administracion de obras

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Administracion de Obras

5 Encuentro

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Contenidos

Henry Fayol1

Procesos de Contratacion2

Ejemplo de TDR3

Ejemplo PBC4


Fayol organizó la dirección, mientras que Taylor ordenó el trabajo y sus procesos; dicho en forma coloquial, el primero organizó la cabeza, mientras que el segundo, los pies y las manos


Fayol señaló, que la administración, sus principios, procesos y técnicas tienen aplicación universal; es decir, no importa el tipo de organismo o empresa (pública o privada) ni el tamaño, país, actividad, en todas es posible aplicar los principios y procesos administrativos

Creador del Proceso Administrativo


FAYOL


Prever: Estructurar el futuro con un programa de acción (plan o proyecto rector de gerencia).

Organizar: Constituir la estructura orgánica (organigrama) y social (integración del factor humano). Esta etapa abarca la integración social.

Dirigir: Hacer funcionar al personal. Coordinar: Unir y armonizar todos los actos y

todos los esfuerzos. Controlar: Verificar que todo se desarrolle de

acuerdo con las normas (conforme al plan rector) establecidas y órdenes dadas


Fayol dice que "organizar" la empresa es proveerla de todo lo útil, tanto material —capital, maquinaria, equipo— como personal. A esto le llama cuerpo social, hoy representado por un organigrama, el cual es funcional en tanto que expresa el área de trabajo: dirección (máximo puesto), ventas, producción,finanzas, entre otros (departamentos subordinados de primera línea).


Areas Funcionales Áreas funcionales de Fayol

1. Administrativa 2. Técnica 3. Comercial 4. Financiera 5. Contable 6. De seguridad

Áreas funcionales básicasde las grandes empresas en el siglo xxi

Dirección general Producción Finanzas Ventas, mercadotecnia

y distribución Personal o recursos

humanos


Principios administrativos de Fayol

1. División del trabajo 2. Autoridad y responsabilidad 3. Disciplina 4. Unidad de mando 5. Unidad de dirección 6. Subordinación del interés individual al general 7. Retribución a las capacidades del personal 8. Centralización frente a descentralización 9. Jerarquía 10. Orden 11. Equidad 12. Estabilidad del personal 13. Iniciativa 14. Espíritu de grupo o unión del personal Bibliografia (Intoduccion a la Administracion Sergio Hernandez)


Dueño

ConsultorSupervisor

Entrega

Contratista

Proceso general de obras


INICIO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Municipalidad debe contar con los siguientes documentos para obras y bienes: estudios especializados, planos, especificaciones técnicas generales y específicas, y presupuesto referencial. Para servicios de consultoría u otro: términos de referencia (TDR) y precio referencial. Asimismo se deberá verificar la fuente de financiamiento y la disponibilidad presupuestaria.


Para obras, se debe elaborar el documento de licitación, en base al tipo de contrato a administrar, según sea el caso, contrato a precios unitarios o a suma alzada. Los contratos a precios unitarios se emplearán cuando se trate de proyectos de reparaciones u obras horizontales, mientras que los de suma alzada, serán utilizados para todo tipo de proyecto, excepto reparaciones y obras horizontales.


El Alcalde(sa) municipal elabora y firma la resolución de inicio, en la que se establece la necesidad a ser satisfecha mediante la obra, bien o servicio a contratar y además nombra al Comité de Licitación, Comité de Selección o Comité Técnico de Compras, según corresponda. El comité estará conformado por el responsable de la unidad de adquisiciones quien lo preside, el responsable de finanzas, un asesor legal y un experto en la materia de que trate la adquisición.


Paso 2: Creación del expediente de contratación

Paso 3: Planificación de las actividades del proceso licitatorio

Paso 4: Selección de la modalidad de contratación

Paso 5: Forma de invitación según modalidad de contratación


Paso 6: Elaboración del documento de licitación de obras y bienes El documento de licitación contiene las siguientes

secciones: a) instrucciones a los oferentes, b) datos de la licitación, c) países elegibles (en caso de fondos externos), d) formularios de la oferta, e) condiciones generales del contrato, f) condiciones especiales del contrato, g) especificaciones y condiciones de cumplimiento, h) planos, i) lista de cantidades (para contratos a precios unitarios) o

calendario de actividades (para contratos a suma alzada), j) formularios de garantías y k) llamado a licitación


Paso 7: Disponibilidad del documento de licitación

Paso 8: Aclaraciones y modificaciones del documento de licitación

Paso 9: Discusión del documento de licitación

Paso 10: Recepción de ofertas Paso 11: Apertura de ofertas Paso 12: Evaluación de las ofertas


Paso 13: Dictamen de recomendación del comité de licitación

Paso 14: Adjudicación del contrato Paso 15: Publicación de los

resultados del proceso licitatorio Paso 16: Elaboración y firma de

contrato Paso 17: Fecha de toma de posesión

del sitio de las obras y de inicio


Documentos Tecnicos

PBCDocumento que se emplea para orientar del trabajo en licitacion, manera de presentar ofertas y fechas de entrega de las mismas

DueñoConsultor

TDRson la pauta a seguir por la empresa consultora y/o consultor individual para el desarrollo del estudioInduecen al documento final


Rendimiento de Mano de Obra


Costo de mano de obra

Es el conjunto de erogaciones que son aplicadas al pago del salario de los trabajadores de la construcción, ya sea a nivel individual o por grupos o cuadrillas por concepto de la ejecución directa de un trabajo establecido.

Este pago puede ser de dos tipos: - Pago de una jornada de trabajo a un precio previamente acordado, nunca

menor al salario mínimo. - Destajo. Pago por la cantidad de obra realizada por cada trabajador o

grupos de trabajadores a un precio unitario, previamente acordado. Clasificación de los trabajadores de la construcción: - Peón. Realiza labores como de demolición, excavaciones, acarreo,

rellenos y ayuda a oficiales de albañilería. - Oficial de: Albañilería, carpintería, electricidad, pintura, plomería,

ebanistería, etc. Es el personal que realiza trabajos específicos según su rama de especialización.

- Maestro de Obra. Conoce de las actividades de la construcción, puede leer planos, supervisar y dirigir personal.

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Elaborado por: Ing. Edson Rodriguez .

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