adquisiciÓn e instalaciÓn de micromedidores de agua

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ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA E IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA La Alcaldía de Arauca como primera autoridad Municipal, debe garantizar el buen estado y acceso a los servicios públicos domiciliarios para que las familias puedan acceder a una vivienda digna y en condiciones de habitabilidad y salubridad. Para esto la Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., lleva consigo dentro de sus actividades principales la construcción, rehabilitación, reposición y/o modificación de las redes del sistema de acueducto en el perímetro urbano de la ciudad de Arauca, de conformidad con el Art.28 de la Ley 142 de 1994, así mismo es la encargada de la instalación o reemplazo de los micromedidores en los predios matriculados y usuarios potenciales. El municipio de Arauca tienen una población de 73.859 en la zona urbana, según datos del Censo 2005, proyección 2013, con un total de viviendas de 17.477, según datos de la oficina de planeación municipal 2013, según datos de la empresa de servicios públicos 17.127 predios con disponibilidad del servicios, sin embargo la empresa de servicios públicos del municipio según datos del Sistema de Información Comercial "SIE WEB" presenta 13.804 suscriptores registrados, (Corte a 30 de agosto de 2013), lo que permite evidenciar que 2.357 viviendas (Estrato 1, 2 y 3) no están conectadas al sistema de acueducto y 853 usuarios de estrato 1 y 2, según la información suministrada por el catastro de usuarios adelantado por la empresa en la actualidad se están beneficiando del servicio de agua tratada, pero que no se encuentran legalizados en el sistema de información comercial de la Empresa "SIE WEB", lo que implica que estos suscriptores no son beneficiarios del subsidio al que tienen derecho, conforme al art. 99 de la Ley 142 de 1994. Por otra parte y según datos generados del Sistema de Información Comercial "SIE WEB" de la Empresa de Servicios Públicos del municipio de Arauca, la cobertura de micromedición efectiva correspondiente a los estratos 1 y 2 es de 64.53%, lo cual indica que de los 10.994 suscriptores registrados en la base de datos comercial "SIE WEB", 7.947 cuentan con el equipo de medida en correcto funcionamiento, quedando 3047 usuarios que disfrutan del servicio de agua potable de forma directa o el micromedidor presenta alguna novedad como: medidor frenado, ilegible, dañado, enterrado entre otras. Dentro de las causas que han generado la deficiencia en la medición del servicio de agua potable están las falencias en la micromedición por falta de instalación oportuna del equipo de medida, e identificación de los usuarios potenciales, es de anotar que la Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca, EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., debe dar cumplimiento a las normas establecidas por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD). En el sistema de acueducto de la red de distribución se presenta deficiencia en la micromedición efectiva para medir el consumo del servicio de agua potable en los diferentes sectores e inmuebles de la ciudad, lo cual no permite la realización de un balance hídrico entre la producción y distribución de este servicio. Por lo anterior la empresa con el fin de lograr una medición más eficiente en los consumos mínimos y máximos de los usuarios y así disminuir las pérdidas por falta de medición y darle cumplimiento a lo establecido por la CRA, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Plan de Mejoramiento suscrito entre el Municipio de Arauca y la Contraloría General de la República CGR, requiere instalar por primera vez y/o reemplazar 3.900 micromedidores que cumplan con las normas técnicas de calidad NTC-1063-2003 y/o NTC-1063-2007, esta cantidad se ha definido teniendo en cuenta 853 suscriptores potenciales que cuentan con el servicio de manera directa y

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Page 1: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA POTABLE EN EL

MUNICIPIO DE ARAUCA, DEPARTAMENTO DE ARAUCA DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA E IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS

IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La Alcaldía de Arauca como primera autoridad Municipal, debe garantizar el buen estado y acceso a los servicios públicos domiciliarios para que las familias puedan acceder a una vivienda digna y en condiciones de habitabilidad y salubridad. Para esto la Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., lleva consigo dentro de sus actividades principales la construcción, rehabilitación, reposición y/o modificación de las redes del sistema de acueducto en el perímetro urbano de la ciudad de Arauca, de conformidad con el Art.28 de la Ley 142 de 1994, así mismo es la encargada de la instalación o reemplazo de los micromedidores en los predios matriculados y usuarios potenciales.

El municipio de Arauca tienen una población de 73.859 en la zona urbana, según datos del Censo 2005, proyección 2013, con un total de viviendas de 17.477, según datos de la oficina de planeación municipal 2013, según datos de la empresa de servicios públicos 17.127 predios con disponibilidad del servicios, sin embargo la empresa de servicios públicos del municipio según datos del Sistema de Información Comercial "SIE WEB" presenta 13.804 suscriptores registrados, (Corte a 30 de agosto de 2013), lo que permite evidenciar que 2.357 viviendas (Estrato 1, 2 y 3) no están conectadas al sistema de acueducto y 853 usuarios de estrato 1 y 2, según la información suministrada por el catastro de usuarios adelantado por la empresa en la actualidad se están beneficiando del servicio de agua tratada, pero que no se encuentran legalizados en el sistema de información comercial de la Empresa "SIE WEB", lo que implica que estos suscriptores no son beneficiarios del subsidio al que tienen derecho, conforme al art. 99 de la Ley 142 de 1994.

