeación con base en
resultados, evitar
duplicidad)
Realineación de
gasto
(eliminación gradual de
subsidios con impactos
ambientales negativos)
Aumentar recursos
de diversas fuentes
(presupuesto público,
inversions de impacto,
filantropía)
Acciones
habilitadoras
Reducir
presiones
Mejorar
resultados
Flujos
financierosFuentes diversificadas:
Comprender cómo se ha comportado el gasto en biodiversidad
permitirá diseñar soluciones de financiamiento innovadoras que
contribuyan a la sustentabilidad.
Recursos
públicos
Cooperación Internacional
Instrumentos de mercado
Co-participación
social
Sector privado
El reto de integración de la biodiversidad está en incidir en las políticas públicas sectoriales y en los presupuestos (reglas de operación de programas)
Instituciones: Actores clave, atribuciones (Orden Federal)
Le
ye
s fe
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s: A
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y
Instrumentos de planeación: PND; Programas sectoriales, grandes metas y objetivos
Cambian cada seis años, son producto del sistema de planeación democrática
Acciones y programas de
las dependencias
sujetos a cambios
coyunturales
Programas presupuestariosReglas de operación; PEF y Cuenta Pública
Pueden cambiar de un año a otro
Ban Ki-moon,
Secretario General de las Naciones Unidas
“Podemos ser la primera generación en acabar con la pobreza global
y la última generación en prevenir las peores consecuencias del
calentamiento global.”
Consulta más información
¡Gracias!Gerardo Arroyo O’Grady
Director del Programa de Desarrollo
Sustentable
PNUD México
www.pnud.mx.com
www.un.org/sustainabledevelopment/es
Objetivos de la investigación
Identificar áreas de coincidencia entre las subfunciones del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
y las metas de la Agenda 2030.
Estimar el monto de recursos presupuestarios potenciales para cada subfunción del PEF que puede
contribuir a las metas de la Agenda 2030.
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