Por otra parte y según datos generados del Sistema de Información Comercial "SIE WEB" de la Empresa de Servicios Públicos del municipio de Arauca, la cobertura de micromedición efectiva correspondiente a los estratos 1 y 2 es de 64.53%, lo cual indica que de los 10.994 suscriptores registrados en la base de datos comercial "SIE WEB", 7.947 cuentan con el equipo de medida en correcto funcionamiento, quedando 3047 usuarios que disfrutan del servicio de agua potable de forma directa o el micromedidor presenta alguna novedad como: medidor frenado, ilegible, dañado, enterrado entre otras.

Dentro de las causas que han generado la deficiencia en la medición del servicio de agua potable están las falencias en la micromedición por falta de instalación oportuna del equipo de medida, e identificación de los usuarios potenciales, es de anotar que la Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca, EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., debe dar cumplimiento a las normas establecidas por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD). En el sistema de acueducto de la red de distribución se presenta deficiencia en la micromedición efectiva para medir el consumo del servicio de agua potable en los diferentes sectores e inmuebles de la ciudad, lo cual no permite la realización de un balance hídrico entre la producción y distribución de este servicio.

Por lo anterior la empresa con el fin de lograr una medición más eficiente en los consumos mínimos y máximos de los usuarios y así disminuir las pérdidas por falta de medición y darle cumplimiento a lo establecido por la CRA, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Plan de Mejoramiento suscrito entre el Municipio de Arauca y la Contraloría General de la República CGR, requiere instalar por primera vez y/o reemplazar 3.900 micromedidores que cumplan con las normas técnicas de calidad NTC-1063-2003 y/o NTC-1063-2007, esta cantidad se ha definido teniendo en cuenta 853 suscriptores potenciales que cuentan con el servicio de manera directa y

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adicional a esto no se encuentran registrados en el Sistema de Información Comercial, en segunda medida se han tomado 3.047 suscriptores que se encuentran legalizados en la base de datos de la empresa pero el servicio se presta de forma directa o el micromedidor presenta alguna novedad como: medidor frenado, ilegible, dañado, enterrado entre otras.

Con la instalación de la cantidad de micromedidores enunciados la Empresa espera lograr una cobertura en medición superior al 95 % correspondiente a predios clasificados en estrato socioeconómico 1 y 2, siendo estos donde se presenta mayor índice de ausencia de micromedición efectiva.

Por otra parte uno de los principales retos a los que se enfrentan las Empresas prestadoras del Servicio de acueducto, es el indicador del Índice de Agua No Contabilizada, el cual es utilizado dentro del sector para evaluar la capacidad de Gestión de una determinada Empresa; le sirve además como referencia para posicionarla y, uno de los aspectos más importantes, es que se encuentra involucrado dentro de la estructura tarifaria.

Descripción Socio Económica y Ambiental de la Población afectada.

La Actividad principal del casco urbano es el comercio de productos como enseres, productos agrícolas y pecuarios entre otros.

La mayoría de personas realizan trabajos de oficina, labores de construcción y otros trabajos informales.

De acuerdo con datos suministrados el 18 de Julio de 2013 por el Sistema de Información Comercial "SIE WEB", se identificaron y definieron 3047 inmuebles estrato uno (01) y dos (02) que requieren la instalación del micromedidor, debido que cuentan con el servicio directo o el equipo de medida presenta alguna novedad y 853 suscriptores potenciales identificados por el Catastro de Usuarios adelantado por la empresa, los cuales no se encuentran registrados en el Sistema de Información Comercial de la Empresa y están beneficiando del servicio, por lo tanto deben ser legalizados e instalado el equipo de medida, lo anterior para un total de 3.900 micromedidores por adquirir e instalar.

Con el fin de favorecer a la población más necesitada se tendrá en cuenta los suscriptores de los estratos 1 y 2 que se encuentren Sisbenizados en el sector urbano con una puntuación de 01 a 43, los cuales corresponden a nivel 1, 2 y 3 según rangos y niveles definidos por el Departamento Nacional de Planeación.

DESCRIPCIÓN DE LOS ACTORES ASOCIADOS AL PROBLEMA

Actores Directos

Alcaldía de Arauca

Aportará recursos para la ejecución del proyecto enmarcado dentro de las metas del Plan de Desarrollo TRABAJO, PROGRESO Y SOLIDARIDAD 2012-2015, Dimensión Ambiente Construido, Programa Arauca con Agua Potable y Saneamiento Básico, en el Subprograma Agua con Calidad Para Todos, cuyo objetivo es consolidar acciones eficientes y eficaces en la operatividad durante la prestación del servicio de acueducto, de tal manera que permitan apuntar hacia un municipio con buena cobertura.

La Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca, EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., proporcionará la

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información necesaria para la ejecución de este proyecto y realizara los trabajos de instalación de los micromedidores.

Actores Indirectos (Ciudadanos y Entes de Control)

Ciudadanos

La comunidad ejercerá una participación activa mediante el seguimiento al desarrollo del proyecto como veedores comunitarios y una vez se hayan entregado las obras realizarán el seguimiento a la calidad de las obras entregadas.

Entes de Control

Secretaria de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente Municipal: se encarga de vigilar el cumplimiento de los requisitos ambientales y la ejecución del PMA del proyecto.

Contraloría General de la Nación: vigila y fiscaliza la correcta inversión de los recursos y la calidad de la obra.

DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO DE ARAUCA.

Los Municipios deben realizar acciones a través de las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios en actividades de carácter técnico-operativo, como mejorar el procedimiento del sistema a través de la información obtenida del catastro de redes, catastro de usuarios, sistema de información geográfica, la reducción y control de pérdidas tanto técnicas como comerciales, la sectorización de las redes de distribución y la correcta medición en términos de micro y macromedición, conduciendo a la empresa a la eficiente productividad tanto en la calidad en el servicio como en mayores ingresos por el incremento en la facturación de consumos reales.

La alternativa contempla la adquisición e instalación de 3.900 micromedidores nuevos con sus respectivas cajas y accesorios, para garantizar el acceso y continuidad en la prestación del servicio de agua potable, beneficiar a la población objeto con los subsidios correspondientes, reducir el uso no racional de agua potable y aumentar el nivel de cobertura del servicio de agua potable del municipio de Arauca; se contempla inicialmente para la vigencia 2013 la adquisición e instalación de 1.000 micromedidores.

El kit de medidor será entregado de manera subsidiada al usuario en un 100% y el valor de la instalación, será asumido por el suscriptor, el cual podrá ser pagado en el momento del proceso de adjudicación y/o financiado a través de la factura, conforme lo define la ley 142 de 1994 en su Artículo 97. La instalación del kit será responsabilidad de la Empresa Municipal de Servicios Públicos, a través de personal técnico competente.

Argumentos Políticos y Jurídicos

La ley 715 de 2001 y la Ley 1176 de 2006 establece como competencia de los municipios la distribución sectorial de los recursos para inversión social en los sectores de educación, salud, agua potable, saneamiento básico, y otros propósitos generales.

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El artículo 2 de la ley 142 de 1994 responsabiliza al estado en el tema de la prestación de servicios públicos domiciliarios, esto con el fin de garantizar la calidad de vida con la ampliación permanente de servicios públicos, atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico, (Artículo No. 14 numeral 14.23).

La necesidad identificada por el Municipio de Arauca y que es analizada en su alternativa de solución comprende los lineamientos estratégicos enmarcados en el Plan de Desarrollo Nacional, Departamental y Municipal.

El Plan de Desarrollo Municipal "TRABAJO, PROGRESO Y SOLIDARIDAD 2012-2015", en su Dimensión AMBIENTE CONSTRUIDO, Subprograma Agua con Calidad para todos, comprende la relación que existe entre los asentamientos humanos y las infraestructuras físicas, con transformaciones incorporadas al territorio para satisfacer las necesidades locales, con enfoque intermunicipal y regional.

El Artículo 97 de la Ley 142 de 1994 reza "Masificación del uso de los servicios públicos domiciliarios. Con el propósito de incentivar la masificación de estos servicios las empresas prestatarias de los mismos otorgarán plazos para amortizar los cargos de la conexión domiciliaria, incluyendo la acometida y el medidor, los cuales serán obligatorios para los estratos 1, 2 y 3"

"En todo caso, los costos de conexión domiciliaria, acometida y medidor de los estratos 1, 2 y 3 podrán ser cubiertos por el municipio, el departamento o la nación a través de aportes presupuestales para financiar los subsidios otorgados a los residentes de estos estratos que se beneficien con el servicio y, de existir un saldo a favor de la persona prestadora del servicio, se aplicarán los plazos establecidos en el inciso anterior, los cuales, para los estratos 1, 2 y 3, por ningún motivo serán inferiores a tres (3) años, salvo por renuncia expresa del usuario.

Argumentos Técnicos

En ambientes urbanos, es necesario construir y equipar los espacios públicos con obras necesarias para mejorar las condiciones de habitabilidad de todos y cada uno de los sectores que integran el hábitat y desarrollo urbano de un Municipio.

Una buena gestión de las Empresas prestadoras de servicios públicos de acueducto y alcantarillado, trae consigo el mejoramiento de la cálida de vida de la población, por cuanto contribuye a la salud preventiva de la comunidad.

Los avances tecnológicos de adquisición de manejo y procesamiento de información permiten optimizar los procesos que están involucrados en la operación de los sistemas de acueducto, lo cual redunda en la optimización de recursos, la toma de decisiones y la eficiente prestación del servicio público.

Por lo tanto, se deben realizar acciones de carácter técnico-operativo como mejorar el procedimiento del sistema a través de la información obtenida del catastro de redes, catastro de usuarios, sistema de información geográfica, la reducción y control de pérdidas tanto técnicas como comerciales, la sectorización de las redes de distribución y la correcta medición en términos de micro y macromedición, conduciendo a la empresa a la eficiente productividad en la calidad del servicio.

Este programa reflejará un ahorro significativo en el uso eficiente del agua por parte del usuario; toda vez que al medir sus consumos, este hará un uso racional del servicio, disminuyendo los malos hábitos de uso del agua potable.

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Además con la implementación del programa, se dará cumplimiento en forma ordenada y controlada a los compromisos realizados por la empresa con entidades como la Superintendencia de Servicios Públicos y a requerimientos solicitados por la Contraloría General de la Nación.

Argumentos Económicos

• Dentro del proceso productivo de la empresa en la planta de tratamiento se distribuyen para los usuarios a través de las redes de acueducto entre 550.000 y 570.000 metros cúbicos mensuales, es decir, se tiene una pérdida del orden de 52.18% en el índice de Agua No Contabilizada (IANC). Para hallar estos datos se aplica el siguiente indicador:

IANC= Volumen de Agua Producido — Volumen de Agua Facturado / Volumen de Agua Producido * 100

IANC= 566.018 — 270.018 / 566.018 * 100

IANC= 52.18%

Este resultado y los datos expresados corresponden a la producción de agua potable del mes de mayo de 2013, donde se obtuvo un IANC del 52.18%, indicando que este porcentaje es dado por el alto índice de usuarios potenciales que utilizan el servicio de agua potable sin ninguna medición.

Con respecto a los 3900 micromedidores proyectados se han agrupado porcentualmente tres causales que obedecen al incremento del indicador de IANC con respecto a perdidas comerciales:

• Micromedidores defectuosos 37% • Servicio Directo 41% • Usuarios Potenciales 22%

Argumentos Ambientales y Sociales

Medio Ambiente: La compra e instalación de los micromedidores para el sistema de medición de agua no contabilizada del acueducto municipal, se constituye el uso eficiente y ahorro del agua por parte de los usuarios del servicio de agua potable, toda vez que se registran consumos reales de los inmuebles que cuentan con este elemento de medida.

Social: Con la instalación de los micromedidores a los suscriptores que carecen de este elemento, se beneficiarán los usuarios de los estratos socioeconómicos 1 y 2 que se encuentran Sisbenizados entre los puntajes de 01 a 43, teniendo en cuenta que serán beneficiados de un subsidio representativo para el pago del consumo facturado, de conformidad con la Ley 142, por otra parte se les garantizará la continuidad en la prestación del servicio.

APORTES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El proyecto no incorpora recursos de cooperación internacional.

,.ANÁLISIS DE1AS C t,PET>NCIASINSTITUCIONALES

Municipio de Arauca- Alcaldía de Arauca

Según el Acuerdo Municipal que aprobó el Plan de Desarrollo "TRABAJO, PROGRESO Y

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Page 6: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

SOLIDARIDAD 2012-2015", el cual contempla la dimensión AMBIENTE CONSTRUIDO, tiene como política establecer la relación que existe entre los asentamientos humanos y las infraestructuras físicas con transformaciones incorporadas al territorio, para satisfacer las necesidades locales con enfoque intermunicipal y regional.

En el sector Infraestructura de servicios públicos domiciliarios, se pretende garantizar la continuidad de los servicios públicos, ampliando la cobertura y optimizando la calidad.

Así mismo, se crea el programa Arauca con Agua Potable y Saneamiento Básico, cuyo objetivo es desarrollar programas que permitan optimizar la cobertura del servicio de agua potable, alcantarillado y aseo, garantizando la calidad, continuidad y medición de los mismos.

ANTECEDENTES DE PROYECTOS RELACIONADOS

EL Municipio de Arauca ha venido construyendo y mejorando el sistema de micromedición con el fin de darle cumplimiento a lo establecido en la ley 142 de 1994, mediante el convenio 008 del 23 de junio de 2011 cuyo objeto fue "AUNAR ESFUERZOS PARA EL MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACIÓN DE AGUA NO CONTABILIZADA Y REPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE ARAUCA"., con el cual se adquirieron y se instalaron 1.233 medidores, caja y tapa, con sus respectivos accesorios a los usuarios de los estratos socioeconómicos 1 y 2 de los diferentes Barrios de la ciudad de Arauca.

DOCUMENTOS SOPORTE DEL PROYECTO

Documento de Soporte Legal y estratégicos

Plan de Desarrollo Municipal: "Trabajo, Progreso y Solidaridad", 2012-2015. Plan de Desarrollo Departamental: "Es Hora de Resultados", 2012-2015. Plan de Desarrollo Nacional: "Prosperidad para Todos", 2010-2014. Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos: Municipio de Arauca 2008. Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua: Municipio de Arauca. Res. No 700.41.10-117, 2010. Certificación expedida por la Dirección Comercial de EMSERPA EICE ESP.

Documento de Soporte Técnicos • Formulación del Proyecto en la MGA de la SGR • Especificaciones Técnicas del Proyecto. • Cuadro de Cantidades de obra y Valores Unitarios. • Análisis de Precios Unitarios. • Registro Fotográfico. • Plano de localización.

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Localización General del Proyecto

• El presente proyecto interviene el casco urbano del Municipio de Arauca.

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DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS CAUSAS CRÍTICAS

POBLACIÓN BENEFICIADA

Población de referencia: Según proyección DANE de 2013 la población referencia del Municipio de Arauca en el área urbana es de 73.859.

Población objetivo: Los criterios de selección de la población objetivo corresponden según El Departamento Nacional de Planeación (DNP), a los puntajes del Sisben en Colombia en el casco urbano, los cuales se definen por rangos y niveles de la siguiente manera:

• Puntaje Sisben entre 01 — 11 corresponde al nivel 1 • Puntaje Sisben entre 11.01 — 22.00 corresponde al nivel 2 • Puntaje Sisben entre 22.01 — 43.00 corresponde al nivel 3 • Puntaje Sisben entre 43.01 — 65.00 corresponde al nivel 4 • Puntaje Sisben entre 65.01 — 79.00 corresponde al nivel 5 • Puntaje Sisben entre 79.01 — 100.00 corresponde al nivel 6

Con respecto a lo anterior se tomaron los niveles 1, 2 y 3.

Los miembros de una familia en el Municipio de Arauca la integran en promedio 4 personas, lo que indica que se van a beneficiar 15.600 personas, las cuales corresponden a 3900 familias o viviendas de los estratos socioeconómicos 1 y 2 que se encuentran Sisbenizados con puntaje entre 01 — 43, cuales corresponden a nivel 1, 2 y 3. Se considera este grupo de poblacional, ya que son los que registran menores ingresos económicos y donde están más concentradas las pérdidas comerciales en el sistema de distribución.

Conforme a lo anterior, la población objetivo a beneficiar con el presente proyecto para la vigencia 2013 corresponde a 1.000 usuarios que se encuentre en estrato socioeconómico 1 y 2 y con puntaje de Sisben para el área urbana entre 01-43, los cuales corresponden a nivel 1, 2 y 3.

EMPLEOS GENERADOS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Empleos directos calificados: Empleos directos no

calificados: Empleos indirectos:

3 12 10

PROBLEMA IDENTIFICADO (CAUSA PRINCIPAL)

DESCRIPCION DEL OBJETIVO DEL PROYECTO

• Baja cobertura de subsidios para los consumos básicos de acueducto.

• Aumentar la cobertura de subsidios para los consumos básicos de acueducto.

• Baja medición de usuarios que gozan del servicio de acueducto.

• Deficiencia en la identificación de usuarios potenciales

• Desconocimiento de la población en relación a los beneficios en servicios públicos.

• Realizar una medición efectiva a los usuarios que gozan del servicio de acueducto.

• Mejorar la identificación de usuarios potenciales.

• Dar a conocer a la población los beneficios en relación a los servicios públicos.

EFECTOS ASOCIADOS INDICADOR DE LOS DESCRIPTORES • Pérdidas del 52.18% de agua potable en • Reducir el IANC por concepto de pérdidas

RELACIÓN ENTRE EL PROBLEMA Y LOS OBJETIVOS

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Page 8: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

el sistema de acueducto. • Sobredimensionamiento de la capacidad

de tratamiento de agua potable. • Uso no racional del agua potable en el

munid ..° de Arauca

comerciales. • Disminuir la capacidad de utilización de la

planta de tratamiento de agua potable, uso eficiente de la infraestructura.

METODOLOGÍA DISENO TECNICO DEL PROYECTO

El proyecto contempla las siguientes actividades:

Actividad 1. COMPRA KITS DE MEDIDORES

con la siguiente especificación técnica:

de velocidad cuerpo de bronce, chorro único, (1/2"), T. 0°-50°, válvula anti retorno,

cúpula de vidrio blindada, incl tuercas, cumpla ISO 4064 y la NTC 1063 2003 ó 2007;

acometida domiciliaria; Válvula antifraude Hde trabajo; Válvula de paso H-H Nylon y fibra

hidrostática; Precinto antifraude tipo mariposa impacto; 08 Llaves de apertura para válvulas

de apertura de seguridad compuesta Box5, única antifraude.

la meta establecida en el Plan de Desarrollo conforme a la asignación de los recursos

micromedidores.

de selección de los beneficiarios definidos en este para lo cual se instalarán por primera vez 853

pero no se les está generando ningún cobro reales que se encuentran con el servicio directo,

según su estrato.

-H de en

se

y

Con esta actividad se busca adquirir 1.000 kits de medidores,

MEDIDOR CLASE C o similar, Incluye: Medidor tipo esfera húmeda, (Q3/Q1)R=160, L=115mm, Dn15mm transmisión mecácina, glicerina en los relojes, antiempañante, acoples, empaques, informe de calibración de fábrica, Certificado de calibración; Caja de seguridad para nylon y fibra de vidrio de 1/2" de bola presión normal vidrio de 1/2"; Kit de acoples, prueba de presión policarbonato resistente a la luz ultravioleta, al antifraude en nylon con fibra de vidrio; 13 Llaves para apertura de cajilla y para abrir válvula de corte

La adquisición de los kits, se hará teniendo en cuenta "Trabajo, Progreso y Solidaridad' para la actual vigencia, proyecta inicialmente la compra e instalación de 1000

La entrega del kit, se hará conforme a los criterios documento y priorizando la necesidad planteada, micromedidores a 853 familias que tienen el servicio, se remplazarán 147 micromedidores a suscriptores es decir que se les está facturando por consumo promedio

Actividad 2. INSTALACION DE MICROMEDIDORES

ITEM COMPONENTE DESCRIPCION TÉCNICA

1 CORTE DE PLACA DE CONCRETO E=0,10M

Corte necesario para poder llevar a cabo la demolición de la placa de piso en concreto.

2 DEMOLICIÓN DE PISOS EN CONCRETO 3000 PSI, E=0,10M

Corte de concreto, posteriormente demolición de material

existente para la colocación e instalación del kit con sus accesorios.

3 DEMOLICION DE TABLETA DE GRES EN PISO

Corte de tableta de gres en piso, posteriormente demolición de material existente para la colocación e instalación del kit con sus accesorios.

4 DEMOLICION PISO EN BALDOSIN Corte de piso en baldosín, posteriormente demolición de material existente para la colocación e instalación del kit con sus accesorios.

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Page 9: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

5 EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN

Son actividades que se ejecutan para realizar las excavaciones en piso natural para la posterior colocación e instalación del kit con sus accesorios.

6 INSTALACION KIT DE MEDIDOR Instalación de caja, medidor con sus accesorios y ensamble en la acometida intradomiciliaria.

RESANE DE PLACA EN CONCRETO 3000 PSI E.= 0,10M

Resane de concreto, cerámica y gres, posteriormente demolición de material existente para la colocación e instalación del kit con sus accesorios.

8 PISO EN TABLO DE GRES DE 0,33 x 0,33 mts Como reposición al tablón de Gres demolido

9 PISO DE CERÁMICA DE 0,30 x 0,30 mts Como reposición a la cerámica demolida

10 RETIRO DE ESCOMBROS MANUALMENTE INCL. TRANSPORTE

Retiro del material producto de las demoliciones de placa de piso en concreto.

11 LICENCIA DE INTERVENCIÓN DE OCUPACIÓN DE ESPACIO PUBLICO

Gestionar ante planeación municipal la expedición de la licencia de construcción para la instalación de los kits (micromedidores).

12 SUPERVISION Estará a cargo de personal competente de la Empresa Municipal de Servicios Públicos

OkriatRUOTt~Ct , ANIZATIVA PROPUWA PA A LA EJECUCIÓN DEL PRÓSnC115

El Municipio de Arauca, actúa como líder del proyecto, al aportar los recursos económicos para financiación de las actividades y gestionar la apropiación de recursos para garantizar la ejecución del programa.

Comunidad, participación directa en la ejecución de las actividades.

Empresa Municipal De Servicios Públicos de Arauca E.I.C.E. E.S.P, aporta la instalación de los micromedidores.

El plazo contemplado para la ejecución del proyecto es de un año, correspondiente a 12 meses.

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Para que los resultados del proyecto sean sostenibles en el tiempo deben garantizar las siguientes condiciones:

1. El Municipio de Arauca a través de la Empresa Municipal de Servicios públicos de Arauca EMSERPA E.I.C.E. E.S.P., realizará las acciones de seguimiento y control, así como la gestión para la provisión de los recursos.

2. Se desarrollarán estrategias de seguimiento, vigilancia y control con las entidades vinculadas en el territorio conjuntamente con la comunidad que garanticen la sostenibilidad del proyecto en el tiempo.

3. La supervisión de la instalación de los micromedidores estará a cargo de personal operativo competente de Emserpa.

Las actividades a ejecutar por la supervisión son:

• Exigir y verificar la buena calidad de las instalaciones

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Page 10: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

• Realizar acompañamiento del personal en las instalaciones de los kits de medidores • Llevar registro de las ordenes de trabajo emitidas e instalaciones realizadas • Establecer parámetros que permitan deducir el incumplimiento o cumplimiento de las

actividades programas. • Responder oportunamente inquietudes planteadas por la comunidad relacionadas con la

modalidad de instalación, calidad y ejecución de las instalaciones. • Inspeccionar u observar el correcto funcionamiento de los equipos de medida y demás

requeridos para la ejecución de los trabajos que puedan causar perjuicios a sus operadores o terceros.

• Elaborar y presentar informes periódicos de las instalaciones e intervenciones realizadas • Asegurar la recolección adecuada de escombros y materiales utilizados en el espacio público. • Coordinar y dirigir las actividades de instalación • Llevar registro fotográfico de las instalaciones que considere necesarias. • Verificar el adecuado funcionamiento de los equipos de medida instalados

10

Page 11: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

U d de

Nombre Fórmula COMPONENTE-RESULTADO 1 Tot Meta.2

Indicador Definición Mínimo Variables

(Si o No)

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DE OBJETIVO ESPECIFICO 1 INDICA

AÑO 2013 - 2015

Valor t rt de medid Valor total

• • • ,

Municipios en el área de

influencia del ro esto

Cuencas en el área de nf I uencia

del ro acto

Área de responsabilidad

Adquisición kits de medidores

UN 3.900 211.407,00 824.487.300,00 211.407.000,00 Arauca Emserpa E.I.C.E. E.S.P.

IVA (16%) % 1 33.825,12 131.917.968,00 33.825.120,00 Arauca Emserpa E.I.C.E.

E.S.P. Excavación manual en material común

M3 20,00 26.482,00 529.640,00 529.640,00 Arauca Emserpa E.I.C.E. E.S.P.

Demolición de pisos en concreto 3000 psi,

M2 30,00 16.628,00 498.840,00 498.840,00 Arauca Emserpa E.I.C.E. E.S.P.

de Numero medidores comprados e instalados

UN 1.000 1.000 Sí. Número Numero de

m icronned ido res

Numero de micromedido- res requeridos Vs

micromedido-res instalados

Compra e instalación de Kits de micromedidores

MATRIZ DE OBJETIVO Y RESULTADOS (Componentes)

DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS Nombre

INDICADORES Y METAS Unidad Meta

de Meta año año Total

medida 2012 2013

FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

OBJETIVO DEL PROYECTO

Aumentar la cobertura de subsidios para los consumos básicos de acueducto.

Numero de subsidios para los consumos básicos de acueducto concedidos

Numero 1000 1000

Informe del sistema de información comercial Profesionales dispuestos a

realizar el informe.

OBJETIVOS ESPECIFICO Realizar una medición efectiva a los usuarios que gozan del servicio de acueducto

Número de usuarios con medición efectiva

Número 1000 1000 Informe del sistema de información comercial

Profesionales dispuestos a realizar el informe.

RESULTADOS (Componentes)

Compra e instalación de Kits de micromedidores

Numero de medidores comprados e instalados

Número 1000 1000 Informe del área de almacén y área comercial

Profesionales dispuestos a realizar el informe.

11

Page 12: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

Actividades Unidad de medida Cantidad Valor unitario

AÑO 2013 - 2015

Valor total

Año 2013

Municipios en el área de

influencia del proyecto

Cuencas en el área de influencia

del proyecto

Área de responsanrndad

e=0,10m

concreto 3000 psi e= 0,10m

M2 7,50 89.397,00 resane de placa en

670.320,00 670.320,00 Arauca Emserpa E.I.C.E. E.S.P.

Instalación kit de medidor

UN 1.000,00 16.000,00 16.000.000,00 16.000.000,00 Arauca Emserpa E.I.'C.E. E.S.P. •

Retiro de Escombros manualmente, incluye transporte.

M3 3,00 15.880,00 47.640,00 47.640,00 Arauca Emserpa E.I.C.E.

E.S.P.

Corte de placa de concreto e = 0,10

ML 390,00 37.751,00 14 722 890,00 14.722 890,00 Arauca Emserpa E.I.C.E.

E.S.P.

Piso en tablón de gres de 0,33 x 0,33 mts

M2 5,25 48.077.00 252.404,25 252.404,25 Arauca Emserpa E.I.C.E.

E.S.P. Piso de cerámica de 0,30 x 0,30 mts

M2 2,25 56.229.00 126.515,25 126.515,25 Arauca Emserpa E.I,C.E.

E.S.P.

Demolición de tableta de gres en piso

M2 5,25 10.672,00 56.028,00 56.028,00 Arauca Emserpa E.I.C.E. E.S.P.

Demolición piso en baldosín

M2 2,25 8.583,00 19.311,75 19.311,75 Arauca Emserpa E.I,C.E.

E.S.P.

Licencia de intervención de ocupación del espaciopublico

UN 487.756,88 487.756,88 487.756,88 Arauca Emserpa E.I

E.S.P. C.E.

12

Page 13: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

ADQUISICIÓN KITS DE MEDIDORES

CORTE DE PLACA DE CONCRETO E = 0,10

DEMOLICIÓN DE PISOS EN CONCRETO 3000 PSI, E=0,10M

DEMOLICIÓN DE TABLETA DE GRES EN PISO

DEMOLICIÓN PISO EN BALDOSÍN

EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL COMÚN

INSTALACION KIT MEDIDOR

RESANE DE PLACA EN CONCRETO 3000 PSI E= 0,10M

PISO EN TABLON DE GRES DE 0,33 x 0,33 mts

PISO DE CERAMICA DE 0,30 x 0,30 mts

RETIRO DE ESCOMBROS MANUALMENTE

LICENCIA DE INTREVENCIÓN DE OCUPACIÓN DE ESPACIO PUBLICO

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

13

Page 14: ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MICROMEDIDORES DE AGUA

PRESUPUESTO DEL PROYECTO: A continuación se presenta el presupuesto del proyecto de acuerdo con las fuentes de financiación A). ASIGNACIONES DIRECTAS SGR

ÍTEM COMPONENTE Y SUS ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

DISTRIBUCION DE APORTES

MUNICIPIO DE ARAUCA

EMSERPA

1,00 ADQUISICION DE MEDIDOR

1,1

ADQUISICIÓN KITS DE MEDIDOR CLASE C o similar, Incluye: Medidor tipo de velocidad cuerpo de bronce, chorro único, esfera húmeda, (Q3/Q1)R=160, L=115mm, Dn15mm (1/2"), T. 0°-50°, válvula anti retorno, transmisión mecácina, glicerina en los relojes, antiempañante, cúpula de vidrio blindada, incl tuercas, acoples, empaques, informe de calibración de fábrica, cumpla ISO 4064 y la NTC 1063 2003 ó 2007; Certificado de calibración; Caja de seguridad para acometida domiciliaria; Válvula antifraude H- H nylon y fibra de vidrio de 1/2" de bola presión normal de trabajo; Válvula de paso H- H Nylon y fibra de vidrio de 1/2"; Kit de acoples, prueba de presión hidrostática; Precinto antifraude tipo mariposa en policarbonato resistente a la luz ultravioleta, al impacto;8 Llaves de apertura para válvulas antifraude en nylon con fibra de vidrio; 13 Llaves de apertura de seguridad compuesta Box5, única para apertura de cajilla y para abrir válvula de corte antifraude.

UNID 1.000,00 211.407,00 211.407.000,00 211.407.000,00

IVA (16%) UNID 33.825,12 33.825.120,00 33.825.120,00

SUB TOTAL ADQUISICION 245.232.120,00 245.232.120,00 -

2,00 INSTALACIÓN KIT DE MEDIDOR

2,1 EXCAVACION MANUAL EN MATERIAL COMÚN

M3 20,00 26.482,00 529.640,00 529.640,00

2,2 DEMOLICION DE PISO EN CONCRETO E=0.10 M

M2 30,00 16.628,00 498.840,00 - 498.840,00

2,3 RESANE DE PLACA EN CONCRETO 3000PSI E=0,10M

M2 7,50 89.376,00 670.320,00 670.320,00

2,4 INSTALACIÓN KIT DE MEDIDOR UNID 1.000,00 16.000,00 16.000.000,00 - 16.000.000,00

2,5 RETIRO DE ESCOMBROS MANUALMENTE INCL. TRANSPORTE

M3 3,00 15.880,00 47.640,00 - 47.640,00

2,6 CORTE DE PLACA DE CONCRETO E=0,10 ML 390,00 37.751,00 14.722.890,00 - 14.722.890,00

2,7 PISO EN TABLON DE GRES DE 0,33 X 0,33M

M2 5,25 48.077,00 252.404,25 - 252.404,25

2,8 PISO EN CERÁMICA DE 0,30 X 0,30M M2 2,25 56.229,00 126.515,25 126.515,25

2,9 DEMOLICION DE TABLETA DE GRES EN PISO

M2 5,25 10.672,00 56.028,00 - 56.028,00

2,10 DEMOLICION PISO EN BALDOSIN M2 2,25 8.583,00 19.311,75 _ 19.311,75

SUB TOTAL OBRA 32.923.589,25 - 32.923.589,25

3,00 LICENCIA DE INTERVENCIÓN DE OCUPACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO (2% C.D.)

% 487.756,88 487.756,88

TOTAL PRESUPUESTO 278.643.466,13 245.232.120,00 33.411.346,13

TOTAL PRESUPUESTO AJUSTADO AL PESO

278.643.466,00 245.232.120,00 33.411.346,00

